农经站发展方案范文通用16篇

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更新时间:2024-03-28 10:03:41 发布时间:24小时内

农经站发展方案范文 第一篇

为进一步壮大村级产业,提高村级集体经济收入,增强基层实力活力,提升我村为民办实事的能力,结合本村实际,制定T村20_年村集体经济发展计划。

一、基本情况

T村位于L县西部郊区,距县城4公里,是省定“十三五”贫困村,省道贯穿我村。全村总人口为*户*人,面积*平方公里,耕地面积*亩,林地面积*亩,*个村民小组,党员人数*人。20_年人均收入达*元,村集体经济收入*万元。

二、发展目标

坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,逐步建立村集体经济发展长效机制,努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强,增强村级组织服务功能,确保20_年村集体经济收入达35万元以上。

三、发展思路

牢固树立“经营村庄”理念,不断创新工作方法,盘活优势资源,稳定“一社两店三厂”主要收入渠道,即:一个惠民土地托管合作社管理费用,异地置业购置两间店面(县城和圩镇各一间)租金收入,三个建材砖厂分红收入。同时,利用流转土地发展光伏发电,积极盘活闲置资产,将老村部、闲置校舍租赁个体私企,培植增收渠道。

四、发展计划

1.建材产业为主。建筑材料制造(制砖)是T村的传统产业,今年继续做好砖厂的产能、环保提升改造工作,发展村里出地、投资方出钱的运营模式入股二砖厂、四砖厂,建立绿色环保产业的生产模式,通过股份分红,20_年可增加村集体经济收入10万元。同时,随着环保形势日益严峻,要着手谋划建材砖厂转型工作,避免在砖厂转产后发生集体经济严重下滑现象。

2.稳定光伏发电。加强与施工方及电力等相关部门的沟通与联系,做好光伏发电设备的检查与维修工作,降低设备损耗,将20_年光伏发电收入稳定在万元以上。

3.资源开发增效。利用自身的区位交通优势,土地平整集中成片,水利灌溉便利。在省道沿线规划建设现代农业基地。运用市场经济的手段进行土地流转,壮大集体经济,增强村级服务功能,预计20_年可增加村集体经济收入5万元。

4.异地置业增收。T村在百村创业园购置的平方米店面以30元/平方米的价格签订了出租合同,每月可增加收入4603元,20_年可增加村集体经济收入万元。

五、工作要求

1.精心谋划,科学发展。结合本地实际,选准项目,把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来,促进本村集体经济又好又快发展。同时,要遵循市场经济规律,不搞行政命令,防止因发展集体经济而增加村级债务和农民负担。

2.因地制宜,稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,多渠道多形式探索我村集体经济的发展,确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。

3.加强领导,强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆村在“两委”重要工作位置来抓,同时,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理,做好该项工作的归档工作。

农经站发展方案范文 第二篇

20xx年,我站将继续加强农经、农村“三资”、各类合同管理等,进一步提高认识,深入拓展工作领域,全面提升工作水平,为增加农民收入、促进农村经济发展、推动滨湖新区建设做出新贡献。我们计划做以下几方面的工作:

1、积极申报省级农村集体“三资”委托代理服务示范单位。

2、加强“三资”管理,建立健全居村财务监管的长效机制。

3、成立街道内部审计小组,对居村“三资”管理情况进行每年一次内部审计。

4、认真填写农经统计年报和书写农经分析材料,完成省、市、区下达的各项农经统计任务。

5、继续加强农民负担监管力度,防止农民负担反弹。

6、管理好现有合作社的财务、指导好合作社的健康发展。

农经站发展方案范文 第三篇

一、主要工作进展

一是落实精准扶贫工作。走访部分低收入农户,了解其就业、就医、就学及家庭收入状况。落实镇就医就学补助,让低收入农户真正享受到“真金白银”。二是严抓村级财务管理工作。全面启用“阳光三农”信息监管系统,完成9个村财务初始数据及20_年预算的导入,一季度账务已全部审核完毕,已顺利录入系统。目前为止,系统内共录入凭*1288张,资产56条,资源44条,合同49条。三是强化一事一议筹资筹劳监管工作。完成奖补项目申报、现场复核、实施方案编制等环节,确定3个村实施一事一议奖补项目,均为通组水泥路,总长公里,总投资115万元,其中奖补资金85万元,村自筹30万元。四是积极推进村级债务化解工作。对村集体所有债务,进行全面清理核实,摸清债务家底。完成各村陈旧债务核销967万元,到今年4月,村级债务总额为2280万元(其中周转*债务657万元,实际债务1623万元),比年初下降了。五是新型农业经营主体培育提升。新组建家庭农场4个,申报5个家庭农场、4个合作社进入市新型农业经营主体名录。新民、秦桥土地股份*合作社正积极打造林苗一体化项目。六是规范农村产权交易工作。完成3个项目交易,包括3个标段,签约合同3个,成交总金额约万元。

二、存在的不足

1、“三资”管理部分环节监管不够到位。支出管理不够严格,部分小额工程以村自主实施,无现场施工照片、无村民代表签字,其真实*难以辨别;少数村外出招商、接访等差旅费超出标准;个别村慰问费、误餐费仍有超标现象。

2、精准扶贫工作宣传不够深入。在入户走访中发现,由于精准扶贫工作宣传不够深入、全面,导致部分农户对扶贫工作产生错误理解,个别非贫困户相互攀比,竞相要求纳入低收入农户。

三、下一步工作打算

一是做实做细扶贫工作。持续抓好政策落实。对接落实好低收入农户生活负担减免制度,合作医疗、“一事一议”筹资筹劳和政策*农业保险费用减免,定额减免用水、用电和有线电视费用。持续抓好机制完善。健全低收入农户动态管理台账,跟踪观察低收入农户脱贫情况。对当年因灾因病等原因致贫的农户,及时纳入到低收入农户中来,并安排结对帮扶责任人,对虽已脱贫、但仍在脱贫线附近徘徊的边缘户给予重点关注。进一步加大临时救助和急难家庭救助工作力度。对因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致低收入农户基本生活陷入困境,以及已脱贫对象有返贫风险的,启动应急程序,帮助其脱离风险。

三是推进村级债务化解。开展调研摸底,牵头制订债务化解办法,逐村制定个*化化债方案。通过发展集体经济、清核陈欠往来、压缩非生产*开支、资产资源盘活、规范举债程序等有效办法,大力化解陈旧债务。明确村党组织书记为村级化债第一责任人,将化债目标任务落实到村,并将完成情况列入年度村级年度目标考核内容。力争全年村级债务化解率达50%以上,零债务村实现率达40%以上。

四是着力提高村级经营*收入。围绕村级长期稳定集体经营*收入达55万元以上的目标,着重抓好三个层次村级集体经济发展。一是财政部扶持试点村。重点抓好方营、新民、秦桥3个土地股份合作村的股权设置、收益分配、经营模式等内部管理制度的完善提高,确保新增年收入15万元以上。二是扬州市级经济薄弱村。督促秦桥村按照年初规划,抓标房项目开工建设,确保1个增收项目,新增年收入20万元以上。三是仪征市级经济薄弱村。鼓励引导恒华村组建土地股份合作社,学习周边村先进经验和做法,因地制宜,探索出一条符合自身发展的经营模式,争取项目资金扶持,力争增加年收入10万元以上。

五是培育新型农业经营主体。下半年,计划新增家庭农场5个,培育省级示范家庭农场1个,市级示范家庭农场2个,扬州市级典型示范合作社1个。指导方营村完善合作社模式并加以推广,充分调动村组干部积极*,降低生产成本,提升加工能力,实现村集体收入增加。积极鼓励新型农业经营主体开展无公害产品、绿*食品相关认*,申请注册产品商标,打响具有马集特*的农业品牌。

