20_重要信访情况报告一
该同志自从****年调到***区信访局从事信访工作以来,几年如一日,不计名,不计利,不攀比,任劳任怨,为政府分忧负重,为民解忧消愁。日常工作中她注重加强学习,认真学习党的路线、方针、政策,学习科学发展观及党的***会议精神,学习《信访条例》等信访法规,积极参加省、市举办的信访干部业务培训班,熟练掌握了信访业务知识,同时还利用业余时间学习掌握了土地管理、劳动保障、企业改制等方面的政策法规,由信访问题的“门外汉”成为信访工作的行家里手。该同志注重加强党性修养,牢固树立政治意识、大局意识、服务意识和责任意识,不断提高自身政治素质和业务水平。工作中她始终站在接待群众来访的第一线,整天面对的是怨声重重的上访群众,在这样的工作环境面前,她没有嫌工作环境差,没有抱怨生活待遇低,仍孜孜不倦地工作着。四年来,共接待来访群众*****多人次,为上访群众解决了大量的信访问题,许多不稳定因素被化解在萌芽状态,稳控在了基层,受到了上访群众及领导和同志们的高度评价。
现在社会正处于各种矛盾的凸显期,各种利益关系复杂,为了超前做好信访稳定工作,把矛盾化解在当地,处理在基层,除了日常接待群众来访外,***同志在工作中注意做好四个方面工作:
1、主动分析排查不稳定因素,深入开展隐患排查调处工作。进一步健全了排调、防控相结合的工作机制,实行月、周、日排查制度,重大节日、敏感时期进行集中排查,形成反应敏捷、传递迅速、处置及时的矛盾纠纷排查调处机制。四年来共排查出重要信访隐患***余起,全部落实领导包案措施,明确分工,责任到人,件件落到实处,及时化解了不稳定因素。
2、规范接访程序,严把处访质量关。进一步规范了从受理到复查各个环节的工作规程,注重抓办理时效、抓办理质量、抓处理落实,严格把好执法关、材料关和回访关,积极引导群众依法按照信访程序反映问题,用“三级终结制”规范信访秩序,****年群众来访受理告知率达到***%,到期结案率达到**%,回访率达到**%,有效避免了群众越级信访事项的发生。对部分单位出具的不符合政策和敷衍应付的答复意见,严肃予以退查,这既教育了责任人,又维护了上访人的权益。
3、实行信访专报制度,发挥好参谋助手作用。她注重发挥参谋助手作用,在她的建议下,建立了信访专报和情况通报制度,按月、按季对全区上访情况进行分析通报,对于重大疑难复杂信访问题,及时提出对信访事项的处理建议,以《信访专报》形式,供领导决策,有力地促进了信访问题的处理。以专报形式处结的信访事项,结服率达到了**%。
4、创新工作机制,建立和完善各项规章制度。进一步健全完善了联席会议制度、信访联络员制度、不稳定因素排查调处制度、部门公开接访制度等一系列信访工作长效机制,在做好每周区领导公开接访的基础上,积极创新工作方法,实行了律师参与区领导公开接访制度,推行了信访员工作例会制度,促进了信访工作的规范化、制度化建设。
接待处理群众问题中,***同志坚持原则,严格依法按政策办事,对于群众来访,她积极协调主管部门,对反映问题符合政策法规的,加强督查督办,协调有关部门尽快解决,努力维护群众的切身利益;对反映问题没有政策依据的,她积极做好耐心细致的思想疏导和稳控工作。去年,一上访群众来区反映开发商不履行拆迁补偿协议问题,情绪比较激动并上访到省,***同志一方面做好上访群众的思想疏导工作,宣传信访法律法规,一方面积极协调开发商及房屋拆迁单位,多次组织召开协调会议,在争得有关领导支持的前提下,亲自现场调查,掌握情况,督促落实,依据有关条款与开发商拒理力争,最终使开发商兑现了承诺,维护了被搬迁人的切身利益,上访群众多次来区表示感谢。
接访工作作为党和政府同人民群众联系的桥梁和纽带,直接同人民群众打交道,***同志在从事接访工作中身体力行地践行科学发展观,保持共产党员的先进性,带着对人民群众的深厚感情,积极地帮助群众解决生产生活中的实际困难。在她的积极协调督促下,为一多年上访的植物人妻子**争取了****元的医疗费,为一所住公房被拆除后无房居住的孤寡老人***协调资金安置了房屋等,使长期缠访、闹访、越级上访的老户从此息诉罢访。
对于生活困难的上访群众,她还积极协调民政、工会等部门,争取资金,解决群众的实际生活困难,几年来共争取协调资金**余万元。帮扶上访困难家庭**余户,在节日期间送上一句真诚的问候,使上访群众真正感受到了党和政府的温暖和关心,多数上访人从此回到了正常生活中来。
几年来,该同志不辞辛劳,尽职尽责,冒酷暑、战严寒,克服种种困难,依法妥善处理越级集体访、非正常访及围堵等突发情况,敢于冲在一线,宣传法规,讲明政策,进行疏散疏导,较好的完成了上访人员的劝返和稳控工作;对无理取闹、串联煽动上访、非正常上访、扰乱办公秩序的上访人积极配合公安机关对其进行严肃训诫,,为建设平安***、构建和谐社会做出了积极的贡献。得到了大家的一致认可。
20_重要信访情况报告二
今年来,信访局按照市信访工作的总体要求,在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下,重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,实行督查职责制,完善长效机制而开展工作,为构建和谐稳定的社会环境,实现我区经济跨越式发展供给了重要保障。
