有关专项检查工作实用一
xx系统下属46个党支部,目前共有党员800余名。其中女党员433名,35周岁以下党员121名,本科及以上学历党员561名。20_年发展党员4名,据统计20_年未发展党员支部有36个。
发展党员工作是党建工作的重要组成部分,只有不断吸收新鲜血液,才能保持党组织的生机活力,才能使我们党兴旺发达,后继有人。三年来,xx系统在组织部的正确领导下,认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》,发展党员程序严格执行发展党员程序,没有出现违规违纪发展党员情况,也不存在突击发展、集中发展、跨年度发展和超计划发展等问题。发展党员资料实现全程档案记实,相关会议记录、表决票、公示、决议,上级党(工)委批复等印证资料完善,扎实做好发展党员工作,取得了明显的成效。三年来,教育局党总支共发展新党员13名,20_年发展党员6名、20_年未发展党员。20_年发展党员3名。所发展的新党员均为本科及以上学历,全部在一线从事教育教学工作。文化局20_年发展党员1名,文旅中心党支部20_年发展党员1名。20_年发展党员14名。随着党员队伍不断壮大,党员素质稳步提高,党员结构有所改善,有力地促进了各项事业的发展。
各党支部十分重视党费收缴与管理工作。做到专人负责收缴党费,健全支部党费台账;对照工资收入严格按规定比例交纳党费,并提供工资收入的相关证明;党员准时按月交纳党费,党支部按季度缴纳党费,党费证使用规范。党费账簿规范合理。各党支部使用统一印制的党员交纳党费登记册,执行严格的交费登记程序,保证账目清晰,同时保存好上交党费的所有票据,统一凭证入账条件,做到建帐、入账、记账三规范,达到账、据、户相符,以便于随时核对和上级党组织检查。
目前,xx系统党组织在发展党员和党费收缴工作中还存在以下问题:一是对入党积极分子的教育培养力度还不够,特别是在经常性和针对性方面还需要进一步探讨和研究;二是在党员的教育和管理上需要进一步下功夫,党员的先锋模范作用发挥和对一般群众的影响力还不够,一些党员的自我教育、自我要求、自我管理和自我提高的意识还不够强;三是老党员的带头、带领、带动作用发挥不到位,年轻党员的政治思想、理想信念和宗旨意识还有待进一步加强;四是个别支部还存在党费催缴情况,个别党员不能做到主动及时交纳党费,有的支部按季度收缴党费,不符合“逐月收缴”的要求。
下一步,xx系统党委将以这次专项检查为契机,进一步加强党建工作规范化建设,严把发展党员质量,健全党员发展体系。加大党员培养力度,按照申请入党人、申请入党积极分子、拟发展党员这三个层次有针对性地进行专题培训教育,建立经常性的思想汇报制度和立档制度。继续抓好教育环节,提高党员队伍素质;抓好考察环节,确保新党员质量;抓好发展环节,严格执行各项制度。同时强化党员的党性修养,提高党员缴纳党费的自觉性,并不断完善党费收缴制度,将党费管理纳入规范化、制度化、科学化的轨道,使xx系统党的队伍始终保持旺盛的生机和活力。
有关专项检查工作实用二
根据区委、区政府《关于加强春节期间党风廉政建设深入开展落实中央八项规定精神专项检查的通知》相关要求,为进一步巩固拓展落实中央八项规定精神成果,强化省委巡视反馈问题整改落实,切实加强春节期间党风廉政建设工作,并结合分局工作实际,特定制以下专项检查方案:
20_年1月19日至3月底
(一)违规公款接待和违规吃请。重点查找是否存在违规公款接待、违规公款吃请,违规公款购买和饮用酒水,公务接待审批手续不全等问题;是否存在工作日午间、值班期间饮酒问题;是否存在接受管理服务对象及下属宴请、接受或公款参与高消费娱乐活动、违规出入私人会所等情况。
(二)违规配备和使用公务用车。重点查找是否存在公车私用、私车公养、长期租借或占用下属单位车辆、车辆套牌、公车使用审批及管理不严等问题。
(三)违反办公用房配备使用规定。重点查找是否存在超标准配备使用办公用房、整改不到位、超标准豪华装修、多处办公用房、长期休假和离退休未及时清退调整等问题。
(四)违规收送礼品礼金。重点查找是否存在超标准购买礼品礼金、违规购买和收送礼品礼金和名贵特产等问题。
(五)违规操办婚丧喜庆事宜。重点查找是否存在违规操办、未按规定报备、大操大办、邀请管理服务对象借机敛财以及领导干部违规参与等问题。
(六)违规发放津补贴和奖金福利。重点查找是否存在超标准组织工会活动、发放工会福利问题,是否存在自立名目违规发放、从下属单位违规发放和领取、违规重复领取考核奖金等问题.
(七)违规公款旅游。重点查找是否存在走秀式调研或以学习、培训、会议、考察、招商等名义公款旅游、超时绕道以及变相公款旅游情况。
(八)违反中央八项规定和实施细则精神其他问题情况。
(一)自查自纠阶段(20_年1月19日至1月23日)。
各单位按照分局统一部署,组织全局扎实开展落实中央八项规定精神专项检查,对检查发现的问题严肃查处问责,限期整改落实。各单位要切实加强春节期间党风廉政教育工作,引导全体党员干部职工自觉落实中央八项规定精神和省市区和分局的相关规定。各单位要于20_年1月26日前将《落实中央八项规定精神专项检查情况汇总表》(见附件)报送至分局督查室。
(二)集中检查阶段(20_年1月24日至2月28日)。
分局督查室牵头,分管负责人带队,办公室、法规科、城管科等部门参与成立检查组,以创新的检查方式,对有制度不执行、交办问题久拖不决、唱功好做功差等“慵懒散浮拖”问题进行深挖,确保专项检查工作成效。
(三)查处问责阶段(20_年3月底前)。
分局督查室将强化检查手段,针对自查上报、信访举报、检查发现的问题线索,常态开展督查检查,对检查发现的问题,进行分类交办,对整改情况每月进行公开通报。对置若罔闻、不收敛、不收手顶风违纪的党员干部,一律严肃查处,严肃追究。
(一)加强组织领导。分局成立加强春节期间党风廉政建设深入开展落实中央八项规定精神专项检查工作领导小组,张鑫益局长任组长,其他班子成员任副组长,各大队、科室主要负责人为成员。坚持一把手亲自过问,亲自部署,切实履行第一责任人的责任;领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”,坚持以上率下,认真开展自查自纠。各大队、科室要提高认识,要把开展落实中央八项规定精神专项检查工作作为加强春节期间党风廉政建设一项重要工作,要结合自身实际,细化工作方案,周密部署实施。各大队、科室要安排专人具体抓好工作落实,切实加强检查和指导,对落实中央八项精神专项检查工作实行跟踪问效。要在分局内部逐级落实专项检查责任制,做到一级抓一级,层层抓落实。
