移民后期扶持项目方案范文 第一篇
陶店回族乡行蓄洪区居民迁建安置点坐落在陶店街道南侧湖滨村部东边,工程占地面积176亩。20xx年夏季发生的特大洪涝灾害,造成该迁建点部分楼栋一楼被淹。为解决湖滨村安置点极端情况下暴雨时雨水倒灌问题,提高库区移民的生产生活条件,经村民代表大会讨论,决定实施大中型水库后期扶持项目,计划于小区内雨水总出口处,设置闸门井及一体化雨水提升泵站以及排水管道等配套设施,当出现雨水倒灌积水,水位到达一定高度时,智能排涝站自动抽水,应对一切突发性天气,确保安置点的安全。为了做好该项目,提供群众居住的安全性,通过论证,是必要的,也是切实可行的,库区群众也积极要求实施该项目。经乡人民政府研究,特制定实施方案如下:
一、工程概况
该项目位于陶店回族乡行蓄洪区居民迁建湖滨安置点内,购置一体化预制泵站设备一套,新建排水泵站启闭机、闸门井、释压井及水泥混凝土管道等附属设施,解决安置点极端情况下暴雨时雨水倒灌问题。
二、工程实施内容及工程量
陶店回族乡库区移民后期扶持项目:该小区仅在极端情况下部分地势低洼区域存在积水问题,泵站设计规模1080m/h,泵站设计扬程7米,泵站地面标高,泵站进水管底标高(进水管径DN600), 泵站出水管中标高(出水管径DN400)。排水能力不足时,采用临时排水泵由闸门井内抽水外排。当出现雨水倒灌积水时,关闭雨水出口处闸门,开启雨水泵站闸门,采用强制排水解决区域积水问题。
为了提高该项目施工的工程质量,保证工程按质按时按量完成,由湖滨村两委组织召开村民代表大会,采取村民一致推选,实施该项目。经民主选举产生湖滨安置点排水泵站及配套工程项目管理理事会,项目理事会对该项工程修建进行监督,并做好相关协调服务工作。
该工程主要工程量为:购置一体化预制泵站设备一套,新建排水泵站启闭机、闸门井、释压井及水泥混凝土管道等附属设施。
三、工程质量标准
(1)施工质量必须依据文件要求和相应的技术标准、规范和规程,按照施工技术要求,制定质量管理办法,对工程的施工质量负责。
(2)必须建立健全工程质量自检体系,制定明确的岗位质量责任制,切实做好质量的全程控制,对重点部位、关键工序和关键工艺必须责任到人。
四、总投入及资金筹措:
1、投资概算:本项目建设总投资为万元,新建湖滨安置点排水泵站及配套工程项目。
2、资金来源:项目总投资为万元,其中:20xx年第二批大中型水库移民后期扶持项目计划专项资金100万元,其余由乡财政承担。
五、工程预算
1、一体化泵站设备采购265000元;
2、泵站土建部分元;
3、排水工程元;
4、措施项目费元;
5、不可竞争费元;
6、其它项目30000元;
7、税金元。
合计:
265000+(详见工程预算表)
六、时间安排、任务分解及责任落实
该项目建设拟从20xx年1月20日开工,至20xx年5月20日竣工。项目前期的设计、预算、图纸等由湖滨村湖滨安置点排水泵站及配套工程项目理事会委托乡人民政府负责实施完成,同时聘用监理单位对项目质量进行专业监督服务。
七、效益分析
项目建成后,直接受益村民组6个,人口达2100人,15名库区移民直接受益。湖滨安置点排水泵站及配套工程项目的建成,可以有效解决湖滨村安置点极端情况下,暴雨时雨水倒灌问题,解决群众入住后的后顾之忧,极大提高群众的搬迁意愿,加快我乡新农村建设步伐。
八、组织领导
为了加快项目建设进度,确保项目建设按质、按量、按期完工,工程能及时发挥作用,经乡党政联席会议研究决定,成立库区移民后期扶持项目建设领导组,领导组组长由乡长担任,副组长由分管副乡长担任,成员由乡党政办、经发办、财政所、水利站等单位负责人组成。村库区移民后期扶项目理事会作为业主对湖滨安置点排水泵站及配套工程全程参与,全方位监督。
九、后期管理
工程建成后,及时组织工程验收并移交给所属村,签订工程管护协议,受益村组要及时进行维护。同时村库区移民后期扶项目理事会加强对工程管护的领导,每年不定时组织进行检查,对出现的问题进行及时处理,确保所建的库区移民后扶项目能够发挥最大效益。
移民后期扶持项目方案范文 第二篇
为进一步加强和规范贵阳市水库移民后期扶持项目管理,促进库区及移民安置区经济社会发展,20XX年1月,市农业农村局(市乡村振兴局、市生态移民局)印发《贵阳市水库移民后期扶持项目管理实施细则》(以下简称《实施细则》)。现就有关政策解读如下:
一、出台背景
20XX年9月省人民政府修订了《贵州省水库移民后期扶持项目管理办法》;20XX年6月省生态移民局印发了《贵州省水库移民后期扶持工作监督检查实施细则(试行)》,从主体责任落实、项目和资金管理等方面责任再次进行了明确。制定《贵阳贵安水库移民后期扶持项目管理实施细则(试行)》是对《水利部办公厅关于印发水库移民工作监督检查办法(试行)问题清单(20XX年版)的通知》(办移民〔20XX〕176号)工作要求的落实,也是加强贵阳市水库移民后期扶持工作监督管理,促进政策贯彻落实,规范资金使用,维护移民群众合法权益,进一步落实各级移民管理机构工作主体责任的举措。
二、起草依据
