共享与发展申论范文1
按照有关通知要求，现就统筹推进疫情防控和经济社会发展情况汇报如下：
一、疫情防控情况 疫情发生以来，我们举全县之力开展排查和防控，目前已经连续0 30 天没有疫情发生，已确诊患者均已治愈出院，疫情防控取得了阶段性成效。近期，随着相关解禁政策的出台，鉴于疫情整体向好的态势，在严防严控的基础上，及时调整思路，积极推进由“固定防控^v^向“流动防控^v^转变，既做到防控力度不减,又适应形势发展需要。
在人员排查方面，持续加大高风险地区，特别是日韩等境外疫区返回人员排查力度，确保不漏一人，坚决堵塞风险漏洞。今年 2 2 月以来，境外返回 2 12 人，全部实施集中隔离观察。
在交通管制方面，实施卡口内收，国省干道全部打开，但入城口和村屯入口卡点继续对入境车辆进行严查，把好卡点第一关口。
在人流管制方面，所有居民小区继续实施三级管控，在一线教师全部撤回的情况下，组织动员志愿者参与小区封闭管理，严格控制人员流动。
在重点部位防控方面，扎实抓好农村、人员密集场所管控,特别突出抓好养老院、精神病院和看守所等特殊场所防控，严防疫情输入。
二、统筹经济社会发展情况 坚持在确保疫情防控到位的前提下，统筹做好企业复工复产、产业项目建设、备春耕生产、商贸行业复业等各项工作。
（一）企业有序复工复产。组建企业开复工专班，派驻专业防疫小分队，加强对开复工企业疫情防控的指导和监管，以最快速度推进
企业复工生产。目前，全县规上工业企业、限上企业全部复工；全部规下工业企业中，除去部分季节性生产企业外，剩余企业复工率达 100 ；7 7 家大型商场正做准备，随时可复工营业。
（三）备春耕生产稳步推进。坚持疫情防控不放松，多策并举、多点发力、抢早启动，备春耕工作稳步推进。在余粮销售方面，采取重点龙头企业采购生产原料和粮食烘干企业收购 并行的举措，全力加快农民手中余粮销售进程。目前，各类粮食收储企业复工 4 74 家，每日收购玉米 3 3 万吨以上、水稻 1 1 万吨以上，预计月底可全部完成余粮收购工作。在农资下摆方面,组织动员种子、化肥、农药等农资生产和销售企业，加快物资采购储备，开足马力生产，尽快下摆到位。目前，各类物资下摆量与去年同期持平，预期月底前可全部下摆到位。备耕资金已筹集 2 12 亿元，占总需求的 80,随着余粮的加快销售，缺口资金将很快补齐。在秸秆离田方面，严格落实责任，每一个地块都落实包保责任人和作业机械，并加大机械和资金保障力度，全力加快秸秆离田还田进程，预计月底前可完成离田任务。
（四）商贸行业精准解禁。严格执行商贸领域企业复工规范,逐
一制定符合我县实际的规范“落地版^v^，并采取达标一个解禁一个的举措，确保商贸行业解禁精准、有序。目前，物流、百货商场、日杂、餐饮、美发、宾馆等行业陆续复工，通乡通村客运班车和部分出租车开始运营。同时，对复工业态采取最严格的监管措施，对执行疫情防控要求不到位的，坚决予以关停。
下一步，我们将深入贯彻落实本次会议精神，在抓好疫情防控基础上，持续加大统筹推进经济社会发展力度，为圆满完成全年经济社会发展任务和目标奠定坚实的基础。
统筹推进疫情防控和经济社会发展情况汇报
自疫情防控以来，我们按照要求，落细措施，坚持两手抓、两不误，统筹推进疫情防控和经济社会发展。
一、疫情防控情况 我们通过反复大排查，掌握更新大数据，坚持责任到人、措施到位，超前防范输入风险。
抓重点防控。下沉干部 2 3452 人、发动志愿者 4 244 人，对村屯、小区封闭管理，严格落实测温、登记和隔离管控措施。抽调公检法精干力量，对全县养老机构、精神病院实行 4 24 小时硬封闭。扛起属地责任，与xxx和火车站等驻地单位联防联控，确保各项防控措施有效落实。全面排查贫困群众、孤寡老人、困难儿童、重病重残人员，落实专人管护，逐户走访探视，帮助解决生产生活难题，发放各类补助资金和生活物资共计 9 29 万元。
