扶贫搬迁方案范文 第一篇
易地扶贫搬迁贷款项目实施方案
为规范、高效推进易地扶贫移民搬迁贷款项目,根据《X县易地扶贫移民搬迁项目可行性研究报告》,特制定本实施方案。
一、工作目标
按照《中国农业发展银行易地扶贫搬迁贷款管理办法(试行)》规定要求,根据银行贷款计划,用好用活政策性贷款政策,聚合各镇各部门工作合力,科学确定项目、高效实施项目,发挥贷款资金使用绩效,破解民生难点问题,推动经济发展。
二、工作任务
(一)项目确定。易地扶贫搬迁贷款项目领导小组办公室根据易地扶贫搬迁贷款规定的范围下发项目申报指南,各镇各部门根据发展需要和项目申报指南提出使用易地搬迁贷款资金的项目,县易地扶贫搬迁贷款项目建设领导小组办公室初审后,报请领导小组会审确定代建项目。
(二)项目建设。县易地扶贫搬迁贷款项目领导小组分批确定项目,并按规定委托县城乡建设公司代建。城乡建设公司直接或授权实施委托项目,并依法依规履行项目实施监管职责。对城乡建设公司授权其他单位实施的项目,被授权单位根据授权组织项目实施工作。项目实施单位须在接受项目建设任务之日起10日内制定项目推进计划,报易地扶贫搬迁贷款项目领导小组和城乡建设公司审核备案,并成立项目推进机构负责项目审批、建设、管理各项工作。城乡建设公司负责制定易地扶贫移民搬迁贷款项目资金管理使用办法,并按项目建设进度支付建设资金。
(三)项目监管。城乡建设公司履行项目建设主体责任,依法按程序落实项目法人责任制、项目招标制、项目工程监理制、项目合同管理制、项目责任终身制“五制”责任。扶贫局、住建局、国土局、环保局、水利局、农林科技局、交通局、气象局、消防中队等单位负责履行行业监管职责,对项目实施实行全程监管。
(四)项目审计。项目实施单位负责组织工程初验、工程决算。决算完成后,县审计部门负责组织竣工决算审计。城乡建设公司负责对相关资料审核后申请县发改局组织竣工总体验收。
(五)项目贷款偿还。严格坚持“谁使用,谁偿还”原则,项目实施单位负责包装争取项目资金偿还贷款,发改局、财政局负责整体统筹,按计划组织偿还贷款资金。
三、工作步骤 (一)项目确定。
年4月10日—X年5月10日,确定第一批易地扶贫搬迁建设项目;
2、X年X年1月31日,确定第二批次易地扶贫搬迁建设项目; 3、X年X年1月31日,确定第三批次易地扶贫搬迁建设项目。(二)项目建设(X年5月X年1月31日)。单体工程建设总期限不得超过24个月,具体以易地扶贫搬迁贷款项目领导小组办公室审查核定时限为准。项目确定后,建设单位应及时组织勘察设计、招投标,及时开工建设,确保如期完成项目施工建设内容。
(三)竣工验收。工程完工后,按项目建设管理程序组织初验、决算、审计和竣工验收。
四、保障措施
(一)夯实工作责任。易地扶贫搬迁贷款项目建设领导小组要加强工作统筹,依法按程序落实城乡建设公司、项目实施责任主体、行业主管部门职责,协调推进工作落实。城乡建设公司要完善授权管理制度,依法履行项目主体责任。项目实施责任主体单位要严格执行项目管理程序和相关管理制度,依法按程序推进项目建设。各行业主管部门要加强行业监管,确保项目建设规范、高效、有序。
(二)优化建设环境。各镇对辖区内项目逐一落实专门工作班子,统筹做好项目建设征地、拆迁和施工环境保障工作。县易地扶贫搬迁贷款项目领导小组办公室根据被授权单位申请,协调组织对项目前期工作进行联审联办,提高行政服务效率。
(三)加强督查考核问责。县政府督查室负责按项目实施进度计划,对项目建设情况进行督查督办,每月督查通报。考核办要把易地扶贫搬迁贷款项目建设工作纳入年度考核内容。审计、财政部门要对项目资金使用进行全过程监督、检查,确保资金使用安全、规范。县监察局推进实施效能监察,对不作为、慢作为影响工作推进的,严格按照《X县重点工作督查考核问责办法》问责并曝光。
扶贫搬迁方案范文 第二篇
今年_局持续推进脱贫攻坚帮扶工作,扎实做好各项脱贫攻坚工作,顺利完成了脱贫目标任务,现将我局脱贫攻坚帮扶工作总结如下。
一、加强领导,压实帮扶工作责任
开展结对帮扶工作是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调地域经济发展的有效形式。我局始终把结对帮扶工作作为全局工作中的一项重要工作,积极开展帮扶工作,不断创新帮扶工作机制。年初我局把扶贫工作列入局重点工作,对全年的脱贫攻坚帮扶工作进行专门研究和部署,明确了分管领导主抓此项工作,责任落实到人,并按照“五个一”帮扶机制的要求,严格落实派驻干部的工作经费和待遇保障。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金,倾情倾力,认真对待和落实帮扶工作。
二、组织保障,强化基层帮扶
开展基层干部感恩奋进、廉政自律等教育,在脱贫攻坚工作中自觉发挥带头引领作用;进一步深化干部结对帮扶工作机制,强化干部结对帮扶工作;强化基层建设,开展结对联建,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
三、认真谋划,真抓实干,做好脱贫帮扶
我局紧紧围绕帮扶工作责任目标,认识到位,行动迅速,措施扎实,充分发挥我局职能优势,有针对性地制定帮扶措施,对有劳动能力的贫困对象给予其生产就业扶持,并做好劳务输出联系工作。不定期组织农、林业等专家到村对农户进行核桃、花椒、苹果、黄果柑等经果林栽种和管护技术培训,提高生产技术水平、创业就业能力,从而促进农民的增收致富。
加大对产业种养殖方面的技能培训,鼓励青壮年劳动力学习技能,更好地带动地方产业发展;在全村范围内开展创业、创新等职业技能培训,实现劳动力转移,提高劳动者素质,增加村民就业,增加经济收入。加大对各项扶贫政策的宣传指导,帮助贫困户熟悉各种惠农惠民政策,帮助贫困户更好地利用惠农惠民政策发展经济。
我局将继续深化帮扶力度,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,巩固帮扶成果,以促进农民持续稳定增收为重点,继续做好“部门单位帮村,干部帮户”工作,进一步健全长效帮扶机制,努力发挥本局职能优势,实现农业增产、农村增效、农民增收,促进区域经济发展。并将认真总结经验,弥补不足,采取行之有效的工作措施,团结和带领干部群众,同心同德,为实现_村贫困人口脱贫致富目标而努力奋斗。
