(1)导致现有业务逐渐萎缩的原因
1、大环境原因
一是“农贸市场”购物群体的变化。现在，去“农贸市场”购物的绝大多数是老年人，而生活市场消费主力军却是改革开放后出生的新生一代(以下简称新生代)。前者虽维持着目前“农贸市场”的“兴旺”，但消费能力有限。
二是人们生活方式的改变。作为生活市场消费主力军新生代工作节奏快，生活丰富多彩，追求“方便”“快捷”和“高效”的生活方式，加上他们对“农贸市场”没有其前辈那样的“深厚感情”，他们不愿意去“农贸市场”。
三是购物方式的变化。随着“一切皆可线上消费”时代的兴起，加上物流的快捷，足不出户生活一样方便，网购成为新生代的基本购物方式。
2、小环境原因
一是现有农贸市场周边人口净流出。现有农贸市场大部分位于老城区，周边没有或很少新建楼盘，导致没有新增人口。同时，由于周边居住环境较差，原人口中的新生代流出较严重。
二是购物环境与市民追求有差距。随着经济发展，人们生活水平越来越高，追求更好、更舒适的生活方式成为越来越多人的选择，但我们的农贸市场购物环境没有跟上人们的需要。
三是服务意识不足。出租业务是一种服务业，以顾客需求为导向，为顾客提供满意服务应成为我们的工作宗旨。
四是品牌意识有待加强。国有企业最大的特点在于社会责任感强。要充分发挥好这一点，将食品安全作为国有农贸市场最大的“卖点”，以此为基础，打造国有农贸市场的品牌。
五是经营机制不灵活。
六是市场内品种不齐全。农贸市场的特点是“大杂烩”，要求品种齐全，否则就不是农贸市场。
(2)做优做强做大当前业务需要采取的措施
一是深刻认识到目前的业务是一种服务工作，践行为顾客服务的价值观，加强企业文化建设。
二是打造国有农贸市场品牌。
三是探索产业链延伸。以目前业务为依托，探索线上业务和配送业务，延长产业链。
四是改善市场购物环境，吸引更多人进入市场购物。
五是加强调查研究，做到决策科学、可行。一市场一对策，每个市场制定符合客观实际的经营方案。
六是全面落实经营成果责任制。细化经营责任分工，廓清责任界面，制定激励措施，强化绩效考核，全面落实经营成果责任制。
