描写纪检监察人员以案促改剖析材料和感想一
国有企业作为社会主义市场经济的基石，确保企业生产经营依法、规范、有序、高效运行，推动企业改革发展稳定，保证国有资产的保值、增值，给国有企业纪检监察组织提出了新课题、新挑战。
一、纪检监察工作中存在的问题纪检监察工作是党的建设的重要内容，更是企业管理的现实需求。它不仅能够预防贪腐，还能保证企业决策和制度落实，有效规范企业生产经营管理，提高工作效率，提升管理水平。但相关工作在基层单位中的地位不够突出，成效不够明显，主要表现有：
（一）部分领导对纪检监察工作的重要性认识不够，甚至还有抵触情绪，特别是对自己分管的部门出现的违纪现象，以保
护干部、影响团结的名义，护短遮羞。部分部门领导及员工学习认识不够，对纪检监察工作不理解，认为监督只是一种形式，有的甚至认为正常监督会影响公司正常生产经营。
（二）基层单位纪检监察机构设置不健全，人员配置、素质上不符合实际工作要求。基层单位纪委除书记外只在办公室设置了一个纪检干事的岗位，纪委委员都是兼职，没有更多的精力投入到纪检工作上来。纪检监察的监督职能范围决定了从业人员不仅要有扎实的纪检基础知识，更要熟悉企业的生产经营，具备一定的专业技能。然而当前企业纪检监察力量薄弱，纪检监察人员专业素质不高，综合素质参差不齐，熟悉生产经营业务的更是寥寥无几，在一定程度上制约了监督工作的深入推进。
（三）监督体制不完善。体制改革还未真正使其形成相对独立的监督体制，监督执纪促进企业抓好党风廉洁建设和规范生产经营行为的作用没有完全发挥出来。体制建设不够完善，主要体现在纪检监察部门缺乏独立性和权威性。纪检监察机构与企业行政的隶属关系促使对下级监督适用，平级不好监督。
（四）监督重心有所偏离。监督工作的作用发挥并不明显，监督力量本来就比较薄弱，仅有的人员很多时候都在疲于应付大量的文字资料和事务性工作，对于监督主业却力不从心，工作重心应回归到监督执纪问责主业上来。
（五）监督工作体系不完善。国有企业的专职监督机构主要有监事会、纪检、监察、审计等部门，部分机构不健全，监督力量也呈现分散化、条块化管理的状态，各部门均在不同的业务范围内实施监督，难以形成监督合力。而且受传统观念和企业固有体制影响，都认为监督只是纪委的事情，纪检监察部门被赋予过多的监督职责，但实际上受职能、精力和业务技能所限，监督的深度、广度和力度往往受到限制。
（六）基层纪检工作人员的从业感不强，上级对纪检人员的管理、保护机制还不完善。由于基层纪检人员没有明确的职级、待遇规定，大都是兼职，关系到切身利益的调动、人事任免、职级待遇、工资福利等方面都要受制于其所在部门及相关单位及领导，在行使纪检监察工作职能中就不能充分发挥其作用。
二、强化纪检监察工作的想法和思考十九大报告指出：经过长期努力，中国特色社会主义进入新时代，同时对监督工作给予了新的判断、新的定位、新的挑战。要从根本上解决纪检监察工作存在的问题，适应新形势新要求，需结合企业实际，深化体制机制改革创新，整合调动一切监督力量，以强有力的纪律约束和令行禁止的执行力提升企业核心竞争力，推动国有企业改革发展稳定。
（一）健全国企纪检体制机制。
一是认真落实“强化上级的
纪委对下级纪委的领导，保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性”的要求，制定切实可行的具体措施和操作流程，避开外界因素对纪委执纪监督的影响，树立纪委监督相对的独立性和权威性。
二是强化纪检监察技术力量。完善纪检、监察、审计“三位一体”工作机制，增强监督技术力量，形成监督合力，有利于监督向纵深发展。
三是做好制度系统规划和精细设计。对之前建立的制度进行全面梳理，去繁化简、查漏补缺。还要结合企业实际进一步明确“一岗双责”的责任清单及考评办法，逐步构建精简、实用、明晰和系统完备的制度体系，规范指导监督工作。
（二）整合提升监督力量。
