单位内部控制改进措施范文精选27篇

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更新时间:2024-02-16 10:16:55 发布时间:24小时内

单位内部控制改进措施范文 第一篇

一、认真学习宣传和全面贯彻落实党的十九大精神

把学习宣传和贯彻落实党的十九大精神,当做当前和今后的一个时期的首要政治任务落实好。一是要在领会精神实质上下功夫。号召党员干部学习党的十九大报告,党章和xxxxxx系列重要讲话,切实把握精神实质,深刻领会党的十九大精神,要深刻领会全面提高党的建设科学化水平的总体要求和主要任务,切实增强忧患意识,创新意识、宗旨意识,以改革创新精神加强党的自身建设。二是要在理论联系实际上下工夫。坚持学以致用,用以促学,把运用党的十九大会议精神指导实践,推动工作,作为学习的出发点落脚点,作为衡量学习成效的重要标准。通过学习,深化认识,振奋精神,把握大局,明确方向,切实把学习成果转化为做好全镇工作的动力。

二、加强支部党员教育管理工作

(一)做好党员量化积分管理。把党员日常履行岗位职责、参加组织生活、模范发挥作用等方面的情况作为积分核定标准,每月进行积分登记,每季度进行公示,每年汇总,作为评先评优及处置不合格党员的重要依据。党员积分主要包括基础分、加分和扣分,年终综合三项分值为考核得分。每个周期赋予基础分12分;加分、扣分均通过申报(举报)或提议并经支委会研究认定。被评定为优秀等次的党员,其年度综合积分结果须处于本支部(总支)党员的前40%以内,且年度累计扣分不得高于8分(加分不冲抵扣分);年度扣分在9分—11分的(含9分、11分,且加分不冲抵扣分),年底民主评议党员时原则上确定为基本合格党员;年度扣分达到12分及以上的(加分不冲抵扣分),年底民主评议党员时直接确定为不合格党员。

(二)注重运用红星云、微信公众号等新媒体开展党员教育,提高党员的综合素养,以适应新时代的要求。加强“红星云”的学习和使用。“红星云”是我省组织工作信息发布权威平台、党员干部人才教育管理服务优质平台、基层党组织和党员群众互动交流便捷平台。支部党员要充分利用时间对红星云的“学习园地”板块进行学习,党员“红星云”的学习积分平均分不低于300分。

三、全面贯彻落实“三会一课”制度

严格执行党支部“三会一课”制度,支部党员大会至少每季度召开1次,党支部委员会至少每月召开1次,党课至少每季度召开1次。

党支部依托“三会一课”,围绕“两学”内容,每次确定1个主题,全年专题讨论不少于4次,研讨主题由党支部根据实际情况确定。所有党员要积极参加集中学习、坚持自主学习,每月要有学习记录。

四、扎实开展每月主题党日活动

每月9日是主题党员活动日,机关支部全体党员要参加支部主题党日活动,主题党日活动要按照“5+X”模式开展,每月在完成好“缴纳党费、积分考核、诵读党章、组织学习讨论、民主议事决策”五个规定动作外,又要结合实际做好“X”文章,搞好自选动作。

五、扎实推进党支部书记述职评议工作

开展党支部书记抓党建工作述职评议,计划在年底,由党支部书记重点围绕年度党建工作开展情况,取得主要成效、存在的问题,及下一步工作计划等,拟定党建工作述职报告,并在支部内述职。在此基础上组织评议,评议分为“好、较好、一般、较差”等四个等级。同时,按照要求开展好组织生活会、民主评议党员大会等,并按要求做好20xx年度的党员积分考核总结。

六、强化工作作风和党风廉政建设

(一)切实转变机关作风,全面推进效能型机关建设。强化引领和示范,实现机关服务提质、提速、提效,加强对党员的学习教育,形成讲效率、抓落实的良好氛围,开展服务标准化建设,提升办事效率,按照决策目标化、执行责任化、监督考核化的要求,加强绩效管理,完善考核办法,初步建立起科学合理、考核监督体系、有效提升工作绩效,促进办事效率的提高。

(二)狠抓党风廉政建设。深化反腐倡廉宣传教育。坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,预防为主的方针,积极开展党风党纪教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线;落实党风廉政建设责任制。明确领导职责,细化工作分工,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,遵守党风廉政建设行为规范,执行个人重大事项报告制度。

单位内部控制改进措施范文 第二篇

加入公司已经x年了,任人事主管一职,虽然之前有过一些相关的工作经验,但“不在其位,不谋其政”很多事情都是跟想象的不一样。x年的时间很快过去了,在这x年里,我在公司领导及同事们的关心与帮助下完成了各项工作,在思想觉悟方面有了更进一步的提高。这x年的工作总结主要有以下几项:

一、工作质量、成绩、效益和贡献

在开展工作之前做好个人工作计划,有主次的先后及时的完成各项工作,达到预期的效果,保质保量的完成工作,工作效率高,同时在工作中吸取经验,使工作水平不断的进步,为公司及部门工作做出了应有的贡献。

总结x年的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比如对人事行政方面的知识缺乏,卫生清洁工作做的还不够细心,监督工作没有做到位,缺少与同事沟通,未能反馈员工的意见,会议记录不详细考勤统计不够细心,做事缺少主动。还有其他工作也存在很多的不足。这都有待于在今后的工作中加以改进。在往后的工作中我将认真学习各项政策规章制度及管理技能,努力自我完善,希望能为公司的发展做出更大更多的贡献。

二、专业知识、工作能力和具体工作

我认为人事工作比较琐碎,每天都面临着大量的、琐碎的、不起眼的事务,而这些事务又是必不可少的。在短时间内熟悉了本职的工作,明确了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,能够顺利的开展和完成本职工作。

在这两个月中,我本着“把工作做的更好”的目标,积极的完成了以下本职工作:

(1)办公明细等电子文档的更新和调整,以方便自己开展工作;

(2)工作区域的卫生管理及执行;

(3)协助行政经理做好了各类文件、通知的修改、公布、下发等工作,并按具体整理的文件类别整理好放入文件夹内,以便查阅;

(4)公司车辆的违章及用车情况的管理;

(5)协助好行政经理做好公司的人事工作:招聘,新员工入职的手续及物品发放工作,和各项安排;分类整理公司人员请假、辞职、工作方面的资料,便于人员的合理安排及月末的考勤工作;

(6)每星期对考勤进行统计、公布,每月准时上缴员工考勤情况;

(7)办公耗材及办公室及后勤用品的申购以及领取工作;

(8)后勤工作的管理,员工宿舍的监查,定期对黑板报的更换;

(9)认真地做好公司领导及行政经理交办的其它工作。

三、需要学习并实践的工作

(1)加强学习人事管理各项工作的管理流程并具有实际操作经验;

单位内部控制改进措施范文 第三篇

根据《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会(20_)24号)和《行政事业单位内部控制报告管理制度(试行)》(财会(20_)1号)有关规定,20XX年X月XX日至20XX年X月XX日,内控工作小组和风险评估小组对我单位内部控制进行基础性的评价和风险评估,20XX年X月XX日,反馈了内部控制意见,实事求是的指出了我单位存在的问题和不足,有针对性的提出了意见和建议。为全面做好内控整改工作,确保整改工作有序有力推进,推动内部控制管理,结合我单位实际,特制定此整改方案。

一、指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻xxxxxx系列重要讲话精神,全面推进单位内部控制建设,规范单位内部经济和业务活动,强化对内部权力运行的制约,防止内部权力滥用,建立健全科学高效的制约和监督体系,促进单位公共服务效能和内部治理水平不断提高,为实现国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础、提供有力支撑。

二、基本原则。

1.坚持全面推进。单位应当按照党的十八届四中全会决定关于强化内部控制的精神和《单位内控规范》的具体要求,全面建立、有效实施内部控制,确保内部控制覆盖单位经济和业务活动的全范围,贯穿内部权力运行的决策、执行和监督全过程,规范单位内部各层级的全体人员。

2.坚持科学规划。单位应当科学运用内部控制机制原理,结合自身的业务性质、业务范围、管理架构,合理界定岗位职责、业务流程和内部权力运行结构,依托制度规范和信息系统,将制约内部权力运行嵌入内部控制的各个层级、各个方面、各个环节。

3.坚持问题导向。单位应当针对内部管理薄弱环节和风险隐患,特别是涉及内部权力集中的财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等重点领域和关键岗位,合理配置权责,细化权力运行流程,明确关键控制节点和风险评估要求,提高内部控制的针对性和有效性。

4.坚持共同治理。充分发挥内部控制与其他内部监督机制的相互促进作用,形成监管合力,优化监督效果;充分发挥政府、单位、社会和市场的各自作用,各级财政部门要加强统筹规划、督促指导,主动争取审计、监察等部门的支持,共同推动内部控制建设和有效实施;单位要切实履行内部控制建设的主体责任;要建立公平、公开、公正的市场竞争和激励机制,鼓励社会第三方参与单位内部控制建设和发挥外部监督作用,形成单位内部控制建设的合力。