抓应急处置。细化应急预案，分 5 5 个级别落实医疗梯队、病房、隔离场所和医疗物资，随时应对疫情风险。目前，集中隔离观察 2 12 人，居家隔离观察 6 56 人，预计月底前可全部解除，全县未发生一起疑似
病例和确诊病例。
二、推动经济社会发展情况 我们坚持“两手抓^v^，通过充分准备、超前防控，积极主动作为，敢于“带电作业^v^。
推进复工复产复业。专人专班驻企服务，督导落实各项防疫措施。全县规上工业企业 5 25 户，已开工 3 23 户，员工返岗率达到 98%,其余 2 2户为季节性生产企业，计划月底复工。全县各类经营场所中，具备开放条件的已经全部营业。
加快产业项目建设。出台《关于进一步解放思想扩大招商引资的实施意见》，全力以赴抓招商、上项目、优环境、促发展。全县已签约重点产业项目 3 33 个，其中新建项目 8 8 个、续建项目 5 25 个，计划总投资 3 63 亿元。实行一名首席服务员、一个牵头单位、一位项目勤务员、一抓到底的“四个一^v^机制，倒排工期，确保能开即开、应开尽开。
抓好备春耕生产。制作农资供需菜单，广大农户线上订购、农资企业送货上门。目前，已到位备春耕资金 8 8 亿元、化肥 5 5 万吨、种子1 1 万吨，可满足全县春耕生产需要。
坚决完成脱贫攻坚任务。坚持疫情防控和脱贫攻坚两条线作战，全面推进扶贫产业项目开复工、公益岗位开发、转移务工和返贫风险防控等各项工作，确保贫困群众持续稳定增收。
统筹推进疫情防控和经济社会发展情况汇报
按照会议要求，现将我县统筹疫情防控和经济社会发展工作情况作以汇报。
一、疫情防控工作情况 坚决贯彻落实xxxxxx重要讲话重要指示精神和省市部署要求。
坚持分区分级管控。调至低风险等级后，及时细化实化防控措施，坚持做到“七个不放松”，重点充实出入城口疫情检查站工作力量，严格管控车辆和人员出行，尤其是严格检查外来车辆和人员；严格执行“红黑黄名单^v^“一码一卡一证^v^扫码出行制度；县城以外居民不能随意进城，农民生产生活物资实行线上、电话订购并配送到屯；社会福利机构、监所、精神病院等重点单位实行全封闭管理，严防死守、严管严控。
坚持做到“四严^v^。坚持把严“排查关^v^，域外除湖北地区来返人员一律居家隔离，湖北地区来返人员一律严禁进入。严格聚集性扩散，加大巡逻巡防密度力度，严防人员聚集。严格个人防护，教育引导群众严守疫情防控措施。严实应急处置，确保早发现、早报告、早隔离、早治疗。
坚持“两手抓两不误^v^。制定行业复工复产复业管理规范，严格审批备案，有序推动相关企业和营业场所复工复产复业。强化行业部门监管机制，对防控措施落实不到位的一律停工停产停业整改。
坚持严肃督察问责。组织相关部门全时段督察纠察巡察，对涉嫌违规违纪的依据相关法律法规严肃追责问责。目前，共印发通报 9 9 期，
通报 5 15 人；纪检监察机关立案 2 12 件，给予党政纪处分 1 11 人，第一种形态处理 3 3 人。
二、经济社会发展情况 坚持疫情防控与经济社会发展统筹推进，确保实现全年经济社会发展目标。
全力推动经济高质量发展。坚持把发展实体经济作为重中之重，聚焦发展主导产业抓招商，疫情期间引进 5 5 个重点产业项目，2 12 个续建重点产业项目复工建设。突出抓好重点企业复产，实行一对一帮扶机制，目前，2 12 家规上企业全部复产。
统筹抓好民生工程实施。抢抓有效时间，提前做好重点民生工程前期准备工作，确保 4 4 月中旬全部开复工。不遗余力向上争取项目和资金支持，努力把政策优势转化为发展动能。
统筹推进疫情防控和经济社会发展情况汇报
按照此次会议安排，现将我县统筹疫情防控和经济社会发展情况汇报如下。
一、推进新冠疫情防控工作情况 新冠疫情发生以来，我们坚持全县统筹，统一调度，启动了指挥体系和责任体系抓防控，确保了我县“零疫情”。中央和省市委统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议后，我们按照相关要求，坚持以外防输入、内防局部扩散为重点，有效落实四项措施，保证防控工作标准不降、力度不减、措施不松。
