精选班子对照检查材料(推荐)一
按照《20_年度市国资委系统党员领导干部民主生活会实施方案》部署安排,xxxx集团党委深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,学习贯彻习近平***关于国资国企改革发展和党的建设的重要论述,学习习近平***最新讲话精神等内容,统一党委班子思想。在深入学习基础上,党委班子深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,结合市委巡察反馈意见整改,从5个方面找准查实存在的突出问题,深入进行党性分析,深刻剖析问题根源,有针对性地制定整改措施。下面,汇报一下党委班子对照检查情况。
(一)20_年度民主生活会整改落实情况。集团党委于20_年xx月xx日召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会。党委班子共梳理检视问题xx个,其中当时已经解决的问题有xx个,剩余xx个问题在20_年已经解决。针对存在问题,党委班子深入剖析原因,明确努力方向,组织整改落实,主要做了如下工作:一是坚持理论指导实践,旗帜鲜明讲政治,全年组织党委中心组集中学习xx次。二是坚持加强党的建设,激发活力强引领,制定集团党委前置研究讨论事项清单,严格落实党委会前置研究要求和民主集中制,组织召开基层党组织书记述职评议会,充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。三是坚持主动适应形势,干事创业谋发展,严密抓好疫情防控工作,积极推进企业改革工作,努力做好资产处置工作,深入抓好巡察整改工作,全力做好信访维稳工作,努力完成生产施工任务。四是坚持狠抓作风建设,清正廉洁作表率,严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,制定全面从严治党主体责任清单,召开20_年党的建设暨党风廉政建设工作会议,集团党委与各部门负责人、子公司班子成员签订了党风廉政责任书。
(二)20_年巡察等专题民主生活会整改落实情况。集团党委于20_年xx月xx日召开了市委第xx巡察组巡察反馈意见整改专题民主生活会。党委班子对市委巡察组反馈意见指出的xx个问题全部认领,照单全收,并结合实际细化为xx个具体问题。针对存在的问题,党委班子深入剖析原因,主要是因为政治站位高度不够、大局意识不够强烈、党性锻炼不够深刻、担当精神有所弱化。结合巡察整改实际,明确了努力方向:一是加强理论武装,提高政治站位。二是强化党性观念,加强集体领导。四是强化责任担当,推进改革发展。三是健全内控制度,加强监督检查。目前,党委班子正在按照整改方案安排,推进整改工作。
对照民主生活会要求查摆的突出问题,综合意见建议征求情况,查摆的问题和不足有:
(一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是理论学习抓得不紧。落实党委理论学习中心组制度不规范,对学习党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想抓的不紧。20_年12个专题学习内容,有的专题未及时组织学习,存在突击集中学习的现象。班子主动学习抓得不够,满足于完成上级要求的基本政治理论学习,上级要求学什么就学什么,要求怎么学就怎么学,主动结合单位和班子实际有针对性地学习不够。二是理论学习不够深入。学习方法比较单调,主要是领读学习材料,缺乏深挖细究精神,专题学习讨论不够深入,讨论发言质量不够高。对习近平***关于国有企业建设的重要讲话精神学习不深入,没有坚持经常学习,对有些重大理论观点、重大决策部署理解不深,落实不到位。三是学用结合不够紧密。理论联系实际不够紧密,运用理论指导实践、破解难题、推动改革、加快发展不够到位。理论学习与工作实践相脱节,与省、市布置工作联系不够紧,转化成果不明显,党委理论学习中心组没有撰写调研报告,引领干部队伍真学、真信、真懂、真用党的理论,效果不太显著。
