城东新区建设情况报告范文 第一篇
一、基本情况
***县属***市管辖，地处***、***、***三州、市交界处，与***市的***县、***州的***县等接壤。全县国土总面积5312平方公里，地形山高坡陡，其中山区面积占，是一个典型的山区县，全县辖18个乡（镇），164个村委会，4个社区，2239个村（居）民小组，总人口36万人。县内工业企业发展基础薄弱，经济支撑主要靠农业，XX年县本级财政收入***万元，支出***万元，基本上靠国家补贴。
***县是***的北大门，通往***的交通要道，***高速公路从县城通过，过去，由于历史、体制、经济以及所处地形等多方面因素的影响，***县在城市建设方面一直较为滞后，人口密集，房子陈旧老化，街道狭窄却又脏又乱，道路凸凹不平，交通拥挤，县城呈现典型的“脏、乱、差”现象。
为加快***县的社会和经济发展，提高县城在全县社会经济发展中主要的中心作用，***县县委、县政府抓住省委、省政府提出打通东南亚、南亚通道，建立东南亚、南亚经济圈的战略部署的机遇，大兴小城镇建设，经过几年的'努力，全县城市设施逐步配套，功能日益健全，规模不断扩大，面貌日新月异，城区面积由平方公里扩大到平方公里，新增城市人口近万人，城市化水平年均约提高个百分点。交通拥挤、脏、乱、差的现象得到了明显改观。同时，城市建设的发展也带动了经济社会的发展，特困人口从XX年的***人下降到***人。
二、主要做法
***县城市建设在较短的时间内发生如此之大的变化，除了省委省政府、市委市政府的正确领导和大力支持外，县委、县政府在抓好规划的前提下，打破常规、破除“等、靠、要”思想，大胆创新，在财力十分困难的情况下，走市场化运作路子、强化建管、通过新区建设促进旧城改造，城市建设特别是新区建设一年一个样，促进了社会经济的发展和思想观念的更新，他们的主要做法是：
（一）、确立发展目标，科学规划
***县是我省经济较为落后的县之一，在城市建设方面主要存在的问题是：产业支撑单一，底气不足。全县除***外，多数乡镇集镇处于群山环抱，交通不便的山区，农民以种植业为主，产业支撑以简单的农副产品加工业为主，特色产业少，城镇集聚辐射功能弱，对乡（镇）经济发展的带动力不强；其次，城镇基础设施建设资金不足，基础设施建设滞后，城镇发展不平衡，县城街道又脏又乱。普遍存在脏、乱、差现象，全县城镇化水平仅为，与经济社会发展不相适应；同时，在县城规划方面也难于适应城市发展的需要，控规、详规等均不到位。
根据以上存在的问题，XX年为促进县城经济社会的全面发展，县委、县政府首先提出了以***为龙头，以***等集镇功能辐射强的乡镇为试点，大兴小城镇建设；XX年，县委、县政府明确了县城的发展目标，即把***建设成为“***”上绿色生态经济大县、特色鲜明的**文化展示中心、中国连通东南亚国际大通道上***精品旅游景区和商贸集镇三大目标。
为实现县委、县政府提出的三大目标，体现县城在全县经济中的中心作用，为县城走入良性发展的道路，县委、县政府把规划作为县城建设的首要工作来抓，聘请了国内有知名度的规划部门进行规划，引进现代城市规划建设理念，既立足于现实，又考虑今后城市经济社会的发展，以高起点、高标准、有特色为基准，充分考虑地方民族建筑与自然环境结合，兼顾经济效益、社会效益、环境效益，在创造良好环境的同时，完善公共设施、繁荣经济，方便群众。
新区的规划体现三轴二中心，即绿化轴、商业服务轴、对外交通服务中心轴；商贸金融中心、公务活动中心。对建筑风格求新求变，除集**、**、**文化特色的广场，主干道两边建筑物要求控制高度为5-7层，外观设计互不相似，18米宽民族步行街建筑高度控制为2层，局部3层，道路为青石板路面，突出**民居风格。
为把好规划关，县委、县政府多次请专家论证，并认真听取专家意见。明确的定位和富有民族特色的规划为县城的建设勾画了美好的蓝图，为营造县城经济社会的发展和良好的人居环境、投资环境奠定了坚实的基础。
（二）、加强组织领导、强化管理。
城市的建设是一项复杂的系统工程，又是规划的实施和解决人民群众切身利益的具体体现工程，为做好城市的开发建设，县委、县政府把这一工作提上议事日程。成立了城市新区开发建设领导小组办公室，办公室设在建设局。项目定点在符合规划的前提下或是局部规划的变动。由县委或是县政府会议研讨决定，形成县委书记亲自抓，分管领导具体抓，每件工作层层落实，分解到人。在建设中，形成各相关部门密切配合，征地、拆迁、安置、资金筹措、工程招标、开发建设管理等工作落到实处，工作中遇到问题及时解决的工作局面。为认真执行规划和保证规划的实施，县政府采取统一规划、统一征地、统一设计，统一建设、统一绿化、统一出让，使开发建设在有力的领导的下，各项工作开展有序，工作密切配合，各有关部门齐心努力。
（三）、拓宽融资渠道，加快建设发展
