调解员职业认知范文 第一篇
专职人民调解员行为规范
1、坚持业务学习,不断提高业务素质,团结同志,尊
重领导,服从管理,坚决完成任务。
2、专职人民调解员要严格遵守职业纪律:不徇私舞弊,不对当事人打击报复,不侮辱处罚当事人,不泄露当事人隐私,不请吃受礼,不收费或变相收费。
3、调解工作要以预防为主,专职人民调解员要通过各种方式宣传法律政策,提高居民守法意识。遇到矛盾纠纷要及时调解,做到一般纠纷不出社区,重大纠纷不出街道,遇到重大纠纷要先行疏导,并及时报告司法所。
4、专职人民调解员遇到不符合人民调解受理条件的纠纷,应积极向当事人进行解释,并告知当事人到相关部门要求解决,或主动与相关部门联系,配合帮助其解决问题。
5、专职人民调解员要遵守调解工作要求的程序,注意调解方法和技巧。要按照要求建立调解档案,发现纠纷线索要及时进行登记,口头调解的,要记录存档,书面调解的,要制作调解文书。
专职人民调解员岗位职责
1、认真执行党的路线、方针、政策,坚持调解工作为社会主义建设服务的原则,依照党的政策、法律办事,模范遵守党纪国法,坚决同违法犯罪分子和一切不良行为作斗争。
2、开展经常性的法律宣传教育,提高普法教育的覆盖面,抓好民事纠纷的调解,防止出现矛盾激化事件。
3、坚持联系群众,听取群众意见,广泛开展矛盾排查工作。
4、热情接待当事人,争取矛盾不上交。
5、坚持调查研究,以事实为依据,以法律为准绳。
6、坚持说服教育为主,耐心调解,达到纠纷双方都满意为止,并注意做好保密工作。
7、积极按时参加区司法局及司法所组织的集体活动。
8、完成领导交给的其它工作任务。
专职人民调解员请销假制度
专职人民调解员人员请假,除按国家有关规定执行外,还应遵守以下规定:
1、专职人民调解员所有工作人员因公(私)离开工作岗位时,均应向所在社区或司法所请假并说明去向。
2、专职人民调解员因病、因事需要请假者,必须写出请假条,逐级报批。批假权限社区主任为1天,司法所长为3天,请假3天以上者,须经区司法局领导批准。请假条随每月的考勤表报司法所。因特殊情况未能事前请假者,应及时通过电话等方式告知,事后应立即补办请假手续,否则以旷工处理(旷工1天按16元扣除,事假一天扣10元,累计旷工3天者直接予以解聘),病假凭医院证明。
3、病假三天(含)以上者,出具医院所开病假证明或说明情况,由司法所批准。需续假的,应在假期满前向批假人续假,经同意后方可续假。
4、参加区司法局或司法所组织的集体活动情况记入个人考勤。
5、专职人民调解员由各社区负责考勤,司法所定期不定期对人员在岗情况进行抽查。
6、考勤表由社区每月25日报司法所,考核按区司法局要求每年进行一次。
专职人民调解员管理及例会制度
1、专职人民调解员由司法所统一调配至各社区,受司法所和社区双重管理。调解员按社区工作时间上班,上班期间,不得无故缺勤、迟到、早退,一经查证,将按照有关规定严肃处理,情节严重的予以解聘。
2、司法所根据工作需要,可对专职人民调解员进行调动,对无故拒不服从者和经考勤考核不称职者,予以解聘。
3、每月7日上午为专职人民调解员例会时间(节假日依次往后顺延),参加例会情况将计入个人考勤,例会内容:调解员汇报各自工作情况,讨论调解案例,交流工作经验,学习调解实务或法律政策,传达上级有关指示,通报工作情况。
4、专职人民调解员辞职需提前一个月提交辞职申请。
5、每个专职调解员一般每月要制定标准人民调解协议书二份以上。
矛盾纠纷联动联调制度
为促进信息联通、力量联动、纠纷联排、矛盾联调,提高调解工作效率,按照分工负责与联合调处相结合、属地管理和集中调处相结合的“大调解”工作要求,制定人民调解案件联动联调制度
一、涉及到多个部门或跨社区的人民调解案件,由司法所组织相关调解员进行联合调处,相关调解员按时参加联合调处工作。
二、对司法所指派分流的矛盾纠纷,相关调解员按时间要求进行调处,不得拒绝推诿。
三、矛盾纠纷调处实行包案负责制,受司法所指派调解员,应及时将调处情况向司法所报告。
四、各调解员调处矛盾纠纷时需要有关调解员配合支持的,要积极参与,不得拒绝。
专职调解员工作制度
1、专职人民调解员在街道司法所和社区居委会的领导下,负责本社区范围的专职调解工作。
2、做到热情接待,认真了解当事人的真实意图,做好接待记录。
3、建立调解台帐,做到调解有登记,件件有着落,使调解工作逐渐走向规范化。
4、熟练掌握人民调解协议书的制作和运用。能够完全书写、整理人民调解工作卷宗。
6、调解人员要经常深入群众,工作要扎实,方法要灵活,头脑要清醒,政策要明确。
7、调解工作坚持预防为主要目标,坚持矛盾纠纷排查和调处,积极维护社会稳定。
8、调查了解并及时掌握每个家庭及其他不稳定因素,做到经常分析、研究、及时进行教育,及时化解,使一般纠纷不出社区,重大纠纷及时报告。
9、矛盾调解受理率和调解率应达100%,调成率应达98%以上,杜绝因调解不当或拒绝调解产生的民转刑或非正常死亡。
10、遵守_颁发的《人民调解委员会组织条例》和司法部颁发的《人民调解工作若干规定》。
专职调解员考核制度
1、考核实行季度考评、半年考核、年底总评。
2、季度考评是每季末由居委会成员或居民代表给调解员打分,分值分为69分以下为不合格,70分为合格、80分为良好、90分为优秀。
3、季度考评每次得分结果均在社区公示,对一年中连续二次不合格者,给予除名。
4、半年考核和年底考核由司法所在司法局的指导下进行,考核项目分为
专职调解员聘用和解聘制度
1、报名专职人民调解员的基本条件是:为人公正,联系群众,热心人民调解工作,具有一定法律、政策水平和文化水平;高中以上文化程度;年龄65周岁以下的辖区居民。
2、符合要求有报考意愿的辖区群众持身份证、户口本、辖区派出所开具的无犯罪记录证明到所在社区报名,经社区初步审查符合条件后,由社区调委会主任将出具加盖社区公章的推荐表上报司法所。
3、经司法所经考核认为符合要求的报名人员,需将身份证复印件、户口本复印件、辖区派出所开具的无犯罪记录证明复印件、社区推荐表复印件、三张1寸照片上交司法所存档备案。
4、由司法所将符合条件人员的基本情况登记表和聘用报告上报司法局,经司法局批准后,通知其上班。
5、专职调解员上岗前需经司法所组织的岗前培训,岗前培训时间为1周,内容为调解业务知识和基本法律法规常识。
6、区域性、行业性人民调解委员会设立的专职调解员,由设立该人民调解委员会的组织聘任。
7、专职人民调解员每年经考核合格后可以连任或者续聘。人民调解员因年龄超过70周岁不能履行职责时,由司法所补聘。
8、人民调解员严重失职或者违法违纪的,由司法所上报司法局后撤换。
9、司法所建立人民调解员花名册,人员变动时应及时增补,保持队伍相对稳定。
10、专职人民调解员因工作失职,造成重大事故,坚决给予除名。
11、对严重违犯纪律的调解员坚决给予除名处理。
12、专职人民调解员辞职需提前一个月提交辞职申请。
13、被除名或解聘的人员由社区出具工作表现报告,又司法所审查后上报司法局,经批准后通知本人并在司法所备案除名或解聘的相关材料。
专职调解员学习制度
1、专职调解员要坚持自觉进行学习有关党的方针、政策、法律,熟悉调解工作,要按时参加司法所组织的每周三上午的集中学习培训活动,并认真做好笔记。
2、学习内容为党和国家的政策、法规和重大决定及各种文件。
3、每月一篇汇报学习材料,做到谈体会、谈感受。
4、与社区学习结合起来,掌握社区动态。
5、参加集体学习时,要留有记录。
6、参加街道召开的半月一次的调解员例会。
7、参加街道召开的专题矛盾纠纷研究讨论分析会议。
8、定期由社区分管领导召开调解工作会议,由专职调解员提出调解会议的主题或议题,研究调解工作中出现的各种问题,拟定调解方案。
9、不定期地召开社区人民调解委员会会议,专题研究有关疑难矛盾纠纷问题,通过集思广益,找出解决问题的方法。
10、专职人民调解员积极参加社区议事会活动,参与讨论与居民有关的各种问题,了解民意。
11、不定期地召开居民代表会议,由专职人民调解员向代表汇报工作,接受代表提出的问题并回答。
12、每次例会均要体现调解工作以会代训原则,既是例会,也是培训,通过例会,使专职人民调解员更加熟悉、掌握业务知识,灵活地解决各种矛盾纠纷。
13、所有例会和集体学习,专职人民调解员不得无故缺席。
专职调解员纠纷调查制度
1、专职人民调解员在调解矛盾纠纷之前必须充分倾听双方或多方当事人对纠纷事件讲述和要求。
2、专职人民调解员必须到与纠纷事件相关的地点调查了解情况,与相关证明人谈话了解实际情况,认真开展调查工作
3、专职人民调解员必须审阅:
(1)审阅纠纷当事人的申请材料;
(2)听取当事人的陈述和要求;
(3)走访知情人和有关单位;
(4)察看有关物品和现场;
(5)查阅有关书面材料、资料;
(6)其他调查研究的方式。
专职调解员矛盾纠纷调解会程序
1、由调解会主持人宣布调解会任务、参加人及注意事项;
2、由纠纷当事人陈述纠纷的起因、经过和请求;
3、询问纠纷当事人各方证人,核对证据;
4、听取被邀请单位或者个人对纠纷的处理意见;
5、对纠纷当事人进行疏导教育,并出示有关证明材料、物品;
6、协商和解方案;
7、签订调解协议;
8、填写调解服务意见反馈书
9、进行回访
10、督促、见证调解协议书的执行
专职调解员奖惩制度
符合下列条件的人民调解委员会,给予集体奖励:
1、组织健全,制度完善;
2、调解纠纷和防止民间纠纷激化工作成绩显著,连续三年无因民间纠纷引起的刑事案件、自杀事件和群众性械斗;
3、积极向居民委员会报告民间纠纷和调解工作情况,为减少纠纷发生和加强基层_建设作出突出成绩。
符合下列条件之一的人民调解员,给予奖励: 积极开展法制宣传教育、预防民间纠纷效果显著者;
1、勤恳工作,任劳任怨,全心全意为人民服务,为维护社会安定、增进人民团结作出突出贡献者;
