异地施工考察报告范文 第一篇
为了使学校扩建的规划和设计更加科学,更加符合我校办学实际规模和创办国家级示范高中的需要,由公司领导带队,省设计院和太原理工大设计院派人参与一行六人外出考察。本次考察内容除学校建设规划和设计这项主要内容外,还考察了外地名校的管理和现代信息技术教育的开展情况。考察中我们采用了访、看、拍照(录相)和索取资料等办法,参观考察了深圳、珠海特区,北京、重庆两直辖市,以及江苏的江阳,山西太原等七个城市的14所名校。
第一部分:所考察各校的特点
一、深圳高级中学
1.概况
深圳高级中学创办于1997年,公办全寄宿学校。学校占地面积65667平方米,建筑面积67000平方米。现有教学班46个,在校生2500人。专任教师200人,其中特级教师3人,高级85人,一级98人,本科以上学历183人,平均年龄36岁。
2.学校建筑特色
(1)学校建筑庄重典雅,具有东方与西欧结合的风格。
(2)建筑群错落有序,色调统一,现代文化浓郁。
(3)教学区,办公区,运动区,服务区划科学合理。
(4)学生宿舍带有卫生间,安装有空调。
(5)大型建筑中设置了图书馆和报告厅等公共设施,绿化面积达40%。
异地施工考察报告范文 第二篇
建筑施工的项目安全管理涉及方方面面,“安全出效益”越来越成为建筑施工企业同行的共识。随着国家建设事业的发展,项目施工安全管理的不断规范,建筑施工单位在安全生产方面的投入也在不断加大,总的安全生产形势有一定好转,但不少地方依然严竣,工伤死亡事故还是频频发生,而且大多数的死亡事故都是发生在普通的操作工人中。事故给死者家庭造成极大的伤害,同时给企业造成一定程度的损失,给社会也造成不良的影响。
一、当前施工现场存在的问题
当前施工现场存在的问题具体表现为:
1、施工现场工人的安全生产意识淡薄。
首先是思想上不重视,存在着一些安全隐患。众所诸知,目前施工企业雇用的劳务工基本上都是一些没有组织的散工,而且多是刚参加工作的农民工,他们安全意识差,缺乏基本的安全知识和操作技能,“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象时有发生。据统计,建筑行业70%以上的事故都是因“三违”造成的。
2、岗前系统的安全培训教育不够。
时间短,效果差。岗前安全教育没有真正落实,即使有也多是流于形式,工人的安全生产意识没有得到有效的提高。同时民工的流动性大,往往一个民工同时在几个工地干活,没有相对的稳定,造成管理上的困难。
3、现场的安全管理不到位。
安全生产责任制没有真正落实也是造成事故的原因之一。施工现场的安全管理是一种动态管理,建筑施工现场物的不安全因素在减少,但人的不安全行为却没有得到有效的监控。工地上虽都配备了一定比例的专职安全员,但有的安全员责任心不强,没有真正履行职责起到巡查纠错的作用。
4、建设单位任意压缩工期,安全资金不到位。
当前,不少工程由于建设单位任意压缩工期,使得本已紧张的工期变得更加紧迫,无形中加重了工人的劳动强度,增加了不少加班时间,特别是大量夜间施工频繁,增加了安全隐患。有的建设单位安全资金不到位,使得必要的安全投入捉襟见肘,安防设施大打折扣,甚至不符合安全规范。
二、面对现状。如何规范劳务市场
加强安全的管理,提高工人的安全生产意识和减少事故的发生,笔者以为:培育劳务公司是方向,安全培训教育是重点。
1、成立一批劳务公司。
政策扶持培育劳务市场,让劳务市场真正自由发育,为施工企业提供劳务用工。
1)由劳务公司与施工单位签订劳务用工合同,明确责、权、利关系。劳务公司与劳务工人签订安全方面的协议,让工人真正意识到各自的安全生产责任,自己对自己的行为负责;与工人签订劳动协议,为民工购买保费较低的集体人身意外险,无事保平安,一旦发生意外,民工也可获得一定的补偿,企业亦可减少损失。责任的明确也有助于提高工人的安全生产意识。
2、加强教育培训,提高工人的安全生产意识和操作技能。
1)让行业协会真正发挥应有的作用,成立专门的工人培训基地。所有劳务公司的劳务工人都必须经一段时间的安全及操作技能培训,并经考核取得合格证后方能聘请上岗作业,而不是目前三几天的“速成班”。因为在如此短暂的时间内是不可能将一个刚洗脚上田的农民改造成为一个遵章守纪的操作工人的。 2)施工现场的安全教育的落实,包括进场“三级教育”及班前教育。只有系统的培训与潜移默化的教育相结合才能有效地提高工人的安全生产意识和自我保护意识。
3、落实安全生产责任制,明确各级管理人员的安全职责。
严格执行安全技术规范及安全施工方案、措施,不断完善施工现场的安全防护设施;发挥现场专职安全员的动态管理作用,及时发现施工现场的不安全因素,制止工人不安全的行为。同时落实门卫制度,凭上岗证及工地出入卡(胸卡)进出工地,防止未经教育或非本工地的民工流窜入工地。
4、加强建设工程的工期管理。
对于工期不合理、违反工程建设客观规律、盲目赶工期抢进度的工程,政府主管部门要加强监督,必要时予以纠正。当前的建筑市场都是卖方市场,建设单位说了算,工期也由建设单位定,施工单位不敢不从。事实证明,盲目赶工期抢进度不但对安全管理不利,对于工程质量更是后患无穷。而安全资金的不到位也使施工单位在安全设施的投入上“力”不从心。
“安全生产,人命关天”。为确保人民生命财产安全,《建设工程安全生产管理条例》明确了工程建设中各相关责任主体的法律责任。相信,在政府、行业、企业以及全社会的共同努力下,建筑施工安全管理必将迎来一个崭新的局面。
异地施工考察报告范文 第三篇
前不久,按照市委、市政府主要领导安排,我们x人民政府农业考察团一行9人赴进行了为期两周的实地考察。农业发展值得我们学习的地方很多,给了我们很多有益的启示。
农业特点
是世界三大农业强国之一,仅次于美国、法国。这个国家发展农业的客观条件并不优越,国土狭小,资源贫乏,是典型的人多地少国家,耕地面积2992万亩,相当于3个xx市,人均耕地亩,仅比xx市人均多亩。狭小的凭什么能够成为世界三大农业强国之一?农业的四大特点可以回答这一问题。
1.扬长避短,选择适宜农业产业。土地资源少,光照不足,但地势平坦,降雨充沛。政府根据这一国情制定了一系列符合自己实际的农业发展战略和政策:避开需要大量光照和价格低廉的禾谷类作物的生产,充分利用地势平坦、牧草资源丰富的优势,大力发展畜牧业、奶业和附加值高的园艺作物。走高投入、高产出的路子。玻璃温室的面积世界最大,全国的玻璃温室面积已经超过亿平方米,占世界温室总面积的1/4以上。
2.聚合优势,实行集约化、规模化、专业化生产。农业结构所形成的种类少,但每一类都很精、很大、很强。园艺业在荷兰农业中占有相当份额,占农牧业总产值的36%。因此,zzz被称为“欧洲花园”、“花卉王国”。现在荷兰每天向世界出口1700万枝鲜切花和170万盆鲜花,鲜花出口占国际市场的60%。蔬菜出口也居世界第一,温室蔬菜以番茄的面积最大。荷兰畜牧业很发达,畜牧业占农业总产值的比重为60%,其乳品、猪肉的出口量居世界之首。整个国家的农业产业的集约化、规模化、专业化是由众多企业和农户组成的。温室大都实行专业化生产,一个公司或一户花农的几万平方米的温室,往往只生产两三个品种。如我们参观考察的位于荷兰北部的一家蝴蝶兰种植场,是一个家庭式农场,现有温室8000平方米,该农场一年生产25万盆鲜花,全部都是蝴蝶兰。
3.注重品牌,市场经营规范有序。我们参观的蔬菜、花卉等产品均有生产厂家、注册商标和产品品牌。1968年成立的花卉拍卖行是现今世界上最大的花卉拍卖市场。进入这个市场的花卉和植物要按有关规定进行登记,并按标准进行产品质量检测,随后被送到冷藏库和存放库等待上市拍卖。拍卖成交的产品按客户要求进行包装,随即空运到世界各地。当天未被销出的鲜花会被销毁,以保证鲜花质量,维护荷兰鲜花品牌形象。
4.农业合作组织作用重要。农业合作社组织类型很多,大体上分为:信用合作社、供应合作社、农产品加工合作社、销售合作社、服务合作社等几种。合作社具有完备的立法,每一个合作社都有自己的章程,独立自主性很强,不受政府的干预。农业给我们的启示
结合农业实际,我们认为值得借鉴、能够借鉴的有以下几点:
1.立足本地实际,充分发挥优势。要提高农业生产率,建设农业强市,必须认清自己的优势,并把这些优势开发利用好,形成经济优势。那么农业的优势有哪些呢?我们认为能够形成独特优势的产业有:(1)食品加工业。是传统的粮食主产区,特别是小麦的种植面积大,近几年,在市委、市政府“种粮不卖粮”思想指导下,全市面粉加工业迅速崛起,截至目前,已有多家面粉加工企业取得“QS”认证,全市面粉年加工能力已达850万吨,面粉加工规模已跃居全省第一。xx市荣获中国食品工业协会颁发的“中国面粉城”称号。面粉加工解决了粮食生产效益低的问题,提高了粮食产业的整体效益,使我市的粮食资源优势转化成商品优势、经济优势。面粉加工业已成为优势产业。我们可以将这一优势继续发展、扩大、延深、拉长,进而把打造成全国最重要的面粉加工基地和食品加工基地。(2)畜禽饲养业。粮食资源丰富,加之面粉加工又产生大量的副产品,我市发展畜禽饲养业的条件比较优越。近几年,全市通过抓x类基地(项目)建设,显示出十大规模饲养基地的巨大辐射带动作用,全市畜禽饲养量呈逐年上升趋势,特别是猪禽的饲养发展迅速。发展畜禽饲养业的优势比较明显。(3)木材加工业。是全国平原绿化先进单位,目前全市拥有活立木亿株,木材蓄积量1600万立方米,森林覆盖率达,这在全国平原地区是少有的。商丘林木资源丰富,但是资源利用较差,大量原木外流,特别是邻近的吃进了xx大量的木材。如果我们充分利用现有资源发展木材加工业,形成栽伐互补互促的良性循环,木材加工产业优势将十分明显。(4)河蟹养殖。黄河故道大闸蟹个大肉肥,味道鲜美,远销国外。目前年产量30万公斤,在河南省数第一。黄河故道在我市横跨xx县、xx县、xx区、xx县4个县(区),绵延x公里,水面8万亩,
两岸可供利用的背河洼地还有很多,这也是商丘独有的资源。如果我们利用好这一优势,大力发展河蟹养殖,“黄河故道大闸蟹”完全可以和“阳澄湖大闸蟹”一比高低。另外,食用菌、农业的等新兴产业,也正在形成产业优势,亦应引起重视。对于以上独有的优势产业,我们要在自然、人力、行政等各项资源的分配上向优势倾斜,促使优势产业从一般性的产业中尽快凸显出来。
2.发展规模经济,实行专业化生产。经验告诉我们,要提高农业生产率和农产品的竞争力,必须走集约化、规模化、专业化的道路。反观我市农业,总体来说产业比较分散,多数地方是什么都有,什么都不突出,规模化、专业化水平比较低。对此,我们要更新观念。要坚持有所为,有所不为。要尽快走出“农林牧副渔全面发展”、“五谷丰登、六畜兴旺”的产业发展误区,但求少而精、少而专、少而大,不求多而杂、多而粗、多而弱,使优势产业以最大的规模、最专业的生产走向市场、占领市场。对发展规模要有正确的认识,要按客观规律办事,不能一开始就求大、求洋或要求高起点、高水平。一个产业在发展规模的过程中,可以从小开始,从低做起。个体小,只要个数多也能形成优势,形成竞争力,所谓“蚂蚁多了能吃大象”、“星星之火,可以燎原”。因此,我们一方面强调龙头企业的作用,一方面也要重视由农户和小企业组成的基地,扶持发展专业村、专业乡(镇)。数量的变化会引起质的变化,在规模的膨胀中,自然会出现资源的整合和产业档次的升级。
3.注重品牌效应,努力开拓市场。品牌有企业品牌,也有地域品牌。政府要注重打造地域品牌。“花卉王国”是国家品牌;“花都”、“花县”是鄢陵的地域品牌;说到山东寿光,都知道其蔬菜闻名;提起山东金乡,都晓得其大蒜名气大。品牌就是实力,品牌就是市场。我们的一些传统农产品虽然历史悠久,但是由于规模小,根本形不成竞争力,倒不如新兴的产业牌子响、市场大,如xx市的面粉加工,异军突起,已经名扬全国。品牌不是靠吹出来的,是靠干出来的,规模和水平是品牌的支撑。但是有了规模和水平就要敢于宣传、善于宣传。我们要审视自己的产业,看一看哪个产业在全省、全国有位次,是第一的要大造舆论,理直气壮称“第一”,不是第一的要继续上规模、上档次、争第一。只有“第一”,品牌才硬,才有影响力,才有吸引力,才有竞争力。xx市审时度势,根据其面粉加工的实力,及时申请拿回“中国面粉城”的牌子,就是一种有意识的打造地域品牌的政府行为,其巨大的市场作用必将彰显其后。
另外,引导农民建立自己的合作经济组织也很重要。但是,我们认为农民合作经济组织是伴随着农业产业的规模化、专业化发展自然生成的。一个产业一旦有了规模,形成优势,合作经济组织会应运而生。政府对于农民合作经济组织要给予扶持和保护。
异地施工考察报告范文 第四篇
面对强烈竞争的市场经济,实施公司治理及内部控制已经成为企业进入资本市场的门槛,但是显然规章制度的建立并不代表企业已经拥有了良好的内部控制制度,良好的内部控制要素之一是适时的内部审计。健全内部审计制度是建立现代企业制度的重要内容,是企业内在的需要。目前企业管理中存在不少薄弱环节,例如财务核算弄虚作假、会计信息不真实,内部控制漏洞较多,经营风险无处不在,这些问题被掩盖在企业的持续经营中,严重影响企业的信誉和生存。所以,建立完善的审计制度,应用先进的审计技术是保持良好的公司治理结构和严密的内部控制机制的关键。目前,电力施工企业经济体制已基本步入市场经济的运作状态,施工企业时时面临着严峻激烈的市场竞争,保证企业占有市场不被淘汰唯一途径是以电力施工企业的坚强实力提供高效优质的服务信誉。而实现这一切的手段加强施工企业的工程管理,加大审计工作力度,在这里就内部审计在施工企业工程管理的作用谈三个问题
第一个问题:审计的目的和职责
内部审计是一种建立在组织内部的独立的评价职能,该职能作为对组织的一种服务,目的是检查和评价组织控制以确保揭露组织潜在的风险和有效果、效率和经济地达到组织的目标和目的。帮助组织的成员有效地履行他们的职责,为组织成员提供与检查活动有关的分析、评价建议、忠告和信息。并对组织的内部控制系统的适当性和有效性以及完成指定责任过程中的工作效果所进行的审查和评价。
这里的组织是在一定的管理机制下由操作层、管理层和其他人员建立起来的具有系统性和完整性的集体。
去年7月份我们公司组织了由副经理带队的全国先进企业考察行动,我们一行人在山东辛店现场与现场的管理人员与施工人员就工程管理控制问题进行了一次面对面交谈,专业公司反映最大的问题是机械管理制度问题,涉及到小型机械的运输过程中损坏、小型机械现场维护管理问题,有的机械卸车后就不能使用,这笔维修费用谁来承担,是专业公司还是机械租赁公司?虽然那次访谈的性质并不是审计的方式,但作为审计人员,有责任对公司的任何管理控制职能作出评价,我们认为20__年的管理制度汇编没有机械使用与保养制度、施工机械设备事故调查处理的规定细则,经过评议认为这类问题属于管理制度设计不完善,不属于操作层执行政策不当。所以在20__年管理制度汇编出台前的设计阶段我们就把这类问题如实向主管领导反应,20__年的管理制度汇编对这类问题的处理有了明确规定。
再比如一次修路工程决算审计时,发现道路找坡竟用砼找坡,查看设计图,错误就出现在道路工程的设计阶段,设计图纸有上层把关领导的签字,预算书上有预算员的签字,我们的审计报告出来,砼找坡的费用全部拿掉。施工技术员委屈:“我们按设计图施工、设计图也得到公司把关领导签字,活儿已经干了?找谁要钱?预算员也不服气:“我们按有把关领导签字的施工图批预算,我们有什么错?”在这里我们还是不评价管理人员是否尽责,至于为什么?这个问题我会在后面的讨论中提到,我们在我们的审计报告中对这类问题作出两方面评价:1、考核管理标准和工作标准的监察职能部门从何渠道掌握组织成员尽责情况的信息?2、公司企业标准明确了完成量化工作目标的考核办法,却没有对工作完成质量的考核办法。我们认为:组织被划分为多个组成部分如财务、人事、生产技术、机械管理等,这些各行其职的部门结合起来成为一个整体,为实现组织的整体目标而努力。划分组织结构,不但要把组织划分为几个相对独立的部分,而且要明确各部分之间在业务活动和信息沟通的内在联系。有效的管理控制应该是一个层层链接,环环相扣严谨的完整的控制系统。有效的管理控制系统还应该一方面要让员工懂得如何完成自己的工作,另一方面要让员工明白严格按照规章制度履行自身职责的重要性。为了使员工体验控制责任的重要性,最有效的方法是把控制责任包含在业绩评价系统中。
上一个事例充分反映了我们企业管理控制没有对各部门之间业务上联系和沟通的规定,管理控制的链接环节非常薄弱,某种程度上阻塞了企业管理控制的良性运行,补充和完善有关的政策势在必行。
审计的主要职责是监督组织的控制结构
控制系统是指各个层次的活动必须服从于所建立的政策、标准和程序。所有的管理活动都可看作是控制系统的内容。控制实现的目的是为了:
1、保证信息的可靠性和完整性
随着我们企业步入市场经济,独立开发市场并占有市场,信息系统变得越来越重要、信息系统本身也日趋复杂。信息系统分为会计信息系统和经营信息系统。会计信息系统生成包括管理人员使用的预算报告和成本报告在内的一系列财务报告。内部控制的目标之一就是保证信息系统产生的信息的可靠性和完整性,这对于管理层制定决策是非常重要的,内审的责任审查财务和经营信息的可靠性和完整性以及鉴别、衡量、分类和报告这些信息所使用的方法。
比如项目部呈报给财务的工程决算报告里面存在项目部立空项、作空头奖金套用公司现金,用纳税空白发票填写虚拟的运输费等等都属于财务信息的不真实、不可靠。
2、保证政策、计划、程序、、法规的遵循性政策、计划和程序是管理层制定的,法律和法规则来源于组织的外部。遵循这一系列的规章制度,是为了保证组织有计划地、系统地、有序地开展经营活动。我们公司内部现行的管理政策和规章制度基本都集中在《20__年管理制度汇编》和《20__年管理标准和工作标准》内,内部审计人员要审查这些规章制度的遵循情况,并且主要承担评价政策、计划和程序本身的适当性的职责。