***县新区的建设需要大量的资金投入，而县财政属于倒挂财政，资金匮乏成为新区开发建设的最大瓶颈制约。新区开发启动时，县政府只有***万元借款，而当时所需的征地就要***万元，资金不够，起步艰难。县委、县政府通过反复研究，决定利用市场的力量，按照“以地生财”、“以财建镇”、“以镇招商”、“以商带农”的建设思路，把城市开发建设推向市场，盘活了土地存量资产，拓宽了投资渠道，加快了城市建设的进程。具体的做法是：
城东新区建设情况报告范文 第二篇
随着社会的不断发展，社会情况不断复杂化，城市管理面临着新的挑战。为了更好的改进城市管理工作的方式，转变城市管理模式，本文针对淮阴区的城市管理工作进行充分调研，并在此基础上探索新的城市管理模式，全面配合_全面深化改革的方针政策，力争打造城市管理新篇章。
一、当前城市管理现状
(一)建设和管理双管齐下
一直以来，城市建设和城市管理是相辅相成的关系，有建就有管。城市建设是为了更好的改善城市功能，满足群众的生活需要，而城市管理就是为使得城市功能得到最大化的实现，并且延长其寿命，从而推动城市的更好发展。城管局作为淮阴区的城市管理单位，一直以来认真履行自身的管理职责。在建设方面，城管局积极配合相关单位做好基础设施的建设工作，特别是推进公共厕所、垃圾中转站，便民小吃城等设施的建设。截至目前已建成公厕32座，垃圾中转站17座，小吃城2处。在管理方面，实行“三洗一清”的制度，确保路两侧墙面、地面、门面干净整洁。定期开展市容环卫专项整治活动、非机动车专项整治活动等，全面清理占道经营、流动摊点、乱拉乱挂、乱停乱放、乱倒垃圾、乱泼污水等违章行为，全面净化城区环境卫生，取得了明显效果。通过上述措施，强化对城市的道路、建筑物、公共设施的维护和保养，确保城市建设的寿命，切实保证了长效化的管理效果，共同推进 “五城同创”工作。
(二)整体和局部齐头并进
在城市管理过程中，淮阴区城管局一方面加强精品创建，打造亮点工程。积极打造城管工作精品和亮点工程，相继开展示范路创建，精品广场、精品小吃城创建。全面建成洛阳路及西坝美食小吃城、争创淮海路省级示范路等，为城市管理增添更多的亮点。
另一方面注重细节，加强无缝管理，力争在时间和空间上实行全覆盖。在管理时间上，推行延时工作制，全体人员每天比其他部门提前半小时上班，推迟15分钟下班，星期天、节假日不休息。执法大队实行早中晚班制，早上6:00至晚上9:30不间断巡查执法管理。渣土管理实行24小时三班制，全天候管理。在管理空间上，实行“一把扫帚扫到边”，所管辖的区域清扫到边，保洁到位，不留死角。环卫管理实行“两扫两保”制，人员机械同步制，即每天从早4:30至晚10:00进行两次清扫、两班保洁。建立局纪委督查、办公室督查、科室督查三级联动督查体系，做到一级督查实行追究制、二级督查实行督办制、三级督查实行自查自纠制，通过层层交叉督查，确保不出现监督空当。
(三)法律和教育刚柔并济
城市执法的管理，其目的在于纠正违法行为而不是处罚。针对城市管理的对象，有许多小摊小贩都属于弱势群体，在很大程度上，生活都存在一些困难。淮阴区城管局针对这一情况，积极主动拿出对策，帮助群众解决问题，在保证城市管理质量的前提下，也让管理对象易于接受。
一是实行执法影像送审制。要求对执法过程进行全程摄像，并将摄像资料及时报送法制科审核。同时实行每周一点评，要求对存在的问题和不足限期整改到位，逐步提高执法水平，避免出现误判的现象。
二是建立违章档案。要求按路段建立违章户档案，一次违章实行告知，两次违章进行教育，免于处罚，对三次以上违章者将进行严格处罚，实行教育和处罚相结合，管理与执法相结合。
三是加强执法监督。设立队伍建设督导员，在日常执法时，进行现场监督和指导。扩大社会监督渠道，向社会公布执法监督举报电话，并定期邀请媒体记者、政协委员、人大代表、市民代表等社会各界人士，参与城管执法工作，对城管执法行为进行有效监督，保证执法的公平与公正。
二、城市管理存在问题
城市管理工作由于涉及人们日常生活的方方面面，尽管相关单位做了很大的努力，仍然有许多问题存在，需要进一步的`探索与研究。
(一)执法环境复杂，社会舆论不良渲染
城东新区建设情况报告范文 第三篇
根据工作计划安排，最近，我们在分管主任带领下，对我市城市建设管理工作进行了调查。调查组先后听取了建设、城管、市政、公安、交通、规划、城改办等部门的工作汇报，到有关街道进行了实地调查，走访了部分人大代表和群众。现将调查情况报告如下：
总的认为，近年来，市政府及有关部门以建设富裕和谐现代化强市为目标，以完善城市功能为重点，把城市建设管理工作摆上重要位置，认真落实城市规划，加快建设进度，规范公共秩序，我市城市规模不断扩大，市容市貌明显改观，城市品位明显提升，城市整体功能逐步增强，有效地推动了全市经济社会平稳较快发展。
(一)旧城改造和楼宇项目建设实现新突破