2、在防止民间纠纷激化工作中,积极疏导,力排隐患,临危不惧,挺身而出,舍己救人,对制止恶性案件发生或减轻危害后果作出突出贡献者;
3、在纠纷当事人准备或正在实施自杀行为的紧急时刻,及时疏导调解,采取果断措施,避免当事人死亡的;
4、刻苦钻研人民调解业务,认真总结人民调解工作经验,勇于改革开拓,对发展人民调解工作理论,丰富人民调解工作实践作出突出贡献者;
5、忠实于法律、忠实于事实、忠实于人民利益,秉公办事,不徇私情、不谋私利事迹突出者;
6、及时提供民间纠纷激化信息,为防止或减轻因民间纠纷激化引起的重大刑事案件、群众性械斗事件发生,作出较大贡献者;
7、在维护社会安定、增进人民团结等其它方面作出重大贡献者。
8、奖励分为:模范人民调解员、优秀人民调解员、先进人民调解员。
事迹特别突出、贡献特别大的,给予命名表彰。
9、对受集体奖励者发给奖状或锦旗;对受个人奖励者发给奖状、证书和奖金。
10、表彰奖励每一年一次,对有特殊贡献的个人,可随时表彰奖励。
对在人民调解工作岗位上牺牲的调解人员,符合本办法奖励条件的,应追授奖励。
11、凡发现受奖者事迹失实、隐瞒严重错误骗取荣誉的,或授予称号后犯严重错误,丧失模范作用的撤销其称号,并收回奖状、证书或锦旗。
12、奖励经费列入调解费开支。
专职调解员纪检自律制度
1、不得徇私舞弊;
2、不得对当事人压制、打击报复;
3、不得侮辱、处罚纠纷当事人;
4、不得泄露当事人隐私;
5、不得吃请受礼。
专职调解员考勤制度
1、专职调解员必须遵守社区居委会作息时间,不得迟到、早退。
2、专职调解员要做到有事请向社区居委会领导请、销假。
3、专职调解员不得无故旷工。
4、遇到特殊情况需要加班加点的由街道司法所或居委会统一安排。
5、病假按日扣除工资。
6、旷工按日工资双倍扣除。
7、社区居委会要认真做好专职人民调解员的考勤记录。
调解员职业认知范文 第二篇
调解员
篇1:调解员工作职责
矛盾纠纷排调人员工作制度
一、为帮助群众依法正确解决治安纠纷,维护人民群众的合法权益,促进辖区的和谐稳定,根据治安法律法规的有关规定制定本工作制度。
二、各派出所设立治安纠纷调解室,接待、咨询、分流、调解治安纠纷。
三、治安纠纷调解室选聘人民调解员,在治安纠纷调解室开展工作。被选聘的人民调解员应具备一定法律、政策水平和大专以上文化程度,必须经培训后上岗。
四、调解室的日常工作由1名驻所人民调解员和1名派出所民警负责。2人应当同时接待、咨询、分流、调解治安纠纷。驻所调解员应佩戴人民调解员胸牌上岗。
五、调解室在接待、咨询、分流、调解治安纠纷时,应坚持当事人自愿原则。
六、调解室应当公示相关的法律、法规、规定、政策和工作流程,以及其它应当公示的有关事项。
七、调解室应当建立有关接待、咨询,口头调解治安纠纷的业务登记,案件纠纷受理,权利义务事项告知,重要信息报送,基础数据统计等制度。
八、派出所明确专人负责调解室的日常管理工作,发现违背法律、法规、规章和政策的作法。应当予以纠正,民警应加强学习,并指导调解员做好接待、咨询、调解治安纠纷的各项工作。遇重大疑难纠纷和事项应及时向上级主管部门报告,协调解决。
九、调解室接待、咨询、调解治安纠纷不收费。篇2:调解员个人总结
篇1:调解员工作总结
个人总结
自任人民调解员一职以来,始终坚持认认真真学习,踏踏实实干事,清清白白为人。在各级领导和同志们的关心、支持、帮助下,我认真履行职责,坚持原则,依法行政,无私奉献,完成了各项工作任务。现将本人的工作总结回顾如下: 一、加强理论学习,不断增强政治理论水平和思想道德素质
我一直将理论学习作为自身的重要任务,自觉做到勤学多想。半年来,认真学习了《劳动法》、《民法通则》等法律知识。为了更好地向党组织靠拢,在工作和事业面前,我始终严格要求自己,在思想上、政治上、业务上不断地完善自己,使自己真正树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观,为司法调解工作的进一步发展尽职尽责。
二、注重求真务实,不断提高自身的工作能力
经过不断学习、积累,我已具备了比较丰富的人民调解工作经验,能够从容地处理日常工作中的各类问题。在综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面都有了很大的提高。保证了人民调解岗位各项工作的正常运行,在日常的工作过程中没出现过错。在基层工作期间,我做到思想领先,讲到做到,处理突发案件迅速,及时掌握群众第一手资料,善于发现问题,及时杜绝安全隐患,并圆满完成各项目标任务。
三、紧紧围绕新农村建设中心,积极主动开展工作,发挥调解组织应有作用
要完成新农村建设的指标,没有一个安宁稳定的环境是难以实现的。村民日常事务繁杂,难免因这样和那样的问题而发生一些矛盾和纠纷。有了纠纷如不及时调处,及时制止事态的发展,不仅影响当事人的思想情绪,还会涉及到家庭成员、亲友、左邻右舍,甚至会引起纠纷激化,造成不良后果,直接影响到整个村庄的和谐稳定。作为村调委会,是村民事纠纷调解的职能部门。调委会必须紧紧围绕新农村建设中心,积极主动开展工作,为群众分忧解难。调委会要求全体调解人员,一但发生纠纷,要及时解入,及时调解,果断地做细致的思想工作,转化矛盾,把纠纷消灭在萌芽状态。
四、领导重视,健全组织,完善制度
调解员职业认知范文 第三篇
人民调解作为维护社会稳定的“第一道防线”,在促进社会稳定、经济发展中起着重要作用。一年来,我县的人民调解工作,在县委、政府的正确领导下,在司法行政机关的管理指导下,经过全县各级调解员的共同努力,为构建和谐__作出了贡献。
一、全县人民调解工作的总体情况
_年,全县各级调解组织积极开展矛盾纠纷大排查大调处工作,共受理各类纠纷案件1501件,调处1501件,调处成功1472件,调处成功率为,与_年度相比,人民调解案件总数下降69件,调处成功率上升。
二、全县人民调解案件分类情况
今年共调处婚姻家庭纠纷256件,占矛盾纠纷总数的,与上年度相比下降54件;邻里矛盾纠纷342件,占矛盾纠纷总数的,与上年度相比下降14件;赔偿纠纷共调处144起,占矛盾纠纷总数的,与上年度相比下降29件;土地承包纠纷共调处182起,占矛盾纠纷总数的,与上年度相比上升3件;房屋和宅基地纠纷共调处157起,占矛盾纠纷总数的,与上年度相比上升59件;其它纠纷出现的诸如合同、劳动争议、征地拆迁、水事、施工、山林等其它纠纷共420起,调处420件,占全部矛盾纠纷的28,与上年度相比下降34件。
三、全县矛盾纠纷隐患分析
从全县矛盾纠纷发生的种类及表现形式上看,主要集中在婚姻家庭、邻里之间、赔偿、土地承包、房屋宅基地方面,这五类纠纷占纠纷总数的72%。其中邻里纠纷的发生原因较多,有的是由历史性的原因引发,有的是属于偶然引起,在当前,尤其是农村中表现得更为突出;婚姻家庭纠纷主要表现在继承、赡养、扶养、婚姻等方面较为突出。分析矛盾纠纷发生的原因:
一是以家庭为单位的社会单元,由传统的大家庭向小家庭化发展,表现在现实中的自我利益保护现象更为明显,因此带来的因给付、继承等利益矛盾也变得更为现实和具体。
二是随着人们的思想观念的更新,外出务工人员逐年增多,以情感、物质为基础的婚姻随着条件的变化,而变得不稳固,由此引发的婚姻纠纷日渐增多。
三是在赡养、扶养等方面的成本增加而引发的矛盾纠纷,表现在经济发展落后山区较为突出;土地承包纠纷是由于人地矛盾突出和以前国家对土地承包地征收农业税等费用,有的承包户将其应耕作农田赠送给别的农户种植或将田地抛荒,给有能力耕作的农户提供了耕作的条件。自国家出台农业直补新政后,耕作承包地收益增加,就土地承包权属问题上发生的纠纷有所抬头,从而引发因承包经营权属的矛盾纠纷增多。
四、下步人民调解工作加强以下几个方面
一是要加大矛盾纠纷排查工作力度。各级调委会要深入开展矛盾纠纷排查,加强对辖区矛盾纠纷的综合防范,注重事前、事中和事后工作的及时性、有效性。要注重对群众的法制宣传工作,进一步加大对矛盾纠纷隐患的摸排,对摸排出的纠纷苗头,要做好防范化解工作,做到纠纷摸排纵向到底,横向到边,尽可能将矛盾纠纷消除在萌芽状态。
二是注意情报信息的收集上报。及时收集和掌握辖区矛盾纠纷动态,对热点、重点、难点工作进行认真细致的'分析、研究和总结。
三是加大对调委会的管理指导和业务培训力度,进一步规范各项规章制度,规范矛盾纠纷调处工作程序,使矛盾纠纷排查调处工作逐步走向法制化、规范化轨道。
调解员职业认知范文 第四篇
编号:存根
人民调解员调解案件登记单年月日,调解、之间的纠纷。
纠纷是①依申请调解②主动调解③接受委托或移交调解。
纠纷类型:①婚姻家庭纠纷 ②邻里纠纷 ③房屋宅基地纠纷 ④合同纠纷 ⑤损害赔偿纠纷 ⑥劳动纠纷 ⑦村务管理纠纷 ⑧山林土地纠纷 ⑨征地拆迁纠纷 ⑩环境污染纠纷 ⑪道路交通事故纠纷 ⑫物业纠纷 ⑬医疗纠纷 ⑭其他纠纷
调解情况:
1、调解成功,达成①口头协议②书面协议
2、调解不成,告知当事人通过①行政②仲裁③诉讼④其他途径解决。
调 解 员:
记录日期:人民调解委员会
……………………………骑…………………缝………………章………………………………
编号:正本
人民调解员调解案件登记单
年月日,调解、之间的纠纷。纠纷是①依申请调解②主动调解③接受委托或移交调解
纠纷简要情况:调解情况:
调 解 员:
记录日期:
人民调解委员会
备注:
1、本单用于统计人民调解员调解纠纷工作量,由人民调解员填写。
2、本单相关栏目序号上打√。
3、本单一式两联,正本联沿虚线裁下交人民调解员所在人民调解
委员会,存根联由人民调解员留存。
第1篇:人民调解员述职报告人民调解员述职报告金秋十月我有幸成为了人民调解员来到了xxxx社区,来到一个新的环境一切是那样的陌生,我在这里得到了大家得帮助,首先我要感谢菜市北......