三、总体目标。

以单位全面执行《单位内控规范》为抓手,以规范单位经济和业务活动有序运行为主线,以内部控制量化评价为导向,以信息系统为支撑,突出规范重点领域、关键岗位的经济和业务活动运行流程、制约措施,逐步将控制对象从经济活动层面拓展到全部业务活动和内部权力运行,到20_年,基本建成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的,权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力、管理科学的内部控制体系,更好发挥内部控制在提升内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的重要作用。

四、组织领导

对于内部控制小组反馈的意见,我单位党组高度重视,态度端正,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立以单位负责人为组长,其他班子成员为副组长,负责审批内部控制评价报告及整改方案;各二级机构负责人和各科室负责人为成员,负责落实整改计划,并及时向监察室报送整改情况报告;纪检组长负责监督内部控制缺陷整改落实情况。同时,按照从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

五、方法步骤

单位集中整改工作时间为一个月(20XX年 X月XX日至XX月XX日),分三个阶段进行。

(一)提高认识,制定方案(X月XX日-X月XX日)

学习领会内控反馈意见;制定单位整改工作方案,经党组会议审定后印发实施,召开机关会议,安排部署整改工作。

(二)落实整改,建章立制(X月XX日-XX月XX日)

一是修改完善单位机关相关制度、规定,协同解决单位层面和业务层面等方面存在的问题,推动和保证整改工作落实到位。

二是对照内控反馈问题,逐一制定整改措施,明确整改工作责任领导、责任单位、责任人;整改内容、目标、时限要求,确保取得整改实效。

(三)查漏补缺、整改总结(10月11日一10月25日)

局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况自查,形成报告,经单位党组会议审定后,召开机关会议,听取整改意见,查漏补缺。

六、整改内容及措施

(一)关于单位层面建设方面问题的整改情况。

1.党组领导弱化问题。如以班子成员会议、业务会议代替党组会议,以业务工作代替党务工作。20XX年局党组成员分工中党建工作无人分管。

责任领导:

责任科室:

整改措施:

(1)专题学习贯彻《中国xxx党组工作条例(试行)》,牢固树立“四个意识”,切实发挥党组领导核心作用,落实“两个责任”,切实担当起全面从严治党的职责。

(2)完善局党组议事规则,每月召开党组会议专题讨论党务工作安排。

(3)切实加强局党组对党建工作的领导和指导,明确由党组成员、农办副主任李惊雷分管党建工作。

(4)坚持党的领导,规范分工文件中的职务排序,党内职务排在行政职务之前。

整改时限:X月下旬并长期坚持

2. 贯彻“三重一大”规定不彻底。

重大事项未经局党组会集体研究,没有执行“主要领导不分管财务”制度,财务一直是局长审批签字列支.

责任领导:

责任科室:

整改措施:

(1)严格执行“三重一大”民主决策制度,进一步完善议事规则和程序,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。

(2)进一步完善财务制度,明确分管财务领导。

(4)整改时限:X月上旬

3.关键岗位未建立轮岗制度.

个别岗位长期由一个人担任,导致单位无法及时发现内部管理中存在的隐患,同时关键岗位人员出现职业倦怠,缺乏干劲,影响其工作效果和效率。

责任领导:

责任科室:

整改措施:

(1)单位首先应当在关键岗位管理制度中明确轮岗的方式、周期、条件和要求等内容,使单位关键岗位轮岗制度化、规范化;

(2)单位应通过定期开展关键岗位评估工作,监督检查各关键岗位轮岗具体执行情况,确保单位关键岗位轮岗工作执行到位。

(3)可能不具备人员轮岗条件,在这种情况下,单位应当采取专项审计、部门互审等替代控制措施,确保关键岗位得到有效监控。

整改时限:X月中旬并长期坚持

4、未对关键人员及时开展培训。

导致关键人员不能及时、全面、准确地掌握相关法律法规,导致单位经济活动不合法不合规、资产不安全、财产信息不真实不完整,甚至出现舞弊和腐败现象,最终影响公共服务的效率和效果。

责任领导:

责任科室:

整改措施:

单位应当根据单位的培训需求,有针对性地制定具体的培训计划,使其及时了解和认真执行国家有关法律法规政策,督促相关工作人员自觉更新和提升专业技能的业务水平,单位还可以结合职务交流、参观考察以及人员帮带等多种方式来加强单位关键人员的教育辅导,不断提升关键人员的技能水平。

整改时限:X月上旬并长期坚持

(四)关于业务层面建设方面问题的整改情况

1.预算编制不精细。

在编制预算时存在漏报行为,或对预算编制不重视,导致在部门预算编制中存在属于采购范围的项目但未实施政府采购的现象;对预算的审核流于形式,未关注采购需求的公允性、采购项目是否经过适当评审和论证,影响采购预算编制的合法性、合理性。

牵头领导:

责任领导:

责任科室:

整改措施:

单位应按照“先预算,后计划,再采购”的工作流程,按规定编制政府采购预算,政府采购预算与部门预算编制程序基本一致,采用“两上两下”的程序。 (1)单位采购管理部门应按照本单位工程、货物和服务实际需求,经费预算标准和设备配置标准细化采购预算,列明采购项目或货物品目,并根据采购预算及实际采购需求安排编制采购计划。

(2)单位集中采购预算在年初与部门预算同步编制,要应编尽编,将属于集中采购范围的支出项目均编入集中采购预算,体现预算支出规模和方向。

(3)采购主管部门应对单位提交的集中采购预算进行审核,对属于集中采购范围的支出项目而未编制集中采购预算的,应责成其重新编制。

(4)单位应对采购预算进行科学、合理、高效的审核,重点关注采购项目是否完整,应编尽编;采购项目安排是否合理,需求是否公允,采购层次是否适当;采购项目内容是否真实必要,有无项目拆分、人为整合问题。

整改时限:X月上旬

2.固定资产配置超标

单位资产配置超出标准,配置数量过多,价格超出上限,未达到使用年限就另行购置替换,浪费资源;配置的资产功能和单位职能不相匹配,导致资产浪费或闲置。

责任领导:

责任科室:

整改措施:

(1)单位要根据各级财政部门制定的资产配置标准,按照其规定的各类资产的配置数量、价格上限和最低使用年限等,合理编制资产预算。

(2)配置资产应当以单位履行职能和促进事业发展需要为基础,以资产功能与单位职能相匹配为基本条件,不得配置与单位履行职能无关的资产。

(3)单位要及时关注政策法规,更新资产配置标准,合理编制资产预算。

整改时限:X月中旬并长期坚持。

3. 未合理设置岗位

未合理设置合同业务部门和岗位,职责分工不明,不相容岗位未实现相互分离。

责任领导:

责任科室:

整改措施:

(1)根据单位的实际情况合理设置合同业务岗位,并保证不相容岗位相互分离、相互制约和相互监督。合同业务涉及的不相容岗位包括合同拟定与审核、合同审核与审批、合同审批与执行、合同执行与监督评估等。

(2)明确业务部门、财务部门、法律部门、技术部门等部门在合同管理中的职责分工。单位业务部门负责在其职责范围内承办相关合同,包括发起合同业务、合同前期准备、组织谈判并记录谈判结果、起草合同并送审、合同履行过程的日常管理和跟踪、发起合同结算流程并跟踪、向合同归口管理部门提供所需信息等;财务部门职责主要包括负责建立合同台账,审核经济合同财务、商务相关条款,参与合同谈判、合同结算等;法律部门职责主要包括参与谈判、审核合同文本中与法律相关的文本、实时检查合同履行情况等;技术部门职责主要包括参与谈判、在其专业领域内审核合同的技术条款等。

(3)明确合同的授权审批和签署权限。按照重要性,单位合同可划分为重大合同、重要合同和一般合同。其中,重大合同是指那些对单位正常运行具有致命性影响的经济事项涉及的合同;重要合同是指那些对单位正常运行具有重要影响的经济事项涉及的合同;除重大合同、重要合同外,其余的合同都可称为一般合同。

整改时限:X月上旬

七、具体要求:

(一)明确职责,落实责任。党组成员要高度重视,认真落实全面从严治党要求,夯实整改主体责任,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任科室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

(二)健全制度,强化督查。修订完善各项规章制度,单位纪检组强化监督,用制度管人管事,形成常态化、制度化。责任科室要针对整改工作中出现的新情况、新问题,单位党组及时研究部署,提出有针对性的整改措施,及时解决问题。

八、总结发言

在单位管理工作中,内部控制管理工作起到了举足轻重的作用,直接影响着单位的生存和发展,单位内部控制管理仍存在着很多薄弱环节,对单位的长期发展产生了阻碍。完善单位内控管理制度、加强财务人员专业水平培养、提高单位预算准确性、构建内控监督机制、优化内控管理环境、加强单位内部流程规划,这些都是改进单位内部控制管理薄弱环节的有效措施,单位要高度重视内控管理中出现的薄弱环节,及时发现并加以改进,才能促进单位稳定发展。

单位内部控制改进措施范文 第四篇

一、深刻绩效考察成果

通过XX年近3个月的绩效考核及目标管理,公司各部门对绩效考核的理解及举动转变正在逐步改良,以工作目的结果为导向,用事实和数据谈话,本部门在XX年的工作中将全力配合公司的绩效改革,以提高员工满意度为引导思维,增强与各部门各级员工之间的沟通,切实提高工作绩效。