(二)加强宣传教育。要进一步强化党风廉政建设宣传教育,督查室要组织一次集中学习,各支部开展支部学习、民主生活会、“小班化” 教育、廉政“大讲堂”和“大宣讲”等主题活动,办公室、城管科要充分利用网站、微信公众号、报刊等载体,组织党员干部对中央八项规定精神及实施细则进行深入学习。督查室要对典型案例进行深入剖析,适时适度公开,点名道姓通报曝光,充分发挥警示作用。
(三)加强监督检查。分局督查室要加强统筹协调,推动专项检查工作有序开展,加强对本单位专项检查的督促指导,加强检查力度,拓宽监督渠道,及时跟进督促,严肃查处工作不扎实、走过场、发现问题不报告不处置等问题。
(四)加强责任追究。督查室要把责任追究作为专项行动的关键环节来抓,严明检查工作纪律。各单位要积极配合专项检查组工作,凡发现对专项检查组工作配合不力、有问题隐瞒不报、问题整改不力的单位,督查室要及时通报并约谈单位主要负责人,倒逼责任落实。
有关专项检查工作实用三
根据组织部《在全区范围开展关于开展严肃党的组织生活专项检查的通知》要求,我街道对下属各基层党组织组织生活工作开展情况进行了认真的自查,为进一步严格各党支部组织生活的内容和程序,推进““不忘初心 牢记使命””主题教育常态化制度化,切实找准和解决目前党支部组织生活中存在的问题,对辖区内党组织开展组织生活专项检查工作,现将各基层党组织组织生活工作工作自查状况汇报如下:
1、加强思想教育,提高党员参加党的组织生活自觉性。
突出思想建设这个根本,制定“政治坚定、思想纯洁、境界高远、态度端正”的思想建设目标,要求党员干部政治上信仰坚定,思想上清澈透明,看问题站位高看长远,做事情传播正能量。确定思想教育内容为党章党规、习近平***系列重要讲话和马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。
给党员和领导干部分别发放《中国共产党章程》、《习近平***系列重要讲话读本》、《习近平谈治国理政》、《新编中国共产党历史》、《中国共产党十八届六中全会文件汇编》、《中国共产党纪律处分条例》、《论共产党员的修养》、《论语新解》、等学习资料,涵盖了党史、时政、国学、哲学四个方面。用科学理论武装头脑,逐渐把自觉参加党的组织生活,作为一种责任,形成一种习惯。
2、加强制度建设,保证党的组织生活常态化。
一是健全“三会一课”制度。对应行政管理体制设置党的组织,党支部建到科里,科长兼任支部书记,领导班子成员分别编入党支部,形成围绕业务抓党建,抓好党建促业务的良性机制;坚持周一上午党员活动日制度,或召开党员大会、或党支部开会,确保各项制度落实到位,坚持领导干部讲党课制度,每月一堂课,轮流上讲堂;要求党员每月第一件事是主动按规定缴纳党费,增强党员意识;吸收入党积极分子参加党的组织生活,提高党的组织生活的开放性、共享性。
二是健全民主生活会和组织生活会制度。“自我反省提高”是党员干部重点提升的四种能力之一。认真对待领导班子民主生活会和党支部组织生活会,从领导干部做起,倡树“不怕得罪人、容得下尖锐批评”的作风,使批评和自我批评成为党员干部的自觉习惯。春节前,机关党支部召开组织生活会,同志们都深刻地进行自我批评,认真地批评其他同志,同时也诚恳接受同志们的批评,每名党员都接受了近十条非常中肯的意见建议。会议的严肃、真诚和实效。
三是健全民主评议党员制度。采取季度考评、半年测评方式,评估监督党员干部的学习工作情况。实行百分制评价,其中季度考评、半年测评各占50分。党支部每季度组织考评活动,全体党员对党员的组织生活出勤、学习记录、心得体会撰写、工作亮点汇总等方面进行互评。
四是健全谈心对话制度。党员和领导干部定期开展谈心对话,谈话对象可以是本支部党员,也可以是上级部门,还可以是家庭和亲友中的党员;交流学习心得,开展批评与自我批评,查摆问题,提出意见和建议等。20_年,通过谈心对话活动,改进党建制度16项,发现并整改问题20个,党员干部破除并树立行为38项。
街道虽然在抓党组织生活工作方面取得了成绩,但也还存在一些困难和问题:
(一)当前基层党组织生活主要存在的问题
1.党的组织生活制度落实情况不细致。党的组织生活制度,涉及表决、学习(理论学习和参观考察等)、汇报、交流、监督(批评与自我批评)、服务、民主评议等多方面的内容。但从实际情况看,基层党组织落实党的组织生活制度普遍做的不细致。不能够完整开展所有组织生活的支部属于极少数。
2.党的组织生活质量不高。从集中学习情况看,理论学习、时政学习和党课走形式的情况比较普遍,主要读读报纸、看看电教片、传达上级精神,学习方式过于生硬,学习内容过于空泛,党员对集中学习内容感到枯燥和厌烦,学习效果普遍不佳。参观考察本是一种比较好的活动方式,但由于普遍不进行总结、引导,结果沦为纯粹的观光旅游休闲。
从组织生活的内容看,不少支部开展组织生活时,搞得最多的是参观考察乐活动,而很少开展学习、服务、报告、批评与自我批评等活动。党组织生活变成“缴缴党费,读读文件,看看片子,碰碰杯子”,内容与形式不够丰富,组织生活流于形式,参与者心态淡漠,参与积极性很低。
3.服务党员做得还不到位。党组织为党员提供服务,其内容应该是很丰富的,例如:通过组织学习帮助党员提升理论分析水平与能力,深入理解党的重大政策,帮助党员解决遇到的困难和问题,帮助党员在党组织活动中发挥个人特长、提升成就感,等等。但是,目前除了开展帮扶困难党员活动外,其他服务开展得不是很理想,特别是不注意创造让党员发挥个人特长的机会和条件,党员个人在组织中缺少成就感。
(二)主要原因
1.对基层党组织生活的重要性认识不足。基层党组织是党的组织体系的基础,是党的全部工作和战斗力的基础。党的组织生活是组织建设的基础性工作。所谓基础性工作,就是指很重要,缺了它不行。不仅起不到教育、监督、约束作用,反而降低了党组织的影响力、号召力,削弱了党组织的凝聚力、战斗力。因此,基层组织生活存在的种种问题,归根到底,在于我们对基层组织生活的重要性认识不到位。
2.对基层党组织生活重视不够。党建工作目标管理虽纳入了组织生活的内容,但着重检查记录,基本没有对组织生活质量、效果的测评考核。党建研究方面更注重研究时髦问题,没有重视研究如何有效开展组织生活这类基础性问题。不少党支部开展党组织活动的经费不能保证。在开展理论学习、党课方面,对基层党组织的负责人理论培训严重不足,上级党组织又往往没有提供理论宣讲服务,导致基层党组织理论学习内容空泛。
为此,在下步严肃党组织生活工作中,我们将按照“三个强化、三个确保”的要求,结合本街道实际,用心探索,不断创新党组织生活工作载体和方法,把党组织工作抓出特色、抓出成效。
一是量化目标任务,确保组织生活“动”起来。坚持问题导向,突出工作重点,将“三会一课”、主题党日、组织生活会等基本组织生活制度,作为各级党组织的组织生活“必修课”,调高工作标尺,量化工作内容和落实标准,明确提出时间节点、组织形式、参加人员等具体目标任务,确保各项组织生活做到规定动作不走样,组织生活更加丰富多彩。
