社区发展优势报告范文 第一篇
相比较大城市社区建设的蓬勃开展,近年来经济欠发达地区的中小城市的社区建设则存在基础差、起步晚、进展慢等问题,需认真研究解决。
存在的主要问题
认识上的误区:社区居委会就是多了“社区”两个字
“巧妇”的烦恼:无米之炊怎了得
有的基层领导说,社区建设是好,但关键是一个“钱”字,兴建区、街两级社区服务中心需要钱,完善社区居委会办公用房等基础设施建设需要钱,安置老居委会成员以及落实社区居委会成员的工资待遇等问题都需要钱,而地方本级财政收入少、支出大,保运转甚至保工资都非常困难,哪里还有财力物力投入到社区建设?所以,一切只能“从实际出发”,工作只能“雷声大、雨点小”,只能以汇报迎接检查,以文件应付文件,以会议落实会议。
艰难的适应:“单位人”何以转变为“社会人”
在一些中小城市中,“单位”的观念根深蒂固。一些经济效益较好、环境优美、设施完善的行政机关、厂矿企业和学校,在单位的社区硬件设施建设中一般前面是办公大楼,后面是生活宿舍区,社区沿用的仍然是“看好自家门,管好自家人”的模式,实行封闭式管理,与外界几近隔绝,社区资源无法做到社会共享。而大量经济收入低居住条件差的下岗失业人员、居民和农村进城人员虽然有“社会人”的身份,却缺乏社会化的管理,其管理仍旧是政府在唱独角戏。另外,许多社区居民总是习惯于“有事找政府”,对下放到社区的保障和服务职能持不信任态度。
不和谐的音符:“行政化”、“形式化”的现象
社区作为城市最基础的社会组织实体,应实行社区居民自治,让社区居民自己处理社区内的事情,这也是社区建设的内在要求和主要目标。但在一些地方,旧的行政管理体制仍然继续延伸。一是区街政府部门仍然“大包大揽”,对社区各项工作指令性多,指导性小;二是政府及其职能部门纷纷在社区内设置组织机构,对社区派任务、下指标,“费不随事转”、“权不随责走”现象大量存在。另外,一些地方工作中追求形式主义,有的只换“牌子”不换“班子”,工作走过场,应付了事;有的片面强调社区内广场面积的大小、绿化率的高低、硬件设施的好坏,忽视社区建设的实质,不重视社区居民的要求和实际,不注意解决事关居民切身利益的问题。
对策和建议
强化责任,突破认识性壁垒。中小城市要做好社区建设工作,首先必须解决好领导班子的认识问题。各级党委、政府必须要把社区建设工作提高到维护社会稳定、加快城市经济和社会发展的高度来认识,使社区建设工作成为城区政府工作的主题,作为改革城市基层管理体制和提高人民生活水平的一件大事来抓,列入城市发展的总体规划,列入政府工作的重要议事日程。要通过强化责任来抓认识、抓落实,要建立领导带动机制、督查考核机制、政绩考评机制和责任制度等相应的社区建设工作制度,区、街道、居委会主要领导要成为社区建设工作的第一责任人,明确责任、量化任务。同时,通过抽查和考核相结合,调度和考评相结合的机制,将社区服务中心的建立、社区居委会办公场所的落实、社区管理体制的理顺、新开发区社区居委会的规划和建设等硬性指标以及社区服务、社区卫生、社区治安、社区环境、社区文化、社区组织等社区建设内容的完成情况作为考核相关部门主要领导政绩的重要依据,并与干部的提拔使用挂钩;对社区建设工作中避“实”就“虚”,进展缓慢,没有取得任何成效的的责任领导不能评优,不能提拔重用。
多方投入,充分整合社区资源。现阶段的社区管理是以“块”为主的属地化管理,其范围包括社区居民以及驻社区的机关、企事业单位组成的社区整体。社区建设也必然要以这个整体为平台,形成共同参与、多方投入、共驻共建的新机制。在社区的建设过程中,各级政府要发挥主导作用,切实帮助解决城市社区建设中存在的困难和问题。社区居委会要多动脑子(想办法),多跑步子(找部门),主动加强与驻社区单位的协作,充分调动驻社区单位和社区居民支持、参与社区建设的积极性,努力探索建设和整合社区资源的新途径。要通过“上面争一点、财政拨一点、单位赞助一点、社会捐赠一点、自己筹集一点”等多方投入的方法来进行社区基础设施的建设,要争取公安、文化、教育、卫生、体育等部门和工会、共青团、妇联等组织到社区设立相关设施,要通过“谁投资、谁受益”的市场化方式鼓励社区内外的单位和个人投资建设社区内的资源,同时,要充分挖掘和利用驻社区单位组织和社区居民的资源优势,实行优势互补、资源共享、共驻共建,使社区资源发挥其最大效益。
夯实基础,清除体制性障碍。随着改革的深入,由企业剥离出来的社会职能和政府转归的社会职能主要由社区来承担,社区建设成为构建“小政府、大社会”城市社会整合体制的基础性工程。要想夯实杜区建设这个基础性工程,必须要改革社区管理的体制,充分发挥社区居委会作为群众性自治组织和城市社区建设的主体作用。首先,转变政府职能,理顺社区关系。政府与社区居委会的关系,应当是指导与被指导的关系,政府要转变职能,把除涉及全社会的宏观社会事务管理之外的权限逐步交还给社区,充分尊重和落实社区居民依法民主自治的权利。其次,实行责、权、利的统一。政府要按照“权力下放、重心下移、财力下沉”的原则向社区转变职能,政府及其派出机构应从下派工作任务到社区,相应地转变为“服务到社区、责任到社区、接受监督评议到社区”。政府及其派出机构进社区的工作,要按照权利和义务、劳动与报酬对等的原则,实行“权随责走”、“费随事转”,从财政拨付的专项经费和行政性收费中拨付相应的经费给社区。
社区发展优势报告范文 第二篇
近年来,××县委、县政府紧紧围绕建设环××地区宜居宜业生态园林城市的发展定位和“打造新区、提升老城、西控北延、开发××”的基本思路,大力实施“强工兴城”战略,突出“规划、资金、项目、功能、管理”五个重点,扎实推进××滨水区等一批重点城建工程,切实加强城区土地利用和建设秩序管理,城市面貌得到较大改观,城市形象和品位进一步
提升。
完善规划体系,引领城市发展。城市规划是城市建设和发展的蓝图,是建设和管理城市的灵魂。在谋划城市发展过程中,要妥善处理好局部与整体、近期与长远、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护等一系列关系。就××而言,当前要抓紧编制好县城重点发展片区的控制性详细规划和××南山滨湖新城概念性规划,高标准制定完善县工业园区总体规划、产业规划和各项专业规划,使城区规划面积由目前的12平方公里快速拓展到20平方公里。
加快项目推进,拉动城市发展。对于城建重点工程,要集中力量、集中资源、集中攻坚、全力突破。要继续实行大项目指挥部制度,打破县四套班子分工界限,打破部门职责权限,配备强有力的工作队伍,靠在工地,盯在现场,一线指挥,挂图作战,全力推进项目实施。同时,要注重县城旧城改造,合理制定改造计划,本着“改造一片、完善一片”的原则,按照整体规划梯次推进,不断提高城市档次。
强化城市管理,促进城市发展。城市建管“三分建设,七分管理”。严格规范的管理,能提升城市品位,提高市民素质,有力地促动城市发展。要认真落实门前三包(包净化、包绿化、包美化)责任制,对重要路段,实行职能部门、部门科室、执法人员和村居管理人员责任包保,并严格目标考核责任制。要加大城市维护投入,成立城市基础设施维护专项资金,形成城市维护不差钱、环境卫生人人管的良好格局。注重市民素质的提高,逐步提高市民的城市意识和文明意识。(
社区发展优势报告范文 第三篇
霍斯库勒社区党总支现有3个党支部其中:特色支部1个(老年门球队支部),居民支部1个、社区机关支部1个,党员76人(男 人、女 人)。自创先争优活动开展以来,社区党总支始终围绕“树形象、办实事、做奉献”为主题,立足社区工作岗位,结合工作实际,积极开展了“共驻共建,扶贫济困,集体增收”的特色工作。
一、充实内涵,完善体系,服务群众亮点纷呈
构建社区服务平台,必须坚持以人为本,建立健全社区服务体系,创新服务活动载体,不断提高社区服务水平。我们主要抓好:
(一)关爱困难弱势群体,构建社区保障服务体系。 服务群众必须首先解决困难弱势群众的生活问题,让他们先受益。为此,我社区开展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务,构建了社区居民最低生活保障体系,建立了社区低保服务站。今年,我社区发放低保金、救济救助金以及救济物资折价达到120万元,让困难群众感受到党的温暖。同时,社区党组织广泛开展结对互助、扶贫帮困、扶残助残活动,满腔热情地为弱势群众解决各种困难。
(二)关注下岗失业人员,构建社区再就业服务体系。
一是对辖区内的零就业家庭进行摸排,目前,已清查零就业家庭和困难家庭51户并上报相关部门,县委政府为5户零就业家庭和2户就业困难家庭解决了就业岗位。
二是登记造册“5、7工”人员12名,经社区初审通过并上报县劳动人事部门审批,现已享受退休金。
三是为17人发放小额担保贷款达51万余元,得到了各族群众的好评。
(四)开展丰富多彩的文体娱乐活动,提升居民的生活品位。
我区从丰富社区群众精神文化生活,提高群众思想道德素质和身体素质出发,广泛组织开展各种社区文化体育活动。年初以来,开展以增进邻里团结,增强民族团结,促进社区和谐为主题的社区“邻居节”文化活动,观看人数达500
余人,增进了社区居民对社区的认同感和归属感,增近邻居之间关系,增强民族团结,促进了我县和谐安宁氛围。另外以“基层组织建设杯”系列活动为载体,在社区举办了第三届老年门球邀请赛,邀请伊犁州老年协会门球队、县78团门球队、军马场门球队、本县一队和二队,共五支老年门球队,约五十多名门球爱好者相聚霍斯库勒社区,本着“友谊第一、安全第一、健康第一”的原则,相互交流、切磋球技,增进友谊,共同提高,以达到科学健身、陶冶情操、延年益寿的目的。在社区居民开展科普知识培训并带领居民设施农业、养殖业、林果业进行现场观摩。通过各项教育活动的开展,提高了社区居民整体文明素质。
