推荐党建引领基层治理现代化实施方案范文范本一
党的十九大提出实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼于党和国家事业的全局,深刻把握现代化建设规律和城乡关系的变化特征,适应亿万农民对美好生活的憧憬,对三农工作的重大决策配置,是全面建设小康社会,全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代三农工作的总抓手。
乡村振兴战略提出以来,中共中央、国务院发布了《乡村振兴战略计划(20_-20_年)》,中共陕西省委、省人民政府陕西省1号文件《关于实施乡村振兴战略的实施意见》,榆林市委、市人民政府发布了1号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》,榆阳区制定了《榆阳区乡村振兴战略计划》,部署了重大工程、重大计划、重大行动,确保了乡村振兴战略的落实。
20xx年是全面贯彻落实党的十九大精神和实施乡村振兴战略开局之年,我根据产业繁荣、生态宜居、乡风文明、管理有效、生活富裕的总要求,结合上司现有相关政策文件和纪汗町的实际情况,详细阐述我对纪汗町的分类有序推进乡村振兴的思考。
实施乡村振兴战略,深化农业供给侧结构性改革,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,实现农村一二三产业深度融合发展,有利于农业从增产转向体质方向,提高我镇农业创新力和竞争力。围绕产业繁荣,我镇应走质量繁荣、绿色繁荣的道路。
1.全力改善基础设施。布局上,根据各村实际情况,分类推广。在投入上,积极协调各有关部门,争取项目资金,从路水电气室网络和绿化美化等基础设施开始,提高城镇基础设施水平。
2.推进现代特色农业现代化建设。结合特色农产品优势打造,进一步优化产业布局。大力推进设施农业,以发展基础良好的大纪汗村为试点,本年度计划建设250个拱形隧道,种植经济效益高的芝麻瓜和无公害有机蔬菜。利用生产改革成果,整合土地推进绿色高效种草产业的发展。持续支持苗木、中草药等特色产业发展。
3.加快推进牛羊猪养殖现代化。发展养殖业,我镇坚持政府引导、企业组织、农户参与的发展模式,引进以白绒羊、西蒙牛、杜八黑为主的优质品种,倡导无污染、规模化、节约型分区集中养殖模式,发展壮大养殖业。
4.建立以小纪汗闻名的知名品牌,认证绿色食品、有机农产品、农产品地理标志,建立以小纪汗闻名的地区知名品牌。
5.实现一二三产业深度融合发展,建立沙漠公园、农业观光、矿区体验一日游路线。小纪汗位于榆林城西北23公里,通过榆乌路,交通便利,感受沙漠风景,体验蒙汉文化,体验矿区生活的绝佳场所。通过举办沙漠音乐节、蒙古木华黎墓地活动等,加大对外宣传力度,提高游客体验质量,建设乡村旅游强镇。
乡村振兴,生态宜居是关键。实施乡村振兴战略,统一山水林田湖草系统管理,加快乡村绿色发展方式,加强农村人居环境整备,有助于构建人与自然和谐共生新结构,实现人民财富、生态美统一。
1.继续改善我镇人居环境,大力实施重点道路两侧人居环境整治尾留项目。以美丽的农居建设为线索,不断改善我们的人居环境。根据适当改革、适当建设、统一设计、综合辅助原则进行改革。
2.统一协调各有关农业部门,集中精力改造农村造、厕所革命、生活垃圾、生活污水管理和村容村容貌提高等重点领域,争取资金支持,逐步推进农村山水林田路房整体改善,稳步推进农村人居环境突出问题管理。
3.赢得环境卫生攻防战。通过开展环境政治领导主题党日、保护美丽的家园,我答应等活动,发挥党员先驱模范作用,采用网格管理模式,建立环境卫生整备的长期机制,进行全面复盖无死角的环境卫生整备。
实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径。中华文明根植于农耕文化,乡村是中华文明的基本载体。实施乡村振兴战略,深入挖掘农耕文化所蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求,在保护传承的基础上创造性转变、创新发展,有利于在新时代焕发乡风文明的新气象,进一步丰富和传承中华优秀传统文化。
1.通过道德讲堂传承发扬中华民族优秀传统文化,让大众进入道德讲堂,感受道德力量,创造崇德向善,帮助人风格清新的乡村风格。
2.通过举办道德模范、好婆婆、好媳妇、好邻居、卫生模范家等活动,实践社会主义核心价值观,弘扬时代新风尚。
3.加强农村公共文化建设,执行标准、设施、内容、人才要求,发挥乡村舞台、文化广场、农家书店等作用,提高服务效能。
4.深入开展风俗转移行动,发挥村规民约、红白理事会等作用,坚决抑制大操大办、天价彩礼、人情比较等陈规陋习,深化农村葬礼改革,大力弘扬时代新风,自觉抵制封建迷信腐烂落后的文化侵蚀。深化十星级文明户建设活动,将纪汗镇建设为文明村镇。
社会管理的基础在基础上,弱点在乡下。乡村振兴,管理有效是基础。实施乡村振兴战略,加强农村基础工作,健全乡村管理体系,确保广大农民安居乐业、农村社会稳定秩序,有利于共同建设共享现代社会管理结构。
1.抓住党建巩固基础,促进发展凝聚力。加强农村基层党组织领导的核心地位,强调政治功能和组织能力,以加强村级党组织、领导队伍和党员队伍建设为重点,扎实推进党建促进扶贫、乡村振兴。促进农村基层党建工作全面提高,全面严格。
2.深入推进放管服改革,推进政务服务向行政村一级延伸,实现村一级最多跑一次服务事项,探索尽可能将可下沉的处理事项纳入行政村政务服务中心,使大众实现在家门口工作。未解决服务大众最后一公里问题,严格执行民间服务管理制度,要求各村干部每月至少无条件为大众办公。镇政府积极探索高效便利的民间服务方式,改变工作风格,提高工作效率,设立民政、扶贫、城建、食药、农机、计生、养老、合疗、村财九个窗口处理各种审查服务项目,实现一站式处理、一体化操作、一站式服务的目标。
乡村振兴,生活富裕是根本。实施乡村振兴战略,不断拓宽农民增收渠道,全面改善农村生产生活条件,促进社会公平公正,有利于增进农民福利,让亿万农民走上共同富裕之路。
1.大力促进农民增收。认真贯彻国家各强农惠农政策。以土地股权合作为方向,促进土地流转为重点,打造以龙头企业为核心,以农业新型经营主体为基础的现代产业联合体,完善参股红利、信用合作、利益共享机制,增加农民收入。
2.加强农村社会保障体系建设,贯彻城乡居民基本养老体系,推进城乡社会救助体系建设,加强农村低保与扶贫开发政策联系,确保农村低保标准动态,稳定高于扶贫标准,保证
3.进一步推进规范小纪汗敬老院、10个行政村老年幸福院的运营管理,提高管理水平,提高服务质量,解决本镇无人赡养老人的忧虑,实现所有老年人老有养、老有安、老有乐、老有依的目标。
同志们,乡村振兴是我镇发展的历史机遇,我们要齐心协力,增强责任感、使命感、紧迫感,深入学习乡村振兴战略的重大意义、整体部署、工作重点和主要措施,引导社会各界广泛参与我镇乡村振兴,凝聚全镇上下推进乡村振兴的强大合力。同志们!同志们!做乡村振兴的实践者,实施乡村振兴战略!