扶贫搬迁方案范文 第三篇
易地搬迁工作实施方案
为全面打赢脱贫攻坚战,加快实施以建档立卡贫困户易地扶贫搬迁为主的移民搬迁工作,根据《X省“X”易地扶贫搬迁工作实施方案》(X扶办发〔X〕17号)、《X省移民(脱贫)搬迁工作实施细则》(X政办发〔X〕66号)等文件精神,结合我县实际,特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以党的X大和X系列重要讲话精神为指针,以“四化同步”、城乡一体化为方向,以脱贫攻坚为目标,把易地扶贫搬迁作为治本性的民生工程、全局性的发展工程、关键性的生态工程。加大政府投入力度,系统谋划、统筹规划、周密组织、精心实施,从根本上解决“一方水土养不起一方人”的问题,改变贫困群众生存环境和发展条件,完善后续扶持政策,确保实现“搬得出、稳得住、能致富”的脱贫致富奔小康目标。
(二)基本原则
1、政府主导、群众自愿。发挥政府在政策宣传、规划编制、资源整合、组织协调等方面的主导作用。在搬迁对象认定、安置去向和安置方式的确定上充分听取群众意见,尊重民意。
3、先难后易、有序推进。优先搬迁贫困比例较高和地质灾害威胁大的村、组,将“一方水土养不起一方人”的农户全部搬出贫困地段。
4、因地制宜、分类指导。综合考虑安置点的环境承载能力和搬迁群众的生存条件、经济能力、劳动技能、生产生活习惯和民俗风情,因地制宜,合理安置,科学规划。
5、突出特色,落实保障。着力打造一批示范安置项目。以搬迁为手段,脱贫为核心,统筹做好移民教育、就业、就医、户籍等后续保障工作。
(三)目标任务
“X”期间,全县统筹规划易地扶贫搬迁建档立卡贫困户4510户16303人,同步实施贫困村整自然村搬迁1815户,避灾生态搬迁3095户。规划建设13个搬迁安置点,其中X年开工9个安置点,安置易地扶贫搬迁户2583户9913人,同步搬迁391户。X年开工4个安置点,安置易地扶贫搬迁户695户1917人,同步搬迁898户。X年完成剩余1232户易地扶贫搬迁户安置任务,X年基本完成同步搬迁户搬迁任务。
二、搬迁对象
(一)搬迁对象。以“一方水土养不起一方人”的地区为核心,按照“统一规划、统筹安排,共建共享基础设施,集中提供公共服务,分类享受补助政策,区别标准组织考核验收”的原则,认定建档立卡贫困户搬迁对象,以及整村搬迁、避灾搬迁和生态搬迁对象。
(二)确定程序。搬迁对象按照户申请,组评议,村级初审、公开,镇级复审、公示,县级审定、公告程序逐级认定,广泛接受社会监督,逐户签订移民(脱贫)搬迁安置“三项协议”,从严、从实确定搬迁安置规模。
三、安置方式
安置方式以集中安置、统规统建为主。力争集中安置率达到100%,城镇安置率力争达到90%。城镇全部为楼房化安置,村庄和社区可采取庭院式安置。县城为新建、代建和回购库存商品房安置,镇村为新建安置住房。
(一)县城安置点:X二期、三期4020户,14245人,建筑面积313381平方米,投资67662万元。
(二)开发商代建:X一期1200户,4320人,建筑面积95040平方米,投资20520万元。X安置点384户,1576人,建筑面积34681平方米,投资7488万元。
(三)镇区安置点:X安置点1000户,3306人,建筑面积72732平方米,投资15704万元。X安置点211户,723人,建筑面积15906平方米,投资3434万元。X安置点180户,509人,建筑面积11198平方米,投资2418万元。X安置点210户,442人,建筑面积9733平方米,投资2101万元。X安置点120户,377人,建筑面积8285平方米,投资1789万元。
(四)中心村安置点:X安置点126户,455人,建筑面积10010平方米,投资2161万元。X安置点154户,550人,建筑面积12100平方米,投资2613万元。X(X)安置点135户,463人,建筑面积10186平方米,投资2199万元。X安置点256户,869人,建筑面积19118平方米,投资4128万元。
(五)存量商品房:X花园678户,2323人,建筑面积51106平方米,投资11034万元。其他安置740户,2581人,建筑面积56782平方米,投资12260万元。
(六)分散安置:6户24人,建筑面积528平方米,投资66万元。
四、建设内容和补助标准
(一)建设内容
扶贫搬迁方案范文 第四篇
为切实做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见关于易地扶贫搬迁问题整改和我乡易地扶贫搬迁旧房拆除及复垦工作,有效增加耕地面积,促进环境保护和生态恢复,提高工作成效,全面落实好易地扶贫搬迁工作,现根据松易扶办〔20XX〕5号文件,结合我乡实际,制定本方案。
工作目标
对全乡实施易地扶贫搬迁对象,在搬迁安置后完成宅基地的复垦工作,增加有效耕地面积,提高土地利用的社会效益、经济效益和生态效益,于20XX年5月31日前全面完成旧房拆除、宅基地复垦复绿及乡级初验工作。
二、政策要求
(一)旧房拆除
1、拆除对象。搬迁户旧房要做到“应拆尽拆”,国家要求:原则上搬迁群众领取住房钥匙后一年内,应将旧房拆除;对处于地质灾害隐患点和危险区范围内的旧房,应即搬即拆。我乡“十三五”期间易地扶贫搬迁对象共51户,原则上要求在搬迁群众入住一年内将旧房拆除。
2、拆除标准。旧房拆除应做到所有房屋建筑及附属设施整体性拆除,包括生活用房、生产用房、院落围墙、棚圈设施等,不得只象征性拆除或拆一部分留一部分。各村要以此为标准开展,做到“应拆尽拆”
3、不用拆除条件。以下类型旧房可以不用拆除:一是对列入国家有关部门核定的传统保护村落、少数民族特色村落、国家乡村旅游扶贫重点村名录以及省级政府划定的具有重点文化旅游开发价值村落的旧房;二是对正在申报纳入保护名录所涉及的旧房,在正式批复前,可延缓拆除;三是对两户及以上共同居住的连体房可暂不拆除,但要将属于搬迁户的房屋产权、宅基地使用权收归村集体,并对房屋实行封存处理,由村建立台账报乡扶贫站统一管理。
