安全生产督察现场通报范文 第一篇
近期,县委副*、*郭xx等领导亲自带队检查、调度、督导安全生产工作;7月8日,县*安全生产专项督查组对部分乡镇、主要职能单位和企业进行了暗访督查。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
(一)安全生产政治敏锐性强。行廊镇、塘村镇、县市场和质量监督管理局、县城管执法局、县交警大队等单位能及时传达近期省、市、县有关安全生产工作会议精神,并进行专题研究部署。行廊镇、县市场和质量监督管理局、县城管执法局、县交警大队、县交通运输局等乡镇和单位领导能坚持带队检查安全生产工作。行廊镇组织全体镇干部职工、企业负责人、村(社区)主任和村级安全监管员举办了安全监管业务专题培训班。
(二)安全生产工作部署周密。行廊镇、塘村镇、县安监局、县交警大队等单位下发了安全生产大排查大管控大整治集中行动工作方案;县安监局制定下发了煤矿分类监管工作方案和烟花爆竹企业高温雷雨季节安全生产工作的通知;县教育局召开了暑期学生安全工作会,下发了关于中小学生防溺水的通知;县市场和质量监督管理局、湘运集团嘉禾分公司等单位扎实开展了生产安全事故专项应急演练。
(三)安全生产集中行动迅速。县城管执法局、县安监局、县市场和质量监督管理局等单位组织开展了燃气“打非”专项行动。县交警大队、县交通运输局、县运管所等单位抽调骨干力量组成联合检查组,坚持“六必查”、严把“四关”、严查“三超一疲劳”等道路交通违法违规行为;县交警大队责令运输企业淘汰停运超出服务年限的客运车辆48辆。行廊镇金煌花炮厂按高温停产通知停产到位,塘村煤矿按煤矿分类监管要求停产到位。
二、存在的问题和不足
(一)重视力度不够。一是部分乡镇和部门党政主要领导未能带队检查安全生产,未制定安全生产大排查大管控大整治集中行动方案。如县交通运输局未召开专题会议部署大排查大管控大整治集中行动;晋屏镇安监站没有安排固定的办公场所;嘉禾经济开发区管委会未设立安全监管机构,未配备专职安全监管人员,没有部署领导干部安全生产“一岗双责”、“三个必须”等工作,对园区企业日常监管不到位。二是部分乡镇和单位的安全生产工作资料不规范。如龙潭镇安监站安全检查执法文书不规范;县交警大队安全生产工作会议记录不真实,隐患排查治理台账不规范、不完善,没有落实隐患整治的时限、责任人;普满、龙潭、石桥、坦坪等乡镇没有上报20_年上半年工作总结;袁家镇上报的20_年上半年工作总结既没有分析安全生产工作中存在的难点和问题,也没有提出下一步工作打算;县交通运输局上报的20_年上半年工作总结没有分析安全生产工作中存在的难点和问题;县文体广新局上报的20_年上半年工作总结是套用前几年的,存在应付敷衍的'现象。三是安监队伍配备不齐。普满乡安监站工作人员综合素质不胜任安监工作,未能正常开展日常安全检查。
(二)监管措施不力。一是少数煤矿监管指令执行不到位。如原已责令停产整顿的兴宝岭煤矿在未经批复的情况下组织原煤生产,其中7月8日早班下井58人、出煤126斗,中班下井80人、井口放置4斗煤;验收达标未正式批准复产的兴隆煤矿在组织生产,其中7月8日中班下井60人, 11:30时左右,井口绞出原煤7斗。二是有关乡镇工作人员和县驻矿安监员监管不到位。如兴宝岭煤矿坦坪镇*值班人员和县安监局驻矿安监员不在岗。三是部分乡镇和单位的日常监管不到位。如龙潭镇安监站安全检查未能全覆盖,日常安全检查频率小,有检查无复查。
(三)管控效果不佳。一是全县安全生产“监管执法年”活动存在一些盲区,部分单位“两月一行动”没有紧密结合本单位的职能职责和所监管行业的实际状况开展,集中行动推进慢。如广发镇非法驾培点的关闭取缔工作,相关部门和乡镇联动不力,行动不迅速,迟迟没有进展。二是部分乡镇和单位既无联合执法也无集中行动的动态信息记录,安全隐患依然突出。如普满乡仍然存在流动加油、农用车非法载客、石材厂无证生产、高压线路下方建房等隐患问题;嘉禾经济开发区园区企业的安全生产现场管理不规范,安全教育培训不到位;郴汽集团嘉禾分公司驾驶员安全会议制度、出车前安全承诺制度未落实,教育不到位;县运管所驻金田汽车站管理员多次缺岗,未按规定落实日常安全监管工作。
三、下段工作要求
(一)加强领导,推进制度建设。各乡镇各部门要牢固树立“红线”意识和“底线”思维,深刻认识“监管执法年”活动和“三大”集中行动的重要性,进一步加强对安全生产的组织领导,推进制度建设。要建立分管领导月调度工作制度,及时协调解决“监管执法年”活动和“三大”集中行动工作中存在的突出问题。要建立联合执法工作制度,完善上下联动、部门联合工作机制,进一步畅通情报信息、强化协调配合,做到集中执法行动迅速、打击精准。
(二)加大宣传,着力营造氛围。各乡镇各部门要加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度,要在主要路口和重要场所张贴“12350”及本单位的举报电话,充分利用公共聚集场所的LED电子屏、宣传栏等宣传“监管执法年”活动和“三大”集中行动有关知识及政策,进一步扩大群众“打非治违”举报电话的知晓率。进一步完善并实施安全生产举报有奖制度,积极引导群众举报各类非法违法行为,扩大群众“打非治违”的参与度。进一步充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用,强化新闻媒体的舆论监督,营造“打非治违”的高压态势。
(三)突出重点,注重工作实效。各乡镇各部门要结合“监管执法年”活动和“三大”集中行动要求,重点打击道路交通、矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防、民爆物品、冶金、特种设备、油气管线、电力、人员密集场所、车站等行业(领域、部位)各类非法违法行为。对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的地区、行业和单位,要抓住关键环节,严格执行“四个一律”要求,坚决做到打在痛处、治住要害。县安委办要定期组织开展检查督查,深入基层、企业抽查,全面了解、及时通报“监管执法年”活动和“三大”集中行动工作推进情况。
经县*主要领导同意,对在本轮安全生产督查工作中,存在监管职能履职不到位,未按要求落实煤矿分类监管措施的坦坪、龙潭两个乡镇,以及对驻矿安监员监管不到位的县安监局进行通报批评,责令做出书面检查,于7月25日前交县*督查室;各相关乡镇和相关单位要针对通报中存在的问题和不足制定整改方案,迅速整治到位,并将整改情况于7月30日前报县*督查室和县安委办;各负有监管职能的单位要认真开展回头看,查漏补缺,举一反三,确保全县安全生产工作持续稳定。
安全生产督察现场通报范文 第二篇
6月12日至16日,区机关工委对区机关49个党(总)支部上半年党建工作进行了督查。督查工作展开前,机关工委召开了专题会议,对督查工作进行了部署,进行人员分工,列出督查清单,重点对落实20xx年机关党建工作意见情况、机关作风建设意见情况、机关理论学习计划执行情况、“文明科室”创建活动进展情况、机关工会工作意见情况、党风廉政建设情况、贯彻落实“4·27”区委(扩大)会议精神情况和贯彻“5·16”“双结对、双促进活动推进会”会议精神情况等八个方面的工作进行督查。督查采取实地查看、个别走访、召开座谈会等形式进行。
但在督查中也发现目前机关党建工作还存在二个主要方面的问题或不足:一是发展还不平衡,少数支部工作中有弱项短板现象。客观上个别支部因人员调动调整,支委会增选、改选没有及时到位,这在一定程度上影响了支部工作的正常开展,个别单位领导对支部工作的重视程度还不够;有的支部在业务工作与党建工作结合上做得还不够好,钢琴没有弹好,有顾此失彼的现象,致使有些工作按计划完成进度受到一定影响。二是一些工作落实的质量不够高,有重制定计划方案、轻抓实施过程的现象。如“文明科室”的创建,有的支部是制定出了实施计划,却比较简单空洞,有的实际创建工作氛围不浓,没有动作,效果不明显。
下半年,机关工委将在认真总结上半年工作经验教训的基础上,狠抓机关工委自身建设,不断改进工作作风和方法,进一步加大督查力度,加强与机关各党(总)支部的沟通联系,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,牢固树立科学发展观,在狠抓工作落实、提升工作质量上下功夫,切实加强对机关党建工作的指导,充分发挥机关各党(总)支部的战斗堡垒作用,高标准地完成年度各项党建工作任务,为区委“规划”开好局,推进玄武“两个率先”提供强有力的组织保证、思想保证和作风保证。
xxx玄武区委区级机关工委
二0xx年六月二十二日
安全生产督察现场通报范文 第三篇
各县、区人民政府,市政府有关部门:
为贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神,切实做好汛期安全生产工作,5月10日至18日,市政府安委会办公室在全市开展了汛期安全生产督查,现将有关情况通报如下:
一、基本情况