二、合理配置资源,壮大集体经济,带动居民致富 年初根据“科技之冬”集体创收工作的安排,我社区利用得天独厚的地域优势,在农科站选择了一块靠河边的空地,盖了一座棚圈。今年5月份,随着鹅舍的落成,300只鹅苗入住进来。最近我们算了一笔账:一只鹅长成需要100天左右,体重可达3公斤以上,鹅苗的价格是18元每只,300只是5400元,扣除饲料等费用2100元,如今成活的有218只,按照市场价计算,一只成鹅的价格为80元左右,那么218只为16440元,扣出成本还有8940元,因此利润还是可以的。所以我们计划,首批300只鹅养殖大获丰收后,就创办养鹅合作社,无偿传授管理技术,带动周边群众养鹅,
对于经济困难的养殖户可以通过公司和合作社帮助他们办理短期小额贷款,解决养殖户们的难题。
以上是霍斯库勒社区在创建和谐社区工作中的亮点,但也存在不足,我社区在今后的和谐社区创建工作中,还要在此基础上把亮点工作做实,做大,在工作中积极探索勇于创新,为争创和谐社区建设示范城区做出自己的贡献。
社区发展优势报告范文 第四篇
武侯区20_年秸秆禁烧和综合利用工作总结
20_年我区秸秆禁烧和综合利用工作在区委、区政府领导下,在市秸秆办的指导下,按照市政府秸秆禁烧和综合利用工作会议精神,进行了精心组织,全面贯彻落实。5月1日至6月10日、9月1日至30日期间,全区统一开展了农作物秸秆禁烧和综合利用工作,全区上下密切配合、齐抓共管,禁烧期间未出现违规露天焚烧秸秆和垃圾的现象,圆满完成了市政府下达的目标任务,有效防治了大气污染,保障了航空安全。现将我区秸秆禁烧和综合利用工作总结如下:
全市秸秆禁烧和综合利用工作会召开以后,区政府高度重视,区政府主要领导及时对全区秸秆禁烧和综合利用工作做了安排布置并提出明确的工作要求。一是调整了区秸秆综合利用和禁烧工作领导小组,领导小组由区政府分管负责同志任组长,相关职能部门主要负责同志为成员,办公室设在区一体局。二是将全区承担的秸秆禁烧和综合利用工作任务纳入目标考核,并与各涉农街道、相关部门签订了目标责任书,各涉农街道对目标任务进行再分解,签订目标责任书至村、组、农户,形成了层层抓落实的工作机制。三是禁烧工作期间,区政府分管负责同志多次带领相关部门负责同志到涉农区域的各点位进行巡查,区一体局、区环保局分别成立了督查组,对全区禁烧工作落实情况进行督查。四是落实了专项经费。区街两级财政共安排专项资金万元用于全年秸秆禁烧和综合利用工作。
禁烧期间,各涉农街道通过广播、会议、公告、宣传车、横幅、发放宣传资料等开展了形式多样的宣传,除了到村、社、农户家中宣传外,还深入到社区、企业进行集中宣讲,宣传相关法律法规,宣传焚烧秸秆污染环境、防碍交通安全的危害性。区教育局加强了涉农地区学校的禁烧宣传,充分利用主题班会、课堂教学、校园广播等形式向学生、家长宣传禁烧知识。通过广泛、深入地宣传,使秸秆禁烧的规定做到了家喻户晓,人人皆知,有效提高了广大群众对秸秆禁烧重要性的认识,促进了禁烧工作的开展。禁烧期间我区共悬挂横幅50条,张贴发放通告、宣传资料余份,禁烧宣传材料送达农户率达100%,宣传面达100%。
我区地处太平寺机场,紧邻双流机场,是重点禁烧区域。为有效控制杜绝区域内焚烧秸秆行为发生,确保飞机正常起降,我区切实加强了各项禁烧措施的落实。设立了秸秆禁烧公开举报电话,5个涉农街道和27个村分别组建了禁烧巡查队伍,24小时昼夜巡逻,并在重点田块、秸秆集中堆沤点设置专人看守,做到了时间上不留真空,空间上不留死角。为杜绝焚烧垃圾,各街道将门前垃圾纳入五包范围,落实到户。
禁烧期间,区一体局、区环保局组建了3个督查组,对全区禁烧措施落实情况进行督查,对禁烧隐患进行疏理,并开展禁烧巡查,实施“黑斑”倒查,对露天焚烧秸秆、垃圾的行为进行查处;区城管局加强了涉农辖区生活垃圾、垃圾的管理力度;区交通局加强了道路管辖范围内的巡查力度。通过全区上下严防死守,实现了全区露天“不见火光、不见烟雾”的目标。禁烧期间,全区共出动执法车辆3809车次,执法人员9526人次。
为了从根本上解决秸秆焚烧问题,我区采取疏堵结合,以疏为主的方针,大力抓好秸秆综合利用技术的推广,主要采取秸秆机械还田、集中收购集中堆沤处理等技术,从源头有效杜绝了秸秆焚烧行为。小春禁烧期间,共收购农作物秸秆多公斤实施了集中推沤,全区小春秸秆综合利用474亩。小春秸秆除机械还田外,其他综合利用率超过60%。大春我区农田调整了产业结构,未栽种水稻作物。
通过全区上下的共同努力,我区禁烧工作取得了较好的成绩,禁烧期间全区范围内无露天焚烧秸秆和垃圾现象发生,实现了我区“不见火光、不见烟雾”的目标,为防治大气污染、保障航空安全贡献了一份力量。在禁烧巡查中,我们发现个别村、组禁烧工作措施落实还不够到位,部分秸秆堆放在沟边、路边,仍然存在秸秆焚烧隐患等问题。针对存在的问题,我们将认真总结经验,采取更加有力的措施,做好明年禁烧工作。
成都市武侯区统筹委(一体局)二○○九年十月二十三日
社区发展优势报告范文 第五篇
社区党建工作特色亮点及主要成效情况汇报
东xx社区党支部现共有党员109名,其中退休党员近70人。近年来,社区党支部在街道党工委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓xx理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,深入学习宣传、贯彻党的十八大精神,紧密围绕上级党委政府的中心工作,解放思想、转变观念、务实创新,牢固树立全心全意为人民服务的思想,坚持政治理论学习,进一步加强党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设,充分发挥党组强的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,有力推动社区各项工作的顺利开展。社区的党建工作有了新特色、新亮点,现汇报如下:
推行党组织和党员到社区“双报到”活动。
为进一步加强基层组织建设,深入推进“基层组织建设年”活动的开展,建立健全机关党组织、党员直接联系服务群众长效机制,不断拓展基层党组织、党员联系和服务群众的渠道,切实提升服务居民群众的能力,我社区深入开展了XX区机关党组织和机关党员到社区“双报到”活动。通过结对共建、岗位认领、活动组织、志愿服务等多项工作,各机关党组织、各位机关党员,把社区当家园、把居民群众当亲人、把社区和谐当责任,听民声、知民情、化民怨,做好事、办实事、解难事。XX区教育局作为我社区的双报到机关党组织,为我社区捐赠一台办公电脑、捐赠价值1万元图书。
社区发展优势报告范文 第六篇
农村经济发展工作汇报
农村经济发展工作汇报
工作汇报农村经济发展工作汇报(完)汇报工作经济发展农村 20**年,全县粮食总产达到万吨,同比增长20%,连续两年被评为“全国粮食生产先进县”;农民人均纯收入实现5540元,同比增长1 ,提前两年完成了“十一五”规划,实现了粮食增产、农民增收、农业增效的目标。广大农民群众的幸福感和满意度大幅攀升,农村社会和谐稳定。我县的主要作法是:
一、以加强农业基础设施建设为重点,全面提升粮食综合生产能力,争创全国粮食生产先进县 农业稳,则天下安。**县作为我市农业大县,全省重要商品粮基地县,将多打粮、打好粮,确保粮食稳产增产为已任,从强化农业基础设施建设入手,围绕提高粮食产能,走出了一条不单单依靠“政策好”、不完全指望“天帮忙”,更依靠科学发展“人努力”、加强基础设施建设“固根本”的路子。通过认真组织实施水利化、农机化、科技化“三化工程”,大幅度提高了粮食综合生产能力。全年共筹措农田水利和农业开发资金3236万元,以抗旱除涝为重点,全面加强了农业基础设施建设。总灌溉面积43万亩的龙头桥灌区骨干工程自20_年建设以来,已累计完成投资7000万元。通过落实大型农机具购置补贴政策,大幅度增加补贴资金,全县已组建农机合作社15个,扶持发展农机大户1000户,大中型农机具保有量达到
万台套,田间综合机械化率达到92%。加大对农民实施粮食作物高产栽培技术培训力度,重点推广了水稻大棚育秧机插深施肥、玉米通透性栽培、大豆大垄密植等项技术,全县农业科技贡献率达到65%,良种覆盖率达到99%。为强化农业基础设施建设,我县筹措资金1200万元对农业基础建设和重点产业发展予以补贴。在扶持政策的引导下,全县共完成深松整地60万亩,水利工程土方180万立方米,新建水稻育苗大棚32万平方米,农业阳光保险面积100万亩。通过强化农业基础设施建设,粮食亩产由201X年的269公斤提高到20**年347公斤,大幅提升了粮食综合生产能力。
二、以争取上级农业政策支持为契机,倾力建设全省现代农业试点,打造国家级现代农业示范区 农业的根本出路是现代化。为全面提升我县农业现代装备水平,我们抢抓省实施现代农业示范区试点工程的难得机遇,成功争取并顺利实施了示范区建设。在具体工作中,我们按照打造国家级现代农业示范区的目标定位,坚持大手笔、高起点,打造精品、培育亮点的原则,先行规划、配套建设,举全县之力、集各方资源,以农机专业合作社建设为突破口,在标准化农田建设、农村泥草房改造、通村公路建设、村屯绿化、有线电视“村村通”、农村社区建设、农民远程教育和农村信息化建设等18个方面给予重点倾斜、配套建设。并确定了三位副处级领导定点包扶、驻村办公,19个部门重点帮扶,强力推进。全年累计完成投资5869万元。目前,现代农业示范区农机专业合作社已完成组建工作,土地规模经营面积达到
