企业风险专项化解方案范文 第一篇
村级债务沉重是当前制约农村经济和社会发展,影响村级组织正常运转的重要障碍。有效化解村级债务已成为巩固农村综合配套改革成果,促进农村和谐稳定健康发展,推进新农村建设的迫切需要。为此,根据《市人民*办公室关于进一步加强村级债务化解工作的通知》(枝府办发[20_]46号)文件精神,结合本镇实际情况,就我镇化债工作讲以下意见。
一、提高认识,增强村级债务化解工作的责任感和紧迫感
20_年锁定村级债务以来,我镇各村从实际出发,采取有力措施,积极化解村级债务,取得了阶段性成效。截止20_年6月底,全镇村级债务总额为1051。55万元,比20_年锁定债务1672。05万元,减少620。5万元,占锁定债务总额的37。11%。各村债务均有不同程度的下降,其中化债较好的村有:横店村84。9%、仙女村81。7%、桃店村76。5%、金湖村73%、青狮村72。6%。但大部分村下降幅度偏低,甚至达不到10%,化债进程远低于预期,化债任务十分艰巨。究其原因主要是:部分村组干部思想认识不到位,有的认为村级负债是普遍现象,缺乏紧迫感和危机感;有的认为村级债务已积重难返,主动性不强;有的认为村级债务情况复杂,担心拔起萝卜带出泥,影响农村稳定;有的村组干部还抱着等、靠、要的思想,指望上面拿硬政策拿资金来解决;也有部分村债务重,集体经济薄弱,对化债信心不足,望而生畏。对此,各村必须站在科学发展、和谐发展的高度,充分认识化解村级债务工作的重要性,切实增强责任感和紧迫感,重塑党的基层组织在农民群众心目中的形象,增强影响力和号召力。
二、把握原则,确保化债工作合理合法
村级债务化解方案的制定必须按照“逐笔清理、集中锁定、先急后缓、先远后近、统一支付、公开公正”的原则、并经村民代表会议讨论通过、报镇化债领导小组审批后执行。
(一)基数锁定原则。我们所说的村级债务,是指20_年全省统一审计锁定,经过八年化解后余下的债务总额。这次村级化解的任务也就是这一部分余额。
(二)坚持实事求是的原则。偿还债务要从实际出发,先急后缓,先个人后单位,先群众后干部,先借款后应付款的原则,严禁借新债还旧债。
(三)坚持公开、公正、公*的`原则。要依靠群众,充分发扬民主,广泛发动群众参与,监督化解村级债务工作。各村化债方案的制定,债权债务的清查,审核结果的确认,都必须经过村民大会或村民代表会议讨论认可。化债结果要张榜公布,接受群众监督。
三、多措并举,确保村级债务化解工作取得实效
村级债务是当前农村工作的一大顽症。由于各村客观情况的差异,化债工作没有现存的模式可言,各村可结合本地实际研究具体的办法和措施,积极稳妥地做好化债工作。
(一)清产核资,明确权属。据初步统计,税改以来,全镇各村未列入村集体管理且不交承包费的闲置资源有5000余亩,这是化解债务潜在的重要资源。《农村土地承包法》规定:“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”《土地管理法》规定:“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。依法属于村农民集体所有的土地,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。”上述土地资源归集体所有,应该有偿使用,经营户必须向村集体缴纳承包费用。因此,各村要集中时间、集中精力、组建专班对20_年清理资产、资源时遗漏的农村土地承包经营权证之外的面积、机动地面积、“四荒地”面积、山地林地岗地面积等村集体土地资源进行全面清理登记,汇总后上报镇财政所,以规范其权属关系。村集体拥有的企业、基地、闲置房产、已开发的养殖水面等固定资产和多经地等也要再次进行清理核实,登记造册,汇总后上报到镇财政所。
(二)通过增加村集体经济收入化债。村级组织应以强村富民为目标,以市场为导向,以效益为中心,*思想,更新观念,因地制宜,选准符合本村实际的发展路子,不断拓展增加村级经营性收入的新途径。
1、发挥资源优势,经营增收。各村要在清产核资、明确权属的基础上,对村营土地、资产的合同兑现情况进行全面清理,充分运用经济、行政、法律等手段,不断提高承包合同的兑现率。截止20_年6月底,经三资监管后,发放各村到期通知书72份,村接通知后经招标、询价发包,如期签定承包合同11份,收取承包款638800元,极大地增加了村集体收入。但仍有61份到期承包资源闲置、尚未处置,村集体经济陷入被动的困境。对已签定承包合同但未履行义务的承包户,在收取到期合同款后,依约中止合同,并取消其承包资格。对强占村级资产资源,未签定承包合同的,依法强制收回,按规定程序组织发包。对诚实守信、履约积极的农户,村级资产资源发包时,在同等条件下,优先考虑。对债权人主动要求承包村级资产资源的,应按照公开、公*、公正的原则,在同等条件下,优先承包,用以抵偿债务。村集体“三资”经营收入,应主要用于化解村级债务。
2、提供社会化服务,培植新的增收点。围绕农村产业结构调整和农户需求,大力发展农村经济合作社、农村经济协会、领办农民专业合作社等服务组织,为农民提供中介、流通和科技等微利服务,带动农民搞好产业结构调整,以服务促经营,以经营养服务,增加村级收入。
3、盘活资产,变存量为增量。以明晰产权、规范管理为重点,深化村级小型水利设施、机电设备和林木资源等管理方式改革,探索增加村级收入的多种实现形式。通过股份制、股份合作制、承包、租赁等多种经营形式,引导农村存量资产合理流动和优化组合,提高经济效益,促进村级收入增长。
4、招商引资,借助外力增收。在保护耕地、稳定增加粮食产量的前提下,鼓励支持有条件的地方通过农民入股和外商投资等多种途径,发展旅游观光和休闲农业,变资源优势为经济优势。有条件的村,可以围绕本镇主导产业,通过领办、联合农户参股或挂靠农产品加工企业,组建农产品加工增值项目,创办经营实体。
(三)积极引导,收取农户税收尾欠款。近几年,关于启动清收农业税尾欠的呼声很高,根据中央和省、市有关文件精神,对于已具备一定经济承受能力的农户,要深入细致做好宣传和思想工作,增强其权利义务对等意识和信用意识,动员其自愿还债、主动还债。各村可召开村民*,因村制宜,确定具体的清收办法和措施。
(四)加强财务管理,压缩费用化债。严格执行《仙女镇农村集体经济三资管理办法》,强化村级财务规范化管理,规范村级财务预决算管理制度,严格村级财务收支行为,控制非生产性支出,节约更多资金化解村级债务。要大力压减村级供养人员,合理确定村组干部人数和补贴标准。严禁借考察之名组织的参观、旅游活动。要采取费用总额控制,限额包干的办法,大力压缩费用开支,增强偿债能力。每年从对村转移支付资金中压减不低于10%的费用作为化债基金,用于偿还债务。
(五)利用好村域人脉资源,积极向外筹措资金。靠山吃山,靠水吃水,没山没水,就勤跑腿。一说到化债,都有畏难情绪,有的村集体资产能卖的卖了,资源能发包的一包就是二十多年,债务能抵的抵了,少数村集体几乎只剩下一个空壳,这些难处都客观存在,但并不是没有办法。各村要充分利用各方面的资源优势,积极争取帮扶项目,捐赠资金用于化解村级债务。
(六)建立化债基金,确保化债资金专款专用。镇财政设立化债资金专户,实行分村建账,专人管理。专户资金来源包括:市*每年部分资金、镇*每年配套部分资金,作为完成当年化债任务村的奖励资金;市直各驻村单位每年帮扶部分资金;收取的农户税费尾欠款;各村每年从转移支付中节支10%的资金、村集体经济收入中用于化债的资金等。各村要将用于化债的资金及时足额存入镇财政专户,待各村专户资金足以完成当年化债任务时,连同市、镇奖励资金一并拨付到各村化债专户,专户的资金必须全部用于化债;各村存入的专户资金不能完成当年化债任务的,市、镇两级奖励资金不予拨付。
四、强化组织领导,确保村级债务化解工作落到实处
(一)加强领导,明确责任。镇成立化债工作领导小组,由镇长周金*任组长,宋昌波、徐红琴、严成斌同志任副组长,*、杜国斌、许中群、田中品、王法青、周海艳、李爱华为成员。领导小组下设办公室,由杜国斌同志兼任办公室主任,办公室地点设在财政所。各村党支部、村委会是化债工作的具体组织者和实施者,要充分发挥主体作用,实行民主决策公开运作,重大问题提请村民代表会议讨论决定。驻村干部要积极帮助、支持、指导村级债务化解工作,多途径研究解决化债的难点问题,督促所驻村全面完成化债的目标任务。