适时调整卡点。将进城卡口回撤，保证大通道畅通，充实国道、省道和沿线村屯卡点力量，严防县外疫情输入；居民小区严格封闭管理，村屯卡点保障备耕生产和农用物资运输车辆同行;养老机构、筒子楼等场所一并实行全封闭管理。
加强严控管理。严格机关和企事业单位防控工作，做好环境消杀和个人防护，严控人员聚集，加强外来人员隔离，有效降低疫情传播风险。全县累计集中隔离 3 123 人，已解除 2 112 人；累计居家观察 2134人，已解除 3 1983 人，剩余将在本月 2 22 日全部解除。
严防外来输入。针对国外疫情形势，对近十年申领护照的潜在风
险群体提前摸底、登记造册、严格排查，并及时推送到所在乡镇精准管控。
二、统筹推进经济社会发展情况 坚持防疫和生产两手抓、两手硬、两不误，在抓好防疫的同时，同步推动经济社会发展。
（一）加快企业开工复产。列为专班推进。围绕今年重点难点工作，实行专班推进机制，特别在企业开复工上，高规格成立专班，召开了税企对接会，从减税降费、金融信贷、医保参保、生产奖励等方面，落实好上级推动企业开复工有关政策。目前,我县规上服务业全部复工，规上工业企业复工率达 92%,规下工业企业复工率达 o 协调金融支持。抢前抓早，提前为重点保供企业申报资金需求，协调农发行、农商行等金融机构提供贷款 4 亿元，缓解了企业资金压力。化解企业难题。
积极打通人流物流堵点，为产业链企业办理车辆通行证 0 200 多份，确保员工回得来、原料供得上、产品运得出；靠实县级领导包企业责任制，一对一、点对点包保企业和项目，主动上门服务，对企业复工准备、应急方案制定、生产车间消毒、员工错峰就餐、返厂人员隔离等工作进行指导，确保企业安全复工。
（二）推进项目建设和招商引资。我们克服疫情影响，提前 谋划，盯紧今年重点推进的重点产业项目，帮助项目做好开工前各项准备。热电联产、食品容器加工等 3 3 个项目完成签约，0 30 万吨饲料加工、生猪养殖场等 8 8 个项目将在 4 4 月集中开工；在项目谋划上，投资0 30 亿元的生猪养殖场落户 4 4 个乡镇，屠宰加工项目落户产业园，目前正在落实项目用地和前期手续。但分析我县项目建设短板，还是谋划全局性、系统性大项目较少，下步招商引资还要在这方面聚焦发力。
（三）做好备春耕生产工作。为降低疫情对农业生产的影响,我县未雨绸缪，提前召开视频会安排备耕生产。线上订购农资。全县确定种子、农药、化肥经销商 3 113 家，将经营品种、联系方式等信息通过短信、微信等形式推送给种植大户及合作社。目前,全县已下摆农用物资 83o o 加快余粮变现。为解决粮食销售滞缓问题，积极调度，及时发布信息，帮助农户联系销路，达成销售意向 9 9 万吨，农民手中余粮基本销售完毕。筹备春耕资金。协调金融机构与合作社搞好对接，简化贷款手续，加强信贷支持。目前，全县春耕资金已基本筹集完毕。推进秸秆离田。去年入冬前，我县秸秆综合利用率、还田率和离田率分别达到 、 5 和 O O 目前全县打包秸秆已全部离田，还有一部分秸秆将在 4 4 月上旬前完成离田。
此外，我县做好公共体育场、标准化足球场、殡仪馆及重点市政工程等民生项目开工前准备；积极开展线上教学，做到停课不停学，为正式开学做好积极准备。
统筹推进疫情防控和经济社会发展情况汇报
疫情防控期间，我县认真落实xxx、省市委关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的工作要求，坚持两手抓、两手硬，十指弹钢琴，确保不发生疫情，不耽误经济社会发展。
一、坚决抗击外防输入风险 落实低风险地区的工作要求，及时调整防控策略、防控力量,千方百计防输入，重点守住三道门。
一是守住县城门。严防死...
