对于纪检监察机关派驻机构工作规则研讨材料及感悟一
全县纪检监察组织坚定不移贯彻中央和省市县委及中央省市纪委各项决策部署,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,把“两个维护”作为根本政治任务,着力推动政治监督具体化、常态化。严肃党内政治生活,会同县委组织部对全县各级党组织落实“三会一课”、召开民主生活会和组织生活会等情况开展监督检查,对全县各级党组织20_年度民主生活会和省委巡视反馈问题专题民主生活会、组织生活会进行了全程督导。由县委常委带队,对全县各乡镇、部门、单位20_年度党风廉政建设工作开展了年终考核,对考核优秀等次的乡镇和部门提请县委进行了表彰奖励,对考核中位列后三位的党组织主要负责人进行了严肃约谈,进一步传导了县委坚定不移抓党风廉政建设的坚强决心。严把党风廉政关口,通过建立领导干部廉政档案、严格党风廉政意见回复、组织开展任前廉政谈话等方式,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,对拟提拔使用、职级晋升、评先选优的单位和个人严格审查,有效杜绝“带病提拔”“带病上岗”“带病表彰”现象发生。
20_年以来,分*次对新提拔、平职转任重要岗位和交流任职的*名干部开展了任前廉政谈话,对涉及职务调整、评先选优、职称晋升等方面的*名党员进行了廉政审查,完成了*份廉政档案的动态更新。把抓好廉政教育作为党风廉政建设和反腐败工作的基础性工程来抓,不断创新方式、拓展载体,提升实效。坚持廉政教育常提醒、早告诫,在元旦、春节等节假日期间发送廉政短信*万多条,利用*廉政网和“清风*”微信公众号发送各类廉政资讯*多条,组织全县科级干部观看警示教育片*余场次,组织*名纪检干部开展了“不忘初心、牢记使命”知识测试,初步构建了常态化、全方位的廉政教育格局。
组织召开县委反腐败协调小组会议,进一步提升了党风廉政建设和反腐败工作整体合力。扎实开展党员干部利用名贵特产谋取私利问题整治,为常态化监督提供有效载体。把党员干部信教、意识形态领域及宗教领域违纪问题作为执纪执法的重要内容,联合统战、民族宗教等部门进行了全面排查整治。扩大信访宣传面,畅通信访举报渠道,提升群众监督意识,组织开展了庆祝《中华人民共和国监察法》颁布2周年暨信访举报宣传周活动,制作宣传展板*面,发放宣传资料*万余份,悬挂横幅*条,面对面受理信访举报*件,现场接访收集问题线索*件,接受干部群众现场咨询*人次,取得了良好社会效应。同时,监督督促乡镇纪委进一步加强对乡村干部的日常监督,增强监督针对性和实效性,各乡镇纪委按照县纪委监委工作要求,规范化组织开展集体学习、集中培训、警示教育、监督检查,有效发挥了基层纪检组织监督职能,为脱贫攻坚提供了重要保障。坚持关口前移、防微杜渐,最大限度防止干部和行使公权力的公职人员在小事上失察、小节上失守、小利上失足。把常态化监督放在首要位置,督促各级党组织和纪检组织对党员干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。20_年以来,全县纪检监察机关运用“四种形态”处理*人次,其中第一种形态*人次,占*%;第二种形态*人次,占*%;第三种形态*人次,占*%;第四种形态*人次,占*%,抓早抓小、动辄则咎的常态化管理态势初步建立。深入推进县级巡察,今年*月初,抽组*个巡察组,对县委换届以来未接受过市县巡察的*个县直单位集中开展了为期三个月的常规巡察,收集各类问题线索*条,边巡边改*条。紧盯扫黑除恶专项斗争加强监督,全力推进“挖伞破网”工作,组成*个专案核查组,及时介入公安机关侦办案件,精准推进“打伞破网”工作。至目前,共受理涉黑涉恶问题线索*件,属我委办理*件,完成初核*件,立案*件,审查调*人,给予党政纪处分*人,组织处理*人。充分发挥县委反腐败协调小组职能作用,加强与组织、政法、统战、信访、公安、法检等外部监督主体的协作配合,全方位收集掌握全县各级党员干部和公职人员日常监督情况,实现优势互补,形成监督合力。
严明政治纪律和政治规矩,紧盯领导班子成员特别是“一把手”,对全县各级党组织和党员干部学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、落实党中央重大决策部署和省市县各项重点工作情况进行“政治体检”,从大额资金支出、重大事项决策、重点项目实施等环节入手,实现日常监督常态化。对日常监督中发现的违公号“老秘带你写材料”整理纪违法问题严肃查处,年内共有*名乡镇和部门主要负责人被立案查处。聚焦关键领域、重点环节和群众身边的腐败和作风问题,坚定不移减存量、遏增量。紧盯大棚房整治、安全饮水、人居环境改善、征地拆迁、环保督察反馈问题整改等群众关注度高的反映线索,坚持快查快办、严查严办。20_年至今,信访受理问题线索*件,同比下降*%,谈话函询*件,同比下降*%,转乡镇纪委、部门纪检组*件。立案*件,同比下降*%,给予党纪政务处分*人,同比增加*%。对*案*人涉嫌职务违法、*案*人涉嫌职务犯罪案件立案审查调查。
深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,制定了《20_年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案》和行事历。认真整改中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题,制定了《中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作方案》,对反馈的*条问题,逐条制定整改措施,现已全部完成整改。对信访问题反映集中的*个乡镇开展重点整治,由县纪委监委班子成员包案督办,有效化解了信访存量和矛盾纠纷。抽调县纪委监委、县直部门干部成立督查组,对驻村帮扶工作队履职,扶贫政策落实、扶贫项目实施等情况开展监督检查*次,对发现的问题督促相关乡镇和部门及时进行了整改。*月份,县纪委监委全体干部对帮扶乡镇*乡贫困户进行了入户访查。组成*个督查组,重点就群众政策知晓率、满意度低,乡村及帮扶干部对扶贫政策掌握不全面等问题逐项开展了督促整改。组织*乡全体驻村帮扶干部、乡镇干部开展了脱贫攻坚应知应会知识测试。充分发挥牵头抓总作用,加强与行业主管部门的协调联系,针对涉及群众切身利益的危旧房改造、低保五保、退耕还林、产业补助等问题,督促住建、民政、林草等部门对巡视巡察、监督检查发现的各类问题限期整改,进一步加强对相关补助资金的管理,确保扶贫资金规范发放。深入推进农村基层小微权力规范运行,组建了*人的县乡村三级廉政监督员队伍,为全县*个行政村成立了村务监督委员会。在健全组织、配备人员的基础上,更加注重作用发挥,严格按照标准选准用好村务监督委员会主任,落实了村务监督委员会主任工作报酬,促进了村务监督委员会积极履职。严肃查处扶贫领域腐败和作风问题,共立案*件,给予党纪政务处分*人,组织处理*人,通报曝光典型案例*批*件*人。深入推进“一卡通”管理问题专项治理,全县共自查发现问题*个,已督促整改*个。切实发挥扶贫领域监督信息系统作用,认真抓好推广应用工作,目前已完成20_年基础数据录入,正在组织录入20_年数据。