一是实现由纪检监察部门单兵作战向各部门合力监督的转变。建立联合监督机制，需要整合专职监督部门及其他各职能部门的力量，它不仅仅是部门间的简单联合，也不能代替部门日常的管理行为。纪委作为牵头组织，要调动、督促、检查各部门落实监督责任，还要牵头建立部门间的沟通协调机制，切实改变过去监督主要依靠纪检监察部门单打独斗的局面，建立各部门各司其责、密切配合的监督工作格局，使监督的各项工作任务真正落到实处、取得实效。
二是实现由专业型监督队伍向复合型人才培养的转变。监督工作范围的拓展和督查工作的深入，对监督人员专业知识和综合素质提出了更高的要求。一方面，在纪检监察人员的选配上要把好“入口关”，不仅
要选调纪检监察业务骨干，更要引进生产经营能手。同时，又要解决好纪检监察干部“出口”问题，注重往经营管理岗位输送监督复合人才，这有利于生产经营业务骨干的引进和纪检监察人才培养。另一方面，通过联合监督平台，能促使纪检监察人员和全体监督人员不断学习各专业知识，努力提高综合素质，促进了纪检监察队伍整体业务能力的提高，也使各监督部门人员能够跳出各专业的“小圈子”，站在单位全局的高度分析问题、解决问题。
（三）发挥纪委执纪监督专门机构作用。信任不能代替监督，对职能部门、对自身亦是如此。纪委须履行监督的再监督，在体制机制优化、人力技术充实的基础上，持续深化效能监察、审计监督、问题线索核查、专项治理等传统有力武器，加强对选人用人、招投标、资金拨付等重点领域和关键环节的检查，坚持问题导向，把好监督最后一道关口，为企业健康发展套上双重保险。
描写纪检监察人员以案促改剖析材料和感想二
习近平***在十九大报告中明确提出：持之以恒正风肃纪，不仅对党风廉洁建设工作形势作出了判断，同时也明确了目标和方向，就是要坚持开展批评与自我批评，坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，巩固压倒性态势，夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。
国有企业作为社会主义市场经济的基石，确保企业生产经营依法、规范、有序、高效运行，推动企业改革发展稳定，保证国有资产的保值、增值，给国有企业纪检监察组织提出了新课题、新挑战。
一、纪检监察工作中存在的问题纪检监察工作是党的建设的重要内容，更是企业管理的现实需求。它不仅能够预防贪腐，还能保证企业决策和制度落实，有效规范企业生产经营管理，提高工作效率，提升管理水平。但相关工作在基层单位中的地位不够突出，成效不够明显，主要表现有：
（一）部分领导对纪检监察工作的重要性认识不够，甚至还有抵触情绪，特别是对自己分管的部门出现的违纪现象，以保
护干部、影响团结的名义，护短遮羞。部分部门领导及员工学习认识不够，对纪检监察工作不理解，认为监督只是一种形式，有的甚至认为正常监督会影响公司正常生产经营。
（二）基层单位纪检监察机构设置不健全，人员配置、素质上不符合实际工作要求。基层单位纪委除书记外只在办公室设置了一个纪检干事的岗位，纪委委员都是兼职，没有更多的精力投入到纪检工作上来。纪检监察的监督职能范围决定了从业人员不仅要有扎实的纪检基础知识，更要熟悉企业的生产经营，具备一定的专业技能。然而当前企业纪检监察力量薄弱，纪检监察人员专业素质不高，综合素质参差不齐，熟悉生产经营业务的更是寥寥无几，在一定程度上制约了监督工作的深入推进。
（三）监督体制不完善。体制改革还未真正使其形成相对独立的监督体制，监督执纪促进企业抓好党风廉洁建设和规范生产经营行为的作用没有完全发挥出来。体制建设不够完善，主要体现在纪检监察部门缺乏独立性和权威性。纪检监察机构与企业行政的隶属关系促使对下级监督适用，平级不好监督。
（四）监督重心有所偏离。监督工作的作用发挥并不明显，监督力量本来就比较薄弱，仅有的人员很多时候都在疲于应付大量的文字资料和事务性工作，对于监督主业却力不从心，工作重心应回归到监督执纪问责主业上来。
