第一书记工作述职报告
湖北省仙桃市西流河镇三角咀村第一书记 周波
驻村以来，在市、镇、总支各级领导的关怀和指导下，在上级各部门的关爱和支持下，在村“两委”干部的配合下，按照“配强一个好班子、制定一个好规划、培育一个好产业、争取一批好项目、建立一套好制度”的工作职责要求，确立了“抓班子、建制度，找问题、定规划，清三资、壮集体，争扶持、夯基础，兴产业、促发展”的基本工作思路，扎实开展工作，取得了较好成效。现将有关工作汇报如下：
一、抓好班子建设，强化“领头雁”。
村“两委”班子是村级发展的大脑，是“领头雁”，是村发展振兴的关键。
1、抓思想提升。通过工作交流、谈心谈话，不断强化上届村“两委”班子同志“站好最后一班岗、传好接力棒、上马扶一程”的思想，老同志表现出了很高的党性修养，工作作风转变，办事干净利落，落实快而好，为实现和谐换届打好了群众基础。
2、抓换届选举。一是摘除换届重难点村帽子。三角咀村是全镇十二个换届重难点村之一，换届工作压力很大。在多次与党员、群众沟通的时候，他们有强烈的希望上级下派支部书记的愿望，我将这一情况向镇组委汇报，在镇党委的协调安排之下，将市委组织部招聘的大学生村官李翔同志直接任命为村支部书记，从而稳住了村“两委”换届的总体态势，实现了每村一名大学生村干部的要求。同时，通过广泛走访座谈，选强选精配齐副职干部候选人。摘掉了换届重难点村帽子，为村“两委”换届工作与其他“非换届重难点村”同步、稳定、和谐完成打好了基础；二是和谐圆满完成村“两委”换届工作。村“两委”换届分别于2018年12月19日、2019年1月8日圆满完成，新“两委”班子高票当选，既有35岁以下的干部，又有大学生村干部。新班子在磨合中不断成长，表现出了较强的工作能力。无纺布厂的引进新班子功不可没，在2019年上半年工作考核中，计生、政法、沟渠清障除杂三项工作进入全镇一类。
3、抓制度建设。实现制度完善、上墙、“落地”，促进村级治理制度化、法制化、民主化。一是修订《村规民约》。对旧的《村规民约》进行修订；二是完善村级议事制度。严格贯彻村级“四议一审两公开”制度，并在重大村务工作上多次开展实战演练；三是建立工作例会制度。每周一会，总结工作、安排任务、强化交流、促进团结。
4、抓阵地建设。争取社会资金1.45万元对党员群众活动中心进行了维修改造。内外墙面粉刷，规章制度更新，配置办公电脑；向市委组织部争取更换桌椅20套；动员老书记发挥人脉资源，争取健身器材、篮球设施等，活动阵地硬件条件得到较大改善。
5、抓“两会”建设。成立了乡村振兴理事会和乡贤参事会，在村级发展上正发挥巨大作用。骨干成员朱从斌同志在荆州市检察院任检察长，为争取村级电网改造尽心尽力，村级电网改造已经落实，只待施工；陈会杰同志在广西南宁经商多年，是广西仙桃商会副会长，为村级的发展和个人工作的开展提出了很多具有建设性的意见和建议。
6、抓精准扶贫。精准扶贫是当前的头等大事，精准扶贫群体是实现乡村振兴最需要关心关爱的群体。除了协助工作组、村干部做好一般性工作外，为最需要帮助的扶贫户，在政策范围内争取了照顾。为精准扶贫户唐双良女儿申报争取了教育扶贫政策，已享受两次；为精准扶贫户李华军争取了危房改造，2018年年底—2019年年初，多次入户走访了解情况，向镇陈书记汇报，并带领她实地考察，经镇党委会议研究通过，批准了李华军的危房改造申请，5月份已改造完工。
二、突出问题导向，科学定规划。
初期走访调研，共梳理出村级发展障碍五大类问题共21条，根据问题的轻重缓急，结合大政方针政策，按照先解决问题、再谋划发展的思路，制定了三个阶段的村级发展规划。2019年7月上旬，制定了两段发展规划，主要着力于初步解决问题、巩固解决成果；2019年4—5月份，根据村情实际、政策机遇，制定了第三阶段的长远发展规划（2020—2025年），主要是实施土地增减挂钩，盘活集体资源壮大集体经济、水电路排灌系统改造、“一园一厂两路两塘”为中心的美丽乡村景观休闲综合体建设等。目前，第一、二阶段组织建设、集体经济、基础设施、产业项目、主体培育等已基本完成。第三阶段的电网改造已经落实、只待施工，其他各项工作也已纳入议事日程，需要村“两委”班子研究政策、争取项目、精准发力、实现振兴。
