政府决策咨询报告范文1
为深入贯彻xxxxxx在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神，推进落实我市中小学思政课建设，推动学校办好思政课、教师教好思政课、学生学好思政课，围绕以下几个方面形成学校的思想政治理论课建设情况报告。
一、思政课建设机制
我校思政课程，由学校党支部直接领导，杨关欣校长把握学校思政课的教育工作的方向和工作目标，具体落实到教学、科研和管理的全过程中，监督学校思政课教学情况。由学校教务处和学校思政课教师具体负责实施思政课教学工作。学校领导和教务处坚持深入到班级思政课课堂，加强与任课教师和学生之间的交流沟通，及时了解教师课堂教学情况。
二、思政课教师队伍建设
学校重视思政课教师队伍建设，狠抓思想政治工作。组织教师认真学习相关文件，领会其精神；
对思政课教师的授课内容、授课计划和教学实践各环节严格把关；
重视师德建设，利用政治学习，积极开展师德规范的学习交流活动；
保证正确的教育方向在思政课教育教学内容、主体、目的、方法中的切实实施。
学校现有思政课教师19名，负责学校1至9年级的思政课教学工作。专任教师4人，其中高级教师一名，中级教师三名。兼职教师共有15名，其中初级教师4名，中级教师7名，高级教师3名。学校积极组织思政课教师研讨教研、学习，积极选派教师参加上级组织的教师培训活动。
为配合思政课教学工作，学校贯彻落实上级精神，组织班主任教师和其它学科教师，积极开展学科德育渗透，有力地促进学生的养成教育成和思想道德教育工作。
三、思政课教育教学
根据学科设置标准，学校开设了1至9年级均开设了《道德与法制》课。1至6年级每班每周均开设了2节课程，7至9年级每班每周开设3节课程。在思政课教材选用上，学校严格统一使用教育部组织编写的部编教材。
为加强学校思政课学科建设，每学期开学前，学校教导处组织思政课教师做好备课工作，认真研讨教材，加强对教学大纲的掌握，组织教师开展教研活动，采用集体备课的方式讨论教学中的重点、难点、热点问题，交流教学经验。
四、思政课建设保障
学校长期的教育教学过程中，坚持“育人为本，德育为先”的理念；
严格按照“课程设置标准”，开齐学科，保证学校思政课的正常开设，保证专任教师任教思政课的建设思路。
五、思政课与实践相结合
1.学校依托各种“活动日”、“活动月”，结合思政课、班队会等，开展一系列以思想品德教育等为主题的社会实践活动。
2.开展思想品德专题教育周活动，通过活动，让学生从个体到集体，从外表到心理，形成爱祖国、爱人民，积极健康向上的品质。
3.充分利用升旗仪式、板报、手抄报等形式，积极开展学生的思想品德教育和养成教育等德育活动，使我校学生从低年级到高年级，形成健康、文明的积极向上的校园文化，促进校园和谐。
政府决策咨询报告范文2
区知识^v^20xx年工作总结和20xx年工作计划
20xx年，在区委、区政府的正确领导下，区经科局坚持以项目建设为重点，以科技创新推动产业升级，强化服务意识，加大协调力度，进一步挖掘科技创新潜力，提高信息化建设能力，积极解决经济运行中存在的突出矛盾，扎实推进各项工作有序开展。现将20xx年工作情况和20xx年工作计划报告如下：
一、20xx年工作总结
（一）技术创新驱动工业经济升级发展
1-12月全区实现规上工业增加值同比增长，增幅五城区第一。
引导企业向高端、高附加值产品方向发展战略定位，培育自主核心技术品牌；扶持企业进行技术创新、技术改造，提升科研成果转化能力。推荐申报省市创新及新兴产业各类专项资金项目158个，共获得国家、省、市资金支持1200万元；申报项目科技含量显著提高，获得国家、省、市扶持资金1900万元。区内创新型企业达20家，高新技术企业44家，实现高新技术产值120余亿元，高新技术产业产值154亿元。
区政府与成都理工大学拟共建“成都理工大学科技园”，共建协议书文本已完成。组织实施了一批科技成果转化项目，截止9月份共获各级各类科技计划项目立项41项，其中1项，省级19项，市级21项，累计获1900万元扶持资金。
截止目前新增四川华西绿舍建材有限公司等4户市级技术中心企业，成都建筑材料工业设计研究院有限公司为市级工业设计中心企业。推荐成都恩承油气有限公司等2户企业申报省级技术中心。截止目前我区共有经认定合格的省级技术中心9户、市级技术中心5户，成都市工业设计中心2户。
（二）重大项目投资稳步推进
以重大工业项目带动产业结构调整，加快高端产业集聚，推动服务型总部经济加快发展。四川国莎总部基地项目(三期)等6个亿元以上市级重大项目完成投资达亿元。万基极度能源科技总部基地和奥瑞科研研发中心工程两个项目竣工。
全年完成固定资产投资亿元。完成报送招商引资备案信息62条，其中落地注册企业31个。围绕环电子科大创新经济圈，培育电子信息领军企业2个。
（三）加快环电子科大知识经济圈创新驱动发展试点
政府决策咨询报告范文3
一、在科研领衔方面
1、参与组织集团公司级科研项目《松辽盆地北部石油精细勘探技术完善与规模增储》中有关常规油录井精细解释评价技术研究该项目深化研究储层含水判别方法及产能预测方法，完成阶段研究内容及指标：①开展荧光显微图像大视域处理解释方法研究，建立了荧光图像处理参数流体识别方法及解释标准。②求取、优选轻烃评价参数，分别建立了岩心、岩屑储层含水性轻烃识别方法。③开展储层含油性和物性综合评价指数研究，建立了综合解释评价标准。④开展油水两项产能预测方法研究，求取产能指数，建立了产能预测方法。
2、参与组织油田“十三五”重大科技专项海拉尔项目有关录井部分研究工作组织项目组针对海拉尔地区储层类型及油气层类型的特殊性开展预研，确定研究方向、研究内容、技术指标、技术方案等，20xx年拟在油田公司或钻探工程公司独立开题立项。
3、负责组织钻探公司级项目《录井成果图综合处理平台研制》工作录井绘图软件是96—97年研制，受软件开发技术、开发环境限制，现有录井综合图绘图系统，已不适应目前技术发展及生产科研需要，所以重新开发具有独立版权录井成果图综合处理系统平台。目前完成录井成果图处理平台设计、录井成果图处理方法研究及模型建立，完成外协招标方案及相关材料编写报批。
4、负责组织钻探公司级项目《松辽盆地北部深层钻井、地质设计研究及应用》录井部分的研究工作该项目起止年限—，由钻研院、物探、测井、录井四单位承担，以测井、录井单井分析预测技术为依托，以地震反演技术为推演手段，实现井震结合的点、线、面、体的深层全地层岩性、岩石可钻性及三项压力分析研究，为井身结构设计、钻头选型和提速方式优选提供理论依据，从而形成一套地质资料准确预测和工程技术合理应用相结合的综合提速技术。20xx年为公司创收40万元。
二、在技术把关方面
1、负责评价中心20xx年新开科研项目的开题立项、研究过程、成果总结等工作的审核把关工作。
①科研选题立项：基于科技创效及生产需求，20xx年新开油田公司级生产项目1项《水平井、大斜度井综合录井工程及储层含油性定量评价方法研究》、钻探公司级科研项目1项，《录井成果图综合处理平台研制》，对项目的研究内容、技术指标、技术方案等进行审核把关，项目顺利通过各级专业技术委员会开题评审。
②过程检查指导：加强项目运行过程中的管理工作，及时检查项目的进展情况，遇到难题积极参与项目研究中，解决出现的问题，阶段成果均通过各级专业技术委员会验收。
③成果总结验收：一是指导项目负责人如何对成果进行总结，如何编写总结报告及多媒体，指导项目负责人如何汇报；二是加强技术成果的审核把关工作，保证数据齐全准，推理正确。20xx年验收项目获钻探公司级科学技术进步一等奖1项、二等奖1项，20xx年科研项目及重大技术革新项目均顺利通过各级专业技术委员会验收。
2、解决生产中遇到的技术难题。
致密油储层是大庆油田重点勘探目标，多采用水平井，为降低勘探成本，取消部分测井项目，在没有测井物性资料情况下，创新性的应用X衍射技术分析岩屑矿物成分，采用“矿物成分交汇法”识别储层物性。该项技术在勘探、开发水平井中全面推广应用，见到较好效果，有效解决了致密油水平井没有物性资料情况下储层分类的难题，同时节省勘探成本。
三、在决策咨询方面
页岩气成分分析技术：该项技术是油田勘探生产急需，目前大庆录井没有这项分析手段，通过调研不同地区页岩气成分、浓度范围等，建议采用炼厂气分析方法，分析C1—C5饱和烃、不饱和烃、N2、CO2、He、H2、H2S、SO2等，建议被采纳，设备已申报。
四、学术带头方面
20xx年9月在本单位针对项目负责人开展《科研项目如何提炼总结，提高科技成果水平》的交流，指导项目负责人编写开题报告、成果总结报告、多媒体、如何汇报等，提升项目负责人的成果总结汇报能力。