（五）监督工作体系不完善。国有企业的专职监督机构主要有监事会、纪检、监察、审计等部门，部分机构不健全，监督力量也呈现分散化、条块化管理的状态，各部门均在不同的业务范围内实施监督，难以形成监督合力。而且受传统观念和企业固有体制影响，都认为监督只是纪委的事情，纪检监察部门被赋予过多的监督职责，但实际上受职能、精力和业务技能所限，监督的深度、广度和力度往往受到限制。
（六）基层纪检工作人员的从业感不强，上级对纪检人员的管理、保护机制还不完善。由于基层纪检人员没有明确的职级、待遇规定，大都是兼职，关系到切身利益的调动、人事任免、职级待遇、工资福利等方面都要受制于其所在部门及相关单位及领导，在行使纪检监察工作职能中就不能充分发挥其作用。
二、强化纪检监察工作的想法和思考十九大报告指出：经过长期努力，中国特色社会主义进入新时代，同时对监督工作给予了新的判断、新的定位、新的挑战。要从根本上解决纪检监察工作存在的问题，适应新形势新要求，需结合企业实际，深化体制机制改革创新，整合调动一切监督力量，以强有力的纪律约束和令行禁止的执行力提升企业核心竞争力，推动国有企业改革发展稳定。
（一）健全国企纪检体制机制。
一是认真落实“强化上级的
纪委对下级纪委的领导，保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性”的要求，制定切实可行的具体措施和操作流程，避开外界因素对纪委执纪监督的影响，树立纪委监督相对的独立性和权威性。
二是强化纪检监察技术力量。完善纪检、监察、审计“三位一体”工作机制，增强监督技术力量，形成监督合力，有利于监督向纵深发展。
三是做好制度系统规划和精细设计。对之前建立的制度进行全面梳理，去繁化简、查漏补缺。还要结合企业实际进一步明确“一岗双责”的责任清单及考评办法，逐步构建精简、实用、明晰和系统完备的制度体系，规范指导监督工作。
（二）整合提升监督力量。
一是实现由纪检监察部门单兵作战向各部门合力监督的转变。建立联合监督机制，需要整合专职监督部门及其他各职能部门的力量，它不仅仅是部门间的简单联合，也不能代替部门日常的管理行为。纪委作为牵头组织，要调动、督促、检查各部门落实监督责任，还要牵头建立部门间的沟通协调机制，切实改变过去监督主要依靠纪检监察部门单打独斗的局面，建立各部门各司其责、密切配合的监督工作格局，使监督的各项工作任务真正落到实处、取得实效。
二是实现由专业型监督队伍向复合型人才培养的转变。监督工作范围的拓展和督查工作的深入，对监督人员专业知识和综合素质提出了更高的要求。一方面，在纪检监察人员的选配上要把好“入口关”，不仅
要选调纪检监察业务骨干，更要引进生产经营能手。同时，又要解决好纪检监察干部“出口”问题，注重往经营管理岗位输送监督复合人才，这有利于生产经营业务骨干的引进和纪检监察人才培养。另一方面，通过联合监督平台，能促使纪检监察人员和全体监督人员不断学习各专业知识，努力提高综合素质，促进了纪检监察队伍整体业务能力的提高，也使各监督部门人员能够跳出各专业的“小圈子”，站在单位全局的高度分析问题、解决问题。
（三）发挥纪委执纪监督专门机构作用。信任不能代替监督，对职能部门、对自身亦是如此。纪委须履行监督的再监督，在体制机制优化、人力技术充实的基础上，持续深化效能监察、审计监督、问题线索核查、专项治理等传统有力武器，加强对选人用人、招投标、资金拨付等重点领域和关键环节的检查，坚持问题导向，把好监督最后一道关口，为企业健康发展套上双重保险。
描写纪检监察人员以案促改剖析材料和感想三
今年以来，在市纪委的精心指导和局党组的正确领导下，我们认真按照市纪委四届九次全会暨反腐败工作会议的部署要求，持续推进“四风”整治，深入开展作风大提质活动，强化“两个责任”和党风廉政建设责任制的全面落实，扎实有效地推进反腐倡廉建设。现将今年纪检监察工作总结如下：