根据我市城市总体规划、中心城地区空间发展规划以及旧城改造项目规划，按照“总体规划、分步实施、片区拆迁、组团开发、配套完善、功能齐全”的原则，加强协调调度，落实包靠责任，旧城改造和楼宇项目建设步伐进一步加快，房产交易、管理和服务等工作上了新水平。截止到目前，全市共规划高层楼宇469栋，建筑面积550万平方米，已开工298栋，完成封顶176栋;城中村改造拆迁土地面积1300余亩，开工建设安置楼149栋、封顶89栋;乡镇(街道)驻地拆迁改造工作进展顺利，推动了我市房地产市场的持续健康发展。
(二)城市基础设施取得新进展
四是对城区供水、供气、供热、排水工作实行统一规划、统一建设、统一管理，今年全市新增集中供热面积万平方米，新增管输燃气用户多户，日供水能力达10万多方，城市载体功能进一步提高。
(三)城市综合管理工作取得新成效
为适应现代化城市管理要求，公安、交通、城管等相关部门组成联合执法队伍，依法加大城乡环境综合整治力度，对市容市貌、环境卫生、违章建设、道路交通、占道经营、乱贴乱画等行为进行集中整治，城市秩序逐步规范。今年以来，共开展城区交通秩序集中整治专项行动70余次，查纠各类机动车交通违法行为7580余起，非机动车、行人交通违法行为万起，交通秩序明显好转。拆除违法建设165处，清理占道经营、乱设摊点5981处，教育、处罚乱停乱放车辆1394人次，查处车辆撒漏、扬尘污染案件890起，拆除、更换户外广告牌匾261处，清理乱贴乱画万处，脏乱差现象明显改善。全面推行环卫保洁标准化、精细化、长效化管理，不断提高环卫保洁水平和标准。目前，城区39条主次干道和居民区清扫保洁率达到100%，城区环境卫生质量明显提高。
(四)美化绿化工作上了新水平
围绕创建生态城市，按照“园在城中，城在绿中”的总体思路，结合我市龙城碧水的特色，加大资金投入，新建扩建了恐龙公园、潍河水利风景区等一批精品工程，大大改善了城市人居生态环境。以增加绿量、提升品位为目标，不断加快城乡绿化步伐，提升绿化档次，实施精细管理，力求层次分明、错落有致，确保四季常绿、三季有花，城市绿化工作取得了较大成效。
我市城市建设管理工作虽然有了较大进展，取得了明显成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：
一是城市规划相对滞后
我市现有的城市总体规划是制定并由市_会通过的，期间虽有个别修订，但从近几年城市发展情况看，城市发展速度远远超过了城市规划水平，也就是说城市规划已滞后于城市发展。特别是随着大量楼宇项目的建成，城市功能划分和部分区域缺少停车场、市场、公共绿地及活动场所的.问题逐步显现;个别单位规划执行不到位，违规建设、建设走样、少批多建或建设过程中随意调整规划的现象也时有发生。
二是基础设施不够完善
城东新区建设情况报告范文 第四篇
为进一步了解我市生态市建设现状，总结成绩和经验，揭示问题和矛盾，分析制约因素，研究思路及对策，确保20xx年建成生态市目标的实现，根据市政协的统一安排，我们第二调研组在市政协领导的带领下，于三、四月份重点对我市丁堰、桃园、如城、搬经、高明、江安等镇的生态市建设工作进行了视察调研，并考察学习了山东省荣成市的生态市建设情况。现将调研情况报告如下：
一、我市生态市建设现状
(一)工作凸显亮点
1.谋划及时，规划到位
2.组织完备，政策完善
为有效推进生态市建设，市委市政府出台了《关于落实环保优先，建设生态XX的决定》，市人大专门作出了《关于落实环保优先加快建设国家级生态市的决议》，将生态市建设列入了法制化轨道。与此同时，市政府还出台了一系列奖励性政策措施，如《关于节能减排工作 仅，我市就新增大中型秸秆还田机械220多台(套)、小型秸秆
还田机械1200多台(套)，设立秸秆收购点36个，完成秸秆机械化还田50多万亩，约占稻麦面积的35%，秸秆综合利用率已接近90%。去年5月，南通市政府在我市丁堰镇召开了南通市秸秆机械化还田及秸秆综合利用现场推进会，会上演示的我市秸秆综合利用的最新成果得到了省农机局及南通市政府领导的充分肯定。
到目前为止，全市已有桃园、长江、丁堰和高明等4镇通过全国环境优美镇省级考核验收并已向国家环保部推荐，8个村(居)建成省级生态村，3个社区建成省级绿色社区，54个村获得南通市级生态村称号。
二、存在的主要问题和矛盾
(一)、环境优美镇创建有待进一步推进
1.创建任务任重道远。“80%的乡镇达到全国环境优美乡镇考核标准并获得正式命名”是建成生态市的基本条件之一。根据这一要求，我市必须有16个镇建成国家环境优美镇，而目前我市只有桃园等4个镇已经通过省级考核，还没有一个镇获得国家正式命名。
2.农村环境污染问题日益凸显。一是农村水体污染不容忽视。部分乡镇工业园区污水集中治理设施滞后，少数企业偷、漏排污现象仍时有发生，污染水体环境;农药化肥过量使用等构成农业面源污染的重要源头;此外部分村民环保意识淡薄，将生活垃圾及污水随意倾倒，也在一定程度上对农村水体造成了污染。二是农村生活垃圾“户收集、村集中、镇转运、市处理”的模式还没有真正建立起来，无害化处理率还较低。虽然目前市垃圾发电厂已建成投运，各镇也都兴建了垃圾中转站，配备了垃圾收集转运设备和保洁人员，但真正将生活垃圾全数收集、全数运至垃圾发电厂处置的镇还不多，有的镇仍然将收集到的生活垃圾就地就近填埋，其远离镇区的村组生活垃圾收集率和无害化处理率则更低。三是畜禽养殖污染及秸秆焚烧现象仍然存在。主要表现在规模畜禽养殖的布局还不够合理，针对畜禽散养户的户用沼气工程尚未成型，夏秋季节的秸秆焚烧现象在部分镇仍较严重。