共享与发展申论范文2
推动高质量发展 实现社会主义现代化
xxxxxx指出，高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。然而，随着疫情在全球不断蔓延，给各国经济造成重创，也抑制了我国经济增速。同时，我国的经济格局发生变化，经济转型迫在眉睫。因此，唯有推动高质量发展，才能加速建设社会主义现代化强国。
推动高质量发展要坚持生态优先。十八大以来，无论是参加青海代表团审议，还是到青海调研，“生态保护”是xxxxxx一以贯之的一个关键词。过去，我国经济发展存在以环境换经济的做法，盲目追求“带血的GDP”，虽然一时能取得一定的经济成效，但给当地的生态环境造成严重的破坏，不仅经济无法保持增长，百姓也毫无幸福感可言。随着xxxxxx两山论的提出，安吉余村实现了绿水青山就是金山银山的美好愿景，广西也通过发展生态经济找到了新的经济增长点。他们都是通过保护生态环境，发展绿色经济，实现了经济的可持续发展。可见，想要保持经济增速长久稳定，须以生态为先。
推动高质量发展要坚持民生为本。xxxxxx指出，走高质量发展之路，就要坚持以人民为中心的发展思想，要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。发展为了人民：为保障民生福祉，我国大力推进城乡区域协调发展，全面实施乡村振兴战略;发展依靠人民：“水能载舟亦能覆舟”，全国人民团结一心共同努力是实现民族崛起的根本性力量;发展成果由人民共享：20_年全面打赢脱贫攻坚战，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，改善了城乡居民生产生活条件。高质量发展即推动了民生改善，也得益于民生改善。因此，高质量发展不仅仅体现在经济增速指标上，更体现在点点滴滴的民生改善中。
推动高质量发展要坚持长效为根。高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求。经济社会的发展包括经济、社会、文化、生态等多领域。我们在盯着GDP的同时也要考虑民生问题，还要关注社会风气，群众的精神面貌等等。除此之外，高质量发展不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求。例如新发展理念中的协调理念，即需要东部领先，也需要西部开发，因此我们有了东西帮扶的闽宁模式，保障了全国一盘棋，实现共同富裕。当前，我国各领域发展差距依然较大，推动高质量发展不能只是一个短期的口号，只有坚持长效发展才能最终实现高质量发展。
今年是“两个一百年”奋斗目标历史交汇之时，xxxxxx在两会上接连强调“高质量发展”，可见其意义重大。我们只有坚持生态优先、民生为本、长效发展，才能推动高质量发展，为实现第二个百年目标装上强劲的引擎。
共享与发展申论范文3
纵览世界各国城市化进程，城市建设都带动了现代化建设，改善了人民生活。然而，相伴而来的空气污染、交通拥堵等，也给人民生活增添了困扰。改革开放以来，我国城镇化快速推进，对社会发展和民生改善的带动作用十分显著，但在一些城市也出现了城市病。城市如何让生活更美好?从根本上说，应在充分尊重城市发展规律的基础上科学推进城市建设。
坚持经济、社会、文化、生态效益并重。长期以来，我国城市建设从属于经济建设，为经济建设服务。这在特定历史背景下有其必要性，但在我国已成为世界第二大经济体、人民对美好生活有更多期盼的新发展阶段，则应从城市规划环节开始就牢牢坚持经济、社会、文化、生态效益并重，特别是处理好城市建设与自然、经济、 历史传承之间的关系，让城市有活力、有文化、有魅力。从城市与自然的关系来看，出现生态问题的症结在于城市没有实现绿色发展，也就谈不上美好生活。从城市与经济的关系来看，城市是区域经济的龙头，应着力提升竞争力，实现城市建设和经济发展良性互动。从城市与历史文化的关系来看，城市应成为文化传承发展的平 台和人们有归属感、自豪感的栖息地，尊重历史传承，促进社会进步，让城市魅力不断增值。