万亩。通村公路、24栋别墅区、村办公楼、幼儿园和超市等基础设施建设已完成年度建设计划,并规划建设了集“湿地观光—现
代农业—休闲娱乐”于一体的现代农业观光游和牲畜园区项目。可以说,经过一年来全县上下的共同努力,试点村的基础设施建设得到全面加强,社会事业发展得到全面提速,农民人均收入得到大幅攀升,在全省12个试点评比中名列前茅。我县力争再通过几年的努力,将现代农业示范区打造成为国家级现代农业和新农村建设的综合示范区,推动全县现代农业的全面健康发展。
(完)
附送:
农村经济发展状况调研报告
农村经济发展状况调研报告
调查调研农村经济发展状况调研报告调研报告发展状况农村经济 为深入贯彻落实科学发展观,统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展,推动XX镇农村经济继续健康发展,进行了一些研究和探讨。
一、XX镇农村经济发展状况 XX镇位于中江县南端,距镇城约40公里,属丘陵地区。全镇幅员面积70平方公里,辖22个村,2个居委会,278个村民小组,总人口43000余人,其中:
农业人口近40000人,非农业人口3000余人。我镇农村经济受农业基础设施薄弱、农民整体素质不高、产业结构调整力度不够等因素制约,新时期XX镇所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。农业基础薄弱,农村生产、生活条件相对较差。由农村基础设施设施数量少、配套不够完善,水利设施损毁严重,部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。农村人口总体素质低下,发展意识不强。受地理条
件、文化水平的限制,“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在,缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神,创新发展意识不强。接受科技能力差,农产品的科技含量极低,基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏,科技示范户和专业大户培育少,农民科技意识淡薄,接受新技术、新品种的能力弱。农村社会事业发展缓慢,统筹城乡协调发展难。农村教育水平已不能满足农民对优质教育资源的需求,突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师,教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后,农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。农村缺乏活力和动力,农民增收渠道不多。为积极拓宽农民增收渠道,XX镇不断探索产业结构调整、助农增收的新方式、新举措、新思路,先后引导农民搞基地建设、科技示范、反季节蔬菜、特色水果、劳务开发等,也取得一定成效。
二、对加快XX镇农村经济发展对策建议 明确新形势下农村经济发展的指导思想和目标任务。党的十七届三中全会和省委九届六次全会确立的深化农村改革的方针政策为农村带来新的发展机遇,我镇提出了“保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促发展、创辉煌”的总体工作思路,以科学发展观统揽“三农”工作,在“抓重建”和“强三农”上狠下功夫,紧紧围绕农业增产、增效和农民增收目标,抓住地震灾后恢复重建、国家富民安康工程、扶贫开发和社会主义新农村建设等机遇。使农村经济体制更加健全,综合效益明显提高,农村基层组织建设进一步加强,社会事业更加完备,可持续发展能力不断增强。以深化农村改革为契机,加强农村发展基本制度建设。一是稳定
和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,赋予农民更加充分而有保障的土地。努力推进农业经营体制机制创新,加快农业经营方式转变。积极发展新型集体经济,大力培育新型合作组织,建立健全农业社会化服务体系,着力提高组织化程度,推动统一经营向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。二是建立健全农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则,进一步完善农村土地。三是建立和完善农业支持保护制度。加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入,加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农业投入来源渠道,整合投资项目和支农资金,加强资金使用、监管,提高资金使用效益。以强化带动为助力,走现代化特色农业发展道路。按照“特色高产、优质高效、生态安全”的要求,加快转变农业发展方式,构建现代农业产业体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产力以及农畜产品商品化率,推进传统农业向现代农业跨越。一是大力发展特色效益农业。二是加快发展
二、三产业。三是建立和完善新型农业社会化服务体系,不断提高农业生产的组织化和市场化程度。以恢复重建为纽带,加大和改善农村基础设施建设。突出抓好特别是汶川地震损毁基础设施恢复重建,进一步加大投入力度,发动群众搞好农业生产设施重建,尽早恢复农业生产和农村经济,不断改善生产条件,提高人民群众的生活水平。一是加强农田水利基本建设。二是加快农村交通通讯恢复重建。三是提高农村灾害预报、处置和自救能力。以推进农村公共事业建设为重点,促进农村社会和谐发展。坚持把统筹城乡社会事业发展放在更加突出的位置,逐步扩大公共财政覆盖农村范围,加大投入,创新
机制,努力推进城乡公共服务均等化,使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。一是发展农村教育事业。完善和落实农村义务教育经费保障机制,改善农村义务教育办学条件,提高农村义务教育质量,促进城乡义务教育均衡发展。二是加强农村医疗卫生事业。抓紧灾后医疗卫生机构重建,重点加快乡镇卫生院、村卫生室等基础设施的恢复重建和配套设施建设工作。逐步建立健全农村三级医疗卫生服务体系。健全农村公共卫生监督管理机制,实现农村公共卫生安全,巩固新型农村合作医疗成果。三是推进农村文化建设。深入实施“文化惠民”工程,进一步加大农村文化产业的扶持力度。四是构建农村社会保障体系。加快建立健全农村社会保障体系,建立新型农村社会养老保险制度。进一步完善农村最低生活保障制度,做到应保尽保,逐步提高保障标准。完善农村五保户、“三孤”人员供养救助制度,推进集中供养,不断提高供养水平。落实好军烈属和伤残病退军人的优抚政策,积极做好农村老龄、残疾人事业。五是加强农村基层民主建设和社会管理。积极探索民主管理的有效途径,健全村民自治机制,充分保障村民行使选举权、知情权、参与权、决策权、监督权。进一步完善“一事一议”制度,推行村务公开、政务公开和财务公开,推进村民自治制度的制度化、规范化、程序化。
社区发展优势报告范文 第七篇
随着经济社会的发展变化,近年来,我县社会主义新农村建设深度综合统筹推进,重心从新农村建设点整治转向统筹城乡、扩张城镇、联乡成线、镇村联动建设,为解决农村社会建设相对滞后、公共服务资源匮乏的问题凸显,从20**年开始,我县结合统筹城乡发展,在新农村建设中同步推进新型农村社区建设,形成了一批中心村,促进土地节约、资源共享,提高农村的基础设施和公共服务水平,逐步推进农村基础设施城镇化、生活服务社区化、生活方式市民化。
一、积极探索新型农村社区的建设模式
整合社会资源,在科学规划、合理布局、广泛参与、稳步推进的基础上,通过村庄合并、集约发展的方式,促进农村全面发展,逐步实现农村就地城镇化,农民就地居民化。
1、城镇开发建设模式。把新型农村社区建设作为推进城乡统筹发展的切入点、促进农村发展的增长点,以小城镇开发建设为龙头,结合中心小城镇建设,通过移民搬迁方式,站在实现城镇化、工业化、农业现代化的高度,把小城镇开发建设、新型农村社区(中心村)建设,一体规划、一并推进,围绕“怎么迁得出、怎么住得稳、怎么能致富”核心问题,着力构建合理的城镇体系、合理的人口分布、合理的产业布局、合理的就业结构。如XX县江口镇在小城镇建设中的,把处于深山区的原樟木村整体700多人搬迁到集镇,规划建设了樟木新区社区,辅以蜡芯产业解决农民就业问题,完善相关自治组织和公共服务设施,形成了新型社区。
2、农业产业联动模式。按照以社区建设为方向、以产业发展为支撑的建设方向,通过对土地整合集中,实现了人口向农业园区社区集中,农民在产业集聚区内找到了工作,提高了收入,自发向环境优美的社区聚集。土地向农业企业家、农民专业合作社等大户集中,人口集中以后加速了土地流转、土地向大户集中,加速了农业产业化,又促进了村庄整合。如南塘镇黄屋村结合XX县国家现代农业示范区清溪园的开发建设,对黄屋开展整村整治建设,利用农村危旧土坯房改造和农村住房建设,形成产业联动的良好局面,从而使农民实现了“从一辈子盖几次房到三辈子盖一次房”的梦想。