在人才培养方面首先确定培训对象，针对各岗位需求及特点，制定培训目标及培训措施，有针对性的进行培训，培训效果显著。
培养对象：杨世亮、陈晓晓。培养目标：成为科研方面技术骨干，能够独立承担相关课题研究。培养措施：通过参加大斜度井、海拉尔项目的研究，从开题立项、过程研究、成果总结、汇报等进行反复指导，培养综合研究能力。目前，杨世亮已能够独立承担科研项目研究，陈晓晓成为科研方面技术骨干，达到预定目标。
政府决策咨询报告范文4
中餐厅培训手册
一、 员工的素质要求:
1、仪容的素质要求(参照员工守则要求)
2、礼貌礼仪要求
1) 在酒店任何地方遇到宾客或上司应主动礼让并点头问好。
2) 在公众场所,不得高声谈话和争吵、奔跑。
3) 在服务过程中常用礼貌用语,保持微笑,配合适当的手势为宾客服务。
4) 站立时,身体要端正,挺胸,收腹,眼睛平视,面带微笑,双臂在体前交叉,右手放在左手上。
5) 主动迎客,xxx让座,如有行李,应协助宾客放好。
6) 宾客呼唤马上回应,如有投诉或疑问一定要回复。
7) 与宾客交谈时要举止温文,垂手恭立,距离约1米,进退有序,事毕要先后退一步,然后再转身离开,以示尊重。
8) 不要旁听客人的谈话,不要随便加入客人谈话。
二、 卫生要求:
1、 个人卫生:
1) 做到四勤:勤洗手,剪指甲,理发,勤换工作服。
2) 上班前和大小便后要洗手
4) 不用手指挖鼻孔,抠牙缝、耳朵,不用手摸头发,揉眼睛。
5) 要有健康的意识,定期作身体检查,预防疾病,当发现有感冒、咽喉炎、肝炎、皮肤病时应及时报请上司休假疗养好再上班。
6) 管理人员应十分重视服务人员的个人卫生与健康、要为他们创造一些必要的条件,并经常进行检查督促,使个人卫生形成制度。
2、 工作卫生
1) 当班时避免手摸头发或面孔,不能对着食品顾客咳嗽,打喷嚏;不准随地吐痰。不准吸烟。
2) 手指不可接触到食物,亦不可碰触到杯口,刀尖,筷子及汤匙盛汤部分。
3) 服务员使用的抹布、垫布等每天要清洗干净,用开水浸烫以减少或消细菌,托盘等工具必须保持清洁。
4) 凡腐烂变质和不符合卫生要求的食品坚决不出售。
5) 为使用的餐具和台布要及送回洗洁处清洗,不可摆用。
6) 严禁随地丢弃废纸、倒水、乱放茶叶和水杯。
7) 收市时注意卫生、牙签、纸巾与杂料应尽力避免掉在地上以造成不雅和增加清洁困难(正确的方法是:先拿开碗碟等文具,用台布包住杂料或用扫子清扫)
3、环境卫生:
要做好环境卫生必须做到“四定”,即定人、定时间、定场、定质量划分工、包干负责。做到处处有人清洁、勤检查、保证时时清洁,要做到市前整理,市后清理、平时小扫、每周大扫,以保证卫生工作经常化、制度化。环境卫生包括的工作很多,我们餐厅经常性要跟的工作是:
1) 厅房、大厅地面要天天打扫,桌椅要随时抹净,门玻璃要经常擦洗,做到四壁无尘、窗明几净、地面清洁、桌椅整洁。
2) 装饰的植物要定时清洁,这往往是留给客人的“第一印象”。
三、 工作态度
1) 敬业乐业,守时守礼
2) 顾客至上,以客为先
3) 具有团体合作精神,同事之间应互助互勉
4) 乐于听从和执行上级的决定和指令
5) 有责任感,不需监督可独立完成工作
6) 态度温和有礼,做事有始有终
7) 保持发自内心真诚、自然的笑容永驻脸上。
四摆设要求、标准
1 干净餐具的摆放标准
1)干净餐具要按要求的位置分类摆放
2)放干净餐具的家私柜的柜底要垫上垫布,并要定时更换、清理
3)干净餐具不可以整筛放在地上
2、大厅午、晚市的服务程序及标准:
工作步骤
如何做好
要点提示
附加说明
一、餐前准备
1、检查员工仪容仪表是否整齐、清洁
头发、工号牌、四宝、袜子。
2、认真听餐前的小会,了解当天餐厅供应的品种
例汤、海鲜、甜品、水果、特别介绍、时菜、沽清类
3、餐台摆设见摆台示意图
餐具整齐、干净、摆设统一
餐具有缺口,席巾有洞有污迹不能摆放
4、台椅摆设
台椅干净,横竖对直成图案型
5、订台情况一一重新检查台面的摆设是否按要求 检查餐位与人数是否相同 以订的台将餐椅拉开
6、核对订餐情况,抄好订餐表(咨客) 将菜单和点心卡派给楼面
二、迎接客人
1、领班、服务员站在规定的位置迎接客人。2、咨客站好各处岗位,面带笑容。 站立姿势,轻松自如,两手自然垂下向后,肩平挺胸而立
三、xxx让座
1、见到客人,咨客应上前两步热情迎客。
面带笑容,用礼貌语言向客人问候,知道客人姓氏,称呼客人的姓氏。 在客人允许的情况下主动接过客人的行李。
2、咨客带客人进入餐厅,该段领班及服务员上前拉椅请座
先女土,后男士。若客人脱外衣,服务员应协助客人将外衣挂在椅背上,并用西装套罩上。 避免菜汁点在客人的外衣上
3、当客人坐下后,徐徐将餐椅移靠餐桌。
政府决策咨询报告范文5
各位领导、同仁：
大家好！
时间在不经意中从指间划过,转瞬间又是一年,回顾20xx年的工作,在油田测井处领导的正确指导和全体队员的大力配合下,保安队的各项工作都能够按部就班的正常开展,特别是人员管理、治安管理、消防管理、车辆管理工作及保安员的岗位纪律形象、礼节礼貌等都有一定程度的提高,现就20xx年的工作情况总结如下:
第一，重视单位的安全防范。由于测井处门前马路重新铺设，每天进入的运输车辆多，进出人员复杂，我们责任重大，为了保证测井处的人员、财产安全，履行好我们肩负的使命，在人员紧缺的情况下，全体队员发挥吃苦耐劳的精神，善始善终地严抓车辆和人员的进出工作,制定完善的管理制度,每天对外出的车辆和人员进行检查，每个人多出一份力，多为测井处做一份贡献，虽然辛苦了点，但是大家做的都很认真负责。
第二，灵活应对突发事件。12月某日，测井处某位家属没有很好的善待父母，母亲无处诉苦便跑到单位大门口不肯离去。天气寒冷加上老太太上了年纪，我们保安队调整角色，以调解员的身份劝说老太太要注意保重身体，先回家别再外面受冻了。可是劝说到了深夜老太太还是坚决不肯回家，甚至流露出轻身的念头。我们保安队一边严守岗位，一边轮流照顾老太太，给她送饭菜和棉大衣，陪她聊天，给她以温暖。最后，终于感化了老太太，放弃了轻身的念头，答应回家好好解决问题。在我们共同的努力下将纠纷消灭在萌芽之中，同时使我们对突发事件有了更多的经验！！处理问题的能力日渐成熟！
第三、重视消防工作。为了把消防工作做好，让领导和群众放心。我们本着预防为主的主导思想。始终坚持^v^预防为主,防消结合^v^的原则,每日定期对的消防设备设施进行检查,确保其良性运作，保证工作顺利进行，以确保各方面的安全。
第四、加强队员精神意志的培养。加强队员的思想品德教育，坚决落实保安测井处的各项纪律制度。保安因工作性质的不同，不能像其他部门员工一样有固定的休息 时间由于工作需要除保证正常工作以外还必须留守备勤队长则需二十四小时在位值班以应付和处理突发事件的发生，但是保安队全体人员都能够以工作为重从来没有任何怨言。在做好自己本职工作的 同时积极帮助别的部门做力所能及的事情如帮助测井处清洗仪器，无论严寒酷暑，队员们十年如一日地坚持这项工作，在领导和群众心目中留下了良好口碑。
回顾一年来的工作，在取得成绩的同时，我们也清楚地看到自身存在的差距和不足。突出表现在：一是由于队员来自四面八方，综合素质参差不齐；二是我们的工作方法还有待进一步的创新和改进；三是工作上还存在一些不如人意的地方，如安全意识，法律意识淡薄。有许多事情只知道被动接受、执行，而不知道为什么要这样做。所有这些，我们将在今后的工作中痛下决心，加以克服和改进，全力以赴把今后的工作做得更好、更出色。 在新的一年里,我将团结全体保安队员,坚决落实领导的工作指引,不辜负测井处领导对我们的殷切期望。最后我代表我们测井处保安队祝大家在新的一年里身体健康，新年快乐！
政府决策咨询报告范文6
政府实施方案范文
【篇1：法治政府建设实施方案】
高政发[20_]58号
关于印发《高淳县法治政府建设实施方案》的通知
各镇人民政府，开发区，县府各部门，县直各单位:
现将《高淳县法治政府建设实施方案》印发给你们，希结合工作实际，认真贯彻执行。
二〇一二年四月二十五日
主题词：法治 建设 方案 通知
————— 抄送：县委各部门，县人大、政协办公室，县法院、检察院，
县人武部，县群团。
————— 高淳县人民政府办公室 20_年4月25日印发 ————— 共印130份 高淳县法治政府建设实施方案
为贯彻落实xxx、省政府关于加快推进法治政府建设的意见，根据《南京市法治政府建设行动计划》要求，结合我县实际，现就加强法治政府建设拟定以下实施方案。
一、指导思想和工作目标
坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保障和促进“六个现代化”为目标，全面深入推进依法行政，创新行政执法体制机制，推进政府行政管理工作制度化、规范化、程序化，努力提升政府部门执行力和公信力，为建设城乡环境最优美、富民强县最协调、社会关系最和谐的幸福高淳提供强有力的法治保障。
到20_年，基本实现法治政府建设的阶段性目标：政府职能转变基本到位，经济调节、市场监管、社会管理、公共服务水平明显提高；行政决策基本实现科学化、民主化、法制化，行政决策水平明显提高；县镇行政机关及工作人员法制意识不断增强，依法行政能力明显提高；行政管理透明、高效，行政效能、行政执行力和公信力明显提高；行政执法文明、规范，行政执法监督和公众监督程度明显提高，人民群众对法治政府建设成效基本满意。
二、加快政府职能转变，提升社会管理与服务水平 深入建设服务型政府。实施社会管理创新工程，完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理工作格局，健全诉求表达、矛盾排查和预警、矛盾调处、公共突发事件应急管理、社会公共安全管理五项机制，提高突发事
限内办理答复，并做好相应服务工作。建立完善办事公开制度，规范所有面向社会服务的政府部门以及医院、学校、公交、公用等公共企事业单位办事程序，向社会公开单位职责、服务承诺、收费标准、工作规范、监督渠道等，广泛接受社会监督。对政府信息公开情况每年进行评议考核并向社会公布。
三、健全科学民主决策机制，完善行政决策程序
着力构建行政决策制度。严格执行《政府议事规则》，推进行政决策科学化、民主化、法治化，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。20_年研究制定重大行政决策程序，科学界定重大行政决策范围和事项，完善行政决策听证、论证制度，扩大听证范围，规范听证和论证程序。凡涉及公共利益和公众切身利益的重大决策事项，都要进行听证；对专业性、技术性、政策性较强的重大决策事项，要组织专家进行充分论证。听证、论证意见作为行政决策的重要参考，采纳情况及其理由以适当形式反馈或公布。重大决策事项提交政府常务会议研究，研究前由县xxx进行合法性审查；未经审查或审查不合法的，不得提交政府常务会议研究。
建立重大行政决策风险评估机制。对事关全县经济社会发展全局和人民群众切身利益的重大事项、重大项目等决策，决策机关或提请政府决策的部门都要进行合法性、合理性、可行性、可控性评估。评估内容包括：行政决策是否符合国家法律法规和上级政策，是否符合本地经济社会发展实际，重点要进行社会稳定、生态环境、经济运行等方面的风险评
估。通过综合评估，确定风险等级，制定相应控制预案；凡未经风险评估或风险不可控的，不得做出决策。
完善行政决策跟踪反馈和责任追究机制。县政府部门每年要对本部门的重大决策事项进行实施情况评估，通过民意反映、抽样调查、委托专家学者或专门机构评估等多种途径了解决策实施情况，了解社会公众和相关利益方对决策实施的意见，全面评估决策执行效果，及时发现问题、纠正偏差，必要时调整决策或停止执行。县政府每年选取1-2件关乎民生、对经济社会发展有较大影响的重大行政决策进行重点评估。严格执行决策责任追究制度，对超越法定权限、违反决策规定的决策行为，以及因决策失误造成重大损失的，按照“谁决策谁负责”的原则，追究有关领导和相关责任人的责任。
四、加强规范性文件管理，提升政府制度建设水平
健全规范性文件制定程序。各类规范性文件制定不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得超越制定权限增加公民、法人或者其他组织的义务。所有政府规范性文件必须经县政府xxx审查，提交县政府常务会议讨论决定，以县政府名义发布。今后一段时间，规范性文件制定的重点为科技创业创新、城乡现代化建设、生态文明建设、民生社会建设以及政府自身建设等方面，使制度建设与“六个现代化”建设相适应，与法治政府建设相协调。创新规范性文件起草机制，凡涉及民生及经济社会发展的重要规范性文件，起草过程中都要采取公开举行听证、组织座谈论证等形式广泛征求意见。严格执行规范性文件“规字”管理制度，所有
【篇2：工作方案格式】
忻州师范学院政治系
届行政管理专业学生毕业论文工作方案
班级：一、论文提纲
(一)(二)管理的必要性和可行性 1、必要性 2、可行性
(三)进一步完善我国的公务员制度，在我国的地方政府中大力推行人力资源管理 1、宏观建设 2、微观方面
(四)加快我国地方政府人事管理体制改革的步伐，提升地方政府工作绩效，更好的推进社会主义新农村和社会主义和谐社会建设
二、论文进度安排
20_年9月30日—10月31日，进行论文选题调研，拟定、汇总、审查、确定选题和指导教师，指导教师向学生下达《毕业论文（设计）任务书》。
20_年11月1日—11月30日，学生拟定撰写毕业论文（设计）方案，填写《毕业论文（设计）开题报告》。
20_年12月1日—12月10日，指导教师审阅开题报告。 20_年12月11日—12月20日，组织开题报告会。
20_年12月下旬——20_年2月下旬，利用寒假等时间，在条件允许的情况下，围绕课题开展必要的社会调查，进一步搜集材料提炼观点。
20_年3月上旬——20_年6月上旬，在指导教师的指导下集中进行论文的撰写与修改，3月底交初稿，5月底定稿。 20_年6月上旬进行毕业论文答辩。
三、文献综述
在我国，地方政府在国家政治统治和公共管理中的作用已经引起了很多学者的重
视。在新形势下，复杂多变的环境要求地方政府转变职能，而目前我国地方政府工作人员素质不高的问题已经成为地方政府职能转变的巨大瓶颈，这在徐勇的《地方政府学》中有充分的体现。 （一）在经济全球化的浪潮中，我国地方政府面临的各种挑战
在张华江《从传统人事管理走向现代人力资源开发与管理》中指出：企业迫于市场竞争的压力，防止被“边缘化”的危险采用了现代人力资源管理模式，并从困境中走出。国外许多学者也已经充分认识到人力资源管理模式在组织中的巨大活力，并积极从事公共部门人力资源管理的研究，取得了很多重大的成果，陈振明《公共管理学》做了系统阐述。我国地方政府作为我国地方公共组织的重要组成部分虽然不会象企业那样面对市场无情的筛选，但近年来政府信任危机日重，重塑责任政府的呼声不断。事在人为，政府行政效率的高低直接与政府工作人员素质直接相关。
（二）我国地方政府人事管理中存在的缺陷
1、理念缺陷：受传统行政文化的影响，观念陈旧，这是我国学者一致的认识。传统人事机管理视人为成本，不重视对人力资源的开发，只重获取，也就是在陈振明《公共管理学》中提到的“亡羊补牢”的政府。
2、体制缺陷：人事管理体制仍不完善，公务员法虽然已经颁布，但规范仍存在模糊性，如《xxx公务员法》第十条中只是笼统的提到公务员的管理部门，具体是什么没有明确指出。在李德志主编的《人事行政学》提到法国、日本等国家对公务员的管理部门都做了明确的规定；公务员激励机制的作用不能很好的发挥；人事管理权限过分集中，组织部、人事部分工不明，人事部地位不高。
（三）相比之下，现代人力资源管理具有种种优势
首先，人力资源管理视人为组织的第一资源，注重人力资源的规划和开发，运用人力资源管理模式的政府是预测性的、前瞻性的政府。
其次，人力资源管理把人力资源管理部门提高到了组织决策层的高度。
再次，人力资源管理注重对员工的培训，并重视绩效考核。从陈振明《公共管理学》、李敏《我国公共部门人力资源管理的系统思考》等文章中可以看出：绩效管理是现代人力资源的一个核心概念，在人力资源管理中有举足轻重的作用。
（四）进一步改革完善我国地方政府人事管理体制，人力资源管理在我国政府中的运用
愈德贵在《我国政府人力资源管理研究》一文中系统阐述了我过政府部门人事管理体制改革的紧迫性和必要性，并提出了许多建设性见解，目前关于公共部门人力资 源管理的理论已有很多。
宏观方面：
1、在把人力资源管理模式运用于政府时必须首先把握：公共部门人力资源管理的异同，不可盲目的引进、更不能盲目的应用，因为这两种组织有许多差异，在周建国、郑海涛的《论公共部门与私人部门人力资源管理之差异》一文中明确提出两者之间存在四大差异，在实际操作中必须加以重视。
2、注重行政组织文化环境的建设。我国学者已经充分认识到了目前我国政府部门在人力资源的规划、开发中缺乏稳定、持续和连贯性，受环境的影响极大。在张成福、党秀云主编的《公共管理学》就突出强调了人力资源管理与组织文化的建立。
3、进一步完善我国的人事管理体制，部分省、市已经大力推行政府雇员制、政府职员制，把它们作为公务员制度的有利补充，但这两种体制也存在不完善之处。