三、盘活“三资”资源，集体经济达温饱。
在镇党委的统一安排部署下，对集体“三资”进行了清理，清理出集体土地756亩。根据镇党委、政府意见，结合村情实际，协助村“两委”班子，制定了新的集体土地发包方案，即按照100元/亩的标准对集体土地收取多工副，集体土地地力补贴归种植者享受。截止3月份，实际收取多工副面积416亩，集体经济增收4万多元；同时，村集体鱼池出租租金2.3万元/年，村集体现金收入6万多元。超过5万元的集体经济贫困线，基本温饱。如果新的集体土地发包方案能够继续贯彻落实、村集体坑塘能够做好开发利用，村集体经济就具备稳定的每年近10万元的收入来源。
四、争取项目扶持，改善基础设施
2018—2019年度，共向原市农业局争取资金4.2万元，其中救灾资金3万元、产业奖补资金0.7万元、农技培训补助资金0.5万元。用于泵站、农户出行路、田间鱼池生产路维修，农业基础得到一定改善。
1、维修泵站抗保丰收。2018年大旱，村主要泵站淤塞，不能启动，村内集体经济吃紧，干部群众心急如焚。7月28日主体党日活动上，首先研究部署了抗旱工作，采取“我筹钱、村干部办事”的方案，紧急开展泵站维修保秋收。向市农广校争取农技培训项目，用培训项目的场地、设备等租赁费解决泵站维修资金问题，28日下午调挖机疏通主泵站下游沟渠1.2km，保障了全村40%以上的水稻安全渡过旱灾，并在今年春夏播期间发挥了巨大作用。
2、维修产业通道促发展。村内有8条生产道路（6条农田生产路、2条鱼池生产路）年久失修，道路狭窄、深沟高壑，没铺过一粒石子，往年群众收获时靠肩挑背扛将产品从田里运到主路上。2018年9月—2019年2月，先后对村内6条田间生产道路约2.08千米、2条鱼池生产路约1.2千米，进行了路面平整、铺设石子，改善了农业生产条件。
3、维修出行道路惠民生。2018年9月、2019年5月，对村内3、4组后垸农户出行路约0.8千米进行了维修改造，改善了农户出行条件。
五、突破思维定势，全力培育产业。
在村级产业发展上，通过传统农业与现代农业相结合、项目投入与自力更生相促进、外引内争齐步走的方式，打造“两升一创”三个版块。
1、传统产业提质增效升级版。传统产业与现代农业相结合、打造传统产业提质增效升级版。争取市农业局油菜绿色高产高效创建项目，发展优质高油酸油菜1074亩，项目总投资5.892万元。免费提供高油酸油菜种子1000斤（价值2.15万元）、补贴供应油菜专用肥10.4吨（每吨补贴500元，补贴价值0.52万元，对比市场价为农户每吨节约1250元）、免费飞防1074亩（价值3.22万元），实现增产增效，平均每亩节本增效250元；争取优质稻测土配方施肥项目，项目投资3.695万元，发展优质水稻800亩。2018年免费发放水稻叶面肥225斤（价值0.675万元）、2019年补贴供应水稻专用肥34吨（每吨补贴300元，补贴价值1.02万元）、免费供应有机肥20吨（价值2万元），平均每亩节本60元。
2、“水稻+”产业升级版。2018年，入村第二天走访了外来包田养虾的三个老板，了解到他们正为虾子收完干什么发愁，我利用专业优势，为他们引进了虾稻连作技术，发展稻虾连作模式200多亩，2019年他们带动农户发展稻虾连作模式40多亩，其中包括精准扶贫户唐双良，全村近300亩。
3、小企业建设创新版。承接城镇产业转移，与村新“两委”班子共同努力，引进老板在村内农户杂书杂草丛生的自留地上建设小型无纺布厂。无纺布厂今年年初建成投产，村内剩余劳动力就业20多人，每个工人平均月工资1500元左右。无纺布厂的建设，不仅为村内剩余劳力、农闲劳力提供了就业增收机会，而且较大的改善了村容村貌，还为精准扶贫户何正祥争取自留地出租收入0.95万元。
同时，不断加强新型主体建设。一是协助调解陇西家庭农场土地租赁，强化带动能力；二是协助外来养虾老板成立了家庭农场。村内目前已有两家新型主体，表现出了较强的产业带动能力。