二是细化步骤程序,确保组织生活“实”起来。组织各级党组织全面开展组织生活制度落实情况自查自评,通过查看《党支部工作手册》原始记录、审查活动资料留存、走访了解党员群众等形式,重点查找组织生活不落实、落实不到位、制度建设不健全等突出问题,并逐项逐条据实建立问题台账。
对查找出的问题,确定整改方向,制定整改措施,建立整改台账,明确具体负责人和完成时限,建立问题销号制度,坚持立行立改,完成一项销号一项。围绕解决组织生活落实中存在的问题,对现有做法和规定进行梳理,逐步建立健全制度,推动组织生活制度常态化长效化。
三是强化组织推动,确保组织生活“严”起来。强化督导考核,建立“一季一抽查、一年一考核”督查机制,重点查看党员领导干部是否认真执行党的组织生活各项制度,是否带头参加、深入指导所在党支部和基层党建联系点的“三会一课”、组织生活会,是否带头为党员干部上党课、带头接受群众监督。查看组织生活制度落实情况,对各基层党组织落实组织生活制度情况进行督查,对于落实组织生活不及时、不到位的给予通报。
有关专项检查工作实用四
中共***市委组织部:
截至20_年底,我县共有基层党组织1067个,党员22145人。近年来,我们在党费收缴、使用和管理工作中,严格执行中组部关于党费的缴纳标准,定期检查基层党组织的党费收缴管理情况,并将检查情况及时进行通报,确保了全县各级党组织收缴、上交党费都做到及时、足额。
20_年,全县共收缴党费402536.90元,使用381826.40元,结存32457.79元。其中,使用的具体开支项目有:征订各类党报党刊117475.40元;电教片制作6900元;七一主题活动9929元;入党积极分子培训8320元;党员表彰68000元;贫困党员慰问75600元;农村干部培训56466元,等等。
我们的主要作法是:
1、实行专人专项管理,做到责任明晰。年初,我们将党费收缴管理作为一项重要内容纳入县委组织部与各乡镇、各战线党组织负责人签订的《党建工作目标管理责任》书中,要求各基层党组织的负责人必须高度重视党费收缴和管理工作,严格落实党费收缴“专人、专账、专项管理”的“三专”制度,严格实行“证、票、薄、帐”配套管理。同时要求各乡镇和各战线要对基层党组织从事党费收缴的工作人员实行备案管理,定期进行培训。工作人员变动时必须搞好帐目清理核查,办好交接手续。
2、及时收缴上交党费,做到标准严格。在党费收缴工作中,我们始终强调各基层党组织要严格执行中组部关于党费收缴的标准,充分利用上党课、党内学习、民主生活会等机会对党员加强教育,增强每月按时向党组织缴纳党费的自觉性。对工资来源比较固定的党员,要求各党支部要逐一核查其工资收入,确定应交党费的工资基数、交纳比例和具体数额,分月、分季度狠抓落实;对没有固定工资收入的外出务工经商党员和个体工商户党员,要确定一个相应的交纳基数。如能核准其收入的,则按每个月实际收入标准交纳党费。任何党组织都不得随意降低党员交纳党费的标准,切实保证党费及时、足额入库。
3、加强日常监督管理,做到定期检查。每年我们都要结合半年和年终党建工作检查,分两次对全县各级党组织党费的收缴管理情况在各单位自查的基础上进行专项检查,并将检查结果及时在全县范围内进行通报。检查中,我们重点掌握以下几个方面的情况:一是查各单位的党费收缴管理制度是否建立健全;二是查党员是否按时足额向党支部缴纳党费,看有无无故不交党费或连续六个月以上不向组织缴纳党费的现象;三是查基层党组织是否及时全额地向上级党组织上交党费,党费帐目是否清楚规范,证、薄、帐、据是否齐全,党费收缴统计数据上下是否一致;四是查有无截留、挪用或借用党费等现象。
结合全县半年基层组织建设检查,我们认为全县各级党组织对党费收缴管理工作非常重视,绝大多数党员都能够自觉交纳党费。但在具体工作中,也存在一些比较普遍但又不容忽视的问题。
一是收缴标准不统一。一些党组织对党员工资调整后的党费不及时变动,仍以原工资交纳党费;少数单位不按规定核定党费基数,收入多少一个样,“眉毛胡子一把抓”;还有少数“口袋党员”、下岗职工党员很少参加组织生活,更谈不上按期交纳党费。
二是收缴程序不规范。一些机关、企事业单位党组织“图省事、怕麻烦”,直接从工资中“代扣”党费;一些农村党员认为“每月交一次党费,太繁琐”,有的半年交纳一次党费,有的一年交纳一次党费;有的把党费纳入农村征收任务强行收取。
三是组织处置不彻底。一些基层党组织对不按标准及时交纳党费的党员,听之任之,搞好人主义,“宽大处理”;对故意拖延和长期不交党费的党员,不说服教育,不能及时有效处理,致使少数党员游离于组织管理之外,久而久之,淡化了党员的组织观念和党性意识。
根据中组部对党费收缴标准和《党章》作出的规定,明确要求对6个月不交纳党费的党员作自行脱党处理,但在实际操作中,又有故意和无意之别,应该视具体情况而定。基于上述问题,建议上级党委迅速制定出台统一硬性规定,对不交纳党费或不规范收缴党费的行为,坚持一个标准,从严从快处理。
特此报告。
有关专项检查工作实用五
按照中共**委组织部《关于开展选人用人专项检查的通知》文件精神,**局高度重视专项检查工作,对照选人用人专项检查八个方面的主要检查资料进行了自查,现将自查情景汇报如下:
xx年10月换届以来我局按照干部选拔任用工作规程,调整干部30名:含平调交流19名,其中正科级领导干部11名,副科级领导干部5名,主任科员2名,副主任科员1名,女干部8名,平均年龄40岁,大专及以上学历18名;提拔任用科级干部11名,其中正科级干部4名(其中副高2名),副科级7名(其中副高2名),女干部6名,平均年龄37岁,大专及以上学历10人。
经自查我局干部选拔不存在拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等问题;干部选拔任用程序贴合条例规定,选拔任用过程中无任何异议出现,没有出现程序不规范、突击提拔、超职数配备、擅自提高职级待遇、无违规违纪选拔任用干部情景;不存在违规开展人事调动、违规聘用人员和在编不在岗“吃空饷”等问题;干部档案材料齐全、完整,资料客观真实,无错装、漏装情景,档案整理贴合要求,“三龄两历”真实,不存在干部档案造假等现象,中组部、人事部、公安部出台认真做好干部出生日期管理工作的通知后,不存在更改干部出生年月的情景;经自查我局领导干部无违规兼职、经商办企业的情景。
根据人民政府办公室《关于印发**局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》文件,核定我局行政编制37名,其中局长1名,副局长4名;*纪委、*监察局派驻纪检组长1名;*文化市场扫黄打非办公室专职副主任1名;正科级领导职数12名(含监察室主任1名),副科级领导职数12名,科级非领导职数12名;机关工勤人员编制6名。我局机关此刻编在岗行政人员33人,其中局长1人、副局长4人、纪检组长1人、扫黄打非办副主任1人,调研员1人、副调研员3人,正科级领导11人、副科级领导5人、主任科员5人、副主任科员2人;机关工勤6人。
