关于巡察整改监督工作方案及感悟一
为确保巡察“回头看”工作更好的贯彻落实，晋州市巡察工作领导小组办公室《关于关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》下发后，我们迅速召开专题会议，认真学习领会《通知》精神，研究贯彻落实措施。及时成立了以党组书记、局长为组长、党组成员为副组长，相关科室负责人为成员的反馈意见整改“回头看”工作领导小组。领导小组按照责任分工，坚持主要领导亲自抓、负总责，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。分管领导具体负责、直接抓，层层抓落实，按照“一岗双责”要求，切实加强对所分管整改工作的指导把关，各科室各司其职，密切配合，通力协作，对整改问题逐个落实责任同时，明确任务目标，落实责任，力戒形式主义，不走过场，务求实效。
我单位认真对照《巡察整改“五查”任务量化表》及《市委第二巡察组关于巡察规划局党组的反馈意见》中列出的三个方面10项问题，逐一对照检查，对本单位关于落实巡察反馈意见整改进行“回头看”， 认真查摆，举一反三，剖析工作中存在的薄弱环节，确保自查内容全覆盖。根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措经过全面梳理，目前已基本整改完成。
重点加强监督，抓好相关措施和制度的贯彻落实。对已经完成的和取得阶段性成果的整改任务，定期开展“回头看”，重点查看问题是否彻底解决到位，看是否出现反弹，查看是否有类似问题发生，查看相关措施是否切实有效，查看建立的制度是否严格落实。通过“回头看”，查漏补缺，巩固成果，确保整改落实有始有终、扎实推进。
市规划局的“回头看”问题整改虽然取得了阶段性效果，但由于很多历史遗留问题形成原因多样、情况较为复杂，还存在很多不足和欠缺之处。下一步，我们将以市委巡察“回头看”为契机，按照中央和省委市委全面从严治党的要求，认真落实市委的决策部署，始终如一地抓好市委巡察“回头看”反馈意见的整改落实，为推动全面从严治党主体责任落实打下更加坚实的基础。具体工作中，我们将对已经完成的整改任务，及“回头看”整改任务，再巩固提高整改成果;对需要较长时间整改或整改不到位的问题，制定有效举措，重点监督检查，确保整改到位;对出现的新情况新问题，立行立改，做到件件有落实，事事有回音。真正通过整改让广大群众感受到巡察整改给我局带来的新作风、新气象、新变化。
关于巡察整改监督工作方案及感悟二
按照县委和县委巡察工作领导小组的统一安排部署，20_年10月16日至x月x日，我组对蔡沟中陈村、朱楼、塔桥彭庄、黄埠小王营、齐海翟庄、朱庙6村整改落实巡察情况进行了督查。在督查过程中，严格按照有关规定，以落实反馈意见为目的，以取得实效为着力点，通过听取蔡沟、塔桥两镇党委关于巡察反馈意见整改落实情况的工作汇报，并查阅整改台账资料，实地走访，个别谈话等形式，详细了解整改任务落实进展情况，现将督查情况汇报如下。
（一）党委落实巡察整改情况。
第一、第二巡察组对黄埠、齐海、塔桥、蔡沟四个镇党委进行巡察反馈后，各镇党委就巡察组反馈的问题和意见，及时召开党委会对县委巡察村居组反馈的问题进行研究，对巡察整改工作进行安排部署，成立巡察整改工作领导小组，制定整改方案，建立整改台账。党委书记能够落实巡察整改第一责任职责，亲自抓整改，对巡察整改工作做出具体安排，并针对反馈意见整改情况撰写了个人报告。各镇党委按照要求，对巡察反馈意见、领导讲话以党内文件形式下发被巡察村委，并将反馈情况进行公示。
（二）黄埠、翟庄、朱庙、中陈、朱楼、彭庄6村落实巡察整改情况
县委第四轮第一巡察村居组对黄埠村共反馈x大类xx项问题，下发立行立改问题x条。其中，已整改问题x项、正在整改问题x项、未整改问题x项，立行立改目前已整改完毕。
县委第四轮第一巡察村居组对翟庄、朱庙2村共反馈x大类xx项问题，下发立行立改问题x条。其中，已整改问题x项、正在整改问题x项、未整改问题x项，立行立改目前已整改完毕。
县委第四轮第二巡察村居组对中陈、朱楼2村共反馈3大类26项问题，下发立行立改问题9条。其中，已整改问题10项、正在整改问题6项、未整改问题10项，立行立改目前已整改完毕。
第二巡察村居组对彭庄村共反馈3大类15项问题，下发立行立改问题10条。其中，已整改问题8项、正在整改问题4项、未整改问题2项，立行立改目前已整改完毕。
（一）基层组织建设需要继续加强。
1.村“两委”对巡察反馈问题不重视。中陈、朱楼2村，没有在“两委”会议上安排部署巡察反馈问题整改措施，没有建立问题清单及整改台账，没有形成整改责任落实，未建立整改工作领导小组。
2.党建制度仍落实不力。第一巡察组对朱庙村反馈的“两委”班子不健全、干部没有学习笔记的问题，村内整改不及时，督察组20_年10月17日进驻时、朱庙村仍未配备支部书记，查阅“两委”学习笔记时发现，朱庙村“两委”干部20_年以来没有写学习笔记；
第二巡察组向中陈、朱楼2村反馈的“三会一课”、民主生活会及会审会签流于形式的问题，以上两村止本次督查仍未进行整改，相关会议记录、心得笔记等纸质材料仍无法及时提供；
