关于如何理解新形势下国家安全报告

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更新时间:2023-12-16 16:38:34 发布时间:24小时内

关于如何理解新形势下国家安全报告一

基础不牢,地动山摇 。人民大众是党的执政之基,是党的气力源泉。强化基层党的领导,加强基层党的建设,增进基层全面从严治党,筑牢党执政的政治基础,是全面从严治党向基层党组织延伸的核心要义。市县巡察工作作为密切党群干群关系、巩固党的执政基础的有效途径,催促基层强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党的制度利器,必须坚决深化政治巡察,严格落实____*** 坚定政治方向 坚持问题导向 坚守价值取向 重要唆使,在政治高度上突出党的领导,在政治要求上捉住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党。

健全领导体制和工作机制,确保市县巡察工作坚持正确政治方向。科学的领导体制,是市县巡察工作正常、规范、高效展开的重要基础,是确保巡察工作政治方向的根本保证。要进 1 步健全中央统 1领导、省区市党委和巡查工作领导小组具体领导、市县党委和巡察工作领导小组分级负责、纪委和组织部等有关部门支持配合、市县巡察机构具体实行的领导体制和工作机制,通过加强顶层设计、完善制度

措施,不断压实各责任主体的责任。当前,应紧密结合基层实际,在以下 4 个方面重点明确。1 要明确市县党委的主体责任。真正把巡察工作作为党委主体责任的具体化,对落实中央部署和省委决策、加强组织领导、研究部署工作、听取巡察汇报、决定成果应用的方式、程序、标准等予以明确规范,增进实行全面从严治党政治责任。2 要明确巡察机构的监督责任。强化市县巡察工作领导小组的组织实行职责,完善工作规则,明确议事程序、研究事项和职责分工;明确巡察办、巡察组的工作职责,细化实行职责标准和要求,确保政治巡察要求落到实处。3 要明确纪委、组织部等相干部门支持巡察的配合责任。建立健全调和协作机制,对有关单位巡察前全面客观介绍情况,巡察中提供信息、人员和专业支持,巡察后认真抓好成果应用等提出具体要求,构成政治巡察整体协力。4 要明确被巡察党组织的自觉接受监督责任。细化照实汇报工作、客观反应情况、提供真实材料、营建良好氛围、保障巡察展开、抓好巡察整改等工作的要求和标准,真正体现政治巡察权威性、严肃性和有效性。

科学界定监督范围和重点,确保市县巡察工作威慑力。监督范围和对象的科学界定,是巡察工作有的放矢、确保成效的条件,是保持政治巡察威慑力的基础。肯定巡察监督范围和对象要做到 3 个坚持 。1 是在整体指向上,坚持巡察监督无盲区。既关注党组织领导班子整体、又关注党员干部个体,既监督党员领导干部、又监督基层普通党员,对省级巡查覆盖不到的党组织,都要纳入巡察监督范围,扫清监督盲区。2 是在监督范围上,坚持分级负责原则。根据党组织隶属关系和干部管理权限公道肯定巡察范围。市级要对市直机关、企事业单位展开巡察,在此基础上,再以适当方式延伸到县;县级要对县直机关、企事业单位、乡镇展开巡察,并延伸到村(居委会),实现

将监督视野覆盖到基层各级党组织。3 是监督重点上,坚持捉住 关键少数 。把与大众利益密切相干的重要部门、乡(镇)村(居)的党组织作为巡察监督的重点对象,把领导班子及其成员特别是主要负责人作为重中之重,以震慑关键少数震动大多数 紧 起来。