3.部分镇镇区布局欠合理，镇郊及村庄环境欠整洁。按照全国环境优美乡镇考核标准，环境优美乡镇必须有合理的功能分区布局。但我市部分镇在镇区建设尤其是农民集中居住区建设上，缺乏科学规划，一味追求经济效益，导致居住区地点分散，建设缓慢，既损害了群众利益，也对镇容镇貌造成了不好的影响。此外，镇郊及村庄环境仍热存在脏乱差现象。如部分镇第一批改厕工作效果不佳，群众意见较大;少数镇整治过的河道又出现了坍塌及绿化带遭破坏现象，废弃农膜等“白色污染物”在某些村居的田间地头仍随处可见。
城东新区建设情况报告范文 第五篇
城市规划是城市各项建设工作的龙头和核心，是关系城市发展和建设的依据。目前，我县已完成了xx县城总体规划，xx年市政府正式批准实施，同时，完成了老城区、工业园区、城东新区等一批重点区域的控制性详细规划编制工作，为我们确定了城市发展的趋势和重点，描绘了美好的蓝图，有很强的针对性和科学性，有亮点、有新意、有气魄。但在实际执行过程中，还有一些问题值得重视。规划标准不够高，前瞻性不够，存在公厕、垃圾中转站、绿地、学校、市场等一些城市功能设施配置缺位现象;老城区的棚户区和新城区的“城中村”改造缺少具体的规划意见和办法;城市规划的前期审查缺少公开程序，建设期间跟踪督查不够，违规违章建筑现象时有发生;竣工验收不严，一些项目执行规划“缩水”，擅自加密、加层，侵占公共用地，绿化、道路、停车位、物业管理用房则大打折扣;规划变更程序不规范，项目的变更没有通过科学论证等应有程序，随意性较大。
为此，我们认为，在做城市规划时，应从以下几个方面综合考虑。
一是变“封闭式规划”为“开放式规划”。把我们的总体规划、局部规划乃至控制性详规向社会公示，提高公众的知晓率。让公众参与到城市规划的制定中来，特别是一些社会公益性的工程建设，要广泛听取各界意见，反复论证，广纳良言，博取众长，以使规划更科学更可行，获得更多的支持和理解，获取更大的社会效益。
二是把握规划原则。坚持全面规划、综合开发、配套建设、分步实施和可持续发展的原则，避免只求速度不讲质量。
三是坚持规划工作的严肃性。已经通过的规划，要一张蓝图干到底，一任接着一任干，规划一经制定就不能任意更改。
四是加强规划管理。加大对在建工程的监管力度，建立常态化管理机制，严厉打击擅自违反规划行为，保障规划审批的强制性，维护规划的权威性。
五是强化城市建设的验收管理。目前我县的城市开发小区由于没有进行严格的验收管理，致使小区内违反规划的情况时有发生，擅自扩大容积率，缩小绿化率，消防设施投入不足现象较为普遍，一定程度上损害了住户和公众的利益，也损害了政府的形象。所以应加强对开发小区和重点工程的验收管理，可由县行政审批部门牵头，组织规划、住建、市容、消防、安检等部门，统一按规范进行验收，确保质量。
城东新区建设情况报告范文 第六篇
按照深入学习实践科学发展观活动的要求，通过深入调研，查找和分析存在的问题，我认为，加快**XX区建设，必须抓好以下几个方面的工作：
（一）提高征地拆迁补偿标准，加快推进征地拆迁工作。现行的征地拆迁安置标准是xx年制定的，由于物价上涨，时间跨度大等原因，规划区农户已普遍无法接受，征地拆迁安置工作进展缓慢。为维护被征拆迁地农民的合法权益，加快推进征地拆迁工作，必须要进一步解放思想，与时俱进，一是要对征地补偿标准按相关法律法规规定，根据当地年产值等进行准确测算，适时、适当调整。二是要按照现行的物价水平尽快出台新的拆迁补偿政策和标准，采取发放临时过渡补偿补助费，搬家补助费等方式，并对拆除房屋补偿以结构、质量等方面进行评估，给予补偿。
（三）提高行政划拨用地价格，促进城市经营良性循环。由于征地、拆迁、安置以及基础设施建设成本增加，XX区原行政划拨用地25万元/亩已无法平衡土地成本，应提高行政土地划拨价，扭转城市亏本经营状况，促进城市经营良性循环。
（四）适当调整规划，加快XX区建设。安排专项工作经费，尽快对**城市总体规划进行修编，将大南茂片区纳入总体规划。根据**城市的用地实际，对1号路以下的片区和黎山公园等原先确定的规划重新进行用地性质调整，并分地块委托做好控制性详细规划。**XX区怒江大道（1号路）以下部分大部分规划为商业用地，由于**中心城市人口较少，没有足够的居民和人气，商业用地无法加快开发进度，应把商业用地适当调整为商住用地，适当提高城市建筑的容积率。
（五）多方筹集建设资金，加快XX区建设步伐。尽快催收XX区已供土地单位的土地款，加强项目申报工作，争取国家政策和资金支持，扩大招商引资力度。同时，对于赖茂河以北片区372亩土地收储问题，要采取“整体打包”贷款方式，州县共同努力，积极争取向金融部门贷款7000万元，一次性收储土地。加快推进赖茂河以北片区土地的收储和开发工作，推动XX区建设。