(一)高度重视,深入学习
局党组高度重视《党政领导干部选拔任用工作条例》、《省干部选拔任用工作规程》和“四项监督制度”的贯彻落实,将此项工作纳入党组工作重要议事日程,加强干部选拔任用工作的领导,坚持“一把手”负责制,为建设高素质的干部队伍,推动**事业的不断前进增添措施,进取组织集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》精神,在广大党员干部中开展反面警示教育,全面把握《党政领导干部选拔任用工作条例》的资料和要求,切实增强贯彻执行的自觉性。
(二)建立健全机制,强化监督管理
一是加强制度建设。为了保证提拔任用干部工作的纯洁性、严肃性,我局围绕选好人、用好人,加强制度建设,认真落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权和监督权。二是进一步严格干部选拔任用监督。在完善制度的基础上,严格执行“四项监督制度”,不断强化选拔任用干部监督机制,加强对干部选拔任用工作的监督,有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。真正用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律,把人选准用好。三是严格执行科级干部选拔任用工作月报告制度。
(三)坚持选拔任用程序,提高选人人用人公信度
在干部选拔任用工作上,我局按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《省干部选拔任用工作规程》的要求,坚持民主集中制原则,严格选拔任用程序,自觉遵守干部任免“十不准”纪律,坚持群众路线与组织考察并举的原则,注意全面考察干部的德、能、勤、绩、廉。按照干部任免权限履行党组动议、民主推荐、确定候选人、发布考察预告、组织考察、个别酝酿、讨论决定、公示、任命等程序,做到了坚持程序一步不缺,履行程序一步不错,不断提高选人用人公信度。
以这次自查为契机,我局将加大对新修订《干部任用条例》的学习、宣传力度,强化工作措施,加快推进干部人事制度改革步伐,继续加强新修订《干部任用条例》的学习宣传工作,进一步统一思想认识,把新修订《干部任用条例》作为干部教育培训的一项重要资料认真组织学习,真正做到领导干部熟悉条例、组织人事干部精通条例、广大干部群众了解条例,不断提高干部选拔任用工作水平。
今后,我们将继续按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《省干部选拔任用工作规程》的总体要求,抓重点、抓关键,努力构成人尽其才、风清气正的用人机制,自觉理解群众监督,确保把人选准、用好。
有关专项检查工作实用六
市政府采购执行情况专项检查领导小组:
根据市财政局、市监察局、市审计局《关于开展政府采购执行情况专项检查工作的通知》(湛财采[20_]22号)(以下简称《通知》)的通知精神,我局领导高度重视,依据《中华人民共和国政府采购法》、《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》(以下简称《办法》)的规定,认真对我局20_年度政府采购执行情况进行自查自纠。现将自查自纠情况报告如下:
20_年度我局政府采购预算金额936760元,采购金额901660元,节约金额35100元。其中:公开招标458640元,包括货物122590元、服务336050元;由公开招标改变为竞争性谈判148000元,包括服务148000元;单一来源90000元,包括服务90000元。项目主要包括:各类参展会议、招商会议资料的编制、印刷;局网站建设硬件购置;政风行风热线建设硬件购置;市工业经济发展、成品油分销体系“十二五”规划;《**市工贸经济分析与对策》印制;委托编制**市餐饮业发展规划(20_-20_)等。以上采购项目均报经市财政局采购管理部门审批,并严格按审批的项目采购预算、采购方式及程序执行。
(一)精心准备。根据《通知》的要求,黄寒局长立即召集分管副局长、纪检组长、办公室负责人、相关科室负责人、政府采购专员和财务人员召开会议,传达《通知》精神,认真学习《中华人民共和国政府采购法》、《办法》的规定,并要求相关人员严格开展自查工作。
(二)认真自查。经全面开展自查工作,我局政府采购工作执行情况如下:一是政府采购预算、计划编制和采购实施按规定执行,不存在不编、错编、漏编预算及不按照计划执行的现象;二是依法实施采购,不存在化整为零或者以其他任何方式、理由规避公开招标或规避政府采购行为,严格按照财政部门审批的采购方式组织实施,无违规或不规范行为,采购组织流程、合同订立履行、供货执行均按《办法》规定执行;三是按规定设立专职采购人员负责政府采购工作,建立健全政府采购管理工作制度和采购员制度;四是政府采购文件,执行《办法》审批备案事项的规定,文件档案管理有序,资料归档齐全;五是发现政府采购工作中存在合同报送采购机构备案时间不及时及漏报20_年度第一、二季度政府采购季度信息统计报表。
(三)及时纠正。对于自查中出现的问题,局领导召开会议分析原因,对相关人员进行批评教育、要求整改,提出进一步完善政府采购内部管理制度,确保更好的执行《中华人民共和国政府采购法》及《办法》,增强依法采购意识,提高依法采购水平。
有关专项检查工作实用七
选人用人专项检查组:
xx年以来,xx法院以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻xxx加强政法队伍建设的重要指示精神,在选人用人建设工作中,突出政治标准,突出忠诚干净担当,认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持标准,严密程序,深化改革,严肃纪律,干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化水平进一步提高。xx年以来,xx法院共提拔重用干部x人,配合组织部推荐选拔市管干部x人,晋升法官等级x人,晋升职级x人次,通过招录、遴选新进人员x人。
x年以来,x院坚持把一个“严”字贯穿到组织人事工作全过程,突出问题导向,在队伍建设上想办法、出实招、补短板,队伍建设取得明显成效。