推荐党建引领基层治理现代化实施方案范文范本二
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,进一步加强基层党组织建设,构建党建引领基层社会治理新格局,全面提升xx区城市基层治理体系和治理能力现代化水平,特制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,全面加强党的领导,不断强化基层党建政治引领功能,以提升基层党组织组织力为重点,把党的政治优势和组织优势转化为治理优势,推动社会治理重心向基层下移,把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒,根据x在省委全面依法治区委员会第三次会议上的讲话精神,全面加强基层社会治理,构建“街道党工委—社区党组织—小区党支部”三级社区组织管理网络,不断凝聚群众、服务群众、教育群众、引领群众,使党组织和党员服务群众能力得到全面提升,城市基层党建服务“神经末梢”更具温度,为加快打造创新社会治理示范区,建设“绿色高端和谐宜居”美丽新xx提供坚强组织保障。
按照“全面推进、重点选择、联合组建”的原则,在社区党组织建立直属小区党支部,前期以前进街先行试点。
(一)组织架构科学化
1.支部组建。原社区党组织组织架构保持不变,将其直属党支部以居民小区分布为原则重新组建,对于有物业、有栅栏、有3名以上直属党员的“三有”小区单独组建党支部;对于无物业、无栅栏、党员人数不足3名无法单独成立党支部的“三无”小区,根据地理位置或地域特点,采取就近原则联合其他小区成立党支部。可根据社区实际工作建立其他类型党支部。
2.党员管理。将居住在社区辖区范围内的直管党员编入其所居住的小区党支部,小区党支部书记从政治立场坚定的社区党组织委员或党员网格员中选出,党支部委员从有威望、有热情、有能力的社区直管党员、业主委员会党员或物业服务企业党员中选出,负责小区党支部相关工作;
居住地不在社区辖区范围内的直管党员,可根据社区实际编入其他党支部。直管党员要按照《xx区进一步发挥党员先锋模范作用推行党员“亮身份作表率”包户责任制及无职党员设岗定责活动实施方案》中包户和认岗定责的要求,认识履行相应职责。履职情况作为党员“先锋指数”考评重要考核指标,由小区党支部进行考核并在“星级化”管理正向激励反向监督工作台中予以公示。对居住在本小区内的机关、事业单位、离退休等各类党员,统一纳入管理范围,参照机关党员到社区报到等措施,强化教育、管理、监督,引领发挥党员先锋模范作用。
3.规范建设。小区党支部经社区党委研究后决定成立,党支部书记可由社区党组织直接任命,也可按照《中国共产党章程》召开党员大会选举产生党支部委员会或者不设委员会的党支部书记、副书记,选举结果由社区党组织批复并上报街道党工委备案。小区党支部要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,要全面领导隶属本小区内的各类组织和各项工作,围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开展工作,领导基层社会治理,组织整合辖区资源,服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。
(二)网格划分合理化
街道党工委要根据社区党组织所辖面积,结合辖区内商业门点和商务楼宇分布等实际情况,按照“n”个居民小区网格和“x”个商业综合网格的“n+x”模式,进一步完善社区网格划分。原则上以每300户居民和商业门点划分1个网格,1个网格配备1名网格员,每个网格所辖楼栋设立1名党员楼栋长,每个楼栋单元设立1名单元管家,形成“网格员—楼栋长—单元管家”三级微管理,激活治理体系“机能细胞”。网格员要在小区党支部领导下依照规定履行基础信息采集、动态信息上报、文明城市创建、安全隐患排查、矛盾纠纷调解、特殊群体服务、基本公共服务事项代办等职责;楼栋长、单元管家要经居民民主推选,在本小区公示后,由小区党支部任命上岗。楼栋长、单元管家的主要职责是全力协助网格员开展服务居民相关工作,参与基层治理。根据银川市、xx区关于深化街道社区管理体制改革相关文件精神,结合xx区实际,明确网格员、楼栋长、单元管家工作职责。
(三)治理模式多元化
1.构建“四位一体”联动服务体系。要持续不断强化党组织政治引领功能,业主委员会、物业服务企业要在小区党支部的领导下开展工作。由小区党支部牵头建立社区警务室、业主委员会和物业服务企业四方共同参与的联席会议制度,构建“四位一体”联动服务体系。联席会议要结合社区“居民议事园”等载体,每季度至少召开一次,“居民议事园”可根据居民需要随时召开。小区党支部要进一步加大对业主委员会和物业服务企业的监督力度,对未成立业主委员会的小区,要按照能建尽建的原则由小区党支部牵头按程序组建业主委员会,让业主委员会在党的领导下依法开展工作。同时采用“双向进入、交叉任职”机制,让小区党支部、业主委员会、物业服务企业党员交叉任职,同向发力解决问题,促进小区业主委员会和物业服务企业更好履职尽责。
2.推行党员带动居民参与基层治理。小区党支部要组织所有符合志愿服务条件的在本小区居住但组织关系不隶属于xx区的党员、小区物业公司党员、业主委员会党员、社区卫生站党员、离退休党员以及xx区“双报到”的在职党员,根据个人专长定岗定责,定期组织开展志愿服务。
小区党支部要按照“5+x”模式设置党员岗位,设置理论宣传岗、治安联防岗、文明劝导岗、环境卫生督导岗、关爱互助岗5个固定岗位,依据党员特长及实际工作需要自行设置“x”个自选岗位。对于不履行岗位职责、不参与志愿活动服务的党员上报上级党组织,由街道党工委统一上报区委组织部将相关情况反馈其所属党组织,形成“小区党支部吹哨、党员报到”的管理机制。大力推动以党员先锋队伍为骨干,带动小区居民中的热心人士参与,开展文明城市创建、矛盾纠纷调解、环境卫生劝导、义务巡逻等志愿服务活动,促进构建共建共治共享的社会治理格局。
3.打造社会组织参与促进共建共治共享治理格局。组织、动员小区“两代表一委员”、群众代表发挥作用,动员社会力量参与基层治理、志愿服务;引导小区内各类活动团队由“自益型”向“公益型”转变。突出抓好为老、为少、为残等服务工作,组建成立老年人托管组、残疾人保健组等各类小区互助服务小组和文艺表演、义务宣传等志愿者队伍,不断丰富小区居民的精神文化生活,提高居民对小区的认同感和归属感,统筹社会力量协同参与社区治理。
(四)运行机制流程化
探索建立以小区为单位的基层治理运行机制,通过设置居民意见箱、小区服务热线以及网格员、楼栋长、单元管家入户了解等方式,充分掌握居民诉求,对于一般性工作,单元管家、楼栋长现场处理,登记备案;对于协调性工作,由单元管家、楼栋长收集,网格员现场受理,上报小区党支部协调解决,及时反馈处理结果;对居民反映集中的一些突出问题,由小区党支部通过“居民议事园”的形式发动居民共商共议予以研究解决;对于突发性工作,小区党支部需立即上报社区、街道和xx区相关部门紧急处理并跟踪进度,形成“单元管家—楼栋长—网格员—小区党支部—社区党组织”五级服务居民运行机制。
(五)制度保障常态化
1.强化阵地保障。所有小区党支部要在本小区内建有党支部活动服务阵地,按照“精简节约、规模适中、功能完善、科学实用”的原则,采取以共用物业办公场所为主,以升级改造社区“睦邻点”“庭院微党校”等方式为辅的活动服务阵地保障。
2.强化经费保障。小区党支部工作及党建经费纳入街道财政预算安排,每个小区党支部按照每年x万元标准予以保障,从社区党组织党建经费中划拨,不足部分由财政负担。街道党工委和社区党组织要保证小区党支部工作及党建经费的足额拨付并定期对经费情况进行监督检查,确保小区党支部正常有效运转。
3.强化待遇保障。每个小区党支部设3个享受工作补贴职数,其中书记1名,委员2名,担任小区党支部书记的每月给予x元工作补贴,担任党支部委员的每月给予x元工作补贴。社区“两委”成员、网格员或小区业委会委员、物业企业工作人员担任小区党支部书记、委员职务的,在领取本职岗位工资的基础上,仍可享受书记、委员工作补贴。对于无固定工资收入党员担任党支部书记、委员的,参照社区工作者“四岗十八级”保障薪酬工资待遇。小区居民担任楼栋长给予每月x元工作补贴,楼栋长同时担任小区党支部书记、委员职务的,不重复享受补贴。将社区现有网格员合理分配至各新划分的网格中,对于网格员人员不足的,通过公开招聘的方式予以补充,新招录网格员按照社区工作者“四岗十八级”保障薪酬工资待遇。
(一)提高政治站位,强化思想认识。要充分认识加强党建引领基层治理体制机制创新的重要意义,把加强党的领导和党的建设摆在首位,以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理,推进基层治理体系和治理能力现代化,全力把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。
(二)加大探索实践,创新推动工作。街道党工委要统筹规划、合理实施,指导各社区党组织做好小区党支部组建、运转工作,在实践中大胆探索,发现解决问题,摆脱固有模式和经验,开拓思维方式、创新工作理念,推动“四位一体”联动服务体系有效运转。