为开展好此次督查,市政府安委会办公室印发了《关于开展汛期安全督查的通知》(淮安办〔20_〕37号),组成5个督查组,对寿县等10个县区汛期安全生产工作部署情况及重点行业领域安全生产大检查情况进行了督查,并对田家庵区安成镇等3个乡镇和德邦化工等15家企业(生产经营单位)汛期安全生产开展情况进行了重点抽查。督查组采取听汇报、查阅相关文件资料和现场检查等方式,对检查发现的问题和薄弱环节,督查组现场提出整改建议。从督查情况看,各县区均能及时贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神,高度重视汛期安全生产工作,落实安全防范措施,加强汛期安全生产应急值守,认真组织开展汛期安全生产大检查,扎实有效推进当前安全生产工作。
二、存在的主要问题
(一)少数单位对安全生产工作重视力度不够。有些单位虽然也制定了相应的安全生产规章制度,但由于思想上认识不到位,仍停留在纸面上、口头上。检查中发现田家庵区安成镇防汛应急抢险撤退预案过于简单,责任不明确,存在两份不同预案,且内容重复。潘集区滨河新村公租房二期工程施工现场安全员未在岗,寿县高新砖厂企业管理人员安全意识淡薄。
(二)生产现场安全管理不规范。部分单位安全管理能力不足,现场未严格按照有关法律法规和标准规范的要求进行作业。如寿县高新砖厂现场从业人员未佩戴安全防护用品,生产现场电线私拉乱接。凤台县西肥河洼地治理应急工程项目施工现场一名焊工现场作业未佩戴安全帽。市经济开发区办公标准化楼房项目施工现场高处作业人员未佩戴安全带。
(三)员工安全培训教育不到位。检查发现部分单位存在员工安全教育培训落实不到位、内容不完善、资料保管不完整等。如:大通区林巷村棚户区项目、潘集区滨河新村公租房二期工程项目和市经济开发区办公标准化楼房项目等。
三、下一步工作要求
(一)认真整改消除安全隐患。各县区,各有关部门要进一步重视安全生产监督管理工作,切实加强汛期安全生产的组织领导,全面落实政府属地监管责任、行业部门监管责任,针对此次检查查出的问题和隐患,督促有关单位和企业采取有效措施,落实整改责任,认真整改及时消除隐患。
(二)继续深入开展隐患排查治理。各县区、各有关部门要依照市委市政府《关于进一步落实安全生产监督管理职责的意见》(办字〔20xx〕1号)等规定,按照职责分工,加强责任落实,强化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、水利工程等重点行业领域监管力度,继续深入开展安全隐患排查整治工作,及时整改消除排查出的问题与隐患,预防各类生产安全事故发生。
(三)加强安全教育培训,强化应急救援值守。各县区、各有关部门要提高全民安全意识,以事故应急知识和自救互救技能为重点,加强安全教育培训,努力营造全方位、多角度的宣传氛围,不断提高民众安全事故防范意识和逃生救援技能。要进一步完善安全生产应急预案并开展演练,严格落实领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度,加强应急救援队伍值班备勤,做好各项应急救援和汛期安全生产工作。
附件:xx市汛期安全生产督查发现的问题和隐患
xx市人民政府安全生产委员会办公室
年5月27日
安全生产督察现场通报范文 第四篇
一、领导重视,全面部署
二、分工负责,密切配合
三、突出重点,狠抓落实
区安监局根据春节期间安全生产工作的特点规律,在全面部署和协调全区安全生产工作的基础上,开展了高处作业企业、危险化学品企业、烟花爆竹等方面的专项整治活动。同时坚持每天派出专门执法人员深入到企业,对重点部位、重点环节实施不间断的安全生产检查,确保企业的安全生产。
(一)开展了高处作业企业安全生产专项整治。为加强高处作业企业的安全生产监督管理工作,20xx年1月19日,区安监局以区安委会名义印发了《**区高处作业企业安全生产专项整治方案》,决定自1月19日至3月18日,在全区范围内开展高处作业企业的安全生产专项整治活动。区安监局重点对高处作业人员持证上岗情况、企业安全生产规章制度和操作规程的落实情况及安全生产投入情况进行全面的检查。通过整治,不断规范高处作业企业的安全生产条件,切实有效控制和减少高处坠落生产安全事故的发生。
(三)突出抓好烟花爆竹的安全监管。20xx年是我局接手烟花爆竹工作的第一年,为切实做好烟花爆竹安全监管工作,在搞好烟花爆竹销售人员培训的基础上,我局严把市场准入关,认真做好了烟花爆竹零售许可证的发放工作,全区共批准零售业户106家。自元旦以来,我局集中开展了烟花爆竹专项检查整治活动,组织全区各街道办事处,区*分局、工商分局、质监分局、综合执法局等部门开展烟花爆竹联合执法行动,重点检查烟花爆竹准销售单位的从业准备情况、待xxx爆竹的合法情况,严厉查处各类非法烟花爆竹行为。同时加强宣传教育,普及识别烟花爆竹产品、燃放注意事项等安全知识,使广大人民群众自觉从合法渠道购买质量合格的烟花爆竹产品,并按规定进行燃发。对检查过程中发现非法途径进入市场的93件烟花爆竹产品进行了罚没。
四、跟踪督查,确保安全
根据春节期间安全生产大检查工作的时间和分工安排,区安委会在各单位自查的基础上,组成督查组开始对全区各部门、各单位的春节期间安全生产工作情况进行全面督查检查,对发现的问题,将按照职责分工,明确责任单位和整改期限,进行整改。以确保全区人民度过一个安全、祥和、欢乐的春节,确保20xx年春节期间全区安全生产形势持续稳定。
——查岗情况通报
安全生产督察现场通报范文 第五篇
机关各科室、局属各单位:
7月3日上午9:00钟,局分管领导、政工科和办公室相关人员在组织和带下,对各单位人员上班情况进行了督查,现将督查情况通报如下:
一、督查情况
1.各单位工作人员能够按照要求按时上班,在岗工作人员能够严格遵守各项纪律规定,忙于各自的工作,没有发现干与工作无关的事情。
2.外出办事人员能够坚持请假制度,及时向局办公室请假。
3.各单位请事假的人员有公路段张利民、黄永红,海事局李晓亮。
二、存在的问题
个别单位履行请事假手续不规范,个别人没有写请假条。
三、具体要求
1.各单位要加强干部职工的管理,每天要检查上下班情况,更好地督促干部职工严格遵守工作纪律。
2.各单位要严格履行请假制度,事假人员在请假当天必须向办公室递交请假申请,经分管领导同意后,方可离开工作岗位,局督查室在督查时发现没有严格履行请假手续或没有个人请假条的,要在全系统进行通报批评。
3.局督查室今后对工作纪律遵守情况要进行不定期督查,对督查发现的问题要记录在案,作为年度效能考核的扣分因素。
安全生产督察现场通报范文 第六篇
根据市*主要领导意见,市*政务督查室、市国土资源局、市房屋征收办组成专班对舞阳坝街道办事处、六角亭街道办事处、小渡船街道办事处、龙凤镇、市安置办、市房屋征收办等单位8月份部分重点项目及安置房建设征地扫尾任务完成情况进行了督办。现将有关情况通报如下:
一、征地扫尾完成情况
本次督办检查了31个重点项目,除10个项目在规定时间内完成征地扫尾工作外,其余21个项目征地扫尾工作完成情况不理想,未达到预期进度要求。
(一)六角亭街道办事处完成情况
该办事处x月份需完成黔龙一号二期、大唐生物、二水厂迁建、石家坡安置小区、大沙坝污水处理厂等5个项目的征地扫尾工作。督查发现,以上项目的征地扫尾工作均未完成。其中,黔龙一号二期项目房屋征迁已完成, 签订了亩土地征收协议,还有亩林地未签协议;本篇文章来自。大唐生物项目已征土地亩,未征土地亩,因资金未到位房屋征收尚未启动;二水厂迁建项目土地征收工作已完成,房屋征收12栋17户,尚有1户未签协议;石家坡安置小区项目已征土地102亩,未征土地7亩左右;大沙坝污水处理厂项目已签协议39户66亩,未签协议9户亩。
(二)舞阳坝街道办事处完成情况
该办事处8月份需完成施州大道北段、国际名品城、服装城一期、*女儿城二期、科技学院一期、金山大桥东段、施州大桥东片区等7个项目的征地扫尾工作。督查发现,除国际名品城、服装城一期等2个项目完成征地扫尾工作外,其他5个项目均未完成征地扫尾工作任务。其中,施州大道北段项目有亩土地、33栋房屋未征收;*女儿城二期项目征收工作未启动;科技学院一期项目有50亩土地、房屋1栋2户未征收;金山大桥东段项目有亩土地、4栋房屋未征收;施州大桥东片区项目有7亩土地、23栋房屋未征收。
(三)小渡船街道办事处完成情况
该办事处x月份需完成虎民路道路改造、盐水溪片区、怡泰苑保障房、金凤大道、金山大桥西段、xx州警示教育基地等6个项目的征地扫尾工作。督查发现,除虎民路道路改造项目主道龚祖玉、邓开贵两户未签订拆迁协议,其他5个项目征收工作已基本完成。其中,盐水溪片区开发项目所有资料都已备齐,只待州规划局对部分山体进行调整后即可供地;怡泰苑保障房、金凤大道等项目均可供地;金山大桥西段项目已达成拆迁协议,目前正组织资金兑现;xx州警示教育基地项目还有四户未签协议,但20xx年经市人民法院执行,四户征迁户的补偿资金目前以专户形式存放在村经济联合社。
(四)龙凤镇完成情况
该镇8月份需完成金龙大道至带水河、龙凤新镇、三河村油气混合站、农副产品加工园、桃园老年公寓等5个项目的征地扫尾工作。督查发现,除三河村油气混合站项目已完成征地扫尾工作外,其他4个项目均未完成征地扫尾工作任务。其中,金龙大道至带水河项目近期签土地协议5户亩、房屋1栋;龙凤新镇项目签土地协议3户亩、房屋协议1户;农副产品加工园项目签土地协议6户亩、房屋协议4户;桃园老年公寓项目土地还有1户亩、房屋1栋未签协议,近期无进展。
(五)市安置办完成情况
该办8月份需启动火车站B栋安置房质量整改、华硒棚户区改造等2个项目,完成贺家榜安置小区、富家坡安置小区、红庙安置小区等3个项目的征地成本核算工作。督查发现,火车站B栋安置房质量整改项目目前正在进行加固方案设计;华硒棚户区改造项目8月份已启动招标工作,计划9月6日开标;贺家榜、富家坡、红庙安置小区等3个项目还未完成征地成本核算工作。
