关于社区巡察集中整改进展情况及收获一
在街道党工委的指导下，月牙塘社区党委以此次巡察问题整改为契机，高度重视，认真分析，确保巡察反馈意见全面整改落实到位；以社区党委为第一责任主体，在社区党委的领导下，社区联系网格领导，组织社区“两委”班子成员和居务监督委员会委员，召开了领导小组会议暨落实巡察整改的专题会议，专题研究社区巡察反馈的主要问题和具体问题，逐一深入剖析每个问题产生的根源，进一步将社区领导班子成员把思想统一到整改工作中来，对发现的问题全部接受，并且加强自检自查，对照发现的问题做到举一反三、以点带面，着力解决影响社区发展稳定和居民群众反映强烈的突出问题，对发现问题及时整改，切实达到巡察的政治效果，坚定不移推进党风廉政建设和作风建设，努力实现月牙塘辖区经济平稳发展、社会和谐稳定。
为认真扎实落实好巡察问题的整改工作，社区党委成立由社区党委委员、社区居委会委员、居务监督委员会等组成整改落实区委第四巡察组反馈意见工作领导小组，全面开展巡察存在问题整改，根据问题整改的难易情况，明确整改时限，每个问题责任到人，制定了具体的整改方案。对巡察反馈的21个具体问题进行专题研究和落实，确保整改责任到人。整改工作领导小组成员先后召开二次领导小组会议，围绕整改任务分解的情况，围绕存在的问题，认真研究巡察反馈指出的问题，深刻分析问题产生的背景，找准找清产生问题的原因。
按照巡察组工作要求，建立问题清单、责任清单、措施清单，逐项对单整改、对单销号，全面按时完成区委第四巡察组反馈意见中涉及月牙塘社区党委三方面21个问题，20_年9月30日至今，月牙塘社区分三个阶段开展了巡察问题的集中整改，确保所有问题全部整改到位。
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况的问题
1.党内规章制度学习不深不透，学用结合不紧密，党员政治理论学习不到位。对党内法规学习不深不透，浅谈辄止，理论联系实际不紧密，学用结合效果差。
整改情况：社区党委统筹下属四个党支部，加强对党内规章制度的学习，通过召开党委会、支委会重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党发展党员工作细则》、《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规，进一步增强理论学习的自觉性、主动性；同时，由党委制定学习计划，并列入党委会、支部委员会和主题党日活动内容，采取多种方式提高社区党组织班子的政治理论、党务知识；深入领会并贯彻落实到实际工作中，组织开展学习检测，巩固学习成果，长期坚持形成学用结合的常效机制。此项整改已完成并将长期坚持。
2.意识形态工作落实不到位，用党建工作计划替代意识形态工作，会议记录用活页，无落实开展情况。
整改情况：一是加强社区相关工作人员业务培训，压实工作责任，履职尽责；二是按照关于规范社区会议记录的标准要求，对意识形态工作会议记录进行整理完善；三是完善党建工作计划同步加强意识形态工作，完善会议记录和落实开展情况。此项整改已完成并将长期坚持。
3.汛期舆情上报不及时，被街道在意识形态考核工作中扣分。
整改情况：做好辖区汛期的摸排、研究、处置、上报，加强与街道、辖区单位的横向和纵向上的信息互通，并对辖区盘龙江沿线、物业小区重点区域等加强巡查，安排专人做好归纳整理。此项整改已完成并将长期坚持。
4.执行低保工作流程不规范，新申请低保未在社区进行二榜公示；低保停发无停发告知书。
整改情况：一是组织社区具体负责的工作人员加强业务学习，熟练掌握社会救助工作各项规范程序，做到程序严谨；二是端正工作态度，对待工作认真、踏实，牢固树立严谨细致的工作作风；三是立行立改，长期坚持严格执行低保工作流程，按街道业务口的指导完善对新申请低保在社区进行二榜公示及低保停发告知书。此项整改已完成并将长期坚持。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风的问题
5.工作态度不端正，对待工作敷衍了事，工作台帐真实性存疑。