3、中心村建设模式。以整村推进新农村建设为突破口,在完善居住环境,改善房舍、设施、环境等方面的基础上,实现让农民群众享受与城市同质的、一样的基础设施、公共服务和社会保障待遇,并通过产业支撑,把农业劳动力变成了一产、二产或三产工人,实现了收入提高,生活质量、生活理念的根本转变,物质、文化生活的根本转变,群众文化素质修养的根本提高。如XX县江口镇旱塘新村、南塘镇船埠新村、吉埠镇枧田新村,通过开展整村推进整治方式,建设了设施齐全、功能完备的中心村,形成了人口20_多人的宜居新型农村社区。
4、整体搬迁集中居住模式。结合扶贫开发,通过深山区移民搬迁,让分散在各个自然村的居民统一在规划地集中按新户型建房,整体重新建设具备生活、娱乐、服务一体的新型农村社区,辅以现代农业产业的发展,让农民从以前的小农经济中脱离出来,逐步转为一产、二产工人。如南塘镇大都新村,分三年集中建设了120余栋房屋,发展了现代农业蔬菜产业种植。江口镇美丽家园结合农村危旧土坯房改造,引导农民向圩镇集中居住,转变就业方式。
二、新型农村社区建设的困难和问题
无论采取哪种模式建设新型农村社区,让农民就近享受周到的公共服务,让有条件的农村居民尽快适度集中,住进环境优美、配套齐全的.房屋,找到稳定的工作,都是不可或缺的要素。
1、配套基础设施不完善,资金投入难。建设新型农村社区,是为了提高农民的生活水平和生活质量,解决农民看病难和上学难等问题,配套设施的建设需要大量的资金投入,医疗、教育、公共娱乐等公共设施的建设更是投入难题。
2、农村违章建房难控制,村庄合并难。新型农村社区的建起,引发了村庄合并, 形成了村庄合并的新投入和公共服务设施的扩大升级,虽然编制了建设规范,开展了“违法、违规’建设综合整治工作,但因农民观念影响,违法违规建设仍有发生。
3、对社区建设认识不足,安置就业难。对新型农村社区建设认识简单,面对新型农村社区的建立,对究竟什么是新型农村社区,它应该包含哪些内容;为什么要建设新型农村社区;建设新型农村社区能给老百姓带来哪些好处,对地方经济社会发展有哪些作用;建设新型农村社区要具备哪些条件,怎样创造这些条件等诸多问题没有深入的思考,缺乏主动性和前瞻性,社区的建设也释放了大量劳动力,农民的安置就业将面临一个严峻的问题。
三、新型农村社区建设的意见建议
建设新型农村社区既是生产生活方式的根本转变,又是深刻的社会变革;既是发展当务之急,又是长期历史任务,必须遵循规律,科学决策,依法办事。
1、科学规划、分类指导。建设新型农村社区,往往在经济基础比较好、基层组织有号召力的农村率先突破。对暂不具备合并条件的农村,也应作出整体规划,逐步向这方面引导。
2、尊重意愿,强化协调。建设新型农村社区,必然打破原有的生活习惯和利益格局,必然带来一系列矛盾和问题,比如,土地置换问题、资金筹措问题、建设标准问题,在规划、建设和管理过程中,要尊重农民的知情权、参与权、有关部门和单位要加强协调,统筹利用资金、项目来综合推进。
3、加强服务,搞好管理。新型农村社区要健全管理组织,完善管理队伍,社区建成后,随着人员的增加,公共服务难度也在加大,公共卫生等往往成为反复反弹的问题,要搞好社区党组织、管委会、综合服务中心和各类社区组织建设,科学制定社区管理工作职责,逐步形成一套运行顺畅、行之有效的社区管理新机制。
4、产业支撑,夯实基础。建设新型农村社区的目的之一就是在更大范围内规划产业布局,促进土地的合理流转,实现生产的规模化、专业化和产业化,提高劳动生产率和土地产出率,增加农民收入。在规划建设新型农村社区的同时,应该考虑和筹划当地产业结构调整和培植新兴产业问题,有目的地培植一大批种粮大户、养殖大户、特色农业和龙头企业,促进加工业、运输业、仓储业的兴旺,从各个方面扩大农民就业渠道,解决人往哪里去的问题。
5、多元投资,调动力量。推进新型农村社区建设要解决的一个核心问题,是钱从哪里来。建设新型农村社区需要巨额资金,县乡两级财力有限,上级部门应该加大资金扶持力度,每年安排一定资金,用于农村社区便民服务大厅、村民学校、图书室等公益性服务场所建设的以奖代补。
6、土地置换、综合利用。要制定优惠政策,充许利用节约出来的村庄集体建设用地解决主要建设资金。把这个指标转移到产业集聚区和城区用于发展工业化和城镇化,原地复耕后还给农民,用于高产高效农业生产,建设用地指标飘移到工业集聚区后,用于哪个企业发展,必须吸纳当地群众到企业打工。
社区发展优势报告范文 第八篇
关于推行武侯社区教育学习卡的实施办法
武侯区社区教育学院作为推进全区终身教育的抓手,整合全区资源,为市民建立“学习银行”,通过“家庭学习欢畅卡”,帮助市民走进一个“人人皆学、时时能学、处处可学”的时代:既有学历教育,又有职业培训,还有各类趣味盎然的休闲文化教育。市民参加各类学习获得学分可存入“学分银行”,让家庭和个人在学习型家庭评选、升学优先、以及生活中物品换购等方面得到实惠和鼓励。通过不断完善,在武侯建立多样化、多层次、可及、开放的终身教育系统。
在武侯“三三模式”的基础上,更高效地实现政府统筹,各部门协作,整合教育资源的目标,需要区政府、民政局、劳动局、妇联、团委、教育局、街道、社区、各学校、部分企业的广泛参与。
以武侯社区教育学院为龙头,以学院下属的“好学堂”、“武侯区家长学校总校”、“武侯国际社区教育交流管理中心”、“各社区分校”、“各社区工作站”为载体,利用学校和社区的渠道组织和发动全民参与终身学习,探索出武侯特色的“无障碍入学”制度和“弹性学习”制度,让市民自主选择学习时间、学习方式、学习内容。
4)将学习银行的积分作为各单位社区教育评估考核的指标之一。
1)、武侯社区学院好学堂:学堂有强大师资队伍作保障,推出满足不同年龄段需求的系列精品课程,让好学堂成为0-99岁市民的学习乐园。
2)、武侯家长学校总校:结合各学校的实际情况,制定出学校需求的课程体系,用“请进来”和“送出去”的形式即各学校组织家长到总校学习和送教到各校相结合的形式开展活动。
5)购书积分:鼓励广大市民多读书,读好书。在指定书店购书,可使用家庭学习欢畅卡实现积分。
6)阅读积分:鼓励家庭在节假日走进各大图书馆借阅图书,在指定图书馆使用家庭学习欢畅卡实现积分。
1)、联合妇联和团委,参与全区学习型家庭评比,将学习银行的积分作为考核的重要指标之一。鼓励家长参与家长学校的学习,努力成为教育者家长,在全区推行“家长证”的颁发工作。将积分作为发证考核的指标之一。同时家长证的获得作为学习型家庭评选的首要条件。
2)、学习银行指定部分学校为学习银行金卡学校。“家庭学习欢畅卡”积分达到一定数量后,即成为学习银行VIP客户,家庭中的学龄孩子可凭积分参与金卡学校特设的选拔考试。
3)、联合“红旗超市”等企业实现积分换取购物优惠,联合电影院实现积分换取电影票,联合电信实现积分换取话费等。 4)、武侯社区教育学院寻找赞助商或政府支持,在学院本部成立“学习超市”,实现积分换取图书和学习用品、生活用品。
以家庭为单位申请“家庭学习欢畅卡”,一个家庭一个账户,一张卡包含的家庭成员不超过5人,需提供身份证号码,以确保一卡一家庭,积分兑换过程中不错用他人学习卡。
社区发展优势报告范文 第九篇
经济社会发展情况调研报告
,我镇在县委、县政府的正确领导下,以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八届三中、四中和五中全会精神,紧紧围绕县委“六型通山”建设目标,以践行群众路线为契机,坚持项目强镇、产业富民,突出抓投资、抓环境、抓作风,注重改善民生,促进社会和谐,加快推进跨越发展、进位赶超进程,取得了经济建设稳步发展和社会各项事业的全面进步。
一、20经济社会发展情况
(一)经济发展目标完成情况:截止目前,我镇完成社会固定资产投资亿元,完成招商引资亿元,工农业生产总值达4亿元,规模以上工业增加值3800万元,线上企业社会消费品零售总额1800万元,地方财政预算收入100万元。农民人平均纯收入达到6900元,实现了年初制定的各项工作任务目标。
(二)全年经济发展目标预计:力争社会固定资产投资增长,达到亿元;工农业生产总值增长,达到亿元;财政收入增长,达到130万元;农民人平纯收入增长,达到7130元。
(三)经济发展突出亮点与经验:一是调整产业结构,壮大镇域经济。加大楠竹垦复力度,在源头村、梅田村、下陈村扩建高效楠竹基地4000亩;调整水稻种植品种,在新民村、孟垅村建优质再生稻实验种植基地300亩,推广先进栽培技术,扩建优质稻基地1000亩。二是探索农业新路,寻求发展契机。依托长茂油茶和万山红油茶基地,发展高效油茶基地万亩;依托中雄苗木基地,发展苗木种植基地3210亩;依托新康牧业和拾金畜牧合作社,发展养猪、养牛、养羊专业户15家;依托涌泉中华鲟养殖基地,发展特色水产品养殖。依托柏树村玉米示范种植基地,沿肖星线发展玉米种植1800亩,建起高效玉米种植长廊。在高槎坪村建起铁皮石斛实验种植基地目前已经栽植成功,计划扩大规模200亩,并为周边群众提供种苗。在高槎坪村今年新种植蓝莓200亩,并开始筹划建起蓝莓种植研究所,实现产业化发展。在泉塘村建起吊瓜实验种植基地500亩,先已经上市销售。在新民村、毛杨村、晨光村和烽火村建立起小龙虾高效养殖基地,目前已经完成300亩养虾池的建设,带动了一批养殖大户。烽火村和中通村目前正在大力发展蘑菇种植业,今年已完成种植基地40亩,计划每年扩大100亩。