二、全面响应“全员营销”工作理念

配合公司与营销有关的职能局部,建立一套后勤服务保障体系,实行许诺制,对相关部门提出的辅助做出,并写进绩效考核指标,保障公司销售目标的实现。

三、抓节省、保指标

在明年的工作中,行政部必需与各部分充分沟通,出台详细制度,大力抓节约,天天抓,时时抓,日常工作中多进行监督、检查、改进,从“节流”的层面确保公司利润指标的达成。

四、狠抓保险生产

以现有的安全标准化管理平台为基础,多进行安全检讨、多进行平安生产管理常识培训,留神隐患排查,进步员工安全出产意识,保障保险生产零事变率。

五、企业文化建设

针对这一行政部工作中的薄弱环节,咱们计划以日常企业文化建设为主,主题活动为辅的方法,通过接收别人进步企业文化教训,在明年内实现公司企业业文明框架的搭建工作。

六、翻新十自动

作为行政部负责人必须花时间进行思考、针对工作中的方方面面提出奇特的改良办法及方式,主动出击,将翻新治理分解到明年各月的绩效考核指标内,培养本人独特的思维方式,用创新精神跟意识为工作加上助推器。

七、完善自我、加强学习

在XX年的工作中,自己仍然存在良多问题。管理水平依然不高,要随时留心改正自己的性格毛病,始终进行自我否定,少谈话多做事,多做实事,培养自己主动学习的意识跟习惯,接受先进的教训,用常识来武装自己、提高自己。

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单位内部控制改进措施范文 第五篇

一、指导思想

以市疫情防控指挥部《关于做好全市机关和事业“返岗”人员科学防控工作的指导意见》(X疫情防指〔20_〕X号)《关于印发全市机关和事业单位“返岗”人员科学防控实施细则的通知》(X疫情防指〔20_〕X号)文件精神为指导,严格落实市委市政府防控工作部署,坚持“群防群控、稳防稳控、常防常控”,做到“外控源头防输入、内断传播防蔓延、中建机制强督导”,为“返岗”人员提供安全健康工作环境。

二、工作目标

各单位落实市疫情防控指挥部“返岗”人员防控措施得力;机关疫情防控工作机构建立,责任明确,功能健全;疫情防控工作方案完善;单位内部公共场所、人员聚集场所的设施、设备进行消毒消杀防疫及时;办公设施设备进行安全检查经常;单位进出车辆、人员进行登记、检测严格;全体人员体温检测每日落实;疫情防控宣传教育有效。

三、实施办法

(一)建立防控工作机构。市直机关建立“返岗”人员疫情防控工作领导小组,负责防控工作总体安排、部署、检查、指导工作。市委常委、市委办主任X担任组长,市委组织部副部长X,市人社局党组书记、局长X,市机关事务管理局党组书记、局长X担任副组长;下设五个工作组,综合组由市委办副主任X负责,督察一组由组织部干部科科长X负责,督察二组由人社局党组成员、副局长X负责,督察三组由机关事务管理局副局长X负责,督察四组由市纪委副书记、监委副主任X负责。各组联络员由负责同志自行指定。

(二)加强岗前疫情检查。人员“返岗”前,要切实做好人员管控和健康防护,如实准确填报所有返岗人员相关信息,特别是返岗前活动轨迹和接触人员情况,按要求上报市委办,经分类汇总后报市疫情防控指挥部。市直各单位有后勤服务保障人员的,由其管理使用部门负责统计,并按规定时限及时报市机关事务管理局汇总。以上信息必须真实准确,确保纵向到边、横向到底,不漏一人,为全市机关和事业单位科学防控提供准确无误的数据信息。对已经进行居家隔离的工作人员,每天上午下午各进行一次体温检测,检测结果报市委办,隔离期满未发现异常的,经所在单位党委(党组)批准后方可返岗。

(三)做好卫生消毒工作。各单位要按照防疫要求,落实环境消毒制度,做好个人卫生防护和生活垃圾装袋清理,消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境。办公场所、尤其是人员密集的办公场所、会议室、接待室等,保证自然对流通风,确保充分通风透气。要对“五小”场所(办公室、宿舍、食堂、厕所、浴室)等重点部位采取定时消毒、清洁、通风换气等措施,保持卫生清洁。做好垃圾清运、污水处理及下水道疏通等工作,严禁垃圾偷倒乱倒。

(四)加强食堂就餐管理。做好市直机关餐厅及各单位自管餐厅的卫生管理工作。食堂操作人员必须进行体检,确认健康后方可上岗。必须持有健康证方可上岗,工作时必须佩戴合格口罩;各单位要积极改善生活条件,为进出取餐人员提供饭前洗手的必要盥洗设施和洗手液;要加强食堂餐具、食材、食品留样、电器、电力、燃气等安全管理,确保餐饮安全。要采取灵活、分散方式保障员工用餐,严禁出现“扎堆就餐”等现象。

(五)严格人员进出管理。各单位要按照实名制管理要求,对办公场所实行封闭式管理,以单独的办公楼(院)为单位,严格按照疫情防控要求,原则上封闭办公楼(院)大门,做到办公场所与外界封闭。外单位办事人员必须提前预约、佩成口罩、详细登记、量体温无异常情况后方可入内。在办公楼入口设置体温检测点,并配备符合规定的体温检测设备。准备足够数量的医用口罩,确保每一名工作人员均能按规定佩戴。储备足够的消毒剂并掌握其配制使用方法。严格落实全员登记备案制度,建立办公场所人员进出档案,做好排查和登记。对进出办公场所人员的姓名、籍贯、来去方向、交通方式及时间等信息实施真实、动态记录,严格管控人员出入,最大限度地减少人员外出流动。

(六)严禁借调借用人员。在疫情结束前,各单位原则上不再新抽调挂职锻炼和借调人员,不得使用来自重疫区人员,特别是来自湖北省和省内X、X、X、X、X、X、X等重点疫区的工作人员及有接触史的工作人员。14天内有过重点地区旅居史、接触史人员,需立即报告工作单位,自返回或最后一次接触相关人员起,居家隔离观察14天。

(七)严管交通运输工具。返岗单位的公务车和工作人员乘坐的私家车等交通工具应经过严格消杀过程,原则上以上交通工具疫情结束前不得往返疫区,确需前往疫区办公的需经单位党委(党组)批准后进行,以上交通工具严禁在重疫区所在城市区(高速服务区)下车逗留,并安排专人负责过程中各项疫情防治工作。以上交通工具出差返回后,要集中进行消杀,严防疫情进入我市及办公场所。

(八)加强应急情况处置。各单位对每名返岗人员都要登记造册,及时掌握工作人员的动态信息,密切关注返岗人员身体健康状况,一旦发现出现相关症状,应及时启动诊断、隔离、治疗等程序,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。各单位应制定疫情处置工作应急预案,提前与市卫健委协商,明确收治医院,一旦发现工作人员出现疑似症状,确保及时送院诊治。

(九)强化防疫常识普及。各单位要通过办公楼电子屏、发放防疫常识小册子、发布微信公众号信息、张贴公告通知等形式,帮助“返岗”人员提高防范意识,了解防治知识,做好个人卫生防护和环境保护工作。各单位要加强值班值守和信息沟通,一旦发生疫情,要第一时间上报“返岗”人员疫情防控工作领导小组。

四、保障措施

(一)提高思想认识。各市直机关和事业单位要按照“党委(党组)统一领导、分管领导具体负责、上下左右协调配合、密切沟通联防联控”的要求,建立领导组织机构,统一加强领导,各司其职,密切配合,坚决杜绝推诿扯皮、相互掣肘。各市直机关和事业单位主要负责人要坚守岗位、靠前指挥,深入防控一线,及时发声指导、掌握疫情、采取行动,全面加强信息报告、物资保障等工作,做到守土有责、守土担责、守土尽责,坚决遏制疫情在基层蔓延扩散。

(二)严明纪律规定。全市各机关和事业单位党委(党组)要充分认清疫情严峻形势,切实加强返岗人员疫情防控的组织领导,迅速行动、周密安排、科学调度、细致工作;广大党员干部职工要服从大局、令行禁止,切实增强落实力、执行力和穿透力,本着对党绝对忠诚的原则,如实填报相关信息、严格落实防控措施,确保“返岗”人员科学防控不漏一人、不留死角。

(三)加强督导检查。市疫情防控指挥部督查督办组要加强督导检查,组织专门力量对全市各级机关和事业单位落实情况进行明察暗访,对敷衍塞责、虚假应付、落实不力,甚至失职渎职造成工作被动的要严肃追责问责,确保各项防控措施落地落实、全市疫情工作平稳有序。

