主题基层法庭意识形态工作及感悟一
现在，我代表区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
20xx年工作回顾
20xx年，是朔城区法院历年来审判执行任务最为繁重的一年，是各方面风险压力巨大、极具挑战的一年，是全院干警殚精竭虑、倾情付出的一年，同时也是全体城区法院人团结一心、顽强拼搏、勇于担当的一年。一年来，面对民间借贷案件持续高位运行、执行工作压力剧增、执法环境更加严峻的现状，我院在区委的坚强领导下、在区人大及其常委会和上级法院的监督、指导下，在区政府、区政协及社会各界的关心支持下，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，深入开展党的群众路线教育实践活动，依法履行审判职能，不断加强自身建设，各项工作均取得了新进展。全年共受理各类案件4316件，审执结4207件，诉讼标的总额1.65亿元，圆满完成了“54321”年度审判管理目标任务。我院先后被评为“山西省司法公开示范法院”、“山西省诉调对接示范单位”、“全省执行工作先进单位”、“朔州市先进法院”、“朔州市依法治理示范单位”、“全市文明单位”等多项荣誉;涌现出“全国法院办案标兵”孟钢等一批先进典型。据省高院通报，我院官方网站新闻稿件发布量进入全省基层法院前十名、全国基层法院前一百名。
一、忠实履行审判职责，维护社会公平正义
(一)依法惩治刑事犯罪，促进“平安朔城”建设。共受理刑事案件286件，审结286件，判处被告人440人。依法开庭审理朔州市开发区“6·19”小南国饭店爆炸案，对13名涉案人员全部作出了有罪判决。妥善处置豪门吉品鲍府、贵宾楼等与非法集资关联的系列案件，稳定和疏导被骗上访人员数百人次。严厉打击严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪，审结故意伤害、抢劫、强奸、诈骗等案件158件241人;依法严惩贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪，审结贪污、贿赂、滥用职权等职务犯罪案件18件30人。全面贯彻宽严相济的刑事政策，打击与保护并重，惩治与防范并举，积极推进轻刑快审和社区矫正改革，对未成年人犯罪、轻微刑事犯罪以及具有自首、立功情节的被告人依法从宽处理。积极推进量刑规范化，确保每一个案件都做到准确定性，量刑适当。判处的440名罪犯中，处十年以上有期徒刑的19人，五年至十年有期徒刑的39人，五年以下有期徒刑的342人。
(二)有效化解民事纠纷，促进“和谐朔城”建设。共受理各类民商事案件3448件，审结3404件，结案率为98.72%，涉案标的1.3亿元。调解、撤诉案件2446件，调撤率为70.94%。组织力量积极化解经济下行压力下的两类矛盾纠纷案件，审结民间借贷纠纷案件299件，审结合同纠纷案件880件，同比分别上升150%和20%。主动与公安交警、保险、医疗等部门沟通，在交通事故赔偿、劳动争议、医疗纠纷等领域建立诉调对接机制。我院交通巡回法庭，全年审结交通事故纠纷案件1736件，其中诉前调处1076件，司法确认640件。
(三)妥善解决行政争议，促进“法治朔城”建设。共受理行政案件27件，审结27件，结案率为100%。监督支持并重，推进依法行政。审结行政诉讼案件20件，较上年的11件增长45%;审查非诉行政案件7件，执行7件。注重保障赔偿请求人合法权益，办理4件国家赔偿案件，其中一件决定向受害人赔偿13.8万元，其余三件依法驳回。深化业务指导，通过专题讲解、个案指导、司法建议等多种形式对行政机关中存在的不规范问题提出建议和指导。
(四)着力推进执行工作，促进“诚信朔城”建设。多措并举、加大力度、努力兑现胜诉权益。共受理各类执行案件551件，执结486件，执结率为88.2%，执结标的额3264.65万元。不断强化执行联动威慑机制，启动失信人员黑名单制，对恶意逃债的46名“老赖”依法作出决定并报送国家执行平台曝光，对15人给予司法拘留。多次召开执行专门工作会议，开展集中打击“拒执”专项行动，对40案42人涉嫌构成拒不执行判决、裁定罪以及妨害公务罪、非法处置查封、扣押、冻结财产罪等犯罪的被执行人或相关人员，移送公安机关追究刑事责任。
二、切实践行司法为民，积极回应群众关切
(一)健全诉讼机制，减轻群众诉累。作为全国模范诉讼服务中心和全省首批司法公开示范点，20xx年，我院再接再厉，以开展“星级服务”为抓手，细化服务节点，深化服务内容，简化审批程序。启动网上立案、预约立案、电子送达、适时保全，为当事人提供各类诉讼文书样本和空白文书;完善涉民生案件“绿色通道”和快速调处机制，妥善审理好劳动争议、三养三农、社会保障等领域的涉案纠纷。拓展远程立案、调解、提审、接访、庭审等司法功能。全年接待兄弟法院来访参观30余次。
(二)便民利民审判，服务发展大局。开展“法官五进”活动，将巡回法庭开进乡村、社区、学校、企业、机关，派出百余人次就地审理案件175件。积极开展好“一村(社区)一警”、“双包双入”联系走访活动，对涉法涉诉、社会治安、村务管理和邻里纠纷等问题做好司法服务。加大对工业园区和重点企业的服务力度，常态化组织法官为市、区重点项目提供法律咨询、司法建议。全力保障村“两委”换届选举工作顺利进展，努力为全区改革发展营造良好的法治环境。
(三)落实司法救助，缓解群众困难。全年为64件涉民生案件当事人缓、减、免交诉讼费69.79万元，解决困难群众打官司难问题。结合党的群众路线教育实践活动，突出问题导向，把交通事故、医疗损害赔偿、拖欠农民工工资等涉民生案件作为重点，对20余起执行案件的特别困难申请执行人发放司法救助金50多万元。我院两次召开涉民生案件执行兑现大会，现场集中发放执行款项420万元。