微观方面：
（1）引入人力资源管理的先进理念，强调理念创新是国内学者的共识。
（2）在公务员的“进口”环节，部分学者坚持公务员“凡进必考”，在录用公务员的过程中引入竞争机制，严把公务员的录用关。
（3）在公务员的激励方面，大多数学者提倡精神、物质激励双管齐下的激励。公务员法中提出要以精神奖励为主，但也有很多学者认识到公务员工资改革在公务员激励方面的巨大作用并提出了有益的见解。张成福、党秀云主编的《公共管理学》中“工作生活质量——人力资源管理的新趋势“的说法则为未来的公务员激励体制改革指明了方向。
4、在公务员的“退出”机制中，强调“能上能下，能进能出”的原则，形成一个良好的新陈代谢机制。
关于我国政府部门的人力资源研究，国内学者大多仍局限于政府部门传统人事管理和现代人力资源管理的比较研究，提出目前我国政府部门人事管理存在的问题及解决措施，理论体系仍不够完善。在我国的政府创新中，大部分的创新是地方政府的创新，吉林省和深圳市的政府雇员制以及其他一些省、市在政府人事管理中做着有力的尝试，人力资源管理在我国仍是一个陌生的概念，中国地方政府人力资源管理的研究及应用依然有很长的一段路要走。
四、拟采用的研究方法和主要措施 1、研究方法：文献研究方法、文献分析法、文献归纳法。
（2）对资料进行整理分类并了解其主要观点，并与同学和老师讨论。（3）理清思路，提炼自己的观点，最后顺利完成论文。
五、主要参考文献
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[33]李关平．儋州是东坡创作风格的转折点[n]．海南日报，20_-12-17（a04） 30项左右
【篇3：政府请示文书格式】
公文格式 （函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一
函的写作格式
函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。
公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。①标题
一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**（事由）的函》；复函为《关于**（答复事项）的复函》。
②正文
一般包括三层：简要介绍背景情况；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求，如：务希研究承复，敬请大力支持为盼等。
函的写作范例
四川省电力工业局关于在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函 广元市人民政府: 宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。
一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。
四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本建设谁投资,谁受益,的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用和
水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。
二、根据xxx颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。 根据《水库大坝安全管理条例》第十七条在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准和《水利水电工程管理条例》第十一条确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反xxx规定的。 三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。
行政机关公文的行文及行政机关公文的教学中，如何表述行政机关公文文种、类型及行文体式，是一个值得探讨的问题。经常看到文秘杂志有关《批转和转发不是公文文种》等类似争论不休的一些文章。如《秘书理论与实践》中金常德《批转和转发不是公文文种》一文称：“《秘书学原理及实务》一书，编者却把批转和转发都视为独立的公文文种，实为舛误。”那么，笔者要问：“批转和转发不是公文文种”又是什么？反过来，“批转和转发”又是公文文种里的什么？其实，这都是对行政机关公文文种及内容的表述不清造成的误解。
其对行政机关公文文种及内容的表述不清的原因在哪里？笔者认为，就是对行政机关公文文种的定义的理解不够全面。纵观13种行政机关公文文种的定义，
都是从文种的性质及范围来铨释的。所谓“性质”，即表明了这个文种可用来做什么的本质特征。所谓“范围”，表明了这个文种对上对下、对人对事的所属性。从定义的内容来看，并不是把一个文种都只写成一种公文体式。也就是说，公文文种定“种”，文种定义内容定“类”，也就是“种”与“类”之争。
我们分别看看13个行政机关公文文种，每“种”公文按定义所述的内容的性质及范围，可分别分为多少类？
(一)命令(令)：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
根据“命令(令)” 定义的内容，可分为公布行政法规的命令、公布行政规章的命令、宣布施行重大强制性行政措施的命令、有关单位的嘉奖令、有关人员的嘉奖令等5类，行文至少就应写成5种公文体式。公布行政法规，由于行政法规包括：条例、规定、办法、细则等文种，那么，公布行政法规命令，也应包括公布条例、规定、办法、细则等4种体式的命令来行文。可见，命令(令）可分为 9种公文体式来行文。
如1：公布行政法规的命令，如：xxx令第499号，公布《xxx行政复议法实施条例》；20_年5月11日xxx第89次常务会议通过 20_年5月19日xxxxxx令第435号，公布《xxx实施＜xxx民族区域自治法＞若干规定》；xxx令第384号，公布《海关关衔标志式样和佩带办法》；xxx令第306号，公布《xxx专利法实施细则》等。根据《xxx宪法》的规定，只有xxx主席、xxx总理、xxx各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定的权限发布命令，其他任何单位和个人均不得发布命令。
如2：公布行政规章命令。行政规章是指xxx各部、委和省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和xxx批准的较大的市的人民政府为了管理国家行政事务所制定的法律规范性文件。行政规章除规定、办法兼用作规章文种外，其他规章文种有章程、细则、制度、规则、规程、守则、准则等文种。那么，公布行政规章的命令，也应包括公布规定、办法、章程、细则、制度、规则、准则、通则等8个文种对命令体式来行文。如：20_年12月28日，郑州市政府以第156号令公布的《郑州市嵩山古建筑群保护管理规定》；中华人民共
和国教育部令第21号公布的《普通高等学校学生管理规定》；xxxxxx令（20_年第2号）公布的《港口工程竣工验收办法》；1990年8月24日国家技术监督局第7号令发布《全国专业标准化技术委员会章程》；20_年12月13日，郑州市政府以第153号令公布的《郑州市城市园林绿化建设管理条例实施细则》；1959年6月25日, xxx发布《关于统一计量制度的命令》；xxxxxx令（20_年第1号）公布的《xxx内河船舶船员适任考试发证规则》； 1992年3月18日xxxxxx令第95号公布《企业会计准则》；1992年11月16日xxx批准 1992年11月30日财政部令第5号公布《企业财务通则》。
如3：宣布施行重大强制性行政措施的命令。如xxx、xxx联合行文的《xxx,xxx20_年冬季征兵命令》。
如4：嘉奖令。有关单位的嘉奖令，如驻马店市人民政府驻政〔20_〕13号《关于对平舆县成功创建国家卫生县城的嘉奖令》、有关人员的嘉奖令，如20_-11-3 10《 xxx对胜利粉碎xxx事件的民航杨继海机组的嘉奖令》。
(二)决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