建设安全宜居的“弹性城市”。城市让生活更美好的基本前提是安全。由 于人口密度大、设施和功能集中，城市运行机能比较脆弱，发生灾害时受到的损失更大。我国大多数城市是按照工业化模式建设的，基础设施建设相对集中，增加了城市面临的风险。建设“弹性城市”，是解除城市安全困境的有效途径。所谓弹性，是指有较强的消化吸收外界干扰的能力，并且遭遇灾害后能够快速恢复原有的结构、特征和功能。分布式的能源、通讯、垃圾与污水处理系统等，是弹性城市的特征之一，也是进入生态文明阶段城市建设的趋势。
以新发展理念提升城市吸引力。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是发展新阶段提升城市竞争力和吸引力的重要指引。哪 个城市创新创业环境好、宜居性好、包容性好，哪个城市就能吸引人才。能够吸引人才的城市，科技、资金、信息等也会随之而来。落实新发展理念，建设开放创新、包容共享的宜居城市，有利于更好集聚人才和激发人的创造性。拿农民工市民化来说，应努力在户籍、就业、教育、医疗等方面让农民工享受与市民同等的待 遇，做好农民工社保转移接续工作，促进机会均等，提高城市的流动性和包容性。
促进大中小城市和小城镇协调发展。国 际上可持续发展水平较高的国家，大中小城市基本呈正态分布，而且分工明确：超大规模城市集聚国际高端生产要素，在全球范围内进行资源配置和商品交换;一般 大型城市和中等城市集聚区域生产要素，在区域内进行资源配置和商品交换;小城市则集聚周边农村生产要素，成为农民、农业的服务基地。城市的规模不同，功能定位就不同。完善城市功能，既要找准城市各自发展定位，又要提升协同发展能力。不应把城市建设片面理解为城市规模扩大，而应通过建设宜居宜业条件更好的中 小城市和小城镇来疏解超大城市的人口与功能，缓解城市病。城市发展方向应由做大转向做精、由扩容转向提质，持续提升城市宜居品质、服务功能和综合竞争力。
共享与发展申论范文4
经济类：
1、20_年政府工作报告：
2、20_年中央经济工作会议：
1)、坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。要调整优化需求结构，增强消费拉动力，重点提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点;严控投资产能过剩行业，防止新的低水平重复建设。要调整优化产业结构，提升产业核心竞争力;加快改造提升传统制造业，培育一批适应市场需要、拥有核心技术、重视创新、机制灵活的优势企业和产业，提高产业集中度。
2)、要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，加强和改善党对经济工作的领导，编制和实施好“十二五”规划。准确把握社情民意，切实摸清发展潜力、优势和制约经济发展方式转变的症结，为加快转变经济发展方式、破解经济社会发展难题提供科学依据
三、申论主题预测方向
1、转变经济发展方式，推动战略性新型产业发展;
2、引导企业兼并重组，提高产业集中度;
3、激发中小企业发展活力，提升专业化分工协作水平;
4、统筹城乡经济发展，缩小城乡差距。
文化类
1、“十二五”规划：
1)、坚持社会主义先进文化前进方向，弘扬中华文化，建设和谐文化，发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，增强民族凝聚力和创造力。
2)、创新文化内容形式。立足当代中国实践，传承优秀民族文化，借鉴世界文明成果，反映人民主体地位和现实生活，创作生产更多思想深刻、艺术精湛、群众喜闻乐见的文化精品，扶持体现民族特色和国家水准的重大文化项目，研究设立国家艺术基金，提高文化产品质量。
3)、加快推进公益性文化事业单位改革，探索建立事业单位法人治理结构，创新公共文化服务运行机制。深入推进经营性文化单位转企改制，建立现代企业制度。完善统
一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系，促进文化产品和要素在更大范围内合理流动。加快推进文化管理体制改革，建立健全符合文化企业特点的国有文化资产管理体制和运行机制。加快完善版权法律政策体系，提高版权执法监管能力，严厉打击各类侵权盗版行为。
4)、坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，始终把社会效益放在首位，实现经济效益和社会效益有机统一。
2、20_年政府工作报告：
1)、坚持优先发展教育，全面加强人才工作。