(二)加强宣传,典型引导。镇化债办要通过召开动员会议,悬挂横幅,张贴标语,组织宣传车、有线电视、调频广播、农村党员服务中心信息*台等多种形式,宣传化解村级债务的重大意义和市委、市*的总体要求,增强村组干部的主体意识,引导群众树立和强化主人翁意识,自觉主动地支持和参与化债工作,营造良好的化债氛围。对化债工作中涌现的先进典型和成功经验,将通过简报等形式进行广泛宣传和推广,坚定全镇上下做好村级债务化解工作的信心和决心。
(三)建章立制,强化督办。一是建立通报制度。定期通报各村化解村级债务进度,表彰先进,鞭策后进,及时总结推广经验。二是建立督查制度。根据通报情况,对村级财务管理不当,债务化解工作缺乏实效的村,镇领导小组将组织重点督查。三是建立领导责任制。化解村级债务实行主要领导负责制,分管领导具体抓,财政所督促抓,驻村干部经常抓,村组干部主动抓的工作机制,将化债工作情况纳入对村工作的考核范畴,与任期目标考核挂钩,与村组干部工资挂钩,与上级奖励资金挂钩,与驻村干部的年度考核挂钩。对债务锁定后出现新增债务的村,主要负责人要说明情况;对债务化解不力的村,对主要负责人进行谈话。
企业风险专项化解方案范文 第二篇
一、活动简介
11月9日的月日数恰好与火警电话号码119相同,此时正值风干物燥、火灾多发之际,全国各地都在紧锣密鼓地开展冬季防火工作。为增加全民的消防安全意识,使“119”更加深入人心,*部在一些省市进行“119”消防活动的基础上,于1992年发起,将每年的11月9日定为全国的“消防宣传日,”去年定为首个“全国消防宣传月。”
二、指导思想
消防安全宣传活动以全面提高广大群众消防安全素质,增强火灾防控能力,促进社会*安、和谐发展为目标,以“关注消防、*安你我”为主题,运用内容丰富、形式多样、社会影响广泛、群众喜闻乐见、宣传效果明显的宣传手段,加大消防法律法规和消防知识的宣传力度,让消防知识真正走进千家万户。
三、活动推荐方案
(一)消防安全知识普及宣传
紧紧围绕消防安全活动主题,组织相关部门和单位,在学校、社区、广场、商场等人员密集型场所开展消防安全现场宣传咨询活动。张贴消防安全宣传画,发放宣传手册、宣传单等消防安全材料,悬挂“全民关注消防、生命安全至上”主题横幅和消防安全标语。充分利用广播电台、电视台等新闻媒体,开展消防安全活动系列宣传。
(二)消防安全知识讲座
全员参与,以案说法、汲取教训,结合《消防安全知识读本》等书籍或相关视频资料开展讲座,普及消防安全知识,提高消防安全意识。要督促社会单位对员工进行消防安全知识培训,要求社会单位针对不同岗位、工种特点,培训员工掌握查改火灾隐患的方法及灭火逃生技能,确保人人都懂消防安全的要求。
(三)开展消防安全大排查活动
活动期间,要全面排查可能危及人员生命安全和财产安全的部位。重点检查用电、用气、消防、线路、制冷设备、锅炉安全情况;学生公寓、食堂、实验室等要害部位安全情况。
着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、消防栓灭火器是否正常、应急疏散预案及应急队伍情况等。对存在消防安全隐患的部位,要制定切实可行的整改方案,限时整改,不留死角。
(四)开展消防应急疏散演练活动
各校(园)、各企业和社区要积极组织开展疏散逃生和灭火演练,使广大民众都能熟练掌握火场逃生自救基本技能、熟悉逃生路线和疏散程序,确保一旦发生火灾,能够及时、安全疏散,有效避免人员伤亡事故。
——学校艺术节工作方案范文(通用6篇)
学校艺术节工作方案范文(通用6篇)
企业风险专项化解方案范文 第三篇
活动目的:
结合学校安全文明教育的主题,对学生进行安全文明教育,学习安全知识,学习文明行为,同时在活动过程中渗透感恩教育,感恩每一位关爱自己的人。
活动准备:队旗、出旗曲、退旗曲、队歌、安全知识,关于安全方面的事例。
活动主题:
校园安全
活动地点:
三一中队教室
活动过程:
一、少先队活动课预备议程:
1、整队报告人数:
中队长:“各小队整队报告人数。”
2、小队长整队报告:
(1)“一小队全体起立,稍息,立正。”
然后跑步到中队长面前,相互敬礼后:
(2)小队长向中队长报告:
“报告中队长,第一小队应到队员*名,实到*名,报告完毕”
3、中队长向中队辅导员报告:
(1)报告时,中队长向中队全体少先队员发出“立正”口令,然后跑到中队辅导员面前,相互敬礼。
(2)中队长:“报告辅导员,三一中队应到队员*名,实到*名,我们中队《校园安全》少先队活动课已准备完毕,请辅导员老师参加我们中队的活动。”
4、中队辅导员回答:“接受你的报告,我很高兴参加你们《校园安全》少先队活动课,预祝你们的活动圆满成功。”
二、少先队活动课正式程序:
中队长宣布:《校园安全》少先队活动课现在开始。
第一项:全体立正
中队长向全体队员发出:“第一项,全体立正”口令。
第二项:出旗
中队长发出:“第二项,出旗、奏乐、敬礼”口令,全体队员敬队礼。
第三项:唱队歌
中队长向全体队员发出:“唱队歌”的口令后,再邀请指挥上台指挥:“有请指挥李月”
队歌唱完后,中队长宣布“请坐下”
中队长:下面有请主持人上场,掌声欢迎。
第四项:主持人上场说开场主持词。
第五项:队长讲话:
中队长(先敬队礼)
校园安全事故频频发生,有的学生失踪,有的学生从几十层高的楼上跳下,朝气蓬勃的生命瞬间消逝,让我们在《校园安全》少先队活动课中学习安全知识,学做文明行为,珍爱生命。
(中队长敬礼退下)
主持人上场
进行活动:
主持人:各位同学:《校园安全》爱心主题队会现在开始。
(一)关于校园安全(例举一些文明和不文明的现象)。
1.同学们,你们看,碧绿的大海里,鱼儿在自由自在地遨游。你们听,蔚蓝的天空下,鸟儿在欢快地歌唱。每当清晨,当朝霞映红了我的双颊,当树上的小鸟叫醒了我的梦想。当我迈着轻快的步伐来到学校。我们知道新的一天开始了。
2.校园就像一个家,安全文明靠大家。*时走路不奔跑,课间休息不骂人、不打闹。
3.上下楼梯靠右走,楼梯拥挤等一下。这是我们少先队员要牢记的,因为**安安最重要。
4.请同学们谈谈自己在学校关于安全文明的感受。
5.还有很多同学想说,那请你和同桌的同学说一说自己因为一些不文明行为而受伤的过程或看到别人受伤的情景,好吗?
(二)生活中的不文明现象
1.在日常生活中,像这样的警示牌还有很多很多,它时时刻刻提醒着我们注意安全,同学们可要留心观察呀!
2.但并不是每个地方都有警示牌来提醒我们,在没有警示牌的地方,我们更应该细心观察,加倍小心,尽量避免受伤。
3.像这种情况,我们班发生过吗?
A用铅笔或其它尖锐的东西互相打闹。
B在教室里互相追赶。
4.在我们学校还有许多地方需要注意安全,找一找哪个地方需要注意安全?
5.现在轻松十分钟,我们来个安全知识问答。答对就得一颗星。
(1)同学之间发生小摩擦时,下列处理方法正确的是()
A原谅同学或报告老师,让老师处理。
B记恨在心,事后叫人一起教训对方。
C据情节给予报复。
D叫家长到学校来教训对方。
(2)在预防饮食安全方面做的不妥当的是()
A购买包装食品时,要查看有无生产日期,保质期,生产单位。
B餐具要卫生,要有自己的专用餐具。
C在外就餐时,选择较为便宜的,无证无照的“路边摊”。
D养成良好的个人卫生。
(3)乘车时较为安全的行为是()
A在道路中间拦车。B上车时争先恐后。
C车辆行驶时,头、手不伸出窗外。D不乘坐无牌、无证车。
(4)遇到别人打架时()
A上前围观,给自己认识的人加油、帮忙。B不管他
C去劝阻D告诉老师
(5)遇到火灾时,拨打()
A110
B119
C120
D121
(6)在道路上行走时()
A和同学边走边打闹。
B要走人行道,没有人行道的道路,要靠路边走。
C行走时东张西望,边走边看书或做其他事情。
D为赶时间与机动车辆抢行。
6.判断:
(1)使用刀具时,互相比划、打闹。
(2)用湿手触摸电器,用湿布擦试电器。
(3)用手或金属制品去接触插头底部。
(4)当不慎摔倒时,身体尽量往前,保护自己的头部。
(5)用沙子或泥土打仗。
(6)下雨天,在湿的地面上奔跑。
第六项:辅导员讲话
中队长宣布:请辅导员老师讲话,大家鼓掌欢迎。
辅导员讲话:(辅导员上台一定要先敬队礼,后讲话)
同学们,你们通过《校园安全》少先队活动课,知道了对于我们每个人来说,安全是如此重要,只有在安全和文明这片沃土的培育下,幸福之花才会绽放在你的生命旅程中。希望我们将安全牢记心中,将文明常伴左右。(辅导员敬礼退下)
第七项:呼号
中队长:“呼号,全体起立。请辅导员老师领呼”
辅导员上台后,直接做右拳举至肩上动作后,辅导员:“准备着,为*事业而奋斗!”
全体少先队员回答:“时刻准备着!”