(一)以严的要求狠抓思想政治建设,确保队伍绝对忠诚。一是树立思想政治工作一盘棋思想,建立以党组为核心,一把手负总责,分管领导全面抓,党支部为基础,政工部门为主导的思想政治工作网络,形成齐抓共管格局。二是扎实推进“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”重大主题教育工作,刀刃向内解决突出问题,提升党性修养,引导干警坚定理想信念,切实增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”。三是与时俱进创新思想政治工作方法。拓宽思想教育方式,定期开展思想政治状况调研,建立干警思想动态分析和谈心谈话制度,确保思想政治工作入心入脑。
(二)以严的标准坚持制度规范,切实做到按程序选人用人。一是以《党政领导干部选拔任用工作条例》为遵循,细化和完善规范选人用人议事规则和实施流程。二是在党组会研究环节,坚持集体酝酿、集体决策,规范了选人用人决策行为。三是在干部任职环节,严格执行干部任前公示制度、干部任职试用期制度、干部任职谈话制度,切实加强了干部选拔任用的监督教育管理。四是全面推行领导干部试用期制,认真开展领导干部试用期考察、年度考核,切实强化对干部的跟踪管理。
(三)以严的措施抓好干部选用管理,形成良好选人用人氛围。一是深化干部人事改革,努力形成“能者上、庸者下”的选人用人环境。严把“准入关”,积极争取指标,面向社会招录公务员x人,科学设置招考职位及条件,确保进人质量;严把“用人关”,严格落实干部个人重大事项报告等制度,每年按组织部要求,组织全院处级以上干部填写了报告,共完成x余份报告的系统录入、信息核对、补正和汇总上报工作;二是扎实做好人事任免工作,周密开展资料准备、个人事项报告填写与核查、材料上报、档案审查等事项,及时向市人大常委会、市委组织部、政法委上报人事任免工作。三是严查违纪违法案件。严格落实案件查办制度,对已经查实违法违纪人员,采取“零容忍”的态度,做到有案必查、有腐必惩。
(四)以严的精神稳妥推进司法改革,确保队伍稳定务实。深入推进法官职务序列改革,司法体制改革“红利”进一步落地。按照省委组织部、市委组织部、省法院的部署安排,先后为x院x名入额法官确定了法官等级,为x名法官助理、书记员进行了职务套改,高效率地完成法官和司法辅助人员的单独职务等级确定工作。
(一)选人用人方面
1.干部队伍结构不合理。审判一线办案法官数量不足,审判辅助人员短缺,“案多人少”矛盾突出。现有员额法官x人,法官助理x人,书记员与速录员x人,远未达到要求1:1:1的人员比例。受机构改革等因素影响,人员“减多进少”,造成人员断层,同时年龄结构不合理,50岁以上和35岁以下的干部占比较高,中间各年龄段占比较低,整体年龄结构呈现两头大中间小的“哑铃型”分布,队伍梯次出现青黄不接。中层领导干部年龄偏大,中层正职平均年龄x岁,副职平均年龄x岁,综合部门与审判部门相比更为明显。近年来为缓解干警年龄结构偏大的问题,通过公务员招考、遴选等方式招录了大批年轻干部,极大地改善了干部队伍的年龄和学历结构。但是也带来了年轻干部年龄与职务“扎堆”的问题,为今后干部选拔与晋升调职埋下了潜在矛盾。
2.入额遴选工作矛盾逐渐显露。随着司法改革的深入,法官员额制已全面完成,使优秀的法官集中在了审判一线,提高了法官专业化、职业化的水平,提升了审判效率和质量。但是,在法官入额遴选工作中也出现了很多矛盾。一是我院执行省里规定的35%的法官员额比例,在办案数量只增不减的情况下,“案多人少”的矛盾进一步凸显,许多优秀的老法官因名额限制,未能进入员额,不能继续担任法官,员额法官办案压力陡增,难以有效应对日益增长的办案要求。在怎样合理使用未入额法官,充分调动他们的工作积极性方面,途径还不够多,方式方法还有待创新。二是法官员额分配存在矛盾。部分年龄较大的或已经改为非领导职务、长期不办案的法官也想法设法要求入额;入额的院领导、庭领导事务性工作繁忙,牵扯精力工作较多,无法专注办案,入额后办案量较少,无形中增加了一般入额法官的工作量;部分青年法官,特别是原审判执行业务骨干、办案能手未能入额而转任法官助理,有的还要兼职书记员工作,工作积极性受到影响,削弱了干劲。
三是新的入额遴选政策限制了x法院x年以后新招录的法官助理入额途径,新招录法官助理只能到基层法院任职才能入额。x院x年以后新招录的法官助理共x人,占现任法官助理人数的一半以上,且均为硕士研究生以上学历。为入额成为法官,今后几年势必会有大量法官助理要求调走,造成人员短缺和人才流失。如果限制人员调动,则会因失去入额机会而影响法官助理的工作积极性,不利于审判执行工作健康发展。
3.年轻干部培养和交流机制不够完善。有些部门轮岗交流、培训学习的机会较少。对年轻干部缺乏长远培养规划,大力选拔使用年轻干部上方法不够多,措施不够有力,还处于研究论证阶段,没有制定出台具体办法措施,没有形成一套完善的选拔、培养、管理和使用制度,存在重“进、选、招”,忽视“育、管、用”的问题。
4.干部监督管理仍有不足。x院近x年共有x名处级领导干部因个人有关事项报告存在不实问题而受到批评教育、诫勉谈话。有x名局级干部被诫勉谈话,究其原因,并非本人有意隐瞒漏报,主要是思想重视程度不够,对法规理解有偏差造成填报疏漏。虽然院党组高度重视领导干部个人事项填报工作,并多次予以强调要求,从严按照“两项法规”对违反规定的同志严肃处理,但也反映了组织部门前期的教育宣传、指导审核工作没做到位,提前预防工作没有全面跟上。
5.对专门技术人才的引进、培养和作用发挥重视程度不够,进人渠道不通畅。法院工作专业化程度高,在知识产权案件审理、司法鉴定等复杂审理工作中,需要高精尖的法律及相关专业的优秀人才作支撑,目前的常规招录渠道,无法很好地满足需要。
(二)担当作为方面
6.思想状态不够积极。受客观因素影响,少数干部精神状态不佳,没有及时调整好思想状态,存有畏难情绪和懈怠心理。一是审判任务繁重,案件数量逐年增长、审限和司法公开等要求严、新型疑难复杂案件增加、社会大环境变化,对人民法院司法职业的要求越来越高,加班加点突击办案成为很多干警的工作常态。同时,各部门干警有近x分之x人员还要承担信访、调研、宣传、授课等工作,工作压力大。在民事审判、执行等业务量较大的部门,该矛盾更加突出。另外,部分当事人不理智地缠诉闹访,也给干警增加了较大的心理压力和精神负担,部分干警产生了职业倦怠,工作积极性和主动性不高。x年来,总计有x人选择辞职、提前退休离开审判岗位。二是受岗位职数限制以及司法改革配套制度不完善等因素影响,有的干警在岗位职级、收入和退休待遇等方面存在落差,影响了干工作的效率。不同编制、不同岗位的工资待遇和奖金差距较大。除行政编干警外,其他编制的干警没有享受到司法责任制改革带来的福利,没有享受到公车改革、职务职级并行带来的改革红利。改革后,员额法官的工资待遇提高了很多,但行政工勤、事业编制人员工资无任何变化。身份、待遇的巨大差别,也造成了不同编制干警之间的隔阂,影响了团结协作,无形地削弱了队伍的凝聚力。