整改情况：加强社区工作人员的教育管理，认真进行台账梳理，确保内容真实、详尽。进一步压实责任，端正工作态度，建设一支清正廉明、务实高效的干部队伍，提高为民服务的综合能力。此项整改已完成。
6.党支部工作手册补写现象严重。
整改情况：一是加强党委工作指导。转变认识和定位，突出管党治党的主体责任和政治责任，结合党支部规范化建设，在街道基层党建办的指导下，规范社区党委及下属四个党支部工作手册的填写；二是定期组织内部自检自查和交叉检查，开展批评与自我批评此项整改已完成并将长期坚持，提高抓基础党务的工作能力。此项整改已完成。
7.违规表彰优秀党员。
整改情况：一是对反馈的问题做书面说明，说明包括受表彰人员身份等的具体情况。二是强化学习和规矩意识，对进行表彰的相关规定进行学习。三是加强请示汇报，对确需表彰的事项报请街道审批同意。此项整改已完成。
8.违规表彰治安群防群治优秀治安志愿者；
整改情况：一是社区党委及时强化学习和规矩意识，明确了能够进行表彰的单位和时限等内容，从源头上避免了违规行为的发生；二是加强请示汇报，对确需表彰的事项报请街道审批同意后执行。此项整改已完成。
9.社区大额资金使用内控程序不规范。
整改情况：一是不折不扣严格执行社区“三重一大”制度，对大额资金的使用从严审批权限和手续，从源头上杜绝违规现象的发生。二是认真学习落实《红云街道办事处财务管理制度（试行）》，履行程序，依规列支使用工作经费和其他专项经费。此项整改已完成。
10.财务管理不规范，发票抬头错误。
整改情况：进一步规范发票填写流程及内容，避免发票抬头错误此类情况再次发生。社区在今后的账目报销及发票开具工作上将严格按照规定执行。此项整改已完成并将长期坚持。
11.固定资产管理不规范。
整改情况：一是将严格按照固定资产管理条例，结合工作实际及时上报及更新固定资产帐；二是定期对固定资产盘点，并编制固定资产盘点表，按照相关规定建立集体资产台账，已对变动情况及时登记，做到账实相符；三是将社区购买的一台华为手机纳入管理。此项整改已完成并将长期坚持。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺的问题
12.党组织落实主体责任不力，会议记录不规范，涉及经费议题均为活页纸记录，会议记录缺少议事过程，无讨论过程，民主决策意识不强。
整改情况：社区党委加强主体责任落实，进一步改进作风。一是规范社区党政权责，规范党政会议记录本，分别实行社区“两委”会议记录本、行政工作会议记录本、居委监督委员会会议记录本；二是规范经费使用细则，严格按照经费使用规定，召开经费使用会议研究讨论，遵循民主决策原则。此项整改已完成并将长期坚持。
13.违反组织原则进行选举。实到会人数不符合要求。
整改情况：针对20_年5月30日违反组织原则选举社区党委班子这一问题，经红云街道第25次党工委会研究决定，指派党工委委员、纪工委书记作为社区党委第一书记，负责社区党组织各项工作开展，至20_年社区党委换届选举出新班子为止。街道分管领导对负有领导责任的社区书记、副书记进行批评教育，责令加强对党章党纪党规的学习，坚决杜绝此类问题在换届工作出现。同时，结合20_年社区“两委”换届工作，经街道党工委研究，将月牙塘社区书记调整至红云街道红锦社区工作，副书记不再作为社区“两委”班子成员候选人。此项整改结合社区换届工作同步进行。
14.发展党员不规范，培养走过场。
整改情况：在思想上高度重视，认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党发展党员工作细则》，确保发展党员工作不走过场。此项整改已完成并将长期坚持。
15.发展党员程序不规范。
整改情况：一是强化业务学习，党委统筹，组织社区党委班子、所属四个支委班子开展《中国共产党发展党员工作细则》、《五华区发展党员工作手册》的学习2次，对发展党员的5个阶段25个步骤做到真懂真用；二是举一反三，全面排查。增强对党内规章制度学习，严格规范发展党员程序，对20_年至今发展的党员，围绕发展程序、发展材料、教育培养过程等方面，开展自检自查；三是立行立改，已对支部发展党员进行了谈话及整改汇报材料。此项整改已完成并将长期坚持。