3、保证资产的安全性为了保护组织的资产的安全所设计的内部控制措施往往可以通过观察来了解。我公司的资产安全防护措施已经很完善,比如防盗门锁的安装、保安员的聘用、计算机系统密码的设置、对贵重资产多重的保管设施和手段。因为它是管理控制五项中的其中一项,所以它也受审计监控。只是就我公司审计资源配置来看,没有精力和时间去完成此项监控。大亚湾核电站内部拥有一支业务素质精良、道德品质一流的由8个人组成的全国最先进审计队伍,审计人员大都来自香港受过专业培训,铁岭一公司审计部的一位同志在他们承建大亚湾和电站就亲身领略过这支审计队伍在大亚湾核电站整个企业管理控制过程中所起的核心作用。他也亲眼目睹过一位保安因为临时脱岗被审计人员当场解聘的事实。内审应主要审查保护资产的方式,必要时,核实资产是否存在。
4、提高经营的经济性和有效性
有限资源指用于满足人们需要的资源是有限的,企业在经营过程中应尽可能减少组织有限资源的耗费来实现理想的成本水平和效益水平。比如这次我们审计部调研时,有的同事就提出大型机械租赁对项目部租赁的问题,我们企业内部租赁公司大型机械租赁费基本高于市场平均租赁价格,项目经理部理所当然在当地选择租赁费用低、运输方便的大型机械。这种状况普遍存在,某种程度造成了公司设备不能充分利用而形成的资源浪费事实。除此之外,还存在着非生产性开支大、费用不核算以及工作人员过多或不足的情况,都是对组织的危害。审计的职能评价资源使用的经济和有效性。
5、保证完成所制定的经营或项目的任务和目标
组织的一切经营活动和一切控制措施都是为了实现目标。经营目标用于知道组织每天的经营活动,而经营活动又要受内部控制结构的控制。我们企业的经营目标审计人员通过审查和评价内部控制系统,能对组织否朝着既定的目标前进作出判断。
但在实现经营目标的过程中不同经营目标有时是冲突的,这类问题在审计过程中经常出现,比如保证信息的可靠性和完整性和保证工程进度都是我们企业的经营目标,施工现场的工程任务大都来得快,催的急,为了提高效率,有的项目审批经手人只有技术管理一人,省略了很多他认为很烦琐的正式程序,从而促成了大量无效凭据的产生。审计的有效凭据是用以证实某一事件或为某一事件提供支持的事物,它必须是充分的、有力、相关、可靠和有用的。这也是五大控制之一的保证信息的可靠性和完整性吻合的。审计凭据的失效,正常的审计程序就不能执行,审计部有权力拒绝在工程项目决算书上签字以肯定此工程项目的完成。审计审查经营或项目以确保其成果是否和所确立的目的和目标相一致,以及确定经营或项目是否按计划进行。
但目前来看审计工作并没有按正确的审计程序运行,其原因之一是主要考虑公司管理控制系统还不是很完善,很多地方需要补充和修改;之二组织的成员由于长期受计划经济体制的影响,管理控制意识曾经比较淡漠,适应内部控制的这一先进的管理模式需要一个慢慢适应的过程。但我想这个时间如果太久,沉淀的问题太多,公司的管理控制系统的运行会受其影响产生滞留状态。管理控制的设计制定必须解决经营目标不一致的矛盾,设计出与经营目标尽可能相吻合的控制措施。
内审的目的就是对《管理制度汇编》和《管理标准和工作标准》等管理控制制度在企业组织内部各个管理职能部门营运过程中的效果作出反应和评价。
内审的职责就是监督这两套管理控制制度的实施情况。
随着组织复杂性的增加,比如我公司目前存在的承建项目数量多,地点分散不集中这一复杂的经营事实,增长了对控制本身进行监视和加强管理的需要。管理部门寻求正确制定控制系统和令人满意的发挥作用的保证。管理部门对内部控制负责,利用内部审计人员来监视控制系统的执行。审计人员作为管理职能的反馈部件而进行工作。审计的主要职责是监督组织的控制结构。职责的范围是检查和评价组织的内部控制系统以及所分配的具体职责的执行情况。
进行检查和评价时,内部审计部门应当将活动范围限制在分派给各人或各单位的具体职责上。审计部在检查和评价他们各自的责任完成情况时,将计划、具体的活动、标准、目标、政策与实际目标相比较。评价执行情况实际上复查内部控制,因为计划、具体的活动、标准、目标、政策和目的实际上是控制系统的一部分。在检查、评价的过程中要使用内部审计报告,但是对于没有具体标准可以比较的“软”评价不是内审的职责范围。
这里的“软”评价指的是无章可循、带有主观性的评价。
受国有电力施工企业管理机制的局限,大多数电力施工企业现行的管理控制还处于探索和考证阶段,产生并适用于先进企业管理机制的审计理念还不能与之完全匹配。就以我公司为例,审计制度还是建立在“以企业资金增收为目的的财务收支审计和工程决算审计”,审计职责的范围还不能涵盖公司的整个管理控制系统,考察的管理职能部门仅限于计划部和财务部。长期以来审减额的高低是衡量审计人员业务水平的优劣的标准,审计人员大量时间和精力都消耗在对计划部预算员工程量测算上,审计人员自觉地承担着计划部工程量效核员的工作。
在这里我想就个人的看法专门谈谈审减额的问题。
审减额是控制资金流失的一个手段,审减额的增加无疑会提高效益,增加资金收益,但审减额的存在说明管理控制有薄弱环节的存在、经营风险的存在,如果这些存在问题没得到及时修正和改进,损失还在延续,资金继续流失,审减额还会增加,审减额在这个时候还能作为衡定一个审计人员业绩的标准吗?我认为如果审减额在同一个问题上反复出现恰恰说明一个审计人员的失职。所以一个合格的审计人员不应该一味追求审减额的高低,而是透过审减额,洞察管理控制出现问题的实质,寻求解决问题的方法,向公司管理决策层提出好的建议。为公司争取更大的效益。
我们企业的现状已步入市场经济,企业的正常运作完全依赖于管理控制,计划经济时期拟订的一些规章制度有些地方已经与我们的管理控制完全脱节,审计制度不上升到管理控制的范畴根本无法适应形式发展的需要。
怎样才能使审计部的工作既结合企业的实际管理状况又能在公司的管理控制中发挥最大的作用?近半年,审计部有意识的在工作中运用先进的审计理念调整审计方向,结合各项目经理部现场工程的实际情况灵活运用了属性抽样、发现抽样等高效、科学的审计技术,在三月末至五月中旬对七个项目点的内审工作中取得了我们所期望的效果。以下是半年来结合审计新理念、应用审计新技术得到审计结果:
一、3月末至5月初对七个项目经理部外包工程工程审计过程中,发现各项目经理部对外包签证工、零用工的管理非常混乱。
主要问题表现在以下几方面:1、签证工签收手续不完备,只有工程技术部一个人经手签收。而《国际内部审计实物标准》第420号明确规定,审计证据应具备四个特征—充分、有力、与审计目标相关及有用。有力的审计证据必须具有可靠性。一个人经手的签证工凭据本身性质就带有不可靠性,被视为审计无效凭据。
2、签证工没有签证工程项目立项的原因。
3、除工程科外没有其它部门对签证工程完成情况的验收
4、签证工的签收没有即时性,几个项目部都出现了由工程技术部一个经手人在同一时间内签收项目经理部外包工程的所有签证工。
这一系列问题都严重违反了审计标准对审计凭据的规定。我们认为公司对外包工程并没有形成一套完整的严格的管理体系,项目部管理人员对外包的管理无参照依据,再加上工程签证工程任务来得急,工程人员少,所以各项目经理部为保证工程进度只能各行其道,忽略了按管理程序办事,促成了大量无效审计凭据的产生。
透过外包工程签证工管理混乱的问题可以看出出台一套严格的完整的外包管理制度迫在眉睫,它可以把公司成本资金流失的风险性降到最低极限。
二、各项目经理部材料管理出现严重失控现象提出以下几方面的问题:
1、主材量不按定额含量计算,在合同没有任何规定的前提下随便按市场单位计价。
2、供货发票没有货物名称只标注金额
3、消耗性材料与外包自备工具界限不明晰,消耗性材料严重超量领用。
三、审计中发现重复施工现象较多,以土方工程尤为严重。
1、土方外运堆放地点不明,运距不详实。
2、开挖、回填重复现象较多,顺序混乱,原因诸多
3、小开挖基本上只是一张“没有坐标轴系,没有具体方位说明,没有标识”的草图。
每个工程项目必须加强《施工组织设计》建设工作,《施工组织设计》不应该作为应付差事的表面文章而虚设。工程管理必须遵循建筑施工工艺及其技术规律,坚持合理的施工程序和施工顺序;强化施工组织设计者的责任意识,培养管理人员在工作中建立事事有据可依,处处有章可循的管理观念,防止因蛮干、无序而造成的无端浪费。
以上有几条正式建议已被公司管理层采纳,许多忠告也被各职能部门的有关人员接受并针对管理不足之处加以改进,我相信通过管理控制薄弱环节一个个被加强,管理控制的循环死结一个个被打开,公司的管理控制体系会逐渐趋于完善,步入良性循环的正轨。
第二个问题:审计的检查监督究竟是什么概念?