7.能力素质存在短板。在队伍建设革命化、正规化、专业化、职业化上做了大量工作,取得了一定成效,但与新时代新担当的要求还有差距。x院干警整体学历水平较高,行政编人员中研究生以上学历超过三分之一,但审判一线缺乏专家型、复合型法官,特别是缺乏在全国司法领域较为突出的法律实务人才。近x年来,新进的年轻干警较多,虽然学历高、干劲足,但办案经验和社会经验较少,在办理复杂案件、处理当事人情绪偏激等情况时,协调和紧急应变能力有所欠缺,办案效果与“三个效果”的要求还有差距,与人民群众新期待还有距离。
8.教育培训提升效果不够明显。教育培训缺乏层次性、针对性和灵活性,培训内容吸引力不够强,培训时间和方式与日常工作冲突,工学矛盾突出,致使有些干警对参加培训的热情不高,或者参加培训能力素质提升不明显。对审判业务部门的培训较多,对综合部门的业务培训较少,综合部门对业务培训的需求比较迫切。
(三)狠抓落实方面
9.规章制度落实不够有力。在内部管理上虽然制定了相应的规章制度,但在抓落实上还不够有力,存在部署多、检查少、督促少的现象。对请销假不及时、工作期间着装不规范等问题,院里制定了有关规章,并多次强调,但仍存在抓一抓情况好转一下,过后又反复出现的情况,反映了管理监督不够到位、不够及时。
10.考核制度不够完善。现有的考核机制中,仍存在定性评价多于定量评价的问题。虽然包含了工作目标任务的指标,但是也未完成客观量化,很难用一把“尺子”去衡量不同部门、不同岗位干部的工作成绩,导致干部之间横向比较科学性还不够,对每个岗位的任务和考核缺乏个性化的标准。对法官的考核虽以个人办案量作为重要指标,但是不同部门、不同类型的案子差距较大,权重折算比例难以平衡。如:普通民事案子数量多,案情相对简单,审理难度小,审理时间短,结案较快;刑事案件数量少,案情相对复杂,审理要求高,结案时间长,民事法官年均结案数是刑事法官年均结案数的x倍以上,造成在对民事案件和刑事案件考核指标量化上很难平衡。注重年终一次性考核,对平时的动态考核、考察存在运用不够,考核结果不能全面地反映干警日常的工作情况。
x院将继续坚持稳中求进工作总基调,深化干部人事制度改革,积极落实从优待警各项政策,充分调动广大干警干事创业的积极性。
一是提高政治站位。引导干警树立正确的世界观、人生观和价值观,提高干警廉洁自律、勤政敬业的道德觉悟。开展谈心谈话活动,及时了解干警思想动态,坚持问题导向,有针对性地做好思想政治工作。
二是健全工作机制。合理的人才选拔使用和培养制度,确保德才兼备、专业水平强、业务能力高的人员得到合理任用,做到人岗相适。给青年干警搭建成长的舞台,敢于压担子,给与更多锻炼的机会。建立常态化的轮岗交流制度,探索在两级法院间开展挂职锻炼,选派优秀的法官助理到基层法院挂职法官办案,从基层法院选调优秀助理到上级法院历练经验,建立良性互动,调动干警的工作积极性。
三是建立员额法官动态管理制度。通过考评,对能力不适应、考核不达标的员额法官,动员及时退出员额。及时补充因法官辞职、调出、退休而腾出的员额以及因干警人数增加而相应按比例增加的员额,实现员额法官队伍的良性循环。
四是完善奖惩激励机制。针对不同岗位的特点,科学设置调研、办案数量的考核权重。结合法官的办案周期、发改率等办案质量数据,科学设定绩效考核标准,发挥出绩效考核的“指挥棒”作用,提高办案质效。
五是认真做好招录选拔优秀人才进院工作。通过面向社会招录和面向全国遴选公务员,选拔优秀人才进院,不断优化全院人力资源配置,实现人力资源新陈代谢的良性循环。
六是继续做好干部监督工作。严格按照市委组织部要求,完成好领导干部个人事项报告工作的各项任务,重点是完成好随机抽查工作。
七是落实从优待警政策。完善干警履职保障机制,完善法官权益保障的配套措施,使法官无“后顾之忧”,安心本职工作。发挥好公务员职级并行激励作用,进一步调动x院干警干事创业的积极性。通过落实好现有司法干部相关政策,在推进司法改革的过程中,确保全院队伍稳定,减少人才流失。
有关专项检查工作实用八
各县市区(园区)安监局:
根据国家安监总局和省安监局关于加强安全生产应急管理执法检查工作的要求,9月中旬,市安监局组织2个检查组对8个县市区14家企业就安全生产应急管理工作进行了专项检查。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
此次专项检查的主要内容分为两个层面,一是各县市区安监部门应急管理情况,是否按要求设置了应急管理机构,配备了专(兼)职应急管理人员,是否将企业应急管理情况纳入计划执法内容;二是企业层面,主要是企业应急管理机制是否健全,应急预案编制、评审(论证)、备案、培训、演练等是否符合有关规定要求。通过检查发现,总体情况较好,各县市区安监部门都明确了兼职人员负责应急管理工作,其中湘潭县安监局、湘乡市安监局都设立了安全生产应急救援办公室,解决了应急管理人员编制问题;进一步加强了对企业应急管理工作的监督检查,除韶山市外,其他县市区都将应急管理工作纳入了安全生产计划执法内容。被抽查的14家企业大部分都编制了应急预案,按要求开展了应急演练,其中湘潭恒荣建材有限公司应急管理工作较好,华都大酒店和九华梨树全创科技有限公司成立了内部应急组织(消防队)。
二、存在的主要问题
(一)安监部门层面:一是应急管理机构建设仍有较大差距。韶山市、雨湖区、岳塘区、高新区、经开区、昭山示范区安监局都未按要求设置应急管理机构,未解决应急人员编制问题。二是各地安监部门对企业应急管理工作监管执法不严,目前都未对企业应急管理工作依法进行查处。
(二)企业层面:一是应急管理机制不健全。部分企业未建立应急组织,未明确应急工作职责,未制定相关应急管理工作制度。如湘乡市中盛达气体公司、兴业太阳能公司、湘潭县同丰化工有限公司。二是未按要求编制应急预案,致使应急预案针对性、操作性、实用性、科学性、衔接性不强。如湘潭县怡达建材有限公司、湘潭迅达科技有限公司、兴业太阳能公司。三是部分企业未组织应急预案学习、培训。如湘潭同丰化工有限公司、湘乡市中盛达气体有限公司、曼德气体有限公司。四是部分企业未按规定要求组织对预案进行评审和备案,如华都大酒店、九华梨树全创科技有限公司。五是部分企业未按规定组织开展应急演练。如湘潭同丰化工有限公司。
三、下一步工作要求
(一)加快推进应急管理机构建设。各县市区安监局要严格按照国家安监总局和省安监局关于加强应急管理机构建设的要求,进一步加强应急机构建设,确保应急机构、编制、人员、经费四到位。
(二)建立健全应急管理制度。各生产经营单位要建立健全应急管理工作机制,建立健全应急管理组织,明确人员职责,建立应急值守、信息报告等制度,确保事故发生后第一时间报告,第一时间得到有效处置。