(三)注重总结宣传,务求工作实效。前进街党工委要及时总结提炼关于加强党建引领基层治理体制机制创新的经验做法,特别是小区党支部发挥作用突出、小区居民满意度高的典型经验,为打造具有xx特色、可学习、可操作、可复制、可推广的党建引领城市基层治理现代化样板,推动xx区治理体系和治理能力现代化全面过硬全面进步。
推荐党建引领基层治理现代化实施方案范文范本三
新春伊始,位于江苏省苏州市相城区的高铁苏州北站陆续迎来返工潮。相城,曾是伍子胥“相土尝水地”,而今天这里正以崭新面貌迅速崛起于长三角经济圈核心地带,成长为“枢纽中心城”。
20xx年,相城发布“阳澄生态新区(高铁新城)片区”战略规划;启动建设长三角国际研发社区;引进产业项目235个,投资总额超20xx亿元……立足国家级高铁枢纽和长三角核心区域城际铁路网枢纽定位,相城正全面融入长三角大发展,加速集聚高端研发型企业和人才,向“全球化、高端化”产业转型升级的进程不断推进。
“踏上推动相城高质量发展的新征程,相城区坚持用党建工作统领经济社会发展全局,以党建高质量汇聚起改革发展的精气神。”相城区委书记顾海东表示,当前,相城正以全领域推进先锋“365”行动为抓手,全面推进基层党组织建设,为打造“生态宜居中心、科技创新中心、城市枢纽中心、未来活力中心”提供强有力的组织保证。
1、先锋“365”提振干事创业精气神
围绕基层党建整体提升三年行动计划,相城出台了《相城区先锋“365”行动实施意见》,明确以各领域党建和全区域发展相融合的模式,推动全区1400余个基层党组织争当行动先锋、25000余名党员争当实践先锋,翻开了构建“党建生态”的全新一页。
自20xx年5月先锋“365”行动启动以来,相城掀起了一股先锋浪潮。围绕产业发展、精准帮扶等重点工作,基层支部纷纷创新内容和方式,打造了320个行动支部,服务33.5万人次。
在冯梦龙村,有一个特殊的党支部——“文化惠民”行动支部。“近些年,冯梦龙村深入挖掘冯梦龙文化的价值内涵。”冯梦龙村党总支书记张新如说,村党总支利用冯梦龙村的人文优势,有效激发农村党建成效最大化。于是,“文化惠民”行动支部应运而生。如今,行动支部通过参与谋划全村文化活动,推进冯梦龙书院等多个文化产业项目,不仅提升了村民文化素质和冯梦龙村特色农旅文化内涵,更形成了全村人把村庄当家园建设的良好风气。
支部勇当先锋,党员更是争做表率。元和街道莫阳社区党总支书记赵明峰是位老党员,从抓住行政村合并契机、盘活资源、摘掉薄弱村帽子,到带动爱心车企组建“爱心车队”,筹措“爱心基金”关怀困难群众,在他的带领下,党员群策群力、社会各界齐参与,共同凝聚起社区发展治理的强大合力。
“先锋‘365’行动效果好不好?评价高不高?要了解这些问题,还要进行全面持续的摸底筛查。”相城区委常委、组织部部长、统战部部长葛宇红表示,在鼓励各基层党支部“唱主角”“挑大梁”的同时,更要严格制度建设,下力气立“规矩”。
通过选聘32名特聘指导员、25名党建助理员以及若干党务工作者,相城在全区范围内建立起一个素质优良、结构合理的党建工作指导员人才库,推动基层党组织规范化建设全面过硬。印发《相城区“强双基”工作“体检”实施方案》,成立13个党建“体检”小组,梳理出40条“体检”清单,全覆盖全方位实施“强双基”体检,直戳基层党组织建设的软肋。同时,以党建“体检”为契机,增强基层党建责任人抓党建的主体意识和责任意识,进一步完善“承诺、述职、考核、评审、激励(问责)”为一体的责任体系,明确基层党建工作责任清单、负面清单和“书记项目”,层层传导,进一步压实党建责任。
目前,相城已对全区256家单位,1076个基层党组织进行了党建“体检”,并将考核结果直接与示范点评定挂钩,使基层组织生活的炉火真正热起来,基层干事创业的精气神真正提起来。
2、党旗插上“两新”阵地引领发展加速度
近两年,一批极具潜力的“新经济”项目纷纷在相城落地成长,目前,相城全区已注册“新经济”企业达439家。
当“新经济”成为新名片,面对“两新”组织逐渐增多的新情况,相城积极推进“两新”组织党建工作,以党建推动企业发展,相继打响新门户·创客空间“党建引领 创客行动”、楼宇服务“直通车”等党建品牌。
20xx年11月,苏州高铁新城楼宇服务“直通车”项目正式启动。依托楼宇党群服务站,“直通车”结合“楼宇管家”行动支部特色服务,实现楼宇党建工作“一盘棋”。“开通以来,直通车直接将人才、社保和产业扶持政策送到我们公司,实实在在解决了我们因不了解政策而没有享受到扶持的痛点,加速了公司成长。”楼内一家研发企业负责人表示。据记者了解,“直通车”项目先行先试后,今年将在区内逐步铺开。
成立三年多来,新门户·创客空间以电子商务、影视文化、大数据、游戏动漫类企业为重点培育引进对象,累计入孵企业203家,目前在孵75家。由于企业孵化周期短、员工流动性大,该空间党建工作站指导创客空间成立了影视文化、大数据、智能制造、企业服务、游戏开发等5个开放式的行动党小组。各党小组依据各自行动主题开展交流研讨,成为创业者们互相熟识、加强沟通、共同提升的重要平台。
“党旗插在阵地上,党员冲在火线上”。眼下,在相城,除了“两新”阵地,工地上也处处可以看到党员争当先锋的身影。20xx年,相城结合在建工地的数量和在建面积等实际情况,出台《关于加强在建项目工地党组织建设的实施办法》,设立和筹建多个基层党组织,管理服务流动党员192人。
工程要创造奇迹,党员力量是关键。在省重点工程春申湖路快速化改造项目中,为做好泥浆处理和扬尘控制工作,“春申红雁”先锋行动成立了党员攻关突击队,设计多项扬尘控制方案,反复测试,最终研发出泥浆固化设备,实现了泥浆固化后回填使用,既解决了泥浆污染问题,又达到了循环使用的目的。目前,已在两个标段投入使用,并有计划地在全线推广。
成立工程项目部的同时同步建立党组织,鲜明树起党的旗帜,确保党建对项目工地工作的引领,通过配套实施“五个一”制度,确保每个在建项目落地后,党员能找到组织、组织能管理党员,党员能发挥作用……目前,相城已探索出一套“支部建在项目,党旗飘在工地”的流动党员管理模式,实现了“项目延伸到哪里,党组织就建到哪里,服务就跟进到哪里”。
“接下来,相城还将把新经济组织和项目党建的工作模式,进一步扩展到重点任务重点活动中去,真正让党建的政治引领作用、组织优势,切实地在相城跨越赶超的发展过程中发挥更大的作用。”相城区委组织部副部长、“两新”工委副书记季凝表示。
3、支部建在网格上,蹚出基层社会治理新路子
“发现一企业私拉电线,请予以解决”“群众反映社区群租房有回潮现象”“有村民在河边违章搭建”……在近日相城启动的“双月攻坚”综合整治行动中,北桥街道网格员积极主动,迅速投入巡查,充分发挥了网格员在基层治理中的作用。
麻雀虽小,五脏俱全。北桥这个全国的“戏曲之乡”在仅有的47.52平方公里辖区内,以党建为引领,以网格为平台,构建起了66个片区三级网格,真正实现了“人在网中走,事在网中办”。
“‘综合网格+全科社工’实现综合受理、全能服务,这就是我们社区治理的一条新路子!”去年,北桥街道率先敲掉社区服务大厅“长柜台”,保留2人担任全科社工,解放出更多网格员投入到网格管理工作中,达到了“小事不出网格,大事不出村”的目的。
每个网格都有党组织、每名党员都在网格中,一张张“小网格”支撑起相城的“大党建”。20xx年,相城区制定了《相城区党建引领基层社会治理实施意见》,全面深化党建网格化工作,采取“支部+网格”模式,把党的支部建到三级网格上,从而保证了常态化开展民生服务、矛盾调处、安全隐患排查等工作,形成以“小网格推动大党建”的工作格局。
“这些党员网格员就像一个个活跃的细胞,通过上门走访、实时上报所在网格区域信息的同时,担负起监督网格内各项事务开展、主动化解矛盾的职责,实现了党建工作与基层群众的零距离互动。”据葛宇红介绍,根据区域分布和社会治理需求,目前相城已划分了12个一级网格,149个二级网格,598个三级网格,真正实现了党建引领网格化社会治理横向到边、纵向到底的全覆盖。
一张张小网格犹如一个个“红色磁场”,推动党建工作与社会治理互促双赢。
苏州市阳澄湖生态休闲旅游度假区以佰家丽公司为试点,结合企业文化打造特色党建阵地,将公司所有党员纳入党建网格管理,使每一位党员都成了企业安全生产的宣传员,党建引领社会治理的参与者。
清水村100多名网格工作人员深入村民家中了解对环境整治的诉求和疑惑,以党建网格引导居民转变环保思维,在“263”办公室牵头排摸下,清理整治了40多家“散乱污”废品回收小作坊。
自党建引领网格化实施以来,漕湖街道还开创了“网格+联动”机制,综治联动中心运行15个月,漕湖街道618名网格员,342名网格党员,共收集上报工单24667条,结案率达99.5%。
一串串数字、一个个案例都折射出“红色网格员”深入网格,发挥党员先锋模范的成果。党员参与社会治理的触角延伸到基层,不仅更加精准掌握社情民意,也为创新基层组织管理工作注入新的血液。这是相城社会治理体系的创新完善,更是党员干部主动服务基层的生动体现。
推荐党建引领基层治理现代化实施方案范文范本四
1实践“三个代表”永葆先进本色
2一个支部一个堡垒一名党员一面旗帜
3树立和落实科学发展观努力建设社会主义新农村
4牢记“两个务必”永葆共产党员本色