根据“决定”定义的内容，可分为重要事项的决定、重大行动做出安排的决定、奖励的决定、惩治的决定、变更下级机关的决定、撤销下级机关不适当的决定事项的决定等6类来行文。依次如：1995年12月28日通过的《全国xxx常务委员会关于召开第八届全国xxx第四次会议的决定》、《xxx中央xxx关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定》、国发〔20_〕2号《xxx关于20_年度国家科学技术奖励的决定》、国发〔1996〕4号《xxx关于坚决打击骗取出口退税、严厉惩治金融和财税领域违法乱纪行为的决定》、20_-1-19广东省《深圳市人民政府关于食品生产加工环节卫生监管机关变更的决定》、20_《厦门市人民政府关于废止、宣布失效、修改部分市政府规章的决定》。
(三)公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
根据公告定义的内容，可分为宣布重要事项的公告、宣布法定事项的公告2类行文。如： 《旬阳县人民政府机关搬迁公告》、07-10-26 19:23:09发
布的《和静县第十五届人大一次会议选举结果公告》。
(四)通告：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 (五)通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。根据通知定义的内容，可分为批转下级机关公文的通知、转发上级机关公文的通知、转发不相隶属机关的公文的通知、传达要求下级机关办理事项的通知、需要有关单位周知的事项通知、需要有关单位执行的事项通知、任职通知、免职通知等8类来行文。依次如：20_年《xxx批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知》、厦经普办〔20_〕4号，《关于转发＜关于公布实施福建省第一次全国经济普查简易执法程序若干规定（试行）的通知＞的通知 》、《xxx办公厅转发国家工商局、xxx、中国人民银行＜关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动意见＞的通知》、《民政部办公厅＜关于进一步做好民政系统安全工作的紧急通知＞的通知 》、《劳动人事部关于设立劳动保护科学技术进步奖 的通知》、浙政办发〔20_〕38号，浙江省政府办公厅《关于开展规章和行政规范性文件清理工作的通知》、吉政干任〔20_〕72号吉林省人民政府《关于xxx任职的通知》、20_年4月28日临澧县临人常发[20_] 05 号《关于郑大知同志的免职通知》。有时许多人任免同时进行，行文时可为合为任免通知，如人劳公字[20_]155号《关于翁笑冰等6名同志职务任免的通知》。
(六)通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
政府决策咨询报告范文7
1.总则
编制目的
为确保全县饮用水水源地水质安全，保障居民饮用水安全卫生，保护人民群众生命安全和身体健康，提高政府应对饮用水水源地突发性污染事件的处置能力，维护社会稳定，制定本预案。
编制依据
《^v^水污染防治法》《^v^突发事件应对法》《集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案编制指南（试行）》《湖南省突发环境事件应急预案》《怀化市突发环境事件应急预案》《怀化市突发水污染事件应急预案》。
分类分级
突发环境事件主要包括以下类别：
固定环境风险源突发环境事件。主要包括县级饮用水水源保护区陆域范围及周边的工业企业造成的突发环境污染事件。
陆域流动环境风险源突发环境事件。主要包括县级饮用水水源保护区陆域范围及周边的公路运输车辆发生的危险化学品泄漏等环境事件。
非点源环境风险源突发环境事件。主要包括县级饮用水水源保护区陆域范围及周边的农业面源、居民生活污染源造成的环境污染事件；暴雨冲刷造成水质污染的事件；污水短期内集中排放造成水源保护区或其上游连接水体水质污染的事件。
突发事件按照其性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素，由高到低划分为：特别重大（Ι级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个级别。
(1) 特别重大水污染事件（Ι级）
凡符合下列条件之一的，为特大水污染事件：
①发生30人(含30人)以上死亡，或中毒(重伤)100人(含100人)以上的；②因水污染事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1亿元以上，严重影响当地经济、社会活动的；③因水污染事件导致区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染的；④因水污染事件造成重要城市主要水源地取水中断，严重影响生产、生活供水的；⑤因危险化学品(含剧^v^)生产和贮运中发生泄漏造成水源地取水中断，污染水体并严重影响人民群众生产、生活的。
(2) 重大水污染事件（Ⅱ级）
凡符合下列条件之一的，为重大水污染事件：
①发生10人(含10人)以上30人以下死亡，或中毒(重伤)50人以上(含50人)100人以下的；②因水污染事件使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散、转移群众1万人以上5万人以下的或造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下；③因水污染事件导致区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染的；④因水污染造成重要河流、水库等水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的，或3类危险放射源失控造成的污染事故。
(3) 较大水污染事件（Ⅲ级）
凡符合下列条件之一的，为较大水污染事件：
①发生3人(含3人)以上10人以下死亡，或中毒(重伤)50人以下的；②因水污染事件造成乡镇、农村饮用水水源污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的，或造成直接经济损失500万元以上2000万元以下；③因水污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的。
(4) 一般水污染事件(Ⅳ级)
凡符合下列条件之一的，为一般水污染事件：①发生3人以下死亡或因水污染事件造成人员中毒(重伤)的；②乡镇饮用水源取水中断的。
工作原则
坚持以人为本，坚持预防为先，坚持科学处置，坚持依法管理，坚持依靠科技优先，坚持快速反应协同应对。
适用范围
本预案适用于发生在本县行政区域内，或发生在其他地区涉及本县的县级饮用水水源地保护区，由县人民政府负责处置或参与处置的较大突发环境事件、重大突发环境事件，以及需要县人民政府协调处置的一般突发环境事件。
2.组织体系和职责
县应急指挥部
政府决策咨询报告范文8
今年来，xx区委、区政府认真贯彻落实上级党委政府的决策部署，紧紧围绕打好“五大会战”、建设“四个舟山”工作主线，全面推进新时代高质量发展，奋力谱写花园式国际人文港城建设新篇章。
一、1-4月经济运行基本情况
1-4月，xx区经济运行平稳，质量向好。一季度全区实现地区生产总值亿元，增长，高于全市个百分点。从三次产业看，第一产业增加值亿元，增长；第二产业增加值亿元，增长；第三产业增加值亿元，增长。
（一）三大产业提质增效。
农业经济保持稳定。1-4月，全区水产品总产量万吨，同比增长，其中远洋捕捞产量万吨，同比增长。农业方面，主要作物种植面积基本与上年持平。
工业运行稳中向好。从一季度GDP增长因素看，工业增加值增速快于GDP增速，实体经济对经济稳定增长的支撑作用明显。1-4月，xx区规上工业总产值亿元，同比增长，其中区本级亿元，同比增长。规上工业增加值亿元，同比增长7%，其中区本级亿元，同比增长7%。133家规上工业企业中，70家企业实现正增长。石油化工业、粮油加工业和水产品加工业实现两位数增长，分别同比增长、和，机械制造业同比增长，船舶修造业出现小幅下降，同比下降。良海粮油、兴业集团、大洋兴和等新投产企业产能释放。