(三)切实加强应急预案管理。认真贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局第88号令)的要求,各生产经营单位要按规定编制应急预案,并要依照有关规定进行评审、备案、培训和演练,确保高危企业和中型规模以上的其他生产经营单位应急预案备案率达100%,加快推进企业应急管理工作规范化。
(四)切实加强应急预案演练。各企业要结合自身实际,根据应急预案组织开展有针对性的应急实战演练,并对演练情况进行总结评估,持续改进,着力提升企业自救能力。
(五)切实加强应急管理执法。严格按照《国家安全监管总局办公厅关于加强安全生产应急管理执法检查工作的意见》(安监总厅应急〔20xx〕74号)要求,将应急管理工作纳入计划执法内容,制定年度应急管理执法检查工作计划,严厉查处应急管理违法违规行为,推动企业不断提升应急管理工作水平。
湘潭市安全生产监督管理局
年9月29日
有关专项检查工作实用九
按照《新形势下党内政治生活的若干准则》对严格党内政治生活作出的系统规定、提出的具体要求,从学习教育、组织管理、党内监督、民主生活会、组织生活会等入手,积极推进机关党内生活正常化、制度化,增强机关党内生活的原则性和实效性,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。现将党内政治生活制度贯彻落实情况报告如下:
(一)加强党风廉政建设的组织领导。一是明确职责,切实落实主体责任。按照中央和省委、市委关于“落实党风廉政建设责任制,党委(党组)负主体责任,纪委(纪检组)负监督责任”的部署和要求,厅领导班子认真学习领会有关精神,结合办公厅实际,及时研究制定了《市委办公厅党风廉政建设和反腐败工作主体责任和监督责任清单》,细化明确了班子的集体责任、班子主要负责人的第一责任人责任、班子其他成员的“一岗双责”。
领导班子主要负责人专门就如何落实党风廉政建设“两个责任”特别是主体责任,为机关全体党员干部讲廉政党课,强调要把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上,强化担当意识,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,将党风廉政建设各项任务和要求落到实处。同时在全厅逐级开展约谈工作,签订廉政责任承诺书,确保层层有任务、人人有担子、项项有落实。二是齐抓共管,认真履行“一岗双责”。年初,办公厅制定印发了《党风廉政建设和反腐败工作要点》,对严明党的各项纪律、认真落实党风廉政建设责任制、加强机关和领导干部作风建设、加强党员干部教育监督等提出明确要求。同时还印发了《党风廉政建设组织领导及任务分解表》,明确责任项目、责任内容、工作措施和完成时限,以此为依据,切实做好党风廉政建设的领导、执行和推动工作。及时召开了全厅党风廉政建设和反腐败工作会议,对全年党风廉政建设和反腐败工作进行了全面安排部署。
工作中,厅领导班子主要负责人切实履行党风廉政建设第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;
领导班子其他成员认真执行“一岗双责”制度,把反腐倡廉工作与其他业务工作紧密结合起来,做到同研究、同规划、同布置、同检查、同问责。领导班子讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,切实发挥党员领导干部表率作用。全厅坚持把纪律和规矩挺在前面,始终严格遵守党的政治纪律和政治规矩,时刻用党纪党规要求约束每名党员,全面提高广大党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力,坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争。
三是各党支部和全体党员始终党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事,严格执行领导干部个人事项报告制度,党的各级组织和全体党员必须对做老实人,如实向党反映和报告情况,严格执行党风廉政建设责任制考核,实行正处以下干部廉政档案建档全覆盖。
(五)严格执行“八项规定”,坚决反对“四风”,保持同人民群众的血肉联系。一是学深吃透中央八项规定、省委十项规和市委实施办法的内容,结合办公厅实际,制定《市委办公厅贯彻执行中央八项规定精神实施办法》,对改进调查研究、精简会议和简报、规范政务公务活动、改进新闻报告、加强公车管理、规范办公用房管理、规范企业(社团)兼职、加强督促检查等八个方面内容进行细化,明确具体操作细则,使全厅贯彻执行八项规定精神更加有规可依、有据可循。
二是严格执行,《市委办公厅关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的实施方案》和《市委办公厅坚决纠正“四风”具体措施》,同时按照重要时间节点,分别制定了八个方面内容的专项监督检查方案,明确检查内容、检查范围、检查方式和相关工作要求。继续深化贯彻落实中央八项规定专项检查、坚决纠正整治“四风”专项检查和重要时间节点专项检查,其中包括关于抓好严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品工作的监督检查、抓好严禁公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼工作的监督检查、确保元旦春节风清气正的监督检查、清明节期间加强公车管理严禁公车扫墓的监督检查、五一”节、端午节期间落实中央八项规定精神和纠正“四风”问题的监督检查、党员干部和公职人员借举办“升学宴”敛财活动的监督检查、党员干部和公职人员借婚丧等事宜大操大办敛财的监督检查等。
坚持抓常、抓细、抓长,特别是要防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,为防止监督检查流于形式和走过场,组成了由机关党委、机关纪委牵头,组织人事、财务行政和相关处室密切配合的检查组,采取专项检查和不定期抽查相结合的方式进行检查和督促,确改进方向和整改措施,通过“自己找、互相提、领导点、组织查、社会评”等方式,围绕办公厅中心工作,结合工作实际,认真听取群众和意见和建议,全面查找和梳理干部在纪律作风、工作作风和组织建设和整体效能等方面存在的问题。针对征求上来的意见和建议,召开专门会议,建立问题整改台帐,确定整改时限,靠实责任到人,边查找、边整改,确保工作取得成效,把落实中央八项规定精神和反对“四风”常态化、长效化。三是加强与群众的联系,健全完善党员领导干部基层联系点制度、调查研究制度、定期接待群众来访制度等,建立密切联系群众的长效机制。