5树共产党员新形象建社会主义新农村
6做率先发展的带头人当人民群众的贴心人
7讲党性比奉献树形象促发展
8提高素质葆先进增强本领促发展
9争做科技致富的带头人争当农民增收的领路人
10提高党员综合素质发挥党员表率作用
11围绕经济抓党建抓好党建促发展
12加强党的组织建设促进经济快速发展
13加强党的自身建设巩固党的执政地位
14不忘党员身份牢记光荣职责
15把党组织建设成为“科学理论武装具有世界眼光善于把握规律富有创新精神”的学习型党组织
16全面提高党员综合素质切实发挥党员表率作用
17实践“三个代表”争做时代先锋
18忠实践行“三个代表”全面建设小康社会
19牢记“两个务必”坚持执政为民
20发挥党员先锋模范作用永葆共产党员先进
推荐党建引领基层治理现代化实施方案范文范本五
县供销合作社党委20xx年度工作,在县委的统一领导下,在县组织部的热情指导下,以党的xx届四中、五中、六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以县第十三次党代会为动力,以党建工作为重点,经全系统各级党组织和广大党员的积极努力,抓了以下几项工作,取得了较好效果。
一、抓学习,提高素质。为提高广大党员的党性意识,政治理论水平和时刻保持共产党员的先进性,县社党委把抓党员学习做为党建工作的一项重要内容。年初制定了20xx年党员学习计划运行表,把每星期五下午做为党员活动日,必须坚持学习。今年,主要学习了《党章》、《中共中央关于加强党的能力建设的决定》、《中国共产党权力保障条例》、《中国共产党党内监督条例》、《在中纪委六次全会上的讲话》、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育、在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话、党的xx届六中全会决定和省第七届党代会精神。通过学习,广大党员干部的党性意识增强了,特别是领导班子民主决策得到了进一步改进,在机关内形成了自觉学习的良好风气,推进了各项工作的开展。
二、抓“转后”和下基层工作。按照县委“后进支部转化工作部署,我们在县委卢书记、县政府副县长于山同志和涝洼乡党委的大力支持和指导下,针对大古道村党支部存在的思想解放不够,想干事怕背债问题,从调查研究下手,以发挥村党支部的战斗堡垒作用为突破口,抓思想教育、树先进典型、谋发展思路,规划长远、立足当前。当年新翻建了村“两室”6间,108平方米,村民活动中心8间,146平方米,修筑护村护地坝300延长米,硬化后街、南沟路面1580米,路边栽植香花槐380株,群众反映的热点难点问题得到解决。今年,村集体经济收入220xx元,人均20.9元;农民年人均收入1600元,比去年增加100元。一个讲学习、重实干、谋发展的村党支部成为带领村民建设社会主义新农村的带头人,大古道村“后进支部转化”工作取得明显效果,具体抓了三项工作。
一是坚持“三会一课”制度,认真填写“六簿四册”。组织党员学《党章》,上党课,明确党员的权力、义务和保持共产党员的先进性要求,开展了社会主义荣辱观教育。在学习提高认识基础上,努力把党员培养成致富能手和带头人。
二是树立党员先进典型。女党员杨月茹从北京顺义联系织毛衣业务,组织本村30多名妇女从事毛衣缝合,平均每人年收入4000元。在她的带动下,村毛衣缝合点发展到五家,务工妇女150多名,平均每名妇女一年获得收入5000元左右。老党员张志敏跑运输多年,经验多,门路广,在他的带动下,全村10多人搞起了运输业,一年收入可达10000元。党支部把杨月茹、张志敏树为党员致富标兵,收到了良好效果。
三是培养入党积极分子。由于典型的作用和党员的先锋模范作用在村民中产生了良好影响,今年又有两人向支部递交了入党申请书,根据表现,经党支部研究被列为入党积极分子,给予重点培养。
对无职党员实行定岗争先,对流动党员实行“四制双联”,充分发挥了每名党员在建设社会主义新农村的作用。
下基层办实事情况:
1、帮扶资金6000元。为村“两室”建设增砖添瓦。
2、帮扶水泥10吨,2700元。帮助修南沟居民组水泥路。
3、为村民活动中心捐赠办公桌椅六套。
4、为联系户张海林、马庆奎、闫成瑞,每户帮扶资金500元,计1500元,发展庭院经济。
5、先后两次组织乡、村干部、村民代表到平泉县和我县陈栅子乡、付营子乡考察食用菌,为村民致富提供了新项目、新技术、新信息。
三、抓信访、保稳定。20xx年全系统内县级访7起,43人;信访1起,61人签名。其中,来县社上访2起,来县上访4起,41人。以上访的起数和人数看,分别比去年下降1起和8人;目前,已结案5起,占来访起数的83.3%,信访1起,已结案。
为抓好信访工作,县社党委采取了四项措施:一是调整组织机构,完善三级信访网络;二是实行领导包案,落实一岗双责;三是认真抓好排查,把矛盾化解在萌芽状态;四是安排人员,实行重点看护。通过四点措施,使得今年的信访工作取得了较好效果。
但从摸排掌握的情况看,我系统的上访形势仍很严峻。上访的势头,由股民转向职工,由外部转向内部。企业改制、职工安置、拖欠工资、药费等问题亟待解决;目前,因企业拖欠临退休职工养老保险已影响到退休职工的工资待遇,有可能发生新的上访苗头。对此,县社要认真研究解决办法,和有关部门搞好协调,把矛盾化解在基层。
四、抓党风廉政建设工作,树立党的形象。领导班子廉洁从政,领导干部廉洁自律是衡量一个单位工作的重要标准。对此,县社党委十分重视廉政工作。首先把党风廉政建设工作列入党委议事日程,基本上每季研究一次,总结一次,布置一次。做到常提醒、常打招呼;其次是采取了五项工作措施:一是结合机关效能建设重新制定廉政承诺书,予以公示;二是坚持一支笔审批制度,严格控制开支;三是半年召开一次生活会,汇报廉政情况,做到经常警示;四是建立廉洁自律工作制度,规范行为;五是年末进行述廉活动,群众进行评议。通过五项措施,进一步规范了廉政工作。
五、抓权力公开透明运行工作。县社党委根据20xx年3月31日政府第四次廉政工作会议精神和滦平县行政权力公开透明运行工作领导小组滦权力[20xx]1号文件精神,依据自身职责及“三定”方案,按照“六清、六要”的要求对20xx年本项工作进行了回头看和全面清理工作。为抓好此项工作,县社首先组建了以党委书记为组长的清理工作组;其次是认真学习文件和毕县长3月31日在县政府第四次廉政工作会上的讲话和有关法律法规,明确责任;三是认真抓好清理和完善职权目录工作。我单位盐业行政管理所按行政职权分类属行政许可和行政处罚两大项。从行政许可权力目录和行政处罚权力目录看,共分19道程序,都是按行政许可和行政处罚规定设定的。为做好食盐供应和维护食盐市场秩序设置了食盐零售许可办理服务指南和盐业违法案件查处服务指南。从办理流程图看,方便简捷,有利于广大群众监督和为广大群众服务。县社就每项职权是否公开,公开内容和范围、形式和时限及建立相关制度提出了具体意见,为建立行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力的行政权力运行机制提供了可靠保障。通过清理,我们发现在过去行使行政管理部门的责任中还有一定差距,体现了我们在学法和执法方面还存有不足之处,通过清理行政许可和违法案件查处,设定的法律依据不明确,现已纠正。
六、抓机关效能建设。依据县委、县政府《关于开展机关效能建设的意见》内容,按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关要求,以提速、提质、强化“三农服务”为主要内容,通过一年来的活动,取得了较好的效果。总的看,工作效率提高,办事能力增强,为农服务作用发挥较好,带动了各项工作的开展。就此项活动我们抓了五方面工作。
(一)成立组织,制定方案。为抓好机关效能建设,县社成立了以党政一把手为正副组长的机关效能建设领导小组,设置机关效能办公室,负责对机关效能建设的组织、督促、检查,并设立了五名机关效能建设监督员,为抓好机关效能建设奠定了组织基础。
(二)搞好动员,提高认识。在这个阶段中,我们把开展机关效能建设与开展文明机关创建活动结合起来抓。学习了《行政许可法》、《公务员暂行条例》和县委、县政府《关于进一步优化经济发展环境的若干纪律规定》及有关工作制度、工作纪律等。通过学习,广大职工对机关效能建设有了进一步认识,为下步工作奠定了思想基础。
(三)查找问题,边查边改。此项工作安排了两个月时间,通过班子会、职工会、老干部座谈会和基层主任会等形式认真查找问题。通过汇总:一是存在“办事难”问题;二是存在“素质不高”问题;三是存在作风不实问题;四是存在效率低下问题;五是“服务质量有待提高”问题;六是便民措施需进一步改进问题。对六个问题,县社党委号召从(更多精彩文章来自“秘书不求人”)党员做起,做到边学边改,从而推动了机关风气的好转。
(四)认真总结,整章建制。根据查找出的问题,县社党委采取了三项措施,一是通过学习,提高素质;二是制定整改措施,强化改进;三是整章建制,规范行为。通过整章建制进一步规范了机关工作程序,堵塞了机关管理漏洞,实现了以制度规范行为,以制度管人管事的新机制。
