描写基层单位上访应急预案精选一
(一)稳步开展事业单位招聘工作
今年，我们在有关部门的支持配合下，顺利完成了20__年市县两级事业单位的招聘工作。
一是优化招聘工作环节。在招聘实施过程中，我们注重完善和改进各招聘环节，始终坚持公开、平等、竞争、择优的原则，优化环节、前移关口。为及时研判争议、及时解决疑难问题，首次集中各招聘单位在同一时间同一地点进行资格复审，我局人员进行现场指导。为统一提前谋划、搭载国家平台，首次联合市委组织部、市编办三部门发文收集招聘计划。为确保工作质量，还举办了全市事业单位公开招聘工作培训会、宣城市公务员(事业单位)面试考官培训班，并对全市事业单位考官库进行了更新。
二是积极做好事业单位招聘。20__年，组织全市事业单位参加人社部搭建的国家考试平台，审批全市事业单位公开招聘计划632个，未达开考比核减43个，实际开考招聘计划589个。网上报名通过13644人，通过资格审查通过12489人，缴费确认10613人，参加事业单位招考人数首次突破万人大关。
三是顺利完成了县市区事业单位选调选聘工作。多年来，我市始终坚持逢进必考，无论选调选聘一律采取公开考试的方式进行。
今年，我市审核批复宣州区、郎溪县、宁国市、泾县、绩溪县、旌德县等6份县市区事业单位公开招聘方案，共计482个招聘计划，还批复了郎溪、泾县、旌德县单独组织的公开招聘方案5份，招聘计划107个;组织专家组，协助完成广德、泾县等四个县事业单位专业测试，完成对郎溪县委组织部公开招考事业单位副科级干部选拨工作，由于组织严密、程序规范，受到了大家的一致好评。
四是开辟高层次人才引进“绿色通道”。批复了市工商质监局、市人民医院和宁国市、泾县、绩溪县引进高层次人才方案5份，引进计划85个，高层次人才引进工作已经基本完成。
五是深入调研艰苦地区招聘工作。我们深入到艰苦边远地区县乡事业单位开展调研工作。对招聘工作的开展情况、存在的突出问题听取了基层单位意见，就解决招聘工作中的难题进行了深入讨论。切实地了解基层工作实际，以便在实施招聘过程中改进招聘条件和招聘方法、完善激励保障措施，努力使艰苦边远地区县乡事业单位用人能够“招得来、留得住、用得好”。
(二)严格岗位设置和聘任管理工作
一是进一步完善了事业单位人员岗位管理动态调整机制，按照编制调整情况严把岗位结构比例调控关。我们在编办审核调整单位职能、编制的基础上，及时调整全市80多个事业单位岗位设置调整方案，对人员聘用情况及时审核并按岗登记，及时解决事业单位岗位设置与岗位聘任中遇到的疑难问题。
二是严格聘用管理。在岗位聘用工作中，严格按照工作程序组织实施。建立常态化的岗位管理工作机制，根据单位岗位空缺、结构比例和人员现状等情况做好日常人员岗位调整及聘用，形成“岗位有核准、聘用有审批、兑现待遇有依据”工作机制，确保岗位管理的系统性，并及时做好人员聘用相关材料的存档备案工作。
三是开展了全市事业单位人事管理信息系统培训，要求各单位按照省厅人事管理信息要求，在完善本单位基础资料的基础上，完成人事管理信息系统录入，从明年起，我们将尽快启用系统进行人事管理，提高人事管理质量。
(三)人事管理取得新突破
一是中小学生教师职称制度改革取得了初步成效。为深化全市教育事业单位人事制度改革，会同市教体局联合下发了《关于开展教育事业单位岗位设置工件的通知》文件，制定了细致的工作方案，并在全市组织实施。岗位实行总量控制，学年动态调整，岗位聘用引入竞争机制，目前，全市教体系统岗位重新设置工作已全部完成。有效解决市域内城镇与乡村师资不均衡的问题，契合了教师无校籍制度改革，促进了教育资源公平化。