第八项:退旗
中队长发出:“第八项,退旗、奏乐、敬礼”口令,全体队员敬队礼。
第九项:少先队活动课结束。
中队长:现在我宣布《校园安全》少先队活动课现在到此结束。中队长敬礼后退下。
——20_年消防宣传五进工作方案(通用6篇)
20_年消防宣传五进工作方案(通用6篇)
企业风险专项化解方案范文 第四篇
1. 进行筹资风险管理
筹措资金是企业融资和发展的必要途径,为了保障企业经营活动的有序进行,降低企业财务管理的风险,财务管理者首先应当从筹资风险管理出发,以此作为风险财务管理的首要活动。
当企业无法按照原要求使资金使用效益满足资金供给方预期结果时,便会产生筹资风险,它既会影响企业财务管理活动,也会阻碍企业的发展进程。因此,为了规避风险,企业管理者在进行筹资风险管理之前,应对风险产生的原因进行分析,并开拓有效途径,搜集相关资料,借此判定企业筹资方面将要面临的风险,并制定解决风险的方案。当企业无法估计筹措的资金所获得的使用效益时,需要采用比率分析法,用该法估算企业将面临的风险,以及筹资风险系数。当企业在调配资金上出现问题,不能合理地进行资源配置时,企业需要重新理清思路,通过科学计算和考察来规避风险。当然,在进行筹资风险管理的过程中,财务管理人员以及相关负责人一方面需要牢固树立风险意识,通过制定相关的制度,用制度为财务管理工作提供良好的保障;另一方面还应该从自身出发,通过提高自身的专业素质掌握企业发展动态以及实施筹资风险的具体管理措施来提高筹资风险管理的质量和水平。企业在进行筹资决策时需要考虑不同的情况,根据筹资成本、筹资风险的不同情况进行管理。例如,当筹资成本相同时,企业财务管理部门需要筹资风险最小的方案。
2. 进行投资风险管理
企业的投资分为内部投资和外部投资,企业在进行内部投资时会因内部环境和外部经济状况等原因遭受内部投资风险。当企业在内部环境和外部经济状况的综合影响下,经济收益波动越大时,遭受的经营风险也会越高。反过来讲,当经济波动较小时,遭受的经营风险也就越低。对企业来讲,企业财务管理并不单单局限在管理内部财务上,还体现在对外投资上。由于企业的规模不同,资金支持力度也不同,所以企业在对外部进行投资时会遭受到风险。因此,进行投资风险管理是企业风险财务管理的重要内容,企业需要根据自身发展和投资的需要,对投资资金进行合理的分配,并定期召开会议,明确投资方向,从制订的方案中找到投资风险相对小的投资方案。
企业可以采取以下几种投资措施,竭力做到把投资风险降到最小:首先,企业需要在投资之前,先对可能获得的投资效益进行合理的估计,并在此基础上加强投资方案的可行性研究,为之后的投资活动打下良好的基础,以期用最少的投资资金获得最大的投资效益。其次,在分析可能遇到的风险以及进行投资活动时运用杠杆原理,在分析具体投资环境的过程中控制企业的总风险。除此以外,企业还应该避免一个篮子里装鸡蛋的投资理念,在投资组合理论的指引下,进行组合投资,发挥一加一大于二的投资效益。在风险财务管理中,投资风险是不得不提的一部分,只有做好风险投资管理,才能避免企业资金的浪费,为企业节省投资资金,并获取较大的经济效益。当然,为了保障这一活动的有序进行,企业需要挖掘投资人才,管理人才等,为企业增添动力。
3. 明确未来财务管理方向
人是企业风险财务管理的基础,只有充分发挥员工的作用,才能提高企业风险财务管理的效率。企业在未来发展的.道路中需要明确风险财务管理的方向,并制定具体的措施,结合社会经济发展规律和市场对企业的要求,制定以实践风险领先为核心的财务管理模式,以此迎合社会对企业风险财务管理的需要。当然,在进行风险财务管理时,企业需要加大科技投入和资金投入,鼓励员工创新,提高风险财务管理的技术含量,促使相关人员具备科学的、与时俱进的管理技术,使企业风险财务管理的理念、方针、政策等迎合企业发展的需要。
总而言之,在企业发展过程中,企业财务管理的风险无处不在,企业除了要进行筹资风险、投资风险的管理之外,还需要明确企业未来财务管理方向,规避风险,提高效益。
企业风险专项化解方案范文 第五篇
为全面贯彻党的*、中央经济工作会议和全国金融工作会议关于打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署,严格落实*、*关于防范化解地方*隐性债务风险和强化问责的政策精神,根据银xxx要求及总行部署,XX支行严格落实《江西省分行防范与化解地方*隐性债务风险的工作方案》。
一、总体要求
(一)主要目标
全面摸清支行地方*隐性债务业务底数,准确掌握业务性质、分类和风险。主动配合地方*整改,稳妥化解存量业务风险,牢牢守住不发生系统风险的底线。管好金融闸门,彻底遏制新增违法违规融资行为,依法合规、按照市场化原则与地方*开展合作。加强隐性债务风险防范化解监督问责。
(二)基本原则
坚持党的领导、坚持科学发展、坚持疏堵结合、坚持稳妥处置、坚持依法治理、坚持监督问责。
二、工作内容
(一)全面摸底排查,做实地方*背景融资业务风险底数
支行公司业务部按照最新国家政策和监管要求,对地方*背景相关存量融资业务(包括但不限于信贷、非信贷业务中*付费PPP项目、退库或整改类PPP项目、城市轨道交通项目、*购买服务项目、棚户区改造项目、未退出*台城*司融资、公立医院贷、公立学校贷、融资租赁保理等)开展逐笔排查,重点核查存量业务状况和存在问题。同时密切跟踪当地*防范化解隐性债务风险的具体意见和实施方案,准确掌握当地隐性债务报告口径,深入了解当地*隐性债务的底数和化解方案,全面摸清我分行存量业务隐性债务风险底数,包括客户名称、授信金额、授信余额、期限、签约时间、放款时间、20XX年10月14日前后放款情况、资金用途、偿债来源、担保结构等,逐步建立明细台账,进行全面统计,于20XX年10月25日前报送市分行授信管理部,并按月实施动态监测。
(二)主动沟通协商,妥善化解存量业务潜在风险
支行与当地财政、审计、银监等*部门及银行同业的调研和沟通,积极参与地方*隐性债务风险化解政策方案制定,主动配合地方*隐性债务申报与整改,合规有效将我行存量业务纳入地方*隐性债务申报。
对于认定为隐性债务项目,跟踪地方*后续风险化解方案,落实项目偿债安排,是否会通过年度资金预算安排、出售经营性资产、由事业单位经营收入偿还,尤其要关注是否通过借新还旧,甚至破产重整等方式偿还;关注是否会通过修订项目实施范围、调减合同金额、暂缓项目实施、优化融资模式等方式调整项目实施内容,特别是进度严重滞后、迟迟未能开工或未能按期完工的项目。同时对存在问题的部分存量业务,要继续根据不同情况采取有针对性的整改举措,有效维护我行债权安全。一是针对*购买服务资金未纳入预算问题,各级行要提前准备,主动拜访相关部门沟通纳入预算事宜,并指定专人实时跟进纳入预算进度。二是针对*存在隐性担保和为我行提供承诺函问题,应与当地*协调,及时撤销*不合规担保情况,依法解除违法违规担保关系。对于地方*撤销担保函件或修改相关融资协议,实质性改变融资风险状况的,应重新进行风险评估,根据实际风险情况相应调整风险分类,并相应补足拨备和资本。三是针对公立医院贷、公立学校贷等贷款资金被挪用问题,应及时与借款人、当地财政等相关部门协调,确认还款来源,必要时结清贷款。四是针对重复融资、过度融资问题,要及时与银行同业沟通,第一时间了解对借款人放款情况,控制我行贷款投放进度,超额部分应及时结清。五是针对资本金未足额到位等问题,要及时与企业共同制定整改方案,必要时结清贷款。
(三)坚持分类处置,防范“处置风险的风险”
对于存在地方*违法违规举债担保、变相举债等问题的项目,省分行营业部、各市分行应在省分行相关业务部门的指导下,逐一重新评估业务风险状况和*整改对风险的影响,坚持“一户一策”,分类制定风险管控措施和风险应对预案,积极主动配合地方*及相关机构整改,在有效保障各方合法权益的基础上,稳妥有序化解存量隐性债务风险,防范“处置风险的风险”。各级行应在采取必要风险缓释措施的基础上,按照市场化原则保障存量项目合理融资需求,不盲目抽贷、压贷和停贷,防范存量隐性债务资金链断裂风险。对于必要的在建项目,如果我行已经签约放款,在地方*隐性债务不增加、项目不扩大建设规模和防范风险的前提下,我行可以按照合同约定继续提供融资,避免出现工程烂尾。
三、工作要求
(一)提高思想认识。防范化解地方*隐性债务风险工作是贯彻落实党的*精神,坚决打好防范化解重大风险攻坚战的一项重要任务,对于深化供给侧结构性改革,转变经济发展方式,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,促进经济持续健康发展,维护总体*,实现“两个一百年”奋斗目标,具有十分重要的意义。支行从讲政治的高度,组织全面学习,深入领会中央精神实质和政策要义,切实增强紧迫感和责任感。