(四)抓好涉诉信访，解决群众诉求。新开辟的信访执行服务大厅，设立约谈、接访、心理疏导等窗口。积极推进涉诉信访机制改革，推行“诉访分离”，有效解决“入口不顺”、“程序空转”、“出口不畅”等问题，推行判后答疑、申诉听证，做好释法明理和教育息诉工作，把信访纳入法治化轨道。建立接待登记、定期排查、跟踪回访、司法救助体系，稳妥抓好源头治理。坚持院领导接访常态化，全年累计接待来访群众1212人次。
三、深入推进司法公开，打造阳光司法平台
(一)拓展司法公开渠道。深入推进立案、庭审、执行、听证、文书和审务“六公开”，除法律规定不应当公开审理的案件外，全部实现公开开庭审理。开通朔城区人民法院门户网站，作为司法公开的主要载体。把法院微博、院长微博作为即时发布司法信息的有效手段，全年播发开庭公告、审判简讯等动态信息上千条，有针对性地选择重大、典型案件通过微博直播庭审或执行全过程，便于公众了解法院工作。
(二)建立司法公开平台。加快“司法公开三大平台”建设。一是建立审判流程公开平台。通过建立网上办案系统与司法公开平台的有效对接机制，当事人可从平台获取案件的基本信息。目前，当事人可以凭二代居民身份证在本院服务大厅触摸屏系统查询案件进度。二是建立裁判文书公开平台。把裁判文书上网工作纳入绩效考评。我院符合公开条件的1000多件裁判文书全部在中国裁判文书网公开。三是建立执行信息公开平台。健全执行查控管理、关联案件查询、执行公开“在线”服务等功能，确保当事人从执行信息公开平台获取执行立案信息、执行人员信息、失信被执行人信息等。
(三)大力开展法治宣传。加强“两微两网、一报一刊”自媒体宣传平台建设。积极与山西电视台、朔州电视台、山西法制报等媒体合作。精选典型案例在山西电视台《法眼》栏目播出8期节目。山西、朔州新闻联播多次专题报道我院。新华网、中国网、山西日报、山西法制报、《山西审判》等各类媒体刊发我院的普法宣传稿件74篇。举办以“弘扬宪法精神，建设法治中国”为主题的首个国家宪法日暨公众开放日活动。通过陈列阳光司法系列展板、建立新闻发言人制度、召开新闻发布会、为来访群众发放《宪法》单行本和《法在身边》丛书、邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、在校学生参观法院、旁听庭审等，很好的发挥了司法裁判引领社会风尚、普及法治理念的职能作用。
四、加强法院自身建设，着力提高司法水平
(一)教育为先，加强思想建设。坚持晨会制度，创新学习方法。把贯彻学习党的***、十八届三中、四中全会和习近平***系列重要讲话精神作为首要政治任务，明确法院工作的方向和道路。深化干警的社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，引导全院干警进一步坚定理想信念，信仰法治，坚守法治，坚决维护宪法法律权威。坚持以党建带队建促审判，充分发挥党支部战斗堡垒作用，引导和激励全院党员干警争当先锋模范。
(二)廉洁为本，加强作风建设。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“学习讨论落实”活动，广泛征求群众意见建议，召开党组专题民主生活会、聚焦“四风”问题和群众反映强烈的“六难三案”问题，深刻对照检查，边查边改、建章立制、整改落实，取得了明显成效。以“利剑工程”为载体，强化干警勤政廉政、甘于奉献意识。多次举行升国旗仪式和法官、党员宣誓活动，加强干警职业道德教育。充分发挥纪检监察部门作用，开通纪检监督网站和举报电话，主动接受社会监督。
(三)业务为要，加强能力建设。实施人才兴院战略，面向全国招录5名法官公务员。加强业务培训，共选派50多人次参加全国、省、市业务培训。对新任命的30名人民陪审员组织岗前培训，提升法治素养。重视公检法的协调配合，建立审判联席会议制度，为大要案件的审理提供智力支持。20xx年，在区委区政府的大力支持和帮助下，面向退伍军人和公安院校毕业生择优招录20名司法辅警，全面提升了法警队伍的应急保障水平。
(四)依托科技手段，加强数字法院建设。我院不断加强信息化建设，完善信息网络“天平工程”，网络延伸到基层法庭，在全省率先实现五级联网。已建成的高清科技法庭系统、办案区安检系统、远程信访举报系统等，实现审判流程计算机管控全覆盖。率先在全市完成了“数字法院”业务应用系统安装调试，实现了案件信息录入、审批流转的自动化。
五、主动接受各界监督，积极扩大司法民主
我们始终秉持监督就是支持、监督就是爱护关心的理念，自觉把审判工作置于党的领导和人大监督之下，加大与“两代表一委员”及社会各界的联系。对涉及全区经济发展大局的案件、涉及民生的重大疑难复杂案件及时请示报告，主动邀请人大代表和政协委员视察工作、旁听审判。对代表委员提出的意见建议做到件件有落实，事事有回应。加强民意沟通，正确对待新闻媒体、社会舆论、网络舆情对法院工作的评价。及时收集研判网络舆情，加强舆论引导，有效回应质疑。我院的网络舆情监测、网评队伍，管理有序，监测准确，反馈及时，受到高院新闻中心的通报表扬。按期完成人民陪审员“倍增计划”，当前，我院人民陪审员的总数已达到60名，进一步提高了群众参与司法的代表性和覆盖面。
各位代表，以上成绩的取得，是区委正确领导、区人大有力监督、区政府、区政协以及社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表区人民法院向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，面对新形势新任务，当前法院工作还存在不少困难和问题：一是思想观念、司法作风、工作机制还不能完全适应全面深化改革、全面依法治国的新要求;二是“六难三案”问题仍然不同程度的存在，距“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标仍有很大差距;三是编制不足、人员老化，案件增幅过快，案多人少矛盾日益突出，一线办案法官年均办案超百件，部分法官接近二百件，法官超负荷办案现象普遍;四是信息化建设、基础设施建设有待进一步强化等等。对此，我们将在各界的关心支持下，积极采取有效措施，切实予以解决。
20xx年工作安排