上一个问题讨论过审计的职责就是监督组织的控制结构。监督的概念——审计什么和何时审计,即审计资源如何合理分配的问题
首先,审计人员应审计成本效益最大的那部分控制系统,效益产生于业务经营控制方面的重大发现,尤其是发现存在的问题并避免可能的损失。审计员的监督职能对管理人员也有一定的威慑作用,即使审计没发现不足之处,管理人员知道他们的活动将被定期审计,而促使他们经常改进工作和采取更好的内部控制。
就我公司而言目前成本最大效益最高的控制系统就是工程项目的管理控制系统。工程管理控制体系良性运行,会促成企业以最小投入获取最大效益的经营目标的实现。
内部审计资源分配需要考虑的最主要因素是控制一个或多个控制目的失败的风险。
审计部人员少,业务范围广,所有的时间和精力应该合理安排利用,发挥最大的作用。上面提到的审计资源既审计人员的时间和精力。
内部审计资源分配需要考虑的最主要因素是控制一个或多个控制目的失败的风险。
管理部门首先关心在经济上获得潜在报酬,例如经营回报,其次是关心风险,这两件事联系在一起并且同样重要,风险的存在对组织的利益产生威胁,风险越大对管理控制的需要就越大,所以审计人员应当审计成本效益最大风险最高的那部分控制系统。风险针对内部控制的五大目标分为1、财务和经营不足的风险2、政策、计划、程序、法律和标准贯彻失败的风险。3、资产流失的风险4、资源浪费和无效使用的风险5、不能达到目的和目标的风险。
电力施工企业效益产生于所承建的工程项目,所以它的最大风险倾向是工程项目。它包括投标的风险、合同风险、工程管理控制失败的风险以及对外承包资金流失的风险。把这些风险控制越小就对管理控制要求的越高,审计监督的职责也越应该加强。
在决定何时审计时,审计人员不仅仅评估风险的类型,更重要的是评估当前有多少风险。内审人员应检查整个组织,评估与各种活动相关的风险,并按照这些活动的风险水平排列。然后首先检查高风险的活动。
活动是指管理控制在各职能部门的营运过程。
审计人员对风险的排列有两个关键因素1)当前有多少潜在的损失2)损失发生的可能性有多大?内部审计人员除考虑潜在的损失之外,还应考虑潜在的支出及其可能性,也就是说潜在的支出与实际发生的损失在性质上是相似的,因此也有必要考虑与之相关的风险。
有限资源的不合理利用,潜伏着资金流失的风险倾向。有限资源包括人才资源的供给过多过少以及不合理分配的问题。比如某项目部外包工程控制工程资金流失职能部门的管理人员是刚毕业的非本专业毕业的大学生,所学专业完全与他所从事的业务毫不相干,在短时间内业务技术水平很难有很大程度的提高,这种情况很容易造成资金流失失控的潜在风险。
第三个问题审计的客观性和独立性
管理控制的制定和实现是管理部门的决策和经营职能的一部分。如果内部审计部门参加了任何一项活动,审计人员客观测试和评价那些控制的能力就会陷入险境。
比如审计人员参与了某项管理制度的制定,在评价这项管理制度的适当性和有效性时,希望这项制度被认可被接受的心情迫切,对待评价难免掺杂一些个人意见,如果不能控制自己的行为,就会忽视客观存在的事实,为自己的观点据理力争,很难对事实作出客观公正的评价。于是,把内部审计职能局限于:
(1)测试内部控制的遵循性
内审通过审查内部控制的营运情况,测试组织、组织成员对企业的政策、规章制度、程序是否遵照执行。比如20__年管理制度汇编规定的工资总额管理办法总则规定工资总额分配必须贯彻按劳取酬,体现多劳多得、奖勤罚懒,审计部在项目部中期审计调研时就会通过各种途径的调研测评这种管理办法在项目部是否得以实施。
(2)评价内部控制,不过评价阶段发生在设计阶段、实现阶段或者操作阶段。
设计不良的控制系统会是有效的,因为执行者能使之运作。反之,如果尽力使之运作的人不了解系统的功能,再良好的设计系统也可能无效。审计人员的工作是对这两方面作出评价。评价控制系统的适当性和有效性。评价应进行在制定阶段和实施阶段,审计人员有时在控制实施之前检查所设计的控制,以便更经济地和较早的发现问题和解决问题。业绩评价是控制系统的一部分,但我们宁愿负责确定评价的方法是否适当而不愿负责作出评价。这句话很好理解,还是拿方才所提到的那位大学生,审计部不评价这位员工的工作是否尽责,而只评价人才资源分配制度是否合理,有限资源是否合理利用,并对资源使用的经济性和有效性作出评价。审计人员评价的是决策的过程而不是职能部门或个人的业绩。
以上是我从事审计工作两年多来结合国外的审计理念对我公司的审计工作的在公司管理控制中一些认真的思考和浅显的认识,有些想法也许不成熟,有些建议或许不客观,但无论如何我相信审计人员通过审计,对发现的管理控制薄弱、资金流失隐患等急待解决重大问题殚精竭虑的陈述,远非与每次罗列在经理办公桌上由于管理失控造成的资金流失现象循环出现累加起来庞大的审减额数字的价值能够比拟的。
异地施工考察报告范文 第五篇
光阴似箭、日月如梭,转眼间难忘而又关键的20xx年已经过去,充满挑战和机遇的20xx年已经到来。回顾过去的20xx年,我在公司领导强有力的领导及关心支持下,严格要求自我,紧紧围绕公司决策布置,认真领略公司各项工作制度及决策,始终坚持把利益放在首位。在这一段时间工作中,个人虽取得了一些成绩,但也有一些需要改善和提高的地方。下头根据个人心得现将20xx年的工作情景作如下总结:
一、工作总结
1、注重团队协作,与各部门同事之间维持良好的工作关系,加强合作,维护好各部门间的协作,保证工作之间的协作衔接;
2、严格遵守制度纪律,坚持原则,廉洁自律,不做有危害公司利益的事情,不说有损公司形象的话;以主人翁的态度和行为融入公司;
3、详细的了解整个建设工程项目情景,熟悉建设项目EF区建设工程详细;认真审核熟悉各阶段设计院发放项目E及F区图纸,领会设计意图,积极参与项目图纸方案修改调整工作,认真的进行核量,审查发现的图纸问题并及时反映或处理,总结统计图纸各方面的信息;
4、全过程参与项目现场管理,坚持每一天检查现场,严格控制入场材料质量,坚决杜绝未按设计图纸、施工规范、操作程序、审批的施工组织设计施工,做到对工程质量有预见性,及时发现、及时处理反馈现场各楼栋建设情景,严格把握工程在建3、4、5楼及地下车库质量关,控制和管理好现场工程进度及安全礼貌施工,按照公司及领导要求的质量、进度、安全、成本执行现场管理;
5、参与工程现场相关验收、资料整理及收集工作;参与办公楼装修后期的各项维护工作;及时做好工程相关的内业资料处理工作,完成工程项目的需要的各种建筑经济技术参数进行计算整理编制,供给基础数据的统计,处理工程项目项文档整理,编制工作计划以及相关函件起草、登记、核实等工作;
6、加强现场与监理单位、施工单位等单位间的联系、沟通、协调管理工作,解决工程技术方面出现的问题等,保证工程设计变更等相关信息无误的上传下达;
7、积极配合完成本部门领导安排的临时性工作以及其他部门的工作,服从工程项目大局,配合做好工程项目各项工作;
8、在其他时间不断加强自我的学习本事提升自我,认真学习国家颁布的与工程相关的各种标准图集和各种验收规范,熟悉相关工程法律知识,工程经济知识,项目管理知识。
二、存在的不足及改善措施
进入公司的这一段时间里,自我工作中虽有些提高,但也有不足之处,在以后的工作中应深刻的认识到和处理好这些不足的地方:
1、要加强沟通本事,要充分利用资源。在以后的工作过程中,应主动加强沟通,经过公司这个平台做到资源共享,充分利用公司资源,提高主观能动性;
2、在以后工作中要提高和加强自我对于会发生问题工作的预见性,尽量不出问题,当遇到问题时能够做到有条不紊的处理。
三、下一段时间的工作展望
工程项目即将进入下一段时间正式施工阶段,接下来的工作中将紧密围绕在公司的总体计划纲领下,切实可行的完成自我的工作,更加努力,更求提高,努力提高自我,与公司一齐展望完美的未来。
1、在公司纪律制度方面,严格遵守公司纪律,认真执行公司的规章制度,维护公司形象和公司利益,以主人翁的态度和行为严格要求自我;
2、在工作业务方面,紧密围绕公司总体工作规划,积极参与和配合团队事务,主动承担工作任务,在规定的时间和资源范围内高效完成工作任务,维持良好的团队关系。工程技术方面发挥自我的长处,熟悉工程各方面的业务,做好工程项目自我承担的工作区域内的质量、进度、成本控制及现场安全礼貌施工管理,加强工程各单位之间的协调工作,协助部门领导和其他部门完成其他工作;
3、在工作业务知识本事方面,在合格完成本职工作和领导安排的其他工作之余,不断的加强工程技术学习知识,努力储备工程方面的各种知识,提升业务知识本事,使自我在横纵方向得到良好的发展。
异地施工考察报告范文 第六篇
篇一:项目考察报告
项目考察报告
20_-6-27
第一部分:考察说明
考察时间:20_年6月27日
考察人员:
考察项目:临淄:棠悦、凤凰城项目
第二部分:项目基本情况及本次参观情况
项目基本情况:?