紧密结合基层实际公道肯定监督内容,确保市县巡察工作质量和效果。公道肯定监督内容,是政治巡察职能定位的最重要内容,是市县巡察工作明确监督任务、实行监督职责、发挥监督成效的最重要基础。肯定市县巡察工作重要内容,必须紧密结合基层的特点和实际,掌控好 3 要 。1 要理解 3 个根本 。深入理解 加强党的领导是根本目的 党的建设是根本途径 全面从严治党是根本保障 ,通过巡察切实把基层党的领导核心作用凸显出来,与基层党的思想建设、组织建设、风格建设、反腐倡廉建设、制度建设全面对接、深度对接,充分发挥监督利剑作用,为全面从严治党提供有力支持。2 要履行 3 项任务 。紧扣 6 项纪律 ,坚持把纪律和规矩挺在前面,用党的 6 项纪律 衡量被巡察党组织和党员领导干部行动。紧盯 3 大问题 ,要紧盯基层 党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力 突出问题,重点检查基层党组织和党员领导干部贯彻党的线路方针政策和中央决策部署是不是坚决,核心作用、战役堡垒作用是不是有效发挥,实行全面从严治党主体责任是不是到位。紧抓 3 个重点 ,要围绕基层大众关心、关注的突出问题,与大众利益密切相干的行政审批权、行政执法权、干部人事权和资金资源分配权等方面的重点问题,和与重点问题相干的重点人、重点事作为市县巡察工作的重中之重。3 要掌控 3 项任务 之间的关系。紧扣 6 项纪律 、紧盯 3 大问题 、紧抓 3个重点 ,这 3 项任务不是孤立的,是紧密联系、相辅相成的。

6 项纪律 是基础、是标尺,违背 6 项纪律 的问题是表象; 3 大问题 是

根本、是缘由,用 3 大问题 分析、归纳违背 6 项纪律 具体问题是关键; 3 个重点 是重中之重,是印证 3 大问题 和违背 6 项纪律 问题的集中体现。就是说,巡察首先要深入了解基层党组织及其领导班子成员遵照 6 项纪律 情况和问题,在此基础上,从党的领导、党的建设、全面从严治党的高度进行分析,找出深层次问题及缘由,最后锁定 3 个重点 。

加强成果应用,确保市县巡察工作发挥出震慑、遏制、治本作用。成果应用关系市县巡察工作生命力。政治巡察能否获得扎实成效,发现问题是基础,成果应用是关键。抓好巡察成果的综合应用,必须在确保件件有着落、事事有回音上集中发力。1 是抓好整改落实。要压实被巡察党组织全面从严治党的政治责任,推动巡察反应问题即知即改、立行立改、全面整改。被巡察党组织要针对反馈意见,兼顾研究、认真整改,做到真抓真改、紧抓紧改、长抓常改,并按规定时限报告党组织整改情况和主要负责人组织落实整改工作履职情况。2 是加强分类处置。要及时移交线索,干部背纪背法问题线索移交纪委核对处置,选人用人问题移交组织部门处理。对巡察组移交的每一个事项,各有关部门都要依规依纪及时提出处理意见、严肃认真办理,并及时向巡察机构反馈办理情况。3 是强化督查督办。巡察机构要对整改落实情况、移交事项办理情况进行跟踪了解和督办,建立成果应用台账管理制度,使巡察成果在报告、反馈、移交、督办、整改等各环节有据可查,对整改工作和移交事项办理不力的,要及时报告党委进行严肃追责。4 是重视推动治本。派出巡察组的党组织要针对巡察发现的管党治党建党普遍性、偏向性、根本性问题,从深化改革、健全制度、加强监管等层面探索研究解决思路和有效路径。被巡察党组织要对反馈问题举 1 反 3、综合分析,及时梗塞制度漏洞、完善制度藩

篱、扎紧制度笼子,不断提升基层执政能力和治理水平。

铸造虔诚干净队伍,确保市县巡察工作具有坚强组织基础。巡察工作是推动全面从严治党向基层党组织延伸的 利剑 ,巡察队伍必须是全面从严治党的政治铁军。随着巡察监督作用日趋显现,巡察干部可能会成为社会议论热门、大众关注焦点、腐败份子 围猎 重点。各省区市党委和市县党委要着力打造政治铁军,建立 1 支虔诚干净担当的巡察队伍。1 是把严把入口作为建设 铁军 的基础。严格依照巡查条例和省区市相干规定的标准和条件,真正将政治坚定、公道正直、坚持原则、能力较强的优秀干部选配到巡察队伍,把巡察岗位作为培养和锻炼基层干部的重要平台。2 是把充实气力作为建设 铁军 的保障。针对巡察工作任务重、机构和人员编制紧张等实际,采取内部调解、盘活存量、临时抽调等方式充实巡察气力;建立和完善巡察组组长库、巡察人材库,保持巡察骨干的相对稳定。3 是把强化监管作为建设 铁军 的途径。教育引导巡察干部严守党的政治纪律和政治规矩,做到虔诚忠实;严守廉洁纪律、保密纪律,认真落实中央 8 项规定精神,做到干净干事;严格依法依规展开工作,坚持原则、勇于碰硬,做到担当担责。