农经站发展方案范文 第四篇

农村集体经济是社会主义公有制在农村的重要体现,扶持村级集体经济发展,壮大村级集体经济实力,是加强基层基础保障、增强基层党组织整体功能、提升村级党组织组织力的有效途径,为进一步促进农村集体经济发展壮大,加强农村基层组织建设,夯实美丽乡村建设基础,增加村级集体经济收入。根据《xxx中央组织部财政部农业农村部关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的通知》(中组发18号)和《关于开展扶持村级集体经济试点工作壮大村级集体经济的通知》(粤农农18号)文件精神,结合我区实际,制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,按照全面实施乡村振兴战略部署要求,以建立村级增收长效机制为抓手,以提高村级集体经济收入为核心,以改革创新为动力,用足力气提升农村集体经济发展实力,以基层党建全面进步、全面过硬为重点,因地制宜探索资源整合有效利用、提供服务、物业管理、混合经营等多种集体经济实现形式,拓宽集体经济发展路子,压实责任加快集体经济发展步伐,增强村级集体自我发展、自我服务、自我管理的能力和水平,实现农村集体经济总量增长、效益提高、实力增强,为促进农村经济社会发展、农民共同富裕、巩固农村基层xxx注入新活力。

(二)目标任务

力争通过试点项目建设,结合党建引领、乡村振兴战略,初步建立试点村村级集体经济收入稳定增长机制,不断满足农村基础设施建设、服务和管理的支出需要,保障基层组织高效运转,实现村“两委”引领发展、带动致富、服务群众能力显著增强。到20_年底,力争试点村集体经济收入达30万元以上,其中经营性收入不少于15万元,村集体经济年收益增长不低于10万元。

(三)基本原则

1.坚持党建引领。强化村党组织在发展壮大村级集体经济中的政治引领作用,自觉坚持把发展壮大集体经济作为基层党组织的一项重大任务,真正把农村基层党组织建设成发展壮大集体经济、带领群众脱贫致富的战斗堡垒。

2.坚持集体所有。坚守不改变村集体产权性质、不损害村集体利益、不损害农民利益“三条底线”,促进集体资产保值增值,确保村集体经济发展成果惠及村级集体所有成员。

3.坚持市场导向。发挥市场在资源配置中的决定性作用,坚持用市场的办法解决发展遇到的问题,同时更好地发挥政策引导、规划引领、资金支持等方面的作用。

4.坚持改革创新。鼓励试点村大胆实践,勇于创新,积极探索农村集体经济实现形式,形成可复制、可推广的经验。

5.坚持因地制宜。结合我区实际,加强分类指导,因村因势施策,宜农则农、宜工则工、宜商则商,推动一二三产业融合协调发展。同时,坚守生态环保底线,避免资源过度开发和环境污染。

6.坚持村为主导。充分发挥村集体的主导作用和农民的主体作用,落实好民主决策、民主管理和民主监督,调动农民广泛参与的积极性,实现集体增实力、农民增收益和产业增效益的有机统一。

二、工作内容

(一)试点项目思路与措施

1.探索资源整合有效利用的发展形式。支持村级集体经济组织创办或领办土地股份合作社,按照入社自愿、退社自由、利益共享、风险共担的原则,鼓励和引导村及集体成员以土地承包经营权折股入社。按照民主决策的原则选择适合当地实际的经营方式,发展农业适度规模经营,提高劳动生产率和土地产出率,实现土地经营收益最大化。明确合作社管理和运行机制,完善农民合作社成员会议或成员代表会议、理事会、监事会等机构,提高生产经营管理综合能力。鼓励村集体通过流转或利用集体机动地、荒地以及其他土地和资源,发展现代特色农林业、品牌农业和生态循环农业。

农经站发展方案范文 第五篇

 为深入贯彻落实省市县农村基层党建工作推进会议精神,进一步发展壮大农村集体经济,提升村级组织运转保障水平,从根本上解决村级集体经济发展不平衡、基层基础设施建设投入不足、基层组织“无钱办事”等问题,结合我镇农村实际,就发展壮大农村集体经济,特制定如下实施方案。

一、目标要求

1、指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,以改革创新为动力,以强村富民为目标,把发展壮大农村集体经济与发展现代农业、推进农村改革、建设美丽乡村、促进农民增收有机结合起来,因地制宜,分类施策,不断创新农村集体经济发展思路和模式,积极探索集体经济多种实现形式,选准产业、项目和载体,加大投入力度,强化政策扶持,推动集体经济又好又快发展,切实增强农村集体经济发展的内在动力、造血功能和综合实力。

2、工作原则。一是坚持村级主体。充分发挥村党组织主体作用,增强发展集体经济的内生动力,调动群众广泛参与的积极性。二是坚持因地制宜。把发展壮大村集体经济与群众实际需求相结合,坚持一村一策,探索多种发展模式和实现形式。三是坚持统筹推进。把发展壮大村集体经济与发展镇域经济、抓好脱贫攻坚、推进农业产业化和建设美丽乡村结合起来,统筹部署,协同推进。四是坚持市场主导。遵循市场规律,把发展村集体经济项目和市场需求紧密结合,有效对接。五是坚持实事求是。既要高效发展,又要量力而行,避免一哄而上、急于求成或盲目投资。

3、实施步骤及具体目标。大力实施发展壮大村级集体经济“三步走”计划:一是整合资源,规范管理。督导各村扎实开展集体资产、资源摸底,在摸清底数的基础上,积极进行资源整合和规范利用,增加村集体收益。同时指导资产管理规范、工作基础较好的村进行先行试点,发挥示范引领作用,力争20_年年底前全30%以上的村实现集体收入零突破。二是拓展途径,发展项目。组织各村借鉴典型经验,全面整合规范资产资源增加集体收入,同时指导有条件的村积极发展经营项目,力争20_年6月底前全镇80%以上的村实现集体收入零突破,50%以上的村年集体收入5万以上;三是深化提高,实现突破。指导各村进一步深化资源整合,拓展增收途径,力争20_年年底前全镇所有村均有稳定的集体收入,争取50%以上的村年集体收入达到10万,并发展壮大出年集体收入50万以上的先进村。

二、具体措施

1、规范集体土地承包。利用发包集体预留机动地,增加集体收入。以村为单位,组织专门力量,10月底前对农村集体预留机动地进行一次摸底核查,彻底摸清预留地的等级亩数、发包情况、承包年限等情况,建立统一登记台账。与土地、司法、农业等职能站所人员合作,成立审查小组,依照相关法律条款,11月底前对村集体土地承包合同进行一次集中审查。对私自转包、擅自改变用途等明显违反法律规定的合同约定,一律予以终止;对低价承包、一包多年等显失公平的,按有关政策重新评估审核;对新收回的集体土地,按照市场价格重新进行发包,明确租金增长方式,依法确定发包年限,确保村集体收益最大化。集体土地审核发包工作于20_年底前完成。

2、大力发展“四旁”种植。利用路旁、渠旁、沟旁、宅旁大力发展植树造林或其他经济作物,增加集体收入。结合不动产登记确权,明确“四旁”的产权归属,10月底前完成对分属于镇、村集体、农户的权属范围的界定,明确各方利益分成。在充分争取群众意见基础上,经村党支部、村委会决议,对“四旁”种植进行统一规划,多方筹资,按计划、分步骤进行种植。制定和落实严格的管护措施,做好管护工作,保证成活率、成材率,严厉打击盗伐滥伐、蓄意破坏等行为。

3、有序进行土地整理。村集体组织力量对废弃窑厂、坑塘、沟渠进行连片开发整理,形成新的复耕地,经土地确权、明确权属后,村集体可以通过承包、转包、出租、入股托管等方式向农业公司、农民合作社、农业种植大户等新型经营主体流转,流转费用归村集体所有。用足用好城乡建设用地增减挂钩政策,支持符合规划、有条件的村庄,通过整村新建或联村合建等形式,有序进行土地整理和村庄整治,在优先保障农民安置和生产发展用地的前提下,依靠置换出的公共用地等增加集体收入。