各位代表，20xx年是全面深化司法改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，我院的总体工作思路是：认真贯彻落实党的***、十八届三中、四中全会和习近平***系列重要讲话精神，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，牢牢把握司法为民、公正司法的主线，以推进法院司法改革为主旋律，不断深化司法公开，认真践行司法为民，积极适应政治经济社会新常态，为实现弊革风清、促进富民强区提供坚实的司法保障。为此，今年我们将着力做好以下工作：
一、强化大局意识，发挥审判职能。始终坚持依法审判与服务大局相统一，维护稳定与化解矛盾相结合，个案公正与社会公平相协调，进一步发挥审判职能作用。依法严惩各类严重刑事犯罪。继续完善法院服务经济社会发展的具体措施，妥善审理与经济、政治、文化、社会和生态文明建设密切相关的各类案件，坚决维护社会公平正义。
二、推进司法改革，完善运行机制。按照中央和上级法院关于人民法院司法改革的总体布置，落实顶层设计，开展基层探索，做好人员分类管理、完善职业保障、建立专业职务序列等工作。积极推进以庭审为中心的运行机制改革。实行法官办案终身负责制，严格执行错案追究、责任倒查机制。变立案审查制为立案登记制，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题。
三、坚持司法为民，落实便民举措。推进“升级版”诉讼服务中心建设，完善便民诉讼服务网络，加大巡回审判和法制宣传力度。继续深化涉诉信访改革，严格落实涉诉信访终结制度。加大对困难群众的司法救助力度，完善执行指挥中心平台建设。推进信用惩戒机制建设，运用大数据为执行工作和司法决策服务。
四、狠抓审判管理，规范司法行为。完善审判流程管理、案件质量评查、案件质效量化考核机制，注重均衡结案，严格审限管理和责任追究。全面推开“庭审观摩、案卷评查、文书评比、网上办案”和“书记员听打技能比武、法警职业技能比武”的“4+2”办案竞赛活动。加强思想道德教育，严格审判执行纪律，落实党组的主体责任和纪检部门的监督责任，推动机关管理和审判管理相促进、两不误。
五、主动接受监督，不断改进工作。主动向人大报告工作，自觉接受人大、政协及社会各界的监督，依法接受检察机关的法律监督，及时办理提案和意见建议。完善人民陪审员制度，扩大人民陪审员选任范围。开展法院公众开放日活动，适时召开法院新闻发布会，满足公众对司法的知情权、参与权、表达权和监督权。
六、坚持从严治院，加强队伍建设。抓住班子建设这个核心，落实从严治院要求。深入推进人民法院惩治和预防腐败体系建设，加强司法廉洁教育和廉政文化建设。通过依法确定权力、科学配置权力、制度限制权力、阳光使用权力、合力监督权力、严惩滥用权力，切实把权力关在制度的“笼子”里，在“不敢腐”的基础上，形成“不能腐”的长效机制，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍!
各位代表，新要求开启了新征程，新形势必须有新作为。新的一年，我们将认真贯彻区委部署要求和本次大会决议，坚定不移地正确适用法律，义无反顾地捍卫法律，始终不渝地忠诚法律，一定让受到侵害的权利得到保护和救济，一定使违法犯罪活动受到制裁和惩罚，在推动全区“六大发展”、“两大任务”和法治朔城建设进程中再立新功，为协调推进“四个全面”、书写好中国梦朔城篇章做出新的更大的贡献!
主题基层法庭意识形态工作及感悟二
各位代表：
现在，我受院长委托，代表县法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
20xx年，县法院在县委正确领导、县人大及其会有效监督、县政府、县政协和社会各界的关心支持下，认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会和讲话精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，牢牢把握司法为民主线，不断推进司法体制改革，优化司法职权配置，打造过硬法官队伍。坚持科技强院、公信立院，以良好的精神状态，改革创新，实干争先，为促进郧西经济发展、社会稳定提供了强有力的司法保障。
一、忠实履行职责，维护公平正义
20xx年我院共受理各类案件3053件，审结2862件，结案率94%，审限内结案率达100%，案件质量和办案效率不断提高。
——加强刑事审判，维护社会稳定。共审结各类刑事案件164件194人。其中判处以上有期徒刑1件1人，3年以上10年以下9件9人，3年以下有期徒刑25件26人。准予公诉机关撤诉的1件5人，准予自诉人撤诉的1件1人。充分运用刑罚手段，重点打击群众反映强烈、对我县投资环境和社会治安造成较大影响的故意伤害、抢劫、强奸、危害公共安全、妨害社会管理秩序等严重刑事犯罪及盗窃、集资诈骗等多发性侵财犯罪,共审结此类案件117件，判处罪犯137人。依法审结国家工作人员贪污贿赂和渎职犯罪案件5件6人。继续坚持宽严相济的刑事政策，对过失、轻微刑事犯罪以及具有自首、立功等情节的被告人依法从轻、减轻处罚，减少社会对抗。积极开展社区矫正和判后回访工作，对判处缓刑后，不接受社区矫正的3件3人依法撤销了缓刑，并予以收监。
——加强民商审判，促进社会和谐。共审结各类民商事案件1683件。继续坚持“调判结合、案结事了”的原则，多途径解决纠纷。民商事案件结案中，判决489件，调解633件，撤诉341件，以其他方式结案220件，调撤率为71%，有效化解了社会矛盾。坚持建设性执法，强化为经济建设服务的理念，平等保护各类市场主体的合法权益，为促进经济可持续发展发挥积极作用。同时对婚姻家庭纠纷、侵权纠纷、相邻纠纷等矛盾容易激化的群体性案件，注重做好调解稳控工作。审理好各类借款合同等金融纠纷案件，有效防范和化解了金融风险，为维护郧西大局平稳发挥了职能作用。