棠悦地处临淄新老城区衔接地带,位于临淄城区发展方向的主轴线上,附近的凤凰城、三星怡水名城一直都是临淄售价最为高昂的住宅小区。棠悦,作为临淄首个城市综合体项目,除大体量的高端住宅外,还将建有大型的商业中心(全新升级版的奥德隆*广场),同时拥有写字楼、高端酒店、风情步行街等配套设施。棠悦,目前总规划占地600余亩,建筑面积57万平方米,远景规划最大可达2500余亩,是名副其实的临淄[城中新城_,是鲁中地区首个提出[全价值城市综合体_先进理念的重要项目。整个项目将从城市运营的高度出发,志在打造未来临淄[城市副中心_或[新城区中心_,让居住于此众多市民在此实现全价值、全生活
的新体验。
本次参观情况:
本次参观首先到其项目营销中心,首先映入眼帘的是该项目气势恢宏的入口处大门,长121米。在营销中心内部,该项目策划人员做了对项目做了详细介绍,总规划占地600亩,总建面57万方,采用新古典主义建筑风格,目前项目正在建设一期21幢楼,预计明年5月份交房。该项目户型面积配比较为齐全,从90---170多平均有,在户型设计上也进行了一定的创新,既有普通的平层户型,也有高厅三叠和平层高厅的创新*户型,赠送入户花园,并且在一层增加院落的基础上,对部分户型将半地下一层和一层结合进行销售,打造多功能地下室,和其他项目形成明显差异化。本次参观4套样板间,均采用不同风格,并结合主人的喜好着重打造了部分喜好功能空间,在交房标准上毛坯交房,厨卫地面瓷砖,墙面瓷砖到顶。
在景观上,由凯德景观进行设计,绿城景观建设,运用台地景观手法,并进行了大型绿植的全冠移植,两颗230年高龄的海棠树王,近30年的银杏和玉兰等,五重园林体系营造三季有花、四季有景的园林景观;
在景观轴上建设了一个威尼斯灯塔,来作为社区的标志特征;利用亲水平台、栈桥、阶梯植物结合,首创植物河理念;在细节处
理上也比较到位,大型绿植的花坛式,垃圾桶隐藏在花卉下面,井盖方面采用凹陷式井盖,平时的景观小路结合消防车道。
方正*凤凰城
项目基本情况:
凤凰城规划总面积208。65亩,总开发面积155300?。小区总规划居住户数约910户,拟建多层住宅(6层带电梯)22栋;小高层住宅(11层带电梯)7栋,并配套设置商业、物业、*、幼儿园等公用设施。
方正凤凰城贯彻[以人为本_的规划设计理念,以建设生态型居住环境为目标,主要功能结构特*概括为[一环_、[一心_、[两轴_,[一环_即是小区整体环行车道与三面地下停车出入口相连,形成流畅、完整的空间体系。[一心_即小区的空间景观中心,位于小区中部,有中心广场和滨水景观组成,是小区的景观核心。[两轴_是南北景观轴和以东西出入口与中心景观连接构成的东西景
观轴线。方正凤凰城环境设计中小桥、流水、人家在整个小区景观轴上得到了生动体现,集生态效应、艺术效果、实用价值于一体,是人们居住、休闲、*的理想所在。人车分流:结合主要人流方向,车辆直接由环形车道就近进入地下停车库,形成车在外环行,人流方向沿小区主、次入口进入小区景观道路,人车互不干扰,达到人在花园游。
本次参观情况:
本项目是目前临淄市场上已经入住的高端社区,在客户口碑上也是最好的社区。该项目分四期进行建设,目前三期已经完毕,四期即将动工,入住率在80%左右,约有500余户入住。本次参观由物业公司经理陪同,主要对该项目的地下停车场采用柱子花篮梁式托顶形式,不影响下方停车,在主楼下面纵向双停车车库形式,自然采光,低台玻璃罩;
外立面方面采用低层蘑菇石结合高层乳胶漆,在颜*上搭配合理;在楼王位置采用复式平层设计,设入户大堂,并在每个单元配置大堂经理1名,社区采用完全的人车分流,整个地面上方不见车辆,消防车道结合景观搭配,在自然景观上由于有两个冢子为古文物保护,进行了集中尽景观;在物业方面全封闭式物管,所有车辆均需持卡进入社区,所有景观节点,主要道路和电梯均做了电子*,安防*和消防*共用一室;在物业人员配备方面社区共配备100余人。第三部分:心得体会
对于此次考察,我有以下新的体会和大家分享:
1、本次考察项目为临淄在建和已入住项目中的高端代表者,2个项目均在景观设计、物业管理以及各项细节处理上下足功夫,着力打造项目的高端形象。
2、在户型上,棠悦项目进行了适当的创新,采用高厅三叠和平层高厅户型,并在一层利用半地下室结合销售,打造出多功能空间,可快速促进一层销售。样板间营造也独具一格,键盘式墙面等均给我们留下了深刻的印象。
3、在景观设计上,成熟的景观园林营造不仅给项目自身增加价值点,还在后期客户的口碑方面极具影响,尤其是客户后期的入住后的自身体验更加直接;水景的引入对增加项目灵气还是不小的作用。
4、在服务上:从售楼处到样板间的服务间或园区的体验,每一个环节的热情服务,每一个亲切指引和悉心接待,都会给客户主人翁的尊贵感。棠悦项目年轻化的保安服务及引导人员,统一制服,给人以**。
第四部分:对我司项目的启发
篇二:考察报告范文
赴厦门学习考察报告
一、前言
异地施工考察报告范文 第七篇
为了贯彻落实市委六届四次全会和市政府二次全会精神,加快我市农业结构调整,根据市委、市政府的统一安排,鹤壁市农业考察团一行18人在张俊成副书记、马方建副市长的率领下,就现代农业企业的组织和经营模式,无公害农产品生产、加工、营销,农业名、优、特、新品种,尤其是现代农业园区建设、规模化种植、农产品加工与流通、林果业等方面,于20xx年8月16日至24日赴上海、深圳、广州等地考察学习。重点考察了上海市孙桥现代农业开发区、浦东益益久生物工程有限公司、上海市嘉定区华亭镇联华村蔬菜园区、市级千亩绿化苗木基地、上海市葡萄研究所、上海市农科院,深圳市保安区公明镇的市级农业现代化示范区、现代化奶牛示范场、楼村万亩荔枝园、布吉镇南岭村、布吉农产品中心批发市场,广州市芳村区花卉博览园、广州市农科所等。在考察中,通过观看录像、听取情况介绍、座谈交流、实地察看、现场咨询等形式,了解了现代农业的发展方向,看到了都市农业的光明前景,目睹了大市场、大流通的繁荣场面和万亩无公害蔬菜的规模化基地建设,感受了人流、物流、信息流的快速流动,探求了农业结构调整的宝贵经验,思考了我市农业发展的一些深层次的问题。通过考察,大家深深感到,思想得到了进一步解放,视野得到了进一步拓宽,加快农业结构调整的信心更加坚定,决心以这次考察为契机,进一步理清工作思路,采取有效措施,加大工作力度,推动我市农业结构调整。
一、外地的主要经验
上海、深圳、广州等地在调整农业结构、发展现代农业的实践中,创造了很多宝贵经验。归纳起来,主要有以下几个方面:
(一)解放思想,更新观念
上海等地农业结构调整较早,城乡一体化进程快,农业发展十分迅速。面对新形势,他们仍然高度重视农业,认为国民经济的发展可以没有农村但不能没有农业,把农业真正当作国民经济的基础,放在各级党委、政府的重要位置来抓,加大投入,强化服务,实现了由传统农业向现代农业的转变。上海市抓住开发浦东的历史机遇,将农业定位为都市型现代农业,坚持城乡一体、联动开发的原则,于1994年9月建立了孙桥现代农业开发区。经过7年多的开发建设,已形成平方公里的规模,入驻企业40多家,现已将规划面积调整到12平方公里。孙桥现代农业开发区已成为高科技农业的一个缩影,现代农业的一个示范样板,农业观光旅游的一大胜地,科普教育的一个基地,吸引了200多万国内外宾客前来访问、考察学习,展现出都市现代农业的风采。上海市嘉定区华亭镇联华村为加快农业结构调整,1998年村委会作出了《全村土地全部实行有偿转让的决定》,采取代种口粮田的形式,将全村土地全部集中起来,由村统一管理,发展高效农业,已建成1000亩市级绿化苗木基地,除种植部分速生杨外,还有桂花、香樟、银杏等30多个品种;已建成600亩市级有机蔬菜基地,建有260座标准大棚,种有20多种优质蔬菜、瓜果。广州市芳村区发挥当地种植花卉历史悠久的优势,大力发展花卉种植,总面积已超过9000亩,正在建设中的花卉博览园占地260公顷,集展销贸易、技术开发、信息交流、旅游观光为一体,前期3000多亩的花卉品种展示工程已完工,徜徉其中,使人流连忘返。上海农科院探索出以资产重组和技术入股为基础,通过科企联合,走科技产业化之路,共建立科研生产基地159个。
(二)农业发展标准高、起点高
上海、深圳、广州等地在农业结构调整中,坚持建设高标准、发展高起点的原则,积极采用现代工厂化生产设施、自动化控制、无土栽培等高新技术,把现代生物研究成果诸如基因技术、良种繁育、无土栽培等,现代工业的高科技产品如滴灌、温室等广泛运用于农业生产,创出一种“绿化工厂”式农业生产流水线,把对土地、空间、时间和人力的利用发挥到极致,在有限的自然条件下生产量大质优的农产品,极大地提高了农业劳动生产率和经济效益,很难说清它们究竟是设施农业,还是绿色食品农业、观光农业、精品农业,但毋容置疑的是它们代表了现代农业的发展方向,体现了现代农业的发展水平。上海市孙桥现代农业开发区按照都市型现代农业的要求,从荷兰引进了3公顷自控玻璃温室,采用了温室自动化控制、无土栽培、营养液配方施肥、收集雨水灌溉、蜜蜂与人工辅助授粉、补充输送二氧化碳等高科技。深圳市农业现代化示范区的育苗温室引进成套的法国菲勒克莱连栋温室,配设电动控制外遮阳系统、水帘降温系统、移动喷灌系统等设备;温室大棚采用绿鸭公司现代化大型温室和以色列“肥滴佳”水肥灌溉控制系统。