始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念,通过深入开展“机关转作风、服务走在前”系列活动,运用在职党员进社区、共产党员先锋工程、为民四服务效能四提升、党员“义务服务日”等载体,组织引导广大党员干部志愿服务、岗位建功、推动发展。以“联乡包村”驻村工作为契机,深化党组织联系基层、党员干部联系群众“双联系”制度,着眼精准扶贫,精准脱贫,深入开展定点扶贫工作,为对口帮扶的台安县高力房镇太平村解决脱贫资金来源、设施农业发展项目等十余项实际困难,着力解决服务群众“最后一公里”问题。坚持尊重群众的民主监督权利,畅通群众来信来电来访渠道,真诚接待来访群众,认真听取群众呼声,高度重视群众反映的问题,规范来信来电来访核查处理程序,按规定程序办理信访投诉,凡是群众来信来电反映的问题均进行了调查核实,做到了件件有回音,事事有结果,切实维护群众切身利益。
(六)严格执行民主集中制原则。完善科学决策、民主决策、依法决策有关程序,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,全厅严格执行领导集体决策重大问题议事规则,建立健全决策实施反馈机制,使决策规范化、民主化、科学化,杜绝领导个人或少数人代替会议集体决定或未经充分酝酿匆忙作出决定的现象,形成了既有民主又有集中,既有纪律又有自由,既有思想统一又有个人意志的政治局面。一是抓住大事定议题。重大问题提交厅务会集体讨论决定,是集体领导的基本要求,也是民主集中制最重要的原则。
制定并印发《市委办公厅领导班子集体决策重大问题议事规则(试行)》,并将规则印发给领导班子成员进行学习,严格按照规定执行。厅务会坚持围绕贯彻落实党的路线、方针、政策的重大事项,全厅建设发展中的重大工作任务部署,机构设置,人事问题,重大财务开支,群众利益方面的重要问题等确定议题提交集体讨论决定。二是调查研究拿方案。对需要提交集体讨论的议题,坚持不搞仓促上阵,不搞临时动议。
对机关各处室(局)提交的重要请示、报告或意见,经主任办公会讨论后,对方案、意见成熟的提交厅务会集体讨论;
对方案、意见不成熟的则退还处室重新修改后再确定。对重大问题力求提供两个以上可供对比的方案,以便作出最佳决策。三是个别酝酿求共识。会议决定前充分酝酿,互相交换意见,有利于决策时形成共识。办公厅坚持搞好会前的个别酝酿,将其作为领导班子实施科学决策必不可少的重要环节,从而统一思想,及时化解各种矛盾,提高会议质量。
四是民主集中作决断。正确贯彻民主集中制原则,处理好民主和集中的关系,通过充分的民主和正确的集中作出决策,实现集体领导。坚持在会前将讨论议题的有关材料送达至班子成员,在讨论问题时,坚持先汇报、后讨论,先定原则后议事;
坚持主要领导不抢先表态,不急于定调,而是积极引导,鼓励班子成员消除顾虑积极发言,充分发表意见。五是分工负责抓落实。把严格党内政治生活作为落实全面从严治党,推进从严治党要求向基层延伸的重要抓手,作为机关党建工作考核的重要内容,纳入党员领导干部工作实际考核,摆在重要位置,制定落实党内政治生活制度年度工作要点,细化明确班子的集体责任、班子主要负责人的第一责任人责任和班子其他成员的责任。
对每一项重点工作都明确具体的责任部门和责任人,形成一级抓一级、一级带一级、人人有责任、层层抓落实的工作格局。六是监督执行抓检查。健全管理机制,做到贯彻落实党内政治生活责任制与业务工作同研究、同部署、同落实,形成日常工作与年中检查、年末考核相衔接的管理机制。坚持经常抓抓经常。加强日常监督检查,坚持以领导督查和办公厅督查室组织专项督查相结合,及时检查了解全厅各处室(局)、各党支部贯彻执行情况,加强分类指导,发现问题及时纠正,确保各项规定动作和要求落实到位。七是加强责任追究。机关党委要定期抽查党支部执行党内政治生活情况,对基层支部每年至少检查一次,对开展组织生活制度不健全、党内政治生活执行不规范,质量不高,会议记录弄虚作假的,要责令限期整改,情节严重的要通报批评,追究责任。
(七)严格管理党员队伍。畅通党员参与讨论党内事务的途径,拓宽党员表达意见渠道,营造党内民主讨论的政治氛围。
一是贯彻落实党章、《中国共产党党员权利保障条例》,使全体党员有权利平等地直接或间接地参与决定党内事务。做到重大事情党内先知道,重要文件党内先传达,重大问题的决定党内先讨论,重大决策的实施党内先发动,使广大党员能够及时地、平等地、真正地、充分地了解党内重大事务的运作过程、运作方式;
从而使广大党员了解大局、顾全大局,增强党员的荣誉感和责任感,调动党员的积极性、主动性和创造性。
二是推进党务公开,增强党内工作的透明度。积极疏通和拓宽党内下情上达的渠道,丰富党内民主方式,逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度,通过透明、公开,保证公平、公正,营造党内不同意见平等讨论的环境,鼓励和保护党员讲真话,道实情。认真办理党员反映的重大问题和提出的重要意见及建议,并将办理结果通报有关党组织和党员,做到件件有着落、事事有回音。
三是坚持群众路线,增强党内工作的广泛性。坚持党内重大决策征求党员意见,坚持从群众中来,到群众中去的工作方法。
有关专项检查工作实用十
加强食堂精细化管理 全面提高食堂管理水平
5月27日,局学校食堂食品安全专项检查组分别对利国镇一幼、三幼、实验小学、小百花幼儿园,利国镇中心中学,柳泉中心幼儿园、大冯幼儿园,柳泉中心中学食堂进行了现场的检查和反馈。
经查,利国、柳泉镇中小学校长、园长对学校食品安全工作非常重视,各校成立了食堂食品安全领导小组,绝大部分食堂能够按照《铜山区学校食堂管理工作考评细则》加强管理,食堂管理水平整体较高。
利国一幼食堂,操作间宽敞,设施齐全,环境整洁,布局合理,食品留样齐全;利国三幼资料齐全,食堂布局合理,加工流程规范,设施设备齐全;利国中心中学食品留样齐全,餐厅干净整洁,操作间面积宽敞;利国实小食堂索证索票材料齐全。
柳泉镇中心幼儿园食堂布局合理,环境整洁、防蚊防蝇措施到位、留样规范齐全,无油渍,物品摆放很整齐,资料也很齐全,管理水平较高,值得表扬。柳泉镇中心中学食堂,防蚊防鼠措施到位,管理人员责任心强,购置菜品质量较高。
检查组在肯定各食堂成绩的同时,对尚不完善之处进行了现场指导,并填写了限期整改通知书。建议如下:
一、要进一步加大食堂操作间的规划,达到食品药品监督局的规范要求,生进熟出,流程清晰,重视洗消间的安排,特别是使用公共餐具的食堂,要把餐具的消毒保洁责任到人,记录到位。部分食堂操作间,要适当改进,增加面积,合理隔断规划,提高效率及操作科学性。
二、要进一步完善防蝇防鼠