截止到4月30日,我区共接待来访群众147批1602人次,其中进京2批2人次,到市31批577人次,到区114批1023人次。办理国家信访局交办件1件,省信访局交办件1件,市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强,信访渠道进一步拓宽,依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范,与去年同期相比,信访秩序明显好转。
目前,群众来访呈现“一增两减”的特点,即个访数量增多,集访、来信减少。情景证明,很多的不稳定因素被化解于萌芽,制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信访渠道,加强基层基础工作的必然结果。
近4个月多月来,群众信访反映的主要问题有:(1)三农问题。主要集中在土地征用、村级财务管理、村组干部经济问题、农村低保、困难救助、回村民工要土地耕种等方面。(2)涉法涉诉问题。主要反映法院判决不公、执行不力等问题。(3)干部作风问题。主要反映基层干部以权谋私、违规建房、财务不公开等问题。(4)城建拆迁问题。主要反映拆迁补偿标准不合理等问题。(5)其他问题。如原民办教师、退伍军人安置、医患纠纷、交通事故赔偿、市场管理等。[整理]
(一)加强领导,为信访工作创新发展供给坚强的组织保障
全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要职责人的职责,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作,构成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导职责体系。
(二)认真排查矛盾纠纷,从源头上化解不和谐因素
我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共集中组织排查4次,重点排查9次,排查出各类
矛盾纠纷79起,异常是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作,我们进取采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,切实解决群众的合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实职责,明确负责领导、职责单位和职责人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,难事不出区,为群众解决实际问题。
(三)健全信访工作制度,提高信访事项办结效率
我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度,目前,主要领导阅批件有14件,领导接访7次,群众满意度明显提高。大力推行职责督办、带案下访、按时回访等制度,我们已经对信访案件督办5次、下访19次,回访4次。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确职责领导、职责部门和职责人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制,对所有排查出的信访问题,一律由分管领导包案督办,各职责领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作,全区各级各部门共开展联合接访11次,集中整治2次,专项督查1次,重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中,我们坚持严格依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,并且能够解决的,限期解决。对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。尤其对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法可是头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,进取督促职责单位解决问题。
(四)落实信访工作职责,解决信访突出问题
妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定,是当前信访工作最重的任务和的难题。近年来的实践经验证明,职责落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求,坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实落实领导五包职责制(包掌握情景、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难),有18件领导包案件正在进取办理中。今年,我们正在进取开展“信访积案化解年”专项治理工作,巩固信访工作成果,把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层,信访积案化解工作进展顺利,已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案,目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题,加紧办理职责落实,争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。(五)加强长效机制建设,提高信访工作整体合力