如何理解掌控政治巡察定位篇 2 首先,从政治巡察的目的看。刚刚修改后的《中国共产党巡查工作条例》(以下简称《条例》)第 2条增加的第 3 款规定在州县两级党委建立巡察制度,设立巡察机构,对所管理的党组织进行巡察监督。这 1 规定是我们党在总结 108 大以来管党治党工作特别是展开巡查监督工作经验教训的基础上作出的1项制度性安排。其目的,1 是强**县两级党委落实管党治党主体责任、推动全面从严治党向基层延伸,切实解决管党治党“上热下冷”“压力层层递减”的突出问题。2 是充分发挥巡察监督利剑作用,落实巡

察监督各项措施,切实解决基层大众反应强烈的突出问题,着力净化基层政治生态。3 是突出巡察监督重点,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,着力发现问题、构成震慑、推动改革、增进发展,确保党的大政方针和决策部署在基层得以正确贯彻履行。

其次,从政治巡察的内容看。政治巡察与政治巡查的内容是 1致的,修改后的《条例》第 105 条明确规定:巡查组对巡查对象履行《党章》和其他党内法规,遵照党的纪律,落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织散漫、纪律松弛,管党治党宽松软问题。因此,根据《条例》规定,结合我州实际,州委第2 轮巡察肯定了以下 7 个方面的巡察内容:1 是加强党的领导,推动党的思想建设、组织建设、风格建设、反腐倡廉建设和制度建设,落实全面从严治党责任,贯彻履行《党内监督条例》、《问责条例》、《党组工作条例》等党内法规,和落实中共中央办公厅颁布的《党委(党组)意识形态工作责任制实行办法》等方面存在的问题。2 是贯彻落实党的线路方针政策和重大决策部署,贯彻落实中央关于精准扶贫的有关精神和全省第 3 次大扶贫战略行动推动大会精神,推动扶贫、民生政策落地等方面存在的问题。3 是履行中央 8 项规定精神,纠正“4风”,和贯彻落实《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实行意见》文件精神存在的问题。4 是党组织党内政治生活方面存在的问题。5 是选人用人方面存在的问题。6 是履行“6 大纪律”方面存在的问题。7 是其他需要巡察的问题。上述 7 条都是政治巡察的内容,充分体现了此次巡察的政治站位。

第 3,从政治巡察的切入点看。政治巡查的切入点是站在全面从严治党的战略高度,为被巡察党组织作 1 次全面的“政治体检”,以

发现问题、解决问题、推开工作为目的。因此,政治巡察主要从以下几方面切入:1 是要紧盯被巡察党组织坚持党的领导方面存在的突出问题。着力查找被巡察党组织及其班子成员、党员干部建立“4 个意识”、贯彻落实党的线路方针政策和省州重大决策部署、领导核心作用发挥、履行政治纪律和政治规矩、坚定理想信心、建立党章意识、践行社会主义核心价值观、落实党建工作责任制、选人用人等方面存在的突出问题。2 是要紧盯被巡察党组织加强党的建设方面存在的突出问题。着力查找被巡察党组织及其班子成员、党员干部思想建设、组织建设、风格建设、反腐倡廉建设、制度建设和重点领域监督管理、重大问题纪律审查等方面存在的突出问题。3 是要紧盯被巡察党组织全面从严治党方面存在的突出问题。着力查找被巡察党组织落实领导班子集体责任、主要负责人“第 1 责任人”责任、其他班子成员“1岗双责”等主体责任方面存在的突出问题;着力查找被巡察单位派驻纪检机构执纪监督、纪律审查、教育预防、本身建设等方面存在的突出问题;着力查找被巡察单位主体责任平常工作部门实行落实主体责任平常工作职责方面存在的突出问题。

第 4,从政治巡察的方法技能看。政治巡察不同于工作督查,它是以“寻事”、“挑刺”为主要手段的 1 种有效监督方式,所谓“术业有专攻”,因此问题线索和问题导向是政治巡察的基本定位。1 是政治巡察主要有巡察准备、巡察了解、巡察报告、巡察反馈、巡察移交、整改督办、立卷归档等 7 个环节,这 7 个环节为规定动作,必须穷尽,1 个也不能少,否则属程序不合。2 是政治巡察必须坚持问题导向,瞪大眼睛看,竖起耳朵听,盯着问题查,寻着线索核,让背纪问题的人和事无处藏身。同时,还要下工夫查找问题缘由,找准治理方案,推动问题解决。3 是要力避把政治巡察弄成 1 般性工作督查,