中陈村监委会主任朱涛平时不在村，对村务工作积极性不高，参与度不强，巡察反馈后仅参与过村内3次会议。
（二）脱贫攻坚工作整改不彻底。
1.部分帮扶工作仍流于形式、浮于表面。三村均存在党员干部较少走访贫困户的情况。中陈村依然存在项目资金未公示、村账不公开；
塔桥镇彭庄村村委缺少专业会计人员管理，村内账务混乱。对于8组陈更正女儿陈青青和3组戚宁孙女朱金叶辍学现象，该村相应佐证材料还不完善，村内仅有一张手写情况说明。
2.人居环境整治工作存在不足。一是对八大员疏于管理。中陈、朱楼村，没有相应的管理制度，缺少激励机制，导致对工作不积极、不配合。二是坑塘治理仍存在盲点。黄埠村xx自然村西坑塘内白色垃圾较多，坑塘周围有秸秆堆放，存在焚烧秸秆的风险；
中陈村小学西、彭庄村小学北坑塘内均有白色垃圾。
3.民生事项落实有差距。20_年小王营村种植土豆、中药材及用于廊道建设种植树木，承诺农户1000元/亩进行补偿，但补偿款未及时拨付，巡察组将此问题反馈给后，黄埠镇党委虽及时整改，但本次督查发现，黄埠镇党委仅向农户发放了半年的补偿款。
（三）村级债务，清产核资仍未完成。中陈、朱楼2村村“两委”将村集体土地租赁给农户，村“两委”没有做到很好的把控，导致有农户租种集体土地不交租金现象。巡察组将该问题反馈后，蔡沟镇党委及2村“两委”依然没有研究出行之有效的方案用来解决该问题。
关于巡察整改监督工作方案及感悟三
根据《××市和×委巡视反馈意见整改组工作方案》《××县扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”实施方案》文件要求，为做好×委巡视反馈意见整改工作，特制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚持全面从严治党，聚焦×委巡视反馈意见整改，组织开展“回头看”，坚持问题导向，认真对照检查，强化责任担当，狠抓整改落实，巩固深化巡视成果，做好巡视“后半篇文章”，确保×委重要决策部署落实见效，为加快实现“三个××”目标提供坚强保障。
（一）提高站位，从严从实。坚持和加强党的全面领导，以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，坚持思想建党和制度治党同向发力，把全面从严治党各项要求贯彻始终，坚决纠正管党治党宽松软的问题，切实解决形式主义、官僚主义以及不担当、不作为、弄虚作假等顽症痼疾。
（二）明确任务，压实责任。×委巡视反馈意见整改组负责×委巡视反馈意见整改落实“回头看”工作的组织谋划、统筹协调、整体推进、督导落实、整改评价等工作，牢牢抓住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”，建立健全责任体系，紧盯抓牢重点任务和关键环节，一级抓一级，层层压实责任，坚持有责必问，问责必严，用问责倒逼责任落实。
（三）问题导向，公开透明。把推动问题整改落实作为出发点、落脚点，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，对存在的问题不掩盖、不回避。坚持开门搞整改，强化明察暗访，带着问题去，盯着问题抓，凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待、认真解决。
（四）标本兼治，完善机制。坚持举一反三，深刻剖析各类问题产生的根源，积极完善防微杜渐、堵塞漏洞的各类措施，不断建立健全各项规章制度，坚决防止和杜绝各类问题的反弹回潮。
（一）主要任务
重点检查×委巡视反馈各类问题整改落实不到位、追责问责不到位、举一反三自查不到位、长效机制建设不到位问题。
1．检查反馈问题是否整改到位。（1）×委巡视反馈各类问题，是否存在尚未进行整改情况；（2）×委巡视反馈各类问题，是否存在尚未完成整改情况；（3）是否存在以追责问责代替问题整改情况；（4）对照中央巡视反馈意见、×委巡视反馈意见，是否存在该查未查问题。
2．检查追责问责是否到位。（1）是否存在该处理未处理情况；（2）处理决定是否由具有法定职责的机构或部门依程序作出；（3）相关处理文件（文书），是否经本人签收或在一定范围公开；（4）对相关责任人的处理，是否存在有结果无文件（或书面材料）等情况。
3．检查长效机制建设、运行是否到位。（1）当初整改时确定新建的规章制度是否已经建立；（2）当初整改时确定进行修订的规章制度是否已经完成修订；（3）特别对普遍性、苗头性、倾向性等问题，是否做到举一反三，研究制定了新的规章制度，堵塞漏洞；（4）当初整改时确定新建的以及新修订的规章制度是否不折不扣地执行，是否建立制度执行监督和制度评价机制，为制度执行提供保障。
（二）责任分工
1．对中央巡视反馈意见整改落实情况进行全面检查
（1）重点检查20_年十八届中央巡视河北反馈的党风廉政建设和反腐败工作涉及我县存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：纪委监委，责任单位：）
