20_年巡视巡察应知应会(精)一
根据市委统一安排,去年11月16日至12月26日,市委第一巡察组对我们进行了为期40天的专项巡察。今天下午3时,市委巡察办和第一巡察组向报社党委正式通报了巡察情况,落实了巡察反馈意见及信访件移交手续,提出了整改落实的具体要求,既肯定了报社取得的成绩,又严肃中肯、实事求是地指出了存在问题,提出了针对性很强的指导意见。
根据市委巡察组要求,被巡察单位须在收到反馈报告10个工作日内提交整改方案;须在两个月内按要求完成整改工作,并提交整改报告,所以在巡察反馈会议结束之后,我们立即召开报社的巡察整改动员会。
这次会议的主要任务,是对市委巡察组反馈意见的整改工作进行全面动员部署,进一步深化思想认识、明确目标任务、压紧压实责任,坚决将巡察反馈问题整改彻底、整改到位。下面,我就做好巡察整改工作讲五点意见:
党的***以来,中央高度重视巡察工作,高度重视巡察问题整改,高度重视发挥巡察震慑力,这一系列新要求和新部署,传递了党要管党、从严治党的强烈信号,彰显了中央和省委打击腐败、转变作风的坚定决心。我们一定要提高政治站位,深刻认识巡察工作的极端重要性,深入推进巡察问题整改落实,努力把全面从严治党引向深入。
第一,巡察整改是从严治党的政治任务。巡察工作是党要管党、从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排。此次巡察工作以政治巡察为主,既是对报社领导班子的一次政治体检,也是对全体干部的一次政治教育,对于我们严肃政治纪律、遵守政治规矩、加强政治教育、优化政治生态,都有很强的政治意义。市委巡察组的反馈意见,就是市委的意见,是必须不折不扣落实的政治任务,检验的是报社干部队伍的“四个意识”,考量的是政治觉悟,没有任何讨价还价的余地。因此,我们一定要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,不折不扣地抓好整改落实工作。
第二,巡察整改是推动工作的重要抓手。所谓旁观者清、当局者迷。近年来,报社在各方面都取得了较好成绩,但还存在着不少问题。这些问题往往我们自己看得不清楚、不全面或者不深刻。巡察组站位高、标准严,对我们的问题进行了客观审视,帮助我们排查出了一批存在多年的现实问题,这是对党的事业负责,对报社领导班子负责,也是对全体干部职工负责。有问题并不可怕,关键要认识问题、解决问题。抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病,就是强身健体。我们把这些问题整改到位了,报社的工作必将拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境,必将迈上一个新台阶。
第三,巡察整改是严管厚爱的有效手段。巡视反馈提到的问题,既涉及到制度和机制问题,也涉及到我们一些干部思想、作风以及党风廉政建设方面的问题,发现问题、查找问题就是组织上对我们最好的关心和爱护,而不是跟我们班子过不去,更不是与某些同志过不去。对涉及的同志来讲,抓整改就是认识错误、改正错误,自我完善、自我革新,提高自身思想认识的机会。同时,对我们没有涉及到的同志,也是一次警醒、一次教育,通过这次整改,教育我们今后什么能做、什么不能做,应该注意什么、提倡什么。报社上下一定要端正态度、诚恳接受、照单全收、坚决纠正。
巡察反馈意见中,充分肯定了报社在党的***以来,认真学习贯彻习近平***系列重要讲话精神,履行全面从严治党“两个责任”,加强党建和党风廉政建设,推进报业改革发展等方面取得的新进展。同时,巡察组还严肃指出了我们存在的一些问题,根据报社工作实际,我将相关问题梳理为8个方面,并明确整改要求如下:
(一)班子建设方面:主要存在着缺乏大局意识、执行党委决策不到位、主体责任传导层层递减等问题。对这些问题的整改,重点要把握四个方面:一是加强思想建设。制订并落实报社党委理论中心组学习制度、年度学习计划,通过“三会一课”、专题党课等形式,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强班子成员和报社全体党员的理想信念教育。二是坚持科学决策。科学界定党委会、编委会、总经理办公会职责范围,认真执行党的组织纪律和民主集中制,落实议事规则和决策程序,“三重一大”问题做到集体决策、科学决策、民主决策和跟踪落实。三是树立大局观念。坚决贯彻落实市委的决定,自觉维护报社党委的领导核心,凡是集体讨论决定的事情,做到言必行、行必果,在共事、谋事、干事中增进团结,把心思用在共同谋划工作上,把精力放在共同推动发展上,切实做到心往一处想,劲往一处使。四是切实履行“一岗双责”。全面履行党风廉政建设“两个责任”,做到把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实。各班子成员要切实加强对分管口的领导、指导和监督,对职责范围内的工作,要勇于负责、敢于决策、善于破题,做履职尽责的表率。
(二)党的建设方面:主要存在着抓党建的时间和精力不足、“三会一课”制度在基层组织落实不到位、发展党员缺少规划等问题。对这些问题的整改,重点要把握四个方面:一是扎实开展主题学习教育。纪委对“不忘初心 牢记使命”主题学习教育开展立项监督,重点督查党支部落实主体责任、开展“三会一课”等情况,针对发现的问题,督促各党支部加强整改,对问题突出的党支部和党员,运用“四种形态”加强执纪监督。二是严格执行“周一夜学”制度。各党支部和全体员工每月不得少于一次以上集中学习,不安排集中学习的周一晚开展个人自学,对学习情况进行不定期抽查和抽考,相关结果公开通报,并在年终考评中予以体现。三是全面加强党对下属公司经营的领导。坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制;推动党组织有效参与企业重大问题决策,明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大经营管理事项的前置程序;开展“双培双推”,努力把党员培养成业务骨干,把业务骨干培养为党员,推荐优秀党员进入中层,将中层干部纳入党员发展对象。四是全面加强基层组织建设。加强学习培训,不断提升专兼职党务工作人员的工作水平;对组织关系转移进行全面摸排,要求正式签约员工党组织关系一律转入报社;要求自主创业人员按时参加所在党支部的组织生活。
(三)纪律作风方面:主要存在着接待费用超标、接待列支烟酒、一些人员利用报社影响力和个人荣誉从事第二职业、出国出境不请假不报备等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是认真落实中央八项规定实施细则精神和市委“36条办法”。健全落实“1+x”专项督查工作制度,制订报社(集团)公务接待管理规定,按照“谁主管、谁负责”的原则,由行政各综合管理部门,在职责范围内对各部门落实八项规定精神和规章制度执行等情况开展经常性督查,对监督检查中发现的问题,按照管理权限依纪依规进行处理。二是严肃查处违规从事第二职业行为。严肃查处违规从事、参与营利性活动或兼任职务领取报酬行为;严肃查处利用工作便利或报社公共资产资源,违规为本人或他人谋取利益行为;严肃查处在报社(集团)的同类经营企业、关联企业和有业务关系的企业投资入股等行为。三是严格相关考勤和请销假制度。升级采编大楼门禁系统,实行员工考勤制度,定期公示出勤情况,并与夜班费发放、绩效考核和评先评优挂钩。严格规范请销假制度,对不执行制度擅自缺勤、旷工者,依照相关规定予以处罚。规范报社(集团)员工因私出国境审批制度,对报社中层干部及副高职称员工因私出国境证照上交情况进行专项清理,对拒不上交的,依纪依规给予相应处理。