人民调解员先进事迹演讲报告人民调解员先进事迹演讲报告 只有没把道理讲清楚的干部,没有不讲道理的群众。只有没下决心去了解的干部,没有查不清的事实。这是X乡调解委员会副主......
人民调解员先进事迹演讲报告模板人民调解员先进事迹演讲报告模板只有没把道理讲清楚的干部,没有不讲道理的群众。只有没下决心去了解的干部,没有查不清的事实。这是X乡调解委......
把平安送给每一个乡亲——杨兴义事迹汇报材料杨兴义,男,1957年6月出生,_党员,现任宜昌市夷陵区乐天溪镇乐天溪村调解主任。自20_年担任村调解委员会主任以来,不断探索新形势......
调解员职业认知范文 第五篇
专职人民调解员绩效考核内容
一、思想政治
遵纪守法,爱岗敬业,举止文明,廉洁自律。服从所驻单位和司法行政机关的管理和指导。如有旷工、请假无正当理由逾期不归、不履行工作职责等不服从管理的行为,情节轻微的一次扣5分,情节严重的一次扣10分。在调解工作中有偏袒一方当事人、侮辱当事人、泄露当事人隐私等违规行为,经查证,情节轻微的扣5分,情节严重的扣8分。在调解过程中,有索取、收受当事人财物等违纪行为的,经查证,情节轻微的扣10分,情节恶劣或造成严重后果的予以辞退或解聘。对于严重失职造成重大后果的予以辞退或解聘。在调解过程中,有指使、煽动、诱导、暗示当事人闹事或以违反社会治安、干扰国家机关正常工作的手段谋求纠纷解决的,经查证后,予以辞退或解聘并按相关法律法规给予处置。
二、纠纷调解
依法公正调解,严格执行调解程序,及时有效解决各类矛盾纠纷。违法调解的,每发生1起扣10分;显失公正、不依法调解的,每发生1起扣5分;因调解员失职或过错行为导致调解协议被法院撤销或者确认无效的情况,每发生1起扣5分;因民间纠纷调解不当或调解不及时转化为刑事案件、引起自杀事件、群体性事件及其他事件的,每发生1起扣10分。调解案件一般应在一个月内调结。
三、格式文书制作
规范各类调解文书的制作,做好案件的立卷、归档工作。调解协议书制作不规范的,每件扣2分。卷宗中调解申请书、权利义务告知书、询问笔录、调查笔录、调解笔录、回访笔录等主要材料缺失的,每缺1份扣2分。卷宗装订未按要求,材料顺序混乱的,每件扣1分。
四、重大事项请示汇报
认真做好重大敏感矛盾纠纷信息的汇报工作。专职人民调解员在调解过程中,发现重大敏感事项或可能引发群体性事件和越级上访的不安定因素等矛盾纠纷隐患,应在2小时内上报司法行政部门和所驻单位,汇报内容包括事由、案情简况、承办人和已经采取的措施等,未及时上报的,每次扣8分。
五、其他工作
未经允许无故缺席各类会议、业务学习、培训考试的,每次扣3分。每年提供典型案例不少于2篇,每少1篇扣3分。信息、调研或理论文章被县(市、区)局级录用一篇加5分,被温州市局级录用加8分,被省厅录用加10分。
调解员职业认知范文 第六篇
一、认真学习法律法规,不断提高业务水平
劳动争议调解是一项专业性极强的工作,需要调解员有良好的法律基础和实际调解经验。作为我个人而言,自己从事调解工作时间并不长,法律基础也相对较为薄弱。为此,我在平时工作着重加强于对《劳动合同法》、《劳动人事争议调解仲裁法》以及配套政策法规的学习,遇到不懂的地方虚心向同事们请教,深入领会相关政策的实质。同时,在实际调解过程中,我也经常虚心向同事们请教调解的经验与技巧,不断提高自己的业务水平。
二、积极开展调解工作,确保劳动者和企业的合法权益
劳动争议调解是一项事关劳动者与用工单位权益的重要工作,也是确保社会和谐稳定的一个重要方面。为此,在开展工作的过程中,我始终牢记自己的身份和职责,积极开展调解工作,努力做到细心、热心、耐心,攻坚克难,尽心尽责。在每一次开展调解之前,我都会认真研究分析案情,深入了解案件的来龙去脉,双方争议的焦点,并拟定有针对性的调解方案。在具体的调解过程中,我始终坚持依法调解,确保调解的公开、公平与公正,同时根据纠纷双方的实际情况,灵活而有针。
调解员职业认知范文 第七篇
尊敬的领导:
感谢您能在百忙之中抽出时间来看我这份年终总结,深感荣幸。
不知不觉,20xx年度即将过去。经过这一年度的工作实践,使我深刻地认识到把工作做好的艰辛与不易。其间,我有过困惑、有过疑问、有过自我否定、有过茫然,但在责任的推动及同事们的帮助下,一步一步的走了过来。问题与感慨同在。
20xx年度我主要从事了四部分工作。这四部分工作分布在两个时间段,分别是20xx年1月至20xx年5月、20xx年5月至20xx年18月。
第一部分工作主要是从事湖北华夏劳动争议预防调剂中心管理制度的制订、调解员聘用流程、调解员培训资料的修订等,期间为20xx年1月至20xx年5月。在白总、张主任的指导、邓律师、金律师及各位同事的帮助下完成。
第三部分工作**区劳动争议预防调解中心调解员。主要从事调解工作,包括但不限于业务技能的学习、劳动争议案件的调解、调解案件案卷的制作。期间为20xx年4月至20xx年18月。截止20xx年18月共计调解劳动争议案件20件,其中调解结案案件或撤回结案案件13件、转仲裁结案案件7件。在戴律师、付华等各位同事的帮助下,我完成对调解工作的一无所知到日渐娴熟的蜕变。同时,也逐步接手湖北华夏劳动争议预防调解中心电子杂志劳动争议案件案例的编写及劳动争议问题解答的选编。
第四部分工作为接受公司指派到**区总工会劳动争议调解中心从事调解工作。只要从事劳动争议案件咨询、接待当事人、工会劳动争议案件调解。工作期间为20xx年5月至20xx年18月。
本年度还参加了劳动关系管理师的培训、**区_国建电子商务示范基地电子商务创业项目暨人才选拔大赛的开幕工作、华夏才艺宝宝选拔的接待工作。
以上的种种经历都是在湖北华夏创业管理顾问有限公司这个大家庭的帮助下度过的。可以说没有大家的帮助,就没有我本年度一点一滴的进步。感谢华夏这个平台,感谢各位同事。在未来的日子里,我也一定会更加努力,为公司,也为自己。劳动合同续签个人工作总结社会保障服务中心劳动保障个人工作总结劳保系统个人工作总结人民调解员应具备的素质和能力
调解员职业认知范文 第八篇
调解案件心得体会
在我看来,律师参与谈判,充当调解,其实就相当于一个“和事佬”的角色,应当致力于努力为当事人进行谈判,维护当事人的合法权益,维护法律的正确实施,维护社会的公平和正义,实现调解的职业目标。
作为一名律师,接受当事人委托,主持调解和参与调解时必须有当事人的明确授权,严格在授权范围内进行调解。在办理委托手续时应讲明律师主持调解的含义、性质、要求、作用等,以便使当事人明确其权利义务关系,摆正当事人与律师之间的关系。
在调解前,我们应充分了解案情,掌握事实真相。一是应仔细地阅读案,对案件事实有足够的认识;二是对纠纷起因、经过和双方的要求等进行全面了解;三是理清权利义务关系,法律关系,当事人地位,存在问题争议的焦点;四是了解双方当事人的身份地位、心理状况、经济条件。
在调解中,应当保持“中立”的地位,公平合理地为当事人考虑并提供法律帮助,尽最大诚意表示对双方的尊重,语言文明,描辞客气。一是应注意控制当事人的情绪,及时制止当事人过于激烈的言语;二是引导当事人换位思考,让当事人在继续合作的前提下互相为对方考虑;三是对当事人讲解法律上的利害关系,使当事人了解有关法律的规定,消除双方的对立情结。最后,提出方案,促成和解。
总之,作为一名律师,在参与调解的过程中,要有耐心,做好反复数轮进行调解的准备,求同存异,逐渐减少摩擦。同时还要注意调解前,要注意诉讼时效,避免久调不决,造成超过诉讼时效而丧失决胜权。
20_ 年3 月 7日
调解员职业认知范文 第九篇
人民调解员应掌握的调解技巧
调解民间纠纷要准确把握纠纷发生的时间、地点、人物、情节以及原因是民间纠纷的五大要素。及时了解和掌握这五大要素是做好各类民间纠纷调解工作的基础和前提。也可以说,掌握好这五大要素是调解好民间纠纷的最基本、最关键的技巧。
一、时间要素运用技巧
民间纠纷所涉及的时间问题包含以下三个方面:纠纷发生的时间;纠纷持续的时间;调解纠纷的时机。民间纠纷发生的时间往往具有季节规律,它是调解人员做好预防工作所必须掌握的。民间纠纷持续的时间,往往说明了民间纠纷的复杂程度和调解工作的难易程度。对于这类时间长、隔阂深、问题比较复杂的纠纷,调解人员要做好持续作战的准备。调解纠纷的时机,包括两个方面的内容:一是指对于持续时间长久调未决的纠纷,调解人员要选取最佳时机再一次进行调解;二是指在调解纠纷的过程中,调解人员要把握好说话的时机。