（2）重点检查20_年十八届中央巡视河北反馈的落实中央八项规定精神和作风建设涉及我县存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：政府办，责任单位：）
（3）重点检查20_年十八届中央巡视河北反馈的严明党的政治纪律和组织纪律涉及我县存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：纪委监委，责任单位：）
（4）重点检查20_年十八届中央巡视河北反馈的执行民主集中制和干部选拔任用涉及我县存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：组织部，责任单位：各乡镇街道、各县直单位）
（5）对20_年十九届中央巡视组交办的涉及我县的问题线索，优先办理、快查快办，以案为鉴、立行立改，对反馈的问题全面整改。（牵头单位：纪委监委，责任单位：）
2．对×委巡视××市反馈意见整改落实情况进行全面检查。重点检查20_年八届×委对××市常规巡视和20_年对××市巡视“回头看”暨换届风气专项巡视反馈的意见整改落实情况。
（1）重点检查党的领导弱化方面涉及我县存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：县委办，责任单位：）
（2）重点检查党风廉政建设和反腐败工作存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：纪委监委，责任单位：）
（3）重点检查干部作风建设方面存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：政府办，责任单位：）
（4）重点检查干部选拔任用和执行民主集中制方面存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：县委办、组织部、编办，责任单位：各乡镇街道、各县直单位）
3．对八届、九届×委巡视××县反馈意见整改落实情况进行全面检查。对照20_年×委巡视工作领导小组和×委巡视办下发的《八届×委和九届×委巡视反馈问题整改落实未完成情况清单》《八届×委以来巡视移交未办结的问题线索清单》《九届×委巡视发现对八届×委巡视反馈意见整改落实不到位问题梳理汇总》《九届×委巡视前三轮发现的有关违规招投标、土地和房地产领域廉洁风险等方面问题和问题线索清单》《九届×委巡视移交问题线索件数清单》，检查八届、九届×委巡视反馈意见整改落实情况和问题线索办理情况，对问题整改完成率和问题线索办结率、成案率低的严肃问责，确保巡视整改按时限、高标准完成。
（1）聚焦党的领导方面存在问题，看是否全面整改到位。牵头单位：县委办，责任单位：）
（2）聚焦党的建设方面存在问题，看是否全面整改到位。（责任人：王保中；牵头单位：组织部，责任单位：各乡镇街道、各县直单位）
（3）聚焦党风廉政建设和反腐败工作方面存在问题，看是否全面整改到位，对×委巡视交办的问题线索是否全部办结。（牵头单位：纪委监委，责任单位：）
（4）聚焦干部作风建设方面存在问题，看是否全面整改到位。（牵头单位：政府办，责任单位：）
（5）聚焦干部选拔任用和基层组织建设方面存在问题，看是否全面整改到位。（牵头单位：组织部，责任单位：各乡镇街道、各县直单位）
（6）聚焦意识形态工作方面存在问题，看是否全面整改到位。（牵头单位：宣传部，责任单位：县委办、组织部、人社局、编办、文广新局等相关单位以及各乡镇）
（7）聚焦×委巡视反馈意见整改工作，看是否全面加强综合协调和督查督办，反馈意见、交办问题和问题线索是否全部办结。（牵头单位：巡察办，责任单位：县委办、政府办、纪委监委）
九届×委巡视反馈意见整改“回头看”工作按原有工作分工进行。
×委巡视反馈意见整改“回头看”，自20_年5月开始，9月底结束。共分为4个阶段。
（一）动员部署阶段（5月中旬前）。按照市委要求，结合工作实际，研究制定《×委巡视反馈意见整改组工作方案》。成立×委巡视反馈意见整改组及专项工作办公室，办公室人员集中办公，承担整改组日常工作。召开专题会议，进行动员部署。
（二）自查自纠阶段（5月中旬至6月底）。相关牵头单位、责任单位对×委巡视反馈的问题清单、整改清单以及整改报告进行“回头看”“大起底”，做到情况明、底数清、数字准。通过对照问题台账和整改台账，及时清理发现相关单位整改不到位的问题，形成已完成问题清单和未完成问题清单。相关单位对未完成的整改事项，制定好“时间表”“路线图”，实行定期对账、销号管理，确保全部整改到位。相关单位自查自纠、整改落实后，写出专题报告，列出已完成整改的事项清单、已查处问题的处置清单，对未完成整改、未查处到位的，上报具体整改措施和完成时限，经单位主要负责人签字后上报。