16.三会一课”制度执行不到位，党支部工作手册记录不规范。
整改情况：社区党委对下属四个党支部严格落实“三会一课”制度，规范支部、党员、党小组学习制度，严格按照规范做好相关会议记录，确保时间、人员、内容、效果四到位，同时，社区党委结合规范化达标建设的工作，及时对下属四个党支部“三会一课”及台帐进行督促检查，并形成常态化工作机制。此项整改已完成并将长期坚持。
17.居务监督委员会作用发挥不显著、监督缺位，居务监督委员会委员对居务监督的职能职责认识不清晰，履职不到位；无相关台账。
整改情况：由社区居务监督委员会主任牵头，召集专题整改会，提高思想认识，加强居务监督委员会委员对居务监督的职能职责，建全完善工作制度，强化履职担当；结合社区“两委”会议议题及社区重大事项，充分发挥监督职责，及时做好相关工作台账。此项整改已完成并将长期坚持。
18.党费缴纳不规范，党费收缴无党员本人签字及公示问题；未按规定每年组织党员个人申报党费收缴金额并进行审核，存在党员不足额缴纳党费问题。
整改情况：一是进一步规范党费收缴，确定专人负责,确定每月15日为党费收缴日,确保按时足额收缴党费。二是已完善党费收缴和党员本人签字公示。此项整改已完成并将长期坚持。
19.社区班子成员结构不合理，班子成员配备不齐。
整改情况：根据社区实际情况，进一步调整及加强人员配备，按照岗位难度系数进行相应人员增减，确保社区各项工作顺利开展。此项整改结合社区“两委”换届工作同步进行，并将长期坚持。
20.社区班子成员年龄结构偏大，缺少活力，班子成员沟通不足。
整改情况：在社区党委的领导下，进一步加强班子成员的沟通协作，提高大局意识，提升共事能力；同时，结合社区目前班子成员年龄结构偏大，委员长期空缺等情况，在20_年社区“两委”换届选举中，以政治标准为主，突出责任担当能力，成员之间从年龄、学历、工作经验、人员稳定、性格特点等方面科学合理搭配，形成团结、互补、精简、高效的老中青相结合的班子骨干队伍。此项整改结合社区“两委”换届工作同步进行，并将长期坚持。
21.社区工作人员长期借调办事处。
整改情况：严格按照相关规定进行人员调整，结合社区换届工作对借调人员做转岗处理。此项整改与换届同步进行。
通过近两个月的集中整改，社区党委针对此次巡察存在的问题，
在找准原因的基础上，通过制定切实可行、行之有效的整改措施，按照整改任务，在规定的时间内全部整改完成。同时，以此次整改为契机，全面开展自检自查，对存在的工作不到位，作风不扎实的方面同时进行整改，确保此次巡察整改工作取得实效并长期坚持，全面提升社区服务群众的综合能力。
关于社区巡察集中整改进展情况及收获二
花园社区各社区居民：
根据区委第一轮对社区巡察第三巡察组的反馈意见，祖庙街道花园社区存在问题5个，其中，社区党建工作与新时代党的建设总要求仍存在较大差距问题共1个、社区服务与以人民为中心发展思想仍存在较大差距问题共2个、社会治理与共建共治共享要求仍寻在加大差距共2个。花园社区党委对反馈意见高度重视，立即召开社区党委会议研究，逐条对照，认领问题，扎实整改，并建立长效机制，确保整改工作有序进行，保障社区各项工作有序开展。截至7月29日，花园社区已整改完毕事项5个，建立制度1个，完善制度3个，建立及完善沟通机制2个。现将落实整改情况报告如下：
（一）迅速部署，落实整改。收到巡察组反馈意见后，花园社区党委立即召集了两委班子成员召开专题会议，专题研究巡察整改工作，就整改工作进行讨论和部署，提出了正确认识巡察整改、扎实开展巡察整改的要求，并制定《祖庙街道花园社区党委关于落实区委第一轮对社区党组织巡察反馈问题的整改方案》，落实整改责任人，建立整改台账。为加强对整改工作的指导,成立了以花园社区党委书记任组长，两委班子成员任组员的整改工作小组，下设整改办公室，具体抓好整改工作。
（二）强化整改落实。真抓真改、立行立改，确保一个都不能漏，逐一对照检查，逐一明确目标，逐一落实责任，逐一建立台账，逐一整改落实，逐一对账销号，做到问题不解决坚决不松手，切实将各项整改任务落实到位。