紧盯“四风”问题集中整治加强监督,从政治高度集中整治形式主义、官僚主义问题。针对全县党员干部中存在的“庸、懒、散、慢、软、乱”等作风问题,在全县范围内部署开展党员干部作风整治活动,扎实开展问题查摆,逐条制定整改措施,督促限期整改落实,促进干部担当作为。牢牢抓住落实中央八项规定及其实施细则精神这个关键,紧盯传统节假日等重要时间节点,积极开展常态化监督检查和明察暗访,先后开展监督检查、明察暗访*次,促进了党风政风持续好转。规范党员领导干部婚丧喜庆事宜报备制度,严格落实《*县党员领导干部婚丧喜庆事宜暂行规定》,共备案婚丧喜庆事宜*起。20_年以来,全县共查处违反中央八项规定精神问题*件,给予党纪政务处分*人,通报曝光典型案例*批*件*人。扎实开展“四察四治”专项行动,制定了《关于开展“四察四治”专项行动深入整治形式主义官僚主义的实施方案》,督促各级各单位广泛听取意见、认真开展自查,对存在的文件多、会议多、检查考核多等形式主义、官僚主义问题逐项列出问题清单,制定整改措施,限期整改落实,切实为基层减负。按照省市纪委监委统一部署,组织开展人防、食药、金融、医疗、教育等领域专项整治,制定了《关于集中整治重点领域突出问题的实施意见》和《*县集中整治人防领域突出问题工作方案》,由县纪委监委抓总,相关部门牵头,对各相关领域认真排查,严肃查处存在的违纪违法问题,不断提升群众满意度和获得感。
定期召开会议研究部署全县干部监督工作,制定了《*县干部监督工作联席会议制度和信息沟通办法》,由县委组织部牵头,每季度召集县纪委监委、政法委、编委办、信访局、检察院、法院、公安局、人社局、审计局和卫健局等成员单位围绕本单位的监督职能,通报季度干部监督情况及主要做法,通过与各成员单位的负责人进行座谈交流,进一步加强对县管科级干部的日常监督管理,全面、准确、及时地掌握各级干部的有关信息,切实增强干部监督工作合力,提高干部监督工作质量,今年共组织召开干部监督联席会议*次。从严监督管理纪检监察干部,严格落实中央八项规定及《实施细则》精神和省市县纪委《实施办法》,教育引导纪检监察干部严格按党的政策办事、按党纪国法办事、按规章制度办事,不断打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。组织召开了乡镇纪委书记、部门纪检组长工作约谈会,重点就乡镇纪委、部门纪检组监督职能发挥、扶贫领域作风整治、审查调查安全等方面做了部署要求,进一步压实了工作责任,传导了责任压力。对涉及*名纪检监察干部的信访反映问题进行了调查核实,对*人进行了诫勉谈话。
虽然我们在监督方面想了很多办法,做了大量工作,取得了一定成绩,但还是存在以下问题:
一是纪律教育还需进一步加强。由于长期以来,把党性党纪党规教育的重点放在了各级领导干部上,对基层党员干部的教育不够全面深入,致使个别农村党员干部对党的路线方针政策和各级党组织的重大决策部署理解不够透彻、把握不够全面,导致农村党员干部违纪违规问题特别是群众身边的作风和腐败问题时有发生。
二是扶贫领域监督还存在短板。一些乡镇、部门在扶贫领域腐败和作风问题专项治理上,思路方法、工作措施还不多,在惠民政策落实和项目资金监管上还不细不实。“一卡通”专项治理方面主动说清问题的少,发现的问题线索少,监督执纪力度还不大。
三是对干部的监督方式和手段单一。各级党组织通过日常监督管理主动发现问题还不够及时,预防性的事前、事中监督比较薄弱。对“八小时之外”监督不到位,对干部八小时之外的生活圈、朋友圈监督缺乏有效抓手。
四是干部监督合力发挥不到位。干部监督工作是一项系统性工程,需要各相关单位的协同配合,及时沟通交流,实现信息共享。从目前来看,部分单位对干部监督工作重视不够,没有形成“一盘棋”思想,不能主动作为,互通信息,导致监督还不到位。
五是制度规定执行不严格。少数基层单位对规章制度重制定、轻落实,说在嘴上、停在纸上的现象仍然存在,形式主义在一些单位和党员干部身上还不同程度的存在。
六是监督制度还不够健全。从总体看,纪检监察机关内部监督的监督措施和规定还不完善,没有形成一套完备的监督。
下一步,我们将按照省市纪委监委关于进一步加强监督工作的决策部署,进一步压实基层党组织的主体责任,把工作重心和工作力量持续向监督:倾斜,紧盯关键少数、聚焦关键领域,认真履行党内监督和国家监察两项职能,推动监督工作质量进一步提升,为全县经济社会各项事业快速发展营造风清气正的社会环境。
对于纪检监察机关派驻机构工作规则研讨材料及感悟二
同志们:
岁月不居,时节如流!过往的坚实足迹历历在目,新征途又将起航。今年以来,我对大家的紧张、忙碌、辛苦感同身受。无论是在外办案的同志,还是留守在家的同志,心里头都铆足了一股劲,精神上都绷紧了一根弦。可以说,大家都是蛮拼的。经过一系列改革之后,我们的工作力量更加充实,面临的挑战更加复杂,肩头的担子也更加沉重。同时,业务和能力的短板也更加凸显。基于这样的考虑,决定举办为期三天的业务培训班,为意志松动的同志“强筋健骨”,为心有倦怠的同志鼓劲打气,为本领恐慌的同志充电蓄能,最大程度提振大家干事创业的志气、履职尽责的底气、争先创优的锐气。借此机会,我讲几点意见,与大家交流共勉。
一是要勤思善悟,学出绝对忠诚。习近平***指出:纪检监察干部要做党和人民的忠诚卫士。一般忠诚不行,相对忠诚也不行,必须做到绝对忠诚。何谓忠诚?我认为,最基本的就是要做到政治上坚定,始终保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,任何时候都与党同心同德、同向同行,始终听党话、永远跟党走。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,回顾党和国家发展的辉煌历史,追寻革命先辈的光辉足迹,把初心使命转化为践行“两个维护”的行动自觉。要忠诚于组织。深刻认识到,对党绝对忠诚是纪检监察干部与生俱来的政治基因,也是纪检监察工作永远立于不败之地的灵魂和生命线。既然选择了从事纪检监察这项神圣的工作,就要全身心投入、无条件服从,践行负责任、抓紧办、说真话的要求,把正风反腐当做事业来追求,当做义不容辞的责任来担当,以敢于斗争、一往无前的劲头,竭力维护党的肌体健康,护卫一方风清气正的政治生态。要忠诚于岗位。在岗爱岗,在岗尽责。纪检监察机关没有无足轻重的岗位,也没有无关紧要的干部。每一个岗位、每一名干部,无论是办案口还是综合口,都肩负着特殊的使命和职责,都是党和国家监督体系中的重要环节。我们的工作出现了偏差,就会影响全县纪检监察工作,甚至是xx的发展大局。这就要求我们的干部人人都要立足平凡岗位,当好“螺丝钉”,为党站好岗,做到“有胆有识像千里马,踏踏实实如老黄牛”,在平凡的岗位上干出不平凡的业绩。近几年,我们时常可以看到由于干部工作上的失误,将纪委监委推向舆论风口浪尖的一些负面案例。比如:x全椒县纪委处分未及时接听电话的扶贫干部、章贡区沙河镇纪委发红头文件通报食堂“菜里没肉”,等等。对于这些案例,我们不能抱着“围观”的心态,要对号入座、引以为戒。要忠诚于人民。纵观纪检监察机关建立和发展的峥嵘岁月,就是一段始终与人民同呼吸、共命运,尽心竭力维护民利的光辉历史。要立足纪检监察职责定位,永葆赤子情怀、宗旨意识,做决策、抓工作、想问题都以心换心、换位思考,带着感情、怀着真情,瞄准群众的操心事、揪心事、烦心事,解决人民群众最关心、最直接、最现实的关切,让群众的获得感沉甸甸、幸福感成色足,以实实在在的正风反腐成效取信于民。