（三）综合评估阶段（7月至8月）。对照“回头看”要求，各牵头单位单位完成对职责范围内自查自纠整改落实情况的监督检查，深入了解整改落实情况，着重发现问题，形成自我评估报告，综合汇总后报送××市扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”领导小组。对联合检查发现的问题，即时交办、跟踪问效、限时办结，并对问题整改情况进行复查。
（四）巩固成果阶段（9月）。各有关单位对“回头看”查摆出的问题，认真进行总结分析，逐条整改、建章立制，8月31日前，各有关单位向×委巡视反馈意见整改组报送情况。9月10日前，×委巡视反馈意见整改组综合相关单位情况，向县扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”领导小组作出专题报告。
（一）加强组织领导。要切实增强“四个意识”，严格落实管党治党的政治责任，牵头单位主要负责同志既是整改落实的第一责任人，也是“回头看”工作的第一责任人，必须靠前指挥、亲自部署、具体协调、直接督办，确保×委巡视反馈意见整改工作顺利进行，推动“回头看”工作深入开展。
（二）持续抓好整改。对“回头看”发现的问题，要坚持具体问题具体分析。对已完成和基本完成的整改任务，要采取有力措施，切实巩固整改成果，坚决防止问题反弹；对能够当即整改解决的问题，要加强跟踪督办，限时办结；对一时难以整改到位的问题，确定整改时限和整改措施，确保整改到位；对新发现的问题，要从重处理，体现越往后执纪越严，切实增强人民群众的满意度和获得感。
（三）健全工作机制。加强调度，对各责任单位、责任单位对本系统加强指导调度，发现问题及时纠正。强化督导，对“回头看”工作进行督促检查，及时发现存在问题，及时协调解决，抓好整改工作的推进。及时反馈，各责任单位每半月向整改组汇报工作进展情况，推动工作有序有效开展。
（四）强化责任追究。各单位要有计划、有重点的开展督查活动，对巡察整改落实情况形成监督检查报告。对敢于担当、推进有力、成效明显的，要通报表扬；对落实责任不力、进展迟缓、效果较差的，要进行约谈、通报批评并限期整改；对敷衍塞责、弄虚作假，搞形式、走过场，以及监督执纪宽松软的，依据问责条例严肃追究责任，坚决防止和纠正形式主义、官僚主义问题。
关于巡察整改监督工作方案及感悟四
根据《××市和×委巡视反馈意见整改组工作方案》《××县扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”实施方案》文件要求，为做好×委巡视反馈意见整改工作，特制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚持全面从严治党，聚焦×委巡视反馈意见整改，组织开展“回头看”，坚持问题导向，认真对照检查，强化责任担当，狠抓整改落实，巩固深化巡视成果，做好巡视“后半篇文章”，确保×委重要决策部署落实见效，为加快实现“三个××”目标提供坚强保障。
（一）提高站位，从严从实。坚持和加强党的全面领导，以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，坚持思想建党和制度治党同向发力，把全面从严治党各项要求贯彻始终，坚决纠正管党治党宽松软的问题，切实解决形式主义、官僚主义以及不担当、不作为、弄虚作假等顽症痼疾。
（二）明确任务，压实责任。×委巡视反馈意见整改组负责×委巡视反馈意见整改落实“回头看”工作的组织谋划、统筹协调、整体推进、督导落实、整改评价等工作，牢牢抓住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”，建立健全责任体系，紧盯抓牢重点任务和关键环节，一级抓一级，层层压实责任，坚持有责必问，问责必严，用问责倒逼责任落实。
（三）问题导向，公开透明。把推动问题整改落实作为出发点、落脚点，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，对存在的问题不掩盖、不回避。坚持开门搞整改，强化明察暗访，带着问题去，盯着问题抓，凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待、认真解决。
（四）标本兼治，完善机制。坚持举一反三，深刻剖析各类问题产生的根源，积极完善防微杜渐、堵塞漏洞的各类措施，不断建立健全各项规章制度，坚决防止和杜绝各类问题的反弹回潮。
（一）主要任务
重点检查×委巡视反馈各类问题整改落实不到位、追责问责不到位、举一反三自查不到位、长效机制建设不到位问题。
1．检查反馈问题是否整改到位。（1）×委巡视反馈各类问题，是否存在尚未进行整改情况；（2）×委巡视反馈各类问题，是否存在尚未完成整改情况；（3）是否存在以追责问责代替问题整改情况；（4）对照中央巡视反馈意见、×委巡视反馈意见，是否存在该查未查问题。
2．检查追责问责是否到位。（1）是否存在该处理未处理情况；（2）处理决定是否由具有法定职责的机构或部门依程序作出；（3）相关处理文件（文书），是否经本人签收或在一定范围公开；（4）对相关责任人的处理，是否存在有结果无文件（或书面材料）等情况。