(四)新闻采编方面:主要存在着新闻报道吸引力不够、新闻把关不够严格、少数人员插手版面安排编发“人情稿”等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是做强主题宣传报道。牢牢坚持党管宣传、党管媒体原则,做好学习贯彻党的十九大报告精神宣传报道工作,策划一批具有绍兴元素的生动报道;持续做好经济报道和重点工作报道,宣传好“绍兴经验”和“绍兴样本”;做好重要节会报道,做到新闻视角、百姓视点、正面宣传、有序发布。二是加快媒体深度融合。贯彻落实市委和市委宣传部关于推进传统媒体与新兴媒体融合发展的要求,进一步制订完善绍兴新闻移动媒体平台建设方案,强化纸媒与新媒的沟通协作配合,发挥各自优势,依托新媒渠道传播优质内容,扩大新闻的影响力和传播力。三是在严把新闻舆论导向。按照《进一步加强新闻舆论导向管理实施意见》文件精神,形成覆盖全媒体、各环节的全方位、全流程舆论导向管理机制,严格落实编辑、校对、审读岗位工作责任,对因政治性、技术性、事实性差错造成严重后果的,由报社编委会、党委会作出处理,触犯党纪政纪的,交由纪检部门查处。
(五)经营管理方面:主要存在着投资决策缺少风险评估、一些经营部门自行发放薪酬、自行制订差旅费和手机费报销制度等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是进一步深化报业改革。以建立现代报业管理体制及公司治理模式为目标,着手进行公司化改造,合理界定经营部门职能及业务范围,构建现代报业管理架构,形成权责清晰、管理有序的一体化管理体系,谋求报业发展新突破、新起点。二是加强投资决策风险评估。制订《绍兴日报社(报业集团)重大经营决策风险评估办法》,对重大经营决策事项可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判,确定风险等级,提出风险防范措施并制定相应的化解处置预案。三是加强报业经营监管。充分发挥总经办、纪检部门及各公司监事、股东代表的履职监督作用,加强协议审查把关,规范经营行为,规范经营部门日常管理。对违规报销和发放的相关费用进行全面清退,取消业务员1个点提成以汽油费发票报销的发放方式,业务提成全部以工奖形式发放至业务员工资卡,按实缴纳个税。
(六)人力资源方面:主要存在着人员招聘缺乏整体规划和程序、违规将相关人员转为事业编制、干部能上不能下、人才队伍断档、人事档案管理不规范等问题。对这些问题的整改,重点要把握四个方面:一是制订人才发展规划。对人才引进、培养、使用和激励进行系统谋划,以“实诚实干实绩”为用人导向,深化干部人事制度改革,完善选人用人机制。优化干部队伍结构,大力培养选拔优秀年轻的员工进入干部行列。二是完善考核激励机制。制订《绍兴日报社中层岗位竞聘和职称评定工作管理规定》,完善劳动人事关系,明晰岗位职责、考核规范和薪酬分配制度,做到定岗定职定薪,将员工管理从身份管理转到岗位管理上来。三是强化干部监督考核。对干部的使用管理做到过程公开透明、程序严谨规范、监督严格有力,对违反程序非公开透明招聘及违规进入事业编制的相关人员作出相应处理。进一步规范津贴补贴发放审批程序,对津贴补贴发放情况实行常态化监督,建立责任追究机制,对违规发放的津补贴、奖金和福利实行全面清退,涉嫌违纪违规的,对相关责任人严肃问责追责。四是规范人事档案管理。制订绍兴日报社人事档案管理规定,将下属公司员工档案全面纳入报社人事部门档案管理范畴。对报社员工人事档案进行专项清理,确保干部人事档案信息真实准确、材料齐全完整、管理规范严谨。
(七)财务管理方面:主要存在着广告应收款管理薄弱、多头开设银行账户、报销审批把关不严、虚构内容报销现象等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是推进财务管理改革。以公司化改造为契机,推进财务管理改革,完善财务管理制度,健全公司内部结算体系,加强会计核算审计和财务预算管理。二是强化财务监督职能。强化财务部门对经济活动真实性、合法性和合理性的审查,严把合同、票据审核关,发票、到款指标预警关和项目资金结算关,严格规范绩效考核和年终奖励发放。三是强化资金内部控制。规范报社各类金融账户、资金存放、理财和票据业务等财务事项管理,进一步严格资金内部划转和结算相关要求,强化资金内部控制,提高资金效益,保障资金安全,防止发生利益输送和利益冲突问题。
(八)物业管理方面:主要存在着房产出租流程不规范、物资采购流程不规范、公车私用、车辆维修把关不严等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是健全报社物资采购招投标制度。在保障产品和服务标准、效能、质量的前提下,遵循公平、公正、公开的原则,坚决杜绝设置不合理前置条件排斥潜在投标人行为,利用市场竞争机制,充分提高报社经济效益和社会效益。二是开展报社房产租赁立项监督。对报社(集团)房产情况进行全面排查,摸清底数;规范内部审批及对外招租流程;对不合理、不规范问题进行整改。修订房产出租工作流程,报社房产对内外出租一律上党委会讨论。重新核定房产对内外出租价格,出租价格不得低于评估价。三是严格公车使用和管理。禁止使用公车参与公务活动以外的一切活动,严格执行公务车辆定点维修制度,加强车辆维修审核。
巡察整改工作的总体要求和主要任务都已经明确,关键是要采取有力措施,狠抓任务落地,确保巡察反馈问题改彻底、改到位。整改工作不能大而化之、笼而统之,更不能大事化小、小事化了。
(一)实施“挂图作战”。报社党委即将下发的整改方案,是做好整改工作的“时间表”、“路线图”和“任务书”。各班子成员、责任部门要按照整改方案的部署,紧密联系实际,进一步量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、实化整改任务。对于能够立即解决的问题,要马上整改,立竿见影,确保在规定时间内整改到位;对于需要一段时间解决的问题,要认真研究、扎实整改,不等不拖、能快则快,做好提前量,尽快见到实质性效果;对于需要长期整改的问题,要持之以恒地抓,锲而不舍地改。
(二)实施“销号管理”。各班子成员、责任部门要实行“接到整改任务立即挂号,已处理问题及时销号,问题未处理好一直留号”的对账销号制度,既要明确时间要求,又要确保整改质量。要建立整改质量效果评估机制。一方面,要加强自我评估,经常开展自查,看看问题是不是都改到位了。另一方面,巡察整改领导小组要加强审查评估,对确实改到位的问题,认定一个、销号一个、巩固一个;对没有改到位的问题,要责成限时办结,坚决防止整改工作流于形式。
(三)实施定期报告。巡视整改工作时间紧、任务重、标准高、要求严。报社党委将坚持一周一汇总、一月一督查,加强对整改工作的过程管理,全面掌握情况,及时跟踪问效,动态推动工作。要强化规矩意识,认真落实日常报告、月度报告整改情况制度,报告内容不仅要包括巡察指出的问题和取得的成效,还要包括自查自纠、举一反三发现的问题和整改措施,做到全面主动、应报尽报。
巡察整改既是解决问题、改进提高的过程,也是凝聚共识、推动发展的过程。我们要以此次巡察为动力,自觉把整改落实与推动落实20_年度报社各项工作紧密结合起来,一手抓整改落实,一手抓工作推进。我们要认真贯彻落实党的十九大精神,认真落实市委、市政府和市委宣传部工作部署,抓导向,抓融合,抓创新,不断提高新闻舆论的传播力、影响力和公信力。
(一)在主题宣传报道上下功夫。牢牢坚持党管宣传、党管媒体原则,做好学习贯彻党的十九大报告精神宣传报道工作,策划一批具有绍兴元素的生动报道;持续做好经济报道和重点工作报道,宣传好“绍兴经验”和“绍兴样本”;做好黄酒节、阳明文化节、人才峰会、兰亭书法节等节会报道,做到新闻视角、百姓视点、正面宣传、有序发布。
(二)在媒体深度融合上见成效。贯彻落实市委和市委宣传部关于推进传统媒体与新兴媒体融合发展的要求,进一步制订完善绍兴新闻移动媒体平台建设方案,强化纸媒与新媒的沟通协作配合,发挥各自优势,依托新媒渠道传播优质内容,扩大新闻的影响力和传播力。
(三)在推动深化改革上迈新步。以建立现代报业管理体制及公司治理模式为目标,着手进行公司化改造,整合经营部门职能剥离转企,构建现代报业管理架构,形成权责清晰、管理有序的一体化管理体系,谋求报业发展新突破、新起点。