二是做好事业单位公务用车制度改革准备工作。在市车改工作领导小组指导下，提前开展相关工作，完成了全市事业单位混编混岗情况调查摸底;对全市(包含广德县)事业单位公务用车司勤人员数量、三年的平均工资和参改的事业单位人员情况进行了统计摸底，为下一步事业单位公务用车制度改革提供了有力的数据支撑;根据事业单位不同性质和人员不同岗位、不同级别设计了事业单位各类参改人员信息和司勤人员情况汇总表。
三是对全市国有林场按新改革方案进行重新岗位设置。
在国有林场改革过程中，根据编制部门重新核准的编制数量，单位性质和各岗位数量等重新进行岗位核准，及时了解掌握相关改革情况和国有林场人事制度历史沿革，对改革中人事制度方面存在的矛盾问题进行了梳理。目前，全市林场和森林消防队岗位设置核准工作已全部完成。
四是切实整治“吃空饷”。组织开展了全市机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作，会同市委组织部、市编办、市财政局及时下发了治理“吃空饷”问题相关文件，开展了自查自纠，各单位形成书面材料，由主要负责人签字，上报我局;进一步规范日常考核制度，及时报送在编在岗人员的考核情况，实行动态管理;对隐瞒不报，经查实取消下年度单位的进人计划、本年度领导班子综合考核评优资格，并报请有关部门追究责任。对自查中发现的少量吃空饷情况，反复督促单位积极整改。对拒不接受纠正的，严格按政策规定，依法依规按程序进行处理。
(四)扎实做好“三支一扶”工作
强化服务意识，增加工作力度，落实相关优惠政策，建立完善激励措施，健全管理服务体系，确保“三支一扶”工作取得更大成效。
一是扎实做好招募工作。根据各县市区基层发展状况，“三支一扶”招募计划不断向农业、医疗卫生、教育、扶贫、水利等基层岗位急需的地方倾斜。各县市区在拟定招募计划时，先预留乡镇事业单位空缺编制，确保“三支一扶”生期满考核合格后能得到妥善安置。优化岗位条件，通过支农、扶贫等岗位不设专业限制，其他岗位放宽专业范围，不断提高岗位竞争优势。通过努力，今年我市招募并到岗56人，人员学历层次较往年有较大提高。
二是不断完善激励措施。20__年累计发放“三支一扶”生生活补贴493万余元。11月向市财政局提交20__年度“三支一扶”预算报告，拟按照市直事业单位新进工作人员转正定级的工资标准，进一步提高“三支一扶”生的生活补贴标准，达到每人每月4000余元。对在岗“三支一扶”共计103名人员开展了年度、期满考核和绩效评选，年度优秀27人、期满合格76人，对年度考核结果为“合格”和“优秀”等次的分别给予3000元和4000元绩效奖励。推荐省级优秀5人，评选市级优秀21人，并再分别给予1000元和400元奖励。
三是落实安置工作。将“三支一扶”生期满考核结果与聘用、转岗等挂钩，实施了考核优秀的“三支一扶”毕业生可直接选聘到县直事业单位工作等办法。在市直事业单位招聘中，安排“定向招聘服务基层项目人员和退役士兵”岗位6个，兑现“三支一扶”等服务基层项目人员有30人在事业单位考试中加分政策。
四是开展“三支一扶”新春慰问。
(五)加强人力资源市场管理工作
一是印发《人力资源服务机构诚信服务主题创建活动暨20__-20__年全省信用等级评定的通知》。组织各县市区和市直各人力资源服务机构开展信用等级评定，开展人力资源服务机构诚信服务窗口创建活动。按照活动方案，20__年，省厅认定我市有2家aa、1家aaa信用服务机构。
二是积极组织人力资源服务从业人员、管理人员参加各类资格培训、岗位培训、能力提升培训，还通过岗位锻炼、以老带新等方式不断提升相关从业人员能力水平。三是认真落实省厅指令，做好经营性服务分离调查和人才引进统计工作。