（六）严格规划管理，节约用地。**XX区面积较小，土地容量有限。建议统筹规划好州、县行政事业单位办公区域，该进入XX区的单位才进入XX区，该安排在XX区的单位必须安排在XX区，合理利用好**有限的土地资源
城东新区建设情况报告范文 第七篇
xx省“十一五”规划纲要和市委“十一五”规划的建议，提出把我市建成全省中心旅游城市的任务。这是提升全市旅游产业的极好机遇，也是实现奋力赶超、重振雄风目标的战略选择。什么是中心旅游城市?如何建成中心旅游城市?带着这些问题，市_会旅游专题调研组最近深入市旅游部门和部分县区进行调研，现报告如下：
一、我市已具备建成中心旅游城市的条件
中心旅游城市是以基础条件和资源条件较优越的城市为中心，向周边和其它地区辐射带动，逐渐形成相对独立完整的旅游事业发展体系，这种辐射功能和带动作用，决定了它在一个省、一个地区旅游业发展中的中心地位。我市是国家优秀旅游城市，是中国的煤都、北方商埠、电力基地和制造业基地，又是国家首批公布的历史文化名城，完全有条件建成全省的中心旅游城市。
从现实状况看，把我市建成中心旅游城市具有以下优势：
1、资源优势。我市旅游资源非常丰富，极具开发价值和潜力。自然景观方面，拥有山川、河流、峡谷、火山、温泉、溶洞、石林、草原、森林等独具特色的自然风光。恒山风景区已成国家4A级景区，是著名的旅游品牌;大同火山、七峰断层、采凉林海、六棱险峰、汤头温泉、桃花溶洞等远近闻名。人文景观方面，云冈石窟成功申报世界文化遗产，成为享誉世界的艺术宝库;华严寺、悬空寺、善化寺、慈云寺、九龙壁等饮誉华夏、名扬四海;平型关战役遗址是国家级的爱国主义教育基地，也是红色旅游胜地，享有很高知名度。还拥有一批特色旅游项目，煤矿井下探秘游，航空滑翔游，内外长城游，蒸汽机车游等等。
2、名城优势。作为历史文化名城，有着较为深厚的文化积淀，在全国有较高的知名度和影响力。建城历史有2300多年，北魏建都，距今1600多年，灿烂的历史文化，丰富的文物古迹得天独厚。仅各级文物保护单位318处，其中国保13处，省保23处，市县级282处，具有历史早、规模大、品位高的特点。除云冈石窟外，古城内仍保存着隋唐至明清的民居院落，街衢素有“四大街八小巷、七十二个绵绵巷”之称。辽金明清时期的古建筑颇具规模，保存完好。
3、区位优势。我市地处xx地区，是东部连接西部地区的过渡带和桥头堡，是环渤海经济圈的重要辐射区。我市又是华北地区的交通枢纽，京包铁路、大秦铁路、同蒲铁路交汇于此。东距北京、天津不到500公里，西至呼和浩特、包头不到400公里，南距太原不到300公里。京大高速、大运高速穿越市区，大大缩短周边省市区的行程时间。山东威海至内蒙乌海的高速公路穿越灵丘、浑源正在筹建中。国道干线、省际公路四通八达。大同飞机场于今年初正式启运，已开辟大同至北京、广州、上海三条航线。交通运输的便利条件，大大加速我市的物流、人才流和信息流，也为建设中心旅游城市提供了便捷的交通条件和良好的区位优势。
4、辐射带动作用。经过改革开放20多年的开发建设，我市旅游业迅速发展，旅游总收入占经济总量近10%。目前全市已开发旅游景区13处，景点50多处，其中成形的30多处，年接待10万人以上的5处，开辟20条旅游精品线路。云冈、恒山都是国家4A级景区，在我市旅游业中起到带动作用，其它已开发的景区景点也已具备做大做强的条件。近年来，市委市政府抓住振兴老工业基地、中部崛起的战略机遇，连续6年开展云冈、恒山国际旅游节活动，不断加大宣传促销力度，使我市一跃成为国家优秀旅游城市，对我省朔州、忻州乃至晋中、晋南地区，对内蒙、陕西、宁夏等中西部地区发挥了辐射和带动作用。
上述四大优势，说明我市建成中心旅游城市的条件已经成熟。但是，必须清醒地看到，目前我市在旅游业发展方面存在许多困难和问题，突出地表现在投入严重不足、基础设施薄弱、企业主体作用发挥不力、管理体制不顺等等方面。建设中心旅游城市首要的任务就是抓住这些问题，找准突破口和着力点，切实做好中心旅游城市建设的各项基础性工作。
二、进一步加大旅游资源开发的力度
我市旅游资源虽然丰富，但真正开发利用的并不多，特别是那些品位高、价值大具有开发潜力的资源，限于财力尚未开发，致使资源优势不能变为经济优势。建设中心旅游城市，必须首先加大开发力度。
1、确定旅游开发项目，纳入市县区两级“十一五”规划。开发旅游资源，首先要确定项目，没有项目不行，项目太多也不行，必须进行科学论证，决不能贪大求多、铺天盖地，把钱用于“撒胡椒面”。要本着宁肯少些、但愿好些的原则来确定项目。同时市县区两级都要有项目规划，列入市级规划的主要由市里负责投入、县区辅助，列入县区规划的主要由县区负责投入、市里给予扶持。当前的紧迫任务是确定市级的旅游开发项目，列入本次人代会即将审查通过的“十一五”规划。
经过调查，我们认为以下几大项目应当考虑：
①册田水库(桑干湖)旅游区;