二是要知行合一,学出实干担当。我们抓培训,很重要的一个目的就是要以学促干、以学促行,引导大家在知行合一中主动担当作为,顶起该顶的那片天,做正风反腐战线上的实干家。常言道:大事难事看担当。做好纪检监察工作,尤其需要一副敢扛事、能扛事的“宽肩膀”和“硬脊梁”。事实也证明,如果事事瞻前顾后、左右逢源、回避矛盾就搞不好监督,树不起权威,也正不了风气。作为“打铁人”,我们必须肩负起党章和宪法赋予的双重职责,坚决同一切违纪违法行为作毫不妥协的斗争。要铆足争先创优的干劲。干事创业,要有一股知重负重、迎难而上的“精气神”。如果怕吃苦、怕受累,怕负责、怕担责,抱着明哲保身、得过且过的态度混日子,那么肯定经不起风雨,也挑不起大梁。纪检监察干部作为“卫士的卫士”“宪兵的宪兵”,更要保持昂扬向上的精神状态和一往无前的奋斗姿态,勇于挑重担、敢于攻难关。要坚持高标准、严要求,不甘于平淡、不安于现状,说干就干、干就干好,树立起强烈的追赶意识、领先意识和创新精神。近段时间,我们在案件质量和办案周期方面几次被市里点名,暴露出少数干部干事创业的“精气神”依然不足。大家要警醒起来,类似的问题决不允许再次出现。要发扬较真碰硬的狠劲。纪检监察干部干的就是得罪人的活,不得罪腐败分子就会得罪党和人民。要擦亮眼睛抓监督,挺直腰杆抓执纪,铁面无私抓问责,甘于做“孤臣”,勇于当“斗士”,不怕唱“黑脸”,敢于当“包公”,用铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的担当,将正风反腐的正义事业进行到底。近年来,我们办理了一批上级交办和本级查办的大案要案,为什么都能得到省、市纪委领导和人民群众的真心点赞,就在于我们的干部敢于较真碰硬、敢于啃“硬骨头”,办出了xx纪委的担当,展现了xx纪检人的“精气神”。从去年以来,我们办理的留置案件都与涉黑涉恶相关,面对黑恶势力都能斗争到底,充分彰显了我们这支队伍的气节、胆魄和力量。要永葆常抓不懈的韧劲。监督是纪委监委的首要职责和基本职责,没有强有力的监督,审查调查和问责处置就无从谈起。要做实做细监督第一职责,把监督挺在前面,持续在抓日常、严经常上下功夫,保持常抓不懈的韧劲,督促干部习惯在监督和约束下工作生活,最大限度防止“要么‘好同志’、要么‘阶下囚’”的状况发生。巡察机构要持续擦亮“利剑”,以发现问题形成强大震慑;派驻机构虽然刚刚到位,也要尽快进入角色,发挥“探头”“前哨”作用,全面深入掌握驻在部门政治生态,挖出一批有价值的线索,查办一批有影响的案件,彰显“派”的权威和“驻”的优势;乡镇纪委要聚焦干部作风和扶贫领域问题加强监督检查,不能白白浪费了靠前监督的优势。特别要紧盯村干部侵害群众利益问题,决不能放手不管、矛盾上交。这几年,我们查处了大批村干部,大多数都是县纪委直接发现和处理,这种状况要有所改变。
三是深钻细研,学出过硬本领。纪检监察工作是一项政策性和专业性都很强的工作。特别是监察体制改革以后,我们手握纪法“两把尺子”,对干部的能力素质也提出了更高的要求。这次业务培训会的课程安排我反复看过,充分考虑到了干部业务水平不均衡的问题,既有补短板的基础课,又有促提高专业课,不失为一顿“荤素搭配”的营养大餐。大家要凝神静气、深钻细研,真正掌握好、消化好。要打牢“基本功”。从最基础业务学起,从最薄弱的环节补起。特别是新进人员,要抓住这次机会,熟练掌握线索处置、谈话函询、初步核实、笔录制作以及文书规范,夯实开展信访核查和案件查办的基础,扣好业务的“第一粒扣子”。同时,在工作中,要勤思善问、谦虚好学,着重熟悉党纪法规、办案流程以及初核报告撰写等,扎扎实实练好“看家本领”。要学好“必修课”。纪委监委合署办公后,很重要的一个方面就是要实现纪法“双施双守”,深化纪法贯通和法法衔接,这是检验监察体制改革成效的一个重要方面,也是衡量纪检监察干部业务能力的“试金石”。作为新时代的纪检监察干部,要提升法律素养,认真学好《宪法》《监察法》《刑法》《刑事诉讼法》等“必修课”,强化法治思维、程序意识、证据意识和专业化能力,彻底打通“任督二脉”,做纪法皆通的“专才”。要练就“真本领”。信访核查和案件查办是实务性极强的工作,坐而论道、纸上谈兵只会徒劳无功,需要在真刀真枪、斗智斗勇中掌握核心精髓。由于时间关系,这次的培训没有安排实战演练,但并不意味着我们不重视实战。大家要把学到的业务知识运用于具体工作实践,把核查的每一个线索都看作是“小测试”,把办理的每一起严重违纪违法案件都看作是“大练兵”,在监督执纪执法一线摸爬滚打、磨砺筋骨。特别是新进人员和乡镇纪委的干部,要立足实战、锤炼本领,让经办的每一条线索、每一起案件都经得起法律的衡量和历史的检验。
四是要身入心至,学出精气神。我们常说,学风体现作风作风折射党风。学习是工作之基、能力之本、进步之源,也是考验一个干部是否具有进取意识的重要方面。为了办好这次培训,县纪委事前做了大量的准备工作,花了比较多的心血,还专门邀请了市纪委钟宏主任、李伟明部长前来授课。临近年终,各方面工作任务比较繁重,这个时候安排大家脱岗培训十分不易。要集中精力学。沉下心、鼓足劲、坐得住,全身心投入学习,认认真真、踏踏实实“充电续航”,着力廓清思想的迷雾,找到前行的方向,提升履职的本领,真正做到学有所思、学有所得、学有所成。这一次的培训,我们专门安排了知识测试的内容。届时,还会进行最严格的监考,希望大家要引起重视。要聚焦短板学。瞄准工作中存在的短板和弱项,缺什么补什么,弱什么强什么,不回避问题、不遮遮掩掩,有针对性地查缺补漏,扎扎实实学业务、踏踏实实强本领,争做业务“全能手”、工作“排头兵”。结合我日常的了解,初核报告攥写和文书规范一直都是“老大难”问题,大家要下一番真功夫、苦功夫、细功夫,钻一钻、补一补,不能一轮培训下来,还是问题犹存、错误照犯、“涛声依旧”。要遵规守纪学。纪检监察干部在工作中要做守纪律的表率,在学习中也要做守纪律的典范。要牢固树立规矩意识,自觉服从培训安排,遵守课堂纪律,以端正的态度和饱满的状态展现“精气神”。
同志们,磨刀不误砍柴工。实现纪检监察工作高质量发展关键在人,抓好全员培训、解决本领恐慌是当务之急。要以本次学习为契机,用信仰消解颓气、用实干激发作为,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,将xx正风反腐的正义事业进行到底,奋力推动全县纪检监察高质量发展,为打造xx提供坚强纪律保证。
最后,预祝这次培训取得圆满成功,预祝同志们在今后的工作中取得更大的成绩!
对于纪检监察机关派驻机构工作规则研讨材料及感悟三
新时代党和国家监督具有鲜明政治属性,强化政治监督是纪检监察机关最根本最核心的职能。十九届中央纪委四次全会对新时代强化政治监督作出明确部署,特别是习近平***在全会上发表的重要讲话,全面论述了新时代政治监督的根本任务和着力重点,系统阐释了新时代政治监督抓什么、如何抓等系列重大问题。习近平***的重要讲话深化了对新时代全面从严治党的规律性认识,为新时代加强政治建设、强化政治监督指明了方向、提供了遵循。