——加强行政审判，推动依法行政。共审结行政诉讼案件28件，其中经协调原告撤诉12件、判决驳回起诉4件，判决维持行政机关具体行政行为6件，判决责令行政机关履行法定职责2件、判决撤销行政机关具体行政行为4件。在审判中，采取“审前沟通、审中协调、审后疏导”的工作模式，积极探索行政争议实质性解决的新途径，做到既监督行政机关依法行政，又保护行政管理相对人的合法权益。如陈某诉某局履行法定职责一案，法院依法判决责令某局六十日内履行法定职责，社会反响很好;积极开展非诉行政执行工作，共审查行政非诉执行案件109件，裁定准予执行109件，执结行政非诉执行案件117件，为国土、城管、计生等行政执法工作起到了推动作用。
——加强执行工作，维护司法权威。共执结各类案件870件，执结总标的为3500余万元。认真开展“转变执行作风、规范执行行为”专项活动，重点提升实际执行率和执行标的到位率。积极运用执行威慑机制和执行联动机制，加大对恶意隐匿财产、长期逃避债务等规避执行行为的打击力度，认真落实失信被执行人“黑名单”制度，在执行信息网上公开曝光428名失信被执行人，执行司法拘留86人。全国法院网络查控系统正式上线运行后，我院在全国20家银行对被执行人900余万元存款进行了查控，坚决维护法律尊严和司法权威，确保权利人的权益能及时兑现。如刘某等13名申请执行人与鑫成粉体科技有限公司系列执行案中，法院与公安机关联动，对其财产进行了查控、划拨，为农民工讨回工资100余万元。
——强化审判管理，提高案件质效。运用信息化手段，从立案、开庭到结案、归档，对案件的每个节点实行跟踪监管，共发出审判管理专项通报34期。组织开展庭审观摩、信息化应用大比武活动，有效提高了法官驾驭庭审能力和应用科技水平;进一步完善案件质量评查机制，共评查各类案件1178件，发出案件评查通报37期，开展了精品案件和优秀裁判文书评选活动，对发回重审、改判、指令再审及涉企案件开展了专项评查。依照审判监督程序受理案件10件，审结8件。通过加强审判管理，增强了法官的责任意识，案件质量和效率不断上升。
——狠抓涉诉信访，化解社会矛盾。积极推进涉诉信访法治化改革，畅通信访入口，疏通信访出口，实行领导包案、法官带案下访、从源头上控制增量，减少存量。运用科技化手段，实行网上信访、远程视频接访，让信访人就地表达诉求。全年共接待群众来访1644人次，其中院长接待来访630人次，解答法律咨询1024人次，处理群众来信66件次，协助政府和相关部门处理重大信访47件，信访立案率和结案率均达到100%。同时办结了省委第四巡视组交办的涉诉信访案件86件，没有因涉诉信访工作处理不当导致其他事件的发生。
二、加强队伍建设，推进司法改革
——加强教育培训，提升司法能力。认真开展“ 守纪律、讲规矩、树形象”主题教育，坚持周五下午集中学习制度，开设“夜学班”、“周末班”，保证学习全覆盖，全面提升干警司法能力和水平。全年共集中组织学习25场次，选送37人次参加了国家、省、市、县党校、法官进修学院的理论和专业培训。积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用，先后开展了“五四”登山比赛、“七.一”建党节、“三严三实”专题教育、“双十星”争创、“党员服务日”、“学习弘扬邹碧华精神”演讲比赛及20xx年度“最美法官”评选等活动，传递了正能量。
——强化两个责任，推进作风建设。认真开展“严明政治纪律、严守政治规矩”集中教育活动，强化“两个责任”，认真落实“一岗双责”、“一案双查”制度。继续坚持中层干部述职述廉和末位淘汰制度。出台了《郧西县人民法院纪律作风十个严禁》和《郧西县人民法院十个一律停职审查》规定，进一步强化车辆、财物管理，坚持“三公”经费一季度一公开。进一步健全廉政约谈制度，对群众路线教育活动中查出的问题进行整改，全年共廉政约谈14次34人。加大监察督查工作力度，全年实行明查暗访21次，给予诫勉谈话10次10人，给予停职检查2人，通报批评2人。
——推进体制改革，优化职权配置。根据上级要求，在县委的领导下，法院司法体制改革自20xx年开始，目前人、财、物已上挂省法院管理，法院40名符合条件的法官参加了全省入额法官资格考试、考核。辅助人员分类管理工作正在稳妥推进。做到了队伍不乱，思想不散，工作不断。
三、加强基础建设，推进司法公开
——加大科技投入，强化司法保障。先后建成了5个标准化科技法庭、1个数字化审委会会议室、1个远程信访接待室和驻看守所远程提讯室。建成了上联省法院、下至基层法庭的专线视频应用和数据交换的专网，逐步实行网上办公、网上办案。法院档案工作顺利通过省特级复查。
——建设三大平台，推进阳光司法。推进审判流程公开，新受理案件全部同步录入案件信息，扩大了公开的效果。推进裁判文书公开，网上公布生效裁判文书932件，公开率达98%。推进执行信息公开，当事人可随时在执行信息公开网上查询案件进展情况。积极推进司法民主，完善人民陪审工作机制，人民陪审员参陪率达90%以上。
四、强化司法为民，服务发展大局
——完善服务平台，践行司法为民。对诉讼服务中心和科技法庭进行提档升级，实现诉讼咨询、信访接待、立案审查、诉前调解、判后答疑等一站式快捷高效服务。改革案件受理制度，坚持有案必立、有诉必理，切实解决人民群众反映的“立案难”问题。加大司法救助力度，让经济困难的当事人打得起官司，对困难当事人减、免、缓诉讼费45余万元。对57名家庭确有困难，被执行人被判刑、下落不明和确无可供执行财产的案件申请人，报省、市、县给予司法救助56万余元。继槐树巡回法庭成立之后，又增设了六郎巡回法庭，方便了偏远山区群众诉讼，减少了当地政府工作压力。