(五)突出服务,以“万村千乡”市场工程建设为主,大力兴办“农家店”,积极改善现代农村消费环境。以实施“万村千乡”市场工程建设为契机,以连锁配送为主要形式,我们全力参与了“万村千乡”市场工程建设,制定了具体的实施方案。在先行完成了全县现有网点的摸底工作后,又分别在巴克什营、张百湾、金沟屯、虎什哈五个乡镇建成了13家农资和日用品示范店,为下步工作的开展奠定了坚实基础。县政府于8月4日专门召开全县“万村千乡”市场工程建设工作会议,全面部署“万村千乡”市场工程建设工作。在县委、县政府的大力支持下,县社以生产资料有限责任公司为龙头企业,建成了“富万家”农业生产资料配送中心和“富万家”文杰日用品配送中心。在全县100%的镇、93%的乡、31%的村建成了具有现代农村经营业态特点的超市群。到10月26日,已有81家农家店通过了市商务局组织的“万村千乡”市场工程验收。其中,日用品加盟超市68个,农资加盟店13个。在81个加盟店中,属供销社职工改建的21家,其中在册职工9人,置换身份12人,虎什哈供销社利用现有资产建成农家店3个。
七、组织职工学习贯彻省第七次党代会精神。为认真贯彻落实县委滦字[20xx]42号文件精神,县社对学习贯彻省第七次党代会精神和省委七届一次全会精神做了进一步安排。利用年末两个月时间,把每周五下午做为学习省第七次党代会精神的学习日,号召党员干部带头学习。所有党员干部在参加集中学习外,要抓好自学,一月末,每人写出500字以上的学习体会。通过学习,把广大干部职工的思想统一到省第七次党代会精神上来,统一到县第十三次党代会精神上来,为落实xx届六中全会精神,为滦平经济的大发展,建设和谐滦平做贡献。
八、明年工作思路。
(一)抓学习,提高理论水平。在新的一年里要把学习《党章》两上“条例”做为必学课程,继续抓好学习xx届六中全会精神和省第七次党代会精神做为明年学习的重点,制定学习计划,强化学习纪律,落实学习内容,真正把思想统一到党的xx届六中全会精神和省第七次党代会精神上来,以全新的面貌和热情做好本职工作,为滦平经济大发展、快发展,建设和谐滦平做贡献。
(二)抓基地建设。全县养蜂基地的养蜂发展到800户,蜂群发展到5.6万群,生产蜂产品1200吨,实现产值1700万元;仁用杏产业基地产值达到1660万元;中药材种植示范基地产值达到420万元。
(三)抓龙头企业建设。把承德思源农副产品贸易有限公司建成市级农业产业化重点龙头企业,年产值达到1560万元。
(四)在巩固发展养蜂协会和仁用杏的同时,重点发展农产品经纪人协会,年经纪额达到一亿元。
(五)在专业合作社发展上,依托《农民专业合作社法》规范鑫盛源土产药材、宝源农副产品、康达果品三个专业社,依法在工商部门登记,总产值要达到3000万元。
(六)在“万村千乡”市场工程建设上,新建农家店80个,使农家店总数达到161个。
(七)在专业合作经济组织经营和农资连锁配送中,完成引进市外资金100万元。
(八)加强危险源商品安全管理,做好综治和信访工作,维护社会稳定。
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嘉定区非公企业社会责任建设评估指标体系为企业持续健康发展,接轨国际要求,提升企业竞争软实力,指明了方向。为了持续推进全区非公企业社会责任建设,使这项工作常态运行,区社工委设立由各街镇、区各相关职能部门组成的会商制度,统筹协调推进全区非公企业社会责任建设工作,让更多的非公企业参与进来。
20xx年起,每年有10家非公企业被区政府授予年度“非公企业社会责任贡献奖”。非公企业不断加强社会责任建设,取得了经济效益和社会效益“双丰收”。
从社会责任评估入手
改革开放以来,非公企业蓬勃发展,已成为推动嘉定经济社会发展的重要力量。截至8月底,在嘉定区注册的非公企业达到19.5万家,其中规模以上非公企业1652家;从业人员60多万人,占区域总就业人口的83%;非公企业上缴税收占全区税收总额的78%。然而,大量非公企业的产权核心和党组织的政治核心往往不重合,如何在非公企业中增强党的领导力、实现党的政治引领,区社工委通过大量的个案研究,逐步认识到社会责任建设是将产权核心与政治核心的“两核”凝聚到“发展”这一共同目标上来的有效载体,是非公企业党组织发挥政治引领作用的有效抓手。
嘉定非公企业较好地承担着促进就业、依法纳税、劳动保障、诚信经营、优质服务、社会稳定等社会责任。同时,因部分非公企业忽视社会责任而引发的矛盾冲突也时有发生,给城市精细化管理带来负面影响。如何让非公企业成为全区社会治理的参与者和促进者,是城市基层治理的重要课题。
从非公企业自身看,凡是积极履行社会责任的就发展、进步、壮大;凡是社会责任履行差的就倒退、萎缩、甚至消亡。从社会责任建设的评估入手,既是对非公企业成长状况的现实评估,也是为其开展社会责任建设提供工作规范,更为非公企业未来发展指明方向。
评估体系涉及60项指标
非公企业社会责任建设工作在全市尚无先例。20xx年4月,嘉定区社工委提出开展企业社会责任评估的构想,并于当年8月形成《嘉定区开展企业社会责任评估的课题报告》,构建起企业社会责任评估指标体系。指标体系框架为“5-3-60”,即经营责任、员工责任、政府责任、社区责任、环境责任五大责任,区、街镇、非公企业三级体系及60项具体指标。评估内容全面覆盖非公企业的股东、管理者、员工、消费者、商业伙伴、环境、政府、社区和公众等利益相关者。
20xx年10月,区社工委邀请上海市社会科学院、华东理工大学相关研究人员组成嘉定区非公企业社会责任评估项目组,正式启动试点工作。在全区挑选已建立党组织的50家非公企业作为首批试点单位,由项目组上门开展非公企业社会责任评估工作。同时,项目组研发建立了专门的管理信息系统,该系统以信息和资料的收集、传输、整合和统计分析为手段,以评估指标体系维护管理、评估材料提交跟踪管理、自动归类汇总、查询统计分析、网络测评管理为功能,以参评企业、评估专家、评估领导等相关人员工作内容和责任为系数。
项目组每年新增100-200家非公企业进行履行社会责任情况综合评估。至今,共计完成了对全区500家非企业社会责任建设情况的综合评估。项目组与有关职能部门反复商讨,对具体评估指标进行了多处修订,形成相对成熟的实施方案、工作手册和操作流程。初步建立起由企业及时更新、街镇及相关委办局审查把关、区社工委统一管理、可随时提供信息查询和信息导出服务的三级动态数据管理和服务平台。
多元主体联动共同打分
开展 “嘉定区非公企业社会责任评估”的构想并推进至今,已初步形成多元主体参与的联动机制。由区社工委、街镇社工委和企业构成三级纵向联动机制,具体落实评估工作。区职能部门每年根据各自职能,分别对参评非公企业相关业绩给予正面打分,出具负面清单。在企业主要经营者的支持下,企业主动提供各种数据资料,对调研有问必答、毫无保留。
区社工委通过政府采购平台,购买上海社科院的第三方服务,开展非公企业社会责任评估,使评估资金使用更加规范。同时,完善沟通机制,加强对非公企业家的社会责任意识教育引导;建立非公企业社会责任评估与非公企业文化建设、精神文明建设等工作相互协调、相互融通的推进机制,以社会责任建设促进企业文化发展、文明单位创建。
项目组汇聚了社会学、统计学、信息技术、党建等方面的专家,为非公企业社会责任建设工作提供专业支撑。五年来,项目组坚持走访每家参评企业,主动上门指导服务,及时发现并完善不足,细化访谈内容、运用问卷调查、材料互证等评估方法,科学严谨、务实高效地完成了评估工作。
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为深入贯彻党的十九大精神,切实把党管农村工作要求落到实处,全面提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力,推动农村基层党建工作全面提升、全面过硬,巩固党在农村的执政基础,现就推进党建引领乡村振兴制定意见如下。
以习近平新时代中国特色社会主义思想指导,深入贯彻中央和省委、市委关于乡村振兴战略部署,加强党对“三农”工作的领导,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,围绕脱贫攻坚、发展壮大农村集体经济、助力消除集体经济薄弱村空壳村等重点,坚持以党建为引领,以市县乡“三级抓村”机制为抓手,以政策、资金扶持为支撑,以“三支队伍”为保障,积极整合各级各类资源,推动形成人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的工作局面。积极引导农村基层党组织和党员在乡村振兴中当好组织者、推动者、先行者,在深入组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众中提升组织力、强化政治功能,在不断增强农民群众获得感幸福感安全感中提高威信、提升影响,引导群众自觉听党话、感党恩、跟党走,打造新时代美丽乡村、创造新时代美好生活,不断开创新时代农业农村发展新局面,为全面加快国家中心城市建设打下坚实基础。