三产经济有所升温。从一季度GDP指标分析，服务业增加值占GDP的，拉动GDP增长个百分点，增长贡献率达，是拉动GDP的主要动力。1-4月，商贸业保持稳定增长，其中住宿餐饮营业额同比增长。海洋旅游增长明显，共接待游客万人次，同比增长，实现旅游总收入亿元，同比增长。港口生产有所回落，港口货物吞吐量万吨，与上年基本持平。集装箱吞吐量万标箱，同比下降11%。商品房市场交易趋冷，实现商品房销售面积万平方米，同比下降，但区本级呈现翘尾效应，实现销售面积万平方米，同比增长47%。
（二）三驾马车有喜有忧。
投资较快增长，民间投资比重提高。1-4月，区本级固定资产投资同比增长13%，增速较一季度回升个百分点，超过年度目标7个百分点。企业家投资信心持续上升，民间投资回暖，同比增长，占投资总额的，同比提高个百分点。高新产业投资增长，房地产开发投资增长，其中区本级增长。
外贸出口增长乏力。1-3月，受油品进出口和造船出口下降影响，我区实现进出口总额亿元，同比下降，完成全年目标370亿元的。出口亿元，同比下降，完成全年目标88亿元的，其中油品出口亿元，同比下降，拉低出口增速个百分点；进口亿元，同比下降，完成全年目标282亿元的。主要出口市场中，对韩国出口增长，对欧盟、美国、日本出口分别下降、和。
（三）重点项目进展良好。
重点项目平稳推进。20_年3个省市县长项目（不含金塘），中际化工90万立方米油品储运项目、大洋世家海洋食品制造产业集聚区项目均已开工建设，中天重工海工装备平台项目正在进行前期项目审批，力争上半年开工建设。新增和泓纸业原纸生产基地建设项目正在加快明确投资合作事项。20_年2个省重点项目（不含金塘）4月底完成投资亿元，完成年度计划投资。24个市重点项目（不含金塘），4月底完成投资亿元，完成年度计划的。
招商引资尚需发力。截至4月底，实际到位市外资金亿，完成市下达全年指标45亿元的，比要求进度高个百分点；合同利用外资129万美元，完成年度目标任务亿美元的；实际利用外资600万美元，完成年度目标任务8000万美元的。6月底前有希望到位的还有1650万美元。
（四）财政收入压力增大。
税收收入明增实降。1-4月，财政总收入和一般公共预算收入分别为和亿元，同比增长和。区本级一般公共预算收入亿元，同比增长，其中税收收入亿元，增长，非税收入亿元，同比增长。一般公共预算支出亿元，同比增长。1-4月，区本级税收收入比年初预算税收增长的目标低个百分点。收入增长主要来源于上年结转收入约亿元，剔除上年结转收入后，1-4月实际实现区本级地方税收收入亿元，下降。
收入结构质量下降。1-4月，区本级地方税收收入占一般公共预算比重为，剔除亿元一次性采矿权收入因素后，占比为，比上年同口径下降个百分点，收入结构质量进一步下降。
主体税种支撑作用减弱。1-4月，三大主体税种（增值税、企业所得税、个人所得税）实现区本级地方税收收入亿元，仅占税收收入的，比上年同期下降个百分点，支撑作用进一步减弱。受房地产企业销售锐减及旧城改造进度放缓影响，改征增值税下降27%，个人所得税受个税新政策影响，下降。
二、当前经济运行过程中存在的问题和困难
从全年目标任务来看，外贸外资、港口货物吞吐量（集装箱吞吐量）、区本级一般公共预算收入、社会消费品零售总额等经济指标距目标尚有一定差距，下阶段要保持经济持续增长，完成全年目标任务仍存在着不少困难。
一是经济环境不确定性依然存在。目前经济运行中一些结构性矛盾仍较为突出。受原材料价格上涨影响，石油化工、水产品加工等部分行业利润空间压缩。以中海油舟山石化为例，原油成本价比去年同期上涨，其芳烃、二甲苯等主要产品价格下降5%-10%，1-4月亏损亿元，同比下降。受国内外市场持续影响，手持订单短期化明显，我区七成被调查企业手中订单可供生产在3个月以内，其中近三成企业订单仅可供生产1个月以内，近一成企业手持订单不足。塑机螺杆行业受中美贸易摩擦间接影响明显，汽车行业28年来首次出现拐点，影响我区汽车紧固件等配套企业，其中7412工厂1-4月产值同比下降28%。
二是产业项目支撑后劲不足。投资项目结构不合理。截至4月，除浙石化项目外投资累计超过5000万的项目仅有交投矿业、华丰船厂、良海粮油、澳舟牛业、通达机械和东方印染6个，另有80%的项目完成投资额集中在100-1500万之间。部分招商项目资金未到位，部分往年市外投资重点项目投资已近尾声，投资余量较少，新增量不足，重点外资企业因市场环境、公司发展经营等原因到资仍存在不确定性。部分重点项目未有效释放产能，如澳洲肉牛进境加工项目目前已调整为年度计划投资亿元；东方海缆项目仅完成亿元投资，目前依然停滞；优众新材料总计亿投资目前仅完成8000万，处于停工状态；金鹰锂电池项目基本投产，但实际完成投资仅为计划总投资的55%；7412工厂三期建设项目，因为部队改革的原因一直无法开工建设；舟渔明珠工业园拿地后多次更改设计方案迟迟未开工建设。
三是招商政策缺少竞争性。与市内其它区块相比较而言，我区缺乏实质性的自贸区优惠政策，因市区税收体制等原因，在招商优惠政策兑现上存在很大难度，项目招引缺乏足够的竞争力。例如浙江自贸区对金融类企业注册的相关要求也致使xx辖区内该类企业难以落地，对xx区招引此类项目尤其是商贸业项目带来困难。另外，资源要素保障瓶颈日益凸显，如我区已无后备耕地垦造资源，高额的外购指标费对项目落地带来较大阻碍。
四是外贸进出口增长乏力。目前我区缺乏拉动外贸进出口的项目，缺乏增长动能。作为油品、农产品行业的几家重点进出口企业，浙江石油化工有限公司原油进口、成品油出口业务预计在综保区开展；光汇石油储运公司由于资金缺乏处于停工状态，产能短期内无法释放；良海粮油由于保函为浙江物产公司开立，进口数据体现在杭州；东方印染公司外贸出口业务一直在宁波，预计年底工业园区新厂房投产后，增量部分才能体现在xx。
五是财政收入面临较大压力。受全国性降税减费政策影响，20_年我区初步预计减少税收收入6亿元，折合区域共享地方税收约亿元，税收收入压力进一步增大。今年我区房地产业、建筑业预计将大幅回调，税收收入将明显回落。同时，近两年来鲜有优质税源引进，新增税源匮乏，造成我区地方财政收入增长后劲严重不足。
三、下阶段经济工作思路
预计全区经济将继续保持平稳增长的势头，但经济运行不确定因素仍然较多，经济下行压力始终存在。下阶段，我区将继续以“三服务”活动为抓手，查漏补缺、全力推进，确保各项任务指标顺利完成年度计划，实现xx经济高质量发展。重点抓好以下五方面工作：
（一）突出重点领域，大力推动产业升级。一是打造油品全产业链。5月20日，我区举行了“油品全产业链”发展论坛，下一步将依托现有的1300万方油品仓储量，加强西部油品储运基地与绿色石化的联动发展，加快引进油品仓储贸易、精细化工企业，力争在油品贸易本地化上取得重大突破。二是加快发展国际农产品加工交易。加快集聚水产精深加工及冷链物流企业，促进远洋渔业全产业链发展。加大粮油产业园区保税交易中心相关政策的争取力度，争取进境粮食保税交易有大的突破。三是培育发展江海联运相关产业。积极打造江海联运中转物流及海事服务基地，确保招商局汽车滚装物流基地开港试运营，启用实华45万吨级原油码头和外钓30万吨级应急油品码头，推动增洲、太平洋海工等企业研发制造高附加值船舶。四是推进数字经济和军民融合发展。以xx海洋科学城为龙头，加大力度培育发展海洋电子信息和军民融合产业，打造新的经济增长点。深入推进省级军民融合创新示范区xx区域建设，积极引入中电科、中船、航天科工系列院所和英特讯、浙江国星北斗等企业开展军民融合项目技术合作。五是积极推动甬舟一体化发展。加强与宁波镇海、北仑等地区的交流协商，谋划可承接的产业和项目。积极引导宁波企业到xx投资兴业，重点打造金塘北部甬舟产业示范区。深化与海港集团的全方位战略合作，推动港口一体化合作开发。
（二）坚持精准发力，加快优质产能释放。一是全力扩存量拓增量。加快和泓环保、华和热电、良海粮油、大洋兴和、兴业集团等已完成项目产能释放，加快东方印染迁建、通达机械厂房新建等在建项目推进，加快森森新厂房、东方海缆等新项目开工建设，增强我区工业发展后劲。二是强化优质企业培育。以“三名”工程为抓手，加快形成一批龙头骨干企业，计划新增2家市级“三名”试点企业。加快企业上市挂牌，实质性启动森森集团上市筹备工作，积极促成大洋世家主板上市，梳理储备易航海等一批企业争取科创板挂牌。引导一批特色中小微企业加快上规升级步伐，大力实施创新型示范中小企业培育工程。三是加块推进重点项目建设。支持33个市百项重大工业和信息化项目建设，重点推进大洋世家、圣吉豪、鸿亿电镀、境界机械、中^v^合等新投资开工项目建设。积极谋划新产业，加快推进电子信息新材料产业园建设，增强持续发展新动能。