《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发〔20XX〕17号)、《省人民政府办公厅关于印发的通知》(黔府办发〔20XX〕38号)和《关于下放大中型水库移民后期扶持项目审批管理权限的通知》(黔移发〔20XX〕1号)等文件。
三、基本框架和主要内容
《贵阳市水库移民后期扶持项目管理实施细则(试行)》(送审稿)共分为总则、项目前期工作、项目实施、项目验收、项目资金管理、项目监督管理和附则共七章三十四条。
(一)总则。
主要针对依据、后期扶持项目解释、项目实施范围及类型、后期扶持项目管理工作机制和分级审批进行规定。
按照贵州省水库和生态移民局、贵州省财政厅、贵州省发展和改革委员会《关于下放大中型水库移民后期扶持项目审批管理权限的通知》(黔移发〔20XX〕1号)“各市(州)根据工作需要,也可向县级下放审批管理权限”和《省人民政府关于建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》(黔府发〔20XX〕4号)“(九)进一步下放审批权限。按照简政放权、放管结合、优化服务改革的`总体要求,省级有关部门要在做好宏观指导的基础上,统筹考虑项目投入、项目性质、县级部门承接能力等因素,进一步下放涉农项目审批权限,赋予县级相机施策和统筹资金的自主权。”,结合水库移民后期扶持项目实际,授权县级移民管理机构牵头负责500万以下(不含)的后期扶持项目审批管理。
(二)项目前期工作。
主要针对后期扶持项目库建设、项目计划申报审批、项目实施方案(初步设计)编制、审查等环节进行规定。
内容主要参照《省人民政府办公厅关于印发的通知》(黔府办发〔20XX〕38号)规定和贵阳市实际执行。
(三)项目实施。
主要针对项目建设时间、建设要求进行规定。
内容主要参照《省人民政府办公厅关于印发的通知》(黔府办发〔20XX〕38号)规定和贵阳市实际执行。
(四)项目验收。
主要针对项目验收报件、验收程序、资产归属和移交、管护进行规定。
内容主要参照《省人民政府办公厅关于印发的通知》(黔府办发〔20XX〕38号)、《省发展改革委关于印发的通知》(黔发改建设〔20XX〕559号)规定和贵阳市实际执行。
(五)项目资金管理。
主要针对后期扶持项目资金分配、报账制等进行规定。后期扶持项目资金使用管理按照国家和省出台的有关管理办法执行。
内容主要参照《省人民政府办公厅关于印发的通知》(黔府办发〔20XX〕38号)规定和贵阳市实际执行。
(六)项目监督管理。
主要针对监督管理职责进行明确。
内容主要参照《省人民政府办公厅关于印发的通知》(黔府办发〔20XX〕38号)规定和贵阳市实际执行。
(七)附则。
主要针对细则实施时间和解释权限进行规定。本实施细则自印发之日起执行,由市农业农村局(市乡村振兴局、市生态移民局)负责解释。
移民后期扶持项目方案范文 第三篇
一、项目建设范围及目标
(一)永泰库区移民后期扶持示范区建设项目实施范围为:项目涉及永泰县界竹口水库库区赤锡乡赤锡村和玉锡村。
(二)主要目标:加快补齐库区移民村基础设施建设各项短板,提升公共服务水平,推进美丽库区村建设;扶持移民发展生产,拓宽移民增收渠道,不断增强移民群众获得感和幸福感。
二、主要建设内容
项目按照“一轴、两心、三片区”的总体布局,即以入乡主干道为主的集镇景观轴,突出以乡镇府为主的政务核心区和以公共服务建筑为主的商务核心区,打造赤锡湖滨水休闲度假区、 玉锡湖休闲运动区和景观轴以东的生活片区,着力补足赤锡库区基础设施建设短板,促进库区经济社会的全面发展。主要建设内容如下:
(一)赤锡库区美丽家园建设提升项目
包括基础设施补短板中的库区裸房整治、管线整治、人行道改造、公园整治提升等内容和完善公共服务设施中的库区垃圾转运站、库区镇区道路导引系统、移民生产生活道路、玉锡村生产码头、玉锡村移民生产生活服务中心等建设内容。
(二)赤锡库区休闲旅游发展提升项目
包括发展库区休闲旅游所需的库湾绿化、亲水景观设施建设、休闲广场整治、库区连接线道路景观提升、安装湖滨漫步道灯光设施、库区移民创业园用房建设等内容。
三、工程估算和资金筹措
(一)投资估算
工程移民资金总投资共万元,其中示范区专项扶持资金4000万元,20xx年度后期扶持项目资金630万元,历年结存后期扶持项目资金万元。
(二)资金安排
项目建设除大中型水库后期扶持资金补助以外,其余资金由其他部门投入或县级以下当地政府自筹解决。
四、施工工期
工程工期为20xx年8月-20xx年8月。
五、项目建设有关要求
(一)明确项责任主体。项目建设业主为永泰县赤锡乡人民政府。业主单位应按照工程建设行业管理规定,落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制,负责项目建设用地手续报批、征收工作,并按照有关行业部门规定,负责相关基建手续的报批、报备和安全管理等工作。