如何实活把握调解纠纷的时机呢?首先,在调解时不要急于求成而是要反复调查研究,耐心细致做工作,抓住有利时机稳妥解决。如果遇到当事人不懂法时应当先宣传有关法律,循循善诱,积极疏导,进行调解。如果遇到当事人冲动发火不冷静时,不能强行调解,这样是起不到调解的作用的。应等待时机再行调解。
其次,根据谈话的环境和当事人的心态决定谈话的内容。特别是批评教育的话,提出要求的话,更要注意说话方式和说话时间,以免引起当事人的反感和敌视。
二、地点要素运用技巧
受生活环境和传统习俗的影响,发生在不同地方的相同民间纠纷,会呈现出不同的特征。譬如:同样是因为建房时所建房屋高于邻居家的房屋而引起的房屋纠纷,在发达的农村地区,邻居往往会因为采光权受影响而与建房者发生纠纷,大多表现为争吵;而在落后且封建迷信思想严重的农村地区,邻居往往会以自家的风水受影响而与建房者发生纠纷,发生打架斗殴的概率大大增加。调解人员只有熟悉掌握地点要素,才能因地制宜,采取行之有效的调解方法。
纠纷发生的地点不同,纠纷态势的发展程度就会不同。例如:婚姻家庭纠纷,如果是发生在家庭之外,其严重性就会增加,当事人之间的矛盾就要升级甚至已经升级,调解的难度也就会增加,而如果发生在家庭内部,问题也许会比较容易解决。因此,纠纷发生的地点不同,调解纠纷所要采取的对策也要随时调整、改变。正确掌握纠纷发生的地点要素,便于正确选择适当的调解方法,也便于灵活运用其他调解技巧。
三、人物要素运用技巧
纠纷的主体是双方当事人。调解纠纷实际上是调解人员对双方当事人所做的疏导、说服工作。由于自然状况、社会阅历、文
化素质和道德观念的差异,每个人都有着不同的个性特征。不同个性特征的当事人对纠纷和调解人员的工作会有不同的看法。如外向型性格的人感情外露,内心想法会很快通过表情和行为表现出来;而内向型性格的人感情深沉,内心想法不易形于色和付诸于行动。这就要求调解人员善于察颜观色,通过分析纠纷当事人的表情、言语和行为,异清楚当事人内心的真实想法。再如,文化水平、法律素质高的人,其自我调节能力较强,纠纷心理不容易形成,即使形成也不易外化为纠纷行为。如果这类人与其他人发生了纠纷,他们对调解员有道理的话容易听得进去,也能理解调解员的工作并给予配合;反之,文化水平、法律素质低的人,其自我调节能力较差,纠纷心理容易形成并容易外化为纠纷行为。对这类纠纷当事人,调解人员就必须多花功夫,用通俗易懂的语言把法律和政策讲清楚、讲透彻。针对这种类型的当事人,平时的帮教工作和回访工作都是至关重要的。
总之,调解人员只有把握了纠纷当事人的个性特征,才能有的放矢、对症下药,有针对性的采取各种调解方式和方法认真讲解法律,攻心为上,破当事人的种种心理障碍,以达到息事宁人的目的。
四、情节要素运用技巧
纠纷的情节要素主要是指纠纷发生、发展的整个过程中的真实情况。纠纷的萌芽、发生、发展乃至激化的全部事实经过、纠纷过程中双方当事人各有哪些过激的语言和行为、甚至双方当事
人各自的企图、动机和目的等等都是调解纠纷的事实依据。掌握充分的事实依据,做到有备无患,打有准备之战,对于蛮不讲理、死不认账、心存侥幸的当事人,调解员出示真实全面的事实证据,可以起到威慑当事人,促使其低头认错的作用。而对于心存疑虑,有所顾虑的当事人,一个充分掌握纠纷情节的调解员更能赢得他们的信任和配合。对调解人员来说,只有通过深入细致的调查,掌握这些事实依据,才可以在调解中灵活运用多种多样的调解方法,继而使当事人双方心服口服,使纠纷顺利得到解决。
五、原因要素运用技巧
纠纷的原因是指纠纷发生的起因,也就是引发纠纷的事实,包括直接原因和间接原因,远因和近因。纠纷的原因是纠纷的根结所在,因此,也就是调解人员调解时的切入点。对于一起看似简单的民间纠纷来说,可能直接原因和间接原因同在,远因与近因共存。一般来说,直接原因和近因是比较容易查明的。但往往引发纠纷的真正原因是隐藏在直接原因和近因后面的间接原因和远因。这就要求调解人员深入实际做艰苦细致的调查工作,拔开层层面纱,找到深藏其后的引发纠纷的真正原因。只有抓住真正的原因,才能从根源上彻底解决纠纷。
调解员职业认知范文 第十篇
关于聘请专职人民调解员的简要汇报
人民调解被称为“东方经验”“东方之花”,它是在继承和发扬我国民间调解优良传统基础上发展起来的一项具有中国特色的法律制度,是公共法律服务体系的重要组成部分,在矛盾纠纷多元化解机制中发挥着基础性作用。人民调解员是人民调解工作的具体承担者,肩负着化解矛盾、宣传法治、维护稳定、促进和谐的职责使命。加强人民调解员队伍建设,对提高调解质量,充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用,推进平安**、法治**建设,实现社会治理现代化具有重要意义。
一、充分认识加强人民调解员队伍建设的重要意义 当前,中国特色社会主义进入新时代。社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民群众不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。党的十九大强调,要加强预防和化解社会矛盾机制建设,正确处理人民内部矛盾。这些都对人民调解、行业专业调解和调解员队伍建设提出了新的更高要求。
_、_高度重视人民调解工作。20_年3月28日,中央全面深化改革委员会第一次会议审议通过了《关于加强人民调解员队伍建设的意见》,强调要加强人民调解
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员队伍建设,努力建设一支政治合格、熟悉业务、热心公益、公道正派、秉持中立的人民调解员队伍。省委、省政府将“健全社会矛盾纠纷化解机制”列为20_年省民生实事。为落实省民生实事,省司法厅印发了《关于落实省民生实事 加强人民调解工作 健全社会矛盾纠纷化解机制行动计划》。市委、市政府将“聘请专职人民调解员”纳入20_年市民生实事。根据《**市人民政府办公室关于印发20_年市十件民生实事督查方案的通知》(**函[20_]72号)文件要求,以市司法局为牵头单位,各县(市、区)人民政府为责任单位,副市长、市公安局局长***同志为分管市领导,具体推动聘请专职人民调解员民生实事工作任务落实。
加强人民调解员队伍建设是中央、省、市作出的一项重大工作部署,加强人民调解员队伍建设势在必行,我们要切实增强人民调解员队伍建设的责任感和紧迫感,把人民调解员队伍建设摆上重要位置,列入重要议事日程,为基层司法所聘请1至2名专职人民调解员,充分发挥专职人民调解员化解矛盾纠纷主力军作用。
***司法局 20_年4月23日
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调解员职业认知范文 第十一篇
20xx年上半年,在区司法局的正确领导下,我镇按照上级文件精神和“矛盾纠纷不上交”的要求,把及时排查和及时化解民间纠纷矛盾当作搞好社会稳定工作的第一道防线来抓,并开展了一系列富有成效的工作,成绩明显。现将半年工作总结如下:
一、以规范化建设为抓手,不断完善各项调解工作制度
1、强化疑难案件联合调处制度。20xx年2月3日下午4:00左右,永兴县油市镇高冲村3组林文兵搭乘本村林爱尚的摩托车来到镇罗祥华开办的“新世纪”发廊店要求,在发生性行为时,林文兵突发疾病死亡在床上。接警后,我镇干部与派出所干警迅速赶到事发现场,并及时对该死亡案件进行了初步处理。2月14日,由镇府、苏仙区局刑侦大队、镇派出所组织林文兵家属、罗祥华家属在刑侦大队就林文兵死亡补偿等事宜进行了协商,并达成了一致意见。
2、有效落实调解回访工作制度。在一些抚养、赔偿纠纷中,因为调解协议具有较强的时效要求,所以我们一直注重调解回访工作,并使之制度化。通过回访及时掌握纠纷调处的效果和协议履行情况,对不全面履行或不履行协议的,说服教育当事人,督促其履行协议。通过回访还可以了解到其它一些隐藏在民间的矛盾纠纷。
二、狠抓队伍建设,不断增强整体实力
一是重视镇调委会队伍建设,在稳定人员的基础上。年初,我镇及时调整了镇、村、组三级调委会、治保会班子成员,让一批治可靠,有威信,有业务基础的同志充实到镇调委会及基层调委会队伍中来。
二是把人民调解工作经费列入同级综治工作经费预算,解决调解场所建设及调解工作中遇到的一些实际困难。
三、加强培训学习,提高调解人员业务水平
一是参加上级组织的各类培训,通过学习法律、法规、调解工作经验介绍、业务交流等形式丰富知识,提高业务能力;
二是举办调解业务培训班,由镇司法所同志讲课,内容包括法律知识、办案中的实践体会、调解协议书的制作等;