(二)宅基地复垦
2、复垦标准。对拆除旧房的宅基地要实行土地复垦工作,对拆除面积要实现全面复垦,不得只象征性复垦或只复垦一部分,并做好复垦面积的后续维护和管理。对于地处偏远没有利用价值的宅基地可以采取复绿方式种植树苗等。
3、不用复垦条件。国家明确,有三种情况宅基地可以不用复垦:一是旧房建在岩石、陡坡等不适合复垦地块上的宅基地;二是因土地复垦对周边生态环境将会造成严重破坏的宅基地;三是不具备复垦价值的宅基地。此外,我省在行蓄洪区堤顶、庄台上的搬迁住房也不具备复垦条件。
三、实施步骤
1、第一阶段:问题排查及整改阶段。5月15日前完成搬迁户拆旧复垦排查工作,制定问题整改台账,并对账销号,5月20日前完成整改工作。
2、第二阶段:验收阶段。5月31日前完成拆旧复垦验收工作。
四、保障措施
(一)明确工作职责
1、确保信息真实。根据前期各村排查结果,我乡51户易地扶贫搬迁户旧房均已拆除,并完成宅基地复垦工作,现要求各村再次对照标准,开展“再排查”工作,不得出现替换、虚报等弄虚作假情形。
2、确保责任落实。村书记是旧房拆除及复垦复绿工作第一责任人,各包片干部是具体责任人。涉及村要逐家逐户做好旧房拆除复垦复绿政策宣传和思想动员工作,逐户登记旧房拆除复垦复绿明细。
3、把握时间节点。所有拆旧复垦工作必须在5月20日之前完成排查整改,完成整改后,各村向乡验申请验收,由乡扶贫站牵头,联合住建、国土、驻村工作队开展逐户验收工作在5月31日前完成。
(二)强化责任落实
强化对拆旧进度、复垦成效的跟踪检查,对在拆旧复垦工作中不作为、乱作为、不认真履职的行为予以严肃查处,对未时间要求完成拆旧复垦的责任人由乡主要负责人约谈。
扶贫搬迁方案范文 第五篇
(一)宣传发动(20xx年9—10月)。加大扶贫改造搬迁精准扶贫工作宣传力度,做到宣传工作“四到户”,即:工作人员上门到户、宣传资料发放到户、政策规定宣讲到户、群众疑虑解释到户。动员广大群众和社会各界重视、支持、参与扶贫搬迁扶贫工作。
(二)确认对象(20xx年9—11月)。根据驻村扶贫工作队和各地调查摸底情况,对登记在册的贫困户开展走访座谈、实地调查。对本地自愿搬迁的群众,进行摸底登记(详见附件2),确定扶贫改造搬迁户和人员名单,由村、镇核定上报县扶贫改造搬迁工作专班(详见附件3)。
(三)制定规划(20xx年9—10月)。县扶贫办、住建局、各乡镇办根据调查摸底和最终确认对象改造搬迁意愿情况,分类制定详细的工作方案和扶贫改造搬迁规划,包括扶贫改造搬迁的组织、安置点选择、基础设施建设等,保证扶贫搬迁后的生产生活条件有所改善、综合发展能力得到明显提高。
(四)组织实施(20xx年10月—20_年12月)。从20xx年10月起,各乡镇办依据搬迁户意愿分门别类组织好自建房搬迁户、购房搬迁户各项工 ……
扶贫搬迁方案范文 第六篇
易地扶贫搬迁试点项目实施方案
第一章
一、项目名称:XX县XXXX年易地扶贫搬迁试点工程
二、项目建设单位:XX县人民政府 三、项目管理单位:XX县发展和改革局 三、项目承建单位: XX县生态办 四、项目建设地点:XX县大北沟镇
五、项目建设规模:XXXX年转移搬迁规模为XXX户、XXX人。其中:集中安置XX户、XX人;分散安置XX户、XX人。对集中安置户统一新建易地扶贫搬迁小区一处,建住宅面积XXX平方米及牛舍、青贮窖等基础设施建设。
六、项目投资概算:项目建设总投资XXX万元。其中:新建小区基础设施投资XXX万元;分散易地扶贫搬迁安置补贴XX万元.七、项目资金筹措:总投资XX万元,其中:国家易地扶贫搬迁专项资金XX万元,配套XX万元。
八、效益分析
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置地按每户养殖2头奶牛计算,人均年纯收入XX元;人均开发水浇地X亩,全部种植蔬菜,人均年纯收入达XXX元;人均退耕还林地X亩,国家补助XX元/亩,人均年可纯收入XXX元;以上几项合计人均年收入可达XXX元。人均X亩旱地可种饲草料用来发展养殖业。同时还可取得显著的生态和社会效益。
第二章 XX县基本情况
一、自然地理概况
XX县位于XXX部,西与XX为邻,北与XXX毗连,东与XXX接壤,南与XX交界。全县总面积XX平方公里,辖XX个乡镇。
XX县地处我国东部季风区和中温带半干旱半温润过渡地区,大陆性气候明显,海拔XX米,年平均气温X℃,≥XX℃积温X°,年平均日照时数XXXX小时,年降雨量XX毫米,无霜期XX天,全县现有耕地XX万亩,可利用草场面积XX万亩,境内有常年性河流XX条,有大小湖泊XX个,水域面积XX万亩。
全县交通便利,公路四通八达:
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二、社会经济概况
全县有汉、X、X、X、X、XX、XXX等X个民族,以汉族为主。XXXX年全县乡村总户数为XXX万户,乡村人口XXX万人.其中:贫困户XX万户XX万人,分别占农村总户数及人口的XX%,XX%。分布在全县X个乡XX个村。属国家级扶贫开发重点县。
第三章
项目区基本情况及建设必要性
一、迁出区基本情况及建设必要性 1、迁出区基本情况
迁出区为XX县XXX村。在撤乡并镇前隶属于XX县XX乡,地处XXXX,距县城XXX公里,有农户XX户,人口XX,其中贫困人口XX人。该村草场面积XX万亩,其中XX%以上沙化退化。耕地XXX亩,人均X亩,全部为旱作耕地,粮食单产在XX公斤左右。大小畜XXX头。人均纯收入仅XXX元。是XX县典型的贫困村之一。粮食单产低,使项目区以种植业收入为主的农民一直摆脱不了贫困。于土地、草场沙化严重,出行不便,造成农民就-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
医、学生就学十分困难。通过异地搬迁后,迁入区农民可以实施奶牛养殖和蔬菜种植等多种生产品检验经营。对搬迁户经济发展,农民增收、脱贫具有及其重要作用。
2、治理措施