(二)落实工作管理职责。永泰县水利局应加强示范区建设的监督管理工作,指导、督促业主单位细化示范区各建设项目的施工图纸设计,并根据永泰县政府和有关行业主管部门规定分类组织交通、住建等行业评审;加强项目实施过程监督和管理,指导项目业主按照基建程序抓紧项目实施,组织对已完成项目进行验收。我局将根据实际情况对示范区实施方案的组织实施情况和完成情况进行监督、检查或综合验收。
(三)加强项目的资金管理。扶持资金只能用于示范区项目建设,不得用以补助与移民无关的其他项目,不得挪用、截留、改作其他用途,确保移民资金专款专用。
(四)加快项目的实施进度。永泰县示范区建设领导小组要加强工作协调和部门协调,帮助项目业主加快推进预审审核、招投标等前期工作各个环节,尽快让项目落地实施;要按照工期倒排时间,加快项目实施进度,在严格的合同管理和进度控制下完成好各个项目。
(五)严格审批设计变更。按照实施方案的批复内容进一步深化、优化施工图设计方案,禁止随意变更设计内容;在实施过程中,凡涉及到已审定的实施方案内容发生重大调整、变化的,应报市水利局审批。
(六)加强项目的建后管理。严禁违章建设,明确管护主体,制定管理措施,建立长效管养机制,确保工程长久发挥效益。资产型生产开发项目产权归项目所在移民村,收益主要用以改善移 民生产、生活等;项目业主单位要将资产型生产开发项目收益分配方案报永泰县水利局备案,并按省市关于生产开发项目收益分配办法将收益分配给移民。
(七)加强项目档案管理。项目法人单位要加强示范区项目 档案管理工作,以项目为单位,一个项目一套档案,分类保管项目审批、实施、验收等全过程资料。每套档案应一式两份,县水利局(库区移民中心)和项目业主单位各存档一份,档案资料应真实有效并符合档案管理规定。
移民后期扶持项目方案范文 第四篇
一、项目名称
四面山镇普照社区村20xx年第二批大中型水库移民后扶建设项目
二、项目区基本情况
我镇普照社区村共安置向家坝水电站移民33人,在各级领导的关心帮助下,移民安居乐业,产业发展丰富,但移民居住区内还存在人居环境、产业发展道路不便,严重制约我普照社区村移民经济发展等问题。为进一步对标补短,巩固提升移民扶持成果。项目的实施对带动我普照社区村移民发展水产养殖、种植等产业发展具有重要作用。
三、项目建设的必要性
根据省财农〔20xx〕97号文件、宜扶贫移民发〔20xx〕140号文件和《江安县财政局、江安县水利局关于下达江安县20xx年第二批大中型移民后期扶持建设项目资金计划的通知》的要求,为促进移民村经济发展,改善移民生产生活条件,以解决制约移民经济持续发展的突出困难和问题为重点,结合我镇普照社区村移民生产生活需求、发展思路及各移民村的经济发展特点,本着“移得出、稳得住、逐步能致富”的移民工作宗旨,通过到移民村实地了解,项目规划区地处我镇农业产业的核心区域,由于该区域产业道路交通设施较为落后,严重制约了项目区经济社会发展,项目的实施对带动我普照社区移民水产养殖、种植等产业发展具有重要作用。
项目实施区域移民产业基础设施较为落后、产业道路交通不便,个别地方生产资料缺乏,农业技术还停留在传统的耕种方式上,农作物种植品种单一,经济发展比当地群众落后。
项目实施区域全覆盖该村移民32人,总受益人口768人。
综上所述,实施移民后扶项目是移民脱贫致富的需要,是充分体现了党和政府对移民安置区群众的关爱,通过改善该村落后的产业基础设施,为群众提供便利的出行条件。因此,实施移民后扶项目建设十分必要。
四、项目建设的有利条件
(一)xxx、xxx高度重视扶贫开发事业,提出“收入分配差距缩小,中等收入群体持续扩大,扶贫对象大幅减少”,“国家要加大对农村和中西部地区扶持力度”,“深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件”,“实施乡村振兴战略”。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平,扭转发展差距扩大趋势。
(二)国家明确指出“必须坚持把解决好移民农业、住房、土地、增收问题作为移民工作重中之重,统筹城乡发展”,“深入推进开发式扶贫,逐步提高扶贫标准,加大扶贫投入,加快解决集中安置特殊困难地区的移民贫困问题。有序开展移民扶贫,实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接”。
(三)移民致富愿望迫切,自愿参与氛围浓厚。贫困地区自我发展能力逐步提升和在长期的扶贫开发实践中创造、积累的成功经验以及干部群众尽快脱贫致富奔小康的强烈愿望,为扶贫移民开发增添了强大动力,交通、生产等基础设施的落后,制约了项目区经济和社会事业的发展,人民群众希望摆脱贫困、积极发展致富的愿望十分迫切。
五、项目实施原则
(一)以加强基础设施建设为重点,调整产业结构为突破口,不断提高移民自我发展能力,促进移民村经济发展、社会稳定、实现移民安置区经济社会可持续发展。
(二)科学制定后期扶持方式及具体项目,注重处理好绝对贫困与相对贫困、近期与长远的关系,坚持因地制宜、突出重点,注重实效的原则。
六、项目业主
四面山镇人民政府。
七、建设地点
四面山镇普照社区村。
八、建设时间
20xx年12月—20xx年3月.