(四)存在的主要困难与问题:一是农村经济发展缓慢。黄沙铺镇农村人口占比重大,农村中总量供给不足,产业结构调整仍有局限性,发展不平衡。农村科技服务体系不健全,致使整个经济发展的缓慢。二是农业基础设施落后。教育、科技、文化及信息滞后,科技含量低,产业化进程难以形成规模,农民增产增收较慢,人民群众的生产力水平较低,增收渠道不畅,人民群众的生活仍然处于低水平。三是受资金、人才、技术等因素制约。由于资金短缺,人才缺乏,总体上技术力量薄弱,经济建设的资金、人力、技术的需求得不到满足。经济的发展仅仅依靠楠竹加工、种养殖业的'支撑,新的经济增长点较少,财政收入低,项目资金投入不足,经济发展后劲不足。
二、经济社会发展情况分析
(一)有利条件:一是竹木资源丰富。森林面积万亩,其中楠竹面积万亩,蓄积量800万支左右。二是矿产资源藏量丰富。主要有锑矿、钒矿、大理石矿等。锑矿分布于大幕山以北的徐家山等地,储量(为纯金属量)万吨,品位28%;钒矿分布于大幕山以南的万家,储量为500万吨,属中型矿床;大理石矿村村皆有,品种为墨玉、木纹红、大红、虎皮黄、荷花绿、墨底白等。三、旅游资源丰富。大幕山森林公园、盘龙溪漂流以及一批革命遗址,每年都吸引5万人前来参观旅游。
(二)不利因素:一是税源结构单一,招商引资产业化项目少,大税源和可持续税源较少,财政增长后劲不足;二是村级集体经济薄弱,多数村集体经济基本是空白,而且村与村之间存在着很大的不平衡,为民办实事的力量较小;三是个别单位、个别村不稳定的因素还没有得到根本的解决。上述问题不同程度的存在,都将对我镇经济社会发展和构建和谐社会造成一定的影响,我们在今后的工作中将努力加以改进。
三、20经济社会发展思路
(一)总体思路:按照“十三五”规划的总体要求,以践行党的群众路线教育实践活动为契机,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设“六型通山”这一目标,强力推进新农村建设、集镇新区建设、项目建设,加大招商引资力度,注重改善民生,促进社会和谐。
(二)主要目标:农业生产总值完成2亿元;工业生产总值完成4亿元;财政收入完成150万元;农民人平纯收达到7800元。
(三)重点工作:一是大力发展壮大农业相关产业。以“壮大传统农业、引进新兴产业”为基础步调,建起竹炭生产线、扩大楠竹种植规模、扩建优质稻基地、发展高效油茶基地、发展苗木花卉基地、发展家畜家禽养殖专业户、发展特色水产品养殖,扩大铁皮石斛种植基地和蓝莓基地。多渠道融集资金,创新合作社及联社运行方式。二是扶持工企业实现快速发展。扶持野荞神酒业、竹福尔公司等特色企业发展壮大。三是加快旅游产业开发步伐。着力推进万家旅游开发及石龙洞开发,推进两个重点项目启动实质性建设。四是加大招商引资力度。结合我镇资源优势,利用各种机会,拓宽招商领域,以情招商、以诚抢商,大打“回归”创业牌,争取黄沙籍在外经商老板回乡投资创业,开发荒山、矿山,开办竹木制品加工企业等。五是着力抓好精准扶贫。深入分析贫困户的致贫愿意,结合扶贫户实施找准帮扶突破口,提出有针对性、切实可行的致富措施。同时落实好各项惠民惠农政策,积极协调帮助贫困村、贫困户争取项目资金,严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。 (四)关键措施:一是抓产业发展,促进群众增收。立足自身实际,着力推进具有黄沙特色的产业,形成产业结构多样化的经济发展格局,促进人民群众持续稳定增收。二是抓基础建设,打造宜居家园。抢抓幕阜山区连片扶贫开发政策机遇,着力打造绿色、畅通、宜居新黄沙。三是抓民生工程,保障和谐稳定。从落实政策,加大投入入手,切实办好涉及民生的大事要事,让改革发展成果普惠于民,不断提高人民群众的幸福感。四是抓招商引资,优化发展环境。在市场竞争日趋激烈的新形势下,只有优化发展环境,形成综合优势,才能抢占发展先机,吸引更多的重点项目落户黄沙;只有营造更好的发展环境,才能让企业留得住、壮得大、做得强。
社区发展优势报告范文 第十篇
区社区建设领导小组于近期对我区社区建设情况进行了实地及问卷调查,进一步掌握了社区建设的基本情况、当前存在的问题,并就推进社区建设提出建议,现报告如下:
一、社区建设的基本情况
区辖5个街道办事处,78个社区(村),其中纯社区58个,厂矿社区12个,8个行政村,总面积27平方公里,人口28万。
2、退养人员,共有132人。
(二)社区(村)基础设施建设情况
1、社区办公用房情况。全区属社区自有的办公用房24个,租用、借用的办公用房60个;其中面积在90平方米以下的社区有37个, 90至200平方米的社区有28个,200至300平方米的社区有9个(含游岭村200平方米),300平方米以上的社区10个(含7个村委会),总面积4837平方米,平均办公面积平方米。
2、社区服务和活动用房情况。全区58个纯社区居委会只有23个社区居委会有服务用房,总面积为2536平方米,平均平方米,其中社区自有的服务用房9个,其他服务用房多为租用或借用,大多数没有文化活动场所(如图书阅览室、文化活动室),大多数没有体育活动场所,特别是老年健身活动场所,且活动设施不齐,老年人意见较大。
(三)社区党建情况
全区78个社区(村)中,设有社区党委4个,社区党总支14个,社区党支部101个,党员总数为4828人。近年来,我区针对基层党建工作中存在的区域事务难协调、区域资源难整合、区域统筹难实现等问题,创新实施了社区“一体化”主题党建工程,通过构建“区域一体化、管理一体化、服务一体化、城乡一体化”的“四大体系”,统筹推进区域党建工作,促进全区经济社会又好又快发展,初步形成了“党政联手,上下联创,区域联合,居村联建,城乡联动”的社区党建工作新格局。
目前,我区遴选了34名辖区单位党组织负责人担任5个街道(区域)党工委的“兼职委员”,并担任社区的“编外主任”参与区域事务,使辖区单位的沟通协调转变为联合领导。同时,每年召开一次党建工作联席会、街道每季度召开一次党建工作调度会、区域单位每月轮流主持开展一次党建活动,共同研讨公益性事务、共同制定目标性规划、共同协调区域间利益,使辖区不同部门、系统和单位在新的区域党建平台上得到有效整合,从而增强社区党建工作的凝聚力。
(四)社区建设经费投入情况
社区发展优势报告范文 第十一篇
乡镇经济发展的基本情况和亮点
我市共有81个乡、99个镇、12个街道,下辖1795个村、34个居委会。XX年末,乡(村)总人口万,约占全市总人口的75%。近年来,特别是我市第九次党代会以来,各乡镇认真贯彻市委 一个定位 四个打造 五大战略 的总体部署,坚持把建设社会主义新农村、推进农业产业化、招商引资上项目,作为发展乡镇经济的总抓手,不断提高乡镇的工业化、城镇化和农业现代化水平,为县域经济和全市经济又好又快发展发挥了重要作用。
产业优势逐渐显现,民营经济快速发展。近年来,全市各乡镇普遍加大了招商引资力度,强力推进项目建设,注重依托本地资源优势、区位优势或原有产业的基础优势,上项目、兴产业、培税源,初步确立了本地的优势产业和工业主导项目。庐山区近两年来各项经济指标保持高位增长态势,乡镇财政收入约占全区收入三分之二以上,一个根本原因就是该区乡镇充分发挥了临江临湖临路临市的优势,在经济结构上确立了自己的主导产业和重点项目,分别打好 工业立镇、文化旅游兴镇、商贸活镇 三张牌。修水县立足山区资源发展生态农业,延长农产品加工产业链,仅蚕桑业一项就形成了从制种到销售的一条龙专业化体系。都昌县努力克服工业底子薄、财政实力弱的困难,着力培植农业产业化龙头企业,鄱湖水产、华意珍珠贝类加工、春天食品等一批创品牌企业、农字号企业、个体民营企业都呈现良好的发展势头。
农业结构渐趋合理,产业化进程扎实推进。经过多年努力,全市乡镇经济结构已得到一定程度的改善。粮棉油等传统优势产业稳定发展,特色产业规模不断扩大,产业布局渐成雏形。XX年,种植业在农业中所占比重已下降到 ,养殖业比重上升至。全市初步形成了棉花、油菜生产区域,茶叶、油茶生产区域,蚕桑生产区域,水产养殖区域,蔬菜、花卉苗木生产区域,早熟梨生产区域以及速生工业原料林生产区域等块状经济。修水的古市镇、三都镇还分别被冠以 江南花椒之乡 江南蚕桑第一镇 的美誉,都昌县周溪镇荣获 全国最大珍珠核生产基地 和 中国淡水珍珠之乡 两块金字招牌,庐山区赛阳镇成为我市最大的花卉苗木之乡。随着近年农业税费制度的改革和粮食直补、良种补贴、农机具补贴等一系列惠农政策的普遍实施,广大农民务农积极性明显提高。各地的农田抛荒现象少了,农民对土地自觉投入的多了。市财政还每年安排 400万元实施农业产业化,培育和壮大龙头企业。市委提出的农业产业化 1121 工程得到稳步推进。
小城镇建设不断加快,新农村建设成效明显。各地通过完善小城镇的规模布局,调整产业结构,鼓励农村人口向小城镇有序流动,使一些集镇规模迅速扩张,人口急剧增加,小城镇在各地交通枢纽、边贸集市得到快速发展。修水县渣津镇短短几年城镇建设取得了长足发展,集镇面积达到平方公里,集镇人口万,成为湘、鄂、赣三省交界的商贸重镇。特别是在开展新农村建设中,各地以发展农村经济和农民增收为核心,以村庄规划和 三清三改三配套 为切入点,大大提升了集镇、村庄建设品位,全市647个新农村建设试点村工作成效明显,一大批各具特色的产业村、生态村等示范典型纷纷涌现,一大批农民成为新农村建设的积极参与者和直接受益者。 4、支农投入逐年增大,财政增收机制灵活。近年来,国家扩大了公共财政对农村的覆盖,财政支农资金、预算内建设资金用于农村建设的资金比重、直接用于改善农村生产生活条件的资金都逐年大幅提高。XX年,上级财政共安排粮食直补、良种补贴等专项资金2个多亿,安排乡村两级转移支付4575万元。农业税免征后,乡镇财政收支管理体制逐步得到规范,体制外收费问题基本得到遏制。一些县开始积极探索组织征收新机制,引导乡镇干部从原来的抓税源转变为抓财源工作上来,既缓解了乡镇财政增收压力,更重要的是减轻了乡镇干部一年到头忙于 找 税的负担。修水县自XX年起未对乡镇下达财税任务,而是由税务机关依法据实征收,县财政对乡镇支出实行 六个确保 。庐山区大力实施项目带动战略,各乡镇基本形成自己的主导产业,建立了支柱财源,同时,按照 属地征收、在地统计,核定基数、超收分成 的原则,支持乡镇做大财政总量。