我们正在着眼于推动大信访工作格局的构成,增强工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络,确保信息传递渠道畅通,及时、准确、全面、有效地报送信访信息,异常是涉及可能引发大规模团体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题,按规定及时报告并超前做好工作;二是建立健全综合协调机制。充分
发挥各级党委、政府的主导作用,充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源,构成做好信访工作的强大合力;三是综合开发利用信访信息资源,进一步提高分析研判水平,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机制。切实加强对信访工作的督促检查和工作指导,把督查督办工作贯穿于转办交办、职责落实、问题解决、结案反馈的全过程。
(六)加强干部队伍建设,提高信访工作本事
我们坚持把思想政治建设摆在首位,着力提高信访干部队伍的业务本事,工作水平,努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍,按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求,加强业务学习培训,使广大信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规,掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部,充分调动广大信访干部的进取性、主动性和创造性,解决信访干部的实际问题,努力建设信访战线上一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的工作、一流的业绩,成就一番事业。
一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位,不重视信访工作,缺乏进取性,导致信访工作敷衍应付,信访问题不能及时有效解决,导致矛盾激化,构成越级访和异常访。有的单位对快速处理机制工作不重视,推诿扯皮,导致群众多次来电来访,影响政府形象。
二是个别部门单位不重视初信初访,对区以上交办件落实不力,只重视进京、赴省、到市越级访,并且只注重劝返工作,不想办法采取措施从根本上解决问题,致使重复越级访发生,给我区造成了很不好的影响。
三是个别单位对群众提出的信访问题,不按照《信访条例》要求办理,不及时答复上访群众,造成群众重复上访。
四是部分上访群众违反《信访条例》规定,不到指定信访接待场所走访,有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访,干扰正常工作秩序和社会秩序。
五是上级信访部门对一些人在我区但不属我区管理单位发生的信访问题,按照“属地管理”的原则,要求区里做稳定工作,工作难度十分大,并且治标不治本,无法从根源解决问题。
七是区信访局现有机构和编制设置对完成信访工作有较大难度。上级信访机关要求信访局内设办公室、接待室、办信室、督查督办室等科室,班子要求健全,信访局现有构成不适应目前信访工作形势,很难理顺群众来访接待、来信受理、市联席办交办件的处理、人民提议征集、信息和调研征集等工作。
20_年全市信访工作目标考核办法资料有有了较大变化,考核标准较以往更加细化。提出了“两规范”,即依法规范各级党政机关处理信访问题和群众反映问题的行为、“两畅通”,即畅通解决问题和群众反映问题的渠道、“三就地”即就地排查、就地解决、就地稳定的工作原则。按照市信访局工作要求,结合我区的实际情景,今后一段时期的信访工作着重抓好以下几方面:
(一)继续宣传《信访条例》,加强培训工作,强化依法信访。主要包括两个方面,一是经过对工作人员进行思想教育和业务培训,提高工作人员的政治素质、业务水平和工作本事。加强各部门依法处理信访问题的意识,为民服务的意识,增强信访干部处理突发问题和疑难信访问题的本事,增强应对复杂局面的本事。二是经过对群众的宣传教育,引导群众依法有序的反映信访问题,维护信访秩序。将信访工作进一步引入规范化、法制化。
(二)进一步建立健全各项信访制度。一是对新《信访条例》实施后,对不适应新规定的制度逐步进行调整,完善受理、办理信访事项的程序,及时调整和改善工作方式和方法,构成与新《信访条例》相适应的工作运行机制,使之更好的服务于信访工作。