(六)市房屋征收办完成情况
该办x月份需完成金山大道国有土地房屋征收、施州大道北段项目、施州大桥东片区等3个项目的征地扫尾工作。督查发现,金山大道国有土地房屋征收已安排资金1000万元,近期已与1户达成《征收补偿协议》,还有5户未签协议;施州大道北段项目已完成红庙加油站协议签订,道路施工有影响的2户征收补偿工作未完成;施州大桥东片区红江桥头2户征迁任务只完成1户。
二、存在的问题
(一)少数征迁户期望值过高,漫天要价。少数征拆户要求的补偿金额远远超出政策规定,甚至无理取闹,工作难度大。如金山大桥东段项目有2户被征迁户要求每亩土地补偿40万元;科技学院一期项目有被征迁户要求违建房屋全部纳入置换范畴;二水厂迁建项目有被征迁户修建的养鸡场喂养了3000多只鸡,要求补偿其经营性损失,但没有相应的补偿依据。
(二)部分项目征地拆迁补偿资金未到位,影响工作进度。如大唐生物项目因资金未到位,房屋征收工作未启动;石家坡安置小区、金山大桥西段等项目补偿资金没有到位,导致征收工作未完成。
(三)强制拆迁程序较多且执行迟缓,严重影响了征迁工作进度。受*、最高人民法院等有关政策影响,市法院对受理房屋征迁强制执行更加谨慎,本篇文章来自。对房屋征迁强制执行从严审查,且法律程序周期较长;法院强制执行难,司法程序时间拖太久,导致执行工作与项目进度相去甚远。
(四)安置小区建设进展缓慢直接影响征地拆迁的进度。如三河、白庙桥2个安置小区于20_年9月开工后,因未取得开工许可证而停工,仅完成了xxx三通一*xxx建设,若复工仍需2年的建设工期;八龙坪安置小区因手续不完备而无法开工,若办完后续相关手续,至少还需1年时间。安置房迟迟无法建成,不利于征地拆迁工作的推进。
三、下步工作要求
(一)进一步细化任务,明确责任。各单位要将工作任务、工作对象明确到村、细化到工作专班。加强检查督办,层层传导压力,主要负责人带头攻克难关,力推征地扫尾工作。
(二)定期研究个案,实行逐个突破。及时研究处理征地拆迁工作中出现的新情况、新问题,制定合理解决方案,并迅速处理。
(三)加强协调,建立无缝对接机制。各部门要通力配合,积极支持xxx三办一镇xxx采取新办法、新手段强力推进征地拆迁工作。各项目责任单位要尽快启动工程建设,以施工促拆迁。
安全生产督察现场通报范文 第七篇
各乡镇人民政府,县经济开发区,县直有关单位:
9月25日至9月27日,我县秋季秸秆禁烧与综合利用工作8个督查组,对全县秋季秸秆禁烧与综合利用工作开展情况进行了全面督查。现将有关情况通报如下:
一、工作开展情况
各乡镇(县经济开发区)都能及早谋划秋季秸秆禁烧与综合利用工作,及时召开动员会,传达全县秋季秸秆禁烧工作会议精神,成立工作机构、制定工作方案,建立责任包保体系,收缴包保责任金,建设秸秆收储站及秸秆临时堆放点,组建秸秆清运和应急处置队伍,采取悬挂横幅、张贴标语、流动宣传车、张贴县政府《致全县广大农民朋友的一封信》等形式大力开展宣传,营造浓厚的工作氛围。县直各单位驻乡镇督导人员陆续到位,加强指导和工作协调、督促。
1.广泛宣传,大造氛围。杨小街镇每村悬挂6条横幅,出动宣传车24辆,各村明白纸、宣传横幅随处可见。单桥、陈集、杨桥、老集、长官、张新、迎仙、瓦店等乡镇,张贴大量宣传标语,印制宣传横幅,出动宣传车。
2.加强信息报告和巡查。张营乡建立了信息报告制度,黄岭镇抽调人员加大巡查力度,加强综合治理管理。土坡乡对收储站点加强检查,落实配套设施。滑集镇出动5辆秸秆禁烧和综合利用宣传车及工作督查车,加大工作监督力度。
4.做好各项保障工作。艾亭镇动员村干部的私家车都作为禁烧宣传车。庙岔镇并购买52顶帐篷,与13000户农民签订了禁烧承诺书,预拨禁烧经费万元。经开区拿出5万元,补贴企业购置玉米收割机和秸秆粉碎机。国能临泉生物电厂培训60名秸秆收储经纪人,厂领导并深入到部分收储站点作业务指导。
二、存在的主要问题
1.思想上重视程度不够。部分乡镇工作不够积极主动,方案不细致,措施不具体,个别乡镇盲目乐观,低估秋季秸秆禁烧工作的难度,存在观望、侥幸心理。
2.宣传发动不全面。部分村宣传横幅、宣传标语数量偏少,流动宣传车开展宣传次数较少,《一封信》张贴不到位,群众知晓率低。
3.包保组督查指导不到位。个别县直驻点包保人员尚未到位督促指导,有的包保人员在乡镇工作未能深入一线开展工作,流于形式。
三、下步工作要求
(一)进一步强化宣传引导
各乡镇(县经济开发区)要进一步加大宣传工作力度,确保《一封信》张贴到每户门前,要利用宣传标语、广播、电视、宣传车等形式大力宣传秸秆禁烧工作的意义、要求,达到家喻户晓,广泛赢得群众的理解和支持,坚决杜绝出现焚烧秸秆现象。
(二)进一步强化管控措施
1.结合实际,制定切实可行的实施方案和技术方案。要根据秋季农作物种植结构和综合利用途径,因地制宜,重点抓好秸秆粉碎深耕还田、集中收储转运、资金补贴和综合利用等关键环节。要认真吸取午季经验教训,考虑到可能出现的意外情况,如天气因素、农机数量、功率以及运输机械等,提前做好应对准备工作。
2.大力推广玉米秸秆机械化粉碎还田技术和青贮技术。对购置玉米联合收割机、秸秆粉碎机和建立秸秆青贮池的给予政策扶持;鼓励实行玉米联合收割作业并给予资金补贴。重点要在玉米秸秆粉碎还田上下功夫,做好玉米收割的同时进行粉碎还田-旋耕-播种-震压等技术环节。
3.做好秸秆“四离一集中”。继续完善收储体系建设,各乡镇(县经济开发区)要对已收割地块迅速进行清运,确保做到收割一块,清运一块,消除焚烧秸秆隐患。每个自然村至少划定一个满足临时收储需要的收储点,确保做到秸秆“四离一集中”(离田、离路、离沟、离林和集中收储)。
(三)进一步强化包保责任
安全生产督察现场通报范文 第八篇
20xx年12月6日,市“一改双优”活动办组织4个督查问责组对全市12个县区行政审批服务中心、便民服务中心和公共资源交易中心工作人员的工作作风和办事效率进行了集中明察暗访。现将有关情况通报如下:
1.方城县行政审批服务中心房管中心窗口宴嘉楠上班时间织毛衣,国税局窗口宋绍公式、财政局窗口杨献丽、农机局窗口秦金兰、农业局窗口谢彤纪上班时间不在岗。
2.方城县公共资源交易中心曹小娟、马峻、常昕、李睿昊上班时间不在岗。
3.社旗县行政审批服务中心安监局窗口邢怀首、盐业局窗口廉军、xxx窗口张国通、民宗局窗口赵泽宇上班时间不在岗。
5.南召县行政审批服务中心人防办窗口吉强上班时间用手机玩斗地主游戏。行政审批服务中心工作人员赵峰、宋海洋上班时间不在岗。
6.南召县公共资源交易中心工作人员王军、李倩、闵鸿鹏、袁媛上班时间不在岗。
7.宛城区公共资源交易中心工作人员翟世永上班时间不在岗。该中心考勤制度不规范。
8.宛城区行政审批服务中心人社局窗口陈兰轩上班时间用手机玩游戏,林业局窗口邢东、文广新局窗口xxx上班时间用手机看电视剧。
9.卧龙区公共资源交易中心工作人员李季上班时间用电脑听歌曲。
10.镇平县便民服务中心民政局窗口王波、畜牧局窗口李东东上班时间不在岗。
11.内乡县行政审批服务中心消防窗口李磊林上班时间不在岗。交通局工作人员朱香茹、许荷不按要求进驻审批中心窗口。
12.唐河县行政审批服务中心物价局窗口、交通局窗口人员缺岗。
安全生产督察现场通报范文 第九篇
为认真抓好春节值班工作的落实,确保春节期间城管系统工作健康有序。2月2日,由局纪检监察室组成督查组,采取明察暗访的形式,对局机关、执法大队、燃气渣土办及环卫所、园林所春节值班情况进行了暗访,同时深入各路段、广场、公园、游园等区域进行了明察。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
城管系统全体干部职工在县委、县政府的正确领导下,通过加强队伍建设,完善规章制度,狠抓制度落实,切实开展干部作风大提质活动,队伍整体素质和人员精神风貌得到全面提升,值班人员均能够按照规定要求值班,认真履行工作职责,以良好的工作形象和扎实的工作态度为营造我县经济发展环境和人居环境作出了不懈的努力。
表现较好的体现在以下几个方面:
1.局机关、环卫所、园林所办公室值班人员均能够按照值班安排准时到岗到位,认真履行工作职责,及时做好电话接听、文件处理、受理投诉等工作,并做到及时处置。
2.环卫所值班人员能够按照值班安排准时到岗到位,认真履行工作职责,由于春节期间生活垃圾量增加,但环卫工人辛勤清扫,及时清运垃圾、冲洗街道,为汝城县营造了一个整洁、有序、文明、和谐的市容市貌。
3.各广场、公园、游园绿化保洁人员均到岗到位,认真履职,确保环境卫生干净、整洁。
二、督查工作意见
1.对局机关、环卫所、园林所办公室值班人员坚守工作岗位、认真履行工作职责的良好作风给予通报表扬;
2.对环卫所春节期间持续保持城区干净整洁的工作效果给予通报表扬。
三、下步工作要求
作风建设永远在路上,希望城管系统全体工作人员在新的一年对照要求寻找差距,找准差距抓好整改。平时工作表现好的同志,继续发扬良好的工作作风,严格遵守各项规章制度,认真履行工作职责,切实提高工作效能,为我县的城市管理工作上台阶作出积极贡献。
x县城市管理行政执法局
年2月3日
安全生产督察现场通报范文 第十篇
第一条 通报督办是指,以市安委办名义印发通报,督促各地各部门落实安全生产工作要求,解决突出问题。