打工经济渐成规模,农民收入持续增长。通过学习浙江创业经验,全市农村劳动力转移力度不断加大,农民增收渠道不断拓宽。农村外出打工、就地从业、回乡创业的人数越来越多,农民收入有了明显提高。XX年,全市乡镇外出务工人员约70万人,劳动者报酬40多亿元,也就是说,70万务工农民在经济收入上创造出了一个与当年全市财政收入大致相当的业绩。农民务工收入约占家庭纯收入的52%,成为部分农民特别是青壮年农民谋生就业、脱贫致富的主要收入来源。修水县农村劳动力33万人,有近20万外出打工,XX年全县劳务总收入达亿元,为我市劳动力务工总量和劳务收入最大县。庐山区XX年上半年农民人均现金收入4729元,务工收入占其总收入的。
乡镇经济发展存在的主要问题及原因分析
在肯定乡镇经济发展成绩的同时,还应该看到,我市乡镇经济总量还不够大,实力还不够强,对全市经济发展的贡献还不够高,加之我市是一个经济欠发达的农业大市,长期受思想观念、自然条件、产业基础以及城乡二元结构等因素的影响,乡镇经济发展还存在许多不容忽视的问题。
发展思路还不够宽。由于地理位置、资源状况、文化背景、产业基础、领导观念、创新意识等方面的差异,致使全市乡镇发展还存在较大差异。有的地方县乡两级没有很好地统筹规划、整合资源、错位发展,以形成城乡一体化、发展一盘棋的格局,而是你上你的、我抓我的,甚至还存在 一个锅争食 大鱼吃小鱼 的现象;有的部门不顾乡镇客观条件和客观经济规律,硬性规定增长项目、指标、比例,不仅影响了乡镇因地制宜、扬优成势,而且因片面追求产值、项目,迫使一些地方不惜牺牲环境、破坏生态,举债建设、重复建设;有的乡镇没有着眼宏观谋划,制定适合本乡镇的发展总体规划,而是急于求成、饥不择食,盲目跟风、朝令夕改;还有的乡镇领导作风不实、玩风较盛,有的不能很快适应经济转轨、工作重点转移的需要,不仅工作找不到着力点,而且主动性较差,等靠要的思想比较严重,缺乏开拓创新、锐意进取的信心和勇气。
发展实力还不够强。据了解,萍乡市5年来坚持采取 放水养鱼 的优惠政策,大力扶持乡镇经济,全市财政总收入由5年前亿增至XX年的亿元,年均递增;XX年乡镇财政收入平均达到万元,较上年增长;其中,安源区11个镇(街道)财政收入平均达到4059万元。新余市仅26个乡镇,XX年财政过千万元的就有23个,其中超3千万的5个,预计XX年超亿元的乡镇3个。而我市XX年乡镇财政收入仅亿元,占全市财政总收入的;过500万元的乡镇仅16个、过千万元的4个,过5千万元的没有。XX年,全市仅4个镇跻身全省百强乡镇。乡镇经济总收入与全市gdp总量比较,规模极小,对提升全市经济总量根本产生不了决定性或重大的影响。在不多的财政收入大户乡镇,有的还是依靠临城镇周边的土地出让收入充实财政,有的是依靠房地产开发、项目用地等拉动税收,这样的收入结构很难保证持续增长势头。在不同地区的乡镇之间,发展也很不平衡。较多的经济实力弱、增长幅度慢的乡镇,相对抵消了发展快、收入高、总量大的乡镇的经济贡献率。从农业产业化的龙头企业引领作用看,全市培育的农业龙头企业规模偏小,亿元产值的龙头企业仅10家,超10亿元产值的还没有,很难在一个地方大范围带动农业产业结构的根本性调整。 3、财源增收后劲堪忧。近年落户我市乡镇的千万元以上的项目少之又少,规模以上的工业企业在乡镇没有一家。免征农业税后,大多数依赖农业、收入结构单工商业基础薄弱的乡镇,开始陷入增长乏力、财源不足、收支平衡难度加大的窘境。由于缺乏新的经济增长点,不少乡镇为完成税收任务,低税率从外地 引税 ,有的用财政资金甚至干部工资垫交税款。许多乡镇迫于财税任务的压力,把大部分人员和大部分精力都用在 协 税(买税)上,根本无暇服务 三农 、发展经济。同时,普遍存在的乡镇债务负担问题不容忽视。绝大多数乡镇负债运行,多的负债达上千万乃至几千万元,少则几百万元,严重制约了乡镇财政发展公共事业的能力,甚至影响到基层_的正常运转。
支农服务体系尚不完善。农村基层科技等涉农服务体系存在缺位、错位的问题,现有科技人员老化,支农服务人员严重缺乏,制约着乡镇 七站八所 在服务农业、引导农民、发展农村经济中发挥应有的作用。在产业化经营中,各地普遍缺乏成熟的中介组织,即专业的流通行业协会和经纪人队伍,制约了农产品闯市场的 三级跳 。此外,融资难问题不仅困扰着许多地方的小城镇建设,也严重制约了乡镇经济的发展。从事农业产业化经营的企业和专业户,无论产品市场前景如何,如果不提供担保或抵押,很难得到金融机构的贷款。
全民创业氛围不浓、创业环境有待优化。表现为对业文化培植不够,对创业成功典型宣传不够,对本小利薄的创业者尊重不够,致使创业成功人士没有社会影响,剩余劳动力没有创业冲动,不愿就业甚至打牌为 业 的现象没有舆论批评。有的职能部门对各类创业主体缺乏政策支持,满足于照抄照转上级有关红头文件,而没有把着力点放在细化配套政策上,放在提高服务质量和水平上。一些地方的小城镇建设没有形成聚集效应,不能满足全民创业的需求。全市99个建制镇,人口 2万以下的有43个,2-5万的47个,有的乡镇中心人口仅几千人,没有一个镇被列为全省规模乡镇。这些小城镇的发展空间和辐射区域都比较狭窄,对周边资源的利用能力较低,加之小城镇缺乏非农产业支撑,基础设施又不完善,因而对农村劳动力和社会资金的吸纳能力都比较弱,影响了城镇聚集效应的发挥。
加快乡镇经济发展的建议
乡镇经济是县域经济的基础和重要组成部分,事关全市经济又好又快发展的大局,事关全市全面建设小康社会的目标的实现。借鉴外地经验,结合本地实际,我们建议:
从一乡一业、一村一品战略上谋划乡镇经济发展的新思路。市、县两级都应制订乡镇经济发展规划、发展战略目标,下大力气支持和帮助乡镇把经济搞上去。要坚持分类指导,支持一部分有条件的乡镇先发展起来,建设一批经济强镇,增强乡镇经济发展的带动力和对全市经济发展的贡献率。各县(市、区)要注意充分发挥乡镇的资源、区位等比较优势,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜(旅)游则游,努力走出一条专业化、基地化、规模化、品牌化发展的路子。各乡镇在发展特色经济的过程中,要注意力戒重复建设,盲目跟风,一哄而起,更不能无序发展,搞低档次开发,低水平运作,而要立足本地实际,选择具有较好的区位资源优势、较强的综合竞争实力、较大的市场拓展空间的产业,进行重点培育。要从打造一批专业乡镇、特色乡镇抓起,不断做大农业产业化规模,并在形成主导产业和支柱产业的基础上,不断延伸产业链,培植农工商一体化的产业体系,推动我市农村经济朝着产业化、规模化、农工商一体化的方向发展。
社区发展优势报告范文 第十二篇
(一)社区概况
乌龙社区成立于20_年,位于湘江大桥以北,东与长岭社区毗邻,原由乌龙、三峰、漕溪、江州、桥东五个居委会和棉种农业村合并组成。
(二)经济发展情况
乌龙社区经济分为三种状况:
第一种:原航运公司、人民纸厂、乌龙粮库等改制企业退休、下岗员工,居民收入来源以退休工资为主或以低保或者打零工为生。
第二种:渔业社居民,以打渔为生,无耕地田土,参加小集体社保,退休工资低,相对比较贫困,多数以低保为生。
第三种:移民,由青山、渔业社、小白湖、毛家湖、下坝湖等地方,1998年响应国家号召“平垸行洪”移民过来,无耕地、无田土,除小部分有社保外,以低保或者打零工为生。
(三)社会事业发展情况
社区依托社区办公楼,优化公共办公场所、资源分配,设置了社区议事会会议室暨社区党员干部现代远程教育站点、市民学校、道德讲堂、农家书屋阅览室、劳保室、党代表工作室、道德示范小区、老年日照中心、民警联络处等场所,并按照相应要求保证资金投入,按需配齐设备。乌龙社区目前已建设成为集办公、服务、健身为一体的综合服务场所,居民生活质量的提升就此有了阵地保障、设施等保障,群众幸福感大幅提升。深入开展环境卫生整治,大幅改善社区居民居住环境。
社区发展优势报告范文 第十三篇
一年以来,在思茅镇党委、政府领导下,以创建国家级卫生城市为契机,围绕“以人为本,服务居民”的理念,以进一步提升“和谐文明社区”服务品质为目标,全面开展社区环境卫生的综合治理。我社区积极与各方协调,在辖区单位和小区物业的积极配合下,实行城市卫生长效管理措施,使社区内的环境质量、环境管理水平以及社区居民的环境意识有了很大的提高,从而为明年思茅镇创建卫生镇提供了夯实的基础。
今年,全区工作以围绕“创建文明城区”为中心全面铺开。我社区高度重视,在思茅镇爱卫办的指导下,第一时间召开社区动员大会。按制度,拟计划,全员定人定岗定责,做到任务明确,责任落实,形成全社区齐抓共管整治环境卫生的良好局面,从而推动社区环境卫生管理长效机制建设。现将我社区20xx年创建卫生社区工作总结如下:
一、不断投入人力物力财力,搞好卫生工作