按照易地扶贫搬迁治理规划和迁出区尽快绿起来的要求,将搬迁后退出的耕地及荒山、荒坡和沙化裸露地区纳入国家生态建设项目内,实行治沙造林、封山(沙)育林和退耕还林。对于植被稀疏,灌草覆盖度低,有自然恢复能力,符合封山育林条件的地段进行围封;对于退下来的耕地及荒山荒坡进行植树种草,营造生态防护性强的林草防护体系,对迁出区亩草场进行全年围封禁牧。
二、迁入区基本情况及主导产业确定 1、基本情况
安置地距XX县城40公里,距大北沟镇政府所在地仅1公里,迁入区与迁出区相距仅7公里,镇政府所在地有乡级卫生院1处,中学1所,小学1所,能够解决搬迁户农民就医,学生上学等问题。搬迁户生-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
产经营方式以种养相结合为主。迁入地有耕地1000亩,荒地400亩,耕地土壤为黑栗钙土,土质肥沃,地势平坦开阔。地下水埋深在35米左右,储量达×104m3,适合发展节水型水浇地,土地权属为村集体所有,容易调剂,通过开发利用可人均达到2亩水浇地,荒地拟建移民生活小区,可安置移民95户,每户院落25×30m,为搬迁户生活提供了便利条件。同时依托伊利奶粉加工、超大良种奶牛繁育项目入驻XX县之机,通过为搬迁户棚圈建设,可实现户均可养殖奶牛2头以上。且迁入区距京伦大道仅3公里,XX—宝昌三级油路,10KV线路从迁入区穿过,交通通迅便利,电力有保障。
因此,迁入区水土等资源条件十分优越,交通便利、通讯发达,是搬迁今后安居乐业、致富奔小康的理想所在。
2、主导产业确定
根据全县农牧业产业化调整方向,本着生态固基、养牛富民的目标,依托伊利奶粉加工、超大良种奶牛繁育项目落户XX-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
县之机,大力发展养牛业。搬迁户主导产业以奶牛养殖和蔬菜种植为主。每人开发林、田、水、路、喷灌配套齐全的水浇地2亩,同时为搬
迁户建牛舍、青贮窖等基础设施,鼓励搬迁户户均养殖奶牛2头以上。生活区选在XX—太旗公路路北,生产区在路南。在迁出区的人均8亩耕地权属还归搬迁户所有,对土质较差的耕地人均安排4亩退耕还林地,其余4亩搬迁户可自行种植饲草料,为养殖业提供丰富的饲草料来源。今后易地扶贫搬迁的生产、生活能得到有利保障。
第四章
项目建设的指导思想和基本原则
一、项目建设指导思想
按照全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的总体要求,坚持可持续发展的原则,推进围封转移战略,改善生态环境,全面遏制土地沙漠化,促进人口合理分布,提高人口素质发展高产、高效农牧业,形成规模化种植、养殖小区,实现生态环境改善和农民增收“双赢”目标,加快-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
社会主义新农村建设步伐。
二、项目建设基本原则
坚持“突出重点、集中连片、上规模、上档次”的原则;坚持“项目申报自下而上、政策引导、群众自愿”的原则;坚持“统一规划,合理布局,积极稳妥,就近安置”的原则;坚持“易地扶贫搬迁与社会主义新农村建设相结合”的原则;坚持“整合项目,多渠道筹措资金”的原则;坚持“因地制宜和可持续发展”的原则;坚持“易地扶贫搬迁方式灵活多样,讲求实效,集中安
置与分散安置相结合和鼓励农民进城创业”的原则。
第五章 转移安置模式、标准及规模
一、安置模式及标准
采取集中安置与分散安置相结合的办法进行整体易地扶贫搬迁。
集中安置的搬迁户
1、户建住房,每户院落25×30m,为搬迁户生活提供了便利条件;
2、搬迁户配套建设棚圈、青贮窖各1座,户-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
均可养殖奶牛2头以上;
3、每人开发林、田、水、路、喷灌配套齐全的水浇地2亩; 4、在迁出区的人均8亩耕地权属还归搬迁户所有,对土质较差的耕地人均安排4亩退耕还林地,其余4亩搬迁户可自行种植饲草料,为养殖业提供丰富的饲草料来源;
5、搬迁户可在大北沟镇政府所在地医院、学校,就医、上学 迁入区距京伦大道仅3公里。XX—宝昌三级油路,10KV线路从迁入区穿过,交通通迅便利,电力有保障。
分散安置
对分散插花易地扶贫搬迁,按照“离土不离乡”和农民自愿原则,在原乡其它村组进行安置,每人补贴4700元。搬迁户自建
房屋或自行购买,户均住房面积34平米,乡村两级负责调剂土地,达到人均耕地6亩。并鼓励部分有资金及技术的搬迁户进城从事二、三产业。
三、安置规模
按照XX县“十一五”总体规划,全县四个乡(镇)的24个自然村还需要整体搬迁,还需转移人口5800人。拟定迁-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
出区主要分布在我县境浑善达克沙地和水蚀、风蚀严重恶化地区,以及地处偏僻、居住分散、交通不便、严重缺水、基础设施落后、无发展条件的贫困地区。
XXXX年,按照规划要求,本着集中连片、分步实施、整体搬迁的原则,确定大北沟镇大官场村的174户、745口人实施整体搬迁转移。其中:集中安置95户、442人;分散安置79户、303人。
第六章
水资源评估
一、迁入区水资源贮量及水质
大北沟镇易地扶贫搬迁迁入区总的贮水量为×104m3,其中地表水贮量×104m3,地下水总量为96×104m3,可开采系数,地下水的可开采量为×104m3,水质优良,适宜农牧业及生活用水要求。
二、迁入区需水量
大北沟镇易地扶贫搬迁迁入区各类用水量为30×104m3。三、水资源供需平衡测算
大北沟镇易地扶贫搬迁迁入区可开采水量150×104m3,总需水量为30×104m3。项目区水量富余。
第七章
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概算与资金筹措
一、投资概算
搬迁174户、745人,需投资588万元。其中:
1、住房6593m2×530元/m2=万元; 2、畜棚×320元/m2=万元 3、青贮窖5280m3×元/m3=万元; 4、打深机电井1眼×13万元/眼=13万元;