(四)在深化内部管理上有起色。实现扁平化、精益化、一体化管理模式,以目标管理引领,细化重点任务,分解落实责任,强化过程督考和终期评估;以责任目标为引领,建立与责任相对应的管控、绩效评估和考核办法;以绩效考评为引领,完善目标导向的绩效考评体系,完善定量与定性评价相结合的考评办法,加大督考力度。
(五)在加强队伍建设上出形象。通过理念创新、教育培训、优化管理、考核激励、项目孵化等五环联动,构建适应融媒体发展的人力资源开发管理与有效使用于一体,打通人才成长通道,完善用人、考核、激励等机制。加快后备干部队伍年轻化,进一步完善用人选人机制,建设一支发挥不同年龄段作用,梯队合理、结构优良、素质优秀的报业人才队伍。
加强组织领导是做好巡察整改工作的重要保证,各班子成员、责任部门要深入研究整改措施,扎实推进整改工作,确保各项整改任务部署到位、责任到位、落实到位。各责任部门要根据整改方案的分工,制订细化的巡察整改实施方案,于5月上旬报送党委审定。
(一)强化主体责任。只有责任落实,才有工作落实;只有责任到位,才有工作到位。巡察整改落实工作,报社党委担负主要责任,我承担第一责任人责任,党委班子成员根据职责分工,各司其职、各负其责。各责任部门根据整改任务分工,负起整改主体责任,部门(公司)负责人就是第一责任人,班子成员分工负责抓落实。要一级抓一级,一级对一级负责,把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”。通过建立“一类问题、一名领导、一个班子、一套方案”的工作机制,使反馈问题见人、见事、见结果。
(二)狠抓考核问责。要严明政治纪律,做到有责必问、失责必究、追责必严。报社党委将把整改落实情况作为下属部门(公司)履行工作职责的重要检验,纳入20_年度综合考核的重要内容。对在整改工作中措施不力、贻误落实,甚至推诿扯皮的相关部门和人员,将严肃问责、绝不姑息。
(三)完善长效机制。巡视整改工作是一项系统工程,要坚持举一反三、以点带面、标本兼治,既要加强顶层设计,又要完善日常管理,做到从源头上堵塞漏洞,防止类似问题重复发生。要抓好建章立制,把制度落实到从严治党的全过程,切实用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事。
(四)促进成果转化。巡察整改的根本目的,就是为了促进工作、推动发展。在巡察整改过程中,我们既要认清不足、正视问题,也要看到上级的要求、市委的期望,坚定发展的信心。我们要把巡察整改与深化报业改革发展结合起来,努力以巡察整改促进报业的转型发展,以发展成果检验巡察整改的实际成效。
同志们,做好巡察整改是落实全面从严治党的政治要求,是加强队伍建设和作风建设的纪律要求,也是推进新闻事业持续健康发展的改革要求。我们要严格按照市委和市委巡察组的反馈意见,坚决抓好整改落实。整改只在朝夕,落实难在方寸。历史是发展的,历史也是公正的,历史从来都眷顾那些与时偕行的奋进者、直面挑战的勇敢者、善作善成的实干者。报社党委坚信,只要我们保持战略定力,坚持问题导向,凝聚全社力量,以“越是艰险越向前”的英勇气和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,知难而进,尽责担当、无私无畏,完全有信心、有决心、有能力把巡察反馈问题整改彻底、整改到位,真正把巡察工作的成果落实到推进报业全面进步转型发展上来。
20_年巡视巡察应知应会(精)二
按照县委整改工作方案要求,我局共负责9条整改措施,其中巡视“回头看”反馈意见5条,主题教育检视问题3条,成效考核指出问题1条。截至5月8日,巡视“回头看”反馈意见,共完成5条整改措施:计划4月底前完成的1条整改措施,有1条完成;计划5月底前完成的3条整改措施,有3条完成;立行立改并长期坚持的1条整改措施,有1条完成立行立改、正在持续推进。
对照《县委脱贫攻坚专项巡视整改工作方案》所列问题清单,我局高度重视,及时召开了领导班子会布置整改工作。结合党委理论学习中心组会议,学习脱贫攻坚的重要论述和文件精神,进一步提高干部思想意识,形成上下一心扎实推进脱贫攻坚各项工作的良好工作氛围。在整改工作落实上,我局成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,机关各股长为成员的整改工作领导小组,明确责任分工,压实工作责任。以党组名义下发了《县水利局关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题整改工作方案》《县水利局党组脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会工作方案》等文件,局领导班子和党员领导干部结合实际,认真查找问题,剖析原因,针对查找出来的问题,制订整改方案和问题清单,按照“谁主管、谁负责”的原则,认真落实整改工作。同时,依托局效能办开展跟踪督查,对整改过程中出现的问题及时进行协调解决,形成了从严从快落实,不折不扣整改的工作氛围。具体做了如下工作:
(一)举一反三、以点带面抓整改还有一定差距
(1)专项巡视反馈的为在“点”上得到了较好解决,但一些深层次难点问题深入研究和推动解决不够。
(2)推进疫情影响产生的问题全面清零,深入落实我县关于有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情坚决打赢脱贫攻坚战的20条措施,有力有序化解疫情对脱贫攻坚的影响。
整改情况:一是疫情期间,帮扶干部对建档立卡贫困户受疫情影响情况进行了摸排,保障了贫困户正常生活。二是加强了对农村饮水的安全监管,保障农村饮水安全。三是帮助解决农产品滞销问题,累计购买贫困户鸡鸭506.5斤,牛肉130斤,猪肉390斤,干笋50斤,小龙虾200斤。
(3)推行“遇困即扶”防贫机制。落实市推行的“一套排查识别标准和程序、一套应急救助办法、一套及时帮扶措施、一套组织保障体系”的四个一防贫工作机制,对因遭受严重自然灾害、家庭成员患重大疾病或意外人身伤害等天灾人祸突发事件,导致收入骤减或支出骤增,无法或即将无法达到“两不愁三保障”的农户,立即启动临时救助、扶贫保险、生产帮扶等应急救助和及时帮扶工作,切实减少致贫返贫风险。
整改情况:加强与贫困户的交流,加强农村饮水安全工程的监管,保障农村饮水安全。
(一)对巡视整改整治责任的监督还不够实
(1)落实党组主体责任,建立问题反馈和沟通会商机制,主动与县纪委监委派驻机构沟通整改工作情况,强化整改监督。
整改情况:一是党组班子加强理论学习,对习近平***关于脱贫攻坚重要论述等进行集中学习,提高了对脱贫攻坚整改工作的认识。二是加强了与县纪委第三派驻纪检监察组的沟通联系,召开专门会议对整改工作进行汇报,强化了整改监督,同时,联合对全县贫困户饮水情况进行了暗访。
(二)日常监督、执纪问责仍存在薄弱环节
(2)加强“十大扶贫工程”主责部门内部的情况通报工作,形成监督合力。
整改情况:县农村饮水工程建设工作领导小组向溧江、七琴、麦斜、界埠镇等4个乡镇印发了《关于加快20_年度农村饮水工程项目建设的通知》,督促加快施工进度,确保按期完成任务。
(一)有的短板不得不够扎实
(1)依据省水利厅、扶贫办、卫健委《关于开展农村贫困人口饮水安全大排查和动态清零的通知》,认真按时做好贫困人口安全饮水水质检测评定工作,完成全县所有建档立卡贫困人口饮水安全大排查,并完成整改。
整改情况:一是在全县范围内迅速启动农村贫困人口饮水安全大排查和清零行动,建立覆盖全县的农村贫困人口饮水安全台账,实行动态管理,做到台账清、情况明,不遗漏一人。二是积极协同县疾控中心开展农村饮用水水质检测,送检水样666份进行检测。
(2)加快完成“十三五”农村饮水安全巩固提升工程扫尾任务。