——参与综合治理，服务发展大局。积极参与“六城联创”、计划生育、法治郧西建设等工作，扎实开展“千名干部进万家访民情保平安促发展”暨“春季严打”活动，通过对柯某等聚众斗殴、故意伤害一案的14名被告人在法院审判，震慑了犯罪，教育了群众。认真开展精准扶贫、建设性执法活动，法院组成专班到10家企业调研，为他们在经济下行的情况下如何保证正常的生产经营提供法律帮助。刘某在红庙村与王家坪村交界处非法占地4000余平方米用于制造和堆放水泥预制品、陈某兄弟二人在下北隅村占地近6000平方米建鱼塘和种植树木，严重影响了工业园区企业的建设和生产，法院及时裁决，快速执行，支持了企业发展，促进了地方经济建设。积极开展“六五”普法及法治郧西创建工作，组织开展“法律六进”和雷锋精神宣传月、党员服务日、12.4宪法宣传日大型法制宣传活动。在国家、省、市、县各类媒体共发表有价值文章308篇，举办法制宣传节目并在市电视台《夜读案卷》和县电视台《以案说法》栏目中播放。及时做好网络舆情应对工作，未出现因网络舆情给法院和地方工作造成被动的负面影响。
五、坚持党的领导，自觉接受监督
认真贯彻党的路线方针政策，坚决执行县委和县人大的各项决定、决议，坚持重点工作、重大问题、重要事项及时主动向县委请示汇报，确保法院工作的正确方向。更加自觉地接受县人大及其会的监督，把监督视为支持和动力，认真办理人大代表意见、建议，办结率100%。主动邀请人大代表和政协委员视察工作、旁听重大案件庭审、执行。高度重视政协和社会的民主监督，调整了和充实了执法执纪监督员，定期开展活动，畅通监督渠道，广泛听取各方面的意见和建议，不断改进工作作风，提高人民群众满意度。去年人代会上，人大代表和政协委员建议在六郎乡设巡回法庭，我院高度重视，将此建议列入20xx年法院工作议程，于5月上旬在六郎乡人民政府的大力支持下设立了巡回法庭。
各位代表，过去的一年，县法院先后有10个集体和26名个人受到省、市、县的表彰奖励，各项工作均取得了显著成效。成绩和进步，是县委正确领导、县人大有力监督、县政府和县政协以及社会各界大力支持的结果。在此我代表县法院党组和全体干警，向各位人大代表、政协委员，以及所有关心和支持法院工作的各界人士，表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，法院工作还存在许多困难和问题：一是办案法官的素质与群众对司法公正的需求还不相适应，少数案件的质量和效率不高;二是经济下行，社会矛盾突出，群体性案件增多，办理难度不断加大;三是司法为民的举措创新、落实不够，服务群众的水平和能力还需进一步提高;四是司法体制改革正处在过渡期，问题和矛盾不断凸现;五是个别干警违纪行为偶有发生，有损整体形象。对于上述问题和困难，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
六、20xx年工作打算
20xx年县法院工作的总体思路是：坚持“四个全面”战略布局，全面贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，切实履行好司法职责，进一步发挥服务保障职能，强化队伍建设、提升司法公信、维护公平正义，加强信息化建设，深化司法体制改革，实现“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，为全面深化改革、经济社会发展提供更加有力的司法保障。
一是深化司法为民，更好地服务经济发展。始终坚持把执法办案作为第一要务，把维护社会稳定、促进经济发展作为第一责任，充分发挥人民法院打击犯罪、化解矛盾、调节关系、弘扬法治的职能作用。继续加强涉民生案件审理执行工作，切实维护群众合法权益。升级便民服务新体系，强化巡回审理，打通服务群众的“最后一公里”，为人民群众提供更加便捷的诉讼服务，真正让群众诉讼更方便、快捷、更舒心、顺心。
二是推进司法改革，更好地保障公正司法。进一步统一思想，凝聚共识，严格按照上级要求稳妥推进司法体制改革。引导干警正确对待司法人员分类管理改革和改革中的职务调整、岗位变化，确保改革、学习、工作三不误。积极稳妥推进审判机制改革，优化司法职权配置，把好钢用在刀刃上，确保依法独立行使审判权，推进严格司法，落实办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，真正做到“让审理者裁判、由裁判者负责”。
三是狠抓队伍建设，更好地夯实工作基础。坚持从严管理与热情关怀相结合，把思想政治建设摆在首位，深入开展社会主义核心价值观教育，不断提升法官队伍整体素质;持之以恒地加强司法作风建设，把纪律挺在前面，坚持高标准，构建有效的“两个责任”工作机制，做到“三个从严”(从严教育、从严管理、从严惩处)和“三个及时”(对社会或当事人反映干警不勤不廉等问题要及时受理、及时查处、及时反馈)，严格执行中央关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定，落实防止法院内部人员干扰办案等制度，以零容忍的态度坚决惩治司法腐败，努力建设一支政治过硬、业务精通、忠诚干净担当的法官队伍。
四是自觉接受监督，更好地服务工作大局。坚持在党的领导下依法独立公正行使审判权，严守政治纪律、组织纪律和政治规矩，及时向县委报告法院工作的重要部署和重大事项，始终在政治上、思想上、行动上与县委保持高度一致，自觉服从服务于县委工作大局，为辖区的社会经济又好又快发展提供强有力的司法保障和法律服务;坚持自觉接受人大及其会的法律监督，进一步提高思想认识，增强接受监督的主动性和实效性。主动接受政协和社会各界的民主监督，积极邀请人大代表、政协委员视察、检查工作，旁听案件审理，认真落实办理代表、委员的意见和建议，依靠监督和支持推进法院工作科学发展，确保法院各项工作上台阶有位次。
各位代表，党的十八届五中全会制定了国民经济和社会发展第十三个五年规划，面对新的任务、新的要求，我们将认真贯彻落实县委全会和“两会”精神，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，充分发挥人民法院审判职能作用，为保障经济社会持续健康发展营造良好法治环境，为郧西的美好明天添砖加瓦，为全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会作出新的更大贡献!