(二)在坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领职工群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一是贯彻落实上级决策部署差距较大。集团党委缺乏市场竞争意识、危机意识,在增强企业活力、抗风险能力等方面开拓创新精神不足,做强做优企业主责主业措施不够有力。20_年未按要求完成省、市政府下达的经济考核指标及降本增效任务。二是推进建立现代化企业制度迟缓。集团党委对习近平***关于深化国有企业改革指示精神学习领会不深刻。企业法人治理结构不完善,监事会没有按照要求xx,未能正常履行监督职责;部分子公司“三会一层”形同虚设,党委会、董事会、监事会议事决策事项没有按要求落实。三项制度改革任务要求未能在企业全面推行。三是主动改革创新还有差距。思想观念与新时代要求、高质量发展不相适应,思想不够解放,存在一定的思维定势,谋划集团公司发展思路不够清晰。领导干部因循守旧,凭借以往的经验和自己的想法。对新形势新挑战研究不够,对集团公司发展中面临的苗头性、倾向性和潜在性问题,缺乏提前预判和超前谋划,对集团发展困难缺乏有效办法。对如何提高公司员工能力素质,探索研究得还不够,缺乏前瞻性的思考和深层次的研究。
(三)在履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是解决历史遗留问题力度不够。集团历史遗留问题较多,但集团原xx、xx等多名人员被纪委监委查处,相关知情人员对有些情况不想说、不愿说、不敢说。集团领导对有些情况不掌握,一些问题了解不深入,历史遗留问题推进难度较大。二是化解风险挑战不够到位。对结合实际贯彻中央关于国有企业国有资产保值增值要求,推进企业高质量发展缺乏长远规划,就如何化解企业高额债务、市场竞争力减弱、盈利能力不足等问题办法不多,“把方向、管大局、保落实”作用没有发挥。截至20_年底,集团资产负债率高达xx%。下属xx家子公司中有xx家处于亏损状态。三是贯彻落实“六稳”“六保”任务要求不够到位。集团领导对市委办公室印发的《xx扎实做好“六稳”工作落实“六保”任务的工作方案》进行了传阅,但党委没有组织专题学习,集团没有研究贯彻落实措施,没有部署“六稳”“六保”工作,做的不到位。集团党委没有结合实际研究具体措施,积极推进复产复工,xx的xx项目、xx工程等项目均未按照合同约定竣工日期完成施工工程。
(四)在学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项方面。一是筹划企业发展规划工作缺位。集团党委对未来发展缺乏深入研究和思考,未及时制定集团长远发展计划。虽然组织各子公司编制了“十四五”规划,但编制比较粗糙,操作性不强。利用习近平新时代中国特色社会主义思想指导企业发展不够,对集团和子公司存在的困难、问题,缺乏有效的解决办法和思路。二是谋划改革发展思路欠缺。班子成员从全局角度观察问题,想大事、议大事的能力不够强。思想和工作中还存在回避矛盾问题的现象。集团公司生产经营过公号“老秘带你写材料”整理编辑于依赖“一把手”,班子成员主动闯市场、找项目、解难题的意识不够强烈。对工作中出现问题、造成严重影响的具体问题,党委主动自我解剖、自我改进做得不够好,有时候没有联系思想实际深入剖析,没有从精神状态上找原因,过多地强调一些客观因素。三是人才队伍建设存在短板。企业人才总量不足,专业技术人才匮乏。学历普遍偏低,财务、审计、xx类专业人才不足,专业资质人员存在较大缺口,面临等级缺失风险。集团人员没有完整的人力资源规划,在相关人才的获取及保留方面缺乏竞争力。
(五)在落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义方面。一是党委落实党建工作责任不到位。集团党委对习近平***关于国有企业党的建设和深化国有企业改革重要讲话精神理解不深刻、研究不到位、引领作用不强没有将党建工作列入重要议事日程,存在“重经营,轻党建”现象,抓基层党组织日常教育管理重部署、轻落实,对基层党组织查摆问题整改情况没有进行监督指导。二是批驳错误思想言论不够有力。对新时代意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性认识不到位,政治敏锐性不够强,抵制错误思想不够坚决,对员工思想动态和心理特点缺乏深入研究。对思想政治建设重视不够,开展形势教育不够经常,对社会上一些损害党的形象和威信的言行,对与党中央、省委和市委部署要求不一致的言论,批驳教育不够到位。三是党内政治生活不够严肃。党内政治生活存在形式主义。班子成员间的沟通交流不够充分,开会时大多谈工作,交流思想少,有的问题没有在大家的思想深处构成共识。开展党内批评与自我批评不够深刻,班子成员相互之间讲优点多、提期望多,相互批评讲工作问题多,讲思想问题少。碍于面子没有真刀真枪开展批评,没有触击灵魂深处,没有达到“红红脸、出出汗”的程度。