2)、深入推进社会主义核心价值体系建设，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，做好青少年思想道德教育工作。大力发展公益性文化事业，以农村和中西部地区为重点，加强基层文化设施建设。推动哲学社会科学繁荣发展，积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术和档案事业。加强文化遗产保护，繁荣发展少数民族文化事业。深化文化体制改革，继续推动经营性文化单位转企改制。提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。
民生保障类
xxx先生曾说：“民生就是人民的生活——社会的生存，国民的生计，群众的生命。”简言之，民生问题指与百姓生活密切相关的问题，表现在吃穿住行、养老就医、教育就业等人民群众最关心、最现实的问题上。
切实解决民生问题是落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现，关注民生、保障和改善民生是政府的基本职责，基于申论即模拟行政的性质，民生问题一直是申论考试的“重头戏”。
一、政府声音
1、“十二五”规划纲要：
坚持民生优先，完善就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、住房等保障和改善民生的制度安排，推进基本公共服务均等化，努力使发展成果惠及全体人民。
2、20_年政府工作报告：
优化财政支出结构、突出重点，更加注重向民生领域倾斜，加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入。
二、解决措施
1、合理调整收入分配关系。健全工资支付保障机制，完善最低工资和工资指导线制度，逐步提高最低工资标准;加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，即减轻中低收入者税收负担，加大对高收入者的税收调节力度，并调整财政支出结构，提高公共服务支出比重，加大社会保障投入。
2、提升基本公共服务水平。坚持以人为本、服务优先，提高政府保障能力，逐步缩小城乡区域间基本公共服务差距。
3、实施更加积极的就业政策。大力发展服务业和小型微型企业，千方百计扩大就业创业规模;促进高校毕业生、农村转移劳动力就业;完善和落实小额担保贷款等鼓励自主创业政策，促进各类群体创业带动就业;建立健全政府投资和重大项目建设带动就业机制。
4、深化医药卫生体制改革，建立健全基本医疗卫生制度，加快医疗卫生事业发展，优先满足群众基本医疗卫生需求。
5、加快完善符合国情的住房体制机制和政策体系，逐步形成总量基本平衡、结构基本合理、房价与消费能力基本适应的住房供需格局，实现广大群众住有所居。
6、加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。如：加快完善社会保险制度;加强社会救助体系建设;积极发展社会福利和慈善事业等。
四、预测方向
1、完善收入分配制度，促进社会公平;
2、完善社会保障体系，特别是农村社会保障制度;
3、深化医疗体制改革，解决“因病致贫”、“因病返贫”问题。 科技创新类
不管是涉及到农业发展或是生态环境保护方面的问题，还是经济发展方面的问题，都离不开科技创新。
一、政府声音
1、“十二五”规划：
1)、全面落实国家中长期科技、教育、人才规划纲要，大力提高科技创新能力，加快教育改革发展，发挥人才资源优势，推进创新型国家建设。
2)、加快建立以企业为主体的技术创新体系。重点引导和支持创新要素向企业集聚，加大政府科技资源对企业的支持力度，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，使企业真正成为研究开发投入、技术创新活动、创新成果应用的主体。
3)、大力实施人才强国战略，坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针，加强现代化建设需要的各类人才队伍建设，为加快转变经济发展方式、实现科学发展提供人才保证。
2、20_年全国科技创新大会第一次全体会议