5、打小机电井及配套88眼×万元/眼=31万元; 6、建泵房1座×万元=万元; 7、新修砂石路公里×5万元=万元;
8、开发和调整基本农田884亩×80元/亩=7万元。
二、资金筹措
在总投资588万元中,国家易地扶贫搬迁专项资金350万元,8
主要用于搬迁户畜棚、青贮窖及分散安置补贴等费用支出;整合项目及地方配套238万元。
第十章
效益分析
一、经济效益
安置人口主导产业为种草养奶牛和露地蔬菜种植,按每户养殖2头奶牛计算,每头奶牛产奶期280天,每天平均产奶15公斤。按元/公斤计算,年收入万元,扣除65%的各项费用支出,年纯收入万元;繁成率按90%计-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
算,犊牛收入万元,两项目合计每户年纯收入万元,每户按5口人计算,人均年纯收入1510元;人均开发水浇地2亩,全部种植蔬菜,按20_年市场行情,亩产20_斤计算,元/公斤计算,收入800元,扣除65%的各项费用支出,每亩纯收入280元,人均年纯收入达560元;人均退耕还林地4亩,国家补助160元/亩,人均年可纯收入640元;以上几项合计人均年收入可达2430元。同时,人均4亩旱地可种饲草料用来发展养殖业。
二、生态效益
通过农村人口转移,使水土流失、风沙灾害严重的迁出区变成了无人无畜区,生态环境得以休养生息,同时,实施治沙造林、封沙育林、退耕还林等工程,增加林草植被将迅速增加,三年后,迁出区林草植被盖度将达到70%以上,生态环境的恢复,促进了
生态效益与经济社会的良性循环。
三、社会效益
易地扶贫搬迁工程的实施,人口在地区间的转移,可优化配置生产要素,收缩-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
农牧业生产战线,转变经营方式,发展高产、优质、高效农牧业,促进农牧业产业化进程;迁出区林草植被的增加,为舍饲畜牧业发展、为农牧业产业化经营和规模化生产奠定了物质基础;通过把农民转移搬迁到城镇周边和具备“五通”条件的地区,加快了小城镇建设步伐,推动了“进退还”战略进程,大批剩余劳动力用于生态建设,既解决了农村剩余劳动力就业、增加农民收入,又促进了地区安定团结和可持续发展。
第十一章
保障措施
一、组织机构保障
为了加强工程项目管理,成立了XX县XXXX年“易地扶贫搬迁工程”领导小组,组长政府县长担任,副组长分管副县长担任,成员县发改局、生态办、农牧局、建设局、国土局、财政局、交通局、审计局、监察局及有关乡镇主要领导组成。主要负责组织编制转移人口规划和实施方案的落实;监督工程实施,研究解决转移农民就业途径,选择好主导产业;批准工程建设经费的-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
安排方案;审定最终报告及制定有关政策。
领导小组下设项目建设办公室,负责项目实施中日常事务工
作。项目办公室设在县生态办,主要包括制定项目建设实施细则;组织和协调有关乡镇对建设项目进行施工,组织有关部门进行工程验收及工程决算等管理工作;协调各相关部门关系;确保工程按计划如期竣工。
二、资金管理保障
加强资金的管理,提高资金效益。对项目资金县项目管理办公室设立专户、专帐、专人负责,采取报帐制封闭运行。严格执行工程招投标,按工程进度拨款,发挥好资金的综合效能。项目建设完成后,组织审计、监察等有关部门进行审计,增强资金审计监督力度。报帐时需出具验收凭证及有关原始单据。对违反财经纪律的要从严处理,确保工程建设质量。
三、组织管理保障
在项目管理上,实行-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
所有权、建设权、经营权三权分离的管理模式。生态办负责整个工程建设规划、设计和年度实施方案的制定,督促检查项目实施单位的工程进展,组织相关部门对工程进行验收、搞好工程决算、做好易地扶贫搬迁迁出区房屋拆迁及场地平整、协调项目实施单位对迁出区植被恢复等工作。
四、科技服务保障
要充分发挥科技人员作用。以科技为先导,大力推广农牧业生产适用技术,凡是搬迁户实施的农牧业项目,各级农口部门都要指派专门科技人员到生产一线做技术指导,开展科技培训、示范,全程跟踪服务,直到搬迁户能够完全掌握先进的生产技术,11
加快科技成果普及、推广力度,以此转化为先进生产力。
五、政策法规保障
县政府将按照国家和自治区有关规定,制定有利于搬迁的宅基地、土地流转、集体土地登记发证、个体工商户及私营企业登记注册、税收等方面的优惠政策。以此进一步安定易地扶贫搬-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
迁的生产、生活,尽快提高收入水平和加快脱贫致富步伐。
六、建设机制保障
第十二章
优惠条件
为使搬迁户能够适应迁入区的生产经营方式,真正迁的出、稳的住、能致富。政府在优惠政策及资金等方面给予搬迁户大力倾斜。
一、整合生态移民、水源工程、节水灌溉、暖棚建设、世行贷款等涉农、涉牧项目资金,向移民小区集中投入,发挥项目资金的整体效益,弥补移民资金国家投入不足问题,提高小区生产设施建设标准,为下步产业发展打好基础。
二、搬迁户购买奶牛、西门塔尔基础母牛,政府给予适当补贴和贷款贴息,并启动奶牛养殖风险互助机制,降低养殖户风险。
三、在新建移民小区投资建奶站的县政府给予5万元补贴,解决鲜奶出售和优质基础奶牛问题奠定基础。
四、深入开展科技培训,县科技局、农牧业局无偿为移民户提供奶牛、肉牛养殖、蔬菜种植户等技术服务,提高养殖、-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
种植户的技术管理水平。
五、从事林木育苗的搬迁户,在全县生态建设所需苗条,在同等质量条件下,优先使用移民户的种苗。
六、为移民每人在原迁出区安排10亩以上的退耕还林地,且林间牧草归移民收贮,迁出区与迁入区相距较近,没有退化的耕地在搬迁后采取自愿的原则搬迁户还可耕种。