整改情况:一是联合县发改委、县财政局对全县农村饮水工程建设进度进行了督查,针对督查中发现的问题,对各乡镇进行了反馈,并以县农村饮水工程建设工作领导小组名义下发了《关于加快20_年度农村饮水工程项目建设的通知》(干农饮字〔20_〕2号)。通知中明确所有未开工和未完工项目必须在5月10前完工,逾期未完工或验收不合格的,一律取消该工程资金奖补计划,由县水利局、县发改委、县财政局对该计划奖补资金调剂使用。二是联合县发改委、县财政局组成县级验收组,加快20_年已完工的农村饮水安全巩固提升项目的竣工验收。到目前,已完成大洋洲、溧江、城上、神政桥、金川、沂江等农饮建设项目的竣工验收工作。
(3)加强暗访调查,及时发现和解决新增贫困人口饮水不安全问题。
整改情况:4月21日起,我局组织由业务股室和局效能办组成的暗访督查组,采取不打招呼,不听汇报的方式,对全县13个乡镇共抽取了190户建档立卡贫困户,对其饮水安全情况进行全面暗访,并形成了脱贫攻坚农村贫困户饮水安全明查暗访调查报告。
(4)加强宣传力度,4月底前,开展饮用水安全知识健康教育。
整改情况:4月29日,在进行了一期农村饮水安全知识宣传,有效提高了当地群众的饮水安全知识。
下步,我们将继续加快农村饮水工程建设,推进农村贫困户饮水安全明查暗访常态化,抓好发现问题的整改落实和销号,协同做好水质检测和饮用水水源地保护工作,探索建立科学、规范的农村饮水工程建后管护体制机制,实现工程“有人建、有人管、有水喝”的长效目标,实现工程长久高效运行。
20_年巡视巡察应知应会(精)三
围绕这次组织生活会主题,联系自身思想和工作实际,个人对照检查材料如下。
对于习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大报告的学习不够深不够透,日常学习有流于形式的嫌疑,满足于一知半解。尤其在将习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神与实际工作相结合方面,还没有达到融会贯通的境界,不能熟练运用这些理论的立场、观点、方法解决实际问题。反映出在搞好理论武装、加强思想建设方面还存一定差距,考虑问题站位不高,大局意识自然不强。
没有规矩不成方圆,没有纪律不成政党。在党的全部纪律规矩中,政治纪律政治规矩是最重要、最根本、最关键的。在遵守政治纪律政治规矩方面存在一定程度的不“严”不“实”现象。一是政治纪律政治规矩执行不到位,要求不严格,对社会上的一些不健康言论没有旗帜鲜明的抵制。二是执行重大决策部署的政治敏锐性和行动时效性不强,在服务工作大局、把握工作重点方面存在不自觉、不主动、不及时现象。
“两个责任”的落实与否在推进从严治党过程中起关键作用,不能停留在开开会、讲讲课的光说不练模式种,要紧跟当前发展形势,不断创新落实方式。在监督责任方面,仍然存在老好人现象,不符合当前形势要求。
两个责任:党委的主体责任,纪委的监督责任
领导班子坚持正确的用人导向,严格按照科学规范的人员任用程序。在人才队伍建设方面,系统培训和专业培训相对较少,配套的激励和考评机制不够完善。
对形式主义、官僚主义十中表现危害认识不足,抵制不够,“四风”问题仍然一定程度存在。会议多、会议长以及文件多问题虽然得到大力改善,仍然存在个别会议效率较低、成果较少的现象。
能够做到对习近平***扶贫开发战略思想的深入学习,但是对扶贫工作的进展了解不够及时,产业帮扶政策了解不够全面,不能做到因户因策精准扶贫。
针对巡视中的问题,能够做到深入剖析问题,对照问题清单进行整改落实,但是在沉下心来想方设法解决问题方面存在不足,缺乏钉钉子精神。
领导班子能够发扬党的优良传统和作风,强化主体责任和担当意识,严格落实“一岗双责”,不断加强党内监督工作的领导力度。但政治敏感性仍然不够强,对党要管党、从严治党的长期性、艰巨性认识不够深刻。监督检查力度还有待加强,监督执纪“四种形态”运用不够经常。
20_年巡视巡察应知应会(精)四
按照工作安排,20xx年xx月至xx月,我有幸借调xxxxx工作与学习。xx个月来,在领导同事的悉心指导和热情帮助下,在局领导、处室领导同事的大力支持下,我不断加强思想政治理论学习和巡视业务能力学习,严格履职尽责,主动参与,努力工作,参与了对xxx公司的巡视工作,较为圆满的完成的各项工作。xx个月的巡视工作不仅使我在思想政治素质、工作能力等方面有了一定程度的提高,更为重要的是开阔了视野,更新了观念,切身体会到了巡视巡察工作的重要性,以及对企业日常监督管理工作的必要性,同时也感受到了巡视组这个大家庭的温暖。现将这xx个月来的工作、学习和收获情况汇报如下:
”
(一)加强政治理论学习,提高政治修养。通过自学、集中学习、实地参观等方式,认真系统学习党的十九大和习近平***记系列重要讲话精神,积极参加巡视机构全体党员大会和“不忘初心”主题党日活动,跟随巡视组党支部参观了xxxxx,多次参与党支部组织的学习研讨活动,通过学习原著和领导讲话,进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义的理解,增强了对巡视巡查工作的理解和认识,更加牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,维护习近平***记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,注重提高理论水平和政治修养,把思想认识行动高度统一到党中央决策部署上来。
(二)加强业务能力学习,拓展专业技能。巡视是政治巡视,工作主要围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利,以及加强对巡视整改问题的监督检查等方面。为尽快熟悉新的工作内容,胜任新的岗位,我一方面认真学习巡视工作有关制度、文件、规定,深入学习巡视工作的范围和内容、工作方式和权限、工作责任等;另一方面,围绕领导交办的个别谈话、走访调查、查阅文件等工作,在认真学习关于相关规范性文件的同时,深入思考,遇到不懂不会的,及时向组内领导和同事请教,边干边学,不断提高自身工作能力和水平。
巡视工作内容主要包括召开情况通报会、搜集情况、确定重点了解的人和问题、制定工作方案、制定信访应急预案、召开巡视工作动员会、听取汇报、民主测评、问卷调查、列席会议、召开座谈会、受理信访、组织个别谈话、询问知情人、抽查核实、调阅复制资料、走访了解、专项检查等,按照巡视组组内工作安排,我在全程参与巡视工作的基础上,主要参与了召开巡视工作动员会、听取汇报、民主测评、问卷调查、个别谈话、询问知情人、抽查核实、调阅复制资料、走访了解等工作,并参与完成了巡视报告的撰写工作。
一是认真做好个别谈话工作,完成全组谈话记录及问题线索的整理归纳工作。开展个别谈话xx人次,每天谈话完成后,当天晚上立即将谈话记录原汁原味整理归档;全组个别谈话结束后,负责完成了全组xx人次的谈话记录的归纳整理工作,根据谈话内容整理问题线索xxx条,并根据谈话线索完成了报告中关于作风建设、纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利、加强对巡视整改问题的监督检查、以及其他等五方面部分。
二是积极走访重点子企业和相关单位,调查核实有关问题线索。走访了xxxxxx所属二级及重点三级单位,走访前做好相关单位需关注问题的整理工作。在有关单位协助下,先后到xxxx了解情况,取得重要成果。
三是细心查阅文件资料,复制存档相关问题线索的依据、证明材料。认真调阅企业近3年来党委会、总经理办公会的会议记录和会议纪要,企业规章制度及执行情况等文件资料xxxx余份,将发现问题线索的依据,如企业大额餐费报销记录、相关规章制度执行结果等文件资料复制存档,作为最终巡视报告的线索依据。
四是参与撰写巡视情况报告,做好汇报会上领导指示讲话的整理工作。参与撰写了xxx报告和向xxx工作领导小组汇报报告等报告材料。完成汇报会上巡视工作领导小组领导讲话的整理工作。