要始终聚焦管党治党要求,站在高处、着眼大局,而不是去盯着被巡察单位的具体业务工作,耗时费力,捡了芝麻丢了西瓜,更不是到被巡察单位总结经验、评功摆好唱赞歌。4 是要善于透过现象看本质,把党员干部个人“树木”问题,上升到党组织“森林”层面分析,从“4 个意识”上找差距,深入分析个性问题背后党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的本质问题。5 是要善于紧盯党员领导干部这个“关键少数”,深入了解领导干部实行从严治党责任、履行党的纪律、落实中央 8 项规定精神、选人用人等方面情况和存在的突出问题。

第 5,从政治巡察的队伍建设看。政治巡察作为 1 种强力监督行动,具有较高的权威性和震慑力,因此,不管是对巡察队伍的教育管理,还是对巡察队伍的素质要求都很高。1 是严格提拔配备政治巡察干部队伍。政治巡察队伍的组成人员主要来自纪检监察系统和组织部门的干部,另外还有财政、审计等专业部门的党员干部,1 般应保持队伍相对稳定,确保“术业有专攻”。2 是加强政治巡察队伍的教育培训管理。既要教育和引导他们增强法纪意识和制度意识,又要建立健全相干鼓励束缚机制和准入退出机制,同时还要建立健全科学的考核评价体系,使政治巡察干部队伍的政治素质和工作能力适应全面从严治党向纵深发展需要。3 是要强化实战练兵。打铁还需本身硬,政治巡察既是对巡察对象的“体检”,也是对巡察人员的考验。因此,在具体巡察工作中,巡察人员必须政治过硬、风格过硬、业务过硬,具有铁 1 般的信心、铁 1 般的信仰、铁 1 般的纪律、铁 1 般的担当,他们既要有承当政治巡察任务的赤胆忠心,又要有承当政治巡察任务的能力素质,确保各项巡察任务的顺利完成。

如何理解掌控政治巡察定位篇 320_ 年 10 月 18 日,举世注视

的中国共产党第 109 次全国代表大会在北京成功举行,____***在党的 109 大报告中指出,深化政治巡查,坚持发现问题、构成震慑不动摇,建立巡查巡察上下联动的监督网,在市县党委建立巡察制度,加大整治大众身旁腐败问题力度。这是对政治巡察的再动员、再部署,为进 1 步做好巡查巡察工作指明了方向、提供了遵守。各级党组织和巡察机构要把学习宣扬贯彻党的109大精神作为当前和今后的1项重大政治任务,深入认识、准确掌控、坚决贯彻落实党的 109 大精神特别是有关巡察工作的新精神新理念新部署新要求,以实际行动不断深化政治巡察,为夺取反腐败斗争压倒性成功提供强有力支持。

提高政治站位,准确掌控政治巡察方向 ?

展开政治巡察关键要全面系统理解、科学准确掌控政治巡察定位,彻彻底底落实政治巡察要求,充分发挥巡察的政治导向作用。

1 要掌控政治内涵。党的 108 大以来,____***对深化巡查巡察工作发表了 1 系列重要论述,前后提出了 3 个根本 (加强党的领导是根本目的,加强党的建设是根本途径,全面从严治党是根本保障)、 3 个政治 (政治高度上突出党的领导,政治要求上捉住党的建设,政治定位上聚焦全面从严治党)、 3 向要求 (坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向)等重要思想,强调要着力解决 3 大问题 (党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力)。这 4 个 3 就是政治巡察的主要内涵, 3 个根本 是巡察工作的目的,体现了政治方向、政治寻求; 3 个政治 是巡察工作的检验标准,体现了组织实行巡察工作的政治定位、政治高度; 3 向要求 是展开巡察工作的重要保证,体现了政治态度,彰显了从严治党的信心和决心; 3 大问题 是巡察工作要解决的核心问题,突出了党的领导核心作用,捉住了党的建设根本性、全局性、方向性问题,体现了巡察的具体目标。展开