七、禁牧舍饲项目向移民户倾斜,每户补饲料粮折资300元; 八、认真贯彻落实各级政府关于移民向城镇转移的各项优惠政策,积极引导其进城从事二、三产业,切实解决移民进城后就业、医疗、社保、子女上学、入户问题。
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扶贫搬迁方案范文 第七篇
易地扶贫搬迁实施方案3篇
北社乡地处平顺县西部台地,周边北依潞城,西邻郊区,西南与壶关结界。全乡辖25个行政村,36个自然庄,国土总面积102986亩,耕地面积27414亩,5081户,16085口人。其中:秦家后等7个村地处西岭沟两侧,交通不便,信息闭塞,十年九旱,自然条件相当恶劣,农业生产力水平较为低下,农民主要靠种植业、养殖业、劳务输出为生。
根据上级有关易地扶贫搬迁精神,结合我乡实际,经充分调研,现秦家后等7个村,13个自然庄,117户,417口人实施易地扶贫搬迁,具体情况如下:
一、迁出村的基本情况
北社乡共有秦家后等7个村涉及申请移民搬迁,其中秦家后(2个自然庄)整村搬迁42户,125人;西北坡村东头自然庄5户,25人;庄上村北岸自然庄22户,82人;牛家后村西麦、东边2个自然庄8户,38人;东河村新农村、常家后、南岸上、东河4个自然庄19户,71人;集林村后沟自然庄3户,13人;北社村西南沟自然庄18户,63人。
迁出原因:
通过对秦家后等7村的实地调查,实行易地搬迁的主要原因有以下几个方面:
1、交通条件落后。欲搬迁的村民中有117户地处残垣沟壑区,居住地方坡陡、路窄、弯多,天晴尘土飞扬,下雨道路泥泞,大中型货车无法进入村内,造成群众生产、生活困难,农产品运销难,群众出行难,与外界的经济往来和信息沟通严重滞后。
2、吃水困难。由于地域偏僻,村民们吃水条件十分恶劣,大部分村民吃水仍靠降水,遇到天气干旱经常缺水,且水源较差,安全用水无保障。
3、居住条件简陋,存在很大安全隐患。需搬迁群众大多住在六七十年代土窑洞或土坯房中,由于年久失修,大部分群众房屋存在窑洞裂缝,房顶梁、掾朽烂,墙体掉土,时常漏雨。给群众生命财产造成威胁,存在很大安全隐患。
扶贫搬迁方案范文 第八篇
罗山县易地扶贫搬迁项目实施细则
(试行)
第一章 总则
第一条 根据《河南省易地搬迁脱贫实施方案》(豫办【20_】27号)、《河南省财政专项扶贫项目管理办法(试行)》(豫扶贫组【20_】4号)、《河南省扶贫资金管理办法》(豫办【20_】28号)、《河南省关于进一步加快推进易地扶贫搬迁工作的若干意见》(豫政办【20_】177号)《信阳市易地扶贫搬迁工程实施办法(暂行)》(信发改代赈【20_】299号)等有关规定,为了扎实有效推进易地扶贫搬迁工作,确保搬迁对象尽快脱贫,从根本上解决生计问题,结合工作实际,特制定本细则。
第二条本细则适用于财政专项易地扶贫搬迁项目。通过财政专项扶贫项目的有效精准使用,解决“一方水土养不起一方人”的贫困群众生产生活问题,改变贫困户生存条件,达到稳定脱贫目的。第三条 基本原则
(一)坚持政府主导,群众自愿;
(二)坚持量力而行,保障基本;
(三)坚持因地制宜,科学规划;
(四)坚持瞄准精准,稳定脱贫;
(五)坚持县负总责, 乡镇落实。第二章 适用范围和对象
第四条 搬迁范围。主要适用于居住在深山荒芜区、地质灾害区、生态保护(脆弱)区 和河滩受淹区等生存环境差、不具备基本发展条件的一方水土养不起一方人的地方。第五条 搬迁对象。住房条件相对较差,愿意参加易地扶贫搬迁的农村建档立卡贫困人口;生产资源相对较少,靠就地就近从事劳动生产难以脱贫的农村建档立卡贫困人口;生活在地质灾害多发区、隐患区,愿意通过易地搬迁避险和脱贫的农村建档立卡贫困人口。
第六条 搬迁条件
1、同时满足迁出区域条件和搬迁农户个体条件;
2、贫困户自愿申请;
3、有后续扶持产业。
第七条 同步搬迁。对一方水土养不起一方人、居住农户20户以下、贫困发生率50%以上的自然村,原则上实行整村搬迁。
第三章 项目资金补助标准 第八条 补助标准
(一)建档立卡贫困人口补助标准。根据易地搬迁资金省对县市包干使用,我县建档立卡贫困人口住房建设人均补助3万元,易地搬迁制定的补助标准必须确保贫困户搬进去可以入住;集中安置的资金标准由乡镇实行包干使用,乡镇政府根据安置区的规模大小、地理位置等情况,统筹考虑基础设施和公共服务设施配套。根据我县建设安置实际成本确定补助标准如下:
1、集中安置包括村内、集镇集中安置和政府团购。 村内、集镇集中安置:人均住房补助3万元,基础设施和公共服务设施人均3万元;
政府团购:原则上在本乡镇安置,房源为合法房源,用于安置家庭人口较多的贫困户,在集镇、社区安置考虑已有部分基础设施和公共服务设施,建安成本增加,人均补助标准可适当调整,贫困户人均购房面积原则上不超过25平方米。确因户型原因突破标准的,应按标准控制在安置住房总面积的10%以内,超出范围的由乡镇兜底解决。
2、分散安置包括自主建(购)房、代建房、投亲靠友、梯次搬迁安置,人均住房补助3万元。
(二)同步搬迁人口补助标准。确需与建档立卡贫困户同步搬迁群众的建房资金,县政府从整合资源中予以支持,按人均5000元补助,其余资金由农户自筹解决,安置区基础设施和公共服务设施建设一并统筹规划。
无论何种安置方式,首先,搬迁户必须有产业支撑,能够实现就近就业;其次,搬迁户原有住房收回,旧宅基地由当地政府组织复垦、生态修复、规模养殖等多种形式的开发利用,形成的资产和收益归集体所有。只有在产业考核、新房入住、旧宅拆除等程序全部验收合格后,搬迁补助资金才能予以全额下发。
第四章 项目实施程序
第九条 易地扶贫搬迁工作程序主要分为搬迁规划、实施方案、图纸设计和组织实施等。
(一)搬迁规划。县发改委、扶贫开发局等部门组织编制县“十三五”易地搬迁脱贫规划,由县政府按规定程序批准后实施。