三是撰写调解心得,每当调解一起较为复杂的纠纷后,要求参加人员总结成功的经验,查找不足;
四是分析、预测矛盾纠纷特点规律、发展趋势,做到调解工作有的放矢。半年来,我镇共举办了2次调解员工作业务知识学习培训,各村组织组级调解员上培训班2次。
通过对调解员的业务培训,大大增强了我镇、村、组三级调解员处理矛盾纠纷和化解矛盾的工作能力。
四、抓好矛盾纠纷定期排查调处,确保社会稳定
虽然我镇人民调解工作取得了一定成绩,但与上级领导的要求、群众的期望相比还存在差距。今后我们将保持和发扬优势,改进不足之处,为维护全镇社会稳定、构建和谐社会作出新的`贡献。
调解员职业认知范文 第十二篇
为了建立健全行调解工作体制,规范行调解行为,充分发挥行调解在预防和化解争议纠纷和维护社会和谐稳定方面的作用。根据溧办发【20xx】29号文件精神要求,我镇行调解工作有序推进。现就行调解工作汇报如下:
一、行调解工作情况。
我镇成立了以镇长为组长,党委副书记、综治办主任为副组长,各行职能单位负责人为领导小组成员,领导小组下设办公室,办公室设在镇司法所,司法所长为办公室主任,具体负责行调解的日常管理工作。并在全镇各企事业单位、村(居)委会明确专人为行调解信息员,具体负责本单位复杂矛盾纠纷信息的收集、汇总、反馈工作。同时落实了工作经费,解决调解场所,配备办公设施,公布调解人员名单,受理电话和相关调解方式。
(二)、加强制度建设,强化责任考核机制。
建立健全了行调解制度,如:统计报告制度、公开执行制度、信息宣传制度、重大矛盾纠纷快报制度、责任考核制度,重点突出了责任考核制度,将工作绩效和年终考核、晋级、晋升挂钩。
(三)、精心组织协调,积极化解矛盾纠纷。
近年来,一是抓好行调解员的业务培训工作,20xx年来共开展培训班5期,培训人员200多人次,使调解员严格按《溧水县行调解工作实施细则》规范调处矛盾纠纷。二是狠抓矛盾纠纷排查工作。20xx年来,共组织矛盾纠纷排查36次,排查出矛盾隐患16起。三是狠抓矛盾纠纷的化解。20xx年司法调解衔接化解纠纷5起,再如:优德尔电源科技有限公司与职工的劳动争议纠纷等,与人民调解衔接矛盾纠纷36起,如:田友萍计生医疗事故赔偿纠纷、陈小云医患纠纷处理等。20xx年我镇共受理行矛盾纠纷71起,调处成功69起,调处成功率达。20xx年受理行矛盾纠纷24起,调处成功23起,成功率。
二、行调解工作的特色亮点。
(一)、调解资源整合作用发挥优。在各种调解机制衔接上下功夫,发挥行调解、司法调解、人民调解的联调作用,多管齐下、多措并举,使社会矛盾得以迅速化解。
(二)、提高调解素质方法作用佳。加强调解员的业务技能培训,提高调处化解矛盾纠纷的能力。通过集中培训、以会代训、案例剖析会、观摩庭等形式,有效地发挥人员的作用,促进了行调解的成功率。
三、下一步工作打算。
(一)、加强行调解培训工作,提高化解矛盾纠纷的水平。
行调解队伍的工作能力,决定着化解社会矛盾纠纷的效率,因此对调解员的业务培训工作应采用定期与不定期集中培训为主,集中学习与分散自学为补充的方式来开展业务培训,集中培训时间不少于40小时,重点培训影响当前社会稳定的突出矛盾纠纷,如:房屋土地征收、社会保障、治安管理、食品安全、安全生产、消费者权益保护、劳动争议等相关知识和内容。
(二)、加大对行调解的投入,保障行调解工作有序开展。
为切实做好行调解工作,不断加大对行调解组织建设的投入力度,确保调解队伍健全。加大对工作场所的改造,做到设施完备齐全。同时加大对工作经费的投入,保证行调解工作顺利开展。
(三)、积极整合社会调解资源,充分发挥联动调解机制作用。
我镇将积极整合社会资源,开展行调解与司法调解、人民调解的衔接联动机制,夯实行调解基础,扩大行调解范围,加大多调对接力度,充分发挥行调解工作作用,提高行调解工作效率,促进社会和谐稳定。
四、行调解工作中遇到的难点。
(一)、工作程序规范性不够。工作中的难点较多,最主要的是调解程序规范性不够,应对调解员加强程序规范性学习。
(二)、调解衔接工作仍然困难。目前司法调解、人民调解、行调解的衔接机制不够完善,在行部门调解过程中,缺乏时效性,因此,要建立联席会议制度、信息通报交流制度等。
调解员职业认知范文 第十三篇
把平安送给每一个乡亲
——杨兴义事迹汇报材料
勤恳敬业,不畏艰难,实干创新带头人
乐天溪村位于长江西陵峡北岸,全村共有1078户,3069人,8个村民小组,辖区面积27、9平方公里。山大辽阔,人口众多,是一个移民大村,有三峡移民、葛洲坝库区移民、集镇搬迁移民等移民和失地农民1600人,生产困难的群众占全村总人口的40%,人口关系复杂,民间纠纷不断。上任初期他深知调解工作的艰难,而要在乐天溪村这样人口大村做好调解工作更是难上加难。各种问题和纠纷就象一团乱麻,缠住了村干部的手脚。但他没有退缩,通过努力,乐天溪村做到了‚小纠纷不出组、大纠纷不出村、无民转刑案件、无群体性上访‛。
在他刚当选为村调解主任的第二天,就去调解一起山林权属纠纷。在走访了几个老党员和知情人后,才知晓这并非一起简单的林权纠纷,而是经五年之久久调未决的历史遗留难题。他仔细查阅了相关证据和材料30余张,有法院的判决书,有土管所、林业所、派出所、司法所等部门的文件。林权归属虽已明确,但一方仍极为不服。杨兴义心想既然法院已经判决,相关部门已经调解,经过五年事态仍未平息必有其原因。他决定认真调查,找出问题的症结所在。第一步,他开始调查取证,走访过去参加分山分田的老干部、老党员,弄清事情的原委。第二步:分别通过当事人了解情况,分析他们的心理。第三步,分别带当事人上山看四界,依法依规进行讲解;第四步:将双方当事人组织到一起做工作,反复说理劝导。最终,双方当事人达成了调解协议,邻里关系和好如初。
通过长期的摸索,杨兴义总结出一套自己的调解经验:一是深挖纠纷的根源,找准毛病,对症下药进行调解;二是给双方当事人释明法律规定,进行调解;三是加强普法教育、重视身边案例教育身边的人;四是以人为本,换位思考进行调解。通过不断
总结和创新,他提炼出一些处理复杂问题的方法,并成为了全镇调解队伍的领军人物,带领大家不断提升人民调解队伍的战斗力。
动之以情,触及心灵,化解矛盾于无形。
任何事物都有其内在的规律性,调解工作也不外如此。‚化解矛盾的关键是要找到开启心灵之锁的钥匙‛,他说,‚纠纷与矛盾首先是有‘心结’,要解开当事人的心结,关键是要找到开锁的钥匙,要带着感情,带着责任去做工作。‛经过多年的摸索,他认为,民间纠纷是人民内部矛盾,调解时不能只靠耐心和诚心,也不能只分个是非,判个输赢,重要的是要以情感人,以理服人。‚人心都是肉长的‛,对于一般的民事纠纷,他都尽力做到以人为本。质朴的话语,热忱的服务,情与法的融合,严格调处与灵活处理的结合,把当事人的事作为自己的事,把别人的难处当成自己的难处,都让村民们感动不已。在当地百姓眼里,杨兴义是值得托付的贴心人和代言人。
在调解工作中,他善于把握当事人的心理活动,他常说:人活的是一口气,人赌的是口气,人争的是口气,我们搞调解工作就是要顺好这口气,就要研究和掌握纠纷当事人的心理,根据其心理特征及心理活动状态,采用相应的调解方法,调解要调心,这样就会达到事半功倍的效果。正是基于这一理念,他的调解工作好似春雨,润物无声,将矛盾化解于无形。
细致入微,以理服人,消除纠纷解铃人
人民调解工作是一项神圣而平凡的工作,平凡之中蕴藏着细微,来不得半点马虎和懈怠,否则会因小失大,酿成大祸。他在调解中总是用他那认真细致的工作作风去对待每一件纠纷,用他那细致入微的思想工作化解了一起又一起的矛盾。
除了细致,杨兴义化干戈为玉帛的秘笈就是‚公道‛。20_年腊月三十,辖区内村民谭某与妹夫X某因小事发生争吵,后吃完团圆饭后服下农药,送往医院抢救无效死亡。事情发生后,死者父母要求X某以命抵命,矛盾极为强烈。杨兴义得知此事后顾不上与家人团圆,立即赶赴现场。在弄清事情的原委后,其首先采用以柔克刚的策略进行调解,但收效甚微,调解一度陷入僵局。其后他改变方式,动之以情,晓之以理,多次登门到双方家里耐心地做工作,反复解说‚家和万事兴‛、‚以和为贵‛等道理。最后,双方被他执着的精神、实实在在的道理所打动,在新年的钟声敲响之时,达成了口头协议,一场即将激化的纠纷圆满得到解决。很多矛盾难以化解源于当事人想讨个说法,杨兴义就能给当事人一说法,成为名副其实消除纠纷的解铃人。
重视普法,创新方法,防调结合促和谐
‚预防胜于治疗‛,为了减少的纠纷,他积极探索,大胆创新,将普法教育纳入村各项会议议事日程。经他积极争取,村委