（三）总结经验，注重长效。整改过程中以及整改结束后，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，并以此次巡察反馈问题整改为契机，举一反三，及时发现党建工作存在的其他突出问题和薄弱环节，厘清问题症结，及时解决，真正使整改成为促进工作思路完善的过程。
（一）存在问题：社区党建工作与新时代党的建设总要求仍存在较大差距
1.党员学习教育要求落实不到位
具体表现：开展党员教育活动有浮于表面走过场的现象，党性教育缺乏针对性和号召力，仅停留在学文件、看视频、听报告、缺乏开展批评和自我批评，达到“红面出汗”目的。在落实推进重要工作部署时，党员参与积极性有待提高，根据调查，党员注册学习强国app、共享app、i志愿app人数不多，尤其是共享app以及i志愿app党员注册率不足17%。
整改情况：已完成整改并长期执行。
一是社区党支部坚持推行“三会一课”制度、谈话谈心制度等党建管理制度。开展学习、自查自纠、开展批评与自我批评，查找问题，分析原因，做出整改，改进作风，推进工作。组织党员开展经常性谈心活动，交换意见，交流工作，沟通思想，互相启发教育。社区党支部坚持以人为本，经常与党员谈心谈话，了解和掌握党员的思想和工作状况，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。还开展形式多样的主题党日活动,如参观铁军纪念馆，加强党性教育等。
二是在推进重要工作部署时，如宣传学习强国app、落实贯彻党的各项决策方针等工作，社区党支部加强向党员宣传各项重要工作部署的出台背景、具体内涵、现实意义的学习，切实提高思想认识，有效增强党员执行的内在动力。
（二）存在问题：社区服务与以人民为中心发展思想仍存在较大差距
1.登革热预防工作不到位
具体表现：20_年共发生9例登革热确诊病例
整改情况：已完成整改并长期执行。
一是组织重视，落实防控长效机制。成立登革热防控工作领导小组，以社区书记为组长，做好责任分工，突出重点，认真组织开展登革热防控工作，从而提升防控工作的有效性。
二是积极与上级卫生部门的沟通联动，组织协调登革热防控工作；根据疫情防控工作需要投入必要的物资，执行防控方案，落实各项防控措施，预防登革热的发生与流行，如落实消杀队进社区进行除四害工作、落实各类的防控物资等。
三是广泛发动，深入宣传。普及登革热防治知识，宣传卫生防病常识，倡导文明健康的生活方式，增强群众防蚊灭蚊、预防疾病的意识。
四是督促消杀公司对辖区环境定时定期进行除四害消杀工作；对辖区单位的消杀工作及时跟踪回访，对不认真落实的及时督促整改。
五是形成开展爱国卫生行动，定期清理卫生死角，清除积水，消除室内外白纹伊蚊孳生地；按时对辖区进行蚊媒密度检测，确保蚊媒控制在安全范围之内。
2.社区服务跟不上社会发展需要
具体表现：社区养老、福利和康复“三类机构”建设发展力度不足，辖区内没有养老机构、福利和康复等“三类机构”：社区举办活动模式单一，缺乏创新活力，参与活动对象基本是以老人家、儿童为主，对中青年人群吸引力不足，未能满足对美好家居环境的追求。经实地走访，11个社区均不同程度出现缆线乱拉挂存在安全隐患、车位规划不合理导致交通堵塞、引入第三方物业管理力度不足等问题。
整改情况：已完成整改并长期执行。
一是目前走访群众，了解群众的需求。目前花园社区辖内有医院两家，分别是永安医院花园分院、佛山市口腔医院同济西分院，长者饭堂一家。社区公园两个，分别是置业公园和百业公园。置业公园内有乒乓球台，健身器材等康乐设施等。
二是进一步做好各年龄层次的居民的需要，花园社区拓展多元化社区服务。如依托长者饭堂，积极探索老龄人服务新模式；联系永安医院，举办“彩虹桥·健康行”关爱长者健康行动，为辖区长者量血压，测血糖，提供健康咨询，宣传健康知识；协助政府和保险公司派发银联安康保险，为60岁以上老人家提供意外安全保障；举办老龄人才艺表演；开展服务一条街活动；开展我们的节日系列活动，对于大力弘扬民族文化的优秀传统，推动形成团结互助、融洽相处的人际关系和平等友爱、温馨和谐的社区环境；联合妇联等单位开展母亲节活动，促进母子、母女之间的感情交流，并呼吁全社会感恩母爱、弘扬母爱；组织学生参加各式各样的活动，如普法活动，提高学生的法律意识；参观消防体验馆，提高学生的消防安全防范意识；开展志愿服务活动，提高学生的无私奉献、助人为乐精神；组织社区年轻人参加“永不褪色的故事”祖庙老党员讲故事系列活动；鼓励和引导在职党员积极参与社区活动，提高在职党员的社区凝聚力。