一、20__年主要工作情况
(一)不折不扣完成规定工作
1、协助落实党风廉政建设“两个责任”。积极协助局党组认真履行党风廉政建设主体责任，全面贯彻落实市纪委四届九次全会暨全市反腐败工作会议精神，把落实党风廉政建设责任制作为一项全局性工作，作为局领导班子的一项政治责任，列入党组重要议事日程常分析、常研究、常部暑，制定下发了《20__年党风廉政建设和反腐败工作计划》，对全局党风廉政建设和反腐败工作作出了明确安排，根据领导班子分工情况及时印发了《局领导班子成员20__年党风廉政建设职责》，调整局班子党风廉政建设责任制分工，明确主要负责人、领导班子成员各自责任，组织局机关各科室与局党组签订了《20__年党风廉政建设责任书》，形成局党组主要负责人、领导班子成员、科室负责人一级抓一级，层层抓落实，责任清晰的责任落实体系。同时，根据省委《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》和市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》的精神，结合我局实际，研究制定下发了《郴州市畜牧兽医水产局落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法》，确保了党风廉政“两个责任”落实到位。
2、深入开展作风大提质活动。今年来，我们认真总结过去三年作风大整顿工作经验，始终坚持常抓不懈，深入开展作风大提质活动，逐步建立健全了作风建设常态化、制度化和规范化的长效工作机制。一是创新活动载体，大力服务养殖企业。年初，局党组研究决定将养殖重点企业服务活动作为作风大提质活动的创新载体，由局机关技术人员为全市30家养殖重点企业开展“一对一”服务，畅通服务基层“最后一公里”，得到养殖企业的好评，郴州日报对我局的企业帮扶活动进行了报道。二是广泛宣传发动，营造浓厚的工作氛围。全市作风大提质活动动员会之后，我局迅速召开局党组会进行研究部署，并召开全局干部职工大会进行全面动员。制作作风大提质活动宣传栏，在局机关电子显示屏滚动播放作风建设宣传标语，在局门户网站和局官方微信、微博公开作风大提质活动方案，通过各形式、多层次、多载体广泛宣传作风大提质活动，起到了作风建设宣教的良好效果，全体干部职工充分认识到持续开展作风建设的重要意义，纷纷以不同的方式积极参与作风大提质活动。三是加强作风监督，以优质作风保障工作落实。积极开展机关效能监察工作，围绕工作部署落实、遵守工作纪律、依法行政和服务群众等内容开展明察暗访和专项检查，强化效能问责。实行工作时间不定期查岗制度，由纪检组长带队对干部职工上班纪律进行明察暗访，年内开展局机关干部作风明察暗访60余次。同时，在局机关设置干部作风问题投诉箱，向外公布举报电话和电子邮箱，畅通作风问题的监督投诉渠道，全年未接到对我局干部作风问题方面的投诉。四是强化问题整改，严肃作风问责。元月4日上午，市纪委暗访发现我局兽医科科长李显林上班时间玩蜘蛛纸牌游戏，我局积极应对，迅速整改，当天下午召开全体干部职工大会再次组织学习了“五个一律免职”、“五个严禁”等作风建设的相关规定，全局干部对照作风建设规定开展了自查自纠，逐条自查，逐条整改，确保整改到位。同时按照市纪委要求，立即启动了问责程序，经局党组研究对李显林同志作出了免职的决定。