会决定不管村里开任何会议,普法教育永远都是会议议程之一。每逢村民过红白喜事都要提起法律的话题,每调解一起纠纷都要对当事人和周围群众进行普法教育,逐渐走出了一条加强普法、防调结合的新路子。近几年来,工伤、医患、交通等赔偿纠纷日益增多,调解工作的专业性要求大幅度提升。通过加强学习、创新方法,新型纠纷的调解办法增多,近三年调处赔偿金额达487000元。
‚能为老百姓解决矛盾纠纷,我觉得人生有价值。‛多年调解工作的艰辛与付出,牺牲的是家人的温馨,换来的是一方平安、祥和。他说:‚我做的虽然都是一些小事,一些出力还不一定讨好的小事,一些经常挨骂受气的小事,但这些小事的后面,有村民的家庭和睦、邻里团结,有老百姓的安居乐业、和谐发展,为此我愿付出全部的精力、心血和智慧。我的职责就是竭尽全力化解矛盾,把平安送给每一个乡亲。‛
调解员职业认知范文 第十四篇
金坛市20_年度
社会矛盾纠纷调解工作情况述职报告
金坛市司法局 20_年12月31日
一、20_年度大调解工作基本情况
目前,我市建有各类人民调解委员会486个,其中市级调委会1个,镇(开发区调委会)8个,村(社区)调委会172个,企(事业)调委会287个,其它调委会18个。共有人民调解员1944名。20_年,全市各调解组织共调处各类民间纠纷件,调处成功件,成功率达,防止因民间纠纷引起自杀案件10件12人,防止因民间纠纷转化为刑事案件19件39人,制止群众性械斗6件,制止群体性上访114件5662人。市镇两级调处中心共调处各类矛盾纠纷 件,调解 件,调解成功 件,调解率%,调解成功率%。在市委、市政府的领导下,在各相关部门的配合与支持下,经过努力,我市人民调解工作在组织建设、队伍建设、制度建设、业务建设、指导管理等方面有了新的发展和突破。
1、领导重视,人民调解的社会地位逐年提高 市委、市政府高度重视人民调解工作,把此项工作纳入市委、市政府的议事日程,作为建设“平安金坛”,维护社会稳定的重要工作来抓,制订社会矛盾纠纷调处工作实施意见和工作考核机制,把人民调解工作纳入年度综治考核内容。市委、市政府领导经常指导人民调解工作,定期听取社会矛盾纠纷排查调处情况汇报,对全市人民调解工作进行整体部署和提出要求。
(一)组织领导到位。市委、市政府非常重视人民调解工作,以两办文件及时调整了金坛市社会矛盾纠纷领导小组,由市委常委、市政法委书记陈春洪同志任组长,副市长单骏初任副组长,公、检、法、司等16个部门的主要负责人为成员,明确市司法局局长丁子云为社会矛盾纠纷领导小组办公室主任。
(二)体制衔接到位。市委、市政府按照《关于在新一轮平安江苏建设中深入推进“三大建设”的意见》和《关于加强大调解工作领导管理体制建设的意见》责成市综治委具体负责大调解管理体制的移交衔接工作。市综治委及时召集司法、信访等相关部门的主要负责人召开了专题会议,明确理顺大调解领导管理体制,及时调整市社会矛盾纠纷调处服务中心组成人员,明确丁子云为中心主任,冯琴为常务副主任,调处中心下设信访接待工作、征地拆迁、劳资纠纷、环境保护、医患纠纷和协调督办领导小组,今年3月,调处中心正式划归市司法局管理。
(三)经费保障到位。为保障大调解机制的正常运作,按照我市的实际情况,财政拨付15万元作为专项资金。经过努力,全市市镇两级调处中心已全部配齐了电脑、电话、传真、档案橱柜等设施;分设了办公室、接待科、调解科和督查科;市镇两级调处中心的经费全部列入了同级财政预算,实报实销,为全面开展大调解工作奠定了坚实的基础。
二是及时调整和整顿村、居调委会。为确保人民调解工作不脱节,我们在大调解管理体制转换的同时,及时调整、整顿基层调委会56个,使调解组织适应形势发展需要,不断巩固发展。
三是大力发展调解员和十户纠纷信息员队伍。为了充分发挥人民调解工作在化解矛盾、消除纠纷隐患中及时、便民特点,真正做到哪里有民间纠纷,哪里就有人民调解,各村(居)调委会积极吸收一大批年富力强,有经验、懂法律、热心调解事业、在群众中有较高威信的党员、干部、群众充当调解员和十户纠纷信息员,人民调解的队伍不断壮大。
调解员职业认知范文 第十五篇
人民调解员述职报告
金秋十月我有幸成为了人民调解员来到了
xxxx社区,来到一个新的环境一切是那样的陌生,我在这里得到了大家得帮助,首先我要感谢菜市北街社区的全体工作人员。正是他们无私的帮助使我很快的接收新的环境,在这里能更好的学习及工作。
在领导的关心和领导下,在同事们的帮助和指导下,我始终牢记自己人民调解员的身份,认真学习相关法律法规,积极开展调解工作。
1.民调工作是是社会治安综合治理的第一道防线,处理不及时容易导致矛盾的激化,造成社会的不安定因素,作为调解员要及时积极的介入,及时依法调处,把矛盾化解在萌芽状态中。
2.详细记录、健全档案,学习法律知识及人民调解条例,以及民事、经济方面的法律、法规,结合本辖区的纠纷的特点分析纠纷矛盾的情况。加强自身的学习可以更有效的运用好法律的武器公平、公正的处理好纠纷。3.深入开展基层法律服务,面向群众提供法律咨询,组织辖区内居民开展法律服务和法律宣传的活动,有效的缓解矛盾,增进家庭的和睦与邻里之间团结。4.积极开展“普法进万家”的活动,不断增强居民的法律意识,教育群众运用法律的手段解决各种矛盾及纠纷。把人民内部利益的矛盾纳入法制化、规范化的轨道,真正的发挥出人民调解员化解矛盾纠纷,维护稳定的作用。
5.牢记人民调解员的职责,做到为人正派,不索取及收受当事人的财务,公平公正的做好调解工作。
在不断的加强自身学习做好本职工作,还积极的参与到社区的各项工作中,居委会的“走户”、劳动保障的下企业,综治的站岗以及社保、医保、劳动保障各项业务办理,运用自身掌握的知识帮助社区做日常办公设备的维护工作,在走访中进一步摸清下去的基本情况,熟悉各项业务能更好的掌握好法律、法规,通过这些能为我更快、更准确、有目的开展调解工作积累经验,提供有力的支持。为社区做出应有的贡献以此回报那些在工作中帮助我的同事们,同时也为社区节约有限的办公经费。
团结身边的同事,虚心的向同事们学习,在不断的学习中完善自我,为我热爱的民调工作,为社区工作尽到我应尽的责任,为社会的和谐、稳定贡献出我的力量!
xxxx社区
人民调解员
20_-12-20
调解员职业认知范文 第十六篇
今年在上级部门的正确领导下,朝阳社区调解委员会充分发挥人民调解工作“第一道防线”的作用,认真贯彻落实上级对调解工作的指示精神,充分发挥基层调解组织,把矛盾纠纷化解在基层,减少刑事案件的发生,社会调委会坚持“调防结合,以预防为主,各种手段,协同作战”的工作方针。
社区上半年组织各类居民法律知识学习班期,用发生在身边的事教育身边的人,坚持各类法律知识宣传,受益多人。每逢过节时,社区工作人员一起挨户向居民宣传“五防”知识。调解了纠纷,化解了矛盾,增强了居民的法律知识,确保了一方平安。
人民调解工作要维护社会稳定,必须掌握主动,重点在预防。
一是建立了矛盾纠纷排查制度,经常深入到居民群众中了解社区民意;
二是治保员和义务联防队员即胜作人员又是矛盾纠纷信息员,利用他们入户走访巡逻的时间调解起,成功率大。
对已处理的纠纷,建立回访制度等防范措施,把排查、调解、处理有机地结合进来,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落实责任,及时有效地消除社区一切不安定隐患,规范了调解程序,使调解工作走上了规范化的轨道。
在调解矛盾纠纷中,我们做到情、理、法结合,动之以情,明之以理,晓之以法,严格遵守调解程序,注意选择调解方式。在查明事实,分清责任的基础上进行调解程序,帮助当事人达成协议,对于调解不了的矛盾纠纷,也在稳定事态的基础上,做好当事人的思想工作。今年小区在改造,纠纷比较多,我们运用所学到的调解知识为他们调解纠纷,进行亲情教育,以情感人。进行伦理道德教育,以德服人,进行法律法规教育,以法服人,及时化解矛盾纠纷。
为进上步加强对刑满释放、解除劳教人员的帮教工作,我们朝阳社区调委会把“两劳”回归人员的帮教工作,作为维护稳定的重要工作来抓。调委会成立了“两劳”帮教工作领导小组,社区调委会还建立了帮教档案,设立登记卡和跟踪教育卡,并建立定期回访考察制度,做到底子清、情况明,并逐个落实了帮教责任人,辖区共有个重点人员,社区片警和调解员经常去重点人员家与他们谈话,共谈话次,同时关心他们的生活和学习情况,希望他们改过自新,通过就业和劳动在社会上有立足之地。
上半年朝阳社区调解工作抓得紧,信息通畅,宣传工作到位,使很多矛盾纠纷都补清除在萌芽之中,实现了调解无空白,隐患无死角,为给居民一个社区治安良好、环境整洁优美,人际关系和谐的新型文明社区而努力奋斗!