xx月时间的工作和学习虽然很短暂,但让我深刻体会到了巡视组各位领导同事勇于担当、实事求是的工作作风,兢兢业业、严谨细致的工作态度,坚持原则、严于律己的工作纪律,以及同心协力、团结协作的团队精神,也让我在借调期间能够持续不断地完善自我,实现了能力的进一步提升。
一是进一步提升了思想认识。巡视工作是管领域的有效延伸,是构建巡视巡查上下联动监督网的重要组成部分,通过巡视工作坚持发现问题、形成震慑不动摇,是推动全面从严治党纵深发展,促进形成风清气正的良好政治生态,切实加强党的全面领导,进一步夯实党执政的物质基础和政治基础。
二是更加认识到目前工作的重要性。在巡视工作中,我认识到了事前监督的重要性,巡视中发现的很多问题,如果在事前及时得到提醒警示,会使企业避免发生很多损失,很多领导干部的小问题、小毛病也能及时得到教育纠正,因此,我更加认识到目前工作的重要性,在今后的工作中,要不断加强自身的业务能力,加强日常监督监管效果,帮助企业尽量避免因为违规违纪发生损失。
三是个人的工作能力得到了提高。巡视期间我努力学习巡视工作的相关制度、文件、规定,认真做好巡视组领导交办的各项工作任务,通过参与撰写巡视报告,认真研读组长、副组长的谈话记录,反复研究领导修改后的报告材料,认真思考总结,学习思考领导的思路,不断提升自己的沟通协调能力和公文写作水平。
通过这xx个月的工作和学习,我也深刻认识到自己还有很多的不足,如业务能力、沟通能力还与大家存在一定差距,需要继续学习,加强锻炼;写作水平和写作效率还需要进一步的提高;在工作头绪多、时间紧迫的情况下,工作先后次序安排和时间精力分配上还需要加强统筹协调能力。在回到工作岗位以后,我将继续加强学习,认真做好自己的本职工作,尽快补足短板,争取在贯彻落实新发展理念,全面深化国企改革,开创国企国资高质量发展新局面作出新的贡献。
20_年巡视巡察应知应会(精)五
针对xxxx统筹巡察组对我镇党委提出具体问题,联系自身的思想、工作和生活实际,重点对照巡视组反馈意见,同时对个人的思想和工作情况进行自查,深刻对照反省,深入查摆自身存在的问题和不足,剖析问题根源,现将对照检查情况汇报如下:
按照巡察组对我镇党委提出具体问题和相关整改建议,针对问题,镇党委召开专题会议、成立了整改领导小组和整改落实工作办公室,将整改任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,制定了整改方案和整改措施,并按照整改方案进行了逐项落实,对反馈问题进行了切实整改。
(一)问题梳理分类,明确责任人。
镇党委召开专题会议,成立以整改领导小组。同时,对巡察组反馈的问题一一认领,并逐条进行梳理、分类,明确责任人。
(二)查找根源,分析原因,对现有问题进行整改。
召开专题民主生活会,责任人针对所认领问题分析产生的原因,在深刻查找问题产生原因的基础上书写剖析材料,列出问题清单,制定整改措施,明确整改时限,限期整改。
(三)全镇范围内对同类问题进行大排查,对所有工作进行自查整改。
召开专题会议,安排各线各口主管人员,对照巡察组反馈的问题举一反三,认真排查工作中的同类问题,汇总排查结果。针对新排查问题制定整改意见,并进一步完善相应的规章制度,形成长效机制。在排查同类问题基础上,对照巡视组反馈问题和意见建议,对全镇的所有工作进行一次自查,各主管、分管人员认真对自己所负责工作进行对照检查,对排查出的问题分类进行整理,明确责任人,限时整改。
(四)建章立制,总结提高。
各主管、分管人员认真总结整改措施,真正汲取教训,通过这次集中整改,制定下一步工作谋划,要真正把这次巡察成果当成我们工作迈上新台阶的助力剂。
按照“两学一做”的要求,重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,以及第十六统筹巡察组对我镇党委提出具体问题,自己在平时的工作和生活中能够认真学习遵守党章党规和****系列讲话,努力争做信念坚定、对党忠诚、谨慎用权、干净用权、敢于担当、勇于作为的表率。但按照更高的要求和群众期盼,发现自己在有些方面还存在一些问题。
(一)理论学习还存在薄弱环节。
在镇党委组织的学习方面,一是缺乏积极性和主动性,集中学习出现请假、人员不齐,执行签到、检查等学习制度不够严格。二是学习监管薄弱,对党员教育紧一阵、松一阵,搞突击,使学习教育成了压一压就瓷实、松一松就虚软的“海绵垫”,缺少长期性。个别村在进行党知识学习教育时,对党员教育管理的放松造成了当地党员参与学习教育活动的积极性不高,学习内容不够深入,学习时间不够长,学习教育活动过于形式化,甚至只是走走过场出现摆拍应付,对村党支部及党员的日常教育监管还存在薄弱环节,三是有时可能出现用业务工作来挤压政治学习时间的现象,使学习教育的效果打了折扣。
(二)党建工作弱化。
一是党建主体责任落实不到位,一些制度措施有待于进一步的落实,取得的效果还不是很明显。村党支部战斗堡垒作用发挥得不充分,有的党支部书记在履行好主体责任方面还不到位,机关党建工作机制建设还不能适应新形势新发展新要求,二是村级党支部的服务作用没有得到有效发挥,村级两委班子有待于进一步调整优化。把制度写在纸上、贴在墙上,但落实力度不够。
(三)廉政建设要求不够严格。
一是在抓班子和带队伍方面存在失之于宽、失之于软的问题。对干部的教育管理还存在不严不实的问题,干部廉政建设仍待加强。二是对基层干部遵守廉政纪律方面要求不够严格、方式方法还需改进。个别干部的作风建设时紧时松,有些干部存在上班迟到、早退,出现一些镇机关干部请假过多等现象,在科学管理方面的研究与实践还跟不上,没有摸索出更好的更科学的可以运用于实际的管理方法,比如在抓劳动纪律方面上,现在还会偶尔出现干部上班迟到早退现象,如何杜绝,还有待于进行更科学的管理。三是对机关干部的一些不负责任的言谈,不太注意的行为和违反纪律等现象,有时听之任之,没有及时制止,批评同志的方式和艺术有待提高。机关办公耗材、水、电开支等浪费现象仍然存在。
(四)工作完成标准不够高。
一是工作存在安于现状、有求稳、怕出问题的思想。在一定程度上缺乏闯劲、拼劲,精神状态有些懈怠,得心应手的工作抓得多一些、实一些,完成工作的标准不够紧密,质量低,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。二是抓班子、带队伍上缺少韧劲和狠劲。工作不细致不深入,导致一些重点、难点问题没有得到及时解决,造成工作局面被动,导致农村干部缺乏干劲、闯劲,有一种得过且过的思想。去年以来,在禁止农村大操大办方面,各村都成立了红白理事会,办事基本上都是四菜一汤,部分还是大烩菜,确实起到了节约目的,但目前有的村还存在结婚用车过多的现象。这与工作完成标准不够高,责任担当不够,有很大关系。
(五)求真务实的精神不够。
一是在完成市县委交办工作投入精力较大,围绕县委中心工作,深入农村、深入群众主动开展调研较少;深入基层联系群众不够,有两多两少的现象,即听部门汇报情况较多,实地考察较少;在机关等着群众找上门来多,深入到村到户解难题办实事较少。二是工作中偏重于看得见的重点工作、主要事情。有时认为“想到”就是“做到”,计划措施虽然周密,一抓到底却不经常,造成追求形式,不重实效,最终工作效率较低的问题。三是基层调研不够深入,对群众所思所想了解不够及时、全面。对深入基层调研的认识不够,有时认为调研只是一种形式,存在走马观花的现象。
(一)对学习工作不够重视。
一是放松了对学习工作的重视程度,是产生问题的根本原因。自己作为一名党员,党的基层领导干部,基层党委的一把手,工作的着力点放在了如何迅速打开工作局面,使工作步入良性发展轨道,把理论学习当作软指标,没有处理好工作与学习的关系,因而放松了对政治理论的学习。二是学习上流于形式,务虚的多,求实的少,联系实际学习不够,运用科学的世界观、方法论来解决实际工作中存在的问题功夫下得不够。由于对学习的目的、意义认识不足,不能带头学,也使镇机关的学习氛围不浓。