4、积极盘活集体资产。督导各村集体资金、资产、资源的经营管理,增加集体收入。在村监会的监督下,10月底前对村级资产、资源及负债和所有者权益进行全面清理核查,做到家底清楚、产权明晰,逐村进行登记造册,并予以公开公示,报镇政府备案,参与对外经营需经镇政府审核把关。将闲置的片场、厂房、资金等集体资产,通过入股或有偿转让等形式,与发展状况良好的企事业单位合作经营,收取合作效益,实现集体资产的保值增值。镇政府所在地的村庄,探索集体资产股份制改造,市场化运作的路子,通过创建实体经济组织、发展商贸物流业、现代服务业,多方增加集体收入。

5、兴办合作服务组织。鼓励支持村集体创办产业协会、专业合作社等经济合作服务组织,建立“支部+合作社+农户”的合作经营模式,为农户提供技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营性服务,发展壮大村级集体收入。鼓励村集体发展土地股份合作,在尊重农民意愿的前提下,组织农户流转承包地进行股份合作,实行统一经营,大力发展种植业、养殖业等农业规模经营,流转新增土地归村集体所有。鼓励村集体购置大型农机,发展土地托管经营,在不改变承包土地经营权的情况下,对土地经营由村集体全程托管或部分托管,村集体按照协商价格收取托管服务费。

6、积极开展生产性服务。引导村集体领办创办各类服务实体,在规范签订合同、约定服务内容的前提下,收取相关服务费作为集体经济收入。支持村集体利用自然环境、文化和生态资源,发展民俗景点、文化客栈、“农家乐”、户外运动等乡村旅游、生态休闲观光农业和健康养老产业。支持村集体通过创办综合服务社、便民服务店或劳动服务队等,开展家政、环卫、养老、商贸、道路养护、绿化管护等社区服务和广电、通信、保险等代理服务。

7、引导发展物业经济。鼓励村集体在符合土地利用规划、用地政策和镇村建设规划的前提下,通过开发利用依法取得的存量集体经营性建设用地,兴办商业店铺、集贸市场、仓储设施、车间厂房等,通过租赁经营,增加集体收入。支持村集体建设各类生产、生活资料市场和车库泊位等物业服务业,增加集体物业和服务收入。允许村集体向村民收取一定卫生费,用于组建农村卫生保洁队伍,维护村庄日常环境卫生。

农经站发展方案范文 第六篇

20xx年我们农经站在镇党委、镇政府和县委农工部的正确领导下,认真贯彻执行中央农村工作会议和全国农业工作会议精神,以实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益为出发点和落脚点,以社会主义新农村建设统揽农业农村工作全局,开拓创新,求真务实,积极推动农村经营事业科学发展,在加强农村财务规范化管理、土地流转服务、农民合作经济组织规范建设以及落实惠农政策等方面做了大量的工作,取得了一定的成绩。现将一年来所做的主要工作汇报如下:

一、认真抓好农村财务规范化管理工作,努力提升我镇农村财务工作管理水平

1、坚持财务代理制度,规范村级财务工作流程

我们一直坚持村帐代理制度,工作中做到“六统一”原则。一是统一制度。为加强村级财务的规范化管理工作,我们制定了**镇村级财务管理制度,进一步强化了管理与监督职能。二是统一审核。实行书记(主任)、村民主理财小组、镇委派会计三级审核模式,否则不能入帐。三是统一记帐。每季度末集中记帐,电算化操作处理。四是统一公开。统一规定财务公开的方式、内容和时间,公开资料主要以微机处理为主,公开后统一组织检查评比。五是统一审计。六是统一建档。各居委会的财务资料都由镇农经站统一归档、保管。

2、加强审计,强化职能,严控违纪行为

今年,我们按照镇纪委和县委农工部的要求和布署,在镇纪委牵头下对13个居委会20xx年第四季度、20xx年三个季度及村级集体资产性收入超50万元的村财务收支的合理性、真实性、合法性进行了3次全面的审计,共形成审计报告40份。通过审计摸清了家底,强化了监督职能。

3、财务管理示范村的创建

我们一直重视村级财务的规范化管理工作,继渠北、东门、黄河、南门、城东等居委会先后获得省、市级财务管理示范村后,今年,我们又开展了南门、大关两居委会创建省、市级财务管理示范村的基础工作,目前,验收前的各项工作已经准备就序。

二、建立健全土地流转服务站机制,积极开展农村土地流转服务工作

按照主管部门的要求,我们完善了土地流转机构的设置,成立了镇土地流转领导小组。依托我站成立了土地流转服务中心,积极开展全镇土地流转日常工作。根据我镇高效农业发展的实际情况,我们引导城东、谷嘴和西蒋等社区居委会成立了三个农村土地股份合作社,流转土地面积4124亩,流转农户达600户。近几年,全镇流转土地面积6439亩,流转率25%。通过土地流转让农民放手从事二三产业或外出务工,多渠道增加了农民收入。

三、履行职责、强化服务,着力推进农民专业合作组织规范运行

农民专业合作组织是弱势群体的联合,积累不足、技术落后、信息不灵,是制约农民专业合作组织做大做强的主要瓶颈。因此,树立支持和促进农民专业合作组织的发展就是扶持和服务农民的观念,加大对农民专业合作组织的规范建设是我们义不容辞的责任。近年来,随着国家对农民合作经济组织发展的高度重视,市、县也将其纳入了“十强乡镇”等考核目标。为此,我站根据县委农工部下达的任务指标,结合镇实际情况,我们一是抓完善,二是抓发展。抓完善就是在现有的各类农民专业合作经济组织中,积极开展“四有”农民专业合作组织创建活动。我们规范完善了**县荷缘浅水藕种植、丰美养鸡等农民专业合作社5个。在完善过程中,我们一是帮助合作社建立帐务,二是免费为合作社制定了合作社机构设置、章程、财务制度、工作职责和合作社简介等制度牌。通过努力,今年7月,**县荷缘浅水藕种植专业合作社被省农林厅评为全省100家“四有”农民专业合作社示范建设单位。我们还申报了**县华地蔬菜种植和**县丰美养鸡专业合作社为淮安市百佳农民专业合作社。抓发展就是新建一批有带动作用的合作社。我们利用黄河故道开发之契机,在城东、谷嘴高效农业片及其他社区新发展了**县华地蔬菜、涟浓农作物种植等农民专业合作社22个。全镇累计兴办农民专业合作社151个,参加合作社的农户及带动农户均超过总农户的50%,促进了我镇农村经济的发展。

四、落实惠农政策,维护农村稳定

1、农业保险。今年,全镇完成了亩小麦和亩水稻的参保任务,筹集上缴保费万元。通过了市、县保险部门对我镇20xx年农业保险理赔情况的检查验收。对西蒋、秉同、牌坊、荷缘、渠北、莲花、二塘、城东、黄河、大关、南门和谷嘴等12个社区居委会小麦和水稻灾情进行查看、定损和理赔。全镇三麦理赔受灾户900多户,理赔资金万元。

2、生猪保险。全镇能繁母猪保险350头,上缴保费5200元。

综上所述,20xx年,我们农经站全体人员通过团结拼搏,在贯彻落实党的农村政策,加强农村财务管理以及维护农村稳定等方面,做了大量的工作,取得了一定的成绩。但是,我们也深知工作中我们还有很多的不足与缺点,新的一年,我们将从以下方面抓好各项工作:

1、进一步加强财务管理工作。一是加大财务管理力度,强化审计职能。二是做好各居委会民主理财组成员的培训工作,确保省、市级财务管理示范村民主理财人员全部持证上岗。三是继续加强村级债务预警管理,杜绝新增债务的发生。四是对照省、市级财务管理示范村创建标准,申报并做好城东、莲花两居委会创建省、市级财务示范村的准备工作。