单位内部控制改进措施范文 第六篇

一、当前行政事业单位内部控制存在的问题

(一)单位内部未形成良好的内部控制气氛。气氛是组织内部管理的重要影响因素,在行政事业单位的管理中,控制气氛是上层人员重视内部管理的体现。与公司制企业的组织结构相比,行政事业单位的内部管理缺乏规范。行政事业单位的主要决策方式为审批授权,将监管部门与执行机构纳为同一级别的部门,使得监督管理工作的开展受到束缚。内部人员缺乏重视,对单位内部控制的认识不清晰,仅将其视作与资金预算控制有关的财务工作。管理人员缺乏科学的管理制度和管理方法,不利于内部控制的高效进行。此外,各部门之间缺乏相互协调,内部控制管理工作比较低效。尽管有的行政事业单位建立了内部控制制度,也多存在着“有章不循,有律不依”的情况,管理工作流于表面,工作人员缺乏对内部管理活动的主动参与,配合积极性也不强,进一步造成行政单位内部控制气氛不佳的现象。(二)风险评估体系不完善。通常来说,一般单位组织需要对生产和经营过程中可能出现的风险进行预测评估,并针对可能出现的问题提出解决方案并加以执行。但是多数行政事业单位认为自身从事的并非是生产经营活动,其非营利性质的经济活动没有生产经营风险,因此缺乏必要的风险意识,没有注意到其他方面可能出现的风险和隐患,未能及时设立健全的风险评估体系来应对经营过程中可能出现的问题。事实上,行政事业单位可能存在的风险非常之多,如信息不公开造成的公信力丧失的风险、工作效率低下的风险等。但由于风险意识薄弱,多数行政事业单位都忽视了这些风险,缺乏相应的风险评估体系。风险评估岗位的缺失会使行政单位难以对可能存在的风险进行预测,无法有效防范来自单位内部、外部的各种风险,从而造成工作被动和运行经费的极大浪费。(三)内部控制落实不到位。内部控制要想取得良好的效果,必须要强调执行,将执行落到实处。行政事业单位要对日常运行中各个环节进行的监督和管理。目前,我国行政事业单位内部控制方面还存在诸多问题,主要为监管重点不准确、监管力度和相关政策的执行不到位,内部控制机制不健全等。财务管理是行政事业单位内部控制的核心,但在财务内部控制方面,却存在着人员分配不合理、职能混乱的情况,单位部门之间缺乏制衡机制和协调机制。在经济管理方面缺乏科学的管理机制,财务收支实行一支笔审批的现象时有发生,极易滋生腐败和谋私利等问题,同时也影响了决策的准确性和高效性,不利于单位内部的健康发展。此外,对票据的管理存在混乱,缺乏完善的工作流程,有些单位利用体制漏洞,采用假冒业务支出、白条抵库等方式挪用资金,造成资金管理的重大漏洞。除此之外,行政事业单位长期缺乏科学的预算管理,对单位的经济预算与实际需求不符,经费浪费、利用低效等问题不断发生。

二、改进行政事业单位内部控制的有效对策

(一)立足实际完善内部控制制度。对于行政事业单位来说,加强内部控制,首先要结合单位的实际情况,有针对性地完善内部控制制度,这样才能使内部控制活动做到有据可依。第一,建立责任制度。行政事业单位要明确各部门和各人的职责和义务,加强权力划分,使全体职工都能树立起高度的责任心,积极参与到内部控制中来。在责任制度中,要将职权和责任一一对应起来,做到失职追责。第二,健全监督制度。监督制度的建立,能保障行政事业单位内部控制制度得到切实的落实,活动能收到真正的实效。健全监督制度必须要立足行政事业单位实际,做到以人为本,这样才能有助于制度得到真正的贯彻执行,避免流于形式。(二)积极营造良好的内部控制氛围。如果要提升行政事业单位内控效果,就需要在单位内部营造一个良好的内部控制氛围,使全员都能积极主动地参加到内部控制中,这样才能有效提高内控制度的执行力。营造良好的内部控制氛围,需要结合行政事业单位的具体情况,有针对性地采取科学的、合理的对策,保障其他要素的形成,调动起全体职工的积极性。管理层也要树立起强烈的内部控制意识,加强对内部控制的重视,通过上行下效来确保内部控制效果达到预期目标。行政事业单位要通过培训、教育等,来不断提高职工的素质和道德水平,全面优化内控环境,从而确保行政事业单位内控作用能够得到充分的发挥,加快行政事业单位内部治理进度。(三)强化单位内部风险管理。风险管理对于每一个单位都非常重要,在具体的内部控制管理实践中,行政事业单位管理层要主动增强风险控制意识,不断强化自身的风险防控决策能力,通过科学举措和相关的制度措施等,来引导全体职工树立正确的风险防控意识。强化风险管理,一是要充分了解和掌握当前的外部市场环境和内部单位实际情况,关注国内外宏观环境变换状况,以做到知己知彼。二是要提高全体制动积极参与内部风险管理的主动性和积极性,构建科学的内部风险管理体系,强化职工的风险管理意识。三是要构建完善的行政事业单位的风险管理控制制度,通过一系列的制度,来促进财务管理工作的规范化。四是要加强事前控制,将风险消除在萌芽状态。同时,还要加强事中和事后风险管理,落实风险控制机制实施,这样将能及时发现问题并解决问题。五是行政事业单位要尽快构建一套相适应的预警和应急机制,以便及时发现存在的风险,较好地处理突发问题,推动行政事业单位快速、平稳、有序地发展。(四)完善行政事业单位预算制度。预算制度能提高行政单位的资金利用效率与效益,避免国有资产流失和浪费,同时,对于防止贪污腐败等问题,也有积极的作用。首先是要将预算涵盖的部门进一步扩大,将单位的所有财务收支都纳入到各部门的预算中,并严格预算调整和追加流程;其次是要建立激励机制,激励全体职工积极参与预算管理,这样才能达到降本增效。再次是将部门预算与单位内部责任预算结合起来。行政事业单位要增强法制意识,在执行预算的过程中,严格按照制度办事,避免在资金利用中发生舞弊行为。要加强对专项资金的使用情况的管理,做到收支两条线,防止发生财政资金利用效率低下,或者给不法分子套取、挪用财政资金的机会。完善行政事业单位的预算制度,还能促进国有资产保值增值,增强行政事业单位的服务能力,促进单位健康、良性地发展进步。

三、结语

综上所述,在深化改革发展的过程中,行政事业单位的内部控制也取得了一定的成效,但仍存在较多的问题。在具体实践中,行政事业单位应着力营造良好的内部控制氛围,激励全员积极行动起来,共同参与内部管理。尽快完善风险评估岗位的设立,尽可能减少单位损失。要重视对管理人员的定期培训,提高其监管能力,加大监管力度,保障内部控制顺利进行。

参考文献:

[1]金利萍.基层行政事业单位内部控制探讨[J].中国国际财经(中英文),20_,(12):83-84.

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[3]高影,杨博.行政事业单位财务预算管理的现状及改进建议——基于内部控制视角[J].山西高等学校社会科学学报,20_,(12):53-55.

[4]卿文洁.完善行政事业单位内部控制体系的思考[J].湖南财政经济学院学报,20_,(06):56-65.

单位内部控制改进措施范文 第七篇

新形式下,行政事业单位建立内部控制,是顺应现代管理发展的需要,加强财务管理的重要措施,也是贯彻落实中央关于党风廉政建设和反腐败工作新部署、新要求、扎紧制度笼子的需要,在实施内部控制过程中发现,单位内部控制工作还存在诸多问题。

一、内部控制建设存在的问题

1.内部控制观念淡薄,对内控制度缺乏正确的认识

对内部控制制度重要性的认识还不到位,内控意识不强,重发展、轻控制,对内部控制知识缺乏基本了解,把内部控制仅看成是财务部门的事。对建立内部控制缺乏积极性、主动性。

2.内部控制制度不完善,缺乏系统的内控制度体系

内控制度涉及的范围缺乏全面性,未能包含所有人员和业务环节,仅局限于财务管理制定、会计核算管理制定,对内部控制的设计、运行和监督等问题缺乏全面性和深层次的思考,内控发挥不出应有效果。

3.缺乏必要的内部监督机制

对内部控制的监控力度不够,监督考核机制不到位,内审机构大多与会计部门平行,依附于执行机构,权威性和独立性不够,对内部审计工作没有给予足够的重视和支持。内部审计仅限于对财务控制的监督,缺乏对内部控制的设计和运行的有效性分析,以及做出客观公正的评价。

4.外部监督对单位内部控制健全性和有效性的监督检查不够

目前作为行政事业单位主要外部监督力量的财政、审计部门,大多偏重于对单位财政资金的运用是否合法、合规进行监督,较少对被审计单位是否建立有效的内部控制制度以及有效执行加以实质性检查。缺少有效的外部监督,使行政事业单位内部控制制度体系完善失去外部推动力和约束机制。

二、内部控制的整改措施

1.增强内控意识,强化单位负责人的会计与内控责任

单位负责人在单位内部控制体系中居于主导地位。按照《会计法》和《内部会计控制基本规范》的规定,单位负责人是单位财务与会计工作的第一责任主体,对本单位财务会计报告的真实性、完整性以及内部控制制度的合理性、有效性负主要责任。但要真正确立起单位负责人对财务会计工作和内部控制制度建设的“第一责任主体”意识,还必须强化对行政事业单位主要负责人及一些相关领导在内部控制方面的培训学习。

2.建立健全内控制度

根据《会计法》、《内部控制规范》及相关部门对健全和完善内部控制的要求,结合自身的业务特点和管理需要建立合适的内部控制制度。找准失控环节,明确自控重点,重视伦理道德规范建设,建立良好的单位文化氛围。对于预算管理、资金拨付与费用支出管理、报销审批程序以及对错误核算与错误支出的纠正等经济活动方面,确定单位自控的重点和目标,设立合理的组织结构,确认相关的管理职能和关系,为每个组织划分责任权限,明确建立授权和分配责任的方法,因事设人,视能授权,责任到位,且责权对等,以增加组织的控制意识。