1、实施“三级抓村”履职担当行动。强化政治担当,把党建引领乡村振兴纳入市县乡“三级抓村”责任清单,纳入年度党建考核内容,作为县乡两级党委书记抓基层党建述职评议考核和乡镇党委书记抓基层党建任期考核重要内容,切实发挥好市级抓村的领导责任、县级党委的“一线指挥部”和乡镇党委的龙头作用,推动各级党组织书记把责任扛在肩上、抓在手上,带头主动研究乡村振兴政策、带头制定乡村振兴“路线图”、带头领办乡村振兴党建项目。牢固树立“党建+”思维,结合推进产业转型、环境提升、协调发展、集体增收、和美乡风、乡村治理、改革创新、人才建设等乡村振兴举措,探索党建工作与乡村振兴战略有机融合的新思路、新模式、新机制,引导各级党组织把加强政治引领作为助力乡村振兴战略的首位要求,切实把工作重心沉到村里、力量压在村里、资源用到村里,着力提升农村党组织组织力,不断将党的基层组织优势、群众工作优势转化为农村发展优势。
2、实施农村集体经济清零行动。实施村级集体经济清零三年行动计划,到20xx年,一方面确保所有集体经济空壳村清零,实现每个村都有集体经济收入;另一方面提高集体经济薄弱村发展水平,集体经济收入x万元以上的村达到x%左右,其中经营性收入x万元以上的村达到x%,推动全市村级集体经济发展整体上一个新台阶。坚持典型引路、全面推进,市财政每年安排x亿元专项资金,扶持x个村发展集体经济,其中,x个示范引领村、x个贫困村或空壳村,通过试点先行,探索形成一批可复制可推广的经验。金融、发改、国土、旅游和水利、林业、扶贫等涉农部门,要结合实际出台有针对性的政策措施,综合运用财政资金、信贷优惠、土地指标、税收优惠等办法,整合产业扶贫、农村产权制度改革、美丽乡村建设、田园综合体试点等政策措施,形成推动村级集体经济发展的政策合力,建立健全扶持村级集体经济发展长效机制。各地要制定发展村级集体经济的实施方案,每年拿出一定的财政资金,扶持贫困村和空壳村发展集体经济,要列出具体计划,明确任务书、时间表和责任人,原则上20xx年要完成x%的空壳村清零任务,20xx年要完成60%的空壳村清零任务,20xx年要完成100%的空壳村清零任务,在此基础上,带动集体经济薄弱村实现整体提升。
3、实施农村党组织“十百千”创建行动。强化示范引领,按照党建工作强、经济发展快、生态建设美、乡风文明好的要求,利用x年时间,全市集中培育选树x个左右在全省乃至全国有影响力的省级示范村,x个左右市级示范村,x个左右县级示范村,作为乡村振兴战略示范点,加强面上总结宣传推广,扩大先进支部增量,营造比学赶超的浓厚氛围。坚持底线思维,探索推行基层党组织负面清单管理,把集体经济薄弱村、空壳村和软弱涣散村党组织作为整顿转化重点,因地制宜实施“一村一策”,加强后进支部整顿,规定时限倒逼“摘帽晋位”。持续深化逐村观摩、整乡推进、整县提升工作,市级统一安排部署,县级组织乡镇具体推动实施,各乡镇党委每季度对所辖村党建引领乡村振兴工作集中观摩一次,推动面上整体提升。创新基层党组织指数考评,以打造
“支部班子强、运行机制强、组织生活强、党员队伍强、作用发挥强”的乡村振兴“五强党支部”为目标,规范党支部工作运行体系,聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障,全面落实“支部建设十条”。找准党支部作用发挥的有效切入点,加快推进专业合作社、农业龙头企业、农创客集聚地、农业电商平台等新领域新业态党建工作,推动农村基层党组织与农村经济组织、社会组织深度融合,不断提升党支部的组织力、战斗力和创造力。
4、实施“领头雁”工程培育行动。坚持“三有三带”标准,大力加强农村党支部书记队伍建设,发挥正向激励作用,以乡村振兴实绩为主要标准,集中培育一批无私奉献、实干担当、敢为人先、廉洁奉公的农村党支部书记先进群体,扩大优秀农村党支部书记在各级“两代表一委员”推荐人选中的比例,市级层面将适时选树一批优秀典型开展集中宣传。强化履职能力建设,加强带头人队伍的教育培训,市级层面每年举办农村党支部书记示范培训班,探索成立优秀农村党支部书记工作室,组建优秀农村党支部书记讲师团,切实发挥示范带动作用,增强农村党支部书记的先进群体效应;县乡两级要根据乡村发展实际和基层干部需求,加大对农村“两委”干部的培训力度,常态化开展产业发展、增收致富、基层治理、服务群众等主题培训,每年对农村党支部书记开展一次集中轮训。推行村党支部书记目标考核和县级备案管理制度,实行量化考评,建立不胜任村党支部书记动态调整机制。抓好干部梯队培养,深入开展农村后备干部“雏雁成长”工程,加大引贤回村力度,每村建立3-5人的后备干部人才库,深化教育培养、考核管理、分析研判等机制,为乡村振兴引入“源头活水”。
5、实施乡村振兴党员先锋行动。强化党员身份意识,把助力乡村振兴情况作为党员先锋考评的重要内容,推行农村党员“一编三定”,健全落实干部驻村联户、结对帮扶、农村党员“四必到、四必访”等服务群众机制,深入开展党员志愿服务。提升党员能力素质,围绕发展壮大集体经济、助推美丽乡村建设等重点,结合“万名党员进党校”活动抓好集中教育培训,为乡村振兴提供“智力”支撑。优化党员队伍结构,注重从农村现有优秀人员、青年农民、在外农民工优秀分子等群体中培养和发展党员。全面建立党内关爱基金,加强对农村困难党员、老党员等的关怀帮扶,定期走访慰问,帮助解决困难。
6、实施村企联建互助行动。探索村企结对共建,围绕“补齐低收入农户增收短板、助力消除集体经济空壳村”等重点,积极发动国有企业和民营企业参与农村发展。20xx年底前,在全市号召x家左右有明显资金、信息、技术、人才优势的企业,与集体经济空壳村、贫困村结成帮扶对子,以企业联村、专员联络为抓手,以促进就业、发展产业为载体,引导各类产业发展资金和优势资源向农村流动。从企业中层以上党员管理人员中抽调一名优秀党员作为联络专员,与结对村党组织开展“专员联络”,具体负责帮扶工作。各企业要积极履行社会责任,围绕壮大村集体经济、培育富民产业、加工销售特色农产品、引导贫困人口就业和帮扶贫困人口脱贫等,按照宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游的原则,为所联系村制定产业发展方案,提供创业项目、信息技术等扶持,帮助所联系村大力发展产业,确保有稳定的村集体经济收入。市级层面将对帮扶成效突出的企业党组织进行命名表彰。
7、实施强村弱村结对帮带行动。坚持以强扶弱、结对帮扶,由县级层面统筹安排,选取x%左右“两委”班子战斗力强、集体经济发展好的强村,“一对一”联系帮带邻近弱村,鼓励和支持结对村双方从实际出发,开展“四联四促”活动,探索走出一条以强带弱、携手共建的新路子。组织联建促提升。强村要总结运用班子建设和党员干部队伍建设中的好经验、好做法,帮助弱村在班子建设、党建载体设计、软件资料规范等方面提升,带动弱村班子成员进一步转变思想观念,理清发展思路。党员联手促增收。强村要切实发挥党员干部的“双带”作用,积极传授先进的生产技术、管理制度和信息资源,为弱村培育一批党员创业骨干和致富能手,带动群众增收致富。活动联合促争优。强村与弱村采取联合过组织生活、“三会一课”、集中学习等形式,加强党组织之间、党员之间的沟通交流,增强党组织凝聚力、战斗力。产业联兴促发展。强村要帮助弱村制定产业发展规划、集体经济发展规划,把优势产业向弱村延伸,在资金、技术、销路、劳动力等方面共用共享,带动弱村发展壮大村级集体经济,增强发展内生动力。
8、实施党建引领乡村治理提升行动。巩固村党组织的领导地位,旗帜鲜明加强农村党组织对各类组织、各项事务的领导,健全完善村党组织领导的村级重大事项、重要问题、重要工作讨论决定机制。强化农村集体资产管理,积极化解村债务。加强基层协商民主建设,大力推行农村小微权力清单,规范加强村务监督工作,探索构_组织领导下的多层面立体化全覆盖的民主协商议事机制。发挥村民群众主体作用,指导各地修订完善自治章程、村规民约,把优化生态环境、发展集体经济、推进乡风文明等重点任务纳入其中。深化政治巡察、农村基层作风巡察工作,加强“村霸”“蝇贪”整治,全面清查村干部涉黑涉恶违纪违法行为,组织发动党员群众积极参与扫黑除恶专项斗争,为乡村振兴营造清朗环境。
9、实施“三支队伍”驻点帮扶行动。充分发挥第一书记和驻村工作队的尖兵作用,围绕抓党建促脱贫攻坚,把助力乡村振兴作为“核心职责”,提高思想站位,以抓好党建为引领,建强班子、带好队伍,强化宣传、善于引导,依法办事、规范治理,整合资源、借力发展,推动信息、资本、人才等要素资源向农村流动。要结合所在村的实际,在发展壮大集体经济上发挥引导作用,培育新型农业经营主体和经营模式,进一步拓宽农民增收渠道。派驻单位要加大支持帮扶力度,调动单位资源,发挥职能优势,助推农村全面发展。在此基础上,以县为单位,选派热爱“三农”、专业对口、经验丰富的党员干部,组建乡村振兴工作队和科技人才服务队,扎实开展驻点帮扶、科技帮扶。乡村振兴工作队每个乡镇(含有农村的街道、办事处)下派一支,队长由联系乡镇(街道)的县级领导干部兼任,队员一般从县管后备干部、第一书记、涉农部门人员和优秀年轻干部中选拔,主要职责是督促乡村两级党组织落实乡村振兴主体责任、推动党建工作落实、指导规范村级运行、助力集体经济发展、加强基层民主自治、推进乡风文明建设、服务农村制度改革、助推中心任务落实。科技人才服务队采取分类组建、灵活服务的形式,由相关职能部门科技人才组成,通过定期服务与不定期服务、精准服务与一般服务、经常性服务和组团式帮扶相结合等方式,围绕农业工作重点、特色优势产业以及当地农民需求,开展有针对性的服务。市级层面组建科技专家库和专家服务团,主动对接县乡和区域发展需求,组织专家服务团每季度到各地开展巡回服务不少于1次。