2、做好农业保险及理赔工作。

3、做好农民合作经济组织的规范运行。

4、做好涉农矛盾的调处工作,维护农村的稳定。

5、上级部门布置的其它工作。

农经站发展方案范文 第七篇

一、加强理论业务学习,不断提高业务素质

为了做好农村财务监管等各项工作,农经站始终把加强理论学习、提高业务素质放在第一位。认真学习农村财务管理制度、农村土地承包法、农村土地承包经营权确权登记等方面的政策法规,积极与上级农经部门咨询学习,提高在实际工作中处理问题解决问题的能力。

二、进一步加强和完善农村财务管理工作

1、加强对村级村报账员的管理工作,就农村集体财务规范化管理、农村集体资产等方面的法规、政策进行了系统培训,提高了财务人员的素质和坚持原则,秉公办事的能力。

2、为进一步规范村级财务管理,在执行“**乡村级财务管理制度”的基础上,由村级两委班子根据自身实际情况自由选择村级取款、报账管理方式即:村级报账员一人或村书记、报账员二人或村主任、报账员二人或村书记、主任、报账员三人到农经站取款、报账,并认可票据上的.签章系书记、主任本人所签。截止目前各村已根据自身情况确定了取款报账方式,并签书面声明农经站存档。

3、为了防止村级新生债务强化债权债务的管理,村级组织建立债权债务登记簿,由报帐员负责管理。每季度对债权债务进行一次清查核实,及时调整变更数目,切实做到帐实相符。加大债务清收力度,全力化解已形成的各种债务,村级实行“以收定支、量入为出、量力而行、结算及时”的管理原则,严禁擅自举债,如确需举债,必须写出专题报告,提请村民代表会议讨论通过并报乡农经站审核,否则谁决策、谁偿还。

三、代管资金管理工作

1-12月份各村累计发生存取款业务300余笔,剔除不合理票据30余张,确保了村级资金的合理利用。

四、土地确权工作

20xx年对剩余10个村进行土地确权工作。目前完成实测9个村面积5万余亩。正在公示6个村。

五、信访接待工作

今年以来因土地承包经营权确权工作造成我乡土地承包纠纷较多,共接待信访人员20余人,结案4起,咨询相关问题40余人次。接收土地延包档案查询近300户。

新一年的工作安排:

1、严格执行农村财务管理制度,推进农村财务管理及监督的经常化、制度化规范化建设,确保各村票据年检工作;积极化解村级不良债务,锁定村级债权债务总额并逐步建立村级债务动态监测体系;积极推进农民承包经营权确权登记工作。

2、加强对重点村财务管理的监控

加强举债兴办公益事业村(**等八个村),项目支出额度高的村(**等六个村),重点项目村(**)的财务收支监控力度。12月份完成全乡21个村的财务收支审计工作。此项工作由农经站全体负责管理。

3、继续宣传、落实有关减轻农民负担方面的方针、政策,此项工作由农经站崔建平负责完成。

4、加大对农村财务人员的培训力度,提高其业务素质。针对村级财会人员文化素质地,持证人员少,业务知识少的现状,请专业财会人员进行讲解业务知识对村级财会人员进行培训,同时请纪检监察人员进行现场说法。学习相关法律、法规知识,同时警钟长鸣。提高村级会计实际操作能力。

5、进一步规范集体资产管理,健全村级财富积累机制。

6、做好土地流转工作,积极调解土地纠纷。协调村民关系,引导村民向着规范化、法制化轨道发展。凡是到农经站查承包地档案的,除按照正常程序外,事后及时通知包村干部,提高村级矛盾纠纷排查力度。

7、农民承包经营权确权登记工作。全年完成全确权扫尾工作,完成各村的确权登记发证工作,配合县级部门完成确权登记工作的乡村培训、资料收集、权属调查、核实面积、测绘成果、公示确认、梳理问题、登记造册、数据库建立、资料归档等。

农经站发展方案范文 第八篇

发展壮大农村集体经济,是实施乡村振兴战略、实现农民富裕、巩固党的执政基础的重要途径和可靠保证。为加快促进大兴区农村集体经济可持续发展壮大,根据中央和市级文件精神,结合实际,制定本实施方案。

一、发展思路

以全区农村集体经济发展已取得成绩为基础,以农村集体经济组织已有发展资源和发展能力为依托,以农村土地制度改革、北京大兴国际机场运营等重大机遇为契机,发挥镇级主导作用,因地制宜,因村施策,推进一部分基础条件好的农村集体经济组织先富起来,带动大部分农村集体经济组织富起来,逐步实现全区农村集体经济组织共同富裕。

二、主要目标

第一阶段:消除薄弱村。到20_年底,市级低收入村全部消除,20_年度收不抵支村基本消除,市级扶持壮大集体经济试点村年集体经营性收入达到10万元。

第二阶段:培育重点村。到20_年底,20_年度资不抵债村基本消除,培育一批集体经济发展先进村和示范村。

第三阶段:推广至所有村。到2025年底,全区农村集体资产总额和农村集体经营性收入增长幅度较大,农村集体经济综合实力明显增强。

三、实施路径

(一)高效开发优势资源

1.加快推进集体经营性建设用地入市。加快推进各镇集体经营性建设用地入市,统筹做好入市收益分配工作,增大农村集体经济总量。(牵头单位:区试点办、区经管站)

2.稳步推进农村宅基地改革。研究制定《大兴区农村宅基地及房屋建设管理的实施意见》,推动试点宅基地改革,探索宅基地、集体经营性建设用地、土地征收的有效结合,保证宅基地改革和产业发展同步推进,确保农村集体经济可持续发展。(牵头单位:区农业农村局、市规划自然资源委大兴分局、区试点办)

3.预留土地征收项目指标。深化农村土地征收制度改革,对有条件预留用地或预留产业用房的经营性开发土地征收项目,采取预留用地、预留产业用房或将预留用地、用房指标折算为集体经济发展资金等措施,归农村集体经济组织使用,主要用途为发展物业租赁经济。(牵头单位:市规划自然资源委大兴分局、区经管站)

4.盘活利用农民闲置房屋。鼓励农村集体经济组织统一组织开展农民闲置房屋盘活利用工作,发挥区属企业、社会资本作用,重点发展乡村民宿、文化创意、城乡居民养老、产业配套服务等符合首都功能定位的特色融合产业;加强对机场周边未盘活农民闲置房屋的统一管理,鼓励农民将闲置房屋作为公共服务活动场所使用。(牵头单位:区农业农村局、区文化和旅游局、区民政局;配合单位:区xxx、区市场xxx)

5.加快培养农村优秀人才。加大宣传力度,加强与市场经济发达地区的学习交流,整体提高对社会主义市场经济规律的认识和运用水平;研究建立农村集体经济专家库,为壮大农村集体经济提供战略规划、业务指导等服务,将优秀经济能人、致富能手充实到农村集体经济组织人才队伍中,打造服务农村集体经济发展的人才团队;全覆盖、分批次培训农村党组织书记,加强后备干部队伍培养,提高村干部发展集体经济能力;充分发挥村级“第一书记”、党建助理员的作用,推进村庄发展集体经济产业。(牵头单位:区委农工委、区委组织部)

(二)大力盘活集体资产

6.盘活闲置集体资产。进一步加强全区集体资产清查工作,重点摸清闲置集体资产的基础数据和盘活要求。发挥“村资区管”作用,研究建立全区农村集体资产盘活场所,成立专门服务队伍,负责统筹盘活全区农村闲置集体资产;与市农村产权交易所加强合作,提高闲置集体资产盘活效率。(牵头单位:区农业农村局、区经管站)

7.探索自主开发模式。预留部分物业等集体资产,采取出租、合作经营等方式,确保农村集体经济组织获得稳定持久收益。通过预留部分集体经营性建设用地,探索自持自用、自主开发等模式,逐步提高镇级集体联营公司参与市场竞争能力。(牵头单位:区经管站、区试点办)

8.完善已有经营模式。继续深化购买底商、留地留产安置、联村入股等已有集体资产经营模式,不断提高集体资产经营效率;加强低收入扶持资金已购置物业的管理,提高低收入村收益。(牵头单位:区经管站、区农业农村局)