习近平***强调,新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”,阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。坚决维护习近平***党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是全党在革命性锻造中形成的共同意志,是党的最高政治原则和根本政治规矩。作为管党治党的重要力量,维护党中央权威和集中统一领导是纪检监察机关的初心使命,是特殊历史使命和重大政治责任。要紧紧围绕“两个维护”根本任务开展政治监督,把政治上蜕变、对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派及时从党内辨别出来、清除出去,对“七个有之”问题发现一起查处一起,彻底肃清周永康流毒影响,决不让损害党中央权威和集中统一领导的现象在四川有任何市场。
政治上的坚定源于理论上的清醒。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”是相辅相成的整体,“四个意识”不牢固、“四个自信”没底气,“两个维护”就不会自觉坚定。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党人的思想旗帜,是保证全党步调一致行动的思想基础,是全体党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”的“源头活水”,也是做好新时代纪检监察工作的行动指南和根本遵循。一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断在学懂弄通做实上取得新进步,这是我们忠诚履职之本。一方面,要不断学思践悟、融会贯通,结合实际创造性地贯彻落实,自觉地、具体地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保纪检监察工作行稳致远。另一方面,要聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻情况开展监督检查,督促广大党员干部在学习上往深里走、往心里走、往实里走,既要增进政治认同、理论认同,也要增强思想认同、情感认同,不断筑牢践行“两个维护”的思想根基,始终拥护核心、跟随核心、捍卫核心。
政治监督是具体的、实践的。习近平***强调新时代强化政治监督要在坚持中国特色社会主义制度不动摇、推动党中央重大决策部署落实见效、督促落实全面从严治党责任、保证权力在正确轨道上运行等四个方面着力,明晰了政治监督的关键点位,将政治监督进一步细化具体化,必须不折不扣抓好贯彻落实。
制度优势是一个国家的最大优势,制度竞争是国家间最根本的竞争。维护制度权威、保障制度执行,是纪检监察机关的重要职责。要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题,推动构建全覆盖的制度执行监督机制,通过监督推动整改、促进改革、完善制度,对做选择、搞变通、打折扣,有令不行、有禁不止、阳奉阴违的严肃查处。
党中央作出的重大决策部署是全党全国各族人民统一行动的依据,习近平***作出的重要指示批示是党内重要政治要件。“检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况”是党章赋予纪委的主要任务,要坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里,把贯彻落实党中央重大决策部署和习近平***重要指示批示精神作为日常监督、巡视巡察重要内容,从讲政治高度持续整治形式主义、官僚主义,以铁的纪律保障党中央政令畅通。今年是全面建成小康社会的收官之年,尤其要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚强化监督,持续深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动,既加强对尚未脱贫县的监督检查,又加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽后“四不摘”情况的监督检查,坚决纠正撤摊子、甩包袱、歇歇脚等“疲劳综合征”,为确保我省与全国同步全面建成小康社会提供坚强保障。
当前,习近平***和党中央把统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作作为头等大事来抓。我们要在继续围绕落实属地管理责任、落实部门监管责任、做好患者救治等加强监督的基础上,认真落实好习近平***“分区分级精准复工复产”重要要求。紧紧围绕春耕备耕、保障市场供应、复工复产、重大项目开工建设、落实减税降费政策等,紧紧围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚任务和做好“六稳”等,找准抓实监督的具体内容,科学精准稳慎有效实施监督,推动低风险地区全面恢复正常生产生活秩序、中风险地区尽快有序恢复正常生产生活秩序。其中,喜德等7个尚未脱贫的彝区县属于低风险地区,监督工作要向确保如期打赢脱贫攻坚战聚焦。纪检监察机关自身也要坚持疫情防控监督和十九届中央纪委四次全会精神贯彻落实两手抓,合理安排好全年纪检监察工作,推动全面从严治党持续向纵深发展。
推进全面从严治党纵深发展,必须持续牵住管党治党责任“牛鼻子”。要深刻认识党委主体责任中内含监督、纪委监督责任中包含对主体责任落实情况监督的关系,坚决扛起协助党委推进全面从严治党政治责任,严格监督、有效监督,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实,督促领导班子成员认真落实“一岗双责”,把负责守责尽责体现在每个党组织、每个岗位上。动员千遍,不如问责一次。要坚持有责必问、问责必严,把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,严格精准、实事求是地追责问责,推动各级党委(党组)、各级纪检监察机关、各级领导班子和领导干部切实把管党治党政治责任落到实处。
监督是权力正确运行的保证。没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。要聚焦“关键少数”行权用权开展监督,督促各级党员领导干部坚持民主集中制、执行“三重一大”决策等制度,严肃查处滥用权力、违规决策等问题,提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制,压减权力设租寻租空间,推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,确保权力在正确轨道上运行,始终用来为人民谋幸福。