（三）聚焦提质增效，切实增强内生动力。一是全面深化“亩均论英雄”改革。开展对辖区内全部规上和用地面积在3亩以上的规下工业企业综合评价。加快企业智能化改造，组织实施一批机器换人示范项目，提升我区传统制造业企业生产质效。二是全力推进企业帮扶，加快长宏国际与中集集团合作，实现结构优化和产业升级。协调解决中天重工舟岱大桥、灌门水道航道航行问题，破解长宏国际、太平洋海工等重点船舶修造企业发展瓶颈。重点关注豪舟水泥、正和造船等资产重组。三是开展低效企业整治提升。以“亩均论英雄”为导向，加大对全区“建而未投、投而未尽”闲置厂房和“低散乱”厂房的整治力度，切实提高土地利用率和产出率。以铸造行业为重点，计划实施落后产能淘汰7个,力争今年完成整治提升企业数的50%。四是强化金融服务。打造优质融资体系，践行普惠金融，进一步降低企业运营成本，切实落实对市场主体尤其是小微企业的支持措施。完善创业融资体系，降低小微企业融资难度。加大与人民银行等金融机构合作力度，积极推广“续贷通”等金融产品。
（四）强化招商引资，全面积蓄发展后劲。一是坚持“一把手”招商常态化。全面梳理区域内重大投资建设项目信息，对于重要节点、重要客商，区领导亲自洽谈、亲自跟踪，实施重点项目“一把手”亲自抓。二是坚持聚力重点项目。加快中天重工海工装备平台、丰树舟山产业园、氢燃料电池产业、中信重工等一批在谈项目的落地。力争加快招引一批外资企业。围绕海洋电子信息和军民融合，重点加快北鲲科技无人船基地、xx海洋科学城核心区块建设等项目推进，积极对接中电科、中船重工、航天科工等重点科研院所和电子科技龙头企业。三是坚持广辟渠道主动出击。突出利好项目、xx匹配企业的招商引资信息收集，特别注重外资、500强企业和中央直属企业的投资信息。积极对接市属相关部门，强化市区信息共享。
（五）科学研判分析，努力破解收入难题。一是召开财税协调领导小组会议，成立协税护税联席小组，建立多层次的税源信息互通机制，充分发挥镇、街道协税护税属地作用，特别是加强对外来建筑业税收的管理。二是强化招商引税，积极培植新税源，加强商贸企业的招商引资积极性，落实好亩产税收等相关政策。三是积极做好农转用土地耕占税税收入库工作。
政府决策咨询报告范文9
会计责任与创业项目
一、课程教学目标
中华文明经历了5000多年的历史变迁，但始终一脉相传，沉淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中国民族独特的精神标识。十九大以来，xxxxxx在多个场合谈到中国传统文化，表达了自己对传统文化、传统思想价值体系的认同与尊崇，文化自信是一个民族、一个国家以及一个政党对自身文化价值的充分肯定和积极践行，并对其文化额生命力持有的坚定信心。推动中国传统文化的蓬勃发展是当代大学生的责任，提高学生在双创领域的会计思维和会计务实能力，鼓励学生积极参与双创比赛项目，让学生在其中进行会计技能的实际应用，是推动双创教育和提高会计责任意识的重要途径。
二、思政育人目标
1、促进双创项目成员的全方面发展
2、贯彻落实社会主义核心价值观：诚信、敬业
3、提高学生的传统文化意识和文化自信
三、思政育人案例设计及实施过程
18管一班学生陈俊博、18财二史心如组队加入到了星匠创意文化开发项目，身为学院学生会干部的他，一直秉承着吃苦耐闹、为同学服务的精神，努力为学院的建设而奋斗努力，时刻以爱国、敬业、诚信、友善等24字社会主义核心价值观武装自己指导实践，从加入项目团队的那一刻起，他便肩负起了这条曲折而上升的文化传承之路。
以尊崇文化自信，推动传统文化发展为出发点，陈俊博针对项目的核心方向——金坛刻纸，进行了广泛的资料收集与研究，在这项世界级非物质文化遗产发展的道路上，时代的变革、科技的进步、文化的认同度等诸多问题的显现，使得这一传统文化的发展举步维艰，让原本的艺术之美，变得逐渐黯淡无光。作为团队的队长，他时刻将文化传承的重要意义牢记在心，秉承着发展中华传统文化的信念，积极践行实践。
但文化的传承发展之路总是承载着崎岖与泥泞，在20_年的税务申报中，由于学生个人的经验不足，财务数据在线上申报时出现遗漏，因而受到了处罚，这个看似普通的错误，背后却是其个人财务基础知识的不足，罚金是小，但其映射的却是财务知识对于项目创始人的重要性以及认真谨慎的做事态度的必要性。在此次事件后，多次自我反省，不断提高自己在执行方面的认真和专注，在财会知识领域做到扎实稳固得学习和深入研究，在项目的比赛和延伸方面更是努力追求精益求精，丝毫不敢在项目实践方面松懈。
政府决策咨询报告范文10
篇一：砂石料场调查报告
一、市场分析
1.近年来石河子建筑业、工业项目、市政建设规模比较大。
2.市内现有12家商混站，每一个站，年用量都在25-30万方的用量，今年要新建3家商混站。
3.市政道路，两个开发区的道路，商业开发，保障*住房等。
4.工业项目有，火电、水电、大型煤化工等相继开工。*对资源市场的规范管理，不准无*开采，所以沙石料生产量不大，市场需求量大，前景较好。
二、生产线的投资
1.生产线主要根据地段。（好地段就是有戈壁料、投入生产线成本就低）
2.按投资高的算，日产在1000方设计，设备投入在80-85万，（挖掘机、铲车除外，可以租用），加上基础、生产用房，电路架设、生产用水等，总投入150万左右可以正常生产。
篇二：贷款调查报告案例
关于对西政工业(集团)有限公司新增贷款4000万元的调查报告
市分行：
西政工业(集团)有限公司（以下简称工业集团）是市分行重点客
户西政控股有限公司的下属子公司，是西政控股最大的摩托车生产基地，20_年末在我行的贷款余额为24490万元，因业务发展需要，该客户向我行申请流动资金贷款4000万元，贷款期限1年，贷款方式为抵押，利率为基准利率。我行根据市分行贷款要求，对客户及贷款申请进行了认真的调查，认为贷款理由合理，客户有能力按期偿还贷款，同意给予贷款支
政府决策咨询报告范文11
新时代开启中国特色高等教育的新征程，必须贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位，贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想，坚持社会主义办学方向，落实立德树人的根本任务，从而加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。站在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，高校党委主动积极抓好高校思想政治理论课建设，才能培养出担当民族复兴大任的时代新人，培养好德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
在改进中加强高校思政课建设，战线在高校，战场在课堂，思政课教师是战斗员，指挥部则在高校党委。高校党委必须站在坚守意识形态阵地和党的事业薪火相传的战略高度，把思政课建设作为一项重要的政治任务和战略工程，靠前指挥、抓好关键、强化责任，把思政课建设成学生真心喜爱、终身受益的优秀课程，引导广大师生树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，从而培养和造就担当民族复兴大任的时代新人。
深刻认识高校党委抓好思政课建设的极端重要性
高校党委履行学校管党治党主体责任，最终目的是要教书育人、立德树人。思政课是高校坚持社会主义办学方向的重要阵地，是落实立德树人根本任务的主干渠道，是进行社会主义核心价值观教育、帮助大学生树立正确世界观、人生观、价值观的核心课程。因此，思政课事关意识形态工作大局。落实高校党委意识形态工作责任制，做好高校意识形态工作，必须办好思政课，巩固马克思主义在高校意识形态领域指导地位，牢牢占领高校意识形态主阵地。
社会主义办学方向解决的是培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题，是办好高等教育的基本遵循。思政课为师生信仰筑堤坝、点明灯，只有把思政课建设始终摆在关键位置，始终作为重大使命，才能把社会主义办学方向全面扎实地落实到办学育人的全过程。在长期的办学实践中，我们探索出了“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的大学治理模式。其中，坚持党的领导是根本要求。可以说，我国大学治理的“中国特色”集中体现在党的领导上。而党委抓思政课建设是高校坚持党的全面领导、肩负办学治校责任的重要体现。