3、积极开展党风廉政教育。今年来，我局坚持以教育为主，突出抓好反腐倡廉警示教育和局机关廉政文化建设，不断提高干部职工廉政意识。一是加强党风廉政和作风建设规定的学习。今年来，组织全局干部职工开展党风廉政文件和作风建设文件及违纪通报等集中学习12次，先后组织学习了《关于三起纪检监察干部违纪典型案件的通报》、《关于三起党员干部参赌涉赌典型案例的通报》、《关于八起发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案例的通报》、《关于三起虚假回复市长热线典型案例的通报》和全国畜牧系统违纪违法案件，以发生在身边的反面教材教育警示干部职工。二是积极开展廉政警示教育。4月10日，组织全局干部观看了《高速路上的腐败陷阱——湖南省交通运输厅系列腐败案警示》警示教育片，观后还分支部进行了座谈讨论，参会的党员干部都积极发言，讨论热烈，大家纷纷表示深受启发，使自己受到了一次自觉抵制各种腐败侵蚀的深刻教育，增强了廉洁自律的自觉性。5月12日，组织局机关10名党员干部在郴州市人民电影院观看了《人生不能重来》的反腐倡廉警示教育片。8月26日，组织局领导、局机关各科室和局属单位负责人20余人到桂阳监狱开展警示教育，通过听取两名职务犯罪人员的现身说法和参观监狱在押犯生产、生活现场，中层以上党员领导干部从心灵深处受到了强烈震撼，思想得到了警醒，增强了干部拒腐防变的意识。三是开展廉政文化进机关活动。组织开展了《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的集中学习讨论活动，局领导班子成员在集中学习会上作中心发言，党员干部结合自学《摘编》撰写心得体会，并开展了学习心得体会评比活动，达到了以评促学的预期目的。利用局机关电子显示屏滚动播出廉政警示格言，在春节、五一、中秋、国庆等重要时间节点发送廉政短信，提醒机关干部职工不准大吃大喝、收受红包礼金等，倡导廉洁过节。四是开展书记上廉政党课活动。6月24日，局党组书记、局长黄仲结合我市养殖业工作实际，给全局干部职工上了一堂题为《筑牢拒腐防变思想防线 打造务实清廉机关形象》廉政党课。
(二)积极主动开展纪检监察工作创新
1、创新开展养殖企业服务活动，助推干部作风大提质。今年来，为推动局机关作风大提质活动，推进养殖产业转型升级，结合“四型”机关创建活动、作风大提质活动及“三严三实”专题教育活动要求，创新开展了以动物疫病防控和养殖生产发展为主题的养殖重点企业服务活动，收到了良好的效果，得到养殖企业业主的好评，郴州日报对我局的服务活动进行了报道。一是加强组织领导，科学制订活动方案。为确保活动取得实效，成立了由局长任组长的活动领导小组，先后召开局党组会和局务会讨论研究活动方案，在全市遴选发展有潜力、影响带动能力强的30家养殖重点企业作为服务对象，从局机关精选出政治素质、业务能力、协调能力强的工作作为服务技术人员，与养殖企业建立联系服务关系，并由3名副局长分别负责联系动物防疫、畜牧生产和渔业生产的帮扶工作。二是开展大走访活动，摸清企业帮扶需求。3月份开展了服务企业大走访活动，由局领导带领服务人员深入企业走访，摸清每个企业当前经营状况、存在的困难及当前需求，并分别建立帮扶台账，为提供帮扶摸清底子、找准方向。共走访养殖企业453次，摸清企业存在困难和问题146个，现场为企业提供政策及技术等方面的咨询235次，为企业解决实际困难和技术问题100多个。局党组书记、局长黄仲将汝城汉明牧业有限公司作为自己的帮扶对象，多次带领畜牧技术人员到项目工地现场调研，及时掌握项目建设进度和存在的困难。当了解到项目建设征地拆迁和水电路“三通”方面的困难后，多次与汝城县委政府协调在项目工地召开了现场办公会，有力推进了项目如期建成投产，项目年可出栏肉牛1000头以上，成为全市规模最大的肉牛养殖场。三是采取结对联系，指导创建示范基地。服务技术人员根据结对企业创建需求，制定了具体的创建工作计划和措施。汝城鑫归泥鳅苗种场是我局联系引进的招商引资项目，为帮助企业做大做强，打造品牌，结对服务人员经常下到该企业养殖基地，对鑫归公司员工和泥鳅养殖户的开展技术培训，指导企业规范生产，促成该公司成功创建为农业部水产健康养殖示范场、湖南省省级水产良种场和湖南省现代农业特色产业园省级示范园。