调解员职业认知范文 第十七篇
调解工作心得体会
【篇1:工作心得-司法局人民调解工作心得体会】
司法局人民调解工作心得体会 为充分发挥人民调解预防、排查和化解社会矛盾纠纷的 重要作用,凸显人民调解在“大调解”体系中的基础作用,实现人民调解与行政调解、司法调解的有效衔接配合,今年 以来,县司法局多措并举,狠抓人民调解工作,切实筑牢“第 一道防线”,使人民调解在维护社会和谐稳定、服务高青经济 建设中彰显了特殊职能。
调解工作改革的要 求,指导基层调解组织尽快实现工作形式、工作内容、工作 程序的规范化、制度化。以规范人民调解协议制作为突破口,着力提高人民调解工作质量,确保人民调解协议所具有的民 事合同性质和法律效力,提高人民调解的公信力。四、有效发挥人民调解的独特功能与作用,突出抓好矛 盾纠纷排查调处工作 进一步强化人民调解化解矛盾纠纷、调解预防矛盾纠纷、法制宣传教育的功能,突出抓好矛盾纠纷的排查和调处两个 环节。通过开展矛盾纠纷大排查,切实做到“三清”:对易发 生纠纷的重点户、重点人数底数清;对易激化纠纷的类型和 主要环节的情况清;对社会难点、热点、风险点和有关社情 民意的情况清。对排查出的矛盾纠纷,做到“应调尽调”.今 年以来,全县各级调解组织共排查出各类矛盾纠纷20xx 起,调解成功1963 起,调解率达到100%,调解成功率达到97%。切实把矛盾纠纷化解在了基层,消除在了萌芽状态。司法局 人民调解工作心得体会
【篇2:调解心得体会】
调解劳动争议案件的几点心得体会 尊敬的各位领导,各位同事,下午好!
刚才我们聆听了董院精彩的讲座,真是获益匪浅。而我从事劳动争议调解工作时间不长,资历尚浅、经验不足,下面请允许我将自己在调解案件中的几点粗浅的体会与大家进行交流。
调解是司法的优良传统,是符合中国国情的纠纷处理方式之一。通过调解审结案件,对于化解各类社会矛盾纠纷,维护社会稳定,构建和谐社会,具有十分重要的意义。故自去年起,在全国劳动争议大幅上升的情况下,我市仲裁院努力探索、再次创新,内设调解庭,将劳动争议案件处理工作前移,规范案件处理工作,坚持调解优先原则,最大限度地发挥调解在化解社会矛盾中的基础性作用,实现仲裁法律效果和社会效果的有效统一。
首先谈谈我对调解的认识。什么是调解呢?我认为调解就是在合法的大前提下,在双方当事人自愿的基础上,通过我们(办案人员)的斡旋、劝解,让申请人、被申请人双方消除分歧、做出让步、解决争议的一个过程。在这个过程中,办案人员通过释法、明理等方式,让申请人自愿地放弃了一些诉讼请求,同时让被申请人主动地承担了一定的义务。从这个意义上讲,办案人员对各方开展的调解工作,类似于古代的政治家向帝王所进行的游说。游说中,需要通过借鉴历史史实、分析当前形势、摆明利害关系、宣扬所得收益让帝王接受自己的思想并推行自己的主张。而游说能否成功,就在于能不能抓住被游说者的心理,能不能摸准被游说者的死穴,能不能透视被游说者想要获取的利益。成功的游说就是让被游说者感觉,一旦接受了你的建议,我将获得这样或者那样的好处;如果不听从你的建议,则意味着自讨苦吃。游说是这样,调解也是这样。双方只有在认为自己有利益可以图取或者有损失可以避免的情况下,才会心甘情愿地与对方达成调解协议。因此,在调解的过程中我们要让双方当事人从不同角度感受到,调解和判决相比,将给自己带来价值更高的利益,比如时间利益、金钱利益、名誉利益,等等。
不可否认,做好调解工作,提高调解技能,是一个从量变到质变的过程,不可能在三、五个月之内通过几个案子、几十个案子的锻炼,就由一名新手速成为一名调解高手,但是即便是像我这样从事调解工作时间不长,承办案件不多、经验不够丰富的新手,只要做到以下几点,仍然可以提高调解的成功几率。
一、克服畏难情绪,树立调解信心
如果说调解的过程就是和当事人双方斗智斗勇的一个过程,未免把调解说得过于高深莫测。但是,有些案子的调解,的确具备一定的难度,或者案件事实确实难以查清,或
者当事人的法律意识确实非常淡薄,或者当事人的道德素质确实让人难以恭维,或者我们办案人员本身缺乏处理此类案件必要的经验和技巧,这都给案件调解带来一定的困难。在遇到这样的困难时,还有没有调解的信心,是影响我们成功与否的关键。鼓起信心,就有成功的机会,否则只能承受失败。比如,前段时间,我处理了一个要求支付未签订劳动合同双倍工资的案子,申请人认为在20_年5月1日签订了第一份劳动合同,合同期限至20_年12月31日止,申请人向本委提供了该份劳动合同,合同到期后,双方又签订了一份劳动合同,期限为20_年1月1日至20_年12月31日,但申请人未能提供该份劳动合同,之后申请人一直在被申请人单位工作直到20_年6月,双方都没有签订劳动合同,但社会保险被申请人一直为申请人缴纳,本来以为是一个很简单的双倍工资案件,在开庭的时候被申请人的代理人是一名外地律师,向本委提供了一份劳动合同,期限为20_年1月1日至20_年12月31日,该律师认为是申请人对合同期限记错了,其实双方的劳动合同一直没有到期。这个证据对本案的影响很大,但我留意到该份劳动合同并不是我们平时使用的一张完整的劳动合同,而是由一张劳动合同和后面另附一页纸组成,并由订水钉订起来,申请人对此也提出来异议,但被申请人的律师态度很强硬,认为最后一页的合同上的签字确系申请人所签,且被申请人一直为申请人缴
纳了社会保险,故对于双倍工资不愿意支付也不愿意协调。当时对这个案件的调解,我有点失去了信心,因为申请人的工资金额比较高,如果计算双倍工资,金额会在4万元左右,但现在被申请人又一点商量的余地都没有。后来,经过领导的点拨和同事的帮助,我重拾了信心。我们注意到了一个细节,被申请人提供的劳动合同上有仲裁委的鉴证章,通过查阅之前来备案鉴证的资料,显示申请人当时的合同期限是20_年1月1日至20_年12月31日,并不是至20_年12月31日,之后通过多次协调,这个案件终于达成调解,案后,我认真地进行了总结,我认为案子能调成,其中很重要的一点,就是及时树立起调解的信心,否则,很可能在双方唇枪舌剑、争执不下的时候,特别是经过面对面调解,都看不出什么实质性进展的时候因为我的放弃而以失败告终。那么,怎么样树立调解的信心呢?我推荐两种方法:一是自我鼓励,自己给自己打气。在接手一些新类型的案件时,先不要急于否定自己,认为这个我不行。相反,要敢于肯定自己,想想自己以前取得的成绩,暗示自己我肯定行;二是积极求教,请那些调解经验丰富的仲裁员讲一讲他们在调解过程中的实际感受以及实践经验,从别人成长的过程中,分享成果、点燃希望。
自信是必要的,但是光有自信还不够。要想取得成功,展开调解前必须要做到知己知彼,这就是我要谈的第二点。二、重视调解准备,做到三个心中有数
【篇3:司法局人民调解工作心得体会】
调解员职业认知范文 第十八篇
20xx年上半年,按照区委、区府的要求,认真做好行调解工作,把行调解工作放在重要位置,坚持对农林水职能中存在的隐患和重大矛盾及时排查和处理,切实关心干部职工的切身利益,及时妥善处理群体事件,化解矛盾、维护稳定。现将上半年行调解工作总结如下:
一、领导高度重视,机构健全
为全面落实科学发展观,深入推进文明城市创建工作,最大限度地化解各类行纠纷,将纠纷解决在萌芽状态,我局成立了行调解工作委员会,负责协调和指导开展行调解工作。调解委员会由局党组书记局长曾茜任主任,各分管领导任副主任,相关责任科室负责人任成员,具体负责行纠纷的排查、调处、化解工作。
二、完善工作制度,化解纠纷
(一)明确行调解范围
根据相关法律、法规和职责范围确定了行调解范围:我局在行使职权过程中与行管理相对人或利害关系人所产生的行纠纷;公民、法人或者其他组织之间产生的与农林水职能有直接或间接关系的民事纠纷;上级机关或人民指定本机关调解的纠纷、人民调解移送的纠纷;以及法律、法规规定可以由本机关调解的其他纠纷。
(二)坚持行调解的原则
坚持自愿原则。尊重当事人意愿,不强迫当事人接受调解方式和调解结果;坚持合法性原则。依据法律、法规、规章和策,不侵犯国家利益、集体利益和第三人合法权益,不做无原则的'调和,不片面追求调解率;坚持中立原则。作为行调解的行机关,做到了保持中立,不偏向任何一方。
(三)加强行调解力度
强化依法行观念,大力加强行行为的规范化建设和透明化建设。以建立健全农林水行执法制度为先,以预防、化解矛盾纠纷作为工作重点,坚持抓早、抓小、抓苗头,严防矛盾纠纷激化,及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
(四)强化尽职尽责的服务意识
以“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”为原则,严格落实“一岗双责”责任制;对群众的来访,能当场解决的当场解决,一时难以解决的及时移交相关责任科室限时解决,对于确实不能解决的也坚持向群众耐心、细致地做好说服和解释工作。我局专门设立了局长接待日,每周二安排一名副局长接待来访群众;严格落实接待登记制度,对群众的每一件来信来访事项均认真进行登记,做好记录,并交由相关责任科室限期办理,及时向来信来访群众告知办理结果,积极进行调节和疏导,力求在我局内解决争议。大力开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持每月一次排查不稳定信息上报制度,认真疏理我局存在的不稳定因素,并针对性地制定了有效处置方案,有效防止了非正常上访、重复上访、集体上访,以及无理上访事件的发生。大力开展矛盾纠纷排查调处工作。