(三)拓宽资金投资渠道

9.推进村集体经济组织与村委会账务分离。在农村基层党组织统一领导下,探索农村集体经济组织和村委会实行账务分离,明确村集体经济组织与村委会的财务往来关系;逐步增加政府对农村的公共服务支出,减少农村集体经济组织负担。(牵头单位:区经管站)

10.稳妥开展委贷理财。加强村级委贷理财监管,保障村级股份分红来源。(牵头单位:区经管站)

11.探索购买优质资产。探索农村集体经济组织资金购买高端商业用房或竞拍土地等优质资产资源。(牵头单位:区经管站、市规划自然资源委大兴分局)

12.推进村企合作经营。加大农村集体经济组织投资本金保障,稳步探索农村集体经济组织和央企、国企合作投资优质产业,获取市场投资收益;将财政奖补资金纳入农村集体经济组织股权扶持村集体经济发展试点工作,试点成功后,逐步扩大试点范围。(牵头单位:区经管站、区xxx、区农业农村局)

13.探索引入社会资本。具备条件的农村集体经济组织,可采取入股、合作等多元化经营方式引入社会资本,确保农村集体经济组织及成员利益,并审慎探索发展混合所有制经济。(牵头单位:区经管站)

(四)发展合适特色产业

14.承包公共服务。指导各属地建立健全绿化服务类公司,承包植树造林、养护公共绿地等绿地服务工作;与机场集团加强沟通,指导建立健全保洁、维护等服务类公司,承包机场公共服务。指导建立健全村庄公共服务类公司,承包村庄内垃圾、厕所等公共服务工作。(牵头单位:区园林绿化局、区机场办、区城市管理委)

15.发展地方特色服务产业。根据社会需求,深入挖掘地方人文特色,充分发挥特色技术人才作用,加强与社会资本合作,逐步发展地方特色服务产业。(牵头单位:区文化和旅游局)

16.发展高附加值农业产业。深入挖掘区内优势农业产业,提高农业产业技术含量,强化农业产业创意设计,发展高附加值农业产业。以西瓜、航食、花卉、蔬菜等精品农产品为重点,打造现代农业产业园、新兴农业综合体,提高农业产业附加值。研究庞采路农业产业带现代农业发展方向,优化提升庞采路高端特色农业产业带。(牵头单位:区农业农村局)

17.发展文化产业。贯彻落实北京市关于发展文化产业有关精神,综合利用闲置集体资产,大力发展文化产业。加强“文化+农业”创新发展,打造农村文创品牌。结合区位优势、发展趋势等,谋划成立会展服务公司,为大型会展提供各项综合服务。研究参与重点学校、医院引进工作,提供相关配套基本服务。(牵头单位:区委宣传部、区文化和旅游局、新媒体产业基地管委会、区教委、区卫生健康委)

18.发展旅游产业。加快旅游业转型升级,推动重要旅游目的地建设。充分挖掘永定河、凤河、机场沿线等地域文化,打造特色旅游景区。围绕重点旅游区域,谋划成立相关旅游服务公司。研究利用现有农地、林业资源,逐步打造景观农业,形成特色农业旅游景区。(牵头单位:区文化和旅游局、区农业农村局、区园林绿化局)

(五)消除集体经济薄弱村

19.消除低收入村。加强产业扶持,到20_年底,消除市级低收入村。落实“一村一策”要求,到20_年底,市级扶持壮大集体经济试点村年集体经营性收入均达到10万元。(牵头单位:区农业农村局、区经管站)

20.消除收不抵支村和资不抵债村。通过加强财务规范管理、拓宽集体增收渠道、加大财政支持力度等措施,到20_年底,20_年度收不抵支村消除比例达到90%,资不抵债村消除比例达到80%;到20_年底,20_年度收不抵支村消除比例达到95%,资不抵债村消除比例达到90%;到2025年底,20_年度收不抵支村和资不抵债村全部消除。(牵头单位:区农业农村局、区经管站)

四、保障措施

21.加强组织领导。依托区委农村工作领导小组,下设大兴区发展壮大农村集体经济工作小组,负责统筹指导全区发展壮大农村集体经济工作,组长由主管副区长杨彦光担任。工作小组办公室设在区农业农村局,办公室主任由区农业农村局局长郑小毅兼任,负责牵头协调落实发展壮大农村集体经济工作。各镇要认真落实主体责任,主要领导为第一责任人,负责全镇发展壮大农村集体经济工作的方案制定、综合协调、督促检查等工作,确保农村集体经济发展壮大。(牵头单位:区委农工委)。

22.加大扶持力度。协调金融机构为农村集体经济组织投资做好融资服务,为农村集体经济组织融资提供个人贷款保证保险或金融机构贷款损失信用保险;按农村集体经济进行投资的行业类型不同,分别提供种植、养殖、安全责任方面的保险保障。深入研究政府资金、项目投入对发展壮大农村集体经济的促进作用,提高政府资金、项目投入效率;研究安排部分集体经营性建设用地指标,采取“点状供地”方式,支持发展农村集体经济重大经营项目;积极推进农村信息化基础设施建设,提高农村信息化水平。(牵头单位:区金融办、区农业农村局、区发展改革委、区试点办、区经济和信息化局)

23.强化考核奖励。将发展壮大农村集体经济工作纳入区级绩效考核,并开展专项督导检查;进一步完善《村干部报酬调整办法》,参照区属国企奖励办法,研究制定《村干部发展农村集体经济奖励办法》,对做出重要贡献的优秀村干部给予奖励,有效激发村干部工作热情。(牵头单位:区农业农村局、区政府办、区委农工委、区委组织部、区xxx)

农经站发展方案范文 第九篇

一、工作计划

1、对各乡(镇)村委会的财务人员以乡(镇)为单位,进行一次财务知识培训。

2、全面完成村级会计委托代理服务。

3、加强农民负担监督管理,制定今年我县“筹资筹劳、以资代劳”标准。

4、积极争取2―3个省级壮大农村集体经济项目。

二、当前开展的工作:

1、开展了上蒜、双河、晋城、夕阳四个乡(镇)的财务人员知识培训。

2、在4月14日召开了农经工作会议,对今年的农经工作进行全面安排部署。

3、4月1日至3日对全县村级会计委托代理服务工作进行了一次全面检查,全县已有7个乡(镇)完成了委托代理服务工作,还有昆阳镇、新街乡正在开展委托代理服务的前期工作。

4、制定了我县20xx年筹资上限标准和以资代劳的工价标准:

人均筹资不超过40元

每个劳力投劳不超过10个标准工日

以资代劳每个工日工价不超过30元

5、对20xx年的有关项目进行检查并总结上报。

农经站发展方案范文 第十篇

为深入实施乡村振兴战略,加快推动村级集体经济提质增效,实现以村集体富裕带动群众共同富裕,根据省市县委发展村级集体经济工作部署要求,现就20_年全县发展村级集体经济工作提出如下目标任务:

一、考核目标

(一)村级集体经济总收入。各乡镇村级集体经济总收入增速比上年度全县农村居民可支配收入增速高5个百分点左右,且所辖村社(村改社区后的股份经济合作社,下同)集体经济年总收入均在25万元以上,目标数详见附件。

(二)村级集体经济经营性收入。各乡镇所辖村集体经济年经营性收入均在10万元以上。各乡镇村级集体经济年经营性收入增量占年总收入增量比例达到70%以上。

(三)年经营性收入50万元以上强村。各乡镇村级集体经济年经营性收入超50万元的行政村数要力争达标,目标数详见附件。

(四)村级集体经济可支配收入。全县60%的村社年可支配收入达到15万元以上,目标数详见附件。

(五)规范村级“三资”管理。加强村级财务管理,规范村级非生产性开支,基本消除收支倒挂村社。

二、工作要求

(一)强化组织领导。各乡镇党委政府要加强领导、扎实推进。党委书记要切实履行发展村级集体经济领导小组组长职责,亲自研究部署、亲自督查指导、亲自协调解决问题。要坚持高标准高质量谋划部署,创新举措、积极作为,全力推进村级集体经济提档晋级,确保各项任务目标圆满完成。