切实提高政治站位。要在政治站位上有更高标准、更宽眼界,自觉把纪检监察工作置于党和国家大局中来思考和谋划,准确把握政治和业务的关系,善于从具体业务切入、从政治高度发现和辨析问题,冷静研判化解党内存在的各种政治隐患,切实把严明政治纪律和政治规矩落实到具体人具体事。
不断增强斗争精神。要秉持以身许党许国、报党报国的境界精神,树牢以人为本、执纪执法为民的政治立场,把斗争精神融入血脉深入骨髓,贯穿于管党治党全过程和各方面,坚定斗争意志,把准斗争方向,明晰斗争任务,掌握斗争规律,在大是大非面前敢于亮剑,坚决同一切破坏党的集中统一、弱化党的先进性、损害党的纯洁性的现象作斗争。
着力提升监督能力。习近平***指出:“政治问题有的是灵魂深处的东西,特别是政治上的两面人有很强的隐蔽性和迷惑性,识别起来比较难,但也不是不能发现。”要把提升监督能力作为加强纪检监察干部队伍建设的重要任务,在干部选拔任用中将强化监督第一职责的用人导向体现出来、落到实处。要继续分层分级分类开展好全员培训,注重加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提升纪检监察干部透过现象看本质的能力,练就一双政治“慧眼”,善于从监督中发现政治因素,善于从各种问题背后挖掘出政治根源,精准清除一切损害党中央权威和集中统一领导的政治隐患。
对于纪检监察机关派驻机构工作规则研讨材料及感悟四
新时代党和国家监督具有鲜明政治属性,强化政治监督是纪检监察机关最根本最核心的职能。十九届中央纪委四次全会对新时代强化政治监督作出明确部署,特别是习近平***在全会上发表的重要讲话,全面论述了新时代政治监督的根本任务和着力重点,系统阐释了新时代政治监督抓什么、如何抓等系列重大问题。习近平***的重要讲话深化了对新时代全面从严治党的规律性认识,为新时代加强政治建设、强化政治监督指明了方向、提供了遵循。
习近平***强调,新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”,阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。坚决维护习近平***党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是全党在革命性锻造中形成的共同意志,是党的最高政治原则和根本政治规矩。作为管党治党的重要力量,维护党中央权威和集中统一领导是纪检监察机关的初心使命,是特殊历史使命和重大政治责任。要紧紧围绕“两个维护”根本任务开展政治监督,把政治上蜕变、对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派及时从党内辨别出来、清除出去,对“七个有之”问题发现一起查处一起,彻底肃清周永康流毒影响,决不让损害党中央权威和集中统一领导的现象在四川有任何市场。
政治上的坚定源于理论上的清醒。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”是相辅相成的整体,“四个意识”不牢固、“四个自信”没底气,“两个维护”就不会自觉坚定。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党人的思想旗帜,是保证全党步调一致行动的思想基础,是全体党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”的“源头活水”,也是做好新时代纪检监察工作的行动指南和根本遵循。一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断在学懂弄通做实上取得新进步,这是我们忠诚履职之本。一方面,要不断学思践悟、融会贯通,结合实际创造性地贯彻落实,自觉地、具体地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保纪检监察工作行稳致远。另一方面,要聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻情况开展监督检查,督促广大党员干部在学习上往深里走、往心里走、往实里走,既要增进政治认同、理论认同,也要增强思想认同、情感认同,不断筑牢践行“两个维护”的思想根基,始终拥护核心、跟随核心、捍卫核心。
政治监督是具体的、实践的。习近平***强调新时代强化政治监督要在坚持中国特色社会主义制度不动摇、推动党中央重大决策部署落实见效、督促落实全面从严治党责任、保证权力在正确轨道上运行等四个方面着力,明晰了政治监督的关键点位,将政治监督进一步细化具体化,必须不折不扣抓好贯彻落实。
制度优势是一个国家的最大优势,制度竞争是国家间最根本的竞争。维护制度权威、保障制度执行,是纪检监察机关的重要职责。要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题,推动构建全覆盖的制度执行监督机制,通过监督推动整改、促进改革、完善制度,对做选择、搞变通、打折扣,有令不行、有禁不止、阳奉阴违的严肃查处。
党中央作出的重大决策部署是全党全国各族人民统一行动的依据,习近平***作出的重要指示批示是党内重要政治要件。“检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况”是党章赋予纪委的主要任务,要坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里,把贯彻落实党中央重大决策部署和习近平***重要指示批示精神作为日常监督、巡视巡察重要内容,从讲政治高度持续整治形式主义、官僚主义,以铁的纪律保障党中央政令畅通。今年是全面建成小康社会的收官之年,尤其要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚强化监督,持续深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动,既加强对尚未脱贫县的监督检查,又加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽后“四不摘”情况的监督检查,坚决纠正撤摊子、甩包袱、歇歇脚等“疲劳综合征”,为确保我省与全国同步全面建成小康社会提供坚强保障。
当前,习近平***和党中央把统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作作为头等大事来抓。我们要在继续围绕落实属地管理责任、落实部门监管责任、做好患者救治等加强监督的基础上,认真落实好习近平***“分区分级精准复工复产”重要要求。紧紧围绕春耕备耕、保障市场供应、复工复产、重大项目开工建设、落实减税降费政策等,紧紧围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚任务和做好“六稳”等,找准抓实监督的具体内容,科学精准稳慎有效实施监督,推动低风险地区全面恢复正常生产生活秩序、中风险地区尽快有序恢复正常生产生活秩序。其中,喜德等7个尚未脱贫的彝区县属于低风险地区,监督工作要向确保如期打赢脱贫攻坚战聚焦。纪检监察机关自身也要坚持疫情防控监督和十九届中央纪委四次全会精神贯彻落实两手抓,合理安排好全年纪检监察工作,推动全面从严治党持续向纵深发展。