整改措施:要加强理论学习,营造良好学风。学习是领导干部增长才干、提高素质、抓好落实的基础和途径。一是始终把学习作为立身之本、为政之本、干事之本,每月收集党支部工作手册,调阅会议记录等资料,准确掌握每个党支部“三会一课”活动开展情况。要严格落实党员签到或署名制,村党支部要对无正当理由不参加“三会一课”的党员,要给予严肃批评教育。二是学习定方向、定内容,结合集中学习、自主学习、观看教育片、撰写心得体会、写总结等多种方式多讨论、多探讨,不断提高理论水平,切实提高自身素质和修养。三是强化考核,保证效果。确保学习会参与人数,本着理论联系实际、考用结合、难易适度的原则进行考核,根据实际情况进行打分,把理论学习情况作为考核干部思想政治素质的一个重要方面。
对党建工作、综治、计划生育、安全生产、环境卫生等重点工作量化管理,每月考核并排名,半年综合考评,确保每个环节的工作任务落到实处。每半年召开党支部书记述职大会,对镇村干部中精神不振、政令不畅、纪律不严、工作不实的行为严厉问责,坚决做到令行禁止。指导各支部开好组织生活会和民主评议党员工作,开展查处基层干部不正之风和违法违纪行为。
(二)党建工作还不够完善。
一是党建工作考核指标难以量化。党建考核指标不像经济指标那样具体量化,对基层单位领导班子和成员的绩效考核难以拉开档次,使得个别村党支部对基层党建工作重视不够、出现摆位不高的现象。二是党建系统培训不到位。党务干部参加系统培训较少,定期组织业务学习上下联动不够,还没有形成党务知识浓厚的学习氛围,存在现用现学的现象,导致个别党支部缺乏在新形势、新任务下开展工作的能力,难以适应党务工作。三是党建工作考核、奖惩制度落实难。在对党员管理结果的衡量上,政治表现、综合素质等难以实施准确的评价考核。虽然建立了考核、奖惩等制度,但缺少抓落实的必要手段和激励机制,没有形成完善的奖惩体系。
整改措施:发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。党的基层组织是党的工作和战斗力的基础,是与群众紧密联系的桥梁与纽带。在以后的工作中,一是提高基层党组织的战斗力。制定和完善基层党组织各项规章制度,规范组织程序,狠抓制度落实。对每个入党积极分子和新发展对象在培养、考察、发展和转正等环节上都必须严格要求履行程序,一步不省,步步到位。严格按发展党员程序,对手续严格把关,一步一个脚印。二是每季度第一个月第一周研究党建工作,对本季度党建工作作出安排。抓好基层党组织领导班子建设,指导支部有效开展工作。加强对党员的教育、管理、监督和服务,开展党员亮牌承诺,促使党员认真履行义务。与各村支部签订基层党建工作任务书,促进基层党建工作责任制的落实。三是加强对长期外出党员的管理,组织各村组建党员微信群,每月利用微信群交流学习,20_年全年学习时间表上墙,要求流动党员每季度至少参加一次党员大会。
(三)廉政要求不够严格。
一是少数党员缺乏系统的党风党纪和政策法规学习,党性观念不强、法律意识淡薄,不能很好的自觉抵制腐朽思想的侵入。没有认识到思想教育的长期性、艰巨性、重要性,对党员的学习教育缺乏影响力,以致对党风廉政教育的不重视。二是监督不到位。有些党员干部怕被报复、怕伤和气、怕招麻烦,不敢监督、不愿监督;而且在干部选拔、优胜评选、先进评选等方面党风廉政建设工作还未能与之挂钩,难以增强党员干部落实党风廉政建设与反腐倡廉责任制的自觉性。
整改措施:自觉防微杜渐,筑牢廉政防线。一是提高重视程度,强化责任考核。对各党委成员进行分工,确保“一岗双责”落到实处。每季度第一个月,组织召开党委会,对本镇党风廉政建设工作进行专题研究。明确责任分工。认真落实领导班子“一岗双责”责任制,明确责任分工,充分调动各方面积极性,促使党风廉政建设各项制度落地生根。二是加强对镇村两级干部的学习教育,每季度至少召开一次全体学习会议,制定学习计划,重点学习廉洁从政等知识,组织镇村两级干部外出到廉政教育基地参观学习。三是强化纪检干部队伍建设,我镇纪委人员已按要求配备,强化业务培训,加大监督检查的力度,明确纪委监督责任,切实做到“三转”。结合两学一做学习教育,切实解决思想认识问题,聚焦主责主业,准确把握监督执纪“四种形态”,加大监督执纪问责力度,扎扎实实的开展监督检查工作。四是开展“镇村干部作风整顿活动”,既抓思想引导又抓行为规范,执纪问责,严肃查处和曝光典型案件,形成高压态势。从思想上筑牢不愿碰、不敢碰的思想防线,使中央八项规定精神落到实处。
(四)创新程度较浅。
一是由于自己在基层工作的时间长,处理各种问题的方法和点子都比较多,总认为这些老的工作方法在基层还比较实用。因此,一直沿用老的工作方法去管理干部,去处理问题,造成工作方法简单,处理问题的方法不新,管理干部的模式老套,不能适应新形势、新情况、新发展的需要。二是思想不够解放,调查研究不够深入,工作上创新创造程度浅,解决难题办法少。对工作中存在的困难思考的多,下大力气去解决的少,想法多、行动少。三是工作中有时心浮气躁,性子过急,对事急于求成,有时考虑问题不够周全。
整改措施:要不断解放思想,树立创新理念。一是按照解放思想、实事求是、与时俱进的要求不断转变思想观念,勇于突破思想束缚,努力把解放思想体现在具体的工作中。二是今后尽量多组织一些外出考察学习活动,学习先进乡镇的先进经验,开阔全镇干部职工的眼界,培养大家的创新能力。进一步解放思想,转变观念,牢固树立创新意识,把创新作为工作的灵魂,突破传统思维模式,创新思想、创新观念、创新内容、创新方法,本着"有所为,有所不为"的原则,在实际工作中边实践、边探索、边总结,不断改进工作方法,优化服务方式,完善管理手段,切实增强发展意识、服务意识和责任意识,全面提高工作效能和整体水平。
(五)全心全意为人民服务的宗旨意识不强。
一是老认为自己事情较多,工作繁忙,没有时间深入到群众中进行调查研究,总认为自己只要把大事抓住,其它事情由同志们去干就行了,不需要面面俱到,造成工作没有深入基层,对群众情况了解的不清,掌握的不细。究其根源,就是全心全意为人民服务的意识淡薄了,在思想深处没有解决好“我是谁,为了谁,依靠谁”的问题。二是依靠群众的观念不强,在工作中未做到广泛深入地发动群众提意见和建议,未能很好地汲取群众的智慧,未能认真学习总结和利用群众创造的经验。
整改措施:抓好两支队伍建设,增强干部队伍活力。一是提高镇党委统领能力。强化责任意识,转变工作作风。对班子成员进行世界观、人生观、价值观教育,增强他们的责任意识。带好队伍,狠抓各项工作落实。二是坚持理想信念和宗旨意识教育制度。强化理想信念,牢固树立宗旨意识和敬业精神,凝聚起推动我镇事业发展的强大力量,促进干部开拓思路、勇创实绩,努力在全镇事业发展中奋发有为。把求真务实、厉行勤俭节约情况纳入我镇领导年终述职,把“八项规定”贯彻落实情况纳入组织生活会、党风廉政建设责任制和工作绩效考核的内容。三是强化村两委班子服务功能。选好、用好村两委干部,选拔干部注重向知识型、年轻化方向发展,注重选拔干事型干部。提高农村班子战斗力。四是发挥党员队伍模范带头作用。严格按照“十六字”方针发展党员。多寻找、树立“王桂文”类典型人物,加强思想教育等方式,充分调动每个党员的积极性,促使广大党员带头为民服务,并影响和带动周围广大群众。
以上对照检查,查摆的问题和原因可能还不够全面,整改措施和努力方向也不一定到位,针对工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决。
20_年巡视巡察应知应会(精)六
根据县委统一安排,从20xx年4月21日到20xx年6月30日,县委第三机动巡逻组最好对李家庄乡十二个,一般等级村级党组织进行机动巡逻,20xx年7月23日召开了巡逻反馈会。根据巡逻工作的相关规定,现将巡逻整改执行情况报告如下
针对巡视反馈意见,李家庄乡党委高度重视,全面接受、全面整顿,立即召开专业会议,要求领导干部提高巡视整顿的政治自觉和行动自觉,认识村级党组织存在的问题,逐一比较,逐一整理,逐一整顿。
(1)统一思想认识,加强组织领导。李家庄乡党委成立了党委书记任组长、其他班组成员任副组长、各支部书记、车站所长为成员的巡逻改革工作小组,统一领导整顿工作。领导小组设立办公室,具体负责推进整改执行,为整改工作奠定了坚实的基础。