高校立身之本在于立德树人。思政课是落实立德树人根本任务的主干渠道，思政课本质上是一个释疑解惑的教学过程。在这一过程中，可以通过发挥好思政课的重要作用，从而完成立德树人的根本任务。党的xx大以来，高校思想政治工作持续加强和改进，呈现出良好发展态势。但在思政课建设领域，一些地方和高校对思政课仍然重视不够，政策条件保障尚未落实到位，思政课建设体系尚未完全形成，而建立党委抓思政课建设的责任制，是在加强中改进思想政治工作的有力举措。
全面落实高校党委抓好思政课建设的重点任务
抓机构，把“马院”作为重点学院进行建设。一是抓规范。高校党委要就各校马克思主义学院建设中的组织管理、学科建设、教育教学、人才队伍建设、硬件建设、社会服务等内容提出规范性要求和评价指标，着力推动马克思主义学院规范建设、科学发展。二是抓示范。要将马院建成马克思主义理论研究的学术平台，马克思主义理论教学的教育平台和马克思主义理论人才的培养平台，以其在教学研究、学科发展、队伍建设、理论宣传和人才培养上的发展成就扩大引领力。三是抓协同。要确保在学校发展规划、经费投入、公共资源使用中优先保障马克思主义学院建设，在人才培养、科研立项、评优表彰、职务评聘等方面支持马克思主义学院，形成高校协调推进马克思主义学院建设的工作机制。
抓学科，把“马学科”作为重点学科进行建设。建好建强马克思主义理论学科，应该成为高校党委抓思政课建设的重要抓手。把思政课建设与学科建设紧密结合，制定学校马克思主义理论学科发展规划，形成以马克思主义理论学科为引领、相关学科为补充的思政课学科支撑体系，以马克思主义理论学科的优先发展、优势发展、优质发展支撑思政课教学，进而引导广大学生划清是非界限、澄清模糊认识，用科学理论的魅力说服学生、教育学生。
抓队伍，把“马队伍”作为重点师资进行建设。党委管干部，管队伍，院系领导班子和思政课教师队伍建设是其重要内容。要构建系统的思政课教师培训体系，提升培训效果，引导教师在理论研修、社会实践中形成扎实厚重的马克思主义理论根基和突出的理论教育的能力;要引导教师不仅做学问之师，更要做品行之师，坚持教书和育人相统一、言传和身教相统一、潜心问道和关注社会相统一、学术自由和学术规范相统一，更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任。
努力形成高校党委思政课建设的工作合力
强化高校党委抓思政课建设的主体责任。强化党委的主体责任，要把思政课建设纳入学校总体发展规划，列入党委工作议程，坚持思政课建设与其他工作同谋划、同部署、同落实、同考核。党委书记作为第一责任人，要对思政课建设的重大事项进行政治指导，对思政课建设重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自协调;要强化校长的政治责任，校长在党委领导下，主持学校教学行政工作，要把思政课建设融入教学科研和行政管理工作全过程，经常到马院调研，带头上思政课;强化其他校领导的分管责任，结合自己的分管领域，落实思政课教育教学、学科建设、科研立项、社会实践、经费保障等方面的政策和措施;学院和系要在师资、实践教学基地等方面对思政课予以积极的具体支持。
明确高校党委抓思政课建设的基本要求。一是党政同责。学校党委与行政班子对思政课建设都负有领导责任，班子成员按照职责分工分别承担相应的工作职责，共同担当、共同负责。二是一岗双责。学校党委、行政班子在履行岗位职责的同时，按照“谁主管、谁负责”、“管学科必须管思政课学科建设、管教学必须管思政课教学创新、管财务必须管思政课建设经费保障、管人事必须管思政课师资建设”的原则，以同等注意力和责任心履行思政课建设职责。三是齐抓共管。学校相关党政部门、教学院系和“马院”各负其责，相互配合，形成保障协调体系。四是责任追究。建立思政课建设考核评价与责任追究机制，对实践中认真贯彻落实的干部要提拔任用;落实责任不力的，应及时调岗。
构建高校党委抓思政课建设的保障机制。一是完善工作格局。健全完善党委领导下的校长负责制，着力构建“党委统一领导、校长行政负责、马院组织实施、部门院系支持配合、广大师生积极参与”的思政课建设工作格局。二是加强督促检查。对照教育部《高等学校思想政治理论课建设标准》，要组织专家进行督促检查，全面了解学校思政课建设基本情况，总结成功经验，查找薄弱环节。三是健全考核机制。制定规范完善、科学可行的考核评价办法，由省委教育工委对校党委履行思政课建设主体责任进行考核评价，由校党委对马院党组织履行思政课建设具体责任进行考核评价。
形成高校党委抓思政课建设的制度体系。一是针对部分学校存在的一些突出问题，要通过刚性的制度约束、严格的制度执行，破解思政课建设的各种难题。二是着眼于推进科学管理，加强制度建设。要根据高校党委抓思政课建设的实践需要，抓紧相关制度的修订和起草，将改革过程中提出的重要举措，工作实践中形成的有效方法和创新案例以制度的形式固定下来，通过制度建设，推进科学管理。三是着眼于形成长效机制加强制度建设。当前，中央的决策部署为思政课建设指明了前进方向、提供了基本遵循，现在的关键就是落实。应抓紧研究制订切实可行、操作性强的实施办法，通过一系列具体举措，进一步健全高校党委抓思政课建设的相关制度，为党委抓思政课建设提供制度支撑。
政府决策咨询报告范文12
1、 总则
编制目的和依据
为规范烟花爆竹安全应急管理，严密防范、科学应对烟花爆竹生产安全事故，维护人民群众生命财产安全，保持全县人心安定、社会稳定，依据《^v^安全生产法》《^v^消防法》《烟花爆竹安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规及规定，特制定本预案。
工作原则
烟花爆竹生产安全事故的应急救援遵循“以人为本、安全第一，统一领导、分级管理，条块结合、信息共享，依靠科学、注重实效，预防为主、平战结合”的原则。
适用范围
本预案适用于县域内烟花爆竹一般生产安全事故（Ⅳ级）的应对处置，及县域内特别重大、重大、较大级别烟花爆竹的先期处置。
烟花爆竹事故分级
烟花爆竹生产安全事故应急响应按事故的可控性、严重程度和影响范围分一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级。
一般(Ⅳ级)：造成３人以下死亡，或者10人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以下的事故。
较大(Ⅲ级)：造成３人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下的事故。
重大（Ⅱ级)：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者直接经济损失5000万元以上1亿元以下的事故。
特别重大(Ⅰ级)：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者直接经济损失1亿元以上的事故。
上述所称“以上”包括本数，所称“以下”不包括本数。
响应分级
根据烟花爆竹事故严重程度、可控性、救援难度和影响范围，县应急局应急响应从高到低分为一级、二级、三级。
一级应急响应：发生烟花爆竹事故，企业、部门、县级层面均无法处置应对时，提请上级组织指导协调和组织应对。
二级应急响应：当确认事故可能超出单位应急能力范围时，要及时将险情报告给县政府及相关部门并通报给周边单位和人员，由县政府牵头，适时启动县级烟花爆竹生产安全事故应急响应。
三级应急响应：当烟花爆竹事故发生时，事发企业第一时间启动企业应急预案，组织自身力量按预案程序开展伤员救护、人员疏散、现场控制等先期处置，如若处置存在困难，报告县应急局，要立即指导协调或组织应对。
应急预案体系
详见附件1
2 、组织体系及职责
应急指挥机构
在县政府的统一领导下，县应急局成立烟花爆竹生产安全事故应急领导小组（以下简称局领导小组），负责组织指导协调事故应急救援工作。
局领导小组组成及机构设置
组长：黄强局党委书记、局长
副组长：何忠润副局长
代旭辉副局长
熊安勇分管领导
贺平总工程师
成员：张顺芳救灾与物资保障股长
王兴安全生产监督管理股负责人
徐平建危险化学品安全监管股负责人
周正华安全生产监察执法大队负责人
黄小骏安全生产信息平台监管中心主任
胡治成局办公室负责人
曾露火灾防治管理股负责人
胥巍应急救援股负责人
代巧梅政策法规股负责人
相关股室主要职责
办公室：接收传达上级决策部署和局领导指示要求并督办落实；负责本局应急处置综合协调保障；局领导小组交办的其它工作。
危险化学品安全监督管理股：依法监督企业贯彻落实安全生产法律法规、标准情况及其安全生产条件、设备设施安全情况；及时了解事故发生的时间、地点、事情起因、现场情况、伤亡报告；向局领