巡察工作,必须旗帜鲜明讲政治,牢固建立 4 个意识 ,坚定 4 个自信 ,贯彻 5 位 1 体 整体布局、 4 个全面 战略布局和新发展理念;必须用政治统领巡察各环节、全进程,保持政治定力、落实政治责任、确保政治效果;必须立足全局看巡察、着眼全局谋巡察、服务全局抓巡察,着力推动党的理论和线路方针政策在基层贯彻落实。

2 要坚持问题导向。发现问题、构成震慑是巡察工作的主要任务和衡量巡察成果的重要标志。只有发现问题、解决问题,巡察工作才成心义、才有震慑力。要牢固建立 4 个意识 ,牢牢围绕落实 x 工作总目标展开巡察工作,坚持问题导向,着力发现违背政治纪律和政治规矩、组织纪律、反分裂斗争纪律等方面的问题,特别是把辨别 两面人 两面派 、工作风格不实和基层侵害大众利益的问题作为重中之重,聚焦问题、发现问题,构成震慑、传导压力,有效释放巡察无盲区、监督无死角的强烈信号,增强从政治上视察、分析、归纳问题的能力,发挥政治巡察 显微镜 和 探照灯 作用。要始终把发现问题、构成震慑作为主要任务,层层传导压力,不断增强巡察工作的针对性、实效性,更好地发挥巡察利剑作用,切实增强各级党组织管党治党的自觉性和紧急感,充分唤醒党员干部特别是领导干部的党章党规党纪意识,有效推动党的线路方针政策在基层落地生根。

3 要坚持标本兼治。巡察是加强新情势下党内监督的战略性制度安排,本质上是政治监督。深化政治巡察,既要着力发现党的建设各个方面的突出问题,也要发挥标本兼治的战略作用,推动党的建设全面发展。1 是巡察对象上紧盯 关键少数 。巡察进驻前,多方了解被巡察单位班子的问题线索,做到有的放矢;巡察了解中要依照班子成员分工,围绕重点人制定针对性强的问卷表和谈话提纲;巡察结束后,公然反馈意见和被巡察单位整改情况,夯实第 1 责任人责任,把整改

责任压给 关键少数 。2 是巡察方法上坚持大众线路,积极引导和发动大众参与巡察监督。巡察谈话扩大到单位每名同志,座谈了解扩大到管理服务对象,访问调研要下沉 1 级了解情况,及时纠正在基层党的政策跑偏走样、效果层层递减的问题,充分彰显自下而上民主监督的气力,凝聚起人民大众对党的信心、信任和信赖,厚植党执政的政治基础。3 是成果应用上坚持严字当头,推动被巡察单位落实管党治党责任。通过召开专题民主生活会,展开批评和自我批评,把自己摆进去,确保压力层层传导不推辞、整改主体责任落地落实。要加大巡察移交问题办理,强化整改督查,倒逼改革推动发展,适时展开 回头看 ,对敷衍整改的严肃问责,延伸放大震慑效果,坚决把纪律规矩立起来、严起来,真正成为 带电的高压线 ,全方位扎紧制度的 笼子 ,为全面净化党内政治生态提供有力制度保障。

掌控巡察重点,着力突出政治巡察效果 ?

展开巡察工作要聚焦全面从严治党,紧扣 6 项纪律 ,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题和党风廉政建设和反腐败斗争等方面情况,着力发现违背政治纪律和政治规矩、违背反分裂斗争纪律、风格不实、侵害大众利益等问题,催促各级党组织管党治党严起来、实起来。

1 是紧盯聚焦总目标落实总目标,深入了解党委(党组)领导核心作用强不强。____***在党的 109 大报告中指出,加强党的领导,关键是把党的政治建设摆在首位,思想建党和制度建党同向发力,兼顾推动党的各项建设。换句话说,就是要坚定理想信心,严明党的纪律,抓好工作落实。要把以____同志为核心的党中央为 x 肯定的社会稳定和长治久安总目标,作为 1 切工作的着眼点和着力点,掌控总目标、聚焦总目标、落实总目标,用总目标统 1 思想、统 1 认识、统 1