②天镇黑龙寺、神头山森林景区;
③广灵水神堂风景区;
④新荣得胜长城古堡旅游区;
⑤浑源县千佛岭风景区;
⑥大同县火山群旅游区;
⑦天镇盘山景区;
⑧灵丘空中草原景区;
⑨依托“万人坑”展览馆建煤炭博物馆;
⑩阳高大泉山景区。各县区都要有项目并列入本县区的“十一五”规划。
2、拓宽投融资渠道，重点用于旅游项目建设。旅游业的发展依赖于投入，没有投入就没有产出，没有大投入就不会有大产业。投入可以是多元投入、财政支持、招商引资、企业滚动、民间投入等等。所以各级政府要认真贯彻全省最近召开的对外开放工作会议精神，全面落实此次会议出台的减税、免税、退税、贷款、贴息、设立专项扶持基金、优先供地等优惠政策，还要结合我市实际制定更加优惠的招商引资政策措施。
要充分挖掘我市银行存贷差550多亿元的巨大潜力，吸引民间资本进入旅游开发项目;引进港、澳、台商和外商投入旅游项目;向省里争取贷款资金和扶持资金;鼓励不同所有制经济特别是民营经济主体投入旅游开发项目等等。我市在“十一五”时期新建和在建项目很多，各个项目都需要加大投入，这完全是必要的，但是由于旅游投入的特点是周期长、见效慢、数量大，往往把有限的资金投向工业项目，容易忽视投向旅游项目，这是一种偏见。应当看到旅游投入的长远效益是巨大的，一旦形成旅游品牌，经济效益和社会效益是无可估量的，这就需要有战略的眼光、过人的胆识和敢冒风险的精神。
3、增加政府财政投入。在旅游资源开发的初始阶段，政府的财政投入是十分必要的。据了解，许多很好的旅游项目，如采凉山、边塞五堡、方山永固陵等，尽管也制定引资政策，但由于景区道路等基础设施太差，供电供水跟不上，导致外来投资者望而却步。政府的财政投入主要用于制定规划、宣传促销，节庆活动、行业管理、产业培育、法制建设、大环境改造、高科技运用等等。
我市财政在这方面投入太少，不能适应建设中心旅游城市的发展要求。比如宣传促销经费，近年虽有增加，但每年仅为30多万元，各县区更少，与同级同类城市相比，山东烟台1100万，河南洛阳1000万，宁夏石嘴山700万，相距甚远，应当改变这种状况，大幅度增加并列入预算。
与此同时，本着取之于旅游、用之于旅游的原则，设立旅游产业发展基金，由财政专户管理，其征收范围和标准供参考：
①按照每接待1名国内游客1元，接待1名国外游客2元的标准，由财政部门每年根据上年游客接待数量核定列入预算;
②从煤炭专项资金中每年切块500万元给予扶持;
③云冈石窟、恒山风景区按门票收入的8元/人次征收，其它景区、景点按门票收入的6%征收，从上缴收入中列支;④床位在100张以上的旅游星级饭店及旅馆业，按实住床位1元/人天的标准收取;
⑤在旅游旺季(每年xx月xx日—xx月xx日)对从事城市间长途客运的车辆，按车辆核定座位数1元/人次的标准收取。旅游产业发展基金应根据我市旅游业发展规划合理安排使用，主要用于旅游宣传促销、行业规划发展研究、旅游开发项目补助等支出，少量用于弥补事业经费不足。此外，把每年补贴飞机场的财力转移到补贴旅游企业，让旅游市场主体吸引客源，既能保证飞机航班的上座率，又有利于提高旅游总收入。
4、积极争取省里的资金扶持和倾斜政策。我市作为全省要建的中心旅游城市之一，有充分的理由享受更多的资金扶持和更优惠的倾斜政策。要把云冈、恒山、平型关等重点景区景点建议纳入全省旅游发展规划进行重点投入“包装”做大做强，也要把尚未开发的火山群、边塞五堡、方山永固陵等建议纳入规划作为重点投入项目，或作为全省旅游发展基金的重点扶持项目。特别是那些列入我市“十一五”规划的未开发项目在行政审批、招商引资等方面给予政策倾斜，所有这些都需要政府及有关部门做大量工作积极争取。
三、切实加强旅游基础设施建设
1、交通状况需尽快改善。交通问题是制约旅游业发展的瓶颈，要在解决好交通主干线畅通问题的同时，尽快改善通往各景区景点的交通落后状况。目前多数是简易路，有的是人行便道，存在严重的安全隐患，也影响着旅游项目的开发。如广灵除水神堂、圣泉寺有道路和停车场外，其余景区景点无路可行;大同县的火山群之间没有道路;天镇县通向景区多为山路、土路，到黑龙寺森林路虽修好，但县城外有出境收费站，限制了客源;新荣边塞五堡、方山永固陵、采凉山之间距离较近，但因不通公路无法连成一体。这些问题其它景区景点程度不同地存在着，应引起高度重视，逐步解决，力争在“十一五”时期都有通往各景区景点的公路。
2、供电、供排水问题亟待解决。大部分待开发景区景点没有供电设施，已开发景区景点的供电也存在问题。如广灵水神堂旅游区因无供电设施，使原有的农电线路屡次被盗无法通电影响到开发和利用。大部分景区景点无供排水配套设施，这关系到资源保护和环境保护，也直接影响着消防设施建设和公用厕所建设，有必要尽快解决。凡列入“十一五”规划的旅游项目，在开发前期应解决好“三通”即通路、通电、通水问题。