(二)制定整改方案,明确目标责任。围绕反馈意见和改工作要求为中心,全乡坚持问题指导,压实责任,坚持综合措施,正确发挥力量,坚持账户销售号码,立行立改,制定了《县委第三机动巡逻组反馈意见整改方案》,明确了整改目标要求、主要任务、主要措施、负责人。同时,乡村二级党组织全部制定巡查整改三名单,进一步明确整改问题、整改责任人、整改措施,保证整改工作有力有序开展,取得阶段性成果。
(三)认真监督检查,确保整改效果。在整改工作中,乡党委多次召开会议研究和推进巡逻整改工作,根据整改措施和计划安排,根据问题属性,分类严格规定整改任务、责任、期限,进一步明确整改方向和重点,严格消除问题的缺点。各村级党组织以严肃认真的态度,积极执行整改,完善党建工作制度,规范财务管理制度,明确党规党纪,致力于建立章制度,切实堵塞漏洞,从源头确保巡逻整改效果。
(一)着重于党的路线方针政策和上级决策配置落实情况。
1.对于学习中形式主义还存在一定程度的问题,不要忘记你的首创精神,记住使命题。一是乡村党委组织召开乡村干部大会,要求村级党组织严格落实学习制度,加强对党员和村干部的学习教育,加强理论学习的重视度。乡党建设完善审查机制,将学习情况列入年底乡村干部审查项目,每半年检查一次学习结果,对学习不认真、不充分记入文件。二是各党支部制定年度学习计划,加强理论学习,进一步规范、丰富学习内容,以十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、视察山西重要讲话精神等为必修内容,及时传递学习党的路线方针政策,创新学习形式,组织开展学习交流和知识测试,检验学习效果。三是各村两委班成员发挥领先示范作用,做学习笔记,写心得体会,提高学习质量。
2、对六稳六保、三治三零、爱国卫生季节等工作有差距的问题。一是各村党支部立即召开会议,将上里传达上司的精神,安排负责人,确保各项工作任务不折扣,同时创造会议记录。二是包村干部督促工作,积极参与村内工作,掌握支部书记,把重点工作放在第一位,确保各项工作落实村内。
3.针对扶贫工作产业后力不足的问题。一是积极联系合作社负责人,确定合作社红利数、红利时间等具体事项,敦促合作社尽快实行红利政策,要求合作社和贫困家庭建立利益链接章程,公开,消除贫困家庭的忧虑。二是坚持引进与外出相结合,邀请专家回答疑问,指导生产,同时吸取先进典型村庄经验,加快发展步伐。三是结合各村实际,积极发展产业项目,分类整理各扶贫项目,加强对各项后续进展的关注度。
4、针对部分村主干落实乡村振兴、发展集体经济能力不足的问题。一是乡党委多次召开扩大会,研究各村集体经济,有效利用乡贤会人员,扩大发展思路对上司安排的惠民工作及时传达各村,要求各村认真安排,确保各工作责任到人,落实。二是各村利用五地一产入市改革的契机,充分发掘自身优势,发展种植业、养殖业、旅游业,实现土地有效利用,解决就业问题,增加农民收入。三是各村重视生态文明建设,整治村容村貌,完善环卫基础设施,建立环境整治长效机制,彻底解决垃圾问题。
理、道路维修、乱堆乱放等问题。
5、针对“个别村干部担当作为不够”的问题。一是加强对村干部的学习培训,每年至少组织一次“领头雁”培训,改变不善担当、用老办法解决新问题的局面。二是强化考核问责体系,通过走访、召开座谈会、查阅资料等形式,广泛征求服务对象的意见,了解村主干在村履职情况,并将此情况与年底绩效工资挂钩,建立奖惩机制,对不担当、不作为的干部要严肃问责,甚至撤职。三是各村干部坚持五天四夜坐班工作制,积极主动参与村里事务,查找村里问题苗头,协调解决村里的矛盾,维护村里稳定和谐发展环境。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风
1、针对“执行财务制度不严格”的问题。一是乡农经对各村进行业务知识培训,要求严格执行《昔阳县农村三资管理制度》、《农村财务管理制度》及“四议两公开”制度,强化平时监管和年度考核,促进履职尽责。同时,包村干部要严把责任关,对不符合规定的事要及时制止。二是各村每月定期在“公开栏”向村民公布财务、村务,充分发挥村务监督委员会和广大党员群众的监督作用。
2、针对“违反基层干部廉洁从政相关规定时有发生,个别村公务用车管理不规范”的问题。一是各村开展了自查自纠,并将自查结果上报乡党委。乡纪委和乡农经站成立了督察组,对各村公务用车情况开展督查。二是乡农经坚持定期进行财务审计,加强日常监管,发现问题,即行即改,形成良性循环。三是个别村加强用车管理,两委成员严禁个人用车,尽量减少不必要的用车,做到勤俭节约,减少开支。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
1、针对“落实党建工作主体责任有差距”的问题。一是每年对村支部书记开展一次专项培训,主要内容包括党的建设基础知识、支部书记责任职责、部署基层党建工作等,树牢党建工作是最大政绩的观念,统筹推进各项工作。二是建立村党组织书记抓农村基层党建工作任务清单,每年年底对照清单进行抓党建专项述职评议,突出履行第一责任人职责和党建重点任务落实情况,抓好评议事项的整改落实,定期通报整改工作进展和整改落实情况。三是严格发展党员程序,落实《中国共产党发展党员细则》,积极发展优秀青年;加强对流动党员的教育管理,充分利用微信群、“三晋先锋”、学习强国等平台,及时传达落实会议精神。
2、针对“组织生活会、‘两学一做’、‘三会一课’和民主评议党员等制度执行不够到位”的问题。一是在全乡各支部中开展了“三会一课”规范化检查,对机关、农村支部“三会一课”形式、内容进行了规范。二是坚持“两学一做”学习教育制度化常态化,充分利用“主题党日”、党员大会等,在党员中开展理想信念、组织观念、形势任务、缴纳党费重要意义等方面的教育,引导他们牢固树立党员意识,增强党性观念。三是要求包村干部积极参与支部的各种活动,指导、督促支部严肃党内政治生活,按规定要求开好村级党组织生活会,搞好民主评议党员活动。
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步,我们将继续按照县委和县委第三机动巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持举一反三,持续抓好整改落实工作,切实巩固整改成果,为加快推动各项事业又好又快发展凝聚正能量。
(一)坚持理论学习,增强规矩意识。严格执行党员干部理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则,厉行勤俭节约,保持艰苦奋斗,增强自我约束力和控制力。
(二)坚持抓好党建,落实“两个责任”。坚持主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。进一步牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,把握管党治党要求,落实从严治党责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。
(三)坚持持续整改,完善长效机制。要在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制;要坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改;要把问题整改作为改进和推动全乡工作的重要契机,注重整改成果运用。在整改落实的基础上,全乡将以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实、勇于担当、开拓创新、攻坚克难,不断开创工作新局面。
20_年巡视巡察应知应会(精)七
1.你认为本单位党员干部是否存在妄议中央大政方针,散布违背党的理论和路线方针政策的言论,公开发表违背党中央决定、与核心价值理念相悖的言论或文章,制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论等现象。