深入剖析上述问题产生的原因,总体上有以下几个方面:
一是思想认识存在偏差。党委班子成员对政治理论学习思想上不重视,认识不深刻,没有坚持把思想理论建设放在首位,存在重经营发展,轻政治理论学习的思想误区。学习制度坚持不好。客观上强调工作忙、压力大和事务多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论精神。理论指导实践的实效不强,运用党的理论和政策解决工作中的具体问题的水平不够高,理论学习停留表面,没有真正学好、用好,创新思维仍有局限性,按部就班的情况多,方法比较简单,部分工作推进滞后。
二是党性锻炼不够自觉。党委班子中存在的一些问题,与党性修养锻炼不够有着直接的关系。班子成员都是多年党龄的老党员,随着年龄增加,感到党性修养锻炼这么多年,已经成熟了、坚定了,再怎么加强也不会有大的提高和进步。班子的进取意识、奋斗精神有些减退,存在过得去、差不多就行的思想,放松对党性修养的要求,放松对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视。
三是担当精神有所弱化。党委班子思想不够解放,工作按部就班、因循守旧、求稳怕变。对解决制约集团改革发展的瓶颈问题办法不多,思维方式上还习惯于凭经验考虑问题,对集团公司改革思考不深,主动思考、主动改革、主动改进的意识还不够强烈。敢冲敢闯的胆量不足,顾虑太多、裹足不前。在沉重的债务负担面前,需要集团党委不怕困难、不怕挫折,敢闯敢干,引导干部职工共克改革难关。但在实践中,开拓意识和改革精神不足,思路不够开阔、措施不够有力。
四是大局意识树得不牢。党委班子对大局的高度、宽度、深度把握不足,把工作放到大局中去思考、定位、摆布不够,对整体局面和全局形势把握不准。从大局上观察分析问题、谋全局抓大事、处理复杂问题的能力还有待提高。参加集体决策的意识不够强。对于不属于自己分管的工作,认为分管领导思考研究较多,主动思考研究不够。
(一)深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,紧密结合实际抓好贯彻落实。把习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻作为首要政治任务,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组、进头脑,引领职工群众听党话、跟党走。进一步完善党委中心组学习制度,认真抓好党委班子集体学习,认真组织讨论交流。注重理论联系实际,搞好调查研究,推动成果转化。
(二)加强党对企业的领导,坚决贯彻落实上级党委决策部署。认真落实《市属国有企业“三会一层”议事规则》,全面落实党组织在公司治理结构中的法定地位,将党建工作要求写入集团和各子公司章程,明确党组织和其他治理主体权责,明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序,确保党中央和省委、市委决策部署在集团公司贯彻落实。坚持党管干部原则,认真落实《关于规范市属企业中层管理人员选拔作用的指导意见》,严格执行动议提名、组织考察、讨论决定等程序。严格落实党建工作责任制,扎实开展党组织书记抓党建工作述职评议考核,推动全面从严治党向基层延伸,在基层落实。
(三)勇于担当作为,努力推动集团公司良性发展。严格落实市国资国企改革工作会议部署和《xx进一步深化国资国企改革的实施意见》要求,积极深化集团改革,推动集团高质量发展。深入搞好调查研究,科学制定集团公司“十四五”发展规划,明确集团发展方向。紧盯市委市政府政策,做好政府工程项目。更新思想观念,克服“等靠要”思想,提高市场竞争能力。深化“三项制度”改革,形成人员能进能出、职务能升能降、待遇能增能减的工作机制。