主题基层法庭意识形态工作及感悟三
尊敬的各位代表：
我代表永善县人民法院向大会报告工作，请予审查，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
二○一三年主要工作回顾
，县人民法院在县委的坚强领导、人大的有力监督、政府、政协的大力支持、社会各界的关心帮助和上级法院的监督指导下，各项工作取得了新进步，为永善经济平稳较快发展、社会和谐稳定做出了积极努力。
一、坚持公正司法，社会公平正义有力维护
过去一年，永善法院始终把执法办案作为第一要务，认真履行审判职责，维护社会公平正义，促进经济持续健康较快发展。全年共受理各类案件1639件，审结1543件，扣除公告、中止、鉴定案件66件，结案率为98.17%，收结案数同比上升4.7%和1.4%。
(一)宽严相济惩治犯罪，维护社会大局稳定。全年共受理刑事案件122件，审结120件，扣除鉴定案件1件，结案率为99.18%。审结危害公共安全的犯罪11件15人，破坏社会主义市场经济秩序犯罪1件5人，侵犯公民人身权利、民主权利犯罪45件48人，侵犯财产犯罪37件60人，妨害社会管理秩序犯罪21件53人，贪污贿赂犯罪3件6人，渎职犯罪2件2人。其中生效判决99件127人，判处五年以上刑罚19人、五年以下刑罚62人、管制2人、拘役2人、缓刑41人、免于刑事处罚1人，并处罚金56人。依法打击黑恶犯罪，增强了人民群众的安全感。
(二)调判结合化解纠纷，规范市场经济秩序。全年共受理民商事案件1176件，审结1090件，扣除公告、中止、鉴定案件63件，结案率98.04%，调撤率76.51%。审结婚姻家庭、继承纠纷案件444件，诉讼标的659万元;合同纠纷案件234件，诉讼标的1292万元;权属、侵权纠纷案件412件，诉讼标的1737万元。其中适用小额诉讼程序审结27件，涉案标的24.13万元。应县工商联邀请为企业家代表上法制课，引导企业依法诚信经营。启动司法确认程序，成功化解在全县有重大影响的“2·03”鹏锦兰花建筑工地围墙倒塌致数人伤亡案件，取得良好的法律效果和社会效果。
(三)慎重妥处官民争议，着力推进依法行政。全年共受理行政案件6件，审结6件。判决维持3件，原告主动撤诉3件。加强依法行政指导，对县路政大队新招录人员进行上岗培训，与县工商行政管理局召开联席会议，加强工商行政管理执法与法院行政审判工作的沟通交流。创新行政和解工作方法，转换矛盾化解方式，采取调解方式成功化解当事人不服土地使用权行政处理决定案，促进了行政机关与管理相对人之间的和谐管理关系。
(四)联动配合强推执行，坚决维护法律尊严。加大执行力度，穷尽执行措施，采取公布“失信者黑名单”、限制高消费、限制出境等措施对失信被执行人进行信用惩戒，促使被执行人自觉履行义务。用活财产查控手段，联动强制执行，保障权利人权益实现，维护裁判权威。全年共受理执行案件335件，执结327件，执结金额1366万余元，执结率为98.21%，同比上升7.57%，自动履行率达50%以上。联合县检察院、公安局、溪洛渡镇党委政府、教育局等多个部门，成功执结永善县第三中学申请执行吴某等十余人房屋租赁合同纠纷案件，确保国家营养餐惠民政策落到实处。
二、强化党的领导，队伍司法能力稳步提升
(一)抓党建带队建，强化干警党性意识。以夯实党建工作为着力点，大力加强班子和法官队伍建设。通过党组民主生活会、党组中心组理论学习等形式抓班子政治思想和司法为民教育。按照“党建引领、服务审执、协调联动、整体推进”的思路完善党组织建设，将部门分管领导纳入支部活动，进一步完善党建与工青妇协调联动、党组与支部党员上下沟通的党建工作格局。严格党内生活制度，在深入抓好“三会一课”、“授旗评星”、“四亮四评”等规定动作的同时，不断丰富载体，组织开展了“扬政法风范、展创新成果”演讲比赛、重温入党誓词、红歌演唱会、廉政知识抢答赛等主题活动，增强党建工作凝聚人心、引领发展的效能。不断拓展组织生活领域，在支部活动中开展审判疑难问题探讨，实现党建与审执工作有机结合。
(二)抓作风促廉政，强化干警廉洁意识。以制度保廉为“硬手”，按照教育、制度、监督并重的要求，落实党风廉政建设责任制，推行廉政告知书、“一案一承诺书”等措施，筑牢防腐墙;联合廉政监察员、人民监督员对工作纪律、司法作风、执法办案等环节全面督查，确保司法廉洁。以文化促廉为“软手”，采取读书思廉、听廉政讲座、看廉政电视、发廉政短信等措施使廉洁教育常态化。建成了廉政文化走廊，选取名家名言、本院法官作品等装裱上墙，树立正确的意识导向。全年共开展审务督查14次，发送廉政短信3500余条次，在全院上下营造廉洁奉公、兢兢业业、公正司法的思想氛围。
(三)抓学习重实效，强化干警争创意识。着力营造公开公平、竞争择优、良性包容的队伍建设文化氛围，继续推行部门副职竞争上岗、干部上挂下派、轮岗交流、双向选择等措施激发队伍活力。深入推进学习型队伍建设，开展“读经典·谈心得”活动18次，将班子成员纳入支部读谈活动，确保高位推进。选好学习载体，按照好中选优、优中选精的原则向干警推荐经典书目，定期组织支部党员及非党干警集中畅谈学习体会，开办“法官讲坛”两期。队伍建设举措得到县委认可，全年共有1名干警被提拔为副院长，1名干警被选拔到其他单位任主要领导，1名干警被提拔为正科级，5名干警被提拔为副科级。