3．检查长效机制建设、运行是否到位。（1）当初整改时确定新建的规章制度是否已经建立；（2）当初整改时确定进行修订的规章制度是否已经完成修订；（3）特别对普遍性、苗头性、倾向性等问题，是否做到举一反三，研究制定了新的规章制度，堵塞漏洞；（4）当初整改时确定新建的以及新修订的规章制度是否不折不扣地执行，是否建立制度执行监督和制度评价机制，为制度执行提供保障。
（二）责任分工
1．对中央巡视反馈意见整改落实情况进行全面检查
（1）重点检查20_年十八届中央巡视河北反馈的党风廉政建设和反腐败工作涉及我县存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：纪委监委，责任单位：）
（2）重点检查20_年十八届中央巡视河北反馈的落实中央八项规定精神和作风建设涉及我县存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：政府办，责任单位：）
（3）重点检查20_年十八届中央巡视河北反馈的严明党的政治纪律和组织纪律涉及我县存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：纪委监委，责任单位：）
（4）重点检查20_年十八届中央巡视河北反馈的执行民主集中制和干部选拔任用涉及我县存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：组织部，责任单位：各乡镇街道、各县直单位）
（5）对20_年十九届中央巡视组交办的涉及我县的问题线索，优先办理、快查快办，以案为鉴、立行立改，对反馈的问题全面整改。（牵头单位：纪委监委，责任单位：）
2．对×委巡视××市反馈意见整改落实情况进行全面检查。重点检查20_年八届×委对××市常规巡视和20_年对××市巡视“回头看”暨换届风气专项巡视反馈的意见整改落实情况。
（1）重点检查党的领导弱化方面涉及我县存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：县委办，责任单位：）
（2）重点检查党风廉政建设和反腐败工作存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：纪委监委，责任单位：）
（3）重点检查干部作风建设方面存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：政府办，责任单位：）
（4）重点检查干部选拔任用和执行民主集中制方面存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：县委办、组织部、编办，责任单位：各乡镇街道、各县直单位）
3．对八届、九届×委巡视××县反馈意见整改落实情况进行全面检查。对照20_年×委巡视工作领导小组和×委巡视办下发的《八届×委和九届×委巡视反馈问题整改落实未完成情况清单》《八届×委以来巡视移交未办结的问题线索清单》《九届×委巡视发现对八届×委巡视反馈意见整改落实不到位问题梳理汇总》《九届×委巡视前三轮发现的有关违规招投标、土地和房地产领域廉洁风险等方面问题和问题线索清单》《九届×委巡视移交问题线索件数清单》，检查八届、九届×委巡视反馈意见整改落实情况和问题线索办理情况，对问题整改完成率和问题线索办结率、成案率低的严肃问责，确保巡视整改按时限、高标准完成。
（1）聚焦党的领导方面存在问题，看是否全面整改到位。牵头单位：县委办，责任单位：）
（2）聚焦党的建设方面存在问题，看是否全面整改到位。（责任人：王保中；牵头单位：组织部，责任单位：各乡镇街道、各县直单位）
（3）聚焦党风廉政建设和反腐败工作方面存在问题，看是否全面整改到位，对×委巡视交办的问题线索是否全部办结。（牵头单位：纪委监委，责任单位：）
（4）聚焦干部作风建设方面存在问题，看是否全面整改到位。（牵头单位：政府办，责任单位：）
（5）聚焦干部选拔任用和基层组织建设方面存在问题，看是否全面整改到位。（牵头单位：组织部，责任单位：各乡镇街道、各县直单位）
（6）聚焦意识形态工作方面存在问题，看是否全面整改到位。（牵头单位：宣传部，责任单位：县委办、组织部、人社局、编办、文广新局等相关单位以及各乡镇）
（7）聚焦×委巡视反馈意见整改工作，看是否全面加强综合协调和督查督办，反馈意见、交办问题和问题线索是否全部办结。（牵头单位：巡察办，责任单位：县委办、政府办、纪委监委）
九届×委巡视反馈意见整改“回头看”工作按原有工作分工进行。
×委巡视反馈意见整改“回头看”，自20_年5月开始，9月底结束。共分为4个阶段。
（一）动员部署阶段（5月中旬前）。按照市委要求，结合工作实际，研究制定《×委巡视反馈意见整改组工作方案》。成立×委巡视反馈意见整改组及专项工作办公室，办公室人员集中办公，承担整改组日常工作。召开专题会议，进行动员部署。