1)、xxx就深化科技体制改革、加快创新型国家建设提出六点意见：第一，进一步推动发展更多依靠创新驱动，坚持把科技摆在优先发展的战略位置;第二，进一步提高自主创新能力，大力培育和发展战略性新兴产业，运用高新技术加快改造提升传统产业，加快农业科技创新;第三，进一步深化科技体制改革，着力强化企业技术创新主体地位，提高科研院所和高等学校服务经济社会发展能力，推动创新体系协调发展;第四，进一步完善人才发展机制;第五，进一步优化创新环境，完善和落实促进科技成果转化应用的政策措施;第六，进一步扩大科技开放合作，提高我国科技发展国际化水平。
2)、xxx指出，深化科技体制改革的中心任务，是解决科技与经济结合问题，推动企业成为技术创新主体，增强企业创新能力。我国是制造业大国，已经具备很强的制造能力，但仍然不是制造业强国，总体上还处于国际分工和产业链的中低端，根本原因就是企业创新能力不强。如果能在“中国制造”前面再加上“中国设计”、“中国创造”，我国的经济和产业格局就会发生根本性变化。
二、真题解析
1、20_年·浙江·金融危机 1)、背景：20_年全球金融危机。 2)、主题：全球金融危机给浙江经济造成了空前的冲击，企业亏损面大、企业经营陷入了困境，“浙江制造”面临新的考验。为抵御危机、帮扶企业渡过难关，各地制定了利用危机倒逼机制，加快转变发展方式的策略;一些企业也抓住机遇加快自身的转型升级，通过技术创新、品牌创新，不但没有被危机压倒，反而在加快调整中形成了竞争优势。总之，在政府引导和企业发挥创新作用的情况下，浙江经济转危为机。
2、20_年·下半年联考·科学精神与科学素养
3、20_年·山东(乡镇)·农业科技
解析：至20_年止，中央一号文件连续第九年聚集“三农”问题。目前我国的农业发展中存在农业技术推广不到位、农民科技知识水平低等问题，山东省所考查的农业科技是热点中的热点问题。
三、预测方向
1、提高企业自主创新能力，加快转变经济发展方式;
2、加强农业科技推广，推动农业现代化建设;
3、发展低碳经济。 环境保护类
生态环境问题指由于生态平衡遭到破坏，导致生态系统的结构和功能严重失调，从而威胁到人类生存和发展的一种现象，比如水土流失、土壤沙漠化以及“三废”污染等。当前我国的生态环境问题已十分严峻，主要表现在对资源的严重消耗以及对环境的污染，同时近年来自然灾害频发，癌症村、怪病村接连出现，人们在过度掠夺资源和破坏环境的同时也遭到了自然的报复。
生态环境问题不仅是社会热点，它还是政策重点，同时由于生态环境问题是不具有政治色彩的敏感话题，所以也就成了申论考试的热点题材。
一、政府声音
1、“十二五”规划： 面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励与约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，提高生态文明水平。
2、20_年政府工作报告：
三、具体原因
1、在坚持以经济建设为中心的发展过程中，对环境保护的重视不够，投入不足;
2、经济建设主要依靠粗放型的增长方式，产业结构不合理，能源资源消耗大;
3、企业片面追求自身经济利益，社会责任感不强;
4、公众环保意识缺乏。
四、解决措施
节约能源资源，保护生态环境，是深入贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的内在要求，可通过以下措施缓解生态环境问题：
1、加快经济结构调整，大力推进产业结构优化升级，淘汰高耗能产业。
2、增加环境保护的投入，加强污染防治和生态保护项目。
3、健全环保法规和标准体系，加强环境保护的执法监督力度。
4、深入强化环境保护的宣传教育。
五、预测方向
1、经济建设与生态文明建设;
2、气候变化与自然灾害问题。
共享与发展申论范文5
It is universally acknowledged that the sharing economy means that people sell or purchase the unoccupied resources via online transaction. Having been a new trend, the sharing economy is playing a more and more crucial part in our modern life.