三、自觉接受监督，司法民主建设深入推进
(一)狠抓司法公开，促进司法公平公正。一是强化审执公开。将立案、庭审、宣判、执行各个环节全程公开，以公开促公正。主动邀请人大代表、政协委员、人民监督员、社会各界群众旁听案件庭审，广泛吸收人民陪审员参与审理案件。全年邀请人民陪审员参加庭审、执行、调解、调查取证等工作271件492人次。实施“阳光司法”审理案件11件，发放宣传资料3000余份。所有案件裁判结果一律公开宣判。全年在永善法院网发布生效裁判文书27份，召开新闻发布会公开重大案件处理结果2次。二是强化审务公开。举办“法院公众开放日”活动2次，开通微博、微信与群众互动交流，让人民群众与法院近距离接触。依托法院网站公开各项管理制度、工作信息、案件信息等内容，满足群众知情权。三是强化业绩公开。设立干警业绩公示栏和创先争优光荣榜，将每位法官干警审判业绩、办案质量、调研宣传、违纪情况按季度上墙公示评比，向广大群众和全院干警晾晒“成绩单”，营造争先进位的良好氛围。
(二)狠抓监督管理，强化司法民主建设。主动争取监督，为人民陪审员参审提供便利，保障人民陪审员参审权利。拓宽人民监督员监督渠道，从监督审判、执行工作拓展到监督法官言行、司法作风等方面。高度重视人大代表建议办理工作。“两会”期间安排党组成员、中层干部参加各代表团审议法院报告，听取意见建议并认真梳理，明确专人限期办理，逐项落实。完善与人大代表、政协委员日常联络机制，出台了人大代表、政协委员旁听案件庭审制度，实现代表、委员监督法院工作常态化。加强专项报告，向人大常委会专题报告人民陪审工作。加强与各民主党派、各人民团体、无党派人士沟通，听取意见，自觉接受民主监督。
四、回应群众期待，司法为民措施积极完善
(一)窗口前移，提供优质诉讼服务。深入开展诉讼服务大厅“优质服务年”主题活动，设置驻院人民调解工作室、来访咨询接待窗口、群众意见薄，实行审判业务法官轮值、首问首办责任等制度，尽最大努力便利群众诉讼。畅通“96128”专线转接，开通社会弱势群体和小微企业诉讼服务绿色通道，做到案件快立、快审、快结。全年诉前调解纠纷110件，调结率100%，兑现金额75万元，兑现率100%，为当事人节约诉讼成本8万余元。
(二)服务民生，注重巡回化解矛盾。进一步巩固巡回接待点和流动巡回审判庭相结合的“二合一”办案模式，开展上门接待、立案、调解、审判、法律宣传等为一体的“诉讼服务直通车”、“法治进村”、“和谐使者”活动，使群众在家门口就能享受到高效便捷的司法服务。着力完善三维一体“无缝”对接纠纷化解机制，落实“法官包片”村社制度，用活“人民调解工作室”，构建多部门多主体协调联动的“大调解”格局。全年巡回审判案件400件，巡回审判率32.89%，法官干警开展“诉讼服务直通车”活动2次，“和谐使者”活动2次，“法治进村”9次，走访社区交流136人次，送法“六进”活动900余人次。
(三)司法救助，保护弱势群体权益。关心社会弱势群体，优先提供法律咨询，优先审查立案，及时移送处理。积极探索将司法救助纳入社会救助的途径，协调争取司法救助基金，保障有理无钱的群众打得起官司。全年共救助解决4件执行案件，为4名申请人发放救助金2万元，为148件157名困难当事人减缓免诉讼费3余元。
(四)教育疏导，做好涉诉信访工作。专题部署信访工作，落实督办和包案责任制，深入开展大接访、大下访工作，提升化解质效。畅通信访渠道，在腾讯网开通永善法院官方微博，搭建法官与网民便捷、高效沟通的平台。接办院长信箱信访件，通过网络对信访人进行回复。全年接待来访群众1175人次，处理来信539件。
五、重视基层基础，司法保障能力显著增强
(一)强力推进信息化建设。加快数字法院、数字法庭建设，完成五级远程视频会议系统、四级内网系统建设，建成了远程电子签章系统和ftp资源共享平台系统。探试远程立案、开庭、提讯工作方式，达到资源配置优化高效。为基层法庭配置彩色打印机，开通远程电子签章，实施裁判文书网上审核和签发，使法庭办案更加快捷高效，便利群众诉讼。扎实做好安全防范工作，为办案人员配置警用记录仪，留存执法依据，促使法官规范司法行为。
(二)狠抓宣传立体化发展。狠抓新闻宣传和媒体舆情应对，开展通讯员集中培训，提升新闻宣传整体水平。完善工作机制，激励干警投身司法新闻宣传和理论调研工作，共有67名干警撰写稿件582篇，被各级各类媒体采用4092篇次，圆满完成相关调研任务，信息工作在全市法院名列前茅。积极搭建电视、网络宣传平台，利用法院官方微博，发布工作动态信息50余条。不断拓展宣传途径，案件视频报道在中央电视台、新华网云南频道、云南电视台成功播出。同步充实和完善党建展室、工会展室等六大文化成果动态展示平台，编辑全面反映五年工作成就的作品书刊，有效传递公正司法、服务民生正能量。
(三)创新科学化管理机制。建立“11234”管理模式：建立一个机制，以“法院综合信息管理系统”为依托对案件进行全程跟踪管理，将院长案件管理系统权限下放审管办，实现审判监管随机性和长效性。设立一套公示评优制度，将每位法官干警审判业绩、办案质量、调研宣传、违纪情况按季度上墙公示评比。实行两个挂钩，即岗位目标责任指标与办案经费挂钩、考核责任指标数据与“法院综合信息系统”数据挂钩，对干警办案质效实现精细化管理。建立案件三级审核机制，对报结案件实行庭内互查、庭长审查、分管领导审签的监管体系，确保案件不出问题。实行四部门联动质量监控，开展案件流程跟踪卡监督、审监庭全面评查、审管办随机抽查、纪检组和监察室不定时督查，以质量评查倒逼案件质量提升。