3、公共设施要配套。建设中心旅游城市，公共设施不配套不行。标识不全、信息不畅，行路难、问路难、入厕难等问题，市县区程度不同地存在。许多景区景点无消防设施和安全应急设施，华严寺院墙与民房连在一起，无消防隔离带，存在很大安全隐患，广灵下河湾、丰水湖均无任何救生救护设备，天镇盘山森林区只有几个林业工人守护，一但有火情后果不堪设想，其它景区景点程度不同地存在类似问题，要尽快解决。特别是重点文物保护单位和森林景区，要有消防设施和器材，华严寺周围要留有消防隔离带。
4、合理布局服务设施。作为旅游城市，我市没有一家五星级酒店，低星级也不足，三、四星级呈扩张态势，但布局不合理，重点旅游县区星级酒店发展不够，餐饮住宿业普遍存在小、弱、散、差的问题，成为吸引客源的重要制约因素。随着旅游业的发展，星级宾馆酒店的建设和合理布局势在必行。
四、充分发挥旅游企业的主体作用
我市旅游企业为旅游业的发展作出了很大的贡献，但是仍存在诸多问题：
城东新区建设情况报告范文 第八篇
近年来，县委坚持把城市建设作为打造环境、改善民生、提升形象的.先导工程，加快推进城镇化进程。围绕打造中等城市的战略目标，每年实施一批城市建设重大工程，奠定了建设中等城市的坚实基础。一大批重点工程的建成和投入使用，不仅改善了民生，优化了发展环境，而且提升了城市品位，塑造了城市形象。正是每年一批重点工程的建成，才让我们这个城市越来越美好。软环境的变化正在吸引着越来越多的客商到此投资兴业。
在进行重点工程建设的同时，在城市建设方面我们想是否应该考虑的更全面、更远一些。
一是以“点”带“面”。如果说重点工程是一个点的话，那么重点工程所在区域就是一个面，处理好“点”与“面”的关系很重要，以点带面，点面结合，促进整个区域的建设与发展，对于建设难度大、周期长的工程，可以规划先行，分步实施。如在进行花园湖二期建设的同时，有必要把整个西片的城市改造与建设纳入其中，把建设西外环线道摆上议事日程，这对于分流城市道路车辆，改善长征路、严桥路以及整个城市环境大有益处;随着城市的发展，高铁连接线未来是一条“黄金线”，如何利用泉坞山和桑涧水库开发生态观光农业、搞农家乐旅游，推动沿线农村经济社会发展等都是值得谋划的课题。
二是以“新”带“老”。通过这几年的建设，新城区已初具规模，随着新区三项工程的建成，新城区的规模和档次会跃上一个新的台阶。但是，从目前的人气来讲，老城区依然是商业中心、繁华地带，其区域资源禀赋是新区目前还无法比拟的。定城的老城区是城市在长期发展和演变过程中逐步形成的，存在着居住拥挤、街巷狭窄、交通阻塞、道路不同程度损毁影响市民出行、绿化率低、市政和公共设施短缺等诸多问题。因此，在进行新城区建设的同时，谋划好老城区的改造也非常重要，这也是当前我县“三城联创”工作能否取得成效的一个关键性因素。
三是挖掘底蕴传承文化。文化是一个城市得以传承和发展的灵魂。定城已经有1400多年的历史，其文化底蕴深厚，城内古迹很多。在推进城市建设的过程中，如何进一步挖掘我县历史文化底蕴，彰显文化品位，提升定城的外在形象和文化内涵，是亟待思考的问题。
近年来，我们已建成了文化馆、汉画石馆、图书馆、大剧院、文化广场等一批文化设施，发挥了传承和传播文化的作用。在城市建设中，如何更好地体现文化特色，彰显城市个性尤为重要。例如：在建筑风貌上如何展示文化表现城市建筑的现代生活风尚;在绿化的树木品种和色彩的搭配上如何展示一个城市的文化品位和审美情趣;在对定城已有的水系改造中如何取舍让历史文化得以传承;在城市的重要区域和地段如何构筑雕塑来展示文化。这些工作实际上与我们正在打造的“三色”xx也是相辅相成的。四是加大“三城联创”工作力度，真正让城市绿起来。近年来，县委、县政府致力打造文明城市、卫生城市和园林城市，然而我县目前城市绿地率仅为，近期有望达到，距创建园林城市21%的要求尚有一定距离，所以要以“三城联创”为契机，规划建设好城市绿地。
城东新区建设情况报告范文 第九篇
通过实际调研，我认为XX区建设还存在以下一些问题：
（一）资金投入不足，制约了XX区建设的顺利推进。加快土地收储、完善基础设施建设、做好农户的征地拆迁安置工作需要投入大量的资金，由于县级财政困难，上级补助资金有限，XX区基础设施建设投入不足。
（二）拆迁安置规划滞后，拆迁安置工作缓慢。XX区建设一直以来拆迁工作存在边拆迁边安置的现象，原先分散的5个安置点已全部安满，由于缺乏资金投入，没有整体规划新的安置点，农民拆迁安置进度缓慢。
（三）综合政策不配套，征地拆迁工作难度大，群众普遍认为现有土地和房屋补偿标准偏低，原有的征地拆迁补偿标准目前难以实施。随着物价的上涨，省公布的土地平均年亩产值的提高，失地农民一系列生产生活问题的出现，群众观念意识的转变，XX区征地拆迁安置补偿标准应适当提高。但XX区征地拆迁补偿工作缺乏完善的综合配套政策，未对现有地价按照国家法律结合本地实际进行重新测算，导致目前征地拆迁工作难度很大。
（四）失地农民的素质偏低，就业渠道窄，群众生活难以保障。**XX区涉及的拆迁群众以前大多是靠种地为生，文化素质比较低，生活技能差，几年下来，原征地款已基本用完，又没有就业途径，生活难以保障。