同时,上海、深圳等地十分重视农产品质量安全和标准化生产,努力提高农产品质量,生产出一大批绿色农产品。上海孙桥现代农业开发区立足市场需求,从选育品种入手,经过工厂化、设施化栽培、饲养和生产,已开发生产出黄瓜、甜瓜、南瓜、番茄、甜椒、生菜、美芹、绿色豆芽、保健鸡蛋等数十个品种的绿色食品,经严格的检测检验,已被中国绿色食品发展中心批准颁发绿色食品证书,允许使用绿色食品的标志。目前,产品已打入航空公司、涉外宾馆、大型超市,其中黄瓜、卷心菜等无公害蔬菜已运销日本,开拓了农产品出口创汇渠道,并与日本的两家株式会社签订了长期稳定的蔬菜出口协议。深圳市人民政府为了加快农产品标准化生产,相继颁发实施了3个地方性标准1个法规,极大地调动了农产品生产经营者从事无公害农产品生产的积极性,加快了农产品产地的生态环境建设,严格了农产品生产操作规程,加大了农产品产中与产后的检测检验,所生产的农产品取得了绿色食品证书,获得了进入国内外市场的通行证。深圳市农产品股份有限公司在推行标准化和绿色安全消费方面,探索了一套比较成熟的管理办法,严格要求进入市场的产品“质量等级化、重量标准化、包装规格化”,推行农产品质量IC卡管理制度,加大农药检测力度,促使农产品经营从追求量的增长转到注重质量与效益上来,在一定程度上限制了不符合绿色食品要求的农产品进入市场。
(三)坚持科技兴农,把科技融入农业
农业的根本出路在于科技。现代农业的实质就是高科技农业,是高新技术在农业上的集结。上海、深圳、广州等地坚持科技进步,注重技术创新,用科技作支撑,把农产品作为商品,运用现代高科技手段,实行工厂化种植、养殖的模式来生产;用科技武装农业和农民,提高农产品的科技含量,加快了农业结构调整,实现了由传统农业向现代农业的转变。在实践中,他们采取多种形式,加大先进技术的引进力度,注重对引进成果的消化、吸收,并不断创新,搞好示范与推广,把科技真融于农业,促使农业上规模,上档次,上水平。他们的实践再次证明,国内外先进技术的引进与创新是一个地区迅速提高农业发展水平的有效途径。上海市葡萄研究所先后引进38个鲜食品种,利用现代科技筛选出近20个适宜于江南规模种植与设施栽培的品种,并研究总结出与之相配套的生产管理技术。其中以早熟葡萄8611(无核早红)、中熟葡萄“森田尼无核”、晚熟葡萄“秋红”(圣诞玫瑰)等为代表的一批优良品种在当地规模种植。他们不仅实现了葡萄的“计划生育”,提高了葡萄产量,改进了葡萄品质,而且实现了时间上的差异生产,均衡上市,提高了葡萄种植的经济效益。上海市农科院、广州市农科所依托技术与人才优势,利用组织培养等先进技术,培育了上海“青花菜”、“春丽”、“宝玉”等一批蔬菜、瓜果、花卉等新品种,辐射带动周围地区进行大面积种植。孙桥现代农业开发区通过自身选育和从国内外引进优良品种,已开发生产出黄瓜、甜瓜等数十个品种的绿色食品。
(四)培育大市场,搞活大流通
异地施工考察报告范文 第八篇
x月28日下午至x月29日,第一考察学习小组一行9人在副校长带领下,先后到淮安信息职业技术学院、经贸高等职业技术学校、财经高等职业技术学校等高职院校,就学校升格高职后在教育教学管理模式、机构设置、分配制度等方面所面临的诸多问题进行考察学习,并参观了相关高校的校园及实验实训基地。现将具体情况汇报如下:
一、总体感受第一考察学习小组本次共考察参观了3所院校,其中高职院1所、高职校2所,考察的内容主要有高职校的机构设置及职能划分、系部管理模式、内部分配制度等,较之这三所院校的硬件设施、内部管理等,我校与淮安信息职业技术学院有一定差距外,而与经贸高职校、财经高职校差别不大。这三所院校在管理模式上基本上都采用了系部二级管理模式,教育教学管理的重心下移至各个系部,各行政处室主要做好服务、协调、督查等工作,各系部职责明确、责权分明,整个学校严格按照制订的教育教学管理规章制度运行。我校于上世纪90年代初实行校科二级管理模式,经过长期运行和不断改进后,我校在校科二级管理上已积累了较为丰富的经验,各处室、专业科的岗位职责明确,各项管理制度、考核制度齐全,各部门在党总支、校长室的直接领导下,紧紧围绕学校的中心工作开展部门工作,确保了整个学校教育教学工作高速高效运行,促进学校事业发展不断再上新台阶。由中职升格高职校后,学校在办学理念、育人规格、管理模式等方面都必须发生质的变化;搬迁新校区后,学校的办学规模急速扩大,原有的管理模式已不能适应学校的实际,为此,对学校的机构设置、分配制度、管理模式进行改革已成为我们全体学习成员的共识。
二、具体建议1.建立健全完善系部岗位职责、考核制度等系列规章制度。这是一项政策性、原则性较强,工作量较大,工作过程繁杂的系统工程。学校于今年已组织人员多次到外地的高职院校考察学习,对校内机构设置、岗位职数等框架也已基本明了,因而可以组织一班人马,结合学校实际对现有管理手册修订完善,明确各系部的岗位职责,健全教育教学管理规章,完善各项考核制度。学校搬迁新校区后,就可立即向高职校系部管理模式过渡,在以后运行过程中逐步发现问题,根据学校实际再加以修改,使之日臻完善。2.对职能处室和系部负责人配备要精干。实行系部二级管理,学校要给予各系部一定程度上的权利,包括人、财、物;但各系部不得单独设立帐户,所有收入必须交入学校大帐,统一支出。系部负责人的权限相对大了,而相应承担的责任也应加大,必须全面负责系部的教育教学、学生管理等工作。系部负责人的能力要强,工作方法要灵活,凝聚力要高,但大局意识、服从意识更要强;各职能部门负责人的服务、协调、监督作用要进一步发挥。这样,在校长室的领导下,职能处室与各系部相互配合,相互促进,推动学校工作快速发展。3.进一步加强班主任队伍建设。进入新校区后,在校学生人数、班级数急剧增加,有可能会出现一位老师担任1个及以上班级班主任的情况,而对班主任的考核必须强化,奖惩力度要加大。此外,还可借鉴其他高职校的模式,即从校外聘用大学生担任辅导员,每人负责2~3个班级学生的管理工作。.进一步引入竞争机制,深化分配制度改革。学习总结报告 ·学习工作报告 ·公司学习报告 ·交流学习报告 ·出差学习报告
要坚持“优质优酬、合理分配”的分配制度,实行个人收入与岗位职责、工作实绩挂钩,要逐步形成向突出人才、特殊和关键岗位倾斜的分配激励机制,奖勤罚懒,重实绩、重贡献,合理拉开差距,充分调动全体教职工的工作积极性。
异地施工考察报告范文 第九篇
按照局里的有关安排和要求,县招投标工作考察团于xx月xx日xx月xx日,重点对xx市招投标管理工作进行了学习考察。此次学习考察过程中,招投标工作考察组将思想观念定位在学习经验找不足,谋划招投标管理的思路上,虽然时间短、行程紧,但很有针对*。通过实地学习,参观考察,大家大开眼界,深受启发,同时也增加了新的思想压力,激发了新的工作动力。
一、学习考察的基本经验
从这次考察的情况看,xx市建委招投标管理处紧紧维护市场公平、公正、公开,强化推进措施,努力作招投标管理工作,取得了较好效果,令考察团成员耳目一新。
一是机构全。建立建设工程交易中心,设立24小时*系统,对招标、投标、评标当事人的言行做电子档案。招投标监管和服务实现了机构分设、职能分离。招投标管理职能从工程类别来分主要负责房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招投标活动的监督执法。从工程规模来分:房屋建筑和市政基础设施工程的施工单项合同估算价在200万元**以上,或者项目总投资在3000万元**以上的,必须进行招标。但投资3000万元以上的中直、省直项目招标由省建设厅直接负责监督。
三是力度大。主要体现在立法上,下发了《xx市工程建设项目招标代理机构管理办法》、《xx市建设工程招投标廉洁自律暂行规定》、《xx市评标专家库管理办法》、《xx市建设工程评标区管理规定》、《关于进一步规范**投次融资房屋建筑和市政工程项目招投标工作的通知》。
四是方法活。主要体现三个方面:一是在对使用国有资金和国有资金占有控股地位的工程项目,*了《关于进一步规范**投资融资房屋建筑和市政工程项目招投标工作的通知》。二是建立了全国领先的评标专家库系统和评标软件,杜绝了人为因素的干扰。三是国家投资的项目,全部采用了工程量清单计价方式招标。为防止个别投标单位用不正当手段降低投标报价,私改工程量清单骗取中标等人为因素的影响,对投标单位商务标采用工程量清单评标软件进行电子评标,从而客观、公正、合理地对商务标进行评价。四是推行逐步与*接轨的评标方法,对技术含量相对不高或采用通用技术的土建工程,鼓励采用合理低价法评标,较好解决了串通投标和哄抬标价问题。五是从市场准入关入手,加大力量,保护社会生活弱势群体利益,致力解决农民工*拖欠和克扣工程款问题。把建设资金到位情况和农民工*支付作为招投标强制*前置条件。
二、学习考察的工作启示
通过几天的考察,考察团成员对xx市招投标管理工作感到由衷的赞叹,产生了强烈的责任感和紧迫感。
一是学到了经验。通过这次考察学习,我们感到他们很多工作经验和成熟的作法都值得我们学习和借鉴。比如,实施多部门联合监督、共同管理的监管模式。实施备案制管理和监督,实行了招标人自行招标备案、招标文件备案、评标报告备案、招标情况书面报告备案。建立了全国领先的评标专家库系统和评标软件,杜绝了人为因素的干扰等等方面非常值得我们学习,下一步在这些方面我们应充分借鉴他们的经验作法,对我县招投标管理工作进一步完善巩固提高。
二是看到了差距。比如在硬件设施建设有天壤之别的差距,具有固定、法定场所进行工程交易。交易中心内设施齐全,程序规范、管理实现了科学化、电子化。为预防领导干部违反规定干预和*手招标投标活动创造了极其有利的条件,
三是坚定了信心。这次考察,耳闻目睹xx市建委招投标管理处对工程招投标工作的管理模式,令人感受颇深、耳目一新。通过学习、比较,借鉴先进地区的先进经验,增加了我县招投标管理工作今后发展新的思想压力,同时也激活了全新动力。我们相信,在县委、*的正确领导下、在局领导班子的指导下、在借鉴xx市建委招投标管理处的经验下,今后,我县的招投标管理工作会有进入一个全新的发展阶段。