推进全面从严治党纵深发展,必须持续牵住管党治党责任“牛鼻子”。要深刻认识党委主体责任中内含监督、纪委监督责任中包含对主体责任落实情况监督的关系,坚决扛起协助党委推进全面从严治党政治责任,严格监督、有效监督,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实,督促领导班子成员认真落实“一岗双责”,把负责守责尽责体现在每个党组织、每个岗位上。动员千遍,不如问责一次。要坚持有责必问、问责必严,把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,严格精准、实事求是地追责问责,推动各级党委(党组)、各级纪检监察机关、各级领导班子和领导干部切实把管党治党政治责任落到实处。
监督是权力正确运行的保证。没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。要聚焦“关键少数”行权用权开展监督,督促各级党员领导干部坚持民主集中制、执行“三重一大”决策等制度,严肃查处滥用权力、违规决策等问题,提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制,压减权力设租寻租空间,推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,确保权力在正确轨道上运行,始终用来为人民谋幸福。
切实提高政治站位。要在政治站位上有更高标准、更宽眼界,自觉把纪检监察工作置于党和国家大局中来思考和谋划,准确把握政治和业务的关系,善于从具体业务切入、从政治高度发现和辨析问题,冷静研判化解党内存在的各种政治隐患,切实把严明政治纪律和政治规矩落实到具体人具体事。
不断增强斗争精神。要秉持以身许党许国、报党报国的境界精神,树牢以人为本、执纪执法为民的政治立场,把斗争精神融入血脉深入骨髓,贯穿于管党治党全过程和各方面,坚定斗争意志,把准斗争方向,明晰斗争任务,掌握斗争规律,在大是大非面前敢于亮剑,坚决同一切破坏党的集中统一、弱化党的先进性、损害党的纯洁性的现象作斗争。
着力提升监督能力。习近平***指出:“政治问题有的是灵魂深处的东西,特别是政治上的两面人有很强的隐蔽性和迷惑性,识别起来比较难,但也不是不能发现。”要把提升监督能力作为加强纪检监察干部队伍建设的重要任务,在干部选拔任用中将强化监督第一职责的用人导向体现出来、落到实处。要继续分层分级分类开展好全员培训,注重加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提升纪检监察干部透过现象看本质的能力,练就一双政治“慧眼”,善于从监督中发现政治因素,善于从各种问题背后挖掘出政治根源,精准清除一切损害党中央权威和集中统一领导的政治隐患。
对于纪检监察机关派驻机构工作规则研讨材料及感悟五
纪检监察机构遴选公务员专业面试试题精选
1.你认为反腐有什么重要性?
(1)反腐败清除了“官商勾结”、“官黑勾结”垄断市场的混乱局面,恢复了公平竞争的市场经济秩序,真正优化了投资环境。反腐败真正创造了诚信透明的投资环境,赢得外商的真正信任;
(2)反腐败是切实纠正部门和行业不正之风的利器,可以最直接地提高政府在人民心目中的地位,增强凝聚力;
(3)反腐败促进了政务的公开、公正和透明度,有效防止了国有资产的流失,直接增加财政收入。通过改革财政管理制度和行政审批制度就能做到这一点;
(4)反腐败清除了国有企业的“蠹虫”,使一些国有企业由恶性循环走上良性发展之路;
(5)反腐败创新了有利于经济发展的新机制、新体制。对从根本上清除腐败的土壤,优化健康发展的经济环境做出了卓有成效的探索。
2.为什么说坚决反对和防止腐败是全党一项重大的政治任务? 如果不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。在长期执政的条件下,在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中,党必须十分注重防范各种腐朽思想的侵蚀,维护党的队伍的纯洁,对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不贷。
3.这些年来,我国惩处了一大批腐败分子,在社会上产生了强烈的反响。真可以说是“查办一案,震动一方;铲除一恶,万民欢喜”。你认为滋生腐败的原因有哪些
(1)在现阶段所有制结构、分配制度和社会利益格局发生变化的情况下,滋生腐败的因素增加了。
(2)一些党员干部的理想信念动摇,世界观发生了变化,这是发生腐败的根本原因。有的党员干部甚至认为,今后的社会,将以占有资本的多少来衡量一个人的价值,所以就想退路、留后路,开始不择手段地捞钱,最终走上了犯罪道路。
(3)对领导干部,尤其是“一把手”缺乏有效的制约和监督。 (4)违背民主集中制原则,个人凌驾于组织之上。如果这些问题解决得不好,腐败现象就难免滋生。
4.据报道,20_年6月26日,全国政务公开领导小组在北京举行第一次会议,中央书记处书记、中央纪委副书记、全国政务公开领导小组组长何勇对政务公开工作提出要求,做出部署。据悉,国务院立法部门正在加紧制定《政务信息公开条例》,这是一条重要的廉政措施。你如何看待政务公开?
(1)政务公开可以说是反腐败的治本之策。它打破了权力运作的隐蔽性,增强了权力的公开性和透明度,使政府机关工作人员不能或不敢弄虚作假和进行权钱交易。
(2)它要求将政务内容、权力运作程序等向公众公开,这就给予了人民群众以知情权,为人民群众进行有效监督提供了制度保证。
(3)它把权力拥有者置于社会舆论和公众的监督之下,使他们在试图以权谋私时不得不考虑面临的巨大风险。
(4)在现代民主政治中,政务公开是政府部门得以存在和运转的前提。在这一前提下,公开是原则,是惯例,而不公开必须说明理由。
(5)从反腐败的角度而言,从推进社会主义民主政治的角度而言,政务公开应当扩大到所有政府部门,政务公开应当成为这些部门的习惯。当前,我国应该尽一切努力,让这一习惯早日养成。
5.假如你被中纪委录取,领导让你草拟一份关于“禁止公款吃喝”的有关措施的方案,你有什么建议?
(1)建章立制,确定标准,认真修订现有的公务招待相关制度; (2)公开招标,定点招待,公务招待定点纳入政府采购范围,定点饭店每年招标1次,凡定点以外的同城餐饮发票,一律不准报销;
(3)定期公布,加强监督。各单位要将公务招待费支出情况在政务公开栏公布,建立和健全财务“公开、监督”制度,通过民主理财监督小组等形式,接受单位内部干部职工评议和监督;
(4)对违反审批程序或定点制度,擅自安排招待并报销费用的,违反规定在下属单位和企业报销招待费开支的,以其他名义和方式转嫁或变相开支招待费的,除向报销人追缴所报费用外,经办财务人员和分管领导必须写出书面检查;情节严重又拒不纠正的,按照党风廉政建设责任制实行责任追究。
6.全国省部级干部有2000多人,其中在一线工作的有1000多人,过去3年中,省部级干部平均每年“落马”16~17人左右,比例在1~2%之间。你认为为什么会出现这种现象?你有什么对策?