作为法院领导干部,坚持党对政法工作的绝对领导,维持党中央权威是原则和底线。领导干部树牢“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)、坚定“四个自信”(道路自信、理论自信、制度自信、文化自信)、做到“两个维护”(坚决维护习近平***党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导),始终严守政治纪律和政治规矩,讲政治、讲法治。我个人未发现领导干部存在妄议中央大政方针,散布违背党的理论和路线方针政策的言论,公开发表违背党中央决定、与核心价值理念相悖的言论或文章,制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论等现象。
2.你认为本单位党员领导干部是否存在对党不忠诚、不老实,搞两面派,做两面人;“四个服从”不到位,不能严格按照民主集中制原则办事,存在“七个有之”情形等问题。
“天下至德,莫大于忠”。忠诚是共产党人必须具备的优秀品格,是每个党员入党宣誓时的庄严品格。对于党员领导干部来讲,忠诚始终是第一位的。单位领导干部能够政治忠诚,在树牢“四个意识”和践行“两个维护”上做到政治自觉;能够思想忠诚,在坚定“四个自信”和强化理念武装上做到思想自觉;能够行动忠诚,在践行习近平新时代中国特色社会主义思想上做到行动自觉。
“四个服从”,主要指党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。“四个服从”是党的民主集中制原则的重要内容,是党的政治纪律的核心内容。“四个服从”既反映了民主又体现了集中,是贯彻落实民主集中制的有效途径,是党内生活秩序的总概括。坚持“四个服从”,才能使我们党的集中统一领导更加有力,确保各项决策的有力执行。单位领导干部作为党组织中的“关键少数”,能够坚持“四个服从”,严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,强化党内政治生活制度建设,保持政治生态的风清气正。
“七个有之”,主要指一些人无视党的政治纪律和政治规矩,为了自己的所谓仕途,为了自己的所谓影响力,搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之。“七个有之”是习近平***指出的无视政治纪律和政治规矩的一些突出问题,是从无数案例中抽象和总结出来的,具有极强的现实针对性。单位领导干部不存在“四个服从”不到位,不能严格按照民主集中制原则办事,存在“七个有之”情形等问题。
但是,党组在议事规则和民主集中制方面存在执行不严。党组会决策一定程度上存在决而不行、行而不实的现象。比如保密工作总题,目前存在泄密的个别现象,党组很重视,明确要开,但保密工作会议一直未开。
3.你认为本单位党员领导干部是否存在将“四个意识”当口号,个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义、山头主义、宗派主义,圈子文化、码头文化盛行,拉帮结派、团团伙伙,严重破坏党的集中统一和党内政治生态等问题。
增强“四个意识”,集中体现了根本的政治方向、政治立志、政治要求,是检验党员干部政治素养的基本标准。本单位党员领导干部自觉树牢“四个意识”,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,因此不存在上述提到的破坏党的集中统一和党内政治生态等问题。
4.你认为本单位党员领导干部是否存在政治纪律和规矩意识淡薄,不按照有关规定向组织请示、报告重大事项,对本单位发生的重大问题、重要情况不及时报告和请示,甚至报假情况、捂盖子等问题。
请示报告制度是加强党的政治建设的重要制度措施,既是重要的政治纪律、组织纪律、工作纪律,也是重要的政治制度、组织制度、工作制度,是统一全党意志和行动,确保做到“两个维护”的重要制度安排。本单位领导干部能够坚持政治站位,不折不扣、严格请求报告制度规定,把各项规定落实到位,让制度落地生根,不存在上述问题。个别部门在例行工作报告方面不够主动,重大事项报告不及时,不全面,容易导致党组在处理突发事件时陷入被动局面。如本单位聘任制书记员在疫情期间去韩国的事情。
5.你认为本单位党员领导干部是否存在蔑视巡视巡察权威,“开小会、统一口径”,以各种方式干扰巡视巡察、对抗政治巡视巡察监督等问题。
巡视巡察工作是党内监督的战略性制度安排,是落实和推进全面从严治党的重要手段。本单位党员领导干部要求法院干警思想上高度重视巡视巡察工作,对组织坦诚相待,不存在蔑视巡视巡察权威,“开小会、统一口径”,以各种方式干扰巡视巡察、对抗政治巡视巡察监督等问题。
6.你认为党委(党组)是否把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为首要政治任务?是否存在理论学习学深悟透、入脑入心不够;中心组学习制度执行不规范,缺乏计划性系统性,形式单一、只学习不讨论、以会代学等现象;调研报告、学习心得、学习笔记等存在抄袭造假现象;领导干部在线学习存在他人代学等形式主义现象。
我们党历来重视理念学习。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。党委(党组)把贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为首要政治任务。但还存在一些问题:1、党组班子带头学习的表率作用不明显。中心组学习形式单一,主要以集体学习、专题研讨、个人自学为主,且参学率达不到100%,学习记录也不完整。2、学习的广度和深度不够。党委(党组)干部只是按照规定发放相关学习书目,未组织开展应知应会知识测试,部分党员领导干部学习有浮于表面的现象,不能做到入脑入心。
7.你认为本单位党员干部是否存在理想信念不坚定,政治信仰缺失,政治定力不强,精神“缺钙”;形式上入党,心中无党,只讲待遇,不讲担当;不信马列信鬼神,参加宗教迷信活动等现象。具体有哪些人?哪些具体表现?
理想信念是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰,对共产主义和社会主义的信念,对党和人民的忠诚,是共产党人的政治灵魂。本单位党员干部能够坚定理想信念,心中有党,对党忠诚,公正司法、司法为民,心系群众,为民尽责任,不存在上述问题。
8.你认为党委(党组)在开展“解放思想大讨论”、“两学一做”常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育等方面做的如何?是否存在不认真、走过场、做表面文章等问题?有哪些问题表现?
党委(党组)在开展“解放思想大讨论”、“两学一做”常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育等方面,能够聚焦教育主题、紧扣教育焦点,坚持早预热、早谋划、早安排,将主题教育与法院工作紧密结合起来,切实抓牢思想建设、党的建设、作风建设、能力建设、廉政建设。通过主题教育,我们普通干警能够进一步坚定理想信念,筑牢思想防线,把坚定的理想信念内化于心、外化于行,做到心中有坚守,工作有坚持,以实际行动为法院审判事业增光增彩。
9.你认为本单位领导班子和班子成员是否存在学用“两张皮”,形式上学习新思想、新方略,具体工作中仍然走老路等问题?有哪些具体表现?请举例说明。
开题主题教育,切忌学用“两张皮”。本单位领导干部在主题教育学习时,针对性不强。没有针对一线干警开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班,部分党支部没有围绕学习新思想开展专题研讨,理论武装与执法办案结合得还不够紧密。