3.加强单位内部审计监督

重视内部审计控制,真正落实责任制,以保证内部会计控制制度的顺利、有效运行。内部审计控制是对内部会计控制的再控制。内审部门应将会计控制制度作为审计评审对象,通过对内部会计控制执行情况的定期检查和监督,及时发现内部会计控制中的漏洞和隐患,尤其是要针对发展中财务及会计核算上出现的新问题、新情况,认真研究,不断发现和改正问题,可以把风险消灭在萌芽状态,防止经济违规,这是对单位内控制度执行情况的再监督,也是保护员工的主要措施。

4.提高人员素质

单位内部控制的成败关键在于工作人员素质的高低程度,其素质控制的目的在于保证工作人员具有爱岗敬业的品质和勤奋、有效的工作能力,从而保证内部控制有效实施。它对财会人员的素质有更高要求,不仅要求专业技术性、政策性、法制性强,并且还需要有一定的职业道德水准。

5.建立财务状况预警机制,加强财务风险预测

建立风险监控、评价和预警系统。通过一系列指标的横向和纵向数据比较,对财务运作中潜在风险预警预报,提出控制措施,将可能萌发的财务风险予以化解。

内部控制是一项不断推陈出新、任重而道远的工作,随着时代的不断变化,内部控制制度也要跟着不断的修改,以达到其有效性,切实控制各种漏洞的发生。

单位内部控制改进措施范文 第八篇

随着集团公司各项改革工作的深入实施和管理转型,内控制度进入正式实施的第三年,也是内控管理工作的调整发展年。内控制度实施以来,各企业以完善制度体系为基础,以构建内控管理长效机制为主线,以强化执行力为重点,以检查考核为手段,坚持将内控管理融入日常工作,内控管理工作稳步推进,管理水平不断提升,在规范经营管理行为、防范经营风险、建立长效管理机制等方面起到了很好的保障作用,企业内控管理水平明显提高。但通过检查发现,企业在一些关键环节和细节上还存在部分问题,特别是去年集团公司及股份公司少数企业相继出现管理失控的

情况,凸显出内控制度在深入贯彻执行及风险管理方面还存在很多问题。,我们要结合企业改革和转型的需要,以“有效和高效”为目标,围绕总部内控“一体化”、依托制度信息化、研究建立风险识别及预警和防范体系、优化内控检查思路等重心,狠抓内控制度的深入贯彻落实,推动内控管理的转型,提升内控执行力,确保内控管理实现可持续发展。总部及企业重点抓好以下工作:

一是强化风险管理,研究建立风险识别及预警防范体系

研究建立以风险管理为核心和导向的内控管理,企业应从加强关键环节、重点领域的业务管理入手,强化对招投标管理、信用管理、对外投资、分包管理、资产产权处置等生产经营管理过程中高危地带的监控,并加强风险分析和定期评估,避免重大风险和实质缺陷的发生。结合xxx全面风险管理指引的要求,逐步研究建立风险管理事件库。企业要按照统一的格式和要求,定期开

展风险分析和评估,对已发生的事件或潜在的重大风险及重要风险进行分析,制定应对、解决或改良措施,按要求纳入风险事件库的管理,并按季度上报总部汇总更新,逐步推进内控管理与全面风险管理的有机融合,进一步提升风险的防范和抵御能力。风险管理事件库统一的格式和要求由总部制定下达,并负责汇总建立集团公司总体的信息库,定期进行分析。

二是开展外部项目调研督导,加强外部项目监管

根据近两年的检查和了解,总体感觉企业外部项目内控管理比较薄弱,考虑外部项目管理的现状,企业要加强对外部项目内控管理的支持和督导。一是加强外部项目管理人员内控培训学习,采取集中培训和现场培训相结合的方式,提高内控管理意识。二是加强外部项目的督导调研,了解外部项目内控执行的难点和阻力,制定切实可行的应对措施,强化对外部项目的支持,提升外

部项目的内控执行力。三是加强对国际项目的监管和指导,研究国际市场的特点,有针对性探索和完善国际项目内控管理制度。今年总部拟组织对外部项目相对较为集中的地方,开展外部项目专项调研和检查,以促进提高外部项目的内控管理水平。

三是建立内控管理定期通报机制,定期发布内控管理动态

为解企业内控工作开展情况,定期总结管理经验,剖析执行中出现的案例,建立相互学习交流的平台,各企业要建立定期简报制度,通过总结本企业内控管理、风险管理经验或剖析执行中出现的问题与案例,以内控管理动态的形式下发所属单位,同时将每期内控动态每月25日前向总部进行报送。原则上规模较大的企业每月报送,其他企业按季度报送。总部依据企业的内控动态,对各企业总结的先进经验和典型案例进行总结提炼和选编,以总部内控动态的形式定期下发企业,供所属企业进行学习和参考。

四是继续强化基础资料规范工作,推进内控管理要件的表单化工作

集团公司要分步推进实施制度全面信息化工作,将所有制度按照“制度流程化、流程表单化、表单电脑化”的要求进行信息化,该工作也与内控制度表格化联系紧密。企业要规范内控管理要件,结合企业管理实际,整理汇总企业成熟的要件资料,并结合内控制度要求对没有的要件进行制定和完善,对所有内控要件资料力求以表单的形式体现出来,形成本企业的内控管理要件,并于7月底前上报总部。总部借鉴各企业的管理要件格式,完善制定出统一的管理要件格式,形成系统的管理要件表单,为制度信息化奠定基础。

五是调整优化检查考核思路,提高内控检查质量

企业要继续加强内控检查评价,优化和创新检查思路,选拔、培养和选用经验丰富、责任心强的内控检查人员,

完善专业队伍人才库建设。企业在做好内控重点流程测试及自查工作的同时,加强外部项目的检查评价工作,延伸检查范围和深度,提高检查频率,结合审计、稽核、效能监察等形式开展专项和复合检查工作。检查中重点控制风险点和关键环节的抽查样本,切实提高内控检查的质量和效果,并落实“严考核、硬兑现”机制,企业检查评价工作应在10月中旬底前完成,11月15日前将自查报告报总部备案。为了进一步提高内控检查的深度,延伸检查范围,总部也将研究优化内控检查的思路和方法。

六是继续加强宣传培训,通过多种形式扩大内控影响力

企业要抓好内控环境建设,扩大内控影响力,提升全员内控管理意识,坚持对内控宣传培训工作常抓不懈,并开展多种形式的宣贯方式。一是坚持业务流程讲解与案例相结合,引用国内外企业的典型案例,通过案例分析来加深对内控流程的理解。二是要加强企业间相

互学习交流,内控培训可以聘请兄弟企业的内控专家进行交流讲课,也可组团到管理好的企业去现场学习。三是鼓励内控管理骨干参加有关权威机构或高校举办的培训班,了解内控新观点和新思路,加强理论知识学习。四是开展内控知识竞赛,丰富宣贯形式,强化对流程的学习和理解。五是开展内控论文征集和评比活动,提升内控理论学习和研究水平等。

七是开展专题研究,研究做好与内控相关的专项管理工作

为了更好地做好内控相关工作,配合解决好今年重点工作中的难点,确保内控工作深入并顺利开展,总部计划采取实践推进与课题研究相结合方式,选定部分重点课题,指导企业开展研究工作,以推进专项工作顺利开展。各企业要成立课题研究小组,指定相关人员,结合实际工作开展情况,对相关工作进行研究,在企业内开展优秀课题评选活动,并向总部提交推荐优秀研究成果。

单位内部控制改进措施范文 第九篇

通过问责,对制度执行不到位的,要提出批评。

如造成损失的,则视其损失情况进行责任追究。

同时,对制度执行有力的同志要及时进行表彰以弘扬正气。

实施倒查。

实践表明各类问题大多暴露在基层,在操作人员,但往往根在各级管理层,在于管理层管理不力,制度执行力不强。

所以,执行力的实施内容应加上实施严格的责任倒查制度,建立检查人员对检查事实要负事实责任,以提高检查人员的责任心和检查质量;各业务主管部门未加强管理、未按规定组织各类检查、未及时组织整改,而延误时机造成损失的要倒查其责任。

定期轮岗。

轮岗工作是银监会和上级行业管理部门的要求,是案件专项治理的强制性要求,是防范各类风险暴露和各种陈年老帐的有效途经,也是锻炼人才、培养复合型人员的有效途经。

由于我行员工无论何种岗位,都有一定的职权,所以轮岗应该是全员的轮岗,但关键岗位的轮岗尤其必要。

轮岗除了暴露问题外,也能约束有关人员违规的不良心态的产生。

四、强化合规管理

增强合规意识。

合规管理是商业银行一项核心的风险管理活动,是为适应股份制改革和现代商业银行公司治理的需要。

目前,我行内控管理还存在诸多薄弱环节,迫切需要增强合规意识,实施合规管理,有利于确立我行风险管理核心。

开展合规管理是员工增强自我保护意识和能力的需要。

全面增强合规管理,以有效识别、防范和化解风险为目的,避免因不遵循法律、规则和准则而可能遭受法律制裁,监管处罚,重大财务损失风险和声誉损失风险,确保各项业务稳健发展。