第二条 通报督办范围为,全市三区四县、xx风景区、xx经济开发区和市安委会各成员单位。
第三条 通报督办内容包括以下几个方面:*、省*安全生产重点工作、重要任务;市安委办组织的对全市三区四县、黄山
风景区、黄山经济开发区暗访检查中发现的、需要解决的安全隐患。
第四条 通报及时报送、市*,寄送给被暗访的地方*或单位。
第五条 采取限时办结制,各地、各单位对暗访检查通报督办的安全隐患问题要立即整改,一时无法解决的'要制定整改方案,明确专人负责,限时整改完成。
第六条 对安全生产中人民群众反映强烈的热点、难点问题,市安委办将实行跟踪督办。
第七条 对采取创新性做法,切实解决安全生产工作中的突出问题并取得明显效果的地方*或单位,市安委办将在全市目标管理考核中,对其予以加分。
安全生产督察现场通报范文 第十一篇
区委各部委办、区各委办局、区各直属单位:
为严格工作纪律,近期区两办下发了《关于进一步规范机关事业单位人员考勤工作的通知》,对规范工作考勤纪律作出了明确的要求。8月15日下午5:20,区纪委、区作风办、区委督查室、区人社局联合对区科技局、区民政局、区教育局、区政务服务中心、区规划局进行突击检查,现将有关情况通报如下:
区科技局:应到在编人员10人,实到9人,请假1人(陈启胜),根据科技局现场提供的请假审批单,正常履行请假手续。
区民政局:应到在编人员23人,实到18人,未到人数5人,其中2人(项兴远、金波)外出考察,3人(张永刚、尤毅、王庆玲)办公地点不在局机关,分别在北山殡仪馆、北山公墓和政务审批中心大厅办公。
区教育局:应到在编人员67人,实到35人,未到人数32人,根据区教育局现场提供的请假审批单,其中休年假备案22人(吕彪、陈鹏、阚云侠、佟廷珍、王峰、陈鹏、阚宗升、张道*、李海涛、黄文波、程新展、朱凤敏、李秀荣、杜云、赵斌、张燕、王庆喜、许晓辉、王致廷、张云、孙敏、蔡墩璞)年休假,病假3人(刘林静、张书娣、王成),产假2人(周小琴、张薇),因公外出3人(冯尊林、马启雷、刘金山),1人(孙雷)借用至区委宣传部文明城市创建办,1人(李龙)借调至区委组织部“两学一做”专题教育协调小组。22名教育局机关工作人员均正常履行请假手续,由于教育系统的特殊性,年休时间集中安排在7月15日至8月15日。病假、产假5人均正常履行请假手续。
区政务服务管理办公室:应到人员13人,实到12人,请假1人(盛卫),根据区政务服务管理办公室提供的请假条,正常履行请假手续。
区规划局:应到人员67人,实到44人,未到23人。其中7人(邢跃篷、张骏峰、胡远启、高超、董琪、薛扬、胡曼曼)外出工地现场测量,3人(薛文庆、王玥文、倪浩)请年休假,3人(曹勇、刘淑会、魏申)出差,1人(吴红)借调至区委宣传部文明城市创建办,1人(韩梅)在政务服务中心工作,8人请假,其中能现场提供请假手续的4人(郭勇、张忍、吴*、商桂芬),未能及时提供任何请假手续的有4人(韩振东、闫飞、孔凯、张超),其中有1人(张超)于8月16日上午提供请假条,另外3人(韩振东、闫飞、孔凯)根据办公室主任反映,下午临时因公外出,分别向分管领导口头请假报告,没有相关请假纸质材料。
这次督查情况大体较好。遵守工作纪律是机关工作人员最基本的行为规范,希望各单位足够重视,切实加强机关作风建设,特别是要严格遵守考勤工作纪律。督查组将会采取明察暗访和随机抽查或突击检查的方式,对全区各部门考勤情况进行不定期抽查或检查,发现问题将依纪依规严肃处理,绝不姑息。
——督查通报
安全生产督察现场通报范文 第十二篇
各科(室)队:
为了搞好安全生产工作,我矿在四月二日组织进行了松树滩煤矿全矿安全生产大检查活动,在此次检查中我矿安全生产的总体工作相对较好,但是在检查中也暴露出很多问题,同时也有一些基础性的问题屡屡发生,对发现的问题将以安全检查整改通报下发,要求各科室高度重视,及时整改并将整改情况及时反馈到安全生产技术科,安全生产技术科组织复查,对整改不及时、整改不彻底的科室进行考核,督促隐患整改落到实处。现将此次检查中发现的重大隐患及处理决定通报如下:
一、松树滩井123抽采巷工作面一台煤电钻外壳破损,213抽采巷一台煤电钻缺少一个螺丝,属严重失爆。处理决定:1、对工队负责人郭玉智处以5000元的经济处罚,并通报批评;2、责成松树滩井调度室对123工作面瓦检员李发展、213工作面瓦检员黄小羊按照《松树滩煤矿职工考核办法》进行考核,并通报批评。
二、二采区煤仓行人通道被堵塞影响二采区通风,要求立即停工整改,在二采区煤仓行人通道没有清理完成、煤仓备板未安装完毕前二采区禁止进行其他工作;处理决定:对前期下发的隐患通知松树滩井调度室没有监督落实隐患的整改情况,对松树滩井调度室通报批评,并对松树滩井调度室主任朱光明按照《松树滩煤矿职工考核办法》进行考核扣1分。
三、在日常检查中带班领导安排对一号主井、副井、二号井地轮被埋压、损坏、运转不灵活情况进行处理,松树滩井调度室对此隐患不重视没有监督落实,在四月二日的.检查时该问题依然没有处理;处理决定:松树滩井调度室对提出的安全隐患没有及时做到监督落实整改,对松树滩井调度室通报批评,并对松树滩井调度室主任朱光明按照《松树滩煤矿职工考核办法》进行考核扣1分。
四、哈沙图井+1810石门的乳化液泵漏水严重,乳化液配比不足(纯粹为清水),高压管路多处漏水,漏水淋在电缆上并且高压水管与电缆吊挂在同一组电缆挂钩上,注液枪注液时牵动电缆晃动有磨损电缆绝缘的可能。属基础性设施设备管理使用不善。处理决定:1、哈沙图工队对基础性设施设备管理使用不善,在此通报批评,并给予500元的经济处罚;2、哈沙图井调度室对工队使用的设备及文明生产监督管理工作不到位,在此提出通报批评。
安全生产督察现场通报范文 第十三篇
根据镇机关效能建设领导小组的安排,镇效能办从×月份开始开展了机关效能专项督查。现将督查情况通报如下:
一、基本情况:
1. 工作效率进一步提高。机关效能专项督查活动促进了各职能部门的制度建设和行为管理,使干部职工增强了效能意识,提高了工作的主观能动性,改善了服务水平。从抽查的情况看,各项重点工作进展顺利。有关办、站、所紧盯重点工作不放松,领导带头,全员努力奋战,抓住工作重点,强化工作措施,按序时顺利完成了所承担的各项重点工作任务。尤其是计划生育、××高速征拆、新农村合作医疗、冬种油菜、党政服务等工作成效明显。
2. 工作纪律进一步加强。机关各办、站、所都能按照有关规定,加强制度建设,强化内部管理,规范工作行为,严肃责任追究,机关工作人员转变了工作作风,增强了工作的责任心和纪律性。如农业办在去向牌上填写了工作人员去向,方便了办事对象。从督查情况看,违反上班工作纪律的情况明显减少。
3. 机关环境进一步美化。各办、站、所都按要求对卫生责任区进行了打扫,改善了办公条件,美化了工作环境。办公室干净了,窗户明亮了,整体环境明显改善。
二、督查中发现的问题
1. 工作松散的情况还存在。少数干部职工八点半还在食堂吃早餐,群众办事要等到八点半后才能找着人,少数机关干部在上班时间做与工作无关的事仍然存在;
2. 内部管理不严。部分办、站、所负责人对工作人员在上班时间的去向不明。
根据督查的情况,奖罚兑现如下:
1. 3人上班迟到。处理意见:各扣除奖金100元。
2. 在工作中表现突出,各奖励100元。
三、工作建议
要着重增强三种意识:
1. 增强责任意识,从考勤制度入手,以克服该干干不好、会干不思干、能干不愿干的“懒”字为重点,进一步严明工作纪律和责任;
2. 增强制度意识,认真落实机关效能建设的各项制度,切实改进机关作风,努力提高服务水平;
3. 增强监督意识,加强内部管理,确保效能建设各项工作取得实效。
机关效能建设是一项长期持续的工作,是一项实实在在的工作,不能停留在形式上,不能走过场。为此,镇机关作风和效能建设领导小组要求,各办、站、所要进一步提高对效能建设重要意义的认识,认真履行职责,强化措施,真抓实干,务求实效,扎扎实实推进我镇机关效能建设工作健康发展。下一阶段镇机关效能建设领导小组将采取不定期、灵活多样的督查形式,明查暗访,对查实的有悖于效能建设的现象和问题,不仅作为日常监督评价的重要依据,还要根据规定予以严厉处罚,对严重破坏效能建设的人和事,将严肃查处,决不姑息。
年月日
安全生产督察现场通报范文 第十四篇
各区、县安全xxx,xx风景区安全xxx,xx经济开发区安委办:
根据市安全xxx《关于立即组织开展安全生产督查的通知》(黄安监明电﹝20xx﹞2号)统一部署,市局组织6个督查组,分别由市局领导带队,有关科室参加,于6月10日至30日对各地安全生产工作进行督查,现将有关情况通报如下:
一、督查总体情况
督查组采取听取汇报、查阅资料、抽查暗访等方式,督查了三区四县、xx风景区、xx经济开发区以及部分乡镇,抽查检查了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所等重点行业领域企业15家。从督查的情况看,各地贯彻落实国家、省、市的决策部署行动迅速、措施有力,各项工作取得一定成效。
(一)全面推进安全生产法等法律法规的贯彻实施。自新《安全生产法》颁布实施以来,各地通过召开专题培训会、辅导报告会、宣讲会等多种方式,迅速掀起宣传贯彻热潮。尤其今年“安全生产月”以来,在举办安全生产宣传咨询日、安全生产事故警示教育周、安全文化周等系列活动的同时,采取在电视台滚动播放安全生产宣传标语,组织新闻记者深入企业开展系列专题报道等活动,大力宣传十八届四中全会精神、xxx办公厅《关于加强安全生产监管执法的通知》等法律法规和方针政策,真正做到广播有声、电视有影、报纸有字、户外有势,在全市范围内营造了学法、知法、用法的浓厚氛围。