目前,我社区清洁工3人,其中保洁员2人,垃圾清运员1人。今年我社区按上级有关要求,除日常搞好环境卫生工作外,每季度还积极开展爱国卫生活动。在春夏及雨水过后蚊虫容易滋生期进行药杀灭蚊,每季定期开展除“四害”活动,重点对空置地、下水道、公共密集型场所投放除“四害”药物。尤其是在雨季,受到大面积雨水的侵袭,我社区积极利用汛期空挡,大量投放避免滋生蚊蝇的药物,确保将辖区内平房区及人口密集处的蚊蝇滋生地消灭在源头。截止目前为止,我社区投入除“四害”药物进950公斤。同时,为了进一步提高辖区居民及外来者的城镇卫生管理意识,我们在主要干道设置了多个健康教育专栏和卫生宣传口号牌,并不断地更新专栏内容。不同时期有针对性地利用宣传单张、横幅等大力宣传环境卫生及健康知识,向居民、企业单位、店铺发放环境卫生要求管理制度,签订相关卫生合约,以提升全体居民的卫生意识。截止目前为止,共制作了2条宣传横幅、3期卫生黑板报、发放健康宣传单20xx余张。
二、重点整治无物业小区
1.对辖区内的环境卫生进行全面检查、整治,对存在问题加以纠正,改善区内无物业小区长期缺乏专人管理状况。截止今年6月,逐项解决以下三个方面的问题:
①小区的路面、围墙、杂物间门破损问题;
②小区化粪池盖板老化,下水道堵塞,明沟、排水沟堵塞等问题;
2.加强对无物业小区的管理和指导。在开展整治活动中,要求区内保洁员做到一日三次普扫,除日常保洁外,社区还积极发动居民群众成立志愿者队伍卫生监督文明劝导队,加强日常卫生巡查工作。同时确立“周末卫生日”分片包干责任到人,发现问题,立即解决。
3.加大清理乱张贴工作的力度。伴随四员整合入社区,辖区清理乱张贴战斗力得以极大地提升。我社区要求市容协管员每日重点巡查主次干道及背街小巷的乱张贴,努力做到发现一处,清理一处,并有效的登记在册,确保将社区乱张贴消灭的张贴源头。
三、各方配合,认真抓好社区健康教育。
组织社区居民进行健康教育培训,给社区居民讲授个人卫生和家庭卫生知识。今年我社区共举办培训班2次,参加听课的居民达100人次。同时,以周末爱国卫生运动为平台,接收更广泛的辖区群众参与到健康教育爱国卫生中,把健康教育、宣传动员作为我社区卫生工作的一个重点内容来抓,从而促进有效促进我闽都社区内健康教育工作的有序发展。在今年4月份的爱国卫生月活动中,我社区加大宣传力度,积极整合辖区有效资源,召辖区单位积极行动起来,认真贯彻爱国卫生精神,利用报刊、黑板报等各种宣传工具,宣传搞好爱国卫生的重要性,向广大群众发放宣传卫生防病和个人卫生保健手册,促使其养成良好的卫生习惯。
总之,一年来在思茅镇各级领导人的重视下,我社区卫生创建工作在提高我辖区内广大群众的卫生意识和卫生素质等方面起到一定作用,收到一定效果,但仍有不足。今后,我们将继续围绕区街相关要求,加强宣传教育,增强清洁队伍人员敬业爱岗精神,化被动为主动,完善各岗位人员责任要求,不断检查落实,力保全社区环境卫生工作有个飞跃。
我们决心,明年一年,为进一步提升我区广大群众的文明卫生素质及即将到来的卫生镇创建工作而努力,力求迈上一个新高度。
社区发展优势报告范文 第十四篇
从比重变化看,经济总量由20_年全省第4位提升到20XX年的第3位,在全省经济总量中的份额由上升到,上升个百分点。农业增加值由第7位提升到第5位,保持了在全省 的份额。规模以上工业增加值由第3位提升到第2位,在全省的份额由上升到,上升个百分点。建筑业增加值由第7位提升到第6位,在全省的份额由上升到,上升个百分点。第三产业增加值由第7位提升到第5位,在全省的份额由上升到,上升 个百分点。固定资产投资总额保持了全省第2的位次,在全省的份额由上升到,上升个百分点。粮食总产量由第2位提升到第1 位,在全省的份额由上升到,上升个百分点。社会消费品零售总额由第6位提升到第3位,在全省的份额由上升到,上升个百分点。大口径财政收入由第3位提升到第2位,在全省的份额由上升到,上升个百分点。一般预算收入保持了全省第2的位次,在全省的份额由上升到,上升个百分点。城镇居民人均可支配收入由第8位提升到第6位。农民人均纯收入由第9位提升到第8位。主要经济指标总量的位次或比重不断提升,争先进位、率先崛起的势头进一步显现。
从重大项目看,市二次党代会以来,全市上下把 发展抓项目 作为欠发达地区加快发展、强市富民的重要举措和强大动力,通过不断解放思想谋项目,紧盯政策抢项目,因地制宜抓项目,统筹推进促项目,重大项目建设接续推进,为全市经济社会跨越式发展提供了有力的支撑。一是围绕改善基础条件,重点实施了庆阳机场4c级改造、西平铁路、西长凤高速、西雷高速、宁长二级公路等一批交通建设项目,巴家咀水库除险加固、扬黄工程向庆城延伸调水、油区群众安全饮水等一批事关发展全局、人民群众期盼多年的基础性、民生性项目,固塬保沟综合治理、碳汇林、公益林千池百湖 工程、污水处理等一批生态建设项目,旧城改造、新区开发、小城镇建设、新农村建设等一批城镇基础建设项目,进一步破解了瓶颈制约,夯实了发展基础。二是围绕特色产业开发,成功引进华能、中铝、中化、中电投、大唐等国有大型企业和江苏雨润、陕西丽彩等知名民营企业参与庆阳资源开发建设,重点实施了庆阳石化300万吨搬迁改造,华庆、环江、合水、镇北4个产能百万吨以上的超低渗油田开发,核桃峪1200万吨、新庄80万吨、刘园子90万吨煤矿建设,西峰、正宁、长庆桥、沿环江4个工业集中区建设等一批能源化工项目;紫花苜蓿、肉牛、肉绒羊等 七个百万工程 ,驿马出口创汇、西峰农产品加工5个农产品加工集中区建设等一批 绿色 资源开发项目;南梁苏维埃政府旧址、山城堡战役遗址等一批红色旅游景区建设项目;香包刺绣、陇东唢呐、道情皮影等一批民俗文化产业开发项目,加快推进优势资源和产业开发步伐。三是围绕改善民生,重点实施了一批促进就业项目、城市社区服务项目、农村基础教育项目和弱势群体救助项目、医疗卫生项目、文化体育项目,完善公共服务,强化人文关怀,使项目建设更好地为群众排忧解难,更贴近群众的日常生活。四是围绕资源优势,重点谋划梳理了一批特色产业项目。20XX年,XX市建设大型能源化工基地和全省新的增长极的步伐加快。庆化300万吨项目建成投产;长庆油田在XX县北部发现了亿吨级的大油田,且加快了低渗透的开发力度;刘园子煤田、核桃峪煤田、新庄煤田等开发速度加快;南、北、中三个大型电厂已进入论证阶段,这一切都为加快发展奠定了基础。未来五到十年,庆阳将建成大型能源化工基地、绿色农产品出口创汇基地、特色文化产业基地和红色革命旅游圣地四大基(圣)地,为庆阳经济大发展增添强大而坚实动力。20_年以来,全市共实施50万元以上固定资产投资项目7384个,完成固定资产投资亿元。其中,5500万元项目3546个,完成投资亿元;501000万元项目1382个,完成投资亿元;1010000万元项目2269个,完成投资元;亿元以上项目186个,完成投资亿元。
社区发展优势报告范文 第十五篇
社区建设是基层社会在党和政府的指导下,通过调整、强化社区组织,利用社区资源,发展社区事业,促进社会进步的重点“工程”。加强社区建设,对于提高群众生活水平、维护社会稳定具有重要意义。近期,笔者与有关单位的同志一道,就加强我县社区建设的问题进行了专题调研。
一、社区建设现状
目前,我县共有57个城市社区(其中城区20个,镇级37个),47个农村社区,434个居民小组。管辖面积最大的是南城街道桐梓社区,平方公里;管辖面积最小的是侣俸镇中兴社区,平方公里。管辖人数(常住人口)最多的是东城街道塔山社区30560人;管辖人数最少的是少云镇长滩社区,338人。我县社区经过十余年发展,已奠定了一定基础,社区管理体系、工作队伍、社会服务基本到位。
(一)管理体系基本形成
全县社区均成立了社区党组织和社区居委会,组建了社区成员代表大会、社区成员单位议事会和社区监督委员会等,形成领导层、决策层、监督层和执行层兼备的组织体系。其中,社区党组织在协调社区单位、开展社区服务中起着核心作用。如巴川街道各社区以党员志愿者为骨干,采取“一帮一”的方式,为弱势群体排忧解难。
(二)工作队伍基本建立
全县共有228名社区干部。城市社区配备“五职”干部(社区党组织书记、居委会主任、居务助理员、文书、计生专干),镇级社区配备“四职”干部(社区党组织书记、居委会主任、文书、计生专干),部分城市社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”。社区干部中,党员占总数的82%;大专及以上文化程度者占总数的。街道社区党组织书记、居委会主任补贴为1500元/月,其他干部1200元/月;镇级社区党组织书记、居委会主任补贴为1000元/月,其他干部800元/月。
(三)基本服务逐步到位
全县共建成社区“一站式”服务大厅55个,为群众提供低保、社保、就业、卫生等服务。多数社区建立了社区警务室、图书室等,部分社区还建立慈善超市、休息室等,如巴川街道正街社区为居民提供休息场所,南城街道桐梓社区为居民提供健身设施。部分社区联系县级部门,开展文化、科技、医疗、法律等知识进社区活动。部分社区建立了帮扶救助、治安巡逻、纠纷调解等志愿者队伍,开展便民服务。
(四)城市社区文化活动多
多数城市社区成立了文化活动小分队、健身队等,如东方社区成立“东方艺术团”,南城社区成立“夕阳红艺术团”,经常进社区、进居民楼院演出;利用社区广场等公共场所,定期组织开展群众性文化活动,如东城社区成功兴办了首届社会体育运动会,受到群众欢迎。部分社区积极开展文明创建活动,涌现出一大批文明家庭、文明楼院、文明小区。
部体来看,我县社区建设进一步强化了城市管理,为促进社会和谐发展发挥了积极作用。但目前我县社区建设尚处于起步阶段,不能满足群众日益增长的需求。
二、社区建设存在的主要问题
(一)社区居委会工作任务较重