异地施工考察报告范文 第十篇
应日本农林水产省的邀请,中国农业生产流通考察团一行6人,于2月19日至3月4日对日本农业进行了考察。考察团与日本农林水产省综合食料局、生产局、粮食厅、统计情报部等部门就主要农产品产销和贸易现状、法律、政策及农业统计等进行座谈,先后考察了北海道厅农政部、爱知县厅农林水产部、农林水产省蔬菜茶叶试验场(静冈县)及东京都中央批发市场大田市场、札幌市中央批发市场等。现将有关情况报告如下:
一、日本农业生产及贸易
日本国位于亚洲东部、太平洋西侧,由北海道、本州、四国、九州四大岛和约3900个小岛组成的岛国。国土总面积平方公里,总人口亿人,是世界上人口密度最大的国家之一。日本农业属典型的超小型农业结构,在分散、小规模农户经营的基础上,实现了农业现代化。
(一)农业生产状况
日本粮食作物以稻谷为主,种植面积占耕地面积的一半,其次是小麦、马铃薯、豆类;经济作物主要有水果、茶叶、蚕丝、甜菜、蔬菜等。
1.稻谷——20xx年稻谷总面积177万公顷(其中水稻面积万公顷),比1999年减少万公顷,减幅1%;稻谷总产量949万吨(其中水稻产量万吨,比1999年增加万吨,增产3%;水稻平均单产5370公斤/公顷,比1999年提高220公斤/公顷,增长4%。稻谷生产规模较小,经营规模相对较大的北海道,户均经营规模在10公顷以下和10公顷以上各占总户数的51%和49%,其它地区户均3公顷以下和以上的分别占79%和21%。稻谷生产基本实现了全程机械化,机械插秧、收割、烘干率分别达、和,水稻商品化育秧率为。70年代以来特别是90年代,日本实施农业结构调整计划,主动调减稻谷面积,扩大小麦面积,稻谷生产出现了控制和调减总量、推广优质品种、扩大经营规模等发展趋势。
2.小麦——20xx年麦类作物播种面积万公顷,比上年增加7%,主要集中在北海道和都府县,其中小麦面积万公顷;麦类总产量万吨,比上年增产14%,其中小麦产量万吨,比上年增产18%。随着稻谷面积的调减,小麦面积有进一步扩大的趋势。
3.大豆——20xx年大豆播种面积万公顷,比上年增加13%;大豆总产量万吨,比上年增长26%。
4.甜菜——20xx年甜菜播种面积万公顷,主要集中在北海道地区;甜菜总产量万吨,平均单产吨/公顷。
5.水果——20xx年果树总面积29万公顷,总产量600万吨。其中柑桔、苹果面积占果树总面积的22%和16%,产量占果品总产量的25%和15%。
6.茶叶——20xx年茶园总面积万公顷,茶叶总产量万吨。主要集中在静冈和鹿尔岛,茶园面积分别占全国总面积的和16%。静冈茶叶生产规模较小,以生产玉露、末茶等高档茶为主,鹿尔岛茶叶生产规模较大,以生产普通煎茶为主。日本茶叶生产机械化水平较高,茶园管理基本采用小型机械,机械采茶面积占总面积的20%。
(二)农产品贸易状况
由于日本农业资源特别是耕地紧缺,虽然农业现代化程度高,除大米基本自给外,多数农产品供不应求,外贸依存度很高,成为农产品进口大国。1999年日本农林水产品进口额亿美元,占外贸进口总额的20%,比1998年增;农林水产品出口额仅亿美元,只占外贸出口总额的。其中,农产品进口、出口额分别为亿美元和亿美元。农林水产品进口国主要是美国、中国、加拿大、澳大利亚等,1999年进口额分别占、、和,与1995年相比,从中国进口份额提高了个百分点。
1.粮食——日本国内粮食自给率在40%左右,1999年颁布实施的《食品·农业·农村基本法》确定粮食自给率从40%提高到45%。1999年按照WTO协议,日本进口大米72万吨,占国内总消费量的10%左右。进口大米分别来自美国(占48%)、泰国(占22%)、澳大利亚(占16%)、中国(占12%)、越南(占2%)。其它粮食品种如玉米、小麦、大豆等主要依靠进口。1999年进口玉米万吨,进口额亿美元,平均到岸价格(CIF)美元/吨,进口美国玉米占;1999年进口小麦万吨,进口额亿美元,平均到岸价美元/吨,进口美国、加拿大、澳大利亚小麦分别占、和,国内小麦自给率仅9%;1999年进口大豆万吨,进口额12亿美元,平均到岸价美元/吨,进口美国、巴西、加拿大、中国大豆分别占79%、12%、3%和3%,国内大豆自给率仅4%。
2.经济作物产品——1999年日本国内生产食糖80万吨,总需求量231万吨,国内自给率35%,1999年进口食糖146万吨;1999年进口新鲜蔬菜万吨,进口额亿美元,平均到岸价1123美元/吨,国内蔬菜自给率在80%左右。其中,进口中国、美国蔬菜分别占进口总量的33%和29%;1999年进口冷冻蔬菜万吨,进口额亿美元,平均到岸价1222美元/吨,从美国、中国进口量分别占46%和34%;国内茶叶总消费量万吨,1999年进口茶叶5万吨,其中从中国进口绿茶万吨、乌龙茶2万吨。水果国内自给率为50%左右,果汁基本依靠进口。
二、日本农业法规及政策
日本是一个发达的工业国家,农业产值占国内生产总值的比率仅为2%,但国家财政农业预算约占预算总额的5%-7%。20xx年日本农林水产省预算属“黄箱政策”的农产品价格补贴高达3兆日元(亿美元),属“绿箱政策”的财政支出兆日元(亿美元)20xx年 外出考察报告20xx年 外出考察报告。日本的农业法律政策总体上建立在国家对农业的支持和保护基础之上。
(一)日本《食品·农业·农村基本法》的基本内容
1999年7月日本国会颁布了新的《食品·农业·农村基本法》(以下简称《新基本法》),废止了1961年制订的《农业基本法》。《新基本法》的基本内容主要包括以下四个方面:一是强调确保国内粮食安全,努力提高粮食和食品的自给率;二是强调农业和农村的多功能性,加强对农业的支持与保护;三是强调农业的可持续发展,充分发挥农业的生态、环保和文化等功能;四是强调振兴农村经济,促进城乡协调发展。
(二)日本农业应对WTO所采取的政策措施
日本长期以来以保证国家粮食安全为理由,采取如进口数量限额、高关税和技术性贸易壁垒等多种措施控制进口的增长。在乌拉圭回合谈判以来,特别是新一轮WTO多边贸易谈判以来,日本政府也认识到开放市场是大势所趋,并着手调整国内政策。
1.在市场准入方面,日本政策已承诺将除大米以外的所有涉及农产品的非关税措施加以关税化,并在此基础上进行关税减让。但由于日本的主要农产品关税率很高,完成关税减让后进口产品仍难以与其国内产品竞争。如1999年4月实行大米进口关税化,将关税确定为350日元/公斤,在这一高关税水平下,进口米价格相当或略高国产米。
2.在国内支持方面,日本不会削减支持力度,但支持方式将根据WTO规则发生变化。属黄箱类的支持政策将减少,绿箱政策的支持将增加。《新基本法》在宗旨、粮食政策、农业政策、农村建设等方面做了重要的修正,但对农业的支持将继续保持在较高水平。为达到保护日本国农业和农民利益的目的,在新一轮多边贸易谈判中,日本以农业的多功能性为理论依据,继续强调政府对农业的支持和保护。
3.在农产品出口关税方面,日本一方面通过关税来控制某些农产品对国内的冲击,另一方面对严重依赖进口的农产品(如粮食)要求确立出口禁止、限制措施的出口征税化。目的是使出口国的行为不会威胁到日本国的粮食安全,提高贸易的稳定性和预见性,使日本有稳定的进口粮食渠道。
4.在卫生和动植物检疫方面,日本在逐步实施符合WTO规则措施的同时,与其它高收入国家相类似,将实行极为严格的进口食品质量检验制度,我国的多数农产品难以通过低价竞争方式打入日本市场。日本实行的检验制度和商品质量标准对农产品具有非常强的限制性。如进口新鲜农产品面临检疫、海外生产基地视察、非检疫性害虫的接受程度等多种障碍。
5.调整种植结构和品质结构,提高本国农产品市场竞争力。在结构调整上,日本重点是适当减少相对过剩的水稻种植面积,增大豆和小麦种植面积,主要是通过补贴政策来调整。在品质结构调整上,主要通过价格机制来促进优质农产品的生产,优质品种和普通品种在市场价格上差异很大。
(三)日本主要农产品价格支持政策
由于日本农业资源特紧缺,农户生产经营规模小,农业劳动力价格高,虽然农业现代化、社会化服务水平高,但国内农产品价格普遍高于国际市场价格。为了保护农民的利益,促进农业持续稳定发展,日本政府一直采取对农业的高额补贴政策,对不同农产品采取有针对性的价格支持政策。
1.稻谷价格支持政策
1996年开始日本放开国内大米市场,除政府“定购米”外,其它大米实行自由流通。政府每年按农户稻谷生产面积向农户定购大米150万吨(约占国内大米年消费量的15%)作为国家储备米,由政府按大米生产平均成本确定定购价,一般定购价低于市场价格。如20xx年大米定购价12587日元/50公斤(美元/50公斤),比同期市场均价低12%。
农户自主参加稻谷生产调整计划,按国家计划进行稻谷生产。政府与农户共同出资建立稻作安定补助基金,对大米生产进行价格补贴。政府按前3年大米市场平均价确定基准价格。补助基金由两部分构成,一是自由参加的农户按上年大米产量、基准价格的2%交纳基金;二是政府财政按农户交纳基金的3倍出资。政府通过农协动用补助基金对大米生产价格与基准价格(20xx年大米基准价14304日元/50公斤,相当于125美元/50公斤)之间的差价,直接给农户提供全额补助。如果实际补助金超过补助基金,由政府向银行贷款解决。
2.小麦价格支持政策
为推进种植业结构调整计划,压缩稻谷生产,促进小麦生产,日本政府对小麦生产采取高额价格补贴政策。政府按照前3年小麦平均生产价格(生产成本+利润)和物价指数确定政府收购小麦的价格(基准价格)。对政府收购价(基准价格)与进口小麦市场价格(进口成本+经营费用)之间的差价,分别由政府财政或麦作经营安定补助基金给农户提供直接的价格补贴。20xx年政府小麦收购均价7353日元/50公斤(美元/50公斤),而政府小麦销售均价仅1923日元/50公斤(美元/50公斤),其差价全部由财政补贴。