(二)强化安全生产责任体系建设。各地积极推动“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全责任体系向乡、村两级延伸,全市所有乡镇都落实了“五覆盖”; 684个行政村(社区)中有298个落实了“五覆盖”,覆盖率。全市350家规模以上企业完成“五落实五到位”的有178家,覆盖率51%。
(三)持续开展打非治违专项行动。照模块化管理的要求,全市集中开展了春节两会期间安全生产集中专项整治活动,检查企业单位和场所2276家次,排查整改安全隐患1489处,下达执法文书103份。全面开展安全生产“大培训、大排查、大整改、大执法”活动,共培训企业主要负责人、分管负责人和安全管理人员、特种作业人员2145人,督查检查企业2534家次,排查整改安全隐患3547条。
(四)深入开展安全专项整治。组织开展油气输送管道隐患排查治理攻坚战,集中治理制造加工企业粉尘防爆、城市燃气安全隐患,加强非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、旅游、服装纺织、人员密集场所、古民居古村落古街巷等行业领域安全专项整治,取得了明显成效,一批安全隐患得到整治。歙县开展烟花爆竹经营安全专项治理活动,目前已收回不符合条件的300余户零售店零售经营许可证。黟县开展写生学生接待场所专项检查,对全县范围内所有写生学生接待场所进行安全专项检查。
(五)精心组织“安全生产月”活动。全市在各级政府驻地、企业、建设工地、学校等人员密集场所设置安全宣传横幅20_条,安全宣传挂图3200份,屯溪区印发安全生产、职业病防治法等法律法规汇编4000册,xx区印发法规汇编3000多册。全市共组织综合演练32场,专项演练352场,演练直接参加演练人数达万余人,其中xx风景区承办了全国客运索道应急救援综合演练,徽州区承办了xx市危险化学品事故综合应急演练。
(六)全面开展汛期隐患排查治理。各地对汛期安全生产工作都及时安排部署,落实汛期安全生产责任,切实将各项防范工作抓紧抓实。突出旅游、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路和水上交通重点领域,全面开展汛期隐患排查治。开展应急物资、队伍准备工作情况检查,及时充实各类应急物资。严格落实应急突发信息报送工作责任,严格落实领导带班和单位24小时值班制度,确保值班电话畅通,值班信息传递、报送及时。
(八)创造了一些好经验、好做法。祁门县创新开展安全生产“月月有主题、月月有活动”的宣传教育和专项整治活动,徽州区落实循环园夏季高温安全预警机制,歙县安委办、县委组织部印发《关于进一步加强基层安全生产监督管理队伍建设的意见》,进一步明确党委、政府、部门和村级安全生产责任。休宁县推进安全生产执法终端建设,对全县所有企业基本信息和企业安全管理信息输入执法终端,提升安全监管科技水平。xx经济开发区制定安全生产“四个一”方案,(即创建一个安全生产机构组织、完善一套安全生产规范制度、举办一次安全生产特色活动和制定一套安全生产检查台账),建立健全安全生产者责任机制。
二、发现的主要问题
(一)安全责任体系向乡、村两级延伸重视不够。各地推动“四级五覆盖”进展不平衡,个别地方重视不够,缺乏有力措施,工作停留在一般号召上,落实不到位,“上热下冷”的现象仍较为突出。
(二)企业安全生产责任体系建设推动迟缓。部分地区推动企业安全生产责任“五落实五到位”思想认识不到位,资金投入不足,《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》和《非煤矿山、危险化学品企业责任制范本》学习贯彻氛围不浓,结合实际不够,存在流于形式的问题。
(三)安全隐患排查治理推进不力。部分地区开展安全生产“大培训、大排查、大整改、大执法”活动推进力度不够,隐患排查不彻底,整改措施不到位。一些地方贯彻执行法律法规不坚决、不严格,对安全生产条件差、发现安全隐患拒不整改或者整改不彻底的企业执法不严,失之于宽、失之于软现象依然存在。
(四)高危行业视频监控运行不正常。部分企业没有落实专人负责视频监控工作,视频监控设施使用不规范,维护不及时,不能实现信息互通共享和实时动态管理。
三、下一步工作要求
(一)深入推进安全生产责任体系建设。加大乡镇、行政村(社区)“五覆盖”和 企业“五落实五到位”工作落实力度,督促乡、村两级加快建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全责任体系,所有乡镇、行政村(社区)9月30日前全面实现“五个全覆盖”。中央、省驻黄企业,市属企业,全市非煤矿山、危险化学品生产、xxx、民爆企业8月20日前实现“五落实五到位”。其他行业所有规上企业11月30日前都要实现“五落实五到位”。积极指导所有规模以下企业逐步实现“五落实五到位”。
(二)认真抓好“大执法”活动。在“大培训、大排查、大整改”的基础上,组织执法检查组对各地进行督查检查,围绕道路交通、旅游、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、特种设备、经济开发区等安全生产重点行业、领域、区域,继续深入开展隐患排查专项治理行动。要按照安全生产法律法规,特别是《xxx办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》要求,加大检查执法力度,对发现的问题和隐患及时下达整改通知,督促企业整改到位;对重大事故隐患要坚决落实挂牌整治,对非法违法生产经营建设行为,坚决落实“四个一律”整治措施。对符合“四个一律”和新《安全生产法》规定的处罚情形的,对生产经营单位及其负责人员都要依法进行经济处罚,切实推动各类企业依法依规落实安全生产主体责任。
(三)全面推进高危行业视频监控建设。督促企业针对检查督查中发现的问题及时完成整改,切实加强日常维护,保证系统的稳定性和有效性,实现对安全生产事故的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等四个过程的有效管理。同时,大力推进第二批在线视频监控系统建设,确保年内直接监管的高危行业企业视频监控全覆盖。
(四)组织开展夏季安全生产专项整治活动。根据夏季安全生产工作特点,组织开展道路交通、涉水旅游、建筑施工、烟花爆竹经营、非煤矿山、危险化学品、人员密集场所消防安全专项检查。做好高温应急各项准备,落实防暑降温各项措施。重要时段、节假日要加强应急值守,严格执行 “零报告”制度,确保信息上下联络畅通,各类突发事故及时有效处置。
xx市安全生产监督管理局
20xx年7月27日
安全生产督察现场通报范文 第十五篇
为全面了解掌握年初以来基层党建重点工作开展情况,挖掘总结经验,及时查找不足,提升党建水平,地委基层办近期利用10天时间,对各县市贯彻落实地区组织工作会议、半年组织部长座谈会以及地区基层组织建设座谈会精神,加强基层组织建设工作情况进行了专项督查。此次督查共抽查27个乡镇场、58个村队,其中属艰苦边远村队12个;街道党工委5个,建制镇党委5个,社区党组织39个,非公企业党组织7个。共召开座谈会24场次,参会人员237人。督查结束后,督查组就有关情况向各县市组织部进行了综合反馈。
一、基层组织建设重点工作进展顺利
(一)以村委会换届为重点的农村基层组织建设各项工作稳步推进,建设新农村的动力和活力进一步增强。
1、第七次村委会换届圆满完成,村级班子得到进一步加强。各级党委均能按照地委的总体部署,把搞好村委会换届选举作为去冬今春的头等大事,加强领导,精心组织,符合条件的767个行政村在3月20 日前全部顺利完成了换届,体现出了组织部署周密、程序操作规范、民主氛围浓厚、“一肩挑”比例大幅提高、党组织领导核心地位更加巩固等特点。托里、裕民等县市充分发挥 “三老”人员的作用,运用好后备干部队伍培养成果,为换届选举顺利进行和全面推行“一肩挑”创造了条件。沙湾县全面实行了“两推一选”,完成了村党支部的配套换届,效果较好。各县市围绕换届后班子的实际状况,有针对性地开展了培训工作。各边境县市均对边防警官任“村官”工作进行了部署和落实,发挥了警官“一身双职、一岗双责”的作用。塔城市对表现较好的责任区警官给予了适当补贴,额敏、和丰等县公安边防派出所领导还进入所在乡场领导班子,较好地落实了边境地区警民共建工作。各县市均能配合做好选聘高校毕业生到村任职的报名、资格审查、笔试和面试、体检以及培训等工作。和丰县还自行选聘了102名大学生到村队和社区工作,充实了基层力量。
2、农村党员工作队伍建设进一步规范,待遇逐步提高。针对换届后农村党员干部队伍的具体情况,各县市均制定完善了相关制度,普遍实行了村干部绩效考核,加强了对党员干部的管理和监督。沙湾、和丰等县市出台了《村队干部管理办法》,额敏县推行了村干部任期目标承诺和责任追究制,有效激励了村干部工作的积极性和主动性。狠抓党员队伍建设,农村党员的先锋模范作用进一步发挥。裕民县、沙湾县推行了党员分层量化积分考核,探索了加强农村党员日常管理的新方法。乌苏市实行了绩效储蓄制度,对基层党员干部及农村“三老”人员实行了动态管理,并在全市村级党组织中实行了村干部每月工作例会制度和党员活动日制度,实现了支部工作规范化。农村发展党员工作稳步推进。托里县重点抓好了非党村委会主任入党工作,并实行了发展党员“一表通”和党费收缴“一表六清”。乌苏市建立了发展党员“全程联名推荐”制度,落实了“四推四定”程序,解决了农村发展党员工作中的难题。落实自治区、地区要求,各县市均逐步提高了村干部和“三老”人员待遇、补助。和丰县将村干部工资每人每月上调100元,农村“三老”人员补助每月提高了140元;托里县和额敏县分别为“三老”人员每月增加了100元和20元的补助。
3、边远艰苦地区基层组织建设进一步加强,一批软弱涣散党组织得到整顿提高。各县市均能调整工作重点,加大对艰苦边远、复杂地区基层组织建设支持指导力度。认真落实县乡主要领导联系边远、复杂地区基层党组织制度,建立了工作台帐,并把联系点巩固提高作为领导干部考核评价的重要内容。沙湾、额敏、塔城、乌苏等县市针对农牧场的实际,集中力量解决了领导班子、活动场所、基础设施、民主管理等方面的突出问题,使农牧场党组织的战斗力、凝聚力不断增强,面貌明显变化。各县市均采取“倒排法”,对本县市后进村进行摸底排查,逐一研究制定整顿方案,明确整顿的目标、措施、期限和责任人。特别是从加强工作力量入手,选派了一批优秀机关干部到维稳任务重、发展困难多、多次整顿变化不大的村队党组织挂任职。县、乡党委主要领导均把软弱涣散村队作为联系点,有针对性的解决存在的问题和困难。塔城市委领导亲自带头,深入村委会换届上访村、矛盾村调研排查,解决问题,效果明显。
4、村级组织活动场所建设和办公阵地“改暖”工作深入推进。各县市继续加大了村级活动场所的新建和改扩建力度,新建和改扩建了一批危旧狭小办公用房。同时,各县市普遍加强了村级阵地的管理,制定了村级阵地建设管理办法,配备了村级阵地管理员,发挥了村级阵地应有的作用。按照地区提出的村级阵地“热起来”活动要求,各县市集中力量实施了“火炉”改“水暖”工程。各县市今年计划改造的242个村,目前已完成145个。额敏、裕民两县财政分别拿出万元和16万元对村队“改暖”给予补助。托里、和丰对今年实施的“改暖”费用均由财政兜底解决;沙湾、乌苏、塔城等县市在年初计划的基础上,又增加了实施“改暖”的村队。
5、集体经济不断壮大,村级组织领导发展、服务群众的能力进一步增强。各地结合实际情况,积极探索发展壮大集体经济的新路子。沙湾县探索了土地互换、林权制度改革等发展壮大乡村集体经济的新举措。乌苏市将现有20万亩国有耕地收益的70%转让给村集体,每年可为村集体增收近1000万元。和丰县设立了10万元的发展村级集体经济基金。塔城市在开展双清工作的基础上,实行了村级财务“七步流程”,规范了村级财务。适应农村经济发展的需要,各县市积极推广“支部+协会”、“支部+专业合作社”等发展模式,探索加强党对农村工作领导的新的实现形式。沙湾县大泉乡农资合作社、塔城市恰合吉牧场成立国盛生猪养殖专业合作社等一批农村合作组织运作规范,经济效益和社会效益明显。
6、村级民主管理新机制进一步健全完善。结合村委会换届,各县市均对村级配套组织进行了调整充实,形成了以党组织为核心的村级组织体系。沙湾县建立了“两推两考一聘一选”制度,选好配强了村级配套组织负责人。针对“一肩挑”后面临的实际问题,各县市均健全完善了村级民主管理、民主监督的各项制度,加强了对村干部的管理和监督。乌苏市制定了《村级组织“一制三化”规范管理办法》,并推行了“八步工作法”;塔城市完善了村民代表议事制度;裕民县按照初步动议、党员复议、两委合议、民主决议、党委审议等五个步骤,研究制定了《关于推进村级民主议事“五步规程”的实施意见》等,扩大了民主渠道,规范了议事决策,农村基层民主管理与监督得到较好落实。
7、基层干部作风进一步转变。各县市以干部驻村为重点,结合“四知四清四掌握”工作机制的推行,使基层干部作风在为民服务的实践得到转变。托里县出台了《基层党委选派党建xxx(驻村干部)驻村工作实施方案》,建立完善了驻村干部工作日志、定期交流汇报制度。额敏县开展了十星级乡镇基层干部评选表彰活动。裕民县在驻村干部和包村部门中开展了“三帮到村”主题实践活动。塔城市阿西尔乡印制了“便民联系卡”,方便了群众联系。沙湾县实行了“五双”制度,加强了对驻村干部的监督管理。和丰县依托乡镇党校办班、每日晨会读报等形式,加强了乡镇干部的双语培训。塔城市阿西尔乡、乌苏市甘家湖牧场、托里县铁厂沟镇哈图村开办的“双语”幼儿园标准高,有较强的示范性。
8、“三级联创”活动载体不断丰富,创建水平进一步提升。各县市围绕新农村建设,扎实推进了三级联创活动,重点在丰富载体、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市实施了核心、素质、富民、阵地和民主五项工程,丰富了三级联创活动载体。和丰县健全完善了“五好”党组织考核细则,使创建活动更具针对性、操作性。
(二)社区党组织建制实体化要求得到较好落实,非公企业党的建设进一步加强。
1、社区干部队伍建设不断加强。各县市均能按照年初区地组织工作会议提出的要求,认真调研,加强协调,采取有力措施,落实社区人员编制,配强社区领导班子,优化社区干部队伍。额敏县每个社区配备国家干部达8名,符合条件的社区警官均兼任社区领导职务。沙湾县提高社区干部的政治待遇,所属16个社区党组织书记全部高配为副科级。和丰县还选聘了一批大学生到社区工作,充实了社区工作力量。各县市健全完善了社区干部管理制度,推行了全程代办和错时工作制,普遍实行了组织考评和群众评议相结合的考核机制。各县市均把聘用人员工资报酬列入财政支付。和丰县、塔城市社区聘用干部平均工资报酬达到1000-1200元。沙湾县、和丰县、额敏县、裕民县均落实了社区聘用干部的社会保险。
2、社区阵地建设和工作经费投入不断加大。各县市在调研的基础上,制定了社区阵地建设规划、计划,对尚不具备条件新建的均预留出建设用地。各县市通过财政投入、无偿划拨、开发商预留、购买等办法,积极解决社区阵地。沙湾县、乌苏市新解决社区阵地均在4个以上;和丰县新建2个阵地面积均在1000平米以上,标准较高;额敏县在财政十分紧张的情况下,投资150万元用于3个社区阵地建设。加大社区工作经费的财政支付力度,今年,各县市纳入财政支付的社区工作经费比去年增长了近一倍。塔城市、和丰县已分别将社区工作经费提高到4万元、5万元。托里县投资万元为9个社区配备了12辆摩托车和42辆自行车。
3、城市管理重心不断下移,社区共驻共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社区的要求,各县市均进行了积极探索,部分县市把直接服务居民群众的事权下放给社区,效果较好。乌苏市街道社区管理体制改革进一步深化,街道社区初步实现了责权统一,整体功能进一步增强。塔城市探索建立了“专职委员+兼职委员”的社区党组织委员设置模式,搭建了驻区单位党组织融入社区党建、参与社区建设的新平台。沙湾县以“提议承诺问效制”为抓手,推进社区共驻共建机制的落实。裕民县制定了《关于开展部门包联社区工作的意见》,细化了考核细则,建立了工作协调机制和督查制度,同时还实行了驻社区单位负责人轮流到社区坐班制度,推动了驻社区单位作用的发挥。
4、社区服务群众的能力和水平不断提升。各县市注重围绕提升社区服务这一核心来开展社区党建工作。突出做好面向困难群体的低偿、无偿服务,普遍开展了面向居民的环境卫生、治安维护、健康保健、社会教育、配送上门等服务。沙湾、乌苏等县市引入市场机制,兴办社区中介服务、家政保洁、代收费用、托幼等各类项目实体,扎实做好便民利民服务。各县市社区广泛开展了“周末文化广场”、“居民运动会”、“百姓乐大舞台”等各类群众性文化活动,丰富了居民的精神文化生活。托里县创新了“政府主导、社区承办、单位协办、居民参与”的社区活动大联办机制,提高了社区党组织的影响力。和丰县实施了“五民”工程,全力打造特色社区建设。
5、“两新”组织党建工作进展顺利。各县市充分发挥“党企双挂职”人员作用,指导非公有制企业党组织深入开展调查摸底,健全完善了工作台帐,重点抓好党组织组建工作,扩大了党在非公有制企业的工作覆盖面。健全了非公企业党组织各项制度,“三会一课”、党员目标管理、民主评议党员、党员电化教育等各项规章制度较好地落实,“两新”组织党组织自身建设得到加强。紧紧围绕企业生产经营,开展“我为企业发展建言献策”、党员先锋岗(机台)、党员责任区等形式多样的主题实践活动,在服务企业生产中体现了党组织和党员的先进性,增强了党建服务企业生产经营的效果。沙湾县充分发挥“党企双挂职”干部“八大员”的作用,提升了非公企业党建工作整体水平,并率先在民办医院和律师事务所等新社会组织建立了党组织。塔城市在非公企业中新建党支部2个。托里县召开了非公企业党建工作座谈会,对加强非公企业党建工作进行了研究部署。
(三)机关学校党建工作整体水平进一步提高。
以“天山先锋”主题实践活动为载体,以效绩考核和争先创优为抓手,机关学校党的建设不断加强,服务基层、服务发展的意识和能力不断增强。沙湾县以机关作风建设年和师德建设年活动为长效机制,推动了机关学校党建工作实现新发展。裕民县开展了“五树五建”活动,探索了机关党建工作的新载体,实现了机关作风的新转变。
(四)“四知四清四掌握”工作机制普遍建立,运行良好。
各县市均按照自治区、地区的部署要求,认真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作机制的意见和措施,并将落实情况纳入党建目标管理、党建责任制、驻村工作制和党员责任区考核范围。落实了干部一岗双责和领导联点制度,普遍实行了干部包街包巷包户、居民基本情况登记、定期情况通报和信息分析研判、责任考核等相关制度,建立了工作台帐,保证了“四知四清四掌握”工作机制的落实。同时结合推进“四知四清四掌握”工作机制,掌握居民需求和社会动态更加及时和全面,服务居民的方向和重点更加明确,有效促进了基层党建工作。和丰、额敏等县市建立了“六帐两册”,制作社区各区域分布示意图;乌苏市结合推行“四知四清四掌握”工作机制,开展了岗位练兵“一口清”活动,提高了干部业务素质和服务群众的能力。乌苏市甘家湖牧场还印制了驻村干部“四知四清四掌握”民情联系卡。塔城市结合推行“四知四清四掌握”工作机制,开展了“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”、每个社区每年为居民办实事好事10件以上的“四千双十”活动,丰富了“四知四清四掌握”工作内涵。托里、裕民等县市把“四知四清四掌握”工作机制延伸到了农村,取得了较好成效。
(五)党建工作机制不断完善,工作合力进一步增强。
各县市均调整充实了县、乡(街道)、村(社区)三级党建工作领导小组,对基层组织建设进行专题研究。各级领导干部带头深入基层调查研究,协调指导,解决问题,推动了工作落实。塔城市制定了《市委抓基层党建任务分解方案》,把基层党建任务分解落实到市委领导班子每个成员。沙湾县建立了县级领导干部基层党建联系点工作登记卡和反馈卡制度,督促县级领导抓好联系点各项工作。裕民县建立了领导干部“定任务、定目标、定责任、定奖惩,包村队社区”的四定一包责任制。围绕统筹城乡发展,建立健全了城乡基层党组织互帮互助机制。乌苏市开展了帮扶工作“十佳”单位评选表彰活动,八十四户乡19个党支部还与城区15个社区和4个企业开展互帮互助活动,部分乡镇与兵团邻近团场连队结成共建对子,拓宽了城乡党组织互帮互助领域。围绕今年党建重点工作,各县市坚持定期督查、年中督查和重点督查相结合,对基层党建工作落实情况进行督促检查。额敏县实行了“一月一督查、一月一通报、一月一考试”制度。各县市落实了基层党建工作“三级双向”述职制度,完善了党委班子及成员履行基层党建责任测评考核制度。托里县17个党工委书记向县委会进行了党建履责述职,县委书记进行了点评,增强了述职的针对性。额敏县在召开基层党工委书记履行党建责任半年专题述职会前,组织开展了党建工作观摩活动,提高了专题述职的实效性。和丰县召开县委抓分管口及联系点党建工作汇报会,进一步强化了县委领导的管党意识和管党职责。
二、存在的问题
1、在村级班子建设方面:书记主任“一肩挑”后续推进力度不大,额敏、乌苏、沙湾等县市村书记主任“一肩挑”过渡较慢,基本停留在换届后的状态。村干部教育培训的针对性不强,尤其是“一肩挑”干部只抓村务、不懂党务的现象在各县市普遍存在。村干部考核不规范,标准不一,工资结构差别较大,个别县市如托里县扩大了享受财政转移支付对象的范围。塔城、沙湾、乌苏等县市没有按照自治区、地区要求,提前做好村干部和农村“三老”人员待遇增资测算。部分后进村整顿目标、整顿措施缺乏针对性,边远艰苦地区村队工作力量、基础设施还比较薄弱,软弱涣散党组织整顿提高需要进一步加大力度。
2、在解决基层党组织有钱办事、有址议事、有章理事方面:各地普遍存在发展村级集体经济办法不多、渠道不宽等现象,乡村两级干部畏难情绪较重,和丰、裕民等县市村级集体经济薄弱现象尤为突出。个别地方村级集体经济收入管理不规范,缺乏必要的监督措施。受自治区计划项目未能及时落实的影响,今年新建和改扩建阵地力度不大,除乌苏、沙湾、和丰等县市完成新建计划任务外,其他县市均动作不大。额敏、托里、裕民、和丰等县市艰苦、边远村队办公活动场所仍然存在配套设施不完善、管理不规范等现象。取暖经费紧张仍然是影响冬季村队办公活动场所正常使用的关键问题。个别地方村委会换届后相应的民主管理、决策、监督等制度不健全,对村民代表和村民小组长缺乏规范化的管理,作用还不能很好发挥。
3、在基层干部作风建设方面:驻村干部的管理、监督、考核、奖惩等方面还存在薄弱环节,部分县市驻村干部的职责任务不明确,仅仅停留在帮助村对整理档案的层面上,作用发挥不明显。大部分乡镇受经济条件限制,驻村干部相关待遇未能落实,积极性受到影响。基层干部“双语”培训整体效果不佳,“双语”能力需要进一步提高。
4、在落实社区党组织实体化管理方面:各县市社区编制均能落实,但部分县市如沙湾、乌苏等县市未能将人员及时配备到位。个别县市对从事业单位转入的干部(如教师行业)在待遇上落实不够,有返回原单位现象,社区工作人员队伍不稳定。社区干部培训力度不够,部分新进社区的干部还不适应社区工作。“错时工作制”都有要求、有安排,但落实不好。社区阵地建设滞后,依然是影响社区党建的“瓶颈”。塔城、托里、裕民等县市均未能按计划完成建设任务。社区工作经费普遍偏低,额敏、乌苏、沙湾、托里、裕民等县市都未达到自治区规定的标准,个别县市社区年工作经费不足万元。在创xxx组织设置方面动作不大,特色社区建设力度不够,共驻共建机制尚不够健全完善,社区党组织整合资源、服务居民的能力有待于进一步提高。
5、在两新组织党建工作方面:受各县市经济发展的影响,非公企业党建工作整体进展不平衡,基础性工作还比较薄弱;部分县市对党企双挂职工作的认识还需进一步提高,下派力度还需进一步加大;非公有制企业动态变化大,党员队伍稳定性差,非公企业党建情况难掌握、党组织难建立、党员难发展的情况依然存在。除沙湾县外,其他县市均未在新社会组织中建立党组织。
6、在“四知四清四掌握”工作机制落实方面:各县市都不同程度地存在思想认识不到位、工作措施不具体、活动载体不规范、机制保障不健全、督查考核不扎实等问题。“四知四清四掌握”工作机制缺乏有效的活动载体和反映形式。推行“四知四清四掌握”工作机制与重点工作结合不紧密,成果运用上不明显。
7、在基层党建工作机制方面:各项工作机制、责任机制、考核机制都有,但落实不够。“联动联创”机制缺乏有效的监督约束机制,部分成员单位积极性难调动,作用发挥不明显。有相当一部分新农村党建示范点未能实现“一肩挑”,影响了整体示范效果。
三、下一步工作要求
(一)坚持抓基层、打基础,继续抓好当前农村基层组织建设各项重点工作。
1、进一步做好“一肩挑”和“两委”交叉任职的过渡工作,符合“一肩挑”条件的,年底前必须完成过渡,确保“一肩挑”目标的全面落实。在今冬明春开展大规模教育活动,重点抓好“一肩挑”干部的集中培训,尤其要注重党务知识的教育,使他们既精通村务,更熟悉党务,做到统筹兼顾、各有侧重。
2、做好公安边防部队基层主官进入乡镇领导班子和责任区警官兼任村干部的工作,明确工作职责,确保发挥作用。做好大学生到村任职的岗前培训、食宿安全等工作,合理确定任职村队,健全考核管理制度,发挥好大学生“村官”的作用。
3、自治区要求调整后的农村“三老”人员年均生活补助不低于20xx元,追加我区的20万元补助资金近期将分解下达到位;对村干部年报酬人均增加1000元的财政补助,自治区主要向扶贫开发重点县倾斜。各县市要领会上级精神,对“三老”人员增加生活补助和村干部增加工资报酬问题统筹考虑,及时研究,确保落实到位。
4、地委组织部近期将下发《村级干部管理暂行办法》。各县市要结合实际,研究制定实施细则和具体措施,抓好贯彻落实。认真做好村干部年终述职考核和优秀村干部评选表彰工作。制定基层党组织坚强有力的具体标准,抓好整顿方案的落实,确保软弱涣散基层党组织得到转化提高。
5、完善制度措施,健全农村基层民主决策、管理、监督的制度体系。研究提出党支部委员、村委会委员和村民代表管理的具体办法,切实发挥好村级“两委员一代表”在新农村建设中的作用。对党务公开工作进行规范完善。
6、新建和改扩建的村级阵地要加快进度,并做好办公家具及相关设备的采购配发工作,保证冬季能够正常使用。对未完成的村级阵地建设项目,要列出施工计划,落实建设资金,做好前期准备工作。坚持经济、实用的原则,做好“火炉”改“水暖”工作,同时认真解决好冬季取暖用煤问题,保证村级阵地“热起来”。
7、充分利用秋冬时机,进一步深化“双清”工作。配合相关部门稳步推进集体林权制度改革。加强村级现有集体资金、资产、资源的管理,规范集体经济的使用和监督。落实发展壮大集体经济责任制,做好集体经济增收先进村的评选表彰工作。加强与农村信用联社的沟通协作,推动农村信用工程建设。
8、继续抓好基层组织建设座谈会精神的贯彻落实,进一步完善驻村干部评议制、考核制和村干部坐班制,实行规范化管理。配合相关部门抓好农村“双语”幼儿园建设。对基层干部“双语”能力建设和农村“三老”人员规范化管理工作进行认真调研,提出加强和改进的具体措施。
(二)贯彻落实自治区党委《关于加强社区党建工作的意见》精神,着力解决好社区党建工作中的关键问题。
1、认真学习自治区党委《关于加强社区党建工作的意见》精神,结合各地实际,研究提出进一步加强社区党建工作的总体思路、目标任务和推进措施。开展社区党组织发挥作用情况专题调研,有针对性的提出加强改进的思路措施。
2、继续加大社区干部配备力度,年底前,连人带编划转到社区工作的国家干部必须达到自治区的硬性要求。注重培养选派一批少数民族干部到社区工作。做好社区干部的思想工作,采取灵活、有效的方法解决好干部的待遇问题,做到栓心留人,保持队伍的相对稳定和良好的精神状态。针对目前社区干部队伍现状,抓紧制定并落实社区干部分级培训规划,采取多种形式开展好培训工作。少数民族聚居社区的干部还要加强“双语”能力的培训。
3、抓紧制定并组织实施社区阵地建设规划,提前做好明年建设计划,坚持财政投入为主,整合各类资源,确保在20xx年前使社区办公服务场所全部达标。今年新建的阵地要加快进度,确保年内投入使用。
4、社区党组织工作经费严格按照自治区规定的标准,年底前必须落实到位,重点复杂社区的经费标准还要适当增加。同时解决好社区办公场所正常运转所需水、电、暖等费用。
安全生产督察现场通报范文 第十六篇
根椐区委、区政府的安排,由区委副书记郭,区委、宣传部部长牛晨霞,区委、区委办主任牛文庭分别带队,组成三个督查组,于7月11日至18日,分赴全区各单位和部门,通过听汇报、查资料、看现场等形式,对区委、区政府11项制度、推进城市长效化管理、新农村建设、对外开放、民营经济、12件实事、28项重点工作、“四个一”目标责任制、流动人口计划生育清查验证等重点工作进行了督查。总的来看,全区各单位和部门紧紧围绕“五区”目标,全面实施“一体两翼”经济发展战略,基本做到了工作规范、制度健全、环境整洁,呈现出拼搏进取的精神风貌。同时,对督查所列工作高度重视,措施得力,工作扎实,效果显著。目前,各项工作进展顺利,发展态势良好。现将督查情况通报如下:
一、总体情况
(一)关于十一项主要制度的执行和落实情况
这项工作涉及到督查的所有单位和部门。从督查情况来看,我区出台的十一项主要制度都得到了很好的贯彻落实。一是普遍制定了相应的制度和措施。各单位、各部门根椐业务工作实际,列入重要议事日程,切实把这些制度落实到了工作中。特别是重大事项报告制度、半月计划和总结制度、会议审批制度和副科以上请销假制度普遍执行较好。二是个别单位有所创新。英雄中路街道在实行首问责任制时,把值班这一环节改为“咨询指南”,并确定专人负责,使值班的行政过程更具有人性化,得到了群众的认可。常青街道将首问责任制延伸到各村(菜场),使群众与基层干部实现了零距离接触,群众反映的问题在短时间内得到了解决。西街街道在设立首问责任制的同时,还建立了严格的工作日志制度,并延伸到了各社区。东街街道和五马街道建立了工作考勤制度,在全区率先实行了指纹签到制度,并与奖金、福利等挂钩;紫金街道面临拆迁,做到了人心不散,执行制度不打折扣,各项工作有条不紊。xxx坚持周一上午和周五下午集体学习制度不动摇,有记录、有心得、有分析报告,工作规范有序,干部精神振奋。太西街道、民政局等一些单位还结合11项制度的贯彻落实,制定了相应的处罚措施,确保了制度执行的严肃性。区委组织部、宣传部,区直工委、区检察院、区法院、区委党校和区宗教局、区编办等单位都做到了严格执行制度,规范工作程序,不同程度地创优了政务环境。
(二)关于巩固“两创”成果、推进城市长效化管理落实情况
这项工作主要涉及十个街道。截至目前,各街道都能够按照有关要求总结“两创”经验,整理归档资料,建立健全长效化城市管理机制,所辖区域基本做到了规范有序、干净整洁,十个街道的工作都比较到位。如太西街道将创卫期间的一些行之有效的办法进行了完善,并编印成册,分发到各社区和辖区单位,使各项管理都有章可循。常青街道出台了《爱国卫生运动长效化管理实施方案》,从领导机制、保洁队伍、重点问题突破等方面制定了详细的制度,在前半年全区城管工作考核中名列第一。英雄南路街道制定了“双百”考核机制,把城市长效化管理落到了实处。
(三)关于新农村建设、对外开放和民营经济工作进展情况
这项工作所涉及的单位和部门不同,各有所侧重,区直各部门主要参与了新农村建设的规划编制、创卫期间督促指导社区等工作。多数部门能够帮助所包各村和社区改善环卫设施、参与创建活动、制定发展规划等,不同程度给予了支持和协调,发挥了积极的促进作用。
新农村建设主要涉及常青街道和五马街道。目前,两街道做了以下工作:一是结合全市新农村建设的总体部署,确定景家庄、紫坊、附城、马坊头、南石槽5个村为新农村建设示范村,南关、桃园、邱村、屈家庄、柏后、李家庄、北董、五马、北山头、中山头11个村为整治村,并已逐级上报省、市新农村建设领导组。同时,按照示范村、整治村标准要求正在开展工作。二是结合实际,制定了建设新农村实施方案,确定了具体操作步骤,明确了责任,分解了任务。五马街道实施了“工业园区在平川、休闲旅游靠东山、三产服务挨城边”的新农村建设经济发展战略,立足于突破“三农”瓶颈,重点发展蔬菜大棚和观赏农业,积极推进传统农业向绿色农业和休闲农业转型。三是以新农村建设为契机,初步启动了城中村改造,加快了村容村貌整治。目前,常青街道办事处附城村已完成4幢周转楼主体工程,紫坊村完成了2幢,柏后村已投入100万元做好前期准备工作。五马街道办事处北山头村正在进行村容改造,马坊头村已经完成示范村规划方案,南石槽村也正在制定村庄搬迁、旅游开发的发展规划。
对外开放和民营经济发展态势良好,进展顺利。从督查情况看,常青街道动手快、措施硬、亮点多、效果好。该办事处在全市推进民营经济发展动员大会上荣获明星乡镇荣誉称号后,进一步加大了工作力度。一方面,对民营经济发展现状进行了调查摸底。目前,该办事处有全市重点民营企业115个,其中工业企业41个,商贸企业35个,餐饮服务企业28个,交运企业4个,其它的7个,从业人员5472人,固定资产51375万元,为进一步推进民营经济发展奠定了基础。另一方面,深入实施民营经济三年推进计划。今年,该办事处加大招商引资力度,切实扩大对外开放,新上、扩建项目23个,全部属于民营经济性质,其中投资1000万元以上的xx个,共引进资金4亿元,上半年完成投资亿元,对外开放工作和民营经济发展态势良好。
(四)关于12件实事和28项重点工作进展情况
总体上看,12件实事和28项重点工作进展顺利。截至目前,12件实事中已完成1件,基本完成3件,达到进度7件,不达进度1件;28项重点工作中已完成3件,达进度25项(12件实事和28项重点工作进展情况表附后)。
(五)关于“四个一”责任制落实情况
该项工作涉及到所有的督查单位和部门。总的来看,都结合各自业务进行了具体落实,但进展情况不一,大部分处于积极筹备阶段,少部分已经完成。其中,较好的单位有常青街道、西街街道、东街街道、英雄中路街道、纪检委、财政局、教育局、环卫处等。
(六)关于流动人口计划生育清查验证工作进展情况
这项工作主要涉及所督查的十个街道。从督查来看,流动人口计划生育清查验证工作开展以来,各街道和有关职能部门普遍高度重视,精心组织,周密部署,狠抓了宣传发动、清查队伍、投入保障、齐抓共管、督促检查、责任到位、优质服务等七个方面的落实,全区流动人口计划生育清查验证工作取得阶段性成果,并保持良好的发展势头。截至目前,在抓单位、抓门店、抓市场、抓封闭住宅小区、抓零散房屋出租户“五抓”范围内,清查登记流动人口15362人,《流动人口婚育证明》持证、验证率达,下发催办、督办通知书3912份,预计在7月底能够按照省、市的要求完成工作任务。工作中,领导重视、措施得力、效果明显的街道有西街街道、英雄中路街道、常青街道、英雄南路街道。
二、存在的主要问题
从督查中可以看出,各单位和部门上半年工作中存在以下突出问题。
在制度执行方面,各单位和部门虽然执行得比较好,但资料还不健全、不规范、不完整,有的无据可查,甚至落实得还不到位。特别是在“四个一”责任制落实方面,区委要求每个副科级以上领导干部都要落实,但一些被督查单位是以集体形式引项目、办实事、建协会、作承诺,没有达到区委、区政府的要求。有的甚至走形式、搞应付,“四个一”相互顶替,不规范,不完整,没有实实在在的内容。
在城市长效化管理方面,各街道的保洁人员仍然较少,造成工作强度大、保洁力度不够,存在一定的突击现象。对为加强城市管理而使用的“4050”人员在管理上还存在一些疏漏和不足,致使监督有不到位的地方。“两创”工作基本告一阶段后,一些遗留问题没有得到有效解决。如桥北市场的问题已经成为附近居民关注的一个热点和难点问题。同时,农村建房过程中,建筑材料乱堆乱放现象仍然存在。
在12件实事28项重点工作方面,个别单位和部门重视不够,措施不力,导致没有达到进度要求。
在流动人口计划生育清查验证方面:一是有的街道重点不突出,主要表现在抓封闭住宅小区、抓零散房屋出租户难度较大,成效不明显。二是发展不平衡,有的街道进展缓慢,力度不够,仅完成工作任务的60%。三是少数部门的个别人员配合不力,影响了工作效果。四是少数街道之间存在管辖范围不明的现象,造成有的地方流动人口有漏登的现象。
三、下一步工作要求
为了加快工作进度,圆满完成全年确定的各项目标任务,区委、区政府要求各单位和部门,要深入学习“七一”讲话精神,进一步贯彻落实省、市政府系统干部大会精神,咬定全年工作目标,紧紧围绕“五区”目标和“一体两翼”经济发展战略,拼搏进取,争先创优,改进机关作风,创优政务环境,把精力集中到抓落实、谋发展上来,扎扎实实做好下半年工作。要进一步健全制度,完善资料,装订成册,规范管理;要进一步落实好12件实事和28项重点工作。各承办单位对每一项实事和重点工作都要明确责任领导、责任科室和责任人,做到有人抓、有人管,严格责任追究;要进一步落实“四个一”责任制。各单位和部门要明确“四个一”责任制的执行范围,做到每个副科级干部都要引项目、办实事、建协会、作承诺,并在各单位和部门醒目位置公示“四个一”责任制的具体内容。
今年10月份,全市将