(二)严格考核检查。将发展村级集体经济工作列为乡镇党委书记抓基层党建述职评议的重要内容,纳入乡镇党委书记工作交流会的重要项目。要严肃工作责任,要通过无告知检查、大数据分析等方式,对村级集体经济发展收入情况进行分析调度,督促抓好落实。同时,根据目标任务,实行一月一督查、一季一排名,对思想不重视、责任不落实、工作不到位的相关人员予以严肃问责,坚决防止“数据注水”。

(三)加大保障力度。突出要素保障,各部门单位要充分发挥职能优势,全面落实各项帮扶措施。要加大财政投入,县级要按照每个村社每年不少于10万元的标准安排扶持资金,统筹并全额用于村级集体经济发展项目。要保证土地供给,县级应将不少于当年新增建设用地计划指标的3%安排村级集体经济发展项目,并优先向相对薄弱村倾斜。要落实贷款利率优惠政策,鼓励执行贷款市场报价利率(LPR),降低村级融资成本。要加强帮扶指导,切实发挥村第一书记、农村工作指导员作用,帮助村“两委”理清发展思路,带头推动村级集体经济发展。

农经站发展方案范文 第十一篇

为进一步壮大村级产业,提高村级集体经济收入,增强基层实力活力,提升我村为民办实事的能力,结合本村实际,制定T村20_年村集体经济发展计划。

一、基本情况

T村位于L县西部郊区,距县城4公里,是省定“十三五”贫困村,省道贯穿我村。全村总人口为*户*人,面积*平方公里,耕地面积*亩,林地面积*亩,*个村民小组,党员人数*人。20_年人均收入达*元,村集体经济收入*万元。

二、发展目标

坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,逐步建立村集体经济发展长效机制,努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强,增强村级组织服务功能,确保20_年村集体经济收入达35万元以上。

三、发展思路

牢固树立“经营村庄”理念,不断创新工作方法,盘活优势资源,稳定“一社两店三厂”主要收入渠道,即:一个惠民土地托管合作社管理费用,异地置业购置两间店面(县城和圩镇各一间)租金收入,三个建材砖厂分红收入。同时,利用流转土地发展光伏发电,积极盘活闲置资产,将老村部、闲置校舍租赁个体私企,培植增收渠道。

四、发展计划

1.建材产业为主。建筑材料制造(制砖)是T村的传统产业,今年继续做好砖厂的产能、环保提升改造工作,发展村里出地、投资方出钱的运营模式入股二砖厂、四砖厂,建立绿色环保产业的生产模式,通过股份分红,20_年可增加村集体经济收入10万元。同时,随着环保形势日益严峻,要着手谋划建材砖厂转型工作,避免在砖厂转产后发生集体经济严重下滑现象。

2.稳定光伏发电。加强与施工方及电力等相关部门的沟通与联系,做好光伏发电设备的检查与维修工作,降低设备损耗,将20_年光伏发电收入稳定在万元以上。

3.资源开发增效。利用自身的区位交通优势,土地平整集中成片,水利灌溉便利。在省道沿线规划建设现代农业基地。运用市场经济的手段进行土地流转,壮大集体经济,增强村级服务功能,预计20_年可增加村集体经济收入5万元。

4.异地置业增收。T村在百村创业园购置的平方米店面以30元/平方米的价格签订了出租合同,每月可增加收入4603元,20_年可增加村集体经济收入万元。

五、工作要求

1.精心谋划,科学发展。结合本地实际,选准项目,把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来,促进本村集体经济又好又快发展。同时,要遵循市场经济规律,不搞行政命令,防止因发展集体经济而增加村级债务和农民负担。

2.因地制宜,稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,多渠道多形式探索我村集体经济的发展,确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。

3.加强领导,强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆村在“两委”重要工作位置来抓,同时,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理,做好该项工作的归档工作。

农经站发展方案范文 第十二篇

为深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义想和十九大精神,贯彻落实《xxx中央xxx关于稳步推进农村集体产权制度改革意见》《山西省发展壮大村集体经济三年行动方案》;积极探索农村集体所有制有效实现形式,发展壮大村级集体经济,提高村级组织自我保护、服务群众、推动发展能力,加快全面建成小康社会进程,结合我村客观实际和发展优势,现制定出小山头村发展壮大村级集体经济三年行动方案。

一、指导思想

以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯

彻党的十九大精神,紧紧围绕实施乡村振兴战略、打好打赢精准脱贫攻坚战,全面推进农村集体产权制度改草,以完善农村基本经营制度、加强农村基层xxx建设为核心,以发展壮大农村集体经济、实现农民共同富裕为主线,以增强村级集体经济造血功能为主攻方向,以体制改革、机制创新为动力,加强政策引导,创新发展模式、运行机制和管理体制,多层次、多渠道、多形式促进农村集体经济持续较快增长,保障村级组织正常运转,夯实党在农村的执政基础。

二、现状分析

(一)小山头村基本情况

1、基本情况:小山头村总占地面积1100亩(包括荒山、道路、田坎),现在我村现有粮田176亩;果树地372亩;养殖用地20亩;居民区占地160余亩;企业占地60亩;荒山荒沟300余亩。现有居民户296户,总人口872人。

2、产业发展情况:全村共有大小企业3个,主要产品有节能环保砖、不锈钢制品及印刷品。农民人均纯收入6000元,集体收入25万元。

(二)发展优势

五马办事处小山头村位于长治市城区东南端,东靠磨盘垴、跎岗岭,西临北董村,南与东山旅游路、月季观光园相连,北面与南山头村接壤,距长治市区5公里,外环路穿村而过,交通便利。小山头村东面傍山,西临外环路,村庄东高西低,土地肥沃,四季分明,气候宜人,有丰富的土地资源和良好的生态环境,适宜种植果树和旱地耕作,依托东山发展旅游产业,小山头村具有广阔的发展前景。

三、目标与实施步骤

(一)发展目标

20_-20_年发展规划

11、继续加大增加农民收入力度,大力促进产业结构调整。以良种苹果、桃、杏种植产业,增加农民收入;引导农民向第二产业、第三产业发展,大力发展个体服务业,发展多种经济;积极鼓励农民向畜牧养殖特色农业转变,争取创办成1-2个特色养殖示范基地。

2、探索农村发展新模式,进行产业调整,在确保本村农业保持稳步发展的同时要引导村民积极投资第三产业,根据区委区政府东山旅游开发的总体思路和塔岭山桃花节的文化影响力,建设独具特色东山旅游文化区。这样既解决了农村富余劳动力就业问题,还增加这部分村民收入。

3、村务管理建立新机制,实现民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,村务公开制度化、正常化。村民对村级管理满意率达95%。

4、争取至20_年全村实现“布局优化,村庄美化,卫生洁化”,建成环境优美、生活富裕、文明和谐新小山头村。

(二)实施步骤

按照总体要求,将规划划分成3个实施步骤:

1、第一步骤,通过城中村改造的推进逐步完善村级基础设施建设。

2、第二步骤,引导村民转变传统经济发展观念。

3、第三步骤,建设生活富裕、文明和谐新小山头村。

四、主要建设内容

(一)强力推进村建设,争取早日奔小康

利用三到五年的时间,以发展第三产业为主导,以典型示范引领,逐步稳妥地推进城中村改造,并解决村民的就业和社会保障问题。

(二)完善人居环境,建设优美新农村

切实加强农村环境建设和生态保护。加强农村环境综合治理,广泛开展爱国卫生运动,着力治理农村面源污染,加快改水、改厨、改厕、改圈,推广垃圾集中处理,治理脏、乱、差,改善村容村貌和人居环境。开展山、水、田、林、路综合治理,深入实施小流域综合治理,加大水土流失治理力度。发展循环农业、生态农业、节约型农业,加强生态环境保护,继续推进天然林保护、退耕还林等重点工程建设,支持发展后续产业。打造“和谐、秀美、文明”的新小山头村。