加强合规评价。

只有加强合规评价,才能及时发现各级行执行合规管理的好坏。

合规评价的内容主要由组织合规、权限合规、制度合规、监督合规和安全合规五个方面组成。

组织合规主要评价岗位责任制度、学习制度、报告制度、休假制度、回避制度等。

权限合规主要评价执行上级权限管理规定、授权制度、各岗位权限。

制度合规主要评价严格执行各项规章制度、依法合规经营、合规操作。

监督合规主要评价各级领导履行检查制度、主管人员落实检查制度情况。

安全合规主要评价经营安全的结果,防止各类案件的发生。

提升合规管理水平。

强化规章制度的学习和执行,正确运用规章制度和合规操作。

构建合规管理平台,把制度执行落实到操作层面,将合规风险发生的概率降到最低。

加强对制度和操作合规性的监督和再监督,主要是对各业务主管部门及人员进行自查、检查、督促是否执行各项制度的落实,监督保障部门及人员应强化再监督管理职能。

建立存在问题的整改机制、重视违规问题的后续检查,突出抓好存在问题的整改。

建立部门合规协作机制,强化部门之间的协调配合与互动,确保合规管理的效率与质量。

五、改进内控激励和考评制度

实现激励与风险约束的平衡。

内部控制是对内部各职能部门及工作人员的业务活动进行风险监控、制度管理和相互制约的方法和措施。

内部控制是商业银行为实现经营目标,通过制定和实施一系列制度程序和方法,对风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正的动态过程和机制。

建立科学的激励与约束机制的重点应该是以建立薪酬与经营绩效和个人业绩相联系的机制为原则,建立科学合理的分层面绩效评价体系的基础上,对工作人员实行与其业绩相挂钩的多维激励机制。

实现激励方式多样化。

激励供给方式要克服过去单一的物质激励,而是要采取物质激励和精神激励相结合。

为全体员工提供各种必要的保障。

物质激励是除绩效工资,奖金外,还包括各种补贴、假期、培训机会、办公、生活等方面的福利。

精神激励是要将农行在业务经营管理凝聚的企业理念转化为全行员工的共同价值观和精神家园,让个人的成长与农行的发展生死相依,让每个员工乐在其中。

实现激励考核以积分结果为重要依据。

推行全员违规积分考核制度,根据《中国农业银行员工违返规章制度处理办法》、《中国农业银行审计处罚处理暂行办法》以及总行关于案件防范工作指引等有关制度规定制定,对单位、部门或员工违反各种规章制度,但不足以按照其他各种处理办法进行处理的轻微违规行为进行积分。

单位内部控制改进措施范文 第十篇

一、制度体系的基本情况:

在执行公司的规范性文件(各类管理办法、内控制度、实施细则、工作流程)今年按照集团的目标要求和自身开展“制度执行年”的工作所需。

二、制度执行情况及相关措施:

总体上来说,一是以“制定好”和“执行好”为主线,通过近几个月在制度执行力方面有了较大的改观,突出表现在中层管理团队、各方面的管控要求、管控目的更明白,对规章制度的具体内容掌握的比较到位,能做到“心中有数”;二是在日常工作中能时时刻刻按规则处事,大到一个项目的运作、一项工作的推进,小到一支笔、一件工具的购置,都能按照集团公司的规定去处理。

三、采取的具体措施:

总的来说把握了以下原则:

1、集团有明确规定的,按集团规定执行;

2、集团没有明确规定的,按公司已有的规定执行;

3、集团公司都没有明确规定的,报集团审批同意后执行。

1、抓好制度的“制定”环节:

一是出台的制度要简洁、适用、有效。公司推出的各项管理规定,都是结合日常工作实际、有明确管控要求、可操作性强的实质性内容。

二是制度要有相对的稳定性,同时相互之间不存在冲突。这两个要求既是为了保证制度的严肃性,同时也是为了避免操作部门和人员“无所适从”。同时通过“必要会签”的环节,避免“各自为政”、互不通气,保证制度之间不发生冲突或遗漏。

三是制度要成体系,有连贯性,要求各部门在制度制定过程中要实现集团公司―下属矿山自我管理几个环节的无缝联结、全面对接,使公司规章制度执行规范化、常态化。确保公司内控规则体系的一致性、整体性。

2、抓好制度的“执行”环节:

一是成套整理了集团下发的规章制度,并将电子版提供给了各单位、各部门供学习、备查。

二是清理、完善了公司的内控制度。将以前推出制度清理废止。

三是抓好集团公司规章制度的宣贯培训,让管理人员工在准确掌握这些规范性文件的同时,在实际工作中能践行到位。通过培训抓制度执行,是20_年以来为提高规章制度规范、有效执行的重要举措。对集团公司出台的规范性文件,相关工作的对口部门必须事先仔细研读,在透彻掌握、领会要义的基础上,及时组织系统的宣贯培训。

四、在规章制度培训上我们始终把握着两点:

一是要有实际效果,将制度的关键点、核心内容准确传达心中有数。

二是要通过培训,感受到集团公司的制度文化氛围,从大的层上领会到集团公司当前在做什么、怎么做,今后准备做什么、怎么做。通过这些有实效的学习培训,我们在接受、掌握、运用这些规章制度的同时,更可以让所思所想、所作所为逐步回归和统一到集团公司的发展理念上来,这是一件很有意义的事。

三是分层次监督、强化各部门、各单位对规章制度的执行力度,把“调整观念、转变作风、提升执行力”作为日常管理的一项重点工作持续推进。

四是强调与集团的沟通。公司明确规定:各职能部门在日常工作中,要充分注意与集团对口工作的管理部门加强联系、沟通和协调,使公司职能部门和集团职能部门之间形成“热线”畅通、工作高效低耗的局面,避免具体工作中因缺乏与集团沟通而导致“无用功”的现象出现,特别是要避免处理具体工作时出现“不符合内控制度管理”的现象。

五:今后加强学习与制度执行:

由于我们水平有限、对制度每条每款解读不够深刻理解。在今后内控制度学习上、努力学习、弄懂弄通、为把内控制度管理顺利进行而努力。

单位内部控制改进措施范文 第十一篇

根据集团公司内部控制规范总体工作方案的进度安排,公司内部控制规范工作现已进入内控评价阶段。为了配合国家监管部门及集团公司的要求,使内控评价工作有序、有效的开展,我们依据《企业内部控制基本规范》、应用指引、评价指引及公司内部控制制度,结合公司实际情况,特制定本工作方案。

一、内控评价工作的总体目标

依据《企业内部控制基本规范》及其配套指引,结合公司自身结构及经营特点,围绕内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等要素,全面评价公司内部控制的设计合理性及运行有效性,及时发现各层面可能存在的缺陷或不足,进一步加强和规范公司内部控制建设工作,提高公司经营管理水平和风险防范能力。

二、内控评价工作机构

本次内控评价工作由集团董事会直接领导,审计部负责具体实施,组成领导小组和执行小组:

三、内部控制评价范围

根据中国证监会四川xxx下发的《关于做好上市公司内部控制规范试点工作的通知》中“纳入内部控制评价范围的母公司及重要子公司的总资产、营业收入和净利润三项指标要同时占20XX年合并财务报表相应指标的50%以上”这一要求,确定纳入本次评价范围的单位为集团母公司及全资子公司北京电信通电信工程有限公司。

四、评价工作实施

1、评价原则:

本次内控评价工作应该遵循“全面性、重要性、客观性”三项原则。

全面性:内控评价应全面涵盖纳入评价范围的单位整体层面的控制环境和业务流程层面的内部控制设计及执行情况。

重要性:在全面评价的基础上,结合公司自身特点,重点关注公司的主要业务流程和高风险领域。

客观性:评价工作应从独立客观的角度出发,如实反映公司内部控制方面可能存在的不足之处,为内部控制建设工作提供合理有效的帮助。

2、工作任务

以《企业内部控制规范》及其配套指引为依据,全面评价公司整体层面的控制环境和业务流程层面的内部控制。业务流程包括工薪与人事环节、资金营运管理、采购与付款环节、销售与收款环节、成本与存货流程、筹资与投资环节、财务报表及关账流程。

评价工作将通过调查问卷、个别访谈、穿行测试、抽样检查等方式进行,依据获取到的证据,形成评价工作底稿。在判断内部控制是否存在缺陷时,应当充分考虑下列因素:

(1)是否针对风险设置了合理的细化控制目标。

(2)是否针对细化控制目标设置了对应的控制活动。

(3)相关控制活动是如何运行的。

(4)相关控制活动是否得到了持续一致的运行。

(5)实施相关控制活动的人员是否具备必需的权限和能力。

综合考虑以上因素后,对内部控制缺陷进行认定,区分重大缺陷、重要缺陷及一般缺陷,以此评价公司内部控制的设计及运行是否有效。

3、内部控制评价报告

现场评价工作结束后,由审计部负责汇总内部控制评价工作结果,结合内部控制评价工作底稿等资料,起草内部控制评价报告,报经集团董事会审批后,会同年度财务报告一同对外报出。