(四)全面落实管党治党责任,持之以恒抓好作风建设。严格落实党风廉政建设责任制,落实好党委主体责任和纪委监督责任。认真梳理企业管理各项制度,制定和修订各项规章制度,理顺集团部门职责、管理制度、工作流程,完善管理体制、运行机制。严格落实中央八项规定,持续抓好“四风”纠治。切实加强领导干部监督管理,持续深化xx违纪违法案件警示教育,进一步完善监管措施。切实加大监督力度,发挥纪委、监事会、工会和班子成员的监督作用,形成监督合力。严格落实《中国共产党纪律处分条例》,强化执纪问责,对违反党的六大纪律的行为进行严肃处理,努力营造风清气正的干事创业环境。
精选班子对照检查材料(推荐)二
根据《中共xx市委组织部关于召开20_年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》精神,市委办党支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党的xx全会和省委十届十一次全会、xx市委四届十三次全会、市委十四届十九次全会精神,巩固深化主题教育成果,提升基层党组织政治功能和组织力,教育引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。认真对照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》和机关基层党组织工作条例等规定的职责任务,对照贯彻落实上级党组织部署要求和专项整治、巡察等情况,对照人民群众的期待,坚持问题导向、严字当头,深入查摆存在的问题和不足,从思想深处挖根源,从党性修养找原因,明确了努力方向和改进措施,现将有关情况汇报材料如下:
(一)在政治建设方面
党建工作呈现虚化弱化边缘化态势。一是重形式、轻实效。在贯彻执行党内制度的力度不够,注重形式比较多,讲求实效比较少,仍然存在制度挂在墙上、落实不到行动上的问题。各种载体不断翻新,实际内容能够坚持下去的却很少,更没有把主要精力放在“开花结果”上。二是重表象、轻质量。组织生活会质量不高,效果不够理想,有些党员讲成绩多,提问题少,缺少批评,抱着“多种花,少种刺,留着人情好办事”的态度。自我批评是轻描淡写,泛泛而论,点的问题谁都能对上,批评与不批评没有什么两样。对支部存在的问题不敢认真开展批评,达不到解决自身问题的目的。三是重传统、轻创新。多数党支部活动是会议式、教育式,主要是书记讲、党员听;
领导部署、党员记。组织者缺乏创意,怕动脑筋,普通党员怕花时间、随便学习,整体过程枯燥乏味、流于形式。对新时期如何加强党支部建设没有进行深入思考研究与实践,不能真正达到与时俱进、开拓创新。四是重业务,轻党建。办公室工作还是较多存在只顾抓“实”的,不想务“虚”的,只埋头抓中心工作,抓业务管理,把业务工作当成硬指标去完成;
而对支部建设思考得少,把党建工作看成是可完成可不完成的事,呈现出“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。
(二)在思想建设方面
一是理论学习不够深入。有的同志把学习内容限制在上级要求、业务需求内,没有主动深入、拓展研究,把学习重心偏向新理论、新知识,忽视了对旧理论、旧知识的温习,没做到全面系统学、融会贯通学、联系实际学的要求,学习形式较为单一,入脑入心不够,在学出忠诚、学出感情、学出本领、学出担当上功夫下得还不足。例如在“学习强国”app的使用上,有人只是为积分而读,而不是为吸收知识、提高政治理论素养而学习。二是学用结合不够紧密。没有真正将理论学习成果与工作实际融会贯通,在新思想的学习上还存在领悟不深、学习不透,学知行没有统一到位。运用马克思主义立场、观点、方法分析来解决实际问题的能力不够强,存在学归学、做归做的分离状态。三是政治意识不够敏锐。在面对对意识形态领域斗争的复杂形势没有深刻认识,特别是随着新媒体的发展壮大,意识形态领域动态把握难度加大,对一些热点问题的敏感性、鉴别能力还需加强,对一些苗头性倾向性问题处置不够超前。抓意识形态工作的激励和约束机制还不够完善,存在对社会上一些错误主张和言论,没有旗帜鲜明及时制止和纠正。