(二)实施方案。县建设投资公司委托相应资质的机构(资质要求按照住建部门的规定执行)编制易地搬迁脱贫实施方案,实施方案需明确搬迁对象、安置地点、安置方式、住房和配套设施规划布局、投资规模及来源、产业扶持政策、建设工期等内容。各乡镇人民政府要依据有关法律法规,牵头办理土地、规划、环保等相关手续,相关单位要积极配合办理相关手续。方案编制完成后,由县发改委、扶贫开发局、国土资源局、住建局、环保局联合提出审查意见,报县政府审批。经县政府批准后,各乡镇人民政府不得擅自调整或变更方案建设内容,应按照方案建设内容要求按时保质完成。如因特殊原因确需调整的,应及时向县扶贫开发领导小组报批,经同意后应在10个工作日完善相关变更手续,报县扶贫开发局备案。
(三)图纸设计。依据审批的实施方案,项目法人完成施工图设计等工作,报县政府主管部门备案。
(四)组织实施
1、集中安置
村内、集镇集中安置。根据批复的方案和施工图,各乡镇人民政府要认真做好组织实施工作,围绕易地搬迁年度目标,制定时间表和路线图,实行“挂图作战”。按照项目法人责任制、招标投标制、项目公示制、建设监理制和合同管理制等要求,加强组织协调,严格项目建设程序,建立科学的工程建设机制,确定每项工程的责任单位和责任人,采取强有力措施,在保证工程质量基础上,加快项目建设进度,确保按规定要求保质保量完工。
政府团购安置。搬迁户要填写购买房屋申请书,并经乡镇政府审核后,由乡镇政府统一购买社区或城区的存量房用于安置家庭人口较多的贫困户。购买房屋前要确认房屋权属,要由第三方对房屋面积进行测量,价格进行评估,出具证明材料,乡镇政府根据评估价格同房地产企业协商购买价,签订购房协议,并进行司法公证。
2、分散安置
自主建房的搬迁户必须经乡镇城建所、土地所、扶贫办同意,利用统一设计的户型图纸建设,由乡镇政府组织实施监督,确保房屋建设质量,确保易地扶贫搬迁政策落实到位。对于自身无能力建设选择自主建房的贫困户,可以委托乡镇政府找有资质的施工企业根据设计图纸、预算进行建设,由乡镇实施监督,竣工后决算,经审计后按审计金额拨付施工队,结余资金由乡镇政府按照到户增收项目管理模式用于补贴贫困户发展生产。
对于自己购房的搬迁贫困户,要对原房屋的所有权进行公示,并通过村委会及四邻进行确认,房屋面积及价格需要由第三方评估,出具有关评估资料,签订购买协议并进行司法公证。
对于投亲靠友安置,原则上不得跨县安置。首先具备有安置的房舍条件和生活条件;其次,投靠的亲友愿意接纳,双方必须签订安置协议,并经司法公证;若跨乡镇安置的,所安置乡镇村必须出具接纳意见书。以上搬迁安置方式中产生的评估费用、公证费用应在易地搬迁总体费用中列支,旧宅拆迁费用由乡镇先行垫付,待土地复垦指标出让后偿还。
第五章 项目验收及报账 第十条工程验收
1、项目建设竣工后,施工单位对乡镇提出书面验收申请,并提交项目建设自验报告。
2、乡镇收到验收申请后,组织有关人员,对项目进行初验并提出整改意见,监督施工单位认真整改。
3、乡镇初验后写出验收报告提交县发改委、扶贫开发局、财政局、住建局组织人员复验。如有问题的,参与复验单位提出书面整改意见,直至工程验收合格。
第十一条资金拨付
1、集中安置
村内、集镇集中安置。项目验收合格后,由项目实施单位提出报账申请并附相关凭证,经县建投、乡镇对相关凭据审查后,报县财政局审核后方可拨付资金。
团购安置。项目验收合格后,由乡镇提出报账申请并附相关凭证,经县财政局、建投公司对相关凭据审查后,报县财政局审核后方可拨付资金。
2、其他安置方式。项目验收合格后,由搬迁户提出报账申请并附相关凭证,经乡镇扶贫办对相关凭据审查后,报乡镇财政所审核后方可拨付资金。
对于集中安置,县财政局、建投公司要将财政资金直接拨付到项目实施单位账户;对于团购安置,县财政局、建投公司要将财政资金直接拨付到乡镇财政所账户;对于其他安置方式,需补贴给搬迁户个人的资金,要通过“一卡通”系统直接发给搬迁户,严禁以现金形式支付。
第十二条 资金报账。报账时要按照财政农业专项资金报账管理办法有关规定,提供以下凭证(可根据实际情况在确保资金安全的前提下简化报账程序):
1、集中安置。
村内、集镇集中安置。财政农业专项资金报账提款申请单、项目建设合同书、项目施工单位税务发票、施工单位资质证件复印件、工程预算表、工程竣工决算表、工程验收单、竣工工程移交表、竣工工程管护责任书、中标通知书、工程监理合同和监理报告。
团购安置。乡镇统一报账。财政农业专项资金报账提款申请单、购房手续、税务发票、评估报告、验收单等有关手续。
2、分散安置。乡镇统一报账。
自主建房。财政农业专项资金报账提款申请单、附搬迁户自建项目申请验收单、公告公示、项目验收现场照片及拆旧照片等资料。
自己购房。财政农业专项资金报账提款申请单、购房手续、税务发票、评估报告、公告公示、验收现场照片、拆旧照片、验收单等资料。
代建房。财政农业专项资金报账提款申请单、附搬迁户代建项目申请验收单、施工合同、预算决算资料、公告公示、项目验收现场照片及拆旧照片等资料。
投亲靠友安置。财政农业专项资金报账提款申请单、亲友四邻证明、安置地接纳意见、公告公示、司法公正材料、验收现场照片、验收单等资料。第六章档案管理
第十三条 报账凭证管理。乡镇要加强对报账凭证的管理,严格审核报账凭证的真实性、合法性、有效性和完整性。财政部门在拨付资金时,要严格审核,确保报账资料齐全后再拨付资金。相关报账资料原件经审核确认加盖专用章后作为报账原始凭证留存。
第十四条 乡镇要加强文档管理,建立项目台账,将项目建成前、建成后及建设过程中相关资料收集、整理、存档。
第十五条 对截留、挪用、骗取扶贫搬迁投资的个人,按照有关法律法规追究其行政责任和刑事责任。
第七章 附则
第十六条 本细则由县发改委、扶贫开发局、财政局负责解释,自印发之日起试行。
扶贫搬迁方案范文 第九篇
根据《XX省易地扶贫搬迁工作领导小组办公室关于印发进一步加强易地扶贫搬迁问题整改提高工作成效若干措施(暂行)的通知》(皖易扶办〔20XX〕3号)文件精神,结合我乡实际情况,制定本实施方案,内容如下:
一、旧房应拆尽拆
1、拆除对象。我乡“十三五”期间易地扶贫搬迁对象共117户,按照国家要求,原则上搬迁户领取搬迁住房钥匙一年内,应将旧房拆除,对处于地质灾害隐患点和危险区范围内的旧房,应即搬即拆。