3.大豆价格支持政策
日本政府建立大豆交付金制度,由国家财政支付交付金。国家按照前3年大豆生产平均价格确定补助基准价。参加大豆生产经营安定计划的农户,按上年大豆产量、补助基准价的3%,交纳风险基金。政府动用交付金按农户交纳风险基金的3倍出资共同建立风险基金。当年生产价格与补助基准价的差价,由风险基金直接给农户提供差价80%的补贴。
4.糖料价格支持政策
日本政府对食糖产销建立了糖价调整制度,按糖料生产成本加上利润确定糖料收购最低保护价。政府指定农畜产业振兴事业团(特殊法人)全额收购企业的进口食糖,统一按一定比例抽取调整金。市场糖价由进口粗糖价格、调整金和精制加工费用构成。糖厂按政府确定的最低保护价收购农民的糖料,国产糖与进口糖市场价格之间的差价,由政府补贴(交付金)、调整金给糖厂提供补贴。
三、日本农业统计及预测
日本农业信息化程度较高,建立了完善的农业统计和产量预测系统。主要农作物生产状况调查和产量预报分别由农林水产省和地方农林水产部门独立进行。农林水产省的生产调查和预测结果对国家负责,是_发布农产品生产状况和产量预报的依据,各地方农业部门的生产调查和预测只对当地政府负责。农林水产省在各都、道、府、县依据农作物种植面积直接设立农林水产事务所,全国共设立300个。现以水稻为例,简要介绍日本主要农产品生产量的预测体系、运作程序、结果发布程序。
(一)农产品生产量预测体系
日本的水稻生产调查和预测分四个阶段:一是制定调查标准和选定调查基点;二是通过巡回调查或实地调查获取必要的数据资料;三是对数据资料进行总结分析,与历史资料进行比较,从而做出水稻生长发育状况及产量预报;四是将预测结果向有关部门和社会公布。
从水稻播种到收获共进行6次常规调查,其中生长发育状况调查2次,分别在6月和7月进行;产量构成因素状况(指有效穗数等)调查2次,分别在8月和9月进行;产量预测调查1次(10月)和实际收获产量验收1次(收获期)。具体日期则根据当年气候条件作适当调整而不固定于某一天。产量预测运作程序分四个阶段:确定样本区、区内取样、产量构成因素调查、计算作况指数。
1.确定调查样本:第一步通过购入航空公司的航片将农作物种植区划分为2公顷的单位区,做出单位区内的配置图。为在费用较少的情况下保证较小的误差,又将单位区划分为实测地带和非实测地带(交通不便区),对实测地带依据各年产量的稳定状况细分为高单产区、低单产区、单产稳定区和单产不稳定区。对同一类型的样本点随机编号再抽样,被抽中的样本依编号和航片落实到田块。各县样本数的多少通过航片划定的单位区数和不同产量类型计算而来,各县每年的样本点数由当地事务所的统计情报确认,相对稳定。
2.区内取样:在每一样本区内按对角线确定三点,每点1平方米。测定穗数时每点取10蔸,共30蔸;测定粒数在三个区分别取3株、4株和3株,共10株;测定蔸数时每小区为1平方米,共3平方米。
3.产量构成因素测定:依据上述区内取样,分别计算出每平方米蔸数、每蔸穗数和每穗粒数。千粒重则根据历年资料和当年成熟度确定。利用这些产量构成因素求出预测产量。
4.计算作况指数:作况指数是日本农业部门用来预报年成好坏的一个指标,评价区间为:
作况指数106以上105-102101-9998-9594-9190以下
年成良较好平年较差不良显薯不良
作况指数的计算公式如下:
作况指数=10a当年预计产量X100%
10a平常年份产量
式中,10a(1000a=1ha)当年预计产量是由当年各地实测数据获得,10a平常年份产量是通过统计模型求得,其模型不但受气象指数(包括水稻生长期间日平均气温、日最低气温、日最高气温、日降水量、日照时间和日最大风速等)的影响,还与当年灾害发生状况、栽培技术进步、品种更新等因素有关。
(二)农产品预测结果发布程序
从当年7月至第二年2月底,农林水产省向全国发布6次农林水产预测公报:7月15日为生育期信息,8月15日和9月15日为作物生长态势和作物种植面积信息,10月15日为种植面积与预期产量信息,12月15日为全年水陆稻产量结果公告。第二年2月底前公布不同品种、不同区域水稻产量信息。一是产量在全国排名前10位的品种及产地,二是各都道府县水稻种植面积、单产和总产量信息,三是水稻主产区产地、种植面积和总产量的信息。
异地施工考察报告范文 第十一篇
20xx年是北京第二十九届奥林匹克运动会成功召开的一年。无障碍设施的新建和改造,极大地方便了国内外人士,赢得了大量好评。奥运会结束后,如何巩固奥运成果,如何继续做好无障碍设施工作,成了我们当前的一大课题。_____作为北京市的一个远郊区,相对城八区来说,无障碍设施改造较为缓慢。为了全面摸清和掌握无障碍设施建设、改造、维护和管理等情况,为“十一五”期间的无障碍设施建设和改造工作建立一个科学详实的基础,确定今后一定时期无障碍建设的工作重点,使无障碍工作更加系统、更加科学,根据市规划委、市残联《关于开展无障碍设施建设和改造现状调查和制定中长期方案的函》的要求,开展了此次无障碍设施建设和改造现状调研工作,并据此制定_____*无障碍设施设和改造的中长期方案。我们从宣传力度、设计标准、设施管理等方面进行了探讨,并提出相应的解决办法。
主题词:无障碍 现状 调研 报告
20xx年是北京奥运会成功举办的一年,也是__________无障碍建设和改造工作取得巨大成就的一年,_____*无障碍工作也完满完成了奥运宾客的接待任务。奥运会后,在市无障碍设施和改造联席组的指导、各委办局和乡镇的积极支持下,_____无障碍设施建设和改造现状调研工作日前已圆满完成。自从20xx年成立无障碍创建办公室后,无障碍建设工作迅速开展。此次无障碍现状调查是迄今为止规模最大、范围最广的一次调查,涉及的范围已从新城范围扩展到乡镇中心区。由于无障碍建设和改造工作是近些年才开展起来的,并没有先例可循,在工作中我们遇到很多实际困难。通过此次调研工作,发现不少问题。我们要坚持贯彻落实科学发展观,持续改进工作方式,持续与相关委办局、兄弟区县进行学习交流,不断促进延庆县无障碍建设的向前发展,更好地为老年人、残疾人提供的服务。
第一章 无障碍设施建设和改造组织管理机制
一、建立长效工作机制,为无障碍设施建设和改造提供保障
设立了由政府督查室和规划、建委、残联、市政、老龄委等有关部门联合组成的无障碍督察组,定期对工作进展进行监督检查。无障碍设施创建办公室定期对无障碍情况进行检查,极大推动了无障碍工作的迅速发展。
二、以举办奥运会和残奥会为契机,切实推进无障碍设施建设和改造工作
20xx年,以举办奥运会和残奥会为契机,各县直有关部门、公、检、法、司等单位结合本部门的实际情况,基本完成改造任务。尤其与群众密切联系的全程办事代理处和服务大厅的坡道和首层厕所改造都已基本完成。
三、以制度进行保障,加大无障碍设施建设工作
对于《北京市无障碍设施建设和管理条例》实施后新建、扩建和改建的公共建筑、居住建筑、城市道路,规划、建委坚持从源头抓起,各环节严格把关,确保新建工程全部符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》、《无障碍建设“十一五”实施方案》的要求,并在全县范围内实现了新建工程无障碍建设100%达标。
第二章 无障碍设施建设和改造工作现状
_____于20xx年年底组织召开了无障碍设施建设和改造现状调查工作方案的工作协调会,将调查任务进行细化,责任到部门,具体统计结果如下:______________________________
第三章 无障碍设施建设和改造工作的主要问题
通过此次现状调研结果,我们发现无障碍工作还存在着诸多的问题,亟待解决。
一、无障碍设施不完善,没有形成一个整体系统
市区各大商业场所中的卫生间都提供了方便残障人士以及母婴使用的设备;火车站、地铁、飞机场中也设置了方便轮椅的通道和设施;在很多社区内,无障碍坡道已经成为了必备的硬件设施。但从整体来看,城市无障碍化建设程度还未达到国际大都市的要求。在许多大型的公共空间内,如商场、医院、博物馆、活动中心等,还没有一套完整的、整体化的、以人为本的无障碍化环境的建设解决方案。
二、视觉信息的无障碍化程度不够
随着《北京市无障碍设施条例》等一系列无障碍建设法规的日益完善,在街道和建筑中的硬件无障碍建设上基本都已走向成熟;但在软件方面的建设,特别是针对某一个环境内,综合、总体地考虑软件无障碍设计还不完善。比如,在公园里如何通过图形、色彩来引导游人的游览线路,提供给游人公园的信息;在车站如何通过图形化的信息指示来帮助外地、外籍旅客,减少他们出行的困难。
三、全社会的无障碍意识有待进一步提高
长期以来,我们总是习以为常地以健全人为创造社会物质财富和精神财富的主体,却忽视了社会不只是健全人的社会,残疾人也是与我们同等的权利主体,他们的需求和我们的同等重要。无论是社会物质和文化环境、住房、交通、体育娱乐设施,还是教育和就业等都理应考虑他们的特殊需求。就现实而言,是环境障碍、不健康的社会态度和不完善的政策共同造成了对残疾人普遍的排斥与隔离。
四、居住建筑、公共交通无障碍改造任务相当繁重
近年来_____*无障碍工作的重点是政府和司法对外接待机构,今后无障碍工作的重点要逐步向居住建筑、公共交通方面倾斜。由于居住建筑存在产权不明晰、建设年代久远、缺乏资金等各种因素,公共交通设备范围广、占地小、维护管理难度大,注定无障碍改造工作必然不会一帆风顺。
五、无障碍设施管理也有待进一步加强
目前无障碍设施管理还不太完善,主体责任尚不明确,例如