(1)很多对下级官员行之有效的监督体制到省一级就失效了,省内的人大、纪检都无法对省部级干部形成有效的监督。这是一个很大的真空地带。由于没有有效的机制来制约地区和部门的权力,地方一把手往往将决策权、执行权和监督权集于一身,地区的权力演变成了某些个人的权力,而绝对的权力成为腐败的根源(2)理论上中国对领导干部的监督机制是健全的,但实践中却经常遇到问题。地方党的纪检部门、人大、政协都可以监督领导干部的所作所为,但事实上,这样的监督往往显得无力。
(3)同级监督难以取得明显效果,对于许多地方高级官员的腐败现象,地方纪委和司法机关往往“不敢、不愿、不能插手”。而由中纪委直接进行的监督,则往往缺乏主动性,且不能保证及时性,大都只能进行“事后监督”。
(4)针对于此,可由中央常设机构,定期派工作人员到地方巡视,对省级领导班子及成员进行监督。从长远的眼光看,长期的监管体制只能和整个政治、司法体制协调一致,根本还在于纪检体制的完善。
7.当前,许多国有企业都在按现代企业制度的要求,对企业管理体制、法人治理结构以及内部运行机制进行改革和完善,请问:如果你是某国有企业的领导,你如何将企业党风廉政建设同企业管理紧密结合,在改革、改制中,充分发挥纪检监察部门的职能作用?
(1)最重要的治本措施是企业在改制中要逐步建立和完善监督约束机制。一是确立机制的总体框架,即在建立和完善党内监督的同时,控股公司应形成平行相互制约、自上而下的严格管理、自下而上的民主监督三个监督制约的子体系,并由这三个子体系互为补充,形成控股公司的监督约束体系。
(2)最关键的治本措施是用好人。必须坚持从改革入手,加大人事制度改革的力度,切实建立“干部能上能下、职工能进能出、工资能升能降”的用人机制。
(3)最基本的治本措施是从职工反映最强烈的问题入手,把企业管理中最薄弱的环节作为突破口,进行专项治理。例如,当前存在的对外投资的管理问题、债权债务清理以及账务分析问题、对外签订的经济及投资合同问题、“小金库”问题等,都有必要进行认真分析和治理,找出问题产生的原因,并采取切实措施,为企业避免和挽回不应有的损失。
(4)认识要统一。找出产生腐败的根本原因,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,即从源头治理腐败。从源头上预防和治理腐败是党中央从我国和世界其他国家反腐败的实践经验中总结出来的;是针对社会主义市场经济的特点和反腐败斗争的现状提出来的;是在实践中证明其可行和有效的。
(5)要把握重点具体把握以下环节:一是调查研究,要对本单位相关情况进行调查分析,对存在问题的原因做到准确把握,解决的措施和办法要明确;二是确定治理、解决方法;三是抓好方法的落实;四是制定工作规范,巩固治理成果,使之形成制度。
(6)措施要具体,做到“两个结合”。一是治标和治本相结合,这是纪检队伍必须坚持的重要方针。治标是手段,治本是目的,同时二者相互影响,相互作用;二是点与面相结合,形成腐败的原因是多方面的,解决起来也是很复杂的,所以要从抓典型,解剖个案入手,找出解决的办法和治理的经验后再推广。
8.在政风建设方面如何做到廉正?
(1)在加强政风建设上,真正做到令行禁止,各级政府工作人员特别是领导干部首先要在思想作风、工作作风和工作方式上有一个大的转变。其中,恪尽职守、敢说真话,是关键的一条。作为人民公仆的政府工作人员,理应敢于说真话,养成说真话的习惯,坚持求真务实,在政府工作中才能切实防止和克服形式主义,从而切实防止和遏制搞各种沽名钓誉、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,以及真正解决“文山会海”问题。
(2)此外,在廉政建设上真正做到令行禁止,要严格依法行政,强化对行政权力的制约和监督。
9.一两年前,全国范围内一哄而上设立的廉政账户,现在不少都已撤销。你认为廉政账户有何利弊?
(1)“廉政账户”开立之初,因为能降低反腐成本和具有心理上的警世作用,曾在许多地方大受推崇。
(2)“廉政账户”也存在许多问题。首先,“廉政账户”于法无据,甚至和现行法律相抵触。按照“廉政账户”的规定,各级党员干部在一定期限内将无法退回和不便退回的礼金主动存入该账户,便一律视为拒贿,不再予以追究。这样的规定,和《刑法》第三百八十五条关于受贿罪的法律规定不符,也和《刑法》关于贪污贿赂行为一经实施终结即构成犯罪的法律规定不相符。若以《刑法》论,即便在一定期限内将礼金存入“廉政账户”,也不能改变贪污受贿的既定事实,也不能逃脱《刑法》所规定的制裁。“廉政账户”的赦免性制度,实际上体现了行政权对司法权的侵犯。其次,“廉政账户”助长了腐败行为。“廉政账户”的赦免性制度,降低了是非标准,使得一些违法乱纪的党员干部受不到应有的处罚,其负面影响难以避免。因为有“廉政账户”的存在,一些贪官便可以肆无忌惮地收受贿赂,大不了在风声吃紧、行将败露之时往账户里一塞了事,见风使舵,以各种手段逃脱法律制裁。还有的明明收了几十万元,却只上交几万元了事。如此,“廉政账户”就成了贪官们逃避法律制裁的“挡箭牌”。
10.假如你是某国有企业的监察室主任,据不少职工反映,采购中存在着不少的回扣问题,但是要查处这些问题,似乎又难以找到证据,不便处理。你如果作为监察室主任,怎样解决这一问题?
(1)建议单位成立采购组,由主管部门干部和监察室干部共同组成。凡是单位的大小器材首先通过批准后,再由采购组负责采购;
(2)关于基建和设施维修的问题,采取招标的方法,由主管部门干部和监察室成立招标小组,改变过去那种所有大小工程都由一、两个包工队承包的方法,防止可能出现的腐败;
(3)除采取上述措施外,还要加强对有关干部和职工的思想教育,使他们充分认识廉政的重要意义,在思想上筑起一道防腐拒腐的长城,这样才能从根本上解决这些问题;
总之,我认为要解决这个问题,既要加强思想教育,解决思想上存在的问题,同时又要加强法制教育和采购制度建设,采取具体措施防止腐败的发生。这两个方面相辅相成,缺一不可。
11.有人说腐败是经济的润滑剂,你怎么看?
(1)如果腐败是经济的润滑剂,对经济的发展,社会的进步有重大的作用,那么反腐就是错误的。可是当今国际上许多发达国家在抓紧发展经济的同时,也在抓紧反腐的行动,这说明腐败对经济的发展没有丝毫促进作用,相反却是经济发展的障碍。
(2)腐败并不是经济的润滑剂,而是社会的巨大毒瘤,它侵蚀着国家健康的机体,危害着国家的发展事业。例如厦门远华走私案,表面上看,它似乎推动了厦门的经济发展,但就在远华走私最猖獗的时候,也是我国石化行业亏损最严重的时候,所以说它不仅扰乱了市场经济秩序,也给我国的财政收入带来了数百亿计的损失,所以反腐势在必行。
(3)作为一名公务员,更要以历史为教训,保持清醒的头脑,认真对待腐败问题,树立正确的人生观、价值观、利益观、地位观、权力观,牢记为人民服务的宗旨,勤政为民,廉洁奉公。
12.目前我国贪官有下面这些发展趋势:第一,贪官的群体性特征明显;其二,贪官多为“一把手”;其三,贪官善于用种种桂冠乔装打扮,如有的贪官就有“人民满意的公务员”、“优秀党务工作者”等头衔;其四,贪官与黑恶势力同谋。其五,贪官呈“外向型”趋势,一有风吹草动,便携款潜逃。针对以上情况,你有何对策?