(三)在组织建设方面
一是党的组织设置不合理。目前与市委办有直接关系的党支部有市委办公室党支部、市委机要局党支部、市委保密局党支部、市接待处党支部等xx个,共有正式党员xx人,未按党内有关规定成立党总支。二是干部教育管理不严格。有的班子成员在传帮带上不够硬气,浮在面上,没有因人因材施教,对一般党员干部的压力传导不够,对苗头性潜在性问题没有及时指正,对党员干部的关心爱护也不够,没有及时了解并帮助解决其思想动态和疑难困惑,谈心谈话浅尝辄止、效果不明显,“八小时”以外的情况还不能做到有效掌控,“宽松软”问题没能从根本上加以解决。三是党员作用发挥不到位。存在本位主义思想,有些同志大局观不强,落实上级指示要求,单纯从自身科室自己分管领域出发,对一些耗时费力、麻烦棘手、有损自身利益的事项,存在推诿拖延的现象。存在中庸主义思维,既不想出头也不想落后,对上级的一些规定要求,落到什么标准,做到什么程度,思前想后,左顾右盼。存在被动等靠心理,有的同志没有把抓党建与抓业务同等考量,不能正确发挥党员先锋模范作用,身先士卒、主动作为,遇到困难等待观望、依葫芦画瓢。
(四)在作风建设方面
一是“四下基层”调研不够深入。多数同志都是在办公室听汇报材料多,到实地调研了解情况少。虽然党支部按要求完成了与挂钩联系的党建联系点、软弱涣散村、产业薄弱村、精准扶贫村共建共驻活动,但仍然有所偏向,与党建水平较高的xx社区联系较多,与偏远乡村、产业薄弱点联系较少,在帮助村级党组织建设、促进村级集体经济增收方面思路不宽,办法不多,工作创新力度不大。二是联系服务群众不够密切。想问题抓工作,立足于具体问题的时候较多,考虑单位实际比较多,站在宏观大局和群众角度上考虑问题不足。虽然能坚持定期扶贫走访,但对群众语言和基层情况不熟悉,真正进村入户与群众面对面、心贴心交流较少,对于挂钩的贫困户也多是给钱给物,对他们的关心多停在口头慰问上,帮助解决实际困难问题不多。三是开拓进取精神有所弱化。党员干部攻坚克难的勇气、担当负责的胆气在不同程度减弱,工作创新不足,缺少前瞻性,如在深化全面从严治党向纵深推进上力度不够,在培育和推广党建品牌上缺乏创新,拓宽宣传载体上缺少开拓性思维,开展党员喜闻乐见的活动上缺少新意。干部队伍精气神提振还不够到位、先锋模范作用发挥不够充分,部分党员干部精神懈怠,奉献精神不足,工作拈轻怕重,相互推诿扯皮,不能积极想办法、出主意解决问题。四是勤俭节约意识缺乏巩固。虽完善了经费管理使用相关制度,但从本次巡察结果来看,办公室在从严要求、从严管理的态度上不够坚决,措施上不够得力,导致出现一些不合理支出和铺张浪费现象,如办公用品采购超标、用纸用水大量浪费,办公室电器等长期不关等。在大力响应****关于节约粮食杜绝餐饮浪费的号召后,仍然存在陪同人员的数量控制不严、分餐制与光盘行动落实不到位。
(五)在纪律建设方面
一是纪律教育没能常抓不懈。党性宗旨教育、党规党纪教育、正反典型教育、优良作风教育更多停留在口头上、纸面上,没有做到抓在平常,融入日常,形成长效机制;
没有入脑入心、深挖培育、树立标杆,进而促使机关作风转变,不断增强党的凝聚力、战斗力和影响力。二是规章制度没有执行到位。有的班子成员对执行规章制度的严肃性和极端重要性认识不足,把自己等同于一般党员,缺乏高标准严要求。有的同志对上级各项决策部署、制度规定,没有吃透弄懂,没有把握好社会发展规律,不能很好运用辩证唯物主义、科学社会主义的基本原理和方法来看待问题、解决问题,在贯彻上级决策部署和执行制度规定上存在“打折扣”“搞变通”等现象。三是党内监督没有有效开展。党员主体意识不强,缺乏开展党内监督的政治责任感,许多党员只把自己看成被监督的对象,没有意识到自己是监督的主体,把党内监督看成是上级和领导的事,作为普通党员在党内监督中的作用是无关紧要的。党员对党组织和其他成员的监督有着严格区分:对下级不愿监督,怕丢了选票;对同级不想监督,怕影响了同事关系;