为指导宜章宜章洪成特种养殖场创建水产健康养殖示范场，结对服务人员帮扶在一线进行，方案在一线制定，问题在一线解决，该场现已建成室内鱼池8000多平方米，成为目前省内最大的生鱼工厂化养鱼基地，生鱼常年规模化苗种生产分别被列入省、市20__年重大科技项目，成功创建农业部水产健康养殖示范场。四是开展防疫技术服务，督促落实防控措施。动物防疫技术人员结合春秋防疫检查和日常督查工作，对13家联系企业主要开展了送消毒药、抗体检测、指导落实防疫措施等帮扶活动。一方面，结合春秋防工作，对13家服务企业进行了采样开展口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病、禽流感、鸡新城疫免疫抗体水平检测，共检测猪血清样品350份、牛血清样品60份、禽血清样品120份，及时将检测结果反馈给服务企业，并对检测不合格的养殖场进行实地考察和科学分析，提出了整改措施，确保免疫效果。另一方面，督促指导养殖企业做好各项疫病防控措施。指导养殖企业完善免疫程序，做好畜禽疫病免疫、消毒灭源工作，为帮扶企业发放各类消毒药共计260余件;指导养殖企业做好调种审批、入场检疫监管和隔离观察工作，降低因引种引发疫情，13个帮扶企业今年都未发生禽流感、口蹄疫等重大动物疫病;指导做好病死畜禽无害化处理工作。13个帮扶企业都对病死畜禽进行了无害化处理，无害化处理记录登记规范。
2、坚持预防为主，创新开展重要岗位廉政风险防控。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕养殖业工作的重点工作、重要部位、重要岗位和关键环节，大力开展廉政风险防控工作，从源头上防止腐败问题的发生，着力建设廉洁部门、廉洁机关。今年来，我局结合业务工作实际，将养殖业项目管理岗位纳入重要岗位和关键环节的监督，年初向市纪委申报了《养殖业项目管理岗位廉政风险防控》创新工作，8月份经市纪委会研究同意组织实施。9月份，局党组研究制定下发《养殖业项目管理岗位廉政风险防控试点工作实施方案》，9—11月在桂阳县、永兴县畜牧兽医水产局开展试点工作，主要是结合养殖业项目的立项申报、建设验收和资金拨付环节，建立健全项目资金申请、分配、拨付、管理、使用环节的监管制度，把权力关进制度的笼子，进一步规范养殖业项目管理，着力预防养殖业项目管理过程中腐败行为的发生。目前桂阳县、永兴县已完成了试点工作，正按要求整理相关资料。
二、存在的主要问题
(一)部门纪检监察机构人手不足。市直单位纪检监察机构一般都只配置一名纪检组长和一名监察室主任，随着纪检监察工作任务的增大，纪检监察工作人员难以应付，很难分散精力去发现问题线索和查办案件。
(二)纪检监察人员业务素质有待提高。部门纪检监察人员大多不是专业人员，没有经过系统的业务知识学习和培训，业务工作能力亟待提高，特别缺乏办案经验和能力，难以适应纪检监察工作新形势。
三、20__年纪检监察工作初步打算
1.抓好党风廉政教育。组织干部职工深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规和作风建设规定，开展廉政警示教育和廉政文化进机关活动，营造风清气正的廉洁机关形象。
2.抓好党风廉政责任制落实。进一步落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理，建立健全各种规章制度，保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处。
3、抓好局机关干部队伍的作风建设。按照市委、市政府关于作风建设的总体要求和市纪委的部署，继续加大局机关作风建设，完善作风建设监督检查制度，加大明察暗访工作力度，切实推进“四型”机关建设，不断提高服务能力、服务水平和工作效率。
4、抓好重要岗位廉政风险防控工作。总结提炼20__年的养殖业项目管理岗位廉政风险防控试点工作经验，尝试在全市畜牧水产系统推广，力争取得更大成效。