单位内部控制改进措施范文 第十二篇

一、统一思想

《内控规范》将内部控制的基本原理与我国行政事业单位的实际情况相结合,重点强化机制建设,将制衡机制嵌入到内部管理制度中,是指导行政事业单位加强内部管理的重要规范性文件。实施《内控规范》对提高单位管理水平,规范财经秩序,落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,建设服务型政府具有重要意义。

二、实施范围

20xx年1月1日起,全县党政机关、人大机关、政协机关、行政机关、审判机关、检查机关、各xxx机关、人民团体和事业单位(以下统称单位),全面实施《内控规范》工作。

三、总体目标

通过《内控规范》的贯彻实施,夯实全县行政事业单位各项基础工作,保证经济活动合法合规、资产安全和有效使用、财务信息真实完整,达到进一步推进财政规范化科学化信息化管理、提高行政事业单位内部管理水平、有效防范舞弊和预防腐化、提高公共服务的效率和效果的总体目标。

四、组织领导

为做好《内控规范》的贯彻实施工作,县财政局建立由局长负责、分管局领导牵头实施,局内相关股室、县直各单位、咨询委员会成员共同参与实施的工作联络机制,对全县行政事业单位《内控规范》的组织实施工作负总责。

各单位应相应成立工作机构,加强实施工作的组织和领导,采用适当的方式建立实施工作机制,制定贯彻实施《内控规范》的工作方案,明确目标任务、工作措施和时限要求,负责本单位《内控规范》的实施和运行工作。

五、实施步骤

全县《内控规范》实施工作具体分为以下三个阶段:

(一)组织发动(20xx年5月)

20xx年5月,召开全县行政事业单位内部控制规范实施动员和培训大会,组织各单位学习财政部通知精神,系统培训《行政事业单位内部控制规范(试行)》的意义、内容、实质和精髓,为全面实施内控规范营造良好氛围和奠定基础。

(二)各单位内控规范建设(20xx年5月——20xx年10月)

各单位按照内控规范要求、结合本单位实际建立健全内部控制体系并有效组织实施。具体要求如下:

1、准备阶段(20xx年6月底前完成)

一是各单位做好本单位内部控制规范实施的宣传发动工作,培育良好的内部控制文化,形成良好的内部控制规范实施氛围,二是按照本通知的要求,制定本单位内部控制规范实施工作方案,尽早启动此项工作,并在20xx年6月底前将单位的内部控制规范实施工作方案报送县财政局会计股备案。

2、建设阶段(20xx年10月底前完成)

各单位以《内控规范》为依据,以单位现有管理体系为基础开展内部控制体系建设工作,具体工作步骤如下:

(1)流程梳理:各单位以本单位的经济活动为基础,按照《内控规范》要求,对单位层面和业务层面的现有工作制度和业务内容进行全面梳理,在此基础上依据相关法律法规、监管要求进一步完善本单位的经济业务流程,形成本单位规范的经济业务流程目录。同时,对本单位的各项经济支出进行系统梳理,形成本单位的经济支出分类目录。

(2)风险评估:在流程梳理的基础上,结合本单位管理现状,开展经济活动的风险评估工作,识别潜藏的经济活动风险点,形成符合本单位实际情况的风险清单。

(3)内控诊断:依据相关的法律法规、《内控规范》,对本单位现有的内部控制体系进行诊断,查找本单位现有内部控制体系对相关法律法规、监管要求的遵循程度和现有内部控制体系的控制措施对风险的防控能力,诊断出本单位现有内控体系的缺陷,形成诊断报告,编制缺陷清单。

(4)管控设计:在内控诊断的基础上,依据相关的法律法规和监管要求,综合运用不相容岗位相互分离、内部授权审批、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、单据控制、信息内部公开等八类控制方法,设计控制措施。

(5)制度建设:根据本单位设计的控制措施,利用文字图表等形式,搭建本单位的单位层面、业务层面内部控制制度框架。

(6)组织实施:根据本单位内部控制制度,全面组织内控制度的实施。

(7)信息化落地:根据本单位的内部管理需要,逐步构建本单位的内部控制信息系统,将内部控制的基本要求固化在信息系统之中,达到内部控制标准对单位各项经济业务约束的机控“自动”生成,实现内部控制在本单位的信息化落地。

(三)总结(20xx年11月——20xx年12月)

全县行政事业各单位完成内部控制体系建设工作后,及时编制本单位的内部控制体系建设总结报告,经本单位负责人签字后于20xx年10月底前报送县财政局会计股备案。

20xx年11月起,财政、审计部门组织相关人员、各单位财务负责人、内部控制咨询委员会成员等对各单位的内部控制体系建设情况进行督导检查、考核评估,对《内控规范》实施工作进行总结、归纳、提炼,形成我县行政事业单位内部控制规范实施范本(含工作方案、工作底稿、工作成果等),为单位更好地实施《内控规范》提供指导。

乡镇人民的政府、县直行政事业单位的考核评估结果纳入20xx年度单位财务管理绩效评估和单位财会人员年度业务工作考核的重要内容。

六、工作要求

(一)认真学习

各单位要组织全员学习《内控规范》,采取多种形式,实现单位决策层、执行层、监督层了解掌握《内控规范》、本单位管理制度应遵循的原则、基本要求、控制重点、监督程序和方法等。要把认真学习《内控规范》、本单位管理制度贯穿于施行《内控规范》的全过程。

(二)加强领导

各业务主管部门,既是本部门内控实施的组织者和执行者,也是本系统内控组织实施的管理者和指导者,要积极带头并组织本系统开展工作,形成内控管理范本,加强对本系统内控实施情况的督导和检查。

各单位作为《内控规范》实施的主体,要建立健全单位“一把手”任组长负主要责任的内部控制领导小组,确定内控牵头部门和参与部门,建立单位内部控制部门联动机制,做到牵头部门负责组织落实,相关部门积极协调配合。各《内控规范》单位负责人作为内控实施的第一责任人,要高度重视、全力支持,切实担负起领导责任,确保《内控规范》施行取得实效。

(三)跟踪服务

为加强对全县行政事业单位实施内控工作的指导,由县财政局聘请高级会计师、注册会计师、县直内控实施重点联系单位财务负责人组成“澧县贯彻实施行政事业单位内部控制规范咨询委员会”(具体成员名单见附件),负责《内控规范》贯彻实施的政策指导、培训学习和咨询服务,实行定期例会和重大事项临时会议制度,帮助实施单位解决内控制度建设和执行中遇到的实际问题。

(四)按时推进

各单位要根据本通知的时间节点和要求,按时推进本单位的内部控制规范实施工作,确保我县行政事业单位内部控制规范实施工作的有序推进。内部控制建设的内容将纳入以后年度财政绩效管理和监督检查工作的重点。

(五)着力保障

《内控规范》是行政事业单位的一项重要管理活动,是一项系统工程。财政部门和各单位要安排必要的贯彻实施内控专项经费,以保障《内控规范》实施的需要。

(六)加强沟通

《内控规范》涉及到单位制度建设、业务流程、评价监督等多方面工作,既需要单位内部各部门和岗位加强沟通、相互协调、齐抓共管。也需要单位与单位之间、上级与下级之间相互交流沟通,形成互动。各单位要将每个时期主要工作的主要做法和完成情况及遇到的难点和问题,以文档形式报送县财政局会计股,以便组织相关人员到各单位进行交流指导,保证《内控规范》有效实施。

单位内部控制改进措施范文 第十三篇

根据《xxx社会保险局关于印发养老保险内控制度检查工作实施方案的通知》文件要求,我局高度重视,积极组织实施,现将自查情况报告如下:

一、强化组织领导

我局高度重视此项工作,成立了养老保险内控制度实施运行情况迎检领导小组。由社保局局长xxx任组长,社保局党支部书记、副局长xxx任副组长,综合科、退管科、业务科、统计信息科、个人参保科、居民养老保险科、财务稽核科负责人为小组成员。领导小组下设办公室,具体负责领导小组的日常具体工作,办公室设在综合科,由xxx任办公室主任。

二、高度重视、积极编制印发,进一步健全内控制度

在《xxx社会保险局关于印发会保险经办机构办理养老保险业务内部控制实施细则>的通知》的基础上,根据《xxx社会保险局关于进一步做好养老保险经办内部控制工作的通知》文件相关要求,结合我县养老保险实际和近年来一些新形势、新政策的变化,制定印发了包括《县社保局风险评估制度》、《县社保局人事管理制度》等18个制度,明确了 1会保险经办机构办理养老保险业务内部控制实施细则>

科室分工、职能,规范了业务办理流程,促使内控制度得到完善。

三、强调按章办事,各项工作平稳有序推进

(一)机构设置合理,授权管理明确

根据我局实际情况,我局设置了综合科、业务科、统计信息科、个人参保科、居民养老科、退管科、财务稽核科等七个科,并明确了每个科的职能职责,做到了分工合理,职责明确。其次,我局还印发制定了《xxx社会保险局集体决策制度》。坚持民主集中制,少数服从多数;坚持决策事项及其决定结果符合养老保险相关法律法规政策规定等原则;明确了以局长办公会的决策方式。保证了决策程序和决策形式公正、合理。再次我局各项业务严格实行授权管理,坚持做到集权与分权相结合;最后我局还制定印发了《xxx社会保险局人事管理制度》、《工作考核制度》、《xxx社会保险局工作人员职业培训制度》、《xxx社会保险局奖惩制度》等制度,加强了对工作人员的规范管理。