（二）自查自纠阶段（5月中旬至6月底）。相关牵头单位、责任单位对×委巡视反馈的问题清单、整改清单以及整改报告进行“回头看”“大起底”，做到情况明、底数清、数字准。通过对照问题台账和整改台账，及时清理发现相关单位整改不到位的问题，形成已完成问题清单和未完成问题清单。相关单位对未完成的整改事项，制定好“时间表”“路线图”，实行定期对账、销号管理，确保全部整改到位。相关单位自查自纠、整改落实后，写出专题报告，列出已完成整改的事项清单、已查处问题的处置清单，对未完成整改、未查处到位的，上报具体整改措施和完成时限，经单位主要负责人签字后上报。
（三）综合评估阶段（7月至8月）。对照“回头看”要求，各牵头单位单位完成对职责范围内自查自纠整改落实情况的监督检查，深入了解整改落实情况，着重发现问题，形成自我评估报告，综合汇总后报送××市扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”领导小组。对联合检查发现的问题，即时交办、跟踪问效、限时办结，并对问题整改情况进行复查。
（四）巩固成果阶段（9月）。各有关单位对“回头看”查摆出的问题，认真进行总结分析，逐条整改、建章立制，8月31日前，各有关单位向×委巡视反馈意见整改组报送情况。9月10日前，×委巡视反馈意见整改组综合相关单位情况，向县扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”领导小组作出专题报告。
（一）加强组织领导。要切实增强“四个意识”，严格落实管党治党的政治责任，牵头单位主要负责同志既是整改落实的第一责任人，也是“回头看”工作的第一责任人，必须靠前指挥、亲自部署、具体协调、直接督办，确保×委巡视反馈意见整改工作顺利进行，推动“回头看”工作深入开展。
（二）持续抓好整改。对“回头看”发现的问题，要坚持具体问题具体分析。对已完成和基本完成的整改任务，要采取有力措施，切实巩固整改成果，坚决防止问题反弹；对能够当即整改解决的问题，要加强跟踪督办，限时办结；对一时难以整改到位的问题，确定整改时限和整改措施，确保整改到位；对新发现的问题，要从重处理，体现越往后执纪越严，切实增强人民群众的满意度和获得感。
（三）健全工作机制。加强调度，对各责任单位、责任单位对本系统加强指导调度，发现问题及时纠正。强化督导，对“回头看”工作进行督促检查，及时发现存在问题，及时协调解决，抓好整改工作的推进。及时反馈，各责任单位每半月向整改组汇报工作进展情况，推动工作有序有效开展。
（四）强化责任追究。各单位要有计划、有重点的开展督查活动，对巡察整改落实情况形成监督检查报告。对敢于担当、推进有力、成效明显的，要通报表扬；对落实责任不力、进展迟缓、效果较差的，要进行约谈、通报批评并限期整改；对敷衍塞责、弄虚作假，搞形式、走过场，以及监督执纪宽松软的，依据问责条例严肃追究责任，坚决防止和纠正形式主义、官僚主义问题。
关于巡察整改监督工作方案及感悟五
根据湛江市委巡察工作的统一部署，20_年3月中旬至7月上旬，市委第五交叉巡察组对中共湛江市公安局经济技术开发区分局党委开展了巡察。20_年9月10日，巡察组将巡察情况向我委作出反馈，指出其中有“党的领导核心弱化,政治引领作用不强”方面问题5个、“ 廉政风险防控不力，为民服务意识不强”方面问题5个、“ 基层党组织建设不扎实，选人用人工作不规范”方面问题7个，共17条问题，其中16条已整改完毕，另1条正在积极推进整改中。经过三个多月的集中整改，巡察工作取得了预期成效，现将有关整改的情况通报如下：
（一）强化理论学习，提高思想认识。收到巡察组反馈意见后，分局党委高度重视，切实把巡察整改工作作为一项重要任务来抓。坚持以习近平***关于全面从严治党的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，立即召开了党委扩大会议和班子会议，就整改工作进行了全面安排部署。
（二）加强组织领导，压实主体责任。制定下发了《实施方案》，成立了由区管委会副主任、公安分局党委书记、局长江浩明任组长，分局党委副书记、政委万国伟同志、党委委员、纪委书记李永华同志任副组长，其他班子成员为组员。领导小组下设整改办公室在监督室（下称整改办），由监督室主任任办公室主任，成员由监督室副主任等组成，同时从分局监督室、指挥中心、政工室、警务保障室抽调精干力量充实加强。随后基层各支部单位参照分局做法成立相应的整改工作领导小组，主动承担起相应的整改责任。
（三）明确工作责任，扎实推进整改。整改活动中，对照市委第五巡察组反馈意见，我们以刀刃向内的决心全面整改、以各单位“一把手”对本部门的巡察整改落实工作亲自抓、负总责，不回避问题，立行立改，狠抓建章立制，完善《领导班子议事制度》《公务用车辆管理制度》等17项制度，坚持对整改工作实施整改进度管理，严格“对账销号”，确保整改工作件件有落实，件件有回音，融合共抓，切实做到靠前指挥，整改落实到位。整改活动中，整改办中主要业务骨干部门如政工室、监督室及警务保障室分抓负责，紧紧围绕巡察组提出的党的领导弱化方面、党建工作方面的缺失、资金监管不到位、财务制度执行不力各方面展开督导梳理、督查催办。