三是花园社区通过网络与三大营运商网线整治部门沟通协作，建立网线整治联络群，调动有关力量整理社区缆线乱拉挂。对于新建缆线要规范化管理，旧有缆线要进行及时维护。
四是花园社区居委会加强对周边居民的宣传教育，呼吁他们要做好规范停车，不要堵塞道路，避免拥塞。与花园市场管理方沟通，联合执法部门做好周边车辆疏导工作。
（三）存在问题：社会治理与共建共治共享要求仍存在加大差距
1.参与基层治理多元化不足
具体表现：社区参与社会治理的平台和渠道都不多，参与社会治理居民数量不多且以老年人为主，中青年群体参与积极性不高，同时也未能有效联动职能部门、社会组织、经济组织融入社区基层治理，多数仍停留在举办断续性活动或浅层次合作层面，没有真正形成有效机制。
整改情况：已完成整改并长期执行。
一是花园社区积极推行联席会议制度，鼓励更多的社区居民积极参与社区议事，使社区更加深入群众，了解群众的实际需要，及时解决群众的日常困难；花园社区加强与街道直联、双联系部门的沟通合作，积极联系有关部门深入社区基层，了解社区，为社区的发展提供宝贵意见和帮助；花园社区加强与街道直联、双联系部门的沟通合作，积极联系有关部门深入社区基层，了解社区，为社区的发展提供宝贵意见和帮助。如协助居民解决旧楼加装电梯之间的邻里矛盾调解、下水道的维护等。
二是花园社区党委结合在职党员进社区，积极鼓励在职党员参与社区治理；社区在职党员融入社区，积极开展社区志愿服务活动。目前花园社区已登记在职党员164人，开展各类活动13场。
三是为破解基层治理难题，祖庙街道以党建引领，牢牢把握“推动社会治理重心向基层下移”，打造“共建共治共享的社会治理格局”这个大方向，花园社区在祖庙街道的指导下，开展“支部建在小区上”社区党建工作新模式。目前花园社区共建立4个小区9个党支部，挖掘党员楼长26人。
2.承接事务繁多影响自治功能发挥。
具体表现：社区都反映目前承担了来自职能部门大量的行政业务，但是责权不配套，人员及经费缺乏保障，社区有限人手疲于应对诸多事务，对社区更好履行自治功能出现一定程度影响。如小区旧楼加装电梯问题，由于社区以老旧小区为主，申请加装电梯需求多，工作压力较大。按照佛自然资禅[20_]6号文件要求，社区除了要承担推进工程协商调解工作外，还要参加竣工验收，并且要在竣工验收合格证明文书上加盖公章予以确认，社区反映作为居民自治组织并不具备工程验收资质，工作人员也不具备相关领域专业技能，要求在竣工验收合格证明文书上加盖公章确有不妥。
整改情况：已整改完毕。
一是根据《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区村（社区）行政事务准入管理工作方案的通知》佛禅府办函[20_]72号文精神，切实减轻社区行政事务负担，花园社区按照相关文件指引，切实为居民提供优质的服务。
二是根据《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区既有住宅加装电梯管理操作规程的通知》佛禅府办函[20_]89号文精神，加装电梯事项已经取消居委会在竣工验收合格证明文书上加盖公章予以确认这一行政事项。
花园社区将以此次巡察作为新的起点，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，提高政治站位，履行政治责任，自觉把贯彻落实巡察组的反馈意见作为改进作风、推动工作、促进发展的新的动力，切实转化好、运用好、拓展好巡察成果，持续不懈地抓好基层党的建设、党风廉政建设等各项工作，推动全面从严治党向基层延伸、扎根。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