2、拆除标准。旧房拆除应做到所有房屋建筑及附属设施整体性拆除,包括生活用房、生产用房、院落围墙、棚圈设施等,不得只象征性拆除或拆一部分留一部分。
3、不用拆除条件。一是对列入国家有关部门核定的传统保护村落、少数民族特色村落、国家乡村旅游扶贫重点村名录,以及省级政府划定的具有重点文化旅游开发价值村落的旧房;二是对正在申报纳入保护名录所涉及的旧房,在正式批复前,可延缓拆除;三是对两户及以上共同居住的连体房可暂不拆除,但要将房屋实行存封处理,建立管理台账,并提供必要的佐证资料及连体房照片。
二、宅基地复垦
1、复垦标准。对拆除旧房的宅基地要按要求开展土地复垦工作,拆除多少面积就要复垦多少面积,不得只象征性复垦或只复垦一部分。对于地处偏远没有利用价值的宅基地可以采取复绿方式种植树苗等。
2、不用复垦条件。有三种情况宅基地可以不用复垦:一是旧房建在岩石、陡坡等不适宜复垦地块上的宅基地;二是因土地复垦对周边生态环境将会造成严重破坏的宅基地;三是不具备复垦价值的宅基地。
3、验收工作。对旧房拆除及复垦工作,由乡扶贫站牵头,联合住建、国土部门开展逐户验收工作。
三、工作要求
1、确保信息真实。此次拆旧复垦名单根据易地扶贫搬迁入户排查确定,各村必须确保旧房真实,不得出现替换现象。
2、强化责任落实。针对每户不同情况建立拆旧复垦整改台账,明确责任人及整改措施,每周一报整改进度,对于整改落后的由乡主要负责人适时进行调度。
3、严格时间节点。对20_年、20_年实施搬迁的,除连体方和古民居住房外,其余旧房在4月底前必须全部拆除。20_年实施搬迁的,在6月底前必须全部拆除。乡验收组将于7月1日到各村开展拆旧复垦验收工作。
扶贫搬迁方案范文 第十篇
【篇一】
为全面完成全县**年易地扶贫搬迁对象脱贫任务和巩固已搬迁对象脱贫成效,根据县委、县政府印发《关于发起春夏攻势坚决打赢疫情防控精准脱贫攻坚农业农村工作三场硬仗的行动方案》的通知(略字〔**〕13号)和县脱贫攻坚领导小组关于印发《**县**年脱贫攻坚工作要点》的通知(略脱贫发〔**〕1号)、《关于积极应对新冠肺炎疫情决战决胜脱贫攻坚的通知》(略脱贫发〔**〕2号)、《关于印发**年行业部门重点工作任务的通知》(略脱贫发〔**〕3号)等文件精神,结合我县实际,制定本方案。
一、总体目标
坚持“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜旅则旅”原则,对有劳动能力的易地搬迁户每户至少有1人实现稳定就业,对从事农业生产经营的搬迁户,逐户落实产业扶贫项目和奖补资金,对部分特殊困难群体,按政策实行兜底保障。通过后续产业发展、就业帮扶、完善基础设施和公共服务设施,有效解决搬迁贫困群众“两不愁三保障”问题,确保实现“搬得出、稳得住、能脱贫”。
二、主要任务
牵头单位:县发改局;责任单位:县交通局、水利局、电力局、教体局、卫健局、文旅局、住建局、移民办,各镇(办)。
(二)完善社区管理体系。按照《**县移民搬迁集中安置点社区化管理指导意见》(略移组发〔**〕14号)文件精神,充分发挥基层党支部、村(居)民自治组织作用,健全服务管理
………此处隐藏部分文章内容………
(五)严格督导考核。要强化后续扶持措施落实的事中事后监管,将后续扶持各项工作任务纳入到扶贫考核范围,市、县发展改革部门要通过明察暗访、重点核查等方式,严格对后续帮扶工作落实情况进行抽查、核实,及时掌握各项工作进展情况,确保工作落到实处;定期通报搬迁点各项工作进展情况,促进后续扶持各项工作任务顺利完成。
扶贫搬迁方案范文 第十一篇
易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“头号工程”,秉持“搬迁是手段、脱贫是目的”理念,重点是解决“一方水土养不起一方人”地方的贫困人口脱贫问题,实现有恒产者有恒心,搬迁居民安居乐业。截至目前,我市已全面完成33555人的搬迁任务(20_年完成省调增22户88人搬迁任务),累计建成集中安置点451个、安置住房9773套。今年是易地扶贫搬迁工程的收官之年,工作重点由前期的集中推进转向后期的巩固提升、后续扶持。今年以来,市发改委铆定“搬得出、稳得住、能脱贫”的总目标,坚持慎终如始,持续推进易地扶贫搬迁工作。现将相关工作汇报如下:
一、主要工作开展情况
一是抓问题整改。针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题,及时制定印发整改方案,建立问题排查、定期调度、精准指导等工作机制,前后开展三轮排查,推动县区组织开展问题整改工作。
二是重后续扶持。深入实施产业带动和就业扶持工程,切实增强搬迁户稳定脱贫和自我发展能力。全市搬迁户中劳动力就业率达100%,社会兜底保障覆盖率100%。
三是细评估验收。自6月下旬开始,按照国家和省统一部署,组织县区开展易地扶贫搬迁评估核查验收工作,制定印发了《六安市“十三五”易地扶贫搬迁评估核查验收工作方案》,全面总结我市易地扶贫搬迁工作成效,客观评价工程实施效果,确保评估核查过程扎实、结果真实。指导金寨县顺利完成国家发改委委托青海省扶贫局开展的易地扶贫搬迁工作抽查。
二、下步工作打算
一是持续巩固提升整改工作成效。继续巩固中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和20_年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改成果,持续提升易地扶贫搬迁工作成效,确保如期高质量完成脱贫攻坚工作目标任务。
二是持续加强后续扶持服务。后续扶持应坚持产业为基、就业为本。继续深入实施产业带动和就业扶持工程,确保有劳动力搬迁家庭至少1个劳动力稳定就业;引导各地加强社区管理和服务,推动搬迁群众尽快融入新环境、新社区,全面提升搬迁质量和脱贫成效。
三是持续加大易地扶贫搬迁成效宣传。根据省易扶办印发的《安徽省新时期易地扶贫搬迁成效宣传工作方案》部署,自20_年7月至20_年下半年持续开展宣传报道,坚持全面客观、实事求是原则,聚焦安置区建设和后续发展的典型做法,讲好贫困群众搬迁脱贫故事,为决战决胜脱贫攻坚营造良好舆论氛围。