完成整改情况经综合《湛江市委巡察组对经开区公安分局巡察情况的反馈问题整改进度表》及各部门单位的整改情况报告，列举为三大方面17个问题：
（一）“党的领导核心弱化，政治引领作用不强”方面
1、关于“政治理论学习不够深入问题”的整改。
（1）分局党委会已严格执行第一议题制度，每2个月组织一次党委中心组学习。（2）推动学习常态化、制度化，推行“第一议题”制度，及时跟进学习习近平***最新论述。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会议、理论学习中心组、党支部会议的第一议题，作为各级组织开展党员教育的核心课程和第一堂党课，作为党员干部教育培训的重中之重。（3）结合“坚持政治建警，全面从严治警”教育整顿活动，深入开展理论学习，做到学以致用。
2、关于“执行民主集中制不严问题”的整改。
整改工作中，分局党委为凝聚强大合力，严格执行民主集中制，在“三重一大”问题上，严格落实集体决策制度，对需讨论的事项，强调科学决策、民主决策和依法决策，每个党委成员发表自己的意见和建议，并记录。在召开巡察整改专题民主生活会时，分局局长率先发言，认真进行自我批评反思，其他班子成员逐一对照自己的岗位职责，深刻剖析思想根源，提出有针对性的整改措施，得以充分体现分局党委通过民主集中制决策能力的提升。以点带面的带动各科队所支部定点定期组织一周一次的专题学习，营造学习整改的浓厚氛围。
3、关于“党委违规决策问题”的整改。
为严格执行收支两条线等相关规定，为落实该问题的及时整改，分局局领导与相关人员进行了深入的交心谈心有序地展开该项工作。20_年11月1日，该项工作得到及时整改。
4、关于“扫黑除恶工作有待加强问题”的整改。
针对巡察组提出的问题，分局党委重拳出击，在扫黑除恶方面：（1）局领导亲自挂牌督办重点线索，亲自过问督促线索办结；定期组织法制大队、线索核查人员召开线索会商会议，研究分析线索核查方向，不断攻坚克难；通报线索办结情况，表扬先进督促后进，不断提升线索办结率。目前办结率94.5%。经统计，至20_年12月初，分局“粤警”工作指标完成暂居全市第一。（2）高度重视扫黑除恶工作，制定出台党委研究扫黑除恶制度，党委每月定期研究扫黑除恶工作。专项斗争以来，党委多次研究扫黑除恶工作，切实把扫黑除恶工作列为重要日程。至20_年12月初，分局“飓风20_”行动全市各分局排名中暂居第二，而且还有上升势头。（3）我局组织刑侦、网监、情报侦控等部门加强对网络新型犯罪的分析和研判，加紧摸排涉网络新型犯罪线索，力争在打击涉网络新型犯罪方面取得突破。如10月29日下午，省公安厅莅临我局对队伍规范化建设工作进行检查验收指出：经开区队伍软件基础好，队伍年轻化，有激情有活力，想干事能干事，并提出了进一步做大做强的要求。
5、关于“扶贫不够精准问题”的整改。
分局党委根据巡察对扶贫工作的反馈意见，特意沉下心来研究，对扶贫的措施、形式、效果等进行了商榷，对有关村委进行全面排查、针对个别村民因病、因学等返贫情况，根据省、市扶贫精神，对相关贫困户进行网格化全面排查。20_年8月份，我局已发动组织民警捐款，共筹款44780元，同时已为相关贫困户申请630扶贫济困资金。
（二）“ 廉政风险防控不力，为民服务意识不强”方面问题
6、关于“党委履行从严治党责任不力问题”的整改。
整改过程中，分局定期开展专题研究党风廉政建设工作，将党廉工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。20_年4月，分局党委召开20_年党风廉政建和反腐败工作部署分工研究会。同月召开分局党风廉政建设暨“正风肃纪”会议。20_年分局纪委党风廉政建设责任制监督年度报告经认真撰写，并对前期工作责任人进行批评教育。
7、关于“班子成员履行‘一岗双责’不到位问题”的整改。
整改过程中，（1）严格落实“一岗双责”要求，签订党风廉政责任书，定期组织党风廉政警示教育活动，增强民警的廉政意识。（2）分局党委领导班子每季度到基层单位进行廉政工作监督和指导。（3）各派出所所长及刑侦副所长加强对案件监督指导工作，及时跟进案件侦办情况。（4）负责案件民警加大案件侦办力度，同时做好对受害人安抚工作。
8、关于“没有严格落实抓早抓小谈话提醒制度问题”的整改。
9月份以来，分局班子成员之间，分管领导与各科队所负责人之间，各科队所负责人与民警之间加强了沟通交流，层层压实责任，及时发现苗头性的问题，杜绝小问题演变成大问题，切实把握让“红脸出汗”成为常态。按照区纪委的要求，分局纪委已制定提醒谈话制度，每季度按时按质报送谈话情况。
9、关于“形式主义仍然存在问题”的整改。
针对整改问题（1）刑侦二大队召开党员大会通报巡察情况，相关民警作深刻的自我批评，组织全体党员对《发展党员工作细则》再学习，要求其本人重新上报20_年至20_年的思想汇报，同时提高思想认识，杜绝类似的问题再次发生。（2）分局领导对相关派出所教导员进行提醒谈话，召开支部会议，通报情况，该所所领导根据民警的具体情况开展谈心谈话，重点加强民警“8小时以外”活动的管理。
10、关于“资金资产管理不到位问题”的整改。