对上级不敢监督,怕打击报复。四是形式主义没有彻底根除。不切实际片面强调落实。“为开会而开会”“为讲话而讲话”“以会议落实会议,以文件落实文件,以规定落实规定”。不重实绩片面追求痕迹。工作进展看报表、硬件考核看材料、听取汇报材料要书面,制作档案要留痕,志愿服务要定位,扶贫慰问要合影,忽视单位具体情况,为检查而检查。不求实效片面加压加码。为表示认真贯彻落实上级的讲话或会议精神和重要指示,并切实做到“领导重视、贯彻有力”,把各项任务的指标体系进一步细化分解,一项工作往往分解为几十项具体“量化指标”,并且“全过程跟踪检查”,无形加大工作量。
一是体制机制欠完善。党组织参与办公室重大问题决策、坚持党管干部、党管人才原则,缺乏规范完善的制度机制和有效的实现形式,引发“中心”与“核心”谁更重要的争论与困惑,导致了党建与业务“两张皮”,结果是党建工作漂浮在上面,深入不下去、贯彻不进去,党建工作创新自然是无源之水、无本之木。
二是组织定位不明了。对从严从实加强机关党建工作重要性和紧迫性认识不足,政治意识不强。对于“一把手”正确行使“党政同责、一岗双责”两种职权,承担双重责任,容易出现只抓业务、忽视党建的情况;
党建工作责任制落实不到位不彻底,对自身的目标、职责不明确不清晰。
三是工作方式无创新。由于党建工作观念不新,办法不多,组织生活的内容、形式过于呆板,缺乏创新,与党员的要求脱节导致不感兴趣,甚至出现了厌烦情绪。部分党员、干部对新方法、新载体掌握的还不够,把党建工作局限在传统的运作模式里,跟不上时代的发展。
四是党务工作缺保障。党务干部的劳动价值得不到应有的承认,党务工作职业声望不高,与从事行政、业务工作的干部相比,在获取政治权力、知识技能以及各种能够发挥能力的机会等方面差距较大,影响了党务干部队伍结构的改善和素质的提高。
一要坚持学做相通。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,并把学习成果转化为加强党的政治建设具体举措上,推动“两个维护”落地见效,推动党中央和省委、市委的决策部署在办公室一贯到底。
二要坚持首尾相顾。紧紧抓住党员领导这个关键少数和党员干部这个“末梢神经”,严格落实领导干部双重组织生活和主题党日等各项制度,强化一切工作到支部的导向,把党员管住管好。
三要坚持点面相融。结合办公室的工作特点,找准自身专长和优势,找准能够切入中心工作、有力推进落实的抓手,推动党建工作和业务工作深度融合。
四要坚持严爱相济。把纪律和规矩挺在前面,从严教育、从严管理、从严监督,同时多一些关心关爱,帮助解决实际困难,让机关党员干部安身安心安业。
五要坚持奇正相生。紧跟时代步伐,用足用好数字化条件下的新载体新办法,创造性开展“三服务”工作,推动理念思路创新、方式手段创新和支部工作创新。
精选班子对照检查材料(推荐)三
根据《中共xx市委组织部关于召开20_年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》精神,市委办党支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党的xx全会和省委十届十一次全会、xx市委四届十三次全会、市委十四届十九次全会精神,巩固深化主题教育成果,提升基层党组织政治功能和组织力,教育引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。认真对照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》和机关基层党组织工作条例等规定的职责任务,对照贯彻落实上级党组织部署要求和专项整治、巡察等情况,对照人民群众的期待,坚持问题导向、严字当头,深入查摆存在的问题和不足,从思想深处挖根源,从党性修养找原因,明确了努力方向和改进措施,现将有关情况汇报材料如下:
(一)在政治建设方面
党建工作呈现虚化弱化边缘化态势。一是重形式、轻实效。在贯彻执行党内制度的力度不够,注重形式比较多,讲求实效比较少,仍然存在制度挂在墙上、落实不到行动上的问题。各种载体不断翻新,实际内容能够坚持下去的却很少,更没有把主要精力放在“开花结果”上。二是重表象、轻质量。组织生活会质量不高,效果不够理想,有些党员讲成绩多,提问题少,缺少批评,抱着“多种花,少种刺,留着人情好办事”的态度。自我批评是轻描淡写,泛泛而论,点的问题谁都能对上,批评与不批评没有什么两样。对支部存在的问题不敢认真开展批评,达不到解决自身问题的目的。三是重传统、轻创新。多数党支部活动是会议式、教育式,主要是书记讲、党员听;