10、实施百乡千村人才集聚行动。推进农民素质提升工程,加大对农村高端人才和农村实用人才的培养力度,以家庭农场主、专业合作社带头人、农业企业骨干和农业社会化服务能手等为重点,培育一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。聚焦产业发展,完善人才政策激励机制,支持乡村建立特色孵化器、创业园、众创空间等,推动项目、资金、人才等各类资源要素向乡村集聚,鼓励引导工商企业主、创投人才、乡贤、高校毕业生、返乡青年等下乡创业创新,鼓励引导人才以资金参股、贸易合作等形式,发展现代农业和乡村旅游、乡村服务业、乡土特色产业。鼓励市属单位专业技术人才向县乡基层一线流动,深入开展专家服务基层活动,积极帮助乡村开展项目合作、技术指导和人才培养等工作,提升乡村人才竞争力。
1、强化组织领导。推进党建引领乡村振兴工作是一项系统性工程,各级党组织要高度重视,完善组织协调和责任落实机制。组织部门要履行牵头抓总职责,会同农业农村工作相关部门,加强整体谋划,加强工作指导,研究制定具体意见并深入抓好落实;财政部门要发挥好财政的基础和重要支柱作用,为扶持村级集体经济发展和乡村振兴提供保障;其他职能部门要各负其责、密切配合,共同做好乡村振兴工作。各开发区、县(市)区党(工)委要切实加强统筹领导,定期听取情况汇报,研究解决具体问题。乡镇(街道)党(工)委要履行直接责任,加强定期分析研判,全面落实各项举措。
2、加强督促检查。各地要及时制定工作计划,细化分解目标任务,定期督查掌握工作推进情况,经常性开展督促指导和检查通报,对工作推进不力、问题比较突出的,要进行严肃问责。探索建立乡镇(街道)领导班子和领导干部实绩考核制度,完善集体经济发展、软弱涣散基层党组织整顿等考核指标,考核结果作为选拔任用领导干部的重要参考,确保工作取得实效。
3、营造良好氛围。充分发挥各级新闻媒体作用,多形式开展基层体验、乡村采风等活动,广泛宣传党建引领助力乡村振兴工作推进情况,加强对先进典型、经验做法和基层实践的宣传报道,在全市上下努力营造良好的舆论氛围。
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中国石化镇海炼化公司(下称镇海炼化)是中国石化旗下的标杆企业。近年来,公司党委坚持传承“融入中心抓党建,抓好党建促发展”的优良传统,加强党建工作与中心工作的深度融合,为国有企业高质量发展提供坚强保证。创业44年来,镇海炼化累计实现利税约3030亿元(其中利润约940亿元),最近4年持续利润超百亿。
政治引领 党建为企业发展定向引航
镇海炼化党委充分发挥领导核心和政治核心作用,坚持不懈做到把方向、管大局、保落实。
把方向,坚持党对国有企业的领导不动摇。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。从成立的第一天起,镇海炼化就始终牢记红色身份,不忘“爱我中华、振兴石化,为美好生活加油”的初心使命,坚守“在经济领域为党工作”的理念,牢固树立“四个意识”,不断做强做优做大国有资本,为巩固党的执政基础作出努力。
管大局,逐梦世界一流不停步。在深入贯彻中国石化战略部署和深刻把握新时代跨越升级高质量发展的内涵外延的基础上,镇海炼化作出“两个三年、两个十年”战略部署,拉开打造世界领先的绿色石化基地的新篇章。镇海炼化把与国际一流企业论伯仲、比高低作为自己的追求,通过加强党建工作把各方面的力量凝聚到提高企业竞争实力、实现国有资产保值增值的大局上来。
保落实,凝聚各方力量不断线。公司党委不断加强党的建设,把党的宣传优势、组织优势、群众工作优势转化为企业的发展优势、竞争优势。大力弘扬以“苦干实干”“三老四严”为核心的石油精神和“抓生产从思想入手、抓思想从生产出发”等优良传统,共同向提高企业的核心竞争力聚焦。公司党委将生产经营、改革发展的难点和重点作为党建工作的出发点和落脚点,推动党建工作与中心工作同心同向、同频共振。
深度融合 党建与中心工作双促共赢
镇海炼化在实践中形成“融合实”党建工作主线,促进党建工作与中心工作深度融合,解决了“两张皮”问题。
“融”,就是全面相融、双向相融、深度相融。一是全面相融,从目标任务、工作过程、考核评价等方面,推进党建工作与中心工作的全面相融。二是双向相融,党群干部不断增强“党建+”意识,行政干部不断增强“+党建”意识。三是深度相融,搭建有效载体,画出最大的“同心圆”。
“合”,就是做到合心、合拍、合力。一是合心,公司党政都站位发展大局,从思想深处认同并强化融合意识,共同向提高企业的核心竞争力聚焦,做到思想上合心。二是合拍,坚持“一体管理、一体发展”,使党的建设与企业生产经营、改革发展全面同步、无缝对接。三是合力,通过思想合心、行动合拍,形成推动发展的合力,实现“1+12”的效果。
“实”,就是实干、实效、实力。一是实干,各级党组织着力在抓落实上见成效,深化基层党建阵地建设,发挥党员先锋模范作用。二是实效,把企业改革发展成果作为检验党组织战斗力的根本标准,进一步铸造起强大的“红色引擎”。三是实力,每一个合力创造的实效,都是对实力的积淀。
突出重点 “四个一”提升党建工作质量
面对新时代改革攻坚战,公司党委不断提升党建工作质量,使之成为公司发展的最强支撑、最大优势和关键力量。
一个思想聚人心。一个思想就是习近平新时代中国特色社会主义思想。公司坚持用党的最新理论成果武装干部职工,在生产实践中逐步打造理论武装的四大品牌:一是党委理论学习中心组。自1982年建立学习制度以来,坚持每周二下午集体学习不动摇,以党的最新理论指导工作实际。二是干部马列主义理论培训班。自1985年创办以来,每年举办2期从未间断。三是党章学习小组。1989年创办持续至今。四是青工政治轮训。对青年工人进行全覆盖的政治轮训、思想引领。
一条路线贯到底。一条路线就是群众路线,坚持全心全意依靠职工群众办企业。从“同吃同住同劳动”,到“工人三班倒、班班见领导”,再到制订《全心全意依靠职工办企业实施细则》;从每年两次职工代表大会,到一项项实事工程,再到“民情邮箱”“职工代表座谈会”“思想交流五必谈”“登门关心五必访”,党群干群的“连心桥”越来越宽广。企业处于发展的重要关口的每一轮大讨论所带来的凝聚力,都成为公司改革发展的“助推器”。
一个步调推发展。一个步调就是改革发展步调,通过持续深化改革,不断增强发展的活力和动力。每年公司党政共同谋划下一步的发展思路和目标任务,并通过党代会、职代会分别进行部署,从不同的角度发力,党政既“同耕一块田,共唱一台戏”,又各有侧重共同向提升企业核心竞争力聚焦。党建工作聚焦生产经营、改革发展等中心工作,用好“1+x”旗帜工程等特色品牌,充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
一个体系抓管理。一个体系就是制度考核体系。镇海炼化党群系统建立起党建思想政治工作65项业务职责、238项流程程序、118个规章制度,实现一体化管理,使企业党建工作与现代企业制度合拍、与发展同步,实现“一本管理手册统领、一套制度文本支撑、一种运行模式保障”。针对合资合作、业务外包、劳务派遣等新业态,积极开展实践性研究攻关,构建起“联学、联建、联动”三项机制和“合心、合拍、合力”三项工程的新业态党建工作新模式,推动党建工作全领域覆盖提质。设立包括党建工作在内的八大专业岗检机制,督促指导各单位、各部门抓实制度的执行落地。20xx年以来,公司党委对党群专业岗检办法进行全面完善,变普查为“聚焦重点和问题查”,变“查阅台账为主”为“访谈交流为主、查阅台账为辅”,变单向检查为双向检查(机关查基层、基层查机关),变查“做了没有”为“做好了没有”,有效促进各级党组织拓展党建工作深度,提升党建工作质量和效能。
“四维评价” 高质量党建有了度量仪
镇海炼化建立起党建工作质量和效能的“四维评价”体系,对党建工作进行量化考核,并抓好结果应用。
考核评价体系的“四个维度”即:基础工作实不实、作用发挥强不强、中心工作优不优、工作作风好不好。基础工作实不实,考核的是执行党建工作制度的情况;作用发挥强不强,考核的是落实党建重点工作的情况;中心工作优不优,考核的是完成生产经营等中心工作的情况;工作作风好不好,考核的是深化作风建设、提振员工精气神的情况。每个维度都有具体的考核事项、要求和评分标准。同时,设立安全、环保、质量、稳定、廉洁等党建考核、绩效考核“双约束性”指标,确保党建与中心工作的“焦点”相同。
同时,实施量化考核结果的“三个挂钩”。即:与各级领导班子年度考核挂钩,与评先争优挂钩,与基层党组织分类定级和星级评定挂钩。排名结果在实际工作中被应用,排名居后的单位和个人将受到多方面影响,以考核的指挥棒树立鲜明的融合导向。
镇海炼化以高质量党建引领企业高质量发展的生动实践,彰显国有企业的独特政治优势,同时也用优异业绩诠释了中国共产党领导下的中国特色社会主义基本经济制度的优越性。
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同志们:
今年,是新中国成立70周年,也是中国共产党建党98周年,在这个特殊的年份里、今天,我围绕坚持不忘初心、牢记使命全面推进乡村振兴战略落实,为大家作个辅导报告,也是一次党课,更是与大家共同交流。
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。实现中华民族伟大复兴中国梦,必须振兴乡村,使农业强大、农村美丽、农民富裕。没有农业现代化,没有农村繁荣富强,没有农民安居乐业,国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。在习近平***所作的十九大报告中,首度提出:“实施乡村振兴战略”,这是新时期做好“三农”工作的重要遵循。那么我们如何贯彻落实好乡村振兴战略呢?我想,针对我们同富村而言,当前重要的是做好以下三项工作。一要进一步调优种植结构。要响应国家号召,根据农业供给侧结构性改革要求,不断调整种植业结构,目的就在种出好的产品。党的十九大报告中指出,要加快推进农业农村现代化,我想加快农业农村现代化,先要使种植结构科学化、现代化。首先,要顺应市场规律。今后种什么品种,农民朋友要先考虑市场需求,市场急需什么,大家就种什么。要研究市场经济,研究市场规律,改变靠天吃饭的境遇。其次,要提升农产品的质量。要推进“三减”进程,也就是减化肥、减农药、减除草剂,要带领群众按照市场需求,多种植无公害、高质量的农产品,转变靠农药化肥砸产量的观念。这几年的粮食市场证明,产量高农民的收入不一定高,重要的还是看品质,要鼓励大家精耕细作,多种植绿色无污染的农作物,提高市场竞争力,卖上好价钱,鼓起钱袋子。要让消费者放心购买我们的产品,引导农民群众朝着这个方向发展,这也是增加农民收入,提高农产品市场竞争力的必要途径。比如,xx。第三,要用好我们自己的品牌。我们一定要重视品牌效应,真正认识到没有叫得响的品牌就卖不出让人满意的好价格,农民增加收入就有难度。品牌意识必须树立,这种思想不能断,要致力于培树品牌。比如,xx。二要加快推进土地流转。十九大报告提出,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。这就给广大农民群众吃了“定心丸”。农民最关心的土地,这是我们赖以生存的金饭碗。习近平***的一席话,告诉农民朋友,土地这个饭碗还是牢牢端在自己手中。那我们就要认真做好土地文章。要加快土地流转进程,推进土地集约利用,提高土地利用效率,要转变观念,积极做好土地流转工作,把剩余的劳动力解放出来,虽然我们是农民,但是不一定非得自己去种地,咱们可以把土地流转给种田能手和种田大户,流转给真正懂经营,懂技术的农村“土专家”“田秀才”,这样才能不断增加覆盖在土地上的科技含量,不断提高种植的科学化水平,提高产量,保证土地高效率利用。那么土地流转了我们农民做些什么呢?可以搞其他产业,这样把地承包出去,我们可以获取土地承包红利,还能通过外出务工创业增加收入,再加上国家好的政策,“两免一补”这些补贴,咱们就富了,增收的途径就宽了。通过土地流转,搞合作经营,让村民加入到合作社中,获取分红,如果是村集体带头干、领着干,还能增加村集体经济收入,这是个一举多得的事情。比如,xx。三要打造良好的生态环境。十九大报告将新时代农业农村的发展要求概括凝练为二十个字,即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。这其中“生态宜居”是基础,“绿水青山就是金山银山”都已经写入了党章,说明了生态环境的重要性。建成山青水绿、生态宜居的美丽乡村,农村才更有吸引力、农民才更有归属感、农业才能可持续发展。要认清,现阶段主要的优势,xxxxxx。
十九大报告强调,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。关于精准扶贫工作,大家都很辛苦,同富村驻村工作队是省派工作队,大家都克服很多困难,能够呆得住、沉得下、接地气,能够在村里和老百姓经常在一起,打成一片,帮扶单位和镇村干部都付出了很多辛苦,可以说只要群众有需求,大家就都能及时把党的政策宣传到位,也能及时进行沟通,解决问题,成效很明显。前段时间我们抓精准扶贫主要是精准识别、宣传政策、完善档案,应该说做的很到位,该纳入的纳入,该退出的退出。但是,仅仅做到这些还不够,不能单纯的从生产生活方面进行帮助,不能够单纯的“输血”,帮钱帮物确实解决了问题,但是根上问题还没能解决,我们还要认真落实中央、省委要求,积极地谋划产业,让贫困户都能够依附在产业上,都能够有固定的收入。一要激发贫困群众脱贫的内生动力。党的十九大报告指出,“注重扶贫同扶志、扶智相结合。”可以说,扶贫先扶志、治穷先治愚,在扶志方面,要充分发挥驻村工作队、帮联干部和乡村党员作用,加大农村致富典型的培养,通过典型引路,找准脱贫产业路径等方式,帮助贫困户打消顾虑,树观念、开思路、增信心,实现从“他扶”到“自立”的转变;在扶智方面,要对有劳动能力和培训意愿的贫困人员免费培训全覆盖,彻底改变缺技能而脱不了贫的困窘。同时,针对现在有的贫困户出现了攀比逐利心理,大家要带着感情、耐住性子做好群众的思想引导和政策宣传工作,让群众理解支持,让政策顺利实施。二要抓实产业扶贫落地见效。党的十九大报告指出,“确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽”。可以说时间紧、任务重、压力大。现在看靠政策兜底是兜不住的,仅有政策是不够的,我们还要在产业方面多做功课,从增强“造血”功能入手,以决战决胜的姿态,坚决打赢脱贫攻坚战。比如,xxxxx。在此基础之上,要建立好扶贫产业和贫困群众利益分配机制,让贫困群众利益有保障。同时,也要利用扶贫产业带动村级集体经济发展。三要抓好分类施策扶贫。党的十九大报告指出,“坚持精准扶贫、精准脱贫。”因此,我们要针对贫困户的实际分类施策,重点围绕“两不愁、三保障”的目标,多关心贫困群众的冷暖,多为他们解决实际困难,让他们生活质量确实有提升。就拿咱们同富村来说,因病致贫和因残致贫的群众,在保证他们能够享受各级政策基础上,还要为他们研究一些帮扶措施,让他们更有保障。耕地少且有劳动能力的贫困群众,咱们就要积极帮助他们找工作,让他们有稳定的收入,尽快脱贫。四要抓强驻村扶贫工作。党的十九大报告指出,“坚持大扶贫格局。”可以说,驻村工作队是扶贫工作大格局中不可缺少的力量。比如,xxxx。驻村工作队还要做好抓党建促脱贫工作,驻村工作队队长是村里的第一书记,抓好党建是本职工作。要注意从农村实际出发,抓住主要矛盾,解决突出问题,建强基层党组织,当好党员群众的“主心骨”。带头组织村党支部定期开展组织生活,发挥村务监督委员会作用,落实“四议两公开”制度,规范村级重大事务决策程序,真正让村党支部强起来,打造一支“永远不走的工作队”。
党的十九大报告指出,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。以前,咱们村xxxx。现在来看,党支部这个班子实现了脱胎换骨,支部的凝聚力和号召力明显增强,在老百姓当中威信也比较高,这是很大的成绩。但是目前,只做到这些还不够,下一步,一要抓好党的组织建设。当前村“两委”马上要换届了,要大力的宣传换届的精神,村“两委”班子要放下思想包袱,配合镇党委,采取多种形式,把换届政策和纪律要求及时传达给党员和群众,做到人人皆知。要注重培育好的致富带头人,支持鼓励有学识、年轻的、懂经营、会技术、有爱心的农村优秀人才,参与村“两委”班子选举,切实发挥传帮带作用,真正把老百姓认可、拥护的党员选进村“两委”班子,提高村“两委”核心领导、服务群众的能力。对于村“两委”换届,大家要有一个清醒的认识,不能一说选举就“他是我亲属、我得选他”,首先大家还是出以公心,考虑到全村的发展,认真思考这个人当了村干部以后,能把咱们村带到一个什么方向去,能不能让村里发展,能不能带领老百姓致富,这些才是大家需要考虑的。今天我们在座的各位都是基层党员干部,在建强基层党组织的过程中,要切实负起责任、勇于担当尽责,做好服务群众工作。二要抓好党员队伍管理。要扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和党内各项组织生活制度落实,多组织党员开展丰富多彩教育活动,把村里党员都组织起来,每年还要发展新党员,增加新的血液。要加大党员干部培训力度,主动研究破解农村“猫冬”问题,多利用农闲时间组织村民外出务工增收,聘请党校教师、农业专家、科技学者到村里讲解技术、讲政策,研究致富门路,切实变冬闲为冬忙、变冬冷为冬暖,解决村民精神空虚问题,实现既富口袋、又富脑袋的目标,为农村发展致富奠定基础。在党员管理方面,已经算是比较与时俱进的了。比如,xxxx。三要切实发挥带头表率作用。这方面,上级研究了很多有效的载体,比如,xxxx等,还得持续坚持住,把它用好。你们也有一些好做法,值得推广。比如,xxxx,充分调动了党员参与农村建设的积极性,形成比学赶超的良好氛围。再比如xxxx,这些都为我们发挥党员作用提供了平台,咱们基层党组织一定要用活用好,广大党员一定要积极参与,为打造我们美好幸福的同富村不懈奋斗。