(三)完善管理机制,推进民主治村

健全民主决策机制,凡涉及与村民切身利益密切相关事项及村内重大事项,均实行民主决策,把村民满意不满意作为衡量村干部是否合格标准,坚持民主评议村干部,把评选结果作为村干部使用的标准,加强村民思想道德建设,鼓励村民参政议政,大力倡导社会主义荣辱观。

五、保证措施

首先,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,进一步加强村党支部、村委会的战斗力、凝聚力和创造力,增强党员干部为民服务、勇于奉献的思想意识,加快发展、勇于进取的职责意识,创业拼搏、勇于探索的创新意识。真正使党员干部成为农村发展、农业增效、农民增收的主导。

其次,加强农民素质教育,采取多种形式组织农民进行培训,切实提高新时期农民的科技素养和市场意识、发展意识、创新意识等,真正使农民群众成为农村发展、农业增效、农民增收的中坚。

第三、坚持走出去,引进来,两委班子成员要发挥每个人的主观能动性,善于跑资金、跑项目,引技术、引人才。

第四、强化职责目标落实,严格任务目标考核,真正使两委班子成员人人头上有指标,个个身上有压力,积极主动去工作,协调配合抓落实。

农经站发展方案范文 第十三篇

为深入贯彻落实省市县农村基层党建工作推进会议精神,进一步发展壮大农村集体经济,提升村级组织运转保障水平,从根本上解决村级集体经济发展不平衡、基层基础设施建设投入不足、基层组织“无钱办事”等问题,结合我镇农村实际,就发展壮大农村集体经济,特制定如下实施方案。

一、目标要求

1、指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,以改革创新为动力,以强村富民为目标,把发展壮大农村集体经济与发展现代农业、推进农村改革、建设美丽乡村、促进农民增收有机结合起来,因地制宜,分类施策,不断创新农村集体经济发展思路和模式,积极探索集体经济多种实现形式,选准产业、项目和载体,加大投入力度,强化政策扶持,推动集体经济又好又快发展,切实增强农村集体经济发展的内在动力、造血功能和综合实力。

2、工作原则。一是坚持村级主体。充分发挥村党组织主体作用,增强发展集体经济的内生动力,调动群众广泛参与的积极性。二是坚持因地制宜。把发展壮大村集体经济与群众实际需求相结合,坚持一村一策,探索多种发展模式和实现形式。三是坚持统筹推进。把发展壮大村集体经济与发展镇域经济、抓好脱贫攻坚、推进农业产业化和建设美丽乡村结合起来,统筹部署,协同推进。四是坚持市场主导。遵循市场规律,把发展村集体经济项目和市场需求紧密结合,有效对接。五是坚持实事求是。既要高效发展,又要量力而行,避免一哄而上、急于求成或盲目投资。

3、实施步骤及具体目标。大力实施发展壮大村级集体经济“三步走”计划:一是整合资源,规范管理。督导各村扎实开展集体资产、资源摸底,在摸清底数的基础上,积极进行资源整合和规范利用,增加村集体收益。同时指导资产管理规范、工作基础较好的村进行先行试点,发挥示范引领作用,力争20_年年底前全30%以上的村实现集体收入零突破。二是拓展途径,发展项目。组织各村借鉴典型经验,全面整合规范资产资源增加集体收入,同时指导有条件的村积极发展经营项目,力争20_年6月底前全镇80%以上的村实现集体收入零突破,50%以上的村年集体收入5万以上;三是深化提高,实现突破。指导各村进一步深化资源整合,拓展增收途径,力争20_年年底前全镇所有村均有稳定的集体收入,争取50%以上的村年集体收入达到10万,并发展壮大出年集体收入50万以上的先进村。

二、具体措施

1、规范集体土地承包。利用发包集体预留机动地,增加集体收入。以村为单位,组织专门力量,10月底前对农村集体预留机动地进行一次摸底核查,彻底摸清预留地的等级亩数、发包情况、承包年限等情况,建立统一登记台账。与土地、司法、农业等职能站所人员合作,成立审查小组,依照相关法律条款,11月底前对村集体土地承包合同进行一次集中审查。对私自转包、擅自改变用途等明显违反法律规定的合同约定,一律予以终止;对低价承包、一包多年等显失公平的,按有关政策重新评估审核;对新收回的集体土地,按照市场价格重新进行发包,明确租金增长方式,依法确定发包年限,确保村集体收益最大化。集体土地审核发包工作于20_年底前完成。

2、大力发展“四旁”种植。利用路旁、渠旁、沟旁、宅旁大力发展植树造林或其他经济作物,增加集体收入。结合不动产登记确权,明确“四旁”的产权归属,10月底前完成对分属于镇、村集体、农户的权属范围的界定,明确各方利益分成。在充分争取群众意见基础上,经村党支部、村委会决议,对“四旁”种植进行统一规划,多方筹资,按计划、分步骤进行种植。制定和落实严格的管护措施,做好管护工作,保证成活率、成材率,严厉打击盗伐滥伐、蓄意破坏等行为。

3、有序进行土地整理。村集体组织力量对废弃窑厂、坑塘、沟渠进行连片开发整理,形成新的复耕地,经土地确权、明确权属后,村集体可以通过承包、转包、出租、入股托管等方式向农业公司、农民合作社、农业种植大户等新型经营主体流转,流转费用归村集体所有。用足用好城乡建设用地增减挂钩政策,支持符合规划、有条件的村庄,通过整村新建或联村合建等形式,有序进行土地整理和村庄整治,在优先保障农民安置和生产发展用地的前提下,依靠置换出的公共用地等增加集体收入。

4、积极盘活集体资产。督导各村集体资金、资产、资源的经营管理,增加集体收入。在村监会的监督下,10月底前对村级资产、资源及负债和所有者权益进行全面清理核查,做到家底清楚、产权明晰,逐村进行登记造册,并予以公开公示,报镇政府备案,参与对外经营需经镇政府审核把关。将闲置的片场、厂房、资金等集体资产,通过入股或有偿转让等形式,与发展状况良好的企事业单位合作经营,收取合作效益,实现集体资产的保值增值。镇政府所在地的村庄,探索集体资产股份制改造,市场化运作的路子,通过创建实体经济组织、发展商贸物流业、现代服务业,多方增加集体收入。

5、兴办合作服务组织。鼓励支持村集体创办产业协会、专业合作社等经济合作服务组织,建立“支部+合作社+农户”的合作经营模式,为农户提供技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营性服务,发展壮大村级集体收入。鼓励村集体发展土地股份合作,在尊重农民意愿的前提下,组织农户流转承包地进行股份合作,实行统一经营,大力发展种植业、养殖业等农业规模经营,流转新增土地归村集体所有。鼓励村集体购置大型农机,发展土地托管经营,在不改变承包土地经营权的情况下,对土地经营由村集体全程托管或部分托管,村集体按照协商价格收取托管服务费。

6、积极开展生产性服务。引导村集体领办创办各类服务实体,在规范签订合同、约定服务内容的前提下,收取相关服务费作为集体经济收入。支持村集体利用自然环境、文化和生态资源,发展民俗景点、文化客栈、“农家乐”、户外运动等乡村旅游、生态休闲观光农业和健康养老产业。支持村集体通过创办综合服务社、便民服务店或劳动服务队等,开展家政、环卫、养老、商贸、道路养护、绿化管护等社区服务和广电、通信、保险等代理服务。