九、建设内容、地点及投资估算
(一)建设内容:四面山镇普照社区村:新建普照社区村麻柳湾至竹笼田800米,路基整治及公路硬化,宽4米,厚18cmc30混凝土路面。包括安全标示、波纹护栏等安全设施。(建设具体内容见附表)
(二)投资估算:四面山镇普照社区村估算投资70万元、资金来源项目估算总投资70万元,资金来源为中央及省级财政大中型水库移民后期扶持资金。
十、项目建设保障措施
(一)组织领导。为确保我镇移民后期扶持建设项目的顺利实施,由镇分管领导牵头,会同镇乡村振兴办公室、镇财政所、镇纪委、镇项目办等相关镇级部门对项目实施、指导和监督,我镇项目办负责项目的具体实施
(二)项目质量保障机制。
1.严格执行项目基本建设程序。项目严格执行《江安县政府投资项目建设管理办法(修订)》的相关规定,依法依规确定工程施工单位;纳入政府采购目录的项目,按照《政府采购法》及相关规定实施政府采购。
2.严格推行项目竣工验收制。所有项目竣工后均接受财政部门和项目主管部门的.检查验收,对验收不合格的项目应限期整改完成,并重新组织验收。项目完工后,由财政部门组织相关部门对项目的技术、财务、资产等进行审核验收,出具项目验收报告,对国有资产进行产权登记,而后交由该村民委员会进行管护。
3.实行监管审计制。审计部门对项目进行审计,确保项目资金用于项目建设。审计、xxx门要提前介入项目管理,及时对项目实施全过程进行监督,对出现的问题及时予以纠正。
4.推行招投标项目质量保证金制。所有招投标项目,在拨付资金时必须预留5%以上的质量保证金,待项目验收合格或质量保证期满后方可拨付。
(三)项目资金管理。
1.对移民后期扶持资金安排的项目的立项、资金使用情况及效果采取适当方式予以公示,并接受社会监督。财政部门和项目主管部门积极探索建立项目实施绩效评价体系,促进项目单位自觉强化管理,进一步提高资金使用效益和确保资金安全。
2.项目实行县级报账制。
3.对移民资金管理和使用中的违法行为,依据《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究法律责任。
十一、效益分析
(一)社会效益:结合农业生产、农村文化和农家生活,大力发展旅游、休闲、观光农业,为城乡群众提供了一个观光旅游生态旅游休闲胜地,让市民在宁静、清新和优美的田园风光中观光休闲,享受农家乐趣,体验回归大自然的情致,提高生活品位,实现绿水青山就是金山银山.
(二)经济效益:通过项目实施,项目区基础设施得到切实改善,改善了项目区移民生产、生活条件,使项目区迅速发展成为我县水产养殖、种植核心基地,带动当地群众人均年收入新增将超过1000元,实现移民收入超过当地群众的平均收入。
移民后期扶持项目方案范文 第五篇
根据《成都市财政局关于提前下达20xx年大中型水库后期移民扶持资金预算指标的通知》文件下达了金堂县20xx年移民后期扶持资金(项目扶持)万元、《成都市财政局 成都市农业委员会关于提前下达20xx年大中型水库移民后期扶持资金预算指标的通知文件下达了金堂县20xx年移民后期扶持资金(项目扶持)万元、20xx年度市财政移民专项结余资金万元,20xx年度市财政移民专项结余资金万元,20xx年度大中型水库移民后期扶持资金万元,共计项目扶持资金万元。20xx年度移民后期扶持项目实施方案经县委农村工作领导小组批准,现予以公告。
一、项目名称
官仓镇红旗村5组移民道路建设项目
二、项目业主
红旗村村民委员会
三、建设地点
红旗村5组
四、项目建设主要内容:
在红旗村5组建设移民生产生活道路公里,水泥混凝土路面,宽,厚度18cm,水泥混凝土标准C30,碎石垫层10cm,开挖土石方550m3。
五、项目总投资
项目投入资金万元。
六、资金来源
中央移民后期扶持专项资金和移民专项结余资金。
七、受益人数
受益人数1200余人,其中移民70余人。
移民后期扶持项目方案范文 第六篇
根据上级安排,我镇铁山村被纳入移民后期扶持“整村推进”项目,为切实发挥好资金效益,让项目能惠及到广大的移民和群众,根据上级的要求,结合铁山村的实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市决策部署,以落实移民后扶政策为主线,以改善人居环境、完善村级基础设施、增加移民户收入为目标,扎实推进移民后期扶持“整村推进”项目建设,为乡村振兴打下坚实的基础。
二、目标任务
根据上级的要求和资金规模,按照“规划先行、突出重点、因地制宜、发挥效益”的原则,20xx年完成好铁山村人居环境、基础设施、移民产业等项目的建设。
三、项目建设内容和投资概算
项目总投资298万元,其中人居环境改善133万元,移民产业发展40万元,基础设施建设125万元。资金来源为移民整村推进项目资金205万元,村级自筹与其他93万元。
(一)人居环境改善(拟投资133万元)。直接受益人口20_人左右,其中移民人口180人左右。
1.铁山村柏树岗移民幸福广场建设93万元。
(1)广场绿化工程,拟投资20万元。
(2)广场安装路灯20盏,拟投资5万元。
(3)广场基础建设工程,拟投资40万元:
①广场北边主干道旁100米花坛建设和绿化(6万元);
②广场两横三竖米宽共800米长左右鹅卵石小道(20万元);
③公共卫生间一所(8万元);
④垃圾分类驿站一处(4万元);
⑤完善排水供电系统(2万元)。
(4)广场中心舞台或凉亭建设工程,拟投资20万元。
(5)广场标牌标识及标志建设,拟投资8万元。
2.修建便民生态停车场,拟投入15万元。
3.移民小区商贸城基础设施配套完善,拟投入25万元:
(1)对小区人行道共4000平方硬化铺砖改造(万元);
(2)加装路灯10盏(万元)。
(二)移民产业发展(拟投资40万元)。
在柏树岗广场与湖南省七宝山硫铁矿有限责任公司进行项目共建,投资40万元建设6间管理服务用房。采取公开招租的方式将服务用房进行出租,出租所得收入由村集体和移民户按2:8的比例进行分配,每年分配一次,分配时间为租金收取后1个月内。
(三)基础设施建设(拟投资125万元)。直接受益人口1800人左右,其中移民人口280人左右。
1.新民组、其吉组水佳冲口沟渠标准化建设1300米,拟投入25万元;
2.道德组:对组内6口大山塘维修加固,拟投入8万元;
3.枫湾组、棉布组组道维修4公里,拟投入6万元;
4.在沾潭片谭家组、扇背组修建标准蔬菜大棚15座,拟投入6万元。
5.铁山老村部河道旁(长300米、宽5米)共1500平方米村道硬化,拟投入12万元;
6.上下街组主干道,铁山完全小学至其吉、桐木、石塘组村主道提质改造20_米,约10000平方米,拟投入68万元;
四、项目建设方式
(一)对所有项目进行统筹规划部署,实行民主讨论,责任到人。实行“一把手”负责制度,永和镇主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。
(二)对所有项目实行四议两公开制度,公开招投标,遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,让村民参与加强监管和监督。
(三)所有项目由第三方质检机构验收审计,确保工作按照标准质量完成。
五、工作步骤
(一)20xx年7月底前(前期准备阶段)。成立铁山村“整村推进”项目领导小组,制定实施方案,做好项目前期工作。
(二)20xx年8月-12月中旬(项目实施阶段)。按规划高标准,高质量,高效率完成项目建设。
(三)20xx年12月下旬至20xx年6月(项目验收阶段)。组织项目自查验收,并按要求申请上级验收。
六、工作要求
(一)加强组织领导。成立铁山村移民后期扶持“整村推进”项目工作领导小组,由党委书记傅庭信任顾问,镇长祝易滔为组长,镇党委副书记杨斌,镇党委委员、人大主席刘科,镇党委委员、纪委书记杨志前,镇党委委员、副镇长黄镇(常务),副镇长张凡、刘孝伟为副组长,党政办、纪检办、财政所、综治办、农业办、项目交通办、美建办、水管站、城建所、国土所、铁山村主要负责人为成员,领导小组下设办公室,设铁山村村部,由刘雨初同志担任办公室主任,负责领导小组的日常工作。
(二)强化资金管理。
1.建立财务制度。建立工程建设财务预算决算制度,自觉接受财务审计监督,确保专项资金专款专用。
2.建立项目报账和检查验收制度。项目资金必须严格按照规划实施,按照设计组织施工,按照项目质量规定组织竣工验收,财务部门依据验收报告进行报账。
(三)强化质量管理。
建立项目监理制度,聘请有资质的工程监理单位对项目质量进行事前、事中、事后全过程监理。制定可操作的技术规范,实行制定技术人员划片包干技术负责制,全面把好质量关,现场指导监督关、检查验收报账关,确保工程质量。
移民后期扶持项目方案范文 第七篇
为了认真贯彻落实《湖北省大中型水库移民后期扶持政策实施方案》(鄂政发〔20XX〕53号)文件精神,进一步做好我镇移民后期扶持政策落实工作,促进我镇移民经济社会发展,特制订柳山湖镇后期移民扶持项目实施方案。
一、项目名称
柳山湖镇移民农业生产开发项目
二、项目地点
柳山湖镇
三、项目实施的可行性和必要性
(一)项目实施的必要性
1、是柳山湖镇移民生产发展的需要
柳山湖镇党委、政府始终狠抓移民农业生产发展,积极发展现代农业,已逐步建成了优质稻、优质棉两大种植基地,发展现代农业,使柳山大米、棉花等作物种植远近闻名。但是柳山湖镇移民群众农业生产资金不足,市场竞争优势不强,对生产资料使用能力不够,需要相应项目资金、技术予以支撑,移民农业生产开发项目恰好弥补移民农业经济发展这一短板。
2、项目实施符合移民扶持项目政策
《湖北省大中型水库移民后期扶持政策实施方案》(鄂政发〔20XX〕53号)文件精神中明确提出:对原迁移民安置后增长的人口实行项目扶持,用于解决移民村群众生产生活中存在的突出问题,以生产项目扶持,用于解决移民村群众生产生活中存在的突出问题。
柳山湖镇作为三峡试验坝工程库区移民集中安置区,是中央领导实践科学发展观的联系点;湖北省、咸宁市工作的示范点;赤壁市确定的四化协调发展试点乡镇。移民农业生产开发项目的实施能够有效促进柳山湖移民农业生产的发展,提高项目区移民收入,符合国家农业政策和各级地方政府的发展方针。
3、是项目区移民增收需要
柳山湖镇作为全省仅有的两个移民建制乡镇之一,农业发展水平较低,传统作物仍占主导地位,农产品附加值普遍不高,农民平均收入不高,增收期盼较大。
项目实施后,移民群众较项目实施前每年农业生产增产6000吨,经济收入增加650万元,且风险性极小,移民在农业生产发展上有很强的积极性,较大地提升移民农业生产市场竞争力和担风险能力。
因此,项目的实施是必要的。
(二)项目实施的可行性
1、具备宽松的政策环境
柳山湖镇作为三峡试验坝工程库区移民集中安置区,是中央领导实践科学发展观的联系点、湖北省、咸宁市工作的示范点和赤壁市确定的四化协调发展试点乡镇,在项目实施上,具备相当宽松的政策环境和政策支撑。
2、具有强有力的组织保障能力
柳山湖镇移民农业生产开发项目的实施,是在市政府的领导,由柳山湖镇人民政府负责实施的,市移民局的业务指导的,保证项目顺利实施。
为使项目实施落到实处,实行党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、职能部门各负其责的工作机制,强化统一管理,提高该项工作的效率,确保柳山湖镇移民农业生产开发项目顺利推进。
3、具有较好的工作基础
柳山湖镇党委、政府始终狠抓移民农业产业结构调整,积极发展现代农业,实施“两改一推一转”,一是推广优质稻建成了16000亩的优质稻基地;二是建成6000亩优质棉花基地,通过发展现代农业基地建设,使种植的柳山大米、棉花远近闻名。
综上所述,本项目的实施是可行的。
四、项目实施的内容和资金预算
(一)项目实施的内容:
通过政府采购,以面向社会公开招标的形式,采购移民农业生产开发所用的生产资料(氯化钾复合肥)。
(二)项目资金预算:
全镇后期移民6744人,人均补农业生产开发生产资料(氯化钾复合肥)折合人民币伍佰元,合计人民币叁佰叁拾柒点贰万元。
五、资金来源
后期移民扶持资金万元。
六、效益分析
柳山湖镇移民农业生产开发项目实施后,国民经济内部收益率大于社会折现率,该项目的经济效益是很好的。柳山湖镇移民农业生产开发项目是一项发展传统农业的重大举措,该项目具有较强的抗风险能力、可操作性。因此,该项目在改善移民生产活效果上是切实可行的,社会效益俱佳且稳,是一项利国利民的“民心工程”、“德政工程”。
项目实施后,移民群众较项目实施前每年农业生产增产6000吨,经济收入增加650万元,且风险性极小,移民在农业生产发展上有了很强的积极性,较大地提升了移民农业生产市场竞争力和担风险能力。
七、项目实施管理措施
1、成立由党委副书记、镇长为组长,党政班子及各村支部书记为成员的项目实施领导小组,负责项目的实施工作。为保证项目实施工作的公开、透明,每个村选派2至3名移民代表全程参与项目的实施管理进行监督。
2、项目通过政府采购审批后,采取社会公开招标的办法进行,招标代理机构必须是具有招标代理甲级资质、政府采购甲级执业资质并且有较好业绩的专业代理机构进行招标代理相关工作;中标单位必须是具有实力雄厚、诚实守信的专业经销商或厂家;经销商提供所有物资必须具有质量检测合格报告,并由质检部门现场抽样,确保合格率100%。
3、签订合同,明确双方责任权限,落实责任,确保项目顺利进行。
4、各村成立项目实施工作专班,负责项目实施的具体协调工作,保证项目实施的可操作性。
移民后期扶持项目方案范文 第八篇
一、基本情况介绍
全乡有行政村6各,社区1个,总面积方亩,总户数3500户,总人口120_人,其中:移民村3个,移民户数192户,移民人口787人,其中:瀑电移民742人,百丈水库20人,县外水库25人。
二、项目实施区
1、项目实施区分别在、藕塘、观音村,选择的依据是该两个村都是移民村,其中:观音村是贫困村,有移民点3个。藕塘村有移民点4个,这两个村基础设施条件差,取水过车都不方便,移民人口较多,茶叶面积大。
2、项目实施区的基本情况
在项目实施区内观音村有移民点3个,移民户60户,人口216人,生产茶地190亩。藕塘村有移民点4个,移民户70户,人口283人,生产茶地260亩。
三、建设规模
1、观音村一社建生产蓄水池1个,规格:3×4×3,建设资金1万元。
2、观音村八社生产便道硬化200米加便桥一处,规格:1×,建设资金3万元。
3、藕塘村一社、二社、三社移民点生产茶地各建茶叶生产蓄水池1个,规格:3×4×3,建设资金4万元。
4、藕塘村七社移民房周边生产便道硬化350米,规格:2×,建设资金4万元。
5、藕塘村三社生产便道硬化150米,规格:1×,建设资金万元。
6、藕塘村一社改造排水沟500米,规格:×,24砖沟,建设资金万元。
7、藕塘村二社改造排污沟和除粪池管道300米,规格:×,24砖沟,建设资金15万元。(此七项合计万元)
移民后期扶持项目方案范文 第九篇
根据上级安排,我镇铁山村被纳入移民后期扶持“整村推进”项目,为切实发挥好资金效益,让项目能惠及到广大的移民和群众,根据上级的要求,结合铁山村的实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市决策部署,以落实移民后扶政策为主线,以改善人居环境、完善村级基础设施、增加移民户收入为目标,扎实推进移民后期扶持“整村推进”项目建设,为乡村振兴打下坚实的基础。
二、目标任务
根据上级的要求和资金规模,按照“规划先行、突出重点、因地制宜、发挥效益”的原则,20XX年完成好铁山村人居环境、基础设施、移民产业等项目的建设。
三、项目建设内容和投资概算
项目总投资298万元,其中人居环境改善133万元,移民产业发展40万元,基础设施建设125万元。资金来源为移民整村推进项目资金205万元,村级自筹与其他93万元。
(一)人居环境改善(拟投资133万元)。直接受益人口20_人左右,其中移民人口180人左右。
1.铁山村柏树岗移民幸福广场建设93万元。
(1)广场绿化工程,拟投资20万元。
(2)广场安装路灯20盏,拟投资5万元。
(3)广场基础建设工程,拟投资40万元:
①广场北边主干道旁100米花坛建设和绿化(6万元);
②广场两横三竖米宽共800米长左右鹅卵石小道(20万元);
③公共卫生间一所(8万元);
④垃圾分类驿站一处(4万元);
⑤完善排水供电系统(2万元)。
(4)广场中心舞台或凉亭建设工程,拟投资20万元。
(5)广场标牌标识及标志建设,拟投资8万元。
2.修建便民生态停车场,拟投入15万元。
3.移民小区商贸城基础设施配套完善,拟投入25万元:
(1)对小区人行道共4000平方硬化铺砖改造(万元);
(2)加装路灯10盏(万元)。
(二)移民产业发展(拟投资40万元)。
在柏树岗广场与湖南省七宝山硫铁矿有限责任公司进行项目共建,投资40万元建设6间管理服务用房。采取公开招租的方式将服务用房进行出租,出租所得收入由村集体和移民户按2:8的比例进行分配,每年分配一次,分配时间为租金收取后1个月内。
(三)基础设施建设(拟投资125万元)。直接受益人口1800人左右,其中移民人口280人左右。
1.新民组、其吉组水佳冲口沟渠标准化建设1300米,拟投入25万元;
2.道德组:对组内6口大山塘维修加固,拟投入8万元;
3.枫湾组、棉布组组道维修4公里,拟投入6万元;
4.在沾潭片谭家组、扇背组修建标准蔬菜大棚15座,拟投入6万元。
5.铁山老村部河道旁(长300米、宽5米)共1500平方米村道硬化,拟投入12万元;
6.上下街组主干道,铁山完全小学至其吉、桐木、石塘组村主道提质改造20_米,约10000平方米,拟投入68万元;
四、项目建设方式
(一)对所有项目进行统筹规划部署,实行民主讨论,责任到人。实行“一把手”负责制度,永和镇主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。
(二)对所有项目实行四议两公开制度,公开招投标,遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,让村民参与加强监管和监督。
(三)所有项目由第三方质检机构验收审计,确保工作按照标准质量完成。
五、工作步骤
(一)20XX年7月底前(前期准备阶段)。成立铁山村“整村推进”项目领导小组,制定实施方案,做好项目前期工作。
(二)20XX年8月-12月中旬(项目实施阶段)。按规划高标准,高质量,高效率完成项目建设。
(三)20XX年12月下旬至20XX年6月(项目验收阶段)。组织项目自查验收,并按要求申请上级验收。
六、工作要求
(一)加强组织领导。成立铁山村移民后期扶持“整村推进”项目工作领导小组,由党委书记傅庭信任顾问,镇长祝易滔为组长,镇党委副书记杨斌,镇党委委员、人大主席刘科,镇党委委员、纪委书记杨志前,镇党委委员、副镇长黄镇(常务),副镇长张凡、刘孝伟为副组长,党政办、纪检办、财政所、综治办、农业办、项目交通办、美建办、水管站、城建所、国土所、铁山村主要负责人为成员,领导小组下设办公室,设铁山村村部,由刘雨初同志担任办公室主任,负责领导小组的日常工作。
(二)强化资金管理。
1.建立财务制度。建立工程建设财务预算决算制度,自觉接受财务审计监督,确保专项资金专款专用。
2.建立项目报账和检查验收制度。项目资金必须严格按照规划实施,按照设计组织施工,按照项目质量规定组织竣工验收,财务部门依据验收报告进行报账。
(三)强化质量管理。
建立项目监理制度,聘请有资质的工程监理单位对项目质量进行事前、事中、事后全过程监理。制定可操作的技术规范,实行制定技术人员划片包干技术负责制,全面把好质量关,现场指导监督关、检查验收报账关,确保工程质量。
移民后期扶持项目方案范文 第十篇
根据《成都市财政局关于提前下达20XX年大中型水库后期移民扶持资金预算指标的通知》(成财农[20XX]202号)文件下达了金堂县20XX年移民后期扶持资金(项目扶持)万元、《成都市财政局成都市农业委员会关于提前下达20XX年大中型水库移民后期扶持资金预算指标的通知》(成财农[20XX]177号)文件下达了金堂县20XX年移民后期扶持资金(项目扶持)万元、20XX年度市财政移民专项结余资金万元,20XX年度市财政移民专项结余资金万元,20XX年度大中型水库移民后期扶持资金万元,共计项目扶持资金万元。20XX年度移民后期扶持项目实施方案经县委农村工作领导小组批准,现予以公告。
一、项目名称
官仓镇红旗村5组移民道路建设项目
二、项目业主
红旗村村民委员会
三、建设地点
红旗村5组
四、项目建设主要内容
在红旗村5组建设移民生产生活道路公里,水泥混凝土路面,宽,厚度18cm,水泥混凝土标准C30,碎石垫层10cm,开挖土石方550m3。
五、项目总投资
项目投入资金万元。
六、资金来源
中央移民后期扶持专项资金和移民专项结余资金。
七、受益人数
受益人数1200余人,其中移民70余人。
移民后期扶持项目方案范文 第十一篇
为规范水库移民扶持项目的实施管理,根据《浙江省水库移民安置办公室〈关于印发浙江省大中型水库移民后期扶持规划实施管理暂行办法的通知〉》(浙移领办[20XX]23号)、《浙江省水库移民工作领导小组办公室关于印发〈浙江省水库移民专项资金项目扶持管理暂行办法〉的通知》(浙移领办[20XX]1号)、《关于印发〈浙江省水库移民后期扶持资金内部审计暂行办法〉的通知》(浙移资[20XX]111号)、《临安区小额公共资源交易管理办法》(临招管办〔20XX〕7号)、《临安区政府投资项目招标投标管理办法》(临政函〔20XX〕78号)、《杭州市临安区人民政府关于印发临安区政府投资项目工程变更管理办法的通知》(临政函[20XX]41号)等文件的精神,结合临安区水库移民扶持项目的实际情况,制定本管理办法。
一、扶持对象与实施主体
1、移民项目的扶持对象必须是经核定的大中型水库不登记到户移民村、大中型水库移民安置村以及小型水库移民村。
2、移民项目的主要实施主体为移民村。若干个村联合建设的项目,可以由镇(街道)牵头并实施项目,但扶持的专项资金必须明确到村,项目产生的收益与产权按出资比例,归联建村所有。
3、移民培训项目的实施主体可以是移民村、镇(街道)、有相应培训资质的培训机构,培训对象主要面对大、中、小型水库移民,包括移民村的原住民。
4、创业致富专项资金项目的实施主体可以是移民村,也可以是所在地的有一定移民入社比例的农业经济合作社。
5、移民项目的扶持重点逐步由基础设施项目向创业致富项目转移,通过移民创业致富项目实施增强村集体经济。创业致富项目一般要达到以下三个条件:一是项目要明晰产权,明确管护主体,制订管护制度,产生的收益只能用于公共事业,比如用于养老、公益事业、其他公共设施建设等,不得用于吃喝招待与村干部工资性支出;二是以农业经济合作社为主体实施的创业致富项目,合作社的收益要根据移民项目资金的投入情况,划分一定比例或额度归村集体;三是因项目实施而增加的管护人员岗位,要优先提供给收入相对较低的水库移民或本村低保户。
二、适用和扶持范围
水库移民扶持项目(以下简称移民项目)是指包括各类大、中、小型水库移民扶持专项资金补助的,用于改善及提高大、中、小型水库库区及移民安置区生产生活条件的扶持项目。包括:
1、基本口粮田建设及水利设施配套建设。
2、交通、供电、通信、社会事业等基础设施建设。
3、生态建设和环境保护。
4、移民劳动力就业技能培训和职业教育。
5、移民能够直接受益和增强移民村集体经济实力的生产开发项目。
6、与移民生产生活密切相关的其他项目。
三、移民项目实行项目储备制度
移民项目必须尊重与维护水库移民在后期扶持项目建设中的知情权、参与权和监督权,各项目村必须按照要求进行民主决策,并形成会议纪要。
1、镇(街道)的初步筛选
镇(街道)要根据移民项目分配指标对项目按照1:2的比例、项目的轻重缓急等因素,按序把符合移民工作要求的项目进行初步筛选后上报区水库移民服务中心。
2、移民项目的初步审核
区水库移民服务中心根据年度项目安排,对项目进行初步审核,按当年项目指标数和项目的前期申报,召开办公会议,提出建议方案,提交民政局党委会讨论决定。未进入项目储备库的项目不得实施。
四、组织申报
从项目储备库中选择项目组织面谈,确定将实施项目的移民村对项目进行公示,公示结束后编报前期申报文件上报。
1、项目面谈
区水库移民服务中心将组织与被选中移民村的主要干部面谈,各镇(街道)民政办人员参加,相关项目村要对项目的实施方案、投资概算、资金筹措来源等进行详细的说明。项目需要与其他部门拼盘实施的,项目村必须向水库移民服务中心提出书面申请,经批准后方可实施。
2、项目公示
确定实施项目的移民村要将项目内容在村务公开栏公示五天。
3、编报前期申报文件
申报文件包括申请报告、前期现场照片、民主决策会议记录单、公示照片、现场方位示意图、工程投资估算、投资来源说明书、承诺书(一式两份)。各村联建的移民项目除按一般申报程序外,必须完成以下规定流程。一是召开联建项目相关村协调会议,明确各村投资比例,收益分成比例或项目受益政策,并形成会议纪要。二是各村向所在镇(街道)书面申请共同参与联建项目。三是镇(街道)对联建项目申请提出书面批复意见。
五、项目的初步设计
1、项目的初步设计流程
区水库移民服务中心对前期申报文件进行审核,审核通过后通知移民村开展项目可行性研究分析和初步设计,区水库移民服务中心收到可行性研究报告和初步设计文件进行审核,审核通过后组织对项目进行前期踏勘,踏勘结束后移民村编制项目预算,由水库移民服务中心委托审价单位对预算进行审核,最后移民村按审核结果组织项目招投标。
2、可行性研究报告和初步设计文件
各项目实施村必须完成可行性研究和初步设计文件。项目总投资300(不含)万元以上的,可行性研究报告和初步设计文件应委托有相应资质的设计单位或专业部门单独编制;总投资50(不含)-300(含)万元的,初步设计文件应委托有相应资质的设计单位或专业部门单独编制,可行性研究报告可与初步设计文件合并编制,或由项目实施村自行编制;总投资50(含)万元以下的,初步设计文件应委托有相应资质的设计单位或专业部门设计,可行性研究报告不需编报。
3、项目的前期踏勘
每年初,对移民项目统一组织前期踏勘。符合要求的项目列入当年移民项目扶持计划,经区水库移民服务中心预算审价后允许开展招投标。同一项目内容只允许申报一次移民项目。
4、项目的审批
项目内容一经批准,其范围、用途、工程量、投资总额等不得擅自调整。项目需要其他各级部门审批立项的,按审批权限进行审批,并提供批复资料。
六、施工准备
按规定进行招投标,召开招投标会议确定施工单位,招投结束后对招投标项目进行公告,然后及时与施工单位签订承包合同,并把招投标相关资料及时上报。
1、移民项目名称
项目招投标时,必须使用申报移民项目时命名的项目全称,移民项目命名规则:按“杭州市临安区XX镇(街道)XX村水库移民项目XXX建设工程”命名。
2、项目招投标要求
在项目进入招标程序之前,区水库移民服务中心会同区财政局对项目进行会审。会审通过后,分批次下达项目计划文件。实施单位与招投标机构应依据项目计划文件的要求,按《临安区政府投资项目招标投标管理办法》(临政函〔20XX〕78号)的规定组织项目招投标,项目下浮率必须按照文件要求的指导性意见执行。
由各镇(街道)招投标办负责对招标内容进行审核,监督,指导。