整改情况：完成大部分的整改，其中一项正在积极推进中。截至20_年10月，分局对所有公务车、油卡进行立行立改，于20_年6月1日正式执行一车一卡用油制度。（1）执法场所工程验收报告已补充归档。（2）已严格实行一车一卡用油制度。（3）正确执行相关财务规定。（4）完善罚没手续对相关取保候审保证金足额上缴国库。
（三）“ 基层党组织建设不扎实，选人用人工作不规范”方面问题
整改工作中，我们严格工作制度，强化教育管理，坚持把党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起推进，找准缺口，细处着力，找准问题，从严较真，确保将从严治党落到实处，落到关键处，落到具体的事情上，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。9月份，巡察意见反馈后，我们严格落实党风廉政建设和反腐败工作，对照党风廉政建设工作责任书，认真履行党风廉政建设专题研究部署会议主题并分解和设立台帐。分局党委围绕问题展开研究，分析解决的方法，同时组织多层次的业务培训，从民警的思想意识、业务能力、政策法规方面入手，不断夯实公安工作的基础。多次敦促分局纪委监督室、政工部门负责人加强了工作、学习上的督促检查，加强了绩效、考勤打卡的管理挂钩。
11、关于“会议记录不规范问题”的整改。
9月份以来，我们已严格执行“三会一课”制度，并要求各党支部组织委员高度重视，对支委会、党课、党员大会等认真做好笔记记录。结合纪律教育整顿专题活动，组织观看廉政教育片，并提交心得体会。（1）严格规范落实“三会一课”，对党支部工作手册进行自查，规范记录内容。（2）各室队所召开党员大会，通报巡察情况，及时落实整改内容。
12、关于“党内基本组织制度落实不到位问题”的整改。
整改过程中，（1）按巡察组建议，将民主生活会会议内容记录在党委会会议记录本上。（2）严格执行组织生活会制度，相关党支部召开党员大会，通报巡察情况开展自查自纠，及时落实整改内容。
13、关于“重业务，轻党建问题”的整改。
我局邀请广告公司对党员活动室筹建提供设计方案，现我局的党员活动室的建设工作正在完善中。我局四楼已开辟有党务公开栏。
14、关于“发展党员审核不严问题”的整改。
（1）相关党支部召开党员大会，相关民警作深刻检讨。（2）相关两个支部对履行主体责任进行批评与自我批评。（3）党委进一步加大对发展党员审核力度。
15、关于“对退休老党员管理不到位问题”的整改。
巡察指出：分局现有退休党员全部纳入政工室党支部管理。（1）成立退休党员党支部。（2）在老干部活动中心设立退休党员活动室。
16、关于“擅自增设职位问题”的整改。
分局指挥中心虚设1名副科长，属历史遗留问题，目前该同志已于20_年9月退休。
17、关于“中层缺乏交流问题”的整改。
今年以来，我局已提拔正科、副科、股级干部等多人，交流正科、副科、正股级干部若干人。目前，均按相关干部选拔任用程序进行公示。
经过三个多月的集中整改，我分局党委在遵照规章制度、党的建设及公安工作业务上均有很大的提升。然而，治安形势日益复杂，治安防控难度加大。开发区东海片区基层基础薄弱，人防物防技防建设相对滞后，构建立体化社会治安防控体系基础薄弱，治安防控难度较大。随着中科炼化即将投产、巴斯夫等重大项目的落户，外来人口日渐增多，辖区治安形势日益复杂，社会管控压力增大。下一步，为扎实做好巡察整改工作，分局党委将始终坚持问题的导向，紧紧围绕市委巡查组反馈的问题和群众反映强烈的问题，坚持举一反三，持续抓好整改落实工作，切实巩固整改的成果。一是强化“四个意识”，落实全面从严治党主体责任。分局党委更为牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严格执行党的政治纪律、组织纪律、生活及纪律。二是加强党建工作，进一步夯实基层组织建设。坚持把党建工作摆在突出位置，全面履行主体责任，坚持“一岗双责”，两手抓两手硬。抓好分局党委班子自身建设，带头严肃党内政治生活，深入开展批评和自我批评。不断加强基层组织建设，加大党建工作监督检查、党务干部培养和党员教育管理力度。三是强化“两个责任”，落实全面从严治党要求。通过制度规范、监督检查、整改纠风、层层传导压力、层层分解责任，加强监督问责，严格标准、健全制度、规范程序，真正把对党忠诚、务实进取、德行兼备的干部选用，增强民警队伍的生机活力。四是建立长效机制，以巡察整改成果激发经开区公安工作的新局面。今后的一段时间里，我们坚决落实整改工作的要求，努力整改，对账销号，对已完成的整改事项，加以检查，防止反弹；对于已作出部署的强力推进，确保落实到位；对需要长期不懈坚持抓的，要紧盯不放。要加强正面宣传，占领新闻宣传主阵地，唱响人民公安为人民的主旋律，努力塑造公安机关的良好形象，以正确的舆论导向，不断提高公安机关的公信力和亲和力。
今将我局党委关于落实湛江市委第五巡察组的反馈意见的整改的情况通报，广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