7、引导发展物业经济。鼓励村集体在符合土地利用规划、用地政策和镇村建设规划的前提下,通过开发利用依法取得的存量集体经营性建设用地,兴办商业店铺、集贸市场、仓储设施、车间厂房等,通过租赁经营,增加集体收入。支持村集体建设各类生产、生活资料市场和车库泊位等物业服务业,增加集体物业和服务收入。允许村集体向村民收取一定卫生费,用于组建农村卫生保洁队伍,维护村庄日常环境卫生。

农经站发展方案范文 第十四篇

一、协调相关部门集中力量、整合资金推进示范区建设

加强与农业、林业、电力、交通等部门的沟通,及时通报示范区建设进展,让各部门了解和支持项目建设;及时在主要领导安排下调度各部门负责人将专项资金统筹整合使用,避免重复建设。

一是对类似项目打包立项;二是建议区级成立示范区建设项目统筹领导小组,由各部门参加;三是对整合资金进行严格立项,民主决策,市场管理,接受群众监督,立项、实施、验收、资金使用等程序公开公示,确保资金用在实处。

二、结合示范区实际情况创新建管机制体制

1、建立综合巡查制度,定期由各部门村居负责人对园区进行全面巡查,发现问题现场确定负责人,明确解决时间。

2、由合作社召集社员大会,民主议事,加强沟通协调,积极化解影响企业发展的群众矛盾。

3、培养企业地方管理骨干和劳动典型,示范和引领园区用工规范化、有序化;教育和提高劳动者基本素质和生产技能,保障和促进园区发展。

三、扩大宣传示范区示范引领效应与影响,获得公众认可

1、优化保障投资环境

2、大力推进园区环境房屋综合整治

3、实施畅通工程

4、设立路牌和建设景观节点

5、加大宣传和典型引导力度

6、对园区进行包装策划

7、建设特色园区

四、切实保障农民利益

1、按标准依法对占用农户青苗等设施给予补偿

2、及时支付群众租金,完善群众租金渐长机制和统一

3、增加群众就业机会,推荐群众就近到企业打工

4、安排弱势群体参加环卫、看护等工作,增加收入

5、免费加强培训,通过招聘会大力进行劳务输出

五、示范区当前主要工作

1、道路沟渠电力等设施完善,依法加速推进土地整理项目施工,确保保质保量完成规划设计。

2、园区绿化提升,在区农林水务局指导下,抓住当前晴好天气,全面完成各村生态林补植,高标准要求新建片林,高档次提升园区绿化。

3、环境保护规划,重点解决各企业生活污水和垃圾处理,保护园区生态自然的现有环境。

4、园区社会治安综合治理,保障企业正常生产经营环境,严厉打击极少数破坏园区建设和经济发展的行为和个人。

5、高标准做好园区旅游观光休闲规划,立足长远,高标准先期打造旅游景点和设施。

6、积极协调国土部门解决企业生产管理用房占地问题。

7、争取区政府将园区基础设施管护维修经费纳入财政预算。

8、解决园区土地流转遗留的几个问题,特别是强力推进三处重大污染点的整治拆除工作。

9、又快又好推进剩余土地的招商引资工作,确保引优扶强。

10、做好防汛、禁烧、防疫、食品安全等常规工作。

农经站发展方案范文 第十五篇

 村集体经济发展是全面实施乡村振兴战略的重要基础,是村党组织建设的一项重要工作。当前,村级集体经济薄弱已经成为制约我村各项事业发展的首要问题,为进一步壮大村级产业,提高村级集体经济收入,增强基层实力活力,提升我村为民办实事的能力,现结合我村实际,特制定20_年村集体经济发展计划。

    一、基本村情

X村位于L县西南部,距县城9公里,东接X村,西接C镇和Q县,南邻T乡,北界T乡,龙小公路、桃江河水穿境而过。全村共有*个村小组,*户*人,设党支部*个,正式党员*名,预备党员*名。辖区面积*平方千米,其中山地面积*平方千米,耕地面积*平方千米。村民的主要收入来源为脐橙、山场、蔬菜种植以及外出务工,是一个典型的以脐橙产业链经济为主干,辅以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等产业的农业村。20_年村集体经济收入为*万元。

    二、发展目标

坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,逐步建立村集体经济发展长效机制,努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强,增强村级组织服务功能。确保20_年村集体经济收入达万元以上。

    三、发展思路

在水资源和土资源上做文章,推动资源变资产,把资产变资金。引进民资,将\\山泉水源激活利用,投资发展开发山泉饮用项目。通过一段时间的资本积累,再将资金投入垂钓休闲项目中,推进村集体经济保值增值。做好已流转土地的管理,服务好本村农业龙头企业和种养大户,充分发挥土地资源效益。

    四、发展措施

1.突出异地置业。X村在百村创业园购置的*平方米店面以*元/平方米的价格签订了出租合同,每月可增加收入*元,20_年可增加村集体经济收入万元。

2.资源开发增收。流转了*多亩土地,围绕调优结构、提高效益目标,引进了十多户种植大户,发展大棚蔬菜种植基地、玫瑰种植、特色果蔬种植和龙虾、泥鳅养殖等特色规模产业,通过转租发包增加集体经济收入*万元以上。发展脐橙种植,盘活本地山场*亩,提高脐橙生产技术,优化品种结构,通过标准化生态果园建设、节水灌溉、太阳能杀虫灯、黄龙病综合防控等一批新技术的集成与推广,提高优势区域栽培水平,大幅提升单产水平,增加集体经济收入万元。盘活中新岛板栗园资源,增加集体经济收入万元。

3.发展特色经济。采取“能人投资+村集体资金入股+村集体土地入股”的模式,由返乡人才和党员能人投资成立合作社,村委会以土地或资金入股形式投入到山塘开发、饮水灌溉项目等产业。依托\\山泉水源,引进民资开发集体山泉水,通过收取自来水水费和开户费增加村集体经济收入万元。

4.其他经济收入。生态公益林补助资金万元。

五、工作要求

1.精心谋划,科学发展。结合本地实际,选准项目,把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来,促进本村集体经济又好又快发展。

2.因地制宜,稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,多渠道多形式探索我村集体经济的发展。

3.加强领导,强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆在村“两委”重要工作位置来抓,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理。

农经站发展方案范文 第十六篇

为进一步壮大村级产业,提高村级集体经济收入,增强基层实力活力,提升我村为民办实事的能力,现结合我村实际,特制定20_年村集体经济发展计划。

一、基本情况

X村距离县城*公里,全村区域面积*平方公里,共有耕地*5亩,其中水田*亩,旱土*亩。全村共有*个村小组,*户*人,党员*人。主要产业有养鱼、蔬菜、玉米、脐橙等,20_年村集体经济收入万元。

二、目标任务

坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,逐步建立村集体经济发展长效机制,努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强,增强村级组织服务功能,确保20_年村集体经济收入达万元。

三、实现形式

一是突出异地置业。X村在百村创业园购置的平方米店面以30元/平方米的价格签订了出租合同,每月可增加收入4481元,店面目前已投入使用,出租后每年预计增加村集体经济收入约5万元,20_年将增收万元。

二是盘活资产增收。依托现有的\\公墓,优化升级服务模式,扩大公墓规模,村集体以山场入股,预计今年取得收入万元。盘活山塘、鱼塘资源,将其转租、发包给本村种养大户,每年增加村集体经济收入万元。此外,大广高速复线项目在X村租赁两处用地,合同为每年万元,经费6万元,二者合计每年增加村集体经济收入万元。

三是其他方面增收。加强对村内企业的管理,优化服务,为企业提供良好的发展环境,收取脐橙园、石灰厂、预制厂管理费,稳定每年万元的企业管理收入。

四、工作要求

1.精心谋划,科学发展。结合本地实际,选准项目,把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来,促进本村集体经济又好又快发展。同时,要遵循市场经济规律,不搞行政命令,杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担。

2.因地制宜,稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,多渠道多形式探索我村集体经济的发展,确保完成村级集体经济发展目标任务。

3.加强领导,强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆在村“两委”重要工作位置来抓,同时,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理,做好归档工作。

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