(二)严格落实责任。压实防范化解地方*隐性债务风险的主体责任,要把加强党的领导贯穿于全过程,各级党委会要将防范化解地方*隐性债务风险作为重大决策,专题研究和部署。支行行长“一把手”担负主体责任,确保组织到位、执行到位、落实到位。对于不落实国家遏制隐性债务政策、没有采取风险管控措施和制定风险应对预案的,要按失职必究、尽职免责的原则实施问责。
(三)深化问题导向。支行按照实质重于形式要求,要将发现问题和解决问题作为防范化解地方*隐性债务风险的出发点和落脚点,紧盯重点客户和产品,采取有效有力举措,坚决纠正违规业务和行为,决不允许搞上有政策、下有对策。发现重大问题、发生重大事件的应当及时报告,决不能拖延甚至隐瞒不报。对谎报瞒报引发重大风险的所属单位主要负责人、主管领导,一并纳入问责范围从严问责。
企业风险专项化解方案范文 第六篇
为全面贯彻落实党的十九大精神和中央经济工作会议关于打好三大攻坚战的部署,积极稳妥防范化解我处地方政府债务风险,根据全省防范和化解政府债务工作会议安排部署,结合办事处实际,制定本工作方案。
一、债务情况
截止20_年12月31止,朱湖办事处无政府债务。
二、工作目标
坚决执行中央关于防范化解重大风险的各项政策措施,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,强化“四个意识”,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展理念,落实规范债务管理、防范化解风险的主体责任,按照“心中有数、化解有策、兜底有方、应对有效”的要求,坚持党的领导,牢牢守住不发生新的政府债务风险的底线,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,促进经济社会持续健康发展。
三、方法步骤
(一)严格流程管理
1.严格项目审批。各部门必须按照基本建设程序,从严加强建设(改扩建)项目管理,坚持量入为出、量力而行。围绕脱贫攻坚主战略,突出重点投资项目,严格执行建设标准,着力控制投资规模,严禁以脱贫攻坚之名违规审批“花架子”项目。所有建设项目的财政支出要全部依法纳入预算管理,决不允许脱离预算约束在法定限额外违法违规或变相举债。未经批准、未落实资金来源、未制定融资平衡方案的项目一律不得实施。经批准的项目在实施过程中要严格按照基本建设程序管理,不得随意扩大建设规模、提高建设标准。
2.严格对企业和事业单位监管。依法健全地方政府及其部门向企业拨款机制,严格按照批准的年度预算和用款计划拨款,严禁在没有预算及合法协议的情况下向企业拨付资金。进一步完善企业资产管理制度,对资产负债超过合理水平、偿债能力弱的企业,从严控制新增债务融资。严禁企业重复利用各类资产担保融资。
(二)建立债务管理长效机制
1.强化责任担当,加强红线管理。认真贯彻落实上级和区委、区政府有关加强政府性债务、政府隐性债务管理的相关文件精神,各部门主要负责人作为第一责任人对本单位政府债务风险管控工作负主要责任,其余人员按照岗位及职责,按照谁举债、谁负责的原则,实行穿透监管,分别承担相应责任。切实强化债务管理底线思维,严禁各部门、各单位违法违规举借债务或为他人债务提供担保。
2.是节约开支,压减公用经费支出。一是严格机构编制和人员管理。二是严格车辆购置及运行管理。严格执行公务用车管理制度。三是严格控制和规范出国(境)公务考察活动。四是严格控制会议、庆典、论坛、节会等费用支出。五是严格控制公务接待开支。六是严格控制奖励补助发放。七是压缩和控制建设项目。八是行政事业单位压缩财政预算。九是加强企业管理。全方位加强支出管理,节约运行成本。
四、工作要求
(一)提高政治站位,强化风险防范意识。进一步增强“四个意识”,充分认识化解地方政府债务的重要性和紧迫性,切实履行地方党委、政府主体责任,建立政府举债终身问责制和债务问责倒查机制,从严整治违规举债乱象。
(二)强化政治担当,确保任务落到实处。把防范化解地方政府债务风险作为一项重要的政治纪律和政治规矩,盯住重点领域、关键问题和薄弱环节,着力完善“借用还”和“权责利”相统一的地方政府债务管理机制,从讲政治的高度认真做好债务风险管控工作,严堵违法违规举债融资的“后门”,决不允许新增隐性债务上新项目、铺新摊子,牢牢守住不发生政府债务的底线。
企业风险专项化解方案范文 第七篇
为认真贯彻落实庆特化安字【20xx】61号《关于印发辽宁庆阳特种化工有限公司事故易发生环节安全生产专项治理工作方案的通知》文件精神,切实做好安全生产工作,民爆公司全面开展事故易发生环节安全生产专项治理活动,具体安排如下:
一、专项治理组织机构
组长:董亮、吕选勤、王艳君
副组长:孙继峰、张云虹、邹志辉、高德飞
成员:王兴振、郑成新、温旭伟、徐利、汪继刚、雷凤林、
黄树林、王芸、李海洋、刘晨、寇阳、焦章恩、xxx叶、张彦、杨海峰、洪祥威、赵凤君
二、专项治理工作包括五个工作方面内容
1、有效治理违章行为。
2、加强危险品科研试验安全管理。
3、规范危险作业安全管理。
4、加强临时、变更、异常作业安全管理。
5、试行新任管理人员任职前安全生产谈话制度。
三、具体安排
1、方案制定、学习宣贯彻阶段
时间:20xx年3月15日至20xx年3月31日
技安部制定活动方案并下发到各部门、车间及班组,各单位认真学习工作方案。
2、单位自查,制度疏理阶段
时间:20xx年4月1日至20xx年4月20日
各部门、车间及班组要充分利用这段时间,对照五项专项治理内容及职责分工从制度的制定、学习、执行,到危险作业、临时、变更、异常作业的审批;人员的违章行为;科研试验的评审;作业现场等逐条对照查找,制定整改计划,并于4月20日前将自查情况上报技安部。
3、完善制度,问题整改阶段
时间:20xx年4月21日至20xx年6月5日
各单位对各项制度、审批程序进行完善,对新制定的各项制度进行学习,规范操作行为,对作业现场存在的问题进行整改。对新任管理人员任职前进行安全谈话。
4、民爆公司自查验收阶段
时间:20xx年6月6日至20xx年6月10日
民爆公司对专项治理方案的实施情况进行自检自查,并形成自查报告。
5、庆化公司验收阶段
时间:20xx年6月11日至20xx年6月30日
做好迎接庆化公司对专项治理情况全面验收的准备。
四、要求
1、各单位按本通知要求开展专项治理工作。
2、按时间节点对各单位的专项治理方案的落实情况进行检查验收。对于不履行职责、治理工作开展不利的单位将按《综合管理考核细则》进行追究考核。
企业风险专项化解方案范文 第八篇
为贯彻落实学校《20xx学年度学校工作计划》精神,进一步丰富校园文化生活,努力营造积极向上、格调高雅、健康文明的校园文化氛围。经学校研究决定,11月份在全校举办校园文化艺术节活动。
一、指导思想
进一步繁荣校园文化生活,促进和推动我校校园精神文明活动的蓬勃开展,展示我校学生积极向上的精神风貌。通过开展一系列文化、艺术竞赛活动,营造浓厚的校园文化氛围和良好的素质教育环境,激发广大学生爱党、爱国、爱校和热爱艺术、勤奋学习、努力成才的热情与动力,不断提高自身综合素质,进一步开发学生智力,发展学生能力、个性特长和兴趣爱好,鼓励培养学生的竞争意识、成才意识和创新意识,树立自信、参与、成功意识,提高文化艺术修养,争做德、智、体、美、劳诸方面全面发展的合格小学生。
二、活动主题
唱红歌 诵经典
展才艺 健体魄
三、组织领导
成立校园文化艺术节组委会,负责活动的组织协调、督促检查工作。
组 长:包笋
副组长:
成 员:
职 责:负责艺术节活动全过程的总体策划,并结合实际制定活动方案;负责对艺术节活
动期间活动的指挥、组织、监督和协调工作,保证艺术节各项活动顺利进行。
四、系列活动安排:
具体内容及安排如下:
(一)开幕式:
时间:20xx年x月x日上午
地点:学校操场
开幕式议程:
1、校园文化艺术节活动方案及分工安排
2、校长宣布校园文化艺术节开幕
(二)红歌展示
1、参赛办法:分初一、初二、初三三个年段进行比赛。
2、参赛形式:每班1首红歌合唱。
3、参赛时间: 月 日下午
4、参赛地点:学校操场
5、评 委:
6、评比办法:分初一、初二、初三三个年段评出一、二、三等奖若干名。
7、音 响:
8、成绩统计:
9、保 卫:
(三)一、二年级讲故事、三年级传诵经典诗词比赛
1、比赛形式:一、二年级每班1—3人,故事内容必须与红色思想有关,每个故事不超过8分钟。三年级传诵经典诗词每班不得超过5分钟。
2、比赛时间: 月 日下午
3、地 点:学校操场。
4、音 响:
5、评 委:
6、统 计:
7、评比办法:按年段以评委评分高低评出一等奖一名,二等奖二名,三等奖三名。
(四) 美术、书法(写字)手工比赛
1、比赛形式:绘画、书法、手工。每班各项目2——4人。
2、比赛时间: 月 日下午。
3、评 委:
4、评比办法:绘画、书法、手工按年段分别设一等奖1名,二等奖2名,三等奖4名。
5、手工从三年级开始报名参加
(五) 体育项目
1、参加对象:初一初二初三年级学生
2、各班参赛人数不限
3、评比办法:按年段评出一、二、三等奖若干名
4、评委:
(七)闭幕式:
时间:20xx年11月19日下午
地点:学校操场
宣布获奖名单,艺术周活动小结
校长宣布校园文化艺术节闭幕
企业风险专项化解方案范文 第九篇
为贯彻落实中央、省、市关于加强地方*债务管理的相关精神,有效防控化解我区*债务风险,结合实际情况,制定本工作方案。
一、基本原则
(一)依法依规原则
严格遵照*中央*、省委省*、*、省财政厅等相关文件要求,依法依规处置*性债务风险。
(二)分级负责原则
成立由区委*沈裕谋任组长的开福区防控化解*债务风险工作领导小组,指导全区防控化解*债务风险工作。按照“谁举债、谁偿还、谁负责”的原则,区领导小组下设办公室,负责区本级具体工作;金霞经济开发区成立相应领导小组,负责本园区具体工作。
(三)*等协商原则
在*与社会资本方谈判中,遵循*等协商、长期合作、公开透明的原则。
(四)分类施策原则
针对*和社会资本合作(PPP)及*购买服务项目等涉及财政责任的重大债务问题进行分类,逐项整改。优先解决财预〔20xx〕50号、财预〔20xx〕87号、财办金〔20xx〕92号文件发布后新举借的债务产生的风险。
(五)稳妥处置原则
避免盲目进行突击整改,防止出现“处置风险的风险”,如用期限短、利率高的流动贷款置换期限长、利率低的贷款等。
二、目标任务
逐年稳妥消化存量,依法严格控制增量,确保我区*债务可承受、可持续,守住不发生区域性系统性风险的底线。
三、任务分工
(一)妥善化解存量
1、锁定存量债务
区发改局牵头,对照*年度投资计划,逐项清理核实存量在建*投资项目和资金落实情况。
区审计局牵头,按照*性债务、隐性债务和其他债务的口径,逐笔清理存量*债务情况,分类锁定*与*台公司的债务。
2、分类筹措资金
区财政局牵头,将存量*债务中*应承担的资金分年足额纳入预算,并在预算稳定调节基金中按比例新设防控化解*债务风险应急专项;指导*台公司按市场化原则多渠道筹措资金,妥善处置其应承担的存量债务;按照资产规模、变现价值、变现时序等口径和要求,逐项清理核对其管理的国有资产情况,制定资产盘活和处置方案。
3、继续完成整改
区财政局牵头,按照《* 发展改革委 司法部 人民银行 银监会 证监会关于进一步规范地方*举债融资行为的通知》(财预〔20xx〕50号)、《*关于坚决制止地方以*购买服务名义违法违规融资的通知》(财预〔20xx〕87号)要求,继续整改违法担保,纠正*投资基金以及*购买服务中的不规范行为,确保将违法违规行为依法依规整改到位。
4、做好配套安排
区*牵头,进一步提高部门、单位的法律意识和依法办事能力,切实防止在化解存量*债务过程中出现违法违规行为。
区金融办牵头,协调监管部门和金融机构确保必要的在建项目可持续融资,避免因盲目抽贷压贷停贷出现资金断链,防范在化解存量*债务过程中出现“处置风险的风险”。
(二)严格控制增量
区发改局牵头,制定*投资项目负面清单,科学论证和编制新建*投资项目计划。对于无法落实资金来源或难以实现资金*衡的项目,不得批准立项和开工建设。
区财政局牵头,强化新建PPP项目的“两评”论证;强化*投资项目施工图预算(招标上限值)、工程变更、结算和决算的审核,积极介入*投资项目初步设计概算编制审查。
区金融办牵头,指导*台公司依法依规开展项目融资。
(三)规范*台发展
区委办牵头,进一步厘清*与*台公司的边界,严格控制新设*台公司,加快整合现有*台公司,推进*台公司市场化转型。
(四)强化考核问责
区审计局牵头,对*债务进行年度审计,查处违法违规融资举债行为。
区绩效办牵头,将防控化解*债务风险工作落实情况,纳入区对各级各部门绩效考核范围。
区委督查室牵头,督促审计查处的违法违规融资举债行为整改,并商请有关部门,对全国金融工作会议以后出现的违法违规融资举债行为负有领导责任和直接责任的党政干部进行严肃问责。
四、工作要求
(一)区领导小组办公室要统筹协调,强化督导,定期召开各责任部门(单位)工作调度会,及时向区领导小组报告工作情况。
(二)区直各责任部门(单位)、*台要统一思想、强化担当,抽调精干力量,建立主要领导负责制的工作机制,切实做好本部门(单位)防控化解*债务的工作。结合牵头任务和工作实际,制定具体的工作方案,并报领导小组办公室。
(三)金霞经济开发区领导小组制定本地区具体工作方案报区领导小组办公室。
企业风险专项化解方案范文 第十篇
为深入推进农村综合改革,积极化解农村义务教育其他债务,根据《省综改办、省财政厅、省教育厅、省农业厅关于进一步做好清理化解农村义务教育其他债务工作有关问题的通知》及《省综改办关于进一步强化措施积极化解农村义务教育其他债务有关问题的通知》精神,结合我区实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持实事求是的工作原则,切实加强组织领导,健全工作机制,规范化债流程,确保尽快完成农村义务教育其他债务的化解任务,进一步推进农村义务教育健康发展,促进农村社会和谐稳定。
二、目标任务
对省审计厅审计认定的农村教育其他债务(主要指村级“普九”债务)进行审计复核,剔除不实债务,锁定实际债务。确保在 年11月30日以前,全面完成农村义务教育村级“普九”债务清理化解任务,同时建立起制止农村义务教育新债的长效机制。
三、工作方法
按照依据政策、实事求是、合理核定、积极化解的工作原则,采取街镇场区自查清理上报、区级审核确认、全面化解的办法进行。
(一)统一组织,区街结合。清理化解村级“普九”债务工作由区综改办统一组织协调,各街镇场区和相关部门负责具体实施。采取街镇场区自查核定与区村级“普九”债务清理专班审核相结合的方式进行。
(二)清理核实,逐笔认定。根据省审计厅提供的债务清册,采取核查债务账目和原始记账凭证、项目实地查勘、债权人身份确定、债务公开公示等办法,对村级“普九”债务逐项逐笔进行清理审核。
(三)把握政策,依规操作。一是范围界定。此次纳入清理化解范围的村级“普九”债务,必须是 年12月31日前,除已经化解的农村“普九”债务外,村级组织为普及九年义务教育而发生的用于教学及辅助用房、学生生活用房、校园维修建设、教学仪器设备购置等与学校建设维护直接相关的债务。二是妥善处理“白条”债务问题。原则上,在债务发生时已经以原始凭证入账,且有当事人等相关人员签字的“白条”,通过公示无异议后,可将其视同合法债务凭据;对公示中有异议的“白条”,要认真核实,不符合规定的要予以剔除;对伪造“白条”骗取*偿债资金的要追究有关单位和人员的经济责任,严重的要移交司法机关处理。三是妥善处理债务利息问题。在清理核实债务利息过程中,按照“分段计息,息不转本,利不滚利”的原则,要对债务中的高利、复利予以剔除;对债务发生时未经双方协商明确利息的,一律不计息;对双方协商明确利息的,只能按同期金融机构贷款法定基准利率分段计息;对已转入本金的利息予以剔除,将此前多付的利息抵顶债务本金或收回。四是妥善处理凭证毁损问题。对因相关财务资料毁损、没有充分证据证明村级“普九”债务存在的,一般不予认定;对经上级审计部门审计认定有债务,现在财务资料无法提供的,要组织召开村民大会,对债务项目、时间、债权人债务进行公开认定,取得佐证资料;街镇清理专班要根据村级“普九”建设项目现场勘查情况,摸清项目建设支出所需资金量和项目建设时村自筹及社会捐赠资金来源,再结合 年省审计认定资料及数据,核定债务。五是妥善处理协商减债的问题。协商减债有利于减轻区、街镇偿债支出,在工作中对这一方式要妥善处理,坚持*等协商和债权人自愿的原则;要有债权人自愿减债的书面证明材料及解除相关的债权债务关系的合法完备手续,避免出现不良后果和消极影响。六是妥善处理债务演变的问题。村级“普九”债务演变成其他债务(如挪用农业税收资金用于偿还“普九”债务,财务上反映为欠上缴街镇农业税),由于无法取得完整的证据链,一般不予认定;对借新债还老债的、债权人发生变化的,要查对账目,账目不符的,不予认定。
(四)封闭运行,规范管理。在化债资金管理办法上,一是实行专户管理。资金筹措到位后,“普九”化债资金一律划入区财政已设立的财政专项转移支付资金特设专户,实行封闭运行,专款专用,专项用于偿还农村义务教育村“普九”债务,任何部门、单位或个人不得挪用、抵顶。二是实行直接支付。建立债权人申请制度和偿债资金拨付制度,偿债资金实行区级财政集中支付,各街镇场区“普九”债务接管中心统一为债权人在指定银行开户,签订偿债合同,经区级会审合格后,通过国库直接将偿债资金拨付到债权人指定的银行账户,增加化债工作透明度。三是建立化解台帐。逐笔登记债务化解信息,做到偿还一笔,登记一笔,核销一笔,直至全部债务清偿完毕。
四、工作步骤
(一)成立清理专班。由区综改办牵头,组织区财政局、农经局人员成立清理专班,负责全区债务清理核定工作。各街镇场区成立村“普九”债务清理工作领导小组,抽调业务骨干力量组建清理工作专班,负责本辖区村“普九”债务自查清理工作。
(二)清理核实债务。
企业风险专项化解方案范文 第十一篇