社区是基层群众自治组织,其职责主要是居民服务。但目前社承担了太多政府工作,除纠纷调解、扶贫帮困、计划生育、流动人口管理等工作外,城市社区还要承担“两河整治”、“拆违”、“三整一改革”等阶段性工作,并应付上级检查、考评等,社区居委会超负荷运行特点明显。此外,一些政府部门把工本职工作交组社区,但权利、经费、人员、指导不到位,导致工作开展难、工作效果差。
(二)办公及服务用房不足
根据市里相关规定,“社区组织工作用房和居民公益性服务设施使用面积应不低于500平方米”。目前,全县仅有9个社区达标,大多社区用房面积不足300平方米,如截山社区办公用房仅144平方米,旧县镇金钟社区用房仅20平方米,无法满足发展需要。县社区用房多是利用社区内单位、企业、居民闲置旧房,建设不规范,条件较差。
(三)干部事多酬少影响积极性
随着城市的发展,社区管理人口增金社区居委会承担的任务越来越生,而每个社区仅有4至6名干部,干部基本上处于超负荷工作状态;社区干部工资水平较低,养老保险每年仅400至600元,他们普遍认为工资待遇与其工作量不对等;由于部分社区干部文化水平较低,缺乏社区工作的专业知识,导致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫伤了干部的工作积极性。
(四)缺乏“造血”能力
社区基本没有“造血”能力,每年仅靠2万元经费开展工作,没有经济实力更好地为民服务。仅有部分条件较好的社区,如正街、东城、龙山等社区,靠自有房屋出租和社区服务组织中介两种方式增收,但收效甚微。究其原因,一是缺少优惠政策支持,社区发展经济的动力不强、支撑不够;二是社区干部的精力主要放在事务性工作上,在兴办实体、发展经济上缺少时间和精力。
三、加强社区建设的建议
(一)多方面为社区“减负”
在社区职责和服务对象逐渐增多的情况下,社区已不堪重负,建议充分为社区“减负”。一是政府要理顺和社区之间的权责关系,进一步转变职能,做到“有所为有所不为”,让社区有更多的精力为居民服务。二是在条件允许下调整社区布局。社区合理规模一般是1000户至3000户,目前袁家、塔山等社区已严重“超员”,可以根据实际情况重新划分社区。三是对管辖范围广、管理人数多的社区,可根据具体情况适当增配专职干部,或适当增加工作经费让社区聘用工作人员,解决事多人少的问题。四是政府部门将工作交给社区要做到“权随责走,费随事转”,并安排专业人员指导社区干部开展工作,确保取得实效。
(二)加强社区阵地建设
采取多元化方式,统筹解决社区办公及服务用房不足的问题。一是将社区建设纳入新城建设规划,县城开发区新建设社区要根据实际需要留足办公和服务用地。二是采取加大财政投入、争取上级补助和将部分闲置国有房屋调配给社区使用等办法,解决老城区社区用房不足的问题。三是新建或改建住宅小区应按照每100户15平方米的标准无偿提供社区办公和服务用房,难以落实的,应提供一定的资金用于社区办公和服务用房建设。四是采取联办、有偿或无偿等方式,将社区内单位、企业的服务设施纳入社区协调使用。
(三)整合力量共建社区
社区建设是一项大工程,仅靠社区居委会的力量远远不够。应充分利用各类资源,共同建设社区。一是探索“合作共建、责任共担”的路子,完善县领导、县级部门联系社区制度,发挥部门优势,为社区提供人、财、物等方面的支持,解决社区无法解决的难题。二是根据社区居民需要,培育和扶持社区社会,充分发挥其在社区建设中的作用。三是鼓励社会资金进入社区,设立社区建设基金,形成以政府投入为主、社会支持为辅的多元化资金筹措模式。
(四)增强社区“造血”能力
社区发展优势报告范文 第十六篇
成都市公安局武侯区分局思想政治工作
第一章 思想政治工作的指导思想和原则
一,指导思想
公安思想政治工作要以_三个代表_重要思想和科学的发展观为指导,以_立警为公,执法为民_为核心,紧紧围绕队伍正规化建设的中心工作和总体任务,通过政治上培养民警,思想上引导民警,工作上激励民警,生活上帮助民警,强化分局全体民警的大局意识,政治意识,忧患意识,群众意识和法治意识,为各项公安工作提供强有力的思想和组织保障.
二,工作原则
第二章 思想政治工作的主要内容及途径
思想政治工作的内容主要有政治理论学习,思想政治教育,经常性思想政治工作三部分.一,政治理论学习
建立健全学习制度,按照统一制定的政治理论学习计划作出具体安排,保证学习内容落到实处.一是健全完善支部集中学习制度.采取集中学习与个人自学相结合,专题讲座与交流讨论相结合的方法,建立学习预告,学习通报,学习记录,专题发言,学习检查等制度,每年集中学习不少于10天.二是坚持每周五下午政治学习制度.各支部要保证学习时间,制定好学习计划,安排好学习内容,搞活学习形式,提高学习效果.三是落实党委中心组学习制度,每年党委中心组学习的时间不少于10天,每一个党委委员都有一篇以上的学习调研文章.
二,思想政治教育
第一,理想信念教育.用_思想,_理论和_三个代表_重要思想武装民警,深入开展党的基本理论,基本路线,重要方针政策教育.用科学发展观和正确政绩观指导民警的思想认识和各项工作.从树立正确的世界观,人生观,价值观入手,引导民警正确对待权力,地位和自身利益,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀.通过开展_忠诚_和_警魂_教育,重温_入党誓词_和_入警誓词_,使广大民警树立忠于党,忠于祖国,忠于人民,忠于法律的理想信念.
第二,职业情操教育.以_执法为民_教育为核心,培养民警的职业道德,职业纪律,职业责任和职业形象意识.认真贯彻落实《人民警察职业道德规范》,广泛开展职业道德,社会公德和家庭美德教育.严格执行 _五条禁令_等一系列规章制度,整肃警容风纪,培养良好的纪律作风.深入贯彻《人民警察法》,认清公安机关的性质和任务,明确肩负三大政治和社会责任,牢记使命,恪尽职守.深入贯彻《公安机关人民警察内务条令》,广泛开展警察礼仪教育,使民警在从警动机,形象仪表,工作态度等基本品质方面,确立正确的从业标准和价值取向,树立良好的职业形象.第三,勤政廉政教育.坚持开展党风廉政建设宣传教育,从源头上防范违法违纪案件发生.既要用先进典型的先进事迹鼓舞民警,感动民警,又要用腐败分子的反面事例来警示民警,教育民
警,使民警反思,引导民警正确对待权力,地位和金钱,增强防腐拒变的能力.
三,经常性思想政治工作
第一,健全机制,落实措施.一是推行队伍状况定期分析机制.及时和全面地掌握民警的思想,工作等情况,特别是针对不良苗头,迅速采取有力措施,防范于未然.二是健全谈话谈心机制,做到民警岗位调整,入党日,取得荣誉,提拔任用,遭受委屈,受到处分,情绪波动行为反常,家庭变故_八必谈_,体现对民警的关爱和尊重.三是建立民警心理健康调适机制.通过接受民警心理需求电话咨询求助,邀请专家开展心理健康教育和心理咨询等活动,及时消除民警的严重心理问题,引导民警注重心理健康.四是充分依托上级维权组织建立完善维权机制,积极维护民警正当的执法权益,严肃处理侵害民警正当执法权益的行为.
第二,加强警营文化建设.一是建立文学创作,书画摄影,文娱体育等兴趣活动小组,并开展有品位,高质量的文学,艺术,体育等活动.二是发挥公安宣传工作的专业优势和重要阵地作用,及时报道公安动态,加强对外联络,大力宣传公安工作和队伍建设中的先进典型事迹,不断优化警察形象.三是加强警察文化设施建设.有计划,有步骤地进行图书室,荣誉室等文化基础设施建设,在营区和办公室内悬挂富有警营文化特征的书画摄影作品,美化工作环境,增添文化气息.第三,发挥群团组织作用.通过进一步加强群团组织建设,建立健全并严格执行各项制度,把思想政治工作贯穿于党,团,工,青,妇等各项组织活动之中.在每年_三八_,_五一_,_五四_,_七一__十一_等重大纪念日期间,要组织开展形式多样的主题教育.充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用.坚持抓党建带团建,加强对优秀团员的培养入党工作,做好青年民警的思想政治工作.
第三章 思想政治工作制度
一,会议制度.分局每年要召开一次政治工作会议,传达上级思想政治工作指示精神,总结和安排部署分局年度思想政治工作任务;每半年召开一次民警队伍状况分析会,并对各单位的思想政治工作进行评析,有针对性地研究思想政治教育的重点;每月召开一次政工干部例会,通报思想政治工作情况,分析民警违纪苗头.
二,报告,通报制度.民警和领导干部个人及家庭的重大事项,必须按规定逐级向本单位如实报告,自觉接受单位和干部,群众的监督.各科所队每月要按目标要求向政治处报送思想政治工作信息.对工作中涌现的先进典型和英雄模范事迹以及民警违法违纪问题要及时总结上报.分局每季度对各单位报送的政工信息情况予以通报.
三,调查研究制度.分局领导和政工干部要经常深入一线,开展思想政治工作调查研究,详细掌握民警思想的第一手资料,研究新情况,解决新问题,并撰写针对性,操作性,指导性强的研究文章.
四,关怀和解困制度.落实民警困难情况定期收集上报制度,认真执行分局制定的《民警慰问探望和救助制度》,《民警体检制度》,《民警请,休假及其待遇的规定》等,帮助民警解决生活和工作中遇到的困难和问题.
五,资料建设制度.要切实抓好思想政治工作资料(含文字,图片,音像等)的收集,积累,归挡和管理工作.各单位通过《学习记录簿》,《会议记录簿》以及其它涉及对内外宣传,党建和工青妇工作,民警受奖及违纪等情况的记载,建立完整的思想政治工作台帐.
六,考核评比制度