步调、统 1 行动,特别是面对当前稳定发展两个 3 期叠加 的严峻复杂情势,最核心的就是认真贯彻党中央的治疆方略,认真贯彻 x 自治区、自治州党委的决策部署,聚焦树牢 1 个总目标 、贯穿 1 条生命线 、掌控 两个关键点 、健全 1 套好机制 、做到 4 个努力实现 、首创 1 个良好局面 的基本要求,围绕打好 3 场硬仗 、打赢 1 场人民战争 的目标任务,研究制定抓工作落实的重点任务和措施办法,使点子、路径、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。今年以来,巴州查处落实维稳措施不力人员 5281 件 5281 人,给予党政纪处罚 657 人。巡察进程中,要重点看各级党组织和党员干部是不是围绕 x 工作总目标抓好各项措施的贯彻落实,坚决纠治 上有政策、下有对策 上面 9 级风浪、下面文风不动 等措施棚架现象。

2 是紧盯干部风格不实问题,深入了解加强党的建设实不实。风格建设是党的建设的重要内容,也是贯彻落实以____同志为核心的党中央的治疆方略和 x 自治区、自治州党委的决策部署,实现社会稳定和长治久安总目标的重要保障。中央政治局委员、x 自治区党委书记陈全国反复强调, 3 股权势 是 x 各族人民的共同敌人,风格不实是我们最大的敌人。措施棚架是南疆干部的顽疾,干部风格问题不解决,x 将永毋宁日。长时间以来,巴州各族党员干部精神状态和整体风格是好的,但也存在 1 些突出问题。今年以来,查处 4 风 及隐形变异 4 风 问题 137 件 140 人;查处 4 气 问题 9930 件 11153 人,给予党政纪处罚 1103 人。针对风格建设方面存在的突出问题,今年我们结合推动 两学 1 做 学习教育常态化制度化,在全州部署展开 学、转、促 专项活动,坚决向不良风格宣战。巡察进程中,要重点看各级党组织是不是认真落实 x 自治区党委《关于解决当前风格突出问题的意见》,是不是下大力气解决风格不实问题,以实际行动推动干部风格

明显转变。

3 是紧盯反腐败斗争严峻复杂情势,深入了解全面从严治党严不严。党的 109 大明确指出,当前反腐败斗争情势仍然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性成功的决心必须固若金汤。从巴州巡察的情况看,基层党组织和党员干部中 3 个方面问题比较突出:1 是违背政治纪律和政治规矩,落实党中央的治疆方略和 x 自治区、自治州党委的工作要求不坚决、不到位,变形走样;2 是违背反分裂斗争纪律,党员干部信仰宗教,包庇、纵容乃至参与暴力恐怖活动, 两面人 的问题突出。3 是侵害大众利益,雁过拔毛、与民争利、化公为私、优亲厚友、虚报冒领、并吞挪用、剥削侵占。今年以来,全州各级纪检监察机关立案 1237 件,同比上升 475.35%;结案 1216 件,同比上升564.48%。给予党政纪处罚 1220 人,同比上升 545.5%;撤职以上重处罚 296 人,同比上升 300%;移送司法机关 33 人,同比上升 371.43%。其中立案审查违背政治纪律案件 190 件 190 人,同比增长 956%;给予党政纪处罚 167 人,同比增长 779%;移送司法机关 18 人,同比增长1800%;其中:查处 两面人 问题 66 起,给予党政纪处罚 66 人,移送司法机关 4 人。在巡察进程中,要重点看各级党组织是不是切实实行全面从严治党政治责任,是不是做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要聚焦 x 自治区 两面人 7 个不讲 具体情形,结合座谈访问,全面发动大众,把深藏在党员干部队伍中的 两面人 完全巡出来、挖干净。要着力发现和查处产生在大众身旁的不正之风和腐败问题,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚稳重遏制、强高压、长震慑,力度不减、节奏不变,减少腐败存量,重点遏制增量,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,扎实展开党风廉政建设和反腐败斗争。