There is no doubt that a large number of people benefit a lot from the sharing economy. Above all, it contributes to making good use of the resources. People, who own available stuff and don’t use it for the moment, can sell or rent it to others who need it. Thus, it’s beneficial for both of them, for not only the seller or renter can make money but the purchaser can save money. Moreover, it can make sure that things can be used as many times as possible instead of being abandoned. In addition, it helps to build up trust between each other.
However, the rise of the sharing economy leads to the difficult management. For instance, the sharing bikes bring convenience for people, but people place the bikes at random and even occupy the room of the sidewalk. Therefore, how to manage the sharing things is worth considering.
共享与发展申论范文6
今年是中国改革开放40周年。40年来，中国始终坚持对外开放的基本国策，坚持独立自主参与经济全球化，统筹国内国际两个大局，充分利用两个资源、两个市场，走上强国之路。
对外开放，让中国成为贸易大国。40年前，中国还只是世界排名第29位的货物贸易小国。40年来，以美元计算，中国对外贸易额年均增长。当前，中国已经成为世界第一大贸易国、世界240多个国家和地区的贸易伙伴，中国还是其中120多个国家和地区第一大贸易伙伴。
对外开放，让中国成为吸引外资大国。40年来，中国吸引外商直接投资额年均增长，目前是世界第二大外商直接投资国、第二大对外直接投资国、第二大国际发明专利(PCT)国，还是世界最大的国际旅游出境国(20_年突破亿人次)、出国留学人员国(20_年突破60万人)。
对外开放，让中国对世界作出重大贡献。40年来，中国成功实现从封闭半封闭到全方位开放的伟大变革。中国在对外开放中展现大国担当，从引进来到走出去，从加入世界贸易组织到共建“一带一路”，为应对亚洲金融危机和国际金融危机作出重大贡献，连续多年对世界经济增长贡献率超过30%，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源，促进了人类和平与发展的崇高事业。
对外开放是富民之路、强国之路。只有坚定不移对外开放，坚持打开国门搞建设，才能建立开放型经济新体制，形成全面开放新格局，推动国内高质量发展、助力全面深化改革，提高劳动生产率、增强国际竞争力，发挥国内消费潜力、增强消费者福利。
对外开放是包容之路、共赢之路。只有坚持对外开放，奉行互利共赢，才能推动建设开放型世界经济，更大范围地参与经济全球化，更好地促进全球与地区的贸易和投资自由化、便利化，更好地促进世界科技的合作和分享、文化文明的互鉴和共存、各国人民的交往和友好。
经济全球化是不可逆转的时代潮流。xxxxxx在xxx十九大报告中强调，中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设。他多次强调，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大!
开放还是封闭，前进还是后退，人类面临着新的重大抉择。人类社会发展的历史告诉我们，开放带来进步，封闭必然落后。世界已经成为你中有我、我中有你的地球村，各国经济社会发展日益相互联系、相互影响，推进互联互通、加快融合发展成为促进共同繁荣发展的必然选择。
中国开放，是世界机遇。面对经济全球化带来的机遇和挑战，正确的选择是，充分利用一切机遇，合作应对一切挑战，引导好经济全球化走向。中国将继续坚持对外开放基本国策，坚定不移地推进经济全球化、贸易投资自由化，为中国发展创造天时地利，更为世界创造更大的发展机遇。
预计未来五年，中国货物进口额累计超过10万亿美元，对外投资超过1万亿美元，出境旅游人数超过7亿人次，出国留学人员超过350万人，提交PCT国际专利申请量超过30万件。中国发展，世界受益;中国扩大开放，助力世界繁荣。