领导部署、党员记。组织者缺乏创意,怕动脑筋,普通党员怕花时间、随便学习,整体过程枯燥乏味、流于形式。对新时期如何加强党支部建设没有进行深入思考研究与实践,不能真正达到与时俱进、开拓创新。四是重业务,轻党建。办公室工作还是较多存在只顾抓“实”的,不想务“虚”的,只埋头抓中心工作,抓业务管理,把业务工作当成硬指标去完成;
而对支部建设思考得少,把党建工作看成是可完成可不完成的事,呈现出“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。
(二)在思想建设方面
一是理论学习不够深入。有的同志把学习内容限制在上级要求、业务需求内,没有主动深入、拓展研究,把学习重心偏向新理论、新知识,忽视了对旧理论、旧知识的温习,没做到全面系统学、融会贯通学、联系实际学的要求,学习形式较为单一,入脑入心不够,在学出忠诚、学出感情、学出本领、学出担当上功夫下得还不足。例如在“学习强国”app的使用上,有人只是为积分而读,而不是为吸收知识、提高政治理论素养而学习。二是学用结合不够紧密。没有真正将理论学习成果与工作实际融会贯通,在新思想的学习上还存在领悟不深、学习不透,学知行没有统一到位。运用马克思主义立场、观点、方法分析来解决实际问题的能力不够强,存在学归学、做归做的分离状态。三是政治意识不够敏锐。在面对对意识形态领域斗争的复杂形势没有深刻认识,特别是随着新媒体的发展壮大,意识形态领域动态把握难度加大,对一些热点问题的敏感性、鉴别能力还需加强,对一些苗头性倾向性问题处置不够超前。抓意识形态工作的激励和约束机制还不够完善,存在对社会上一些错误主张和言论,没有旗帜鲜明及时制止和纠正。
(三)在组织建设方面
一是党的组织设置不合理。目前与市委办有直接关系的党支部有市委办公室党支部、市委机要局党支部、市委保密局党支部、市接待处党支部等xx个,共有正式党员xx人,未按党内有关规定成立党总支。二是干部教育管理不严格。有的班子成员在传帮带上不够硬气,浮在面上,没有因人因材施教,对一般党员干部的压力传导不够,对苗头性潜在性问题没有及时指正,对党员干部的关心爱护也不够,没有及时了解并帮助解决其思想动态和疑难困惑,谈心谈话浅尝辄止、效果不明显,“八小时”以外的情况还不能做到有效掌控,“宽松软”问题没能从根本上加以解决。三是党员作用发挥不到位。存在本位主义思想,有些同志大局观不强,落实上级指示要求,单纯从自身科室自己分管领域出发,对一些耗时费力、麻烦棘手、有损自身利益的事项,存在推诿拖延的现象。存在中庸主义思维,既不想出头也不想落后,对上级的一些规定要求,落到什么标准,做到什么程度,思前想后,左顾右盼。存在被动等靠心理,有的同志没有把抓党建与抓业务同等考量,不能正确发挥党员先锋模范作用,身先士卒、主动作为,遇到困难等待观望、依葫芦画瓢。
(四)在作风建设方面
一是“四下基层”调研不够深入。多数同志都是在办公室听汇报材料多,到实地调研了解情况少。虽然党支部按要求完成了与挂钩联系的党建联系点、软弱涣散村、产业薄弱村、精准扶贫村共建共驻活动,但仍然有所偏向,与党建水平较高的xx社区联系较多,与偏远乡村、产业薄弱点联系较少,在帮助村级党组织建设、促进村级集体经济增收方面思路不宽,办法不多,工作创新力度不大。二是联系服务群众不够密切。想问题抓工作,立足于具体问题的时候较多,考虑单位实际比较多,站在宏观大局和群众角度上考虑问题不足。虽然能坚持定期扶贫走访,但对群众语言和基层情况不熟悉,真正进村入户与群众面对面、心贴心交流较少,对于挂钩的贫困户也多是给钱给物,对他们的关心多停在口头慰问上,帮助解决实际困难问题不多。三是开拓进取精神有所弱化。党员干部攻坚克难的勇气、担当负责的胆气在不同程度减弱,工作创新不足,缺少前瞻性,如在深化全面从严治党向纵深推进上力度不够,在培育和推广党建品牌上缺乏创新,拓宽宣传载体上缺少开拓性思维,开展党员喜闻乐见的活动上缺少新意。干部队伍精气神提振还不够到位、先锋模范作用发挥不够充分,部分党员干部精神懈怠,奉献精神不足,工作拈轻怕重,相互推诿扯皮,不能积极想办法、出主意解决问题。四是勤俭节约意识缺乏巩固。虽完善了经费管理使用相关制度,但从本次巡察结果来看,办公室在从严要求、从严管理的态度上不够坚决,措施上不够得力,导致出现一些不合理支出和铺张浪费现象,如办公用品采购超标、用纸用水大量浪费,办公室电器等长期不关等。在大力响应****关于节约粮食杜绝餐饮浪费的号召后,仍然存在陪同人员的数量控制不严、分餐制与光盘行动落实不到位。