4 是紧盯扶贫领域监督执纪问责,深入了摆脱贫攻坚成效真不真。____***在党的 109 大报告中指出:确保到 20_ 年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。让贫困人口脱贫,是____***情之所系、心之所惦,是党中央对人民的庄严许诺。今年以来,全州共查处扶贫领域案件 30 件,党政纪处罚 30 人,科级干部 15 人,其他人员 15 人,移送司法机关 4 人。从这些数字中我们不难发现,全州脱贫攻坚工作还存在很多问题,我们的巡察工作必须突出脱贫攻坚这个重点,及时发现和查处在脱贫攻坚工作中组织不力、措施不硬、工作不实,基层党员干部风格漂浮、纪律疏松、弄虚作假,以情势主义、官僚主义对待扶贫工作等问题,对贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛、侵占掠夺等胆敢动扶贫资金 奶酪 的问题,坚持 1 案双查 ,动真碰硬、铁面执纪,全力将扶贫领域的不正之风和贪腐问题查深查细查透,确保扶贫工作务实、脱贫进程扎实、脱贫结果真实,围绕打赢脱贫攻坚战,加强基层党风廉政建设,坚决查处侵害大众利益的腐败问题,让人民大众有更多取得感。

强化政治担当,努力提升巡察工作水平 ?

展开巡察工作,是州党委 1 项重大决策部署,是落实党委(党组)主体责任的具体化。各部门、各单位都要肩扛政治责任,把巡察作为大事来抓、认真对待、坚决落实。

1 要打造虔诚干净担当的巡察队伍。打铁必须本身硬,打铁的人先要成为铁打的人。巡察既是对巡察对象的 体检 ,也是对巡察工作人员虔诚、干净、担当的检验。州党委巡察办和巡察组的工作人员要以更高的标准、更严的要求束缚自己,做有 铁 1 般信仰,铁 1 般信心,铁 1 般纪律,铁 1 般担当 的干部。要珍惜组织信任,坚守巡察

工作底线,不越党纪政纪 红线 ,不碰法律法规 高压线 。巡察组长要切实实行第 1 责任人职责,要坚持依纪依规巡察,严格依照授权展开工作,管好组员、抓好工作、带好队伍,高质量完成各项巡察工作任务。要牢固建立未发现问题本身就是问题,就是失职,发现问题不报告就是渎职的巡察工作理念,着力将巡察队伍打造成党内监督的骨干气力。

2 要构成推动巡察工作的整体协力。被巡察单位要从讲政治的高度自觉接受巡察,全面支持配合好巡察组工作,要把接受巡察列入本单位重点工作内容,要通过巡察推动重点工作完成、责任落实和问题整改,推动基层党组织建设全面进步。巡察组要严格履职,锤炼严实深细风格,彻彻底底完成巡察任务。函询单位要全力积极协作配合,及时提供巡察进驻前的函询材料;纪检机关、组织部门对巡察组提交的问题线索要优先办理,提高核实效力和质量。巡察办要进 1 步发挥好组织、服务、调和、监督、指点作用,努力当好巡察工作领导小组的助手、巡察组的帮手和增进巡察工作的推手。同时,要发挥好舆论导向作用和大众监督作用,构成整体协力推动巡察纵深展开。

3 要提升做好巡察工作的能力水平。要严格落实巡察工作责任制,对巡察中发现的重大问题要及时向巡察工作领导小组报告,除个别掌控不准需了解、沟通、交换的问题外,未向巡察工作领导小组和 5 人小组 汇报前绝不能向被巡察党组织主要负责人反馈巡察情况。要在 专 字上下工夫,问题要有针对性,不能求全、泛化;要盯住突出问题、焦点问题,必须盯住党委(党组)和班子成员不放,重点监督主要领导干部。巡察报告是巡察成果的集中体现,要认真撰写巡察报告,从政治高度分析归纳提炼,客观表述问题,要见人见事见数据。要避免跑风漏气,泄密要严肃追责,严禁 以巡谋私 ,要谦虚谨慎,

不能盛气凌人,自以为是,高高在上,要有公信力。

____***强调,要强化巡查巡察成果综合应用,在件件有着落上集中发力,对巡查巡察发现的问题,都要纠正、纠错、纠偏,1件 1 件抓。各级纪检机关要高度重视巡察成果应用,及时跟进,加强对巡察移交的问题线索分类处置,依纪监督、从严执纪、严肃问责。各级巡察机构和广大巡察干部要守纪律、明底线,有底气、敢担当,不孤负党和人民的信任与重托,在全面从严治党新的征程上,展现新气象,实现新作为,以坚强的党性、严明的纪律、扎实的风格、过硬的本领,延续深化政治巡察,坚决把全面从严治党要求落到实处。

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