(二)完善各项制度,业务运行规范有序

一是严格按照国家部委和xxx的相关法律和政策,结合本单位养老保险工作的实际情况,我局制定了业务经办流程,规范了各项业务的经办流程,明确了参保登记管理、缴费基数核定、待遇审核、待遇支付等具体流程;二是完善了参保登记手续,对参保登记、特别是补缴历年的参保人员进行严格的审查,杜绝资料不全的人员参保。参保人员注销登记后,及时对参保热暖的账户和待遇支付及时处理并封存其

参保信息和档案资料;三是严格按照业务操作规程、和相关政策核定单位和个人的缴费基数,并加强了对单位参保的稽核检查,对稽核出现问题的及时处理,确保了基金的安全;四是严格按照相关文件规定对个人账户进行计息,对终止缴费的参保人员建立标识并封存其个人账户;五是严格进行待遇初审、复审等工作,做到资料完备、待遇发放准确无误;六是在人手相当紧缺的情况下配备了专门的人员从事养老保险转移工作,加强对转移接续手续的审批,确保了养老关系转移接续的严肃性;七是在办公场地极为有限的情况下通过租赁场地、购置档案柜等手段,严格按照市局相关文件规定对档案归类、装盒进行规范管理。

(三)严格执行财务制度

一是制定了会计、出纳制度及操作规程,明确了会计、出纳的岗位职能职责。规定财务科科长为专门的会计负责人,明确了专门的出纳人员,负责记账、符合、稽核等工作;二是严格执行相关文件规定,及时编制年度预算,对预算有调整的及时完善相关审批手续;三是按规定严格执行财务制度“收支两条线”,在工商银行开设了基金征缴专户、在**银行开设了农民工征缴专户、在**农商行开设了城乡居民养老保险基金征缴专户,实行专户管理,基金收入按照各自险种分别建账、核算;四是按照会计、出纳等相关规定的安排,坚持每天和银行财政专户进行对账,及时编制了专户的银行存款余额调节表,做到了银行存款余额与会计帐表等一致,做到了帐帐、帐表、账单相符。五是强化票据等财务

凭证的管理,及时对财务资料进行归档整理;六是强化印章和密码管理,财务专用章和法人印鉴章分别由综合科和财务科保管,印章的使用严格按照我局印发的《xxx社会保险局印章管理制度》执行,做到了使用规范,用途、范围合理,审批手续完备。

单位内部控制改进措施范文 第十四篇

为进一步提高行政事业单位内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,根据财政部《关于印发〈行政事业单位内部控制规范(试行)〉的通知》(财会[20xx]21号,以下简称《内控规范》)、上海市《关于印发的通知》(沪财会[20xx]52号)文件要求,结合本区具体情况,制定松江区行政事业单位内部控制规范实施方案。

一、充分认识实施《内控规范》的重要意义

内部控制既是行政事业单位的一项重要管理活动,又是一项重要的制度安排,是行政事业单位治理的基石。《内控规范》通过制定制度、实施措施和执行程序,实现对行政事业单位经济活动风险的防范和管控,将内部控制的基本原理与我国行政事业单位的实际情况相结合,并将制衡机制嵌入到内部管理制度中,对于提高单位管理水平,改进公共服务的质量和效率,规范财经秩序,有效防范舞弊和预防腐败,“把权力关进制度的笼子里”,加强廉政风险防控机制建设,建设服务型政府都具有重要意义。

二、《内控规范》的主要内容

(一)基本概念

内部控制是行政事业单位为实现控制目标,通过制定制度、实施措施和执行程序,对经济活动的风险进行防范和管控。

(二)适用范围

《内控规范》适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各xxx机关、人民团体和事业单位经济活动的.内部控制。

(三)实施目标

行政事业单位内部控制的目标主要包括:合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整,有效防范舞弊和预防腐败,提高公共服务的效率和效果。

(四)主要内容

根据《内控规范》的要求,行政事业单位应当从单位层面和业务层面两个方面加强内部控制。

单位层面的主要内容:

1、内部控制工作的组织情况。包括是否确定内部控制职能部门或牵头部门;是否建立单位各部门在内部控制中的沟通协调和联动机制。

2、内部控制机制的建设情况。包括经济活动的决策、执行、监督是否实现有效分离;权责是否对等;是否建立健全议事决策机制、岗位责任制、内部监督等机制。

3、内部管理制度的完善情况。包括内部管理制度是否健全;执行是否有效。

4、内部控制关键岗位工作人员的管理情况。包括是否建立工作人员的培训、评价、轮岗等机制;工作人员是否具备相应的资格和能力。

5、财务信息的编报情况。包括是否按照国家统一的会计制度对经济业务事项进行账务处理;是否按照国家统一的会计制度编制财务会计报告;决算编报是否真实、完整、准确、及时等。

6、其他情况。

业务层面的主要内容:

1、预算管理情况。包括在预算编制过程中单位内部各部门间沟通协调是否充分,预算编制与资产配置是否相结合、与具体工作是否相对应;是否按照批复的额度和开支范围执行预算,进度是否合理,是否存在无预算、超预算支出等问题。

2、收支管理情况。包括收入是否实现归口管理,是否按照规定及时向财会部门提供收入的有关凭据,是否按照规定保管和使用印章和票据等;发生支出事项时是否按照规定审核各类凭据的真实性、合法性,是否存在使用虚假票据套取资金的情形。

3、政府采购管理情况。包括是否按照预算和计划组织政府采购业务;是否按照规定组织政府采购活动和执行验收程序;是否按照规定保存政府采购业务相关档案。

4、资产管理情况。包括是否实现资产归口管理并明确使用责任;是否定期对资产进行清查盘点,对账实不符的情况及时进行处理;是否按照规定处置资产。

5、建设项目管理情况。包括是否按照概算投资;是否严格履行审核审批程序;是否建立有效的招投标控制机制;是否存在截留、挤占、挪用、套取建设项目资金的情形;是否按照规定保存建设项目相关档案并及时办理移交手续。

6、合同管理情况。包括是否实现合同归口管理;是否明确应签订合同的经济活动范围和条件;是否有效监控合同履行情况;是否建立合同纠纷协调机制。

7、会计控制情况。包括会计凭证、账簿、报表审核;会计凭证填制和传递;会计账簿登记;财务报表编审和披露。

8、其他情况。

(五)建立和实施内部控制体系的步骤

行政事业单位应当根据《内控规范》的要求,建立适合本单位实际情况的内部控制体系并组织实施。建立单位内部控制体系的具体工作步骤:

1、梳理单位各类经济活动的业务流程,明确业务环节;

2、系统分析经济活动风险,确定风险点,选择风险应对策略;

3、根据国家有关规定建立健全单位各项内部管理制度;

4、督促相关工作人员认真执行。

三、工作推进措施和办法

(一)建立联合推进的工作机制

区财政局、监察局、审计局对本区《内控规范》的贯彻实施工作负责,统筹部署,联合推进,扎实做好宣传、培训、指导等工作。各镇人民政府、各街道办事处及各预算主管部门负责对本地区、本部门实施内控规范工作做出统筹安排和具体部署,明确职责,认真组织实施,扎实做好《内控规范》施行的各项工作。

(二)加强宣传培训

各单位应广泛宣传实施《内控规范》的重要意义,不断增强单位负责人对内部控制制度建设的“第一责任主体”意识,使风险管控理念深入人心,为构建全方位的内控监督体系奠定思想基础,培养良好的内控意识和内控环境。开展单位内控培训,使财务部门和内控牵头部门准确把握内控基本原理及实施要求。同时,将《内控规范》作为20xx年及以后年度行政事业单位会计人员继续教育的重点,进行普及性和持续性的培训学习。

(三)有序推进内控建设

各单位按照《内控规范》的要求,结合自身实际情况,抓好建立健全内部管理制度、实施业务流程再造、强化信息系统建设、定期开展内控自我评价等重要环节,把《内控规范》的各项制度要求逐项落实到位。

(四)构建考核验收体系

按照谁主管、谁举办、谁负责的原则,分层次、分级别对行政事业单位内控规范建设进行考核验收。将内控责任目标落实到具体部门及个人,并纳入岗位职责范围进行考核。同时,强化财政、审计、专业机构和社会公众对内控执行效果的监督,不断完善内控制度体系建设。

四、实施的步骤和时间

各单位要高度重视,根据本单位实际,组织协调相关职能部门研究制定切实可行的内控规范实施方案,并严格加以落实,确保各项工作的顺利实施。实施内控规范应按以下阶段分步推进:

(一)前期准备阶段(20xx年1-2月)

各单位作为内部控制建设主体,应将《内控规范》实施作为“一把手”工程,明确牵头部门,落实职责分工,开展《内控规范》宣传培训,营造良好的内控环境,并研究规划运用信息化手段加强内部控制的方式方法。

(二)试点阶段(20xx年3-5月)

为确保《内控规范》顺利实施,选择区财政局、区监察局、区审计局、区教育局、方松街道社区卫生服务中心、水务建设质量监督站台以及九亭镇、新桥镇率先进行试点。通过试

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