(五)在纪律建设方面
一是纪律教育没能常抓不懈。党性宗旨教育、党规党纪教育、正反典型教育、优良作风教育更多停留在口头上、纸面上,没有做到抓在平常,融入日常,形成长效机制;
没有入脑入心、深挖培育、树立标杆,进而促使机关作风转变,不断增强党的凝聚力、战斗力和影响力。二是规章制度没有执行到位。有的班子成员对执行规章制度的严肃性和极端重要性认识不足,把自己等同于一般党员,缺乏高标准严要求。有的同志对上级各项决策部署、制度规定,没有吃透弄懂,没有把握好社会发展规律,不能很好运用辩证唯物主义、科学社会主义的基本原理和方法来看待问题、解决问题,在贯彻上级决策部署和执行制度规定上存在“打折扣”“搞变通”等现象。三是党内监督没有有效开展。党员主体意识不强,缺乏开展党内监督的政治责任感,许多党员只把自己看成被监督的对象,没有意识到自己是监督的主体,把党内监督看成是上级和领导的事,作为普通党员在党内监督中的作用是无关紧要的。党员对党组织和其他成员的监督有着严格区分:对下级不愿监督,怕丢了选票;对同级不想监督,怕影响了同事关系;
对上级不敢监督,怕打击报复。四是形式主义没有彻底根除。不切实际片面强调落实。“为开会而开会”“为讲话而讲话”“以会议落实会议,以文件落实文件,以规定落实规定”。不重实绩片面追求痕迹。工作进展看报表、硬件考核看材料、听取汇报材料要书面,制作档案要留痕,志愿服务要定位,扶贫慰问要合影,忽视单位具体情况,为检查而检查。不求实效片面加压加码。为表示认真贯彻落实上级的讲话或会议精神和重要指示,并切实做到“领导重视、贯彻有力”,把各项任务的指标体系进一步细化分解,一项工作往往分解为几十项具体“量化指标”,并且“全过程跟踪检查”,无形加大工作量。
一是体制机制欠完善。党组织参与办公室重大问题决策、坚持党管干部、党管人才原则,缺乏规范完善的制度机制和有效的实现形式,引发“中心”与“核心”谁更重要的争论与困惑,导致了党建与业务“两张皮”,结果是党建工作漂浮在上面,深入不下去、贯彻不进去,党建工作创新自然是无源之水、无本之木。
二是组织定位不明了。对从严从实加强机关党建工作重要性和紧迫性认识不足,政治意识不强。对于“一把手”正确行使“党政同责、一岗双责”两种职权,承担双重责任,容易出现只抓业务、忽视党建的情况;
党建工作责任制落实不到位不彻底,对自身的目标、职责不明确不清晰。
三是工作方式无创新。由于党建工作观念不新,办法不多,组织生活的内容、形式过于呆板,缺乏创新,与党员的要求脱节导致不感兴趣,甚至出现了厌烦情绪。部分党员、干部对新方法、新载体掌握的还不够,把党建工作局限在传统的运作模式里,跟不上时代的发展。
四是党务工作缺保障。党务干部的劳动价值得不到应有的承认,党务工作职业声望不高,与从事行政、业务工作的干部相比,在获取政治权力、知识技能以及各种能够发挥能力的机会等方面差距较大,影响了党务干部队伍结构的改善和素质的提高。
一要坚持学做相通。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,并把学习成果转化为加强党的政治建设具体举措上,推动“两个维护”落地见效,推动党中央和省委、市委的决策部署在办公室一贯到底。
二要坚持首尾相顾。紧紧抓住党员领导这个关键少数和党员干部这个“末梢神经”,严格落实领导干部双重组织生活和主题党日等各项制度,强化一切工作到支部的导向,把党员管住管好。
三要坚持点面相融。结合办公室的工作特点,找准自身专长和优势,找准能够切入中心工作、有力推进落实的抓手,推动党建工作和业务工作深度融合。
四要坚持严爱相济。把纪律和规矩挺在前面,从严教育、从严管理、从严监督,同时多一些关心关爱,帮助解决实际困难,让机关党员干部安身安心安业。
五要坚持奇正相生。紧跟时代步伐,用足用好数字化条件下的新载体新办法,创造性开展“三服务”工作,推动理念思路创新、方式手段创新和支部工作创新。