(五)切实加强综合治理协调力度
深入调查研究,掌握、汇总各调节机构的运转情况。针对责任关系复杂,涉及多个部门的复杂矛盾纠纷,我局邀请相关责任单位参与协调解决,及时化解矛盾纠纷;无法调节的,提请区领导协调有关方面共同解决。
三、严格考核问责
我局把“大调解”工作作为综治、维稳工作考评的重要内容,并纳入目标管理。对调解工作成绩突出的责任科室和人员进行表彰奖励;对调解工作不落实,导致矛盾纠纷突出、发生重大群体性事件的责任科室,将追究相关责任。努力将行调解事宜尽早化解。
调解员职业认知范文 第十九篇
20xx年在街道领导、司法所和社区同事们的关心支持帮助下,我认真履行职责、坚持原则、依法调解、无私奉献,完成了各项任务。现将20xx年度人民调解个人总结如下:
一、 学习认识方面
二、工作方面
20xx年1月,我从南山石场社区调到了南郊社区,环境变了,人员也变了。由于南郊社区的居民很少,大多数是老人和外来流动人口,冬季都回市里和老家过冬去了,十室九空。夏天人回来了,但大都是在种地和在建筑工地、砖厂打工,就剩十几户空巢老人,调解工作无法开展。社区调委会主任马云书记召集我们调解员开会,认真分析南郊社区的特殊情况,探索新的工作思路,寻求新的工作方法。以党的群众路线教育实践活动为契机,开展大走访活动,深入到居民家中调查了解情况,分析得出:南郊社区主要存在以下几方面的矛盾:一是居民吃水难的问题;二是危旧房拆迁的问题:三是农民工欠薪问题。针对以上问题,我在社区书记、主任的带领下,多次找供水方和居民沟通协调,现基本上保证了居民的生活用水。南郊社区有三个建筑工地,200多的农民工在工地干活,由于建设方资金不到位,经常拖欠农民工的工钱。农民工到社区寻求帮助,我及时地受理他们的请求,到工地上找项目负责人调查了解情况,宣传国家对农民工的策,积极协调双方的矛盾纠纷,双方达成了协议,使农民工的利益得到了保护。我是石河子市首席人民调解员,不能受南郊社区特殊工作环境所局限而忘了职责和使命,哪里有矛盾纠纷我就到哪里去调解,我先后为八一社区、八二社区、南山石场社区调解了8起纠纷。这一年来成功的调处了社区各类纠纷24起,其中书面成卷10起,口头调解6起,制止群体上访事件2起。纠纷调解成功率达98%以上。
三、工作思路
为了把调解工作做得更好,明年我决心努力做好以下三个方面工作:
1、学习方面
在新的一年里我打算不断地学习,不断充电,与时俱进。认真学习法律、法规及党的各项方针策,认真学习与群众密切相关的邻里、赡养、财产赔偿、婚姻家庭等方方面面的法律知识,这样才能在调解工作实践中灵活运用,得心应手。积极参加各种类型的法律培训,加强业务进修,不断提高我们的法律策水平和调解技能。
2、思想方面
树立全心全意为人民服务的思想,关心群众,倾听群众的呼声,努力为群众排忧解难。时刻牢记群众利益无小事,社区稳定无小事,要热爱人民调解工作,助人为乐,爱岗敬业,在调处棘手、难缠的纠纷时,不怕得罪人,遇到危险时,要临危不惧,挺身而出,不为名利,发扬无私奉献的精神。对调解工作要有强烈的事业心和高度的责任感,要时刻情系百姓、情系社区、情系和谐,以服务群众为荣。举止文明,廉洁自律,不断提高自己的法律道德素养。
3、工作方面
热情接待每一位来访群众,耐心地倾听他们的诉说,做到事事有落实,件件有结果。坚持调解原则。始终坚持“调防结合,以防为主”的方针,从矛盾纠纷的源头预防,做到抓早、抓小、抓苗头,早介入、早解决,及时把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态、解决在激化之前。对调解当事人,要热心、耐心、诚心的说服、劝导,以情感人、以法服人,要及时回访、反馈。坚持以事实为依据,以法律策为准绳,妥善处理矛盾纠纷,防止激化,防止发生民转刑案件。要在社区党组织、调委会的领导下,依靠群众共同做好矛盾纠纷的化解工作,为社区居民营造一个文明、和谐的社会环境。
调解员职业认知范文 第二十篇
调解心得体会
【篇1:调解体会】
在实践与创新的结合中实现新发展
——***司法所两年来实施“驻所〈派出所〉调解”机制的体会 一、驻所〈派出所〉调解是应新时期调解要求而产生
人民调解是一项中国特色的社会主义法律制度,国际上享有“东方一枝花”美誉,在构建社会主义和谐社会中具有重要作用。随着我国经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,社会矛盾不断增多,矛盾纠纷的多样化、复杂性和突发性特征日趋明显,要从源头上根本化解基层矛盾纠纷,切实把矛盾纠纷解决在基层控制在始发状态,使得基层司法所更加需要专业化、职业化、实践经验丰富的调解人才,搞好基层司法所建设,加强对人民调解工作的指导,全面实施创新战略,培养高素质的调解人才,建立与完善一整套合理有效的多元化纠纷解决机制,成为当前和今后一段时期人民调解建设和调解机制改革的主要任务。
近年来,人民调解工作领域不断拓展,化解社会矛盾纠纷的优势和作用进一步发挥;人民调解协议效力得到提升,社会公信力进一步增强;人民调解工作机制不断完善,维护社会和谐稳定的能力得到进一步增强;人民调解真正发挥了维护基层社会稳定“第一道防线”作用,成为基层社会稳定的重要保证;与此同时,调解理念、调解方式、调解方法和社会环境都在不断地发生变化,特别是当前推进城乡统筹,促进经济和社会进步,为构建社会主义和谐社会提供法律服务和法律保障,这些都对当前人民调解建设提出了更新、更高的要求。
我们认为,在调解实践中,一个好的调解理念、好的调解方法、好的调解方式至关重要,应该是不仅在传授调解理论知识上
具有先进性,而且能使基层司法助理员在理论与实践的结合上能更好地掌握调解规律、调解方法、调解方式,有效地提高调解能力与水平,并且能在调解实践中,培养基层司法助理员创新的意识和创新的观念,全面提高人文素质。这应该是驻所〈派出所〉调解机制建设追求的目标和定位。
正是在这样一种调解事业建设的时代背景和时代要求下,******司法所践行服务于调解创新实践的指导思想,在街道党工委、办事处和区司法局、区公安分局的领导和支持下,与***派出所合作,于20_年初正式实施驻所〈派出所〉调解,并形成运行机制。
驻所〈派出所〉调解,就是司法所在派出所设立人民调解室,由街道办事处聘请一名专职调解员,司法所派一名司法助理员,派出所派一名社区民警和一名驻所〈派出所〉律师,建立“联处联调”机制,实行坐班制调解。建立健全调解组织机构,由街道办事处党、政一把手负总责,分管基层司法行政工作的副主任具体抓,司法所负责日常组织管理,司法所所长任调解主任,派出所副所长任调解副主任,并将辖区主要单位领导纳入调解成员。专门负责公安110指挥中心接警转交派出所处理和派出所接警尚不够成刑事案件和行政处罚的民事纠纷,以及群众要求调解的民事纠纷。一般的民事纠纷由专职调解员调解,治安案件和刑事案件由派出所负责,重大疑难纠纷和行政附带民事纠纷由两所〈派出所、司法所〉共同处理,20_年以来,共受理420余件各类纠纷,调解率达100%,调解成功率达96%以上,无一起纠纷因调解不及时或调解不当转化为刑事案件或出现上访。驻所〈派出所〉调解机制的实践和运行,极大地解决了公安民警在调解纠纷中占用大量警力问题,把大量警力从繁琐复杂的调解纠纷中解放出来,使公安警力投入到打击和防范刑事犯罪上来,同时,使司法所人民调
解工作前置到矛盾纠纷最突出、最敏感、最易激化的前沿窗口,直接面对群众,服务群众,更好地为和谐社会提供法律服务和法律保障,充分地发挥了司法所在维护社会和谐稳定中的特殊作用。
二、创新性的“三个转向”
驻所〈派出所〉调解机制,其“创新性”主要表现在“三个转向”: 一是调解理念从传统“单打独斗”只注重调解本身建构转向对调解事业“全面合作”的机制建设上。
传统的调解,更多地注重调解自身的建构上,体现在单打独斗式的调解,而驻所〈派出所〉调解,则把调解理念转向对调解事业全面合作上,即有健全的调解组织机构,把司法所、派出所、社区调委会、企业调解组织、专职调解员等纳入调解机构,并将职能、职责、调解程序、调解纪律等内容向群众公示,既加强内部管理、也接受群众监督。在调解活动中,相关人员积极参与、相互配合,做到依法调解、公平公正。其合作机制真正意义上的从传统的“单打独斗”的调解转向对调解事业“全面合作”建设上,真正使为调解事业全面合作的理念落到实处。二是调解模式从传统“自主协商为主”转向了以引导式的“人性化调解为主”。传统的调解更多的是在办公室接待,在司法助理员的主持下“自主协商为主”,而驻所〈派出所〉调解机制的建立,把调解模式从“自主协商为主”,转向了在调解员主持下,引导式的“人性化调解为主”。即在过去自主协商的基础上,通过调解员宣传法律、法规和政策,并通过摆事实、讲道理,引导当事人达成协议。通过人性化的调解达到化解矛盾的目的。这种自主协商+正确引导,既丰富了调解本身内涵,又使当事人双方+司法所+派出所三方在和谐的氛