六、延伸司法职能，服务大局意识明显增强
深入开展移民援建工作，全年派出干警做移民工作360余人次。参加城区秩序整治，抓实新农村建设工作，支持森林防火工作，稳步推进挂钩扶贫工作。深入扶贫联系点玉马村开展调研帮扶活动，对困难群众和困难党员进行慰问送温暖，帮助群众解决饮水、春耕生产等困难。
20永善法院被云南高院授予“全省法院文化建设示范单位”、“人民陪审工作先进集体”等荣誉称号。被市委表彰为风范创新十佳政法单位，被市人民政府授予扶残助残先进集体，被市中级法院记集体三等功。单位和个人共获得各级表彰20余人次。这些成绩的取得，是县委的正确领导、人大的有力监督、政府、政协及社会各界大力支持的结果。在此，我代表永善法院向所有关心支持法院工作的领导和同志们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在许多困难和问题：一是创新力度不够，工作可持续、跨越发展的动力不足，特别是司法为民举措与群众的需求尚有差距。二是队伍工学矛盾突出，少数法官素质有待提高，办案的政治效果、法律效果和社会效果有机统一尚有差距。三是基层法庭工作有待加强，案多人少、法官超负荷办案等问题亟待解决。四是新审判综合楼建设资金缺口大。对此，我们将高度重视，努力应对解决。
二○一四年工作思路
是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，更是永善实现和谐跨越发展的重要一年。永善法院将以深入推进司法改革为契机，始终坚持以审判工作为中心，围绕各级党委、上级法院的相关部署，做好以下工作：
一、着力强化理论学习，抓好政治建设
深入学习贯彻党的***、十八届三中全会精神，牢固树立社会主义法治理念，围绕上级法院的有关部署，坚定公正司法、廉洁办案的信念，以学习助推才干增长和能力提升。深入开展党的群众路线教育实践活动，把党的群众路线贯彻落实到法院各项工作之中，把司法为民宗旨落实到执法办案各个环节，使法院审判质量和司法公信力得到更大提升。
二、着力发挥先锋作用，抓好党的建设
坚持“抓党建带队建促审判”的工作思路不放松，将党建工作与审判执行、队伍建设等工作紧密结合，互促共进。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极推进法院基层党组织全覆盖，将支部建在庭上。
三、着力强化审判执行，抓好公信力建设
深化刑事审判方式改革，全面推进量刑规范化改革，加快推进轻微刑事案件快速审理机制等工作。加强审判流程管理，强化均衡结案，提高审判质效，加大民事案件调解力度。加强依法行政指导，强化沟通协调，化解行政纠纷，构建和谐的官民关系。完善强制执行联动机制，加大执行力度，推进执行指挥中心试点工作，完善与相关部门点对点查控体系建设，加大对失信被执行人信用惩戒力度，切实提高执行案件结案率、标的到位率。推进涉诉信访工作改革，实行诉访分离，完善涉诉信访依法终结机制。
四、着力强化内部管理，抓好效能建设
审慎推进审判权运行改革，健全科学的决策形成机制，强化审判机制与多元化纠纷解决机制衔接。改革和完善岗位目标责任制，健全奖惩制度，落实案件评查和错案追究制度，形成案件质量和效率的“倒逼”机制，强化办案人员的质效意识。加强日常督促，健全法官的培训、培养等工作制度，加强对人民调解工作指导培训。
五、着力推进司法公开，抓好民主建设
及时启动审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开“三大平台”建设，不断优化立案、信访接待窗口服务水平。以巡回审判为载体，深入村社把更多纠纷化解在基层。保障人民陪审员参与审判执行，增强司法透明度。围绕“两个中心建设”目标，推进顺畅、高效、便捷、温馨的诉讼服务中心建设和反映快速、运行高效、高度安全的网络化执行指挥中心建设。
六、着力完善干部制度，抓好队伍建设
坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，以坚定理想信念为根本，以提高职业素养为核心，以培育优良作风为保证，强化法官队伍正规化、专业化、职业化建设，努力建设一支有信仰、有原则、有担当、有作为的党和人民满意的过硬队伍。
七、着力推进信息宣传，抓好文化建设
巩固既有的文化建设成果和经验，以争创全国文明单位为目标，不断丰富文化载体，拓展文化形式和内容，做大做强信息宣传工作。实现理论调研与审执中心工作相互促进，共同繁荣的良好局面，不断增强人民法院工作的亲和力、公信力和影响力。
各位代表：新的一年，永善法院将在县委的领导、人大的监督、政府、政协的支持、上级法院的监督、指导下，忠实履行宪法和法律赋予的职责，扎实工作，奋发有为，切实肩负起维护社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业的神圣使命，为推动永善经济社会科学跨越发展作出更大贡献!