（五）土地供需矛盾突出。XX区规划用于行政办公用地亩，其中因未拆迁而不能提供的土地还有亩。很多原未规划在XX区的单位目前纷纷提出申请到XX区安排土地，土地供需矛盾十分突出。
（六）行政单位的土地划拨价格偏低，无法平衡投入土地成本。在新的形势下，由于拆迁的`农户较多、征地拆迁安置补偿的标准逐年增高等原因，原先一直采用的25万元/亩的土地行政划拨价已无法平衡土地成本，急需提高土地行政划拨价格。
产生以上问题的原因是多方面的，既有客观方面的，也有主观方面的。客观上，主要有发展历史性因素影响，建设条件的限制，建设资金不足的约束以及体制机制的原因等。同时，主观上主要还有四个方面的原因：一是自觉运用科学发展观指导XX区建设的意识还不强。二是推进XX区建设科学发展思想解放还不够。三是运用科学发展观解决
重大难题的能力还不强。四是深入开展调查研究还不够。
城东新区建设情况报告范文 第十篇
xx年以来，县城市建设投资中心和县城市建设资产经营有限责任公司班子紧紧围绕县委、县政府的工作部署，以科学发展观统领中心各项工作，倡导和弘扬“勤奋（想干事）、创新（会干事）、务实（干成事）、廉洁（不出事）”的中心精神，坚持两手抓两手硬，突出重点，标本兼治，努力使党风廉政建设和各项工作同步推进，协调发展。现述职述廉如下，请领导和同志们批评指正。 一、基本情况 ｘｘ县城市建设投资中心系xx年10月由原ｘｘ县城市建设投资集团更名组建而成，为县人民政府直属正科级事业单位，行使钟多镇、龙潭镇、麻旺镇城市规划区及县城拓展区内的城市投资建设职能。负责上述范围内的土地储备整治、市政基础设施建设；承担经济适用房、廉租房建设；受权代建其它政府性投资项目。县城市建设投资中心与县城市建设资产经营公司合署办公，实行“一套班子，两块牌子”的模式运行。县政府未组建县城市建设投资中心与县城市建设资产经营公司前，县城市建设投资集团仅有领导2人，总经理为县建委副主任陈伟兼任，副总经理为县建委副调研员冉建忠同志兼任，城投集团的班子考核纳入县建委统一进行考核，且副总经理冉建忠同志未纳入考核范围。单位的党组织关系均由县建委党支部管理，党建工作考核也纳入县建委统一考核，未进行单独的考核。 在城投中心成立以后，县委、政府为加强我单位的班子建设，于xx年10月为我单位充实了一名副职领导干部。目前，我单位为一正两副的班子结构，两名副主任分别为冉建忠同志、宋金忠同志。 二、主要工作开展情况 xx年是我县城乡建设攻坚年，为了更好地做好我县城市建设的各项工作，切实完成县委、县政府下达的“城乡建设攻坚年”的各项任务。我单位按照“整合资源、突出重点”的城市发展理念积极推进各项目建设。 （一）、以加快城市建设为己任，市政基础设施建设提速提档 一是加速推进滨河路整治一期工程建设。该项目共计投资7100万元。这个工程完工后，将大大改善县城环境，提升城市品位。截止xx年8月，该项目已经完成投资5200万元，完成投资的80。目前，该项目按县委、县政府安排交由县翔宇公司负责继续实施。 二是加快城北新区基础设施项目建设，实现了全面恢复施工。特别是在xx年1月的实施了大规模进场行动，在县委、政府的统一领导下，我们精心准备、统筹协调，实现了城北新区建设项目的全面恢复施工。截止xx年8月，城北新区基础设施工程中主干道水稳层完成，人行道彩板完工，路灯竣工投用。累计完成投资7000余万元。目前，该项目也交由县翔宇公司负责继续实施。 三是全力推进县城垃圾处理场项目的建设。该项目是全县人民盼望已久的“民心工程”，项目总投资5197万元。该项目进展顺利，截止xx年10月，已经完成投资2500万元，完成投资的80，有望年底投入试运营。 四是完成了西山大道、滨河路二期、城东道路等重大项目的前期储备工作。确保重大项目形成“竣工一批、开工一批、储备一批”的良性循环机制。 五是在8月份按照县委、政府的安排部署，集团把县城内的项目全部移交翔宇公司后迅速接手钟渤快速通道项目。目前已经完成该项目的可研评审。正按照县委、政府的统一部署有序推进快速通道项目前期工作和县城拓展区基础设施项目的包装策划，稳步推进钟龙麻一体化进程，目前已经完成快速通道项目的可研评审，正在进行勘察设计工作，确保在年底前完成项目前期工作，做好开工准备。 六是按照县委政府最新安排，具体牵头负责城东道路改造工程的建设任务。该项目路线长达5公里，全线路幅宽度为16米，涉及房屋拆迁200余户，土地征用24亩，房屋拆迁44800平方米。我们接到任务后，在40天内完成了项目的所有前期工作，并于11月3日开工建设，创造了新速度。同时城投中心暨城建资产公司所有干部职工和指挥部抽调人员一起全部到投入项目的征地拆迁、建设管理各个岗位中，经常晚上都要开会研究工作到深夜。更没有休息日的概念。为加快建设进度，项目实行24小时施工，抢晴天，战雨天，我们的管理人员也是跟班作业，通宵达旦。我们全体干部职工力争苦战90天，力争在年底前完成任务，为ｘｘ城市建设作出应有的贡献。