为落实中央、省、市工作会议精神,切实防范化解*债务风险,结合龙华山办事处实际,特制定本工作方案。
一、工作目标
总目标:到期*债务偿还率100%,*债务率控制在80%以下,无违规举债。
二、工作任务
(一)加强债务化解领导,明确工作专班职责
龙华山防范化解*债务风险工作领导小组由办事处主任为组长,常务副主任为副组长,成员单位包括财政、审计、统计、财办、综治、管理区、金融部门等部门(单位),根据工作需要可以适时调整成员单位。领导小组下设办公室,抽调各有关单位财务人员,组建工作专班,负责具体日常工作。提高思想认识、明确职责、各司其职,形成由主要领导负责的工作推进机制,逐项分解工作目标,确保工作顺利实施。
(二)全面排查债务底数,锁定债务性质数据
1、全面清理债务及相关资产。落实清理全办债务及资产情况,按时上报市财政局。
2、开展专项审计。如实提供相关债务资料,接受市审计局的审计。
3、实行债务信息季报制度。每季度次月7日前将债务报表上报市财政局,对风险进行预判,发现问题迅速上报。
(三)规范*债务管理,建立健全制度机制
1、配合市级完善管理制度。
2、规范举债行为。
3、遵守相关规定。控制投资项目计划、控制债务规模和债务率、杜绝新增债务。
4、加强预算管理。按市财政局要求,强化债务收支和财政支出责任管理。
(四)统筹全办各类财力,稳妥化解存量债务
1、明确责任主体。办事处承担全办债务偿还的责任。
2、制定偿债规划。制定全办3年偿债规划和工作方案,报送市财政局。
3、落实偿债资金。采取开源节流抓增收、清理资产补收入、强化招商稳增收等手段,筹措各类资金,化解存量债务。
4、建立债务审计认定和交接制度。在市委组织部的监督下,办事处主要负责人调整时,如实提供债务资料,办理债务认定和交接,明确划分离任者和接任者经济责任。
(五)控制遏制各类债务,完善债务管理制度
1、严格控制新增或有债务。严禁以任何形式为任何单位和个人债务提供担保。
2、坚决遏制隐性债务。不搞违规举债的项目建设;招商引资要有所为,有所不为,不搞贴钱赚吆喝的面子项目。
3、严格履行公益性项目申报手续。
4、提高一般公共预算和*性基金预算综合财力,拓展承债空间。加强税收征管,做到应收尽收。
5、推动*职能由“建设型”向“服务型”转变。改变地方*作为地方基础设施建设最大供给方的局面,创新公共服务供给机制,规范、合理、有效地运用专项建设基金、*和社会资本合作(PPP)、*投资基金等新型模式,坚持市场化运作,充分发挥财政资金的杠杆作用,严格划分财政支出边界,地方*依法依规承担相应责任。
6、按照债务分类管理原则,搭建信息化*台,建立符合债务管理需求的国有公司债务信息化系统,增强信息化管理*台功能。按月报送债务数据的变动情况,确保债务报送信息的的准确性、及时性和完整性。通过对债务规模、结构和安全性的动态监测和评估为债务管理决策、风险预警和考核机制的完善提供坚实的数据基础。
三、工作要求
(一)提高思想认识。根据《xxx预算法》和《*关于加强地方*性债务管理的意见》中关于违法违规举债问责的相关规定,对脱离实际过度举债、违法违规举债或担保、违规使用债务资金、恶意逃废债务等行为,追究相关责任人责任。
(二)加强协调沟通。化解债务风险是一件事关经济社会持续健康发展的大事,全办上下要密切配合支持,主动加强沟通协调,用发展的眼光和魄力去看待问题、解决问题。对推进过程中存在的困难和问题,要及时反馈,主动出谋划策,合力推进各项工作。
(三)严肃财经纪律。财经纪律是财经工作中必须遵守的行为准则,是化解债务风险工作取得成效的重要保障。全办要时刻严守国家财经法律法规和制度规定,建立健全风险管理制度,重点围绕资金使用、资产管理等环节加强内部控制力量,防止国有资产流失。
(四)强化工作督查。主动接受人大和社会监督,定期向社会公开*债务限额、举借、使用、偿还等情况。接受市审计部门的债务审计监督和*门对地方*违规举债及债务风险的监控力度。全办也要不定期组织力量开展检查,确保化债措施落实到位。对工作组织领导不力、自查自纠不认真、长效机制不健全的,要给予通报批评并责令整改。
(五)严格责任追究。通过考核问责机制,强化债务人的风险意识和责任意识。对于*债务,实行定性和定量相结合,重点考核债务偿还、计划执行、资金使用效率、债务规模占可变现资产的比例、对外提供担保额度占总(净)资产比例等指标,促进化解存量债务,控制增量债务和提高债务资金运行绩效。考核结果纳入政绩综合考核体系,作为评价、考核领导班子和领导干部工作实绩的重要指标。对在工作中作风不实,敷衍塞责的人员,由办纪委追究相关责任人的责任。
企业风险专项化解方案范文 第十二篇
加强学校安全风险防控和隐患治理,维护学校安全稳定,是学校工作的重中之重。区教体局近期印发了《全区教体系统安全专项整治三年行动实施方案》的通知。为了更好的贯彻执行,结合本校实际,制定本方案。
一、总体要求
以*新时代*特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻**关于安全生产重要论述,全面落实党的*、十九届二中、三中、四中全会和省委、市委有关全会精神,按照*、*、省委、省*和市委、市*决策部署,牢固树立以人民为中心的发展思想和安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理。扎实推进我校安全治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,有效遏制学校安全责任事故,全力保障师生安全,为办好人民满意的教育提供强有力的安全保障。
二、整治目标
通过开展安全专项整治三年行动,依法治安能力大幅提高,积极创建*安校园,筑牢“生命至上、安全第一”理念,安全工作体系逐级建立,工作机制畅通有力,管理制度健全完善,加强安全人员培训,全面提升业务素质和能力;落实公共安全教育规定,推动学校公共安全教育做到计划、课时、师资、读本、考核“五有五落实”,师生安全意识及遵守制度、维护安全的自觉行为和应急避险的能力得到大幅提升;校内建筑和设施设备等符合相关质量和安全标准,加强日常维护和隐患排查整治,保持硬件设施安全运行状态;严格落实学校安全法规和制度,及时消除安全隐患,防范发生校园安全责任事故,校园及周边治安综合管理井然有序,教育教学秩序良好。
三、组织机构
组长:
副组长:
成员:
四、主要任务
(一)深入学习贯彻**关于安全生产的重要论述
1.学校将宣传贯彻**关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点,精心制定宣传工作方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动,形成集中宣传强大声势。结合“安全生产月”“安全生产燕赵行”“119消防宣传月”等活动,在学校公共场所设置专题展板或条幅标语。
2.学校要通过电子信息*台广泛推送、宣传、解读安全法规,方便师生和家长学习观看,扩大受众面和影响力。
3.学校安排理论学习中心组专题学习,学深悟透**关于安全生产重要论述,深刻认识学校安全工作的长期性、艰巨性和复杂性,进一步强化红线意识、风险意识,增强政治自觉和责任自觉,对标对表找差距,聚焦聚力抓落实,以实而又实、细而又细的态度和作风,时刻保持警醒,即知即改、立行立改,扎实做好相关工作,有效防范化解重大安全风险。(责任单位:政教处、法安办)
(二)进一步建立和完善学校安全责任体系
根据法规和文件要求,健全并落实学校安全岗位责任制,强化学校安全主体责任,建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系,健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。做到各司其职,各负其责,一级抓一级,层层抓落实,使安全工作和教学业务工作相互渗透,相互促进,共同推进。建立规范化标准化监管机制,推动学校落实安全防范措施,着力消除盲区漏洞。(责任单位:政教处、法安办)
(三)建立风险管控和隐患治理的安全防控体系
企业风险专项化解方案范文 第十三篇
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持从办公室工作实际出发,通过全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点,开展评估风险等级、制定防控措施、规范权力运行、加强监督管理、强化考核追究等手段,着力构建预防超前、制度完善、监督有力、干部廉洁的廉政风险防控机制体系,创造依法办事、高效做事、廉洁干事的环境,最大限度地预防和减少权力运行中不廉洁行为的发生。
二、方法步骤和主要内容
第一阶段:动员部署阶段(20xx年第一季度)
(一)动员部署。及时召开全办动员大会,认真传达全区廉政风险防控工作会议精神,进行动员部署,制定下发具体实施方案,明确各股室(下属事业单位)的分工。同时结合周二集中学习等,持续加大有关廉政风险防控的学习力度,使办全员牢固树立廉政风险防控的意识和观念。
(二)成立机构。成立本办廉政风险防控工作领导小组,下设“廉防办”(挂靠在人秘股)负责组织协调和督促检查,各挂靠单位、各股室各负其责,形成内外监控、多方联动、上下协同的`领导体制和工作机制。明确由办分管领导牵头抓好分管范围的廉政风险防控的职权梳理、风险查找、防控措施等防控重点,同时办挂靠单位、各股室(下属事业单位)要结合实际,指定专人负责,做到股室(挂靠单位)廉政风险防控工作与办廉政风险防控工作同步推进。
风险等级的评定:按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度,廉政风险分为高、中、低三级:(1)高级风险为重点关注等级,指发生机率高,或者一旦发生可能造成严重损害后果,有可能触犯国家法律,构成犯罪的风险;(2)中级风险为需要关注等级,指发生机率较高,或者一旦发生可能造成较为严重损害后果,有可能违xxx纪政纪和相关法规的风险;(3)低级风险为一般关注等级,指发生机率较小,或者一旦发生可能造成不良社会影响的风险。
风险等级的管理:廉政风险等级实行分级管理、分级负责。高级风险由办主要领导负责,中级风险由办分管领导负责,低级风险由办挂靠单位、股室负责人直接管理和负责。
办“廉防办”将排查出来的风险点和预防措施在一定范围内征求意见并公示。
第三阶段:制定防控措施阶段(20_年第三季度)
(二)制度控权。要汇总排查出来的因制度不健全或制度有“漏洞”而产生的风险点,形成防控措施责任分解抓落实的方案:一方面做好当前各项廉政制度的评估,查找制度有无漏洞,是否隐藏部门利益,建立健全相应的防控制度,使制度更加科学、合理、管用,努力提高制度的执行力。另一方面要结合职权梳理和风险排查,建立健全相应的防控制度,让每一个风险点都能找到相应的防控措施。要按照明晰职权边界、规范工作权限的'原则,对每个岗位、法定权限制定相应的规范。重要重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。
企业风险专项化解方案范文 第十四篇
一、组织领导
成立以学校分管院领导任组长,学工部、保卫处主要负责人任副组长,各单位、各部门负责人为成员的宣传活动领导小组(以下简称“领导小组”)。领导小组下设办公室(设在保卫处),由保卫处副处长周勇兼任办公室主任,负责日常工作。
二、活动时间
20xx年11月3日-11月9日
三、活动内容
(一)开展“119”消防知识讲座和灭火演练
时间:11月3日16:00
地点:第二报告厅
参加人员:各单位、各部门分管消防安全工作领导和全体(兼职)义务消防员;各二级学院、系学生干部代表;图书馆、资产管理处新进员工;教育服务中心未参加过消防培训的电工、焊工、木工、油漆工、仓管员、宾馆服务员、食堂管理员、各窗口消防安全责任人和没有参加消防培训的`员工;其他需要参加消防培训人员。
各单位、各部门于10月29日前,将参加消防培训人员名单报保卫处。
(二)查找身边火灾隐患
时间:11月3日- 9日
地点:全校
各单位、各部门要充分发动本单位人员积极查找身边的火灾隐患,形成全校关注、支持和参与消防工作的良好氛围。
检查出的火灾隐患由本单位统一汇总,11月5日前,单位领导签字、盖章后,报保卫处。
(三)收缴违规电器
时间:11月3日-9日
地点:学生公寓
保卫处将联合学工部、宿管处、各二级学院(系)对学生公寓使用违规电器和私自乱拉乱接电线进行检查和通报。
(四)消防安全常识有奖答题
时间:11月5日10:00
地点:第一教学楼前
通过发放消防宣传资料和设有100道有奖答题宣传消防知识,努力提高师生员工安全意识。
(五)开展消防疏散演练
时间:11月7日13:10
地点:南苑学生公寓4栋
开展一次大型疏散演练,相关二级学院(系)、学工部、院团委、教育服务中心、资产管理处、图书馆等单位参加和观摩,提高师生员工逃生自救能力。
四、工作要求
(一)加强领导,狠抓落实。各单位、各部门要切实加强领导,制定适合本单位的“119”消防宣传活动方案,明确目标,落实责任,周密部署,取得实效。
(二)广泛动员,全民参与。各二级学院(系)要设立消防宣传专栏和在学生公寓、教学楼悬挂消防宣传标语,广泛宣传消防知识,不断提高广大师生员工消防安全意识和自防自救能力。
各单位、各部门要认真总结活动经验, 11月15日前,将“119”消防宣传活动方案及总结相关材料(活动照片、标语悬挂照片、开设宣传专栏照片等)报保卫处。电子版发送到邮箱Xx@,联系人:Xx、电话Xx。
企业风险专项化解方案范文 第十五篇
根据10月26日全省安全生产大检查暨四季度安全生产重点工作部署会议和《关于做好近期农机安全生产工作的通知》要求,为切实做好近期农机安全生产工作,预防较大农机事故发生,特制定本方案。
一、组织领导
为加强农机安全生产大检查和平安农机创建工作的组织领导,确保大检查工作取得实效,省局成立大检查工作领导小组。
组 长:王 勇 省农机局副局长
副组长:张耀春 省农机局农机管理处处长
陆立国 省农机安全监理所所长
下设四个检查组:
第一组:检查常州市、苏州市、镇江市
由王勇副局长带队,省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。
第二组:检查南京市、无锡市、淮安市、盐城市
由张耀春处长带队,省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。
第三组:检查南通市、扬州市、泰州市
由陆立国所长带队,省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。
第四组:督查徐州市、连云港市、宿迁市
由许志平副所长带队,省农机局农机管理处、省农机安全监
理所派员参加。
二、检查内容
(一)农机安全生产责任制落实、农机安全投入、农机事故应急救援预案落实以及组织应急救援演练等情况。
(二)各地配合公安、安监、交通等部门,在拖拉机、联合收割机通行量大、易发事故的重点地区和路段开展联合执法检查情况。
(三)农机驾驶人超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证、违法载人等严重违法行为的查纠情况、进滩涂作业农机具隐患治理情况。
(四)深入田间作业场所,开展对秋忙作业机具特别是跨区作业联合收割机的安全检查及驾驶操作人员的宣传教育。
三、检查方式
主要采取自查和抽查、点与面相结合的方式,通过听汇报、看现场、查资料、促整改等形式进行检查。省局检查组对各省辖市农机安全生产情况进行检查,对部分县(市、区)进行抽查;各市在对大检查工作进行全面部署的基础上,负责对各县(市、区)农机安全生产情况进行有重点的检查;各县(市、区)负责对农机安全生产情况进行全面检查。
四、检查工作安排
大检查从11月5日开始,11月30日结束。11月5日至25日为自查自纠和检查抽查阶段,检查抽查工作原则上与平安农机创建考核复评工作同步进行。11月25日至30日为落实整改、总结提高阶段,主要是对检查出的隐患和问题进行梳理,落实整
改计划,制定整改措施,总结大检查工作成效,上报大检查工作情况。
五、工作要求
(一)狠抓落实,务求实效
各地要按照大检查工作方案,认真组织自查和整改,对督查中发现的隐患和问题,要责令整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明确整改期限和责任人,制定应急预案;严重危及安全的,要立即责令整改;对检查中发现的重大问题,要及时通报当地政府和安监部门。
(二)突出重点,严格检查
当前,正值“三秋”大忙,是农业机械出行高峰期,也是农机事故的多发期。各地要结合农机作业特点,突出为农服务、“三秋”农机化生产、重点地区、重点机具、重点时段的检查,切实负起安全生产的主体责任,营造和谐稳定的安全环境。
(三)加强宣传,营造氛围
各地要要加大农机安全宣传教育力度,充分利用“平安农机通”平台和电视、广播等媒体,有针对性地开展经常性的`农机事故警示教育,提高农机驾驶人安全防范意识和主动接受安全监管的积极性。
各地开展农机安全生产大检查工作情况,请于11月30日前报省农机安全监理所。
企业风险专项化解方案范文 第十六篇
为了积极稳妥做好我镇债务清理化解工作,有效控制政府债务风险,促进全镇经济社会持续高效运转,按照《仙桃市防范化解政府债务风险攻坚战工作方案》的要求,结合我镇实际,特制订以下实施方案;
一、指导思想
按照“摸清底数、明确责任、分类处理、尽快化解“要求,彻底清理核实全镇基础设施建设、民生工程,办公设施等债务基本情况,认真分析债务形成原因,采取有效措施,全面开展债务清理化解工作。
二、基本原则
1、坚持严格管理,规范操作的原则。在债务清理化解过程中,必须坚持公开、公平、透明,特别是债务确认和偿还等环节,必须公开透明,接受群众监督,要制定管理制度,规范操作程序,避免引发新的矛盾和问题。
2、坚持积极化解,强力推进原则。在债务清理化解过程中,本着认真负责,积极主动的态度,强力推进,严禁出现推诿扯皮、敷衍搪塞。
3、坚持实事求是,依法依纪原则;必须遵循国家的法律、法规、政策及相关的财务制度。坚持从实际出发,尊重客观事实,以原始票据、账簿、表册和实际情况为基本依据,将债务按照政府性债务,隐性债务、财政支出责任,有关国有企业经营性债务、单位债务分类清理汇总。
三、工作目标
力争20_扶贫资金贷款万元到20_年12月底化解存量债务95%以上,回收额万元,不新增债务,确保20_年扶贫贷款324万元回收率9570%以上。
四、时间安排
全镇推进债务清理化解工作,分三个阶段实施;
1、准备阶段(6月13日至6月18日)
召开我镇政府性债务清理化解工作会议,成立以镇长为组长,镇党委副书记、副镇长、镇纪委书记为副组长,镇党政办、财政所、纪检办等单位负责人为成员的镇债务清理化解工作领导小组,具体负责债务清理核实工作,同时制定债务清理核实工作实施方案要,明确任务,责任到人,限时完成清理核实工作。
2、清理阶段(6月19日至6月25日)
各财务核算单位具体负责债务清查工作,按照“全面核查、彻底清理、明晰债权“的要求进行清理,由镇纪委全程负责监督,要以会计账簿记录为基础,以原始票据为依据(要审核票据的真实性),对所欠的债务逐户逐笔核查登记,分别由镇债务清理化解领导小组和债权人确认。对确认的债权债务情况提交镇领导讨论审核确认,确认后,由财政所进行分类不、汇总。
3、化解阶段(6月26日至12月31日)
经过审核确认后的债务,进行公示,接受群众监督。公示结束后,采取先易后难,先急后缓,先个人后集体的方式制定化解债务计划。
五、实施要求
1、切实加强领导,各单位要把清理化解债务工作摆上重要议事日程,各部门,单位要成立清理化解工作领导小组,制定实施方案,明确时限要求,扎实有效做好债务清理核实工作,
2、限期清理化解。对单位形成的各类债务,进行全面核实,分类清理,按债务形成的原因,类型和性质,逐笔登记造册。各部门、单位要切实履行债务化解主体责任,采取积极措施,制定偿还计划,限期化解。对前任领导形成的债务,现任领导要主动承担,严禁“新官不理旧账”。
3、严查违法违纪行为,在清理化解债务工作中,要结合“两学一做”学习教育,加强廉洁自律要求,坚持公平、公正,防止发生以权谋私行为。镇纪检要加强监督,确保化解资金的规范,安全和高效。要严明工作纪律,对弄虚作假,虚报冒领,截留挪用等违法违纪行为,发理一起,查处一起,同时按照有关规定进行问责。
企业风险专项化解方案范文 第十七篇
本预案适用于我在道路输送生产过程中发生道路输送重大事故险情,需要联合有关部门共同实施救援和处置的重大道路输送事故.
1.以人为本,减少损失.在处置重大道路输送事故时,坚持以人为本,把保护人民群众生命、财产安全放在首位,把事故损失降到最低限度.
2.预防为主,常备不懈.贯彻落实xxx安全第一、预防为主、综和治理xxx的工作方针,坚持事故处置与预防工作相结合,落实预防道路输送事故的各项措施,坚持科学规划、全体防范.
3.飞快反应,处置得当.建立应对重大道路输送事故的飞快反应机制,飞快反应,飞快得当处置.
4.统一灵导,分级负责.当重大道路输送事故发身后,要在及交通主管部门的统一灵导下,分级负责,协调有序地开展抢救、事故处理和善后工作.
5.局部利益服从全局利益.当及交通主管部门征集、调用有关物资、车辆时,要以局部利益服从全局利益,服从统一指挥,保障救援供给.
企业风险专项化解方案范文 第十八篇
为认真贯彻落实省、市各级疫情防控指挥部工作部署,进一步加强新型冠状病毒核酸检测工作,切实做到“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”,根据高碑店市教体局和高碑店市卫健委通知精神要求,对我园所有在园幼儿开展一次新冠病毒核酸检测。现将检测有关要求通知如下:
一、检测时间:
20xx年8月28日上午:
果果班:7:00—8:00
苗苗班:8:00—9:00
小班新生幼儿:9:00—10:00
二、检测地点:
高碑店市第二幼儿园第一分园
三、检测费用:
每生50元,由被检测幼儿个人承担(对建档立卡幼儿、低保家庭幼儿、农村特困救助供养幼儿、残疾学生等四类幼儿,请携带相关证明材料实行免费检测)。
四、缴费方式:
中大班幼儿由各班教师收取相关费用;小班幼儿25号验证时缴费。
五、具体要求:
1、本次核酸检测由幼儿园提供场地,由市教体局和市卫健委统一安排第三方检测机构到幼儿园进行采样。
2、请在外地的.所有幼儿尽快返回高碑店市,积极配合幼儿园做好此项检测工作。
3、每名幼儿只能由一名家长带领,严格按照时间节点到园,不能早也不能晚,视天气情况做好防晒或防雨准备;幼儿及家长要戴好口罩,做好个人防护。
4、进入幼儿园前需测量体温和扫描健康码,排队等候时要保持1米间距,不聚集。
5、按照幼儿园疫情防控要求听从指挥,维护好现场秩序。
6、核酸检测完立即带孩子离开,不得在园门口逗留玩闹。
7、由于近期内市区正进行管道改造,为缓解交通压力,近途的家长请尽量选择步行,路途较远的请骑电动车或自行车来园。并将交通工具放置离幼儿园大门50米以外,请勿占用消防通道和交通道路。
8、因疫情防控要求,请持续关注高碑店市第二幼儿园第一分园公众号,及时了解幼儿园最新动态信息。
六、重要提示:
1、请各位家长找到班级序号,按本班核酸检测名单的幼儿序号有序排队,等待检测。
2、中、大班幼儿由教师领孩子入园检测,家长在门外等候;小班新生由一位家长陪同,听从现场工作人员的安排后方可进园检测。
3、已做核酸检测的幼儿,开学前不得再离开本市,并按规定时间入园。
望各位家长积极配合,谢谢!
企业风险专项化解方案范文 第十九篇
为贯彻落实《*关于加强地方*性债务管理的意见》(国发〔20XX〕43号)和《*办公厅关于印发地方*性债务风险应急处置预案的通知》(国办函〔20XX〕88号)要求,全面规范*性债务管理,健全风险防控长效机制,切实防范和化解财政金融风险,结合我市实际,制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻党的*和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实对天津工作“三个着力”重要要求,按照市委十届十次、十一次全会部署,深化财税体制改革,规范*性债务管理,坚持“借、用、还”相统一,发挥*规范举债的积极作用,强化源头治理、过程监控,疏堵结合、综合施策,逐步优化债务结构,有效化解债务存量,严控增量债务规模,健全风险防范常态长效机制,超前化解和应急处置债务风险,确保财政金融运行安全,坚决守住不发生区域性、系统性风险底线,促进经济社会持续健康发展。
二、基本原则
(一)统一领导,分级管理。在全市统一的债务风险防控体系下,按照“一级*一级预算”的原则,分级实施债务风险管控,市对各区债务风险原则上不救助。
(二)*统筹,部门负责。*在加强债务风险防控中发挥统筹协调、督促落实作用,谁主管、谁负责,谁举借、谁偿还,*各有关部门要各司其职、各负其责,承担债务单位的风险管控责任。
(三)把握规模,控制风险。各区、各部门、各融资*台举债要量力而行,按照经济社会发展规划与财力保障相适应、与资源资产相匹配的要求,切实把握举债规模和风险承受的*衡,有效控制和降低债务风险。
(四)规范管理,硬化约束。各区、各部门、各融资*台要将短期应对措施和长期机制建设相结合,制定债务风险防控方案。按照“离任要审计、终身要负责”的要求,强化举债偿还责任考核。各区、各部门不得为违规举债提供任何形式的担保、承诺。
三、工作目标
坚持债务规模与经济发展相适应,举债方式规范、期限结构合理,*债务余额不超过*批准的'限额,全市*债务率控制在风险预警线内,风险地区债务率指标逐步改善。融资*台债务本息规模不超过区域内可偿债资源资产价值,风险*台的资产负债率、融资成本率和借新还旧率等指标逐年改善。
四、主要措施
(一)着眼长远,建立*债务“借、用、还”全过程管控机制,确保不发生区域性风险。
1.规范*投资计划管理。加强*投资项目审批、核准、备案,从严审批债务风险较高地区的新开工项目,合理制定建设方案,严格组织实施项目建设。需财政性资金偿还的*投资项目,由*门出具举债审核意见。(责任单位:市发展改革委、市建委、市财政局)
2.严格*债务举借管理。*门对*债务实行统一归口管理,审核各部门、各融资*台申报的新增*债务需求,综合评估项目*衡方案、财政承受能力,择优纳入全市*债券项目储备库,未履行程序的项目不参与*债券分配。(责任单位:市财政局)
3.实施*债务限额管控。根据区域发展定位、债务风险、财力保障等要素,合理设定各区*债务规模上限,将*举债严格控制在批准的限额以内。*债务收支分门别类纳入全口径预算,主动接受人大监督并向社会公开。债