(1)要制约“一把手”的权力。常言道,不受制约的权力最容易滋生腐败,绝对的权力带来绝对的腐败,“一把手”的权力必须限制,做到以权制权;
(2)限制垄断利润,对于垄断行业的过高收入要进行强制性调节,平衡国家公职人员的待遇,实行领导干部职务消费货币化;
(3)淡化“官念”,不要什么都用官位来衡量,削弱为官者的某些特权,让那些把当官视为“摇钱树”、“安乐窝”的人断绝因官发财、当官享受的念头;
(4)行政机关、审判机关、检察机关行使权力要实行公开透明制度,使之能够接受新闻传媒和寻常百姓的有效监督;
(5)改革评选先进的方式方法,使贪官不易戴“头衔”,有的戴上了,也要取消其资格;
(6)寻求国际合作,使贪官的跨国犯罪无隙可乘。
面试热点:中纪委亮剑 清卡能否成纵深反腐突破口
5月27日,中央纪委召开电视电话会议,决定在纪检监察系统开展会员卡专项清退活动。具体要求是:纪检监察系统在职干部职工要在6月20日前自行清退所收受的各种名目的会员卡,做到“零持有、零报告”。
中纪委“亮剑”,向会员卡宣战,要求纪检监察系统干部职工在限期内自行清退所收的各类会员卡,彰显“打铁还需自身硬”之决心。一支清正廉明、作风过硬的纪检监督队伍,是党风廉政建设和反腐败工作的可靠保障。因此,专项清退活动意义重大。
会员卡是由商场、宾馆、俱乐部等商业机构发行的一种具有一定价值、金额或消费次数的凭证。由于会员卡不涉及直接的现金交易,往往容易给收受者造成“收卡不受贿”的错觉,以至很长一段时间以来,各类会员卡成为权力寻租、利益输送的重要载体之一。收送各类会员卡之风甚烈,有人戏称之为“第二人民币”。
事实上,不收现金只收卡是典型的掩耳盗铃,自欺欺人。我国的刑事法典虽然把贿赂物象严格界定为“公私财物”,即承认物化的利益而忽略非物化的利益,但无论从哪个角度审视,会员卡也应该属于低层次的、物化的利益,和金钱并没有本质区别。司法实践中,也会将官员所收的会员卡金额计入受贿数额之中。是以,清退会员卡,应置于腐败治理的高度,其性质绝不止是对作风维度的享乐主义和奢靡之风的治理。
当然,从纵深切入,会员卡仍不能承担腐败所有的责任。作为行贿受贿的载体之一,各类会员卡也是在票子、房子、车子等“硬通货”遇冷之后的替代物。撇开专项清退的成效不说,即使它们被彻底清除,会不会有新的载体取而代之?有价证券、艺术品、子女留学„„甚至于性,都可以充当贿赂物角色。腐败治理要对腐败载体实现全方位的无缝监管,不留死角。
从横阔拓展,收受各类会员卡的,绝不局限于纪检监察干部职工,凡是有公权力的地方,都可能有会员卡的魅影,且权力能量愈大,收受风险愈高。像中国出口信用保险公司原总经理唐若昕,在他所受贿赂中,仅高尔夫球会员卡一项,价值就高达百万元。因此,“清卡行动”应该拓宽视野,将所有公权力拥有者纳入,而不应止于纪检监察干部职工。
每一项严肃吏治的决策出台,都值得公众期待,清退会员卡专项治理也不例外。但是,就腐败治理而言,必须超越载体治理层面,进入更高层次的制度治理,才有可能釜底抽薪,长治久安。毕竟,腐败是本,载体是标,标本兼治,方可事半功倍。像各种商业预付卡,早在两年前,有关部门就出台了规范,包括实名制、非现金购卡制等等,结果如何,有目共睹。实践再次证明,反腐不被载体牵着鼻子走,才能跟上腐败速度。
由浅入深,一套设计缜密的、成熟的反腐、防腐的制度必不可少,譬如官员财产公示制、独立的反腐体系、刚性的法律法规、有效的舆论监督等,而反腐之终极,还是要将目光放在权力的监督、制衡等“元问题”上。
20_国家公务员面试热点:加强政治命脉完善纪委监督
热点概述
纪律检查,掌握着诸多官员的政治命脉,被视为反腐倡廉最为有力的“大手”之一。但是因为体制原因,这只“大手”经常无力:对同级党委,尤其是“一把手”,监督不力;对派驻单位,纪检组无力与党组“掰手腕”。十八届三中全会的《决定》,试图通过完善双重领导体制,赋予上级纪委对下级纪委书记的提名权,强化上级纪委对下级纪委的领导,加强对同级党委常委,尤其是“一把手”的监督。
模拟题
对于十八届三中全会的决定,通过完善双重领导体制,赋予上级纪委对下级纪委的提名权,强化上级纪委对下级纪委的领导,请谈谈你的看法?
参考解析
纪检监察机关是我国公务人员的重要监督机关,负责监督每位公职人员的日常行为,对于出现的问题进行审查和处理,对于维护我国制度的严肃性,保证公务员群体的规范性意义重大,然而党委领导纪委,地方行政一把手直接领导纪委导致纪委机关的监督力量薄弱,无法发挥应有的作用。原河北纪委书记刘善祥因查明省委书记程维高秘书存在违纪行为,与其发生冲突之后,“被病休”,暴露出纪委监督力量的不足。
十八届三中全会中,出台了关于相关问题的规定,会议决定:通过完善双重领导体制,赋予上级纪委对下级纪委的提名权,强化上级纪委对下级纪委的领导,这一政策的出台可以有效的解决相关问题。当纪检机关审查出相关问题的时候可以向本级党委机关和上级纪委机关汇报情况,不再受限于本级党委机关的单独领导,当本级党委出现违纪问题的时候可以直接向上级纪委机关举报,不再属于越级上报的情况,这一政策可以有效加强纪委监督的作用,反应了国家对于纪委监督这一监督方式的高度重视,是对于“党要管党,从严治党”方针的深入贯彻。
当然,通过加强纪委监督来规范公职人员的行为,在一定程度上能够促进公职人员工作积极性,提高行政效率;同时,给公职人员造成一定的环境压力,让其在日常工作中严格规范自身行为,不敢做一些不符合规定的事情。但是,这一制度是推行的过程中难免存在一些问题,为了避免问题的发生我们可以通过以下方面强化监督方式: