市政协经济委员会工作总结和工作思路
2023年,经济委员会围绕市委、市政府的中心工作、我市经济社会发展的重大问题以及群众普遍关心的热点和难点问题,组织专项调查,撰写提案,反映社会状况和舆论,认真履行职能,完成市政协确定的各项任务。现将工作报告如下。第一,加强学习,提高履职水平。
一年来,我们坚持把加强政治理论学习贯穿于工作的始终,结合工作实际,通过参加政协党组扩大会议、政协讲堂、暑期学习班、专题讲座等方式进行学习。
1.加强政治理论学习。深入学习习近平建设有中国特色社会主义新时代和中国共产党第十九次全国代表大会精神,认真学习习近平总书记关于加强和改进人民政治协商工作的重要思想,习近平总书记在中央政治协商工作会议和庆祝中国人民政治协商会议成立70周年的重要讲话精神。
二、认真开展不忘主动,牢记使命主题教育。认真贯彻保持初心,肩负使命,找差距,抓落实的总体要求,自觉继承闽西听党的话,跟党走的红色基因,切实增强四个意识,增强四个自信,坚决做到两个维护,保持为民务实廉洁的政治本色,磨炼忠诚廉洁的政治品格。经过三个月的主题教育,理论学习有所收获,思想政治受到洗礼,进一步按照创业敢于承担责任、为人民服务解决问题、以身作则的标准要求自己。
三、加强理论联系实际。坚持用习近平新时期中国特色社会主义武装头脑,指导实践,推进工作。贯彻十九大精神,十九届四中全会精神与经济委员会工作紧密结合。按照新时代的要求,深入贯彻新的发展观,围绕中国共产党第十九次全国代表大会关于经济社会发展的重大战略部署和十三五规划的实施,找出工作切入点,寻求突破点,提高建议和意见,认真履行职责。
第二,围绕中心,深入调查。
1.开展加快我市国家应急产业示范基地发展重点调查。为了加快应急产业的发展,加快应急产业示范基地的培育。以黄福清主席为首的加快我市国家应急产业示范基地发展。
课题调研组,深入龙岩经开区、龙州工业园区生产一线开展调研,组织召开了多场座谈会认真进行研讨,探讨加快我市国家应急产业示范基地建设发展的对策建议,前往四川省成都、简州新城、德阳等地学习考察,并形成调研报告。调研报告从产业发展布局、专业化配套、精准化扶持、特色化运作等四个方面提出了12条具体可操作的对策意见。调研报告得到市委书记许维泽的肯定和批示,市政府谢海波副市长就调研发现的问题及提出的建议安排专题会研究。
2.开展了“加快我市国家应急产业示范基地发展”专题协商。针对应急产业调研中发现的问题及提出的对策建议,市政协与市政府召开了专题协商会。7个政协委员从不同角度就如何加快应急产业示范基地发展作协商发言,新罗区政府,市工信局、自然资源局、应急管理局等单位一一作了回应。调研报告得到市政府的充分肯定和重视,评价报告内容详实、问题明确、措施具体,具有很强的针对性和可操作性,可以直接转化为今后政府工作的具体措施。
3.按委员行业分组开展专题调研。按行业分组开展委员调研活动,组织了财税金融组、数字产业组、建筑地产组调研座谈,初见成效。数字产业组形成了《关于加强5G通信设施建设支持与保护的建议》,并由石竞帆委员在暑期读书班上发言;财税金融组也形成了《破解小微与民营企业融资难题的建议》,将作为五届四次大会发言,由郭柏杨委员代表经济界上台发言。
4.配合省政协开展调研。配合省政协开展了“促进民营制造业高质量发展”调研、参与了“优化旅游服务环境和加快推进文旅融合发展”调研、配合接待了鄂豫皖三省政协委员联合考察。上半年,省政协王光远副主席一行来岩开展了“促进民营制造业高端发展”调研,调研组深入新丰水泥、龙麟水泥窑协同处理城市生活垃圾危废项目、欧克新材料、侨龙应急装备、龙马环卫二期、龙合智能、环海环保等企业,实地了解民营制造业的基本情况、制约民营制造业的突出问题以及支持民营制造业相关政策的落实情况。并根据省政协专题议政性常委会议要求,市认真配合调研,并提交了《加快现代物流业发展降低民营制造业成本的建议》议政材料。
三、助力发展,积极建言献策
1.积极撰写社情民意。坚持深入基层,广纳民意,集中民智,今年动员经济界委员共反映136篇社情民意,经济委反映8篇,7篇得到市委书记批示。其中:《关于争取国家有关部门修订高中历史“毛泽东思想的形成与发展”部分内容,以凸显“闽西是毛泽东思想重要形成地”的建议》得到市委书记许维泽的充分肯定,宣传部长詹昌建按照许书记的批示组织了有关部门专题研究。《关于推出诚信“山茶花”积分的建议》得到许维泽书记的肯定和批示,并推动了龙岩市公共信用平台(二期)项目的实施,截止2023年11月,已归集31个部门80余万信用数据,“信用中国(福建龙岩)”已基本完成并初步上线,实现与“E龙岩”对接。预计明年将依托实名认证,建立个人信用分,对接更多生活应用。
2.认真组织大会发言。经济委承担了牵头市政协五届四次大会发言的组织审定及大会发言材料汇编工作。五届四次会议共计收到稿件65篇,为了充分调动各参与单位的积极性,提高稿件质量,大会发言组稿在兼顾公平的基础上,引入竞争机制。对民主党派、工商联,县(市、区)政协、群团部门和其他委员选送的20篇口头发言组织预讲,对发言人从形象气质、表达清晰、选题精准、观点鲜明、内容翔实、对策可行等进行综合评分,前10名在第二次全体会议上台发言。同时,对提交大会发言的署名委员年度考核奖励5分(每个委员2篇以内);汇编入册的署名委员加10分;上台发言的稿件加15分。
3.跟踪督办重点提案。密切跟踪督办《关于强化我市新能源汽车配套服务措施的建议》重点提案,与市政府联合召开了重点提案办理专题会议,推动了我市新能源汽车配套服务措施的落实情况。截至目前,全市已建成充电站106座、充电桩950个,公共充电网络已覆盖市县高速公路服务区,古田、土楼等主要景区及城区重点路段、大型小区已建成或正在建设充电基础设施。
四、加强交流,凝聚发展力量
1.凝聚委员合力。一是创新委员调研组织形式。充分发挥经济界委员作为行业精英的作用,让委员调研更有针对性,采取按行业开展委员调研活动。即对联系委员按所属行业进行分组,主要分为机械应急产业组、有色金属产业组、财税金融组、国企改革组、数字产业组、建筑地产组、文旅康养产业组、轻工纺织产业组等8个组,每组确定一位委员作为牵头组长。以组为单位开展调研,发挥委员行业专长,对所属行业的调研课题认真剖析分析成因,寻找破解的方法,切实拿出解决问题的对策性思路。二是创新委员联系方式。为了加强与委员之间的沟通交流,调动委员履职积极性,创新沟通联系方式,建立了经济界委员微信联系群,不定时在微信群里转发市委、市政府及政协重要会议精神、国家政策解读等。三是创新委员学习方式。通过“政协讲堂”的形式加强委员学习,组织委员参加了《纪念人民政协成立70周年》《防灾、减灾、免灾、备灾》《5G与未来》《推动外国政府贷款项目工作的思考》《从心起航,心肺复苏全民公益行动》等形式多样的专题讲座。
2.加强部门联系。加强与党委、政府及有关部门的沟通联系,通过走访、座谈、电话沟通等方式,建立经常性的信息情况交流,全面了解党委、政府工作关注热点及部署重点,确保建言献策有针对性、时效性。
3.服务企业发展。深入企业调研,了解企业面临的困难问题,分析研究对策建议。特别是9月份以来,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育调研,围绕解决制约“一市两区三组团”“五基地六产业七景区”建设发展的重大问题,深入企业调研,通过实地走访、现场交流等方式,了解企业项目困难问题,摸清发展实情,向党委政府提出应对建议,促进难题解决。
2023年工作思路
2023年,是“十三五”规划收官之年。我们将按照省政协和市委的部署,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,紧紧围绕市委、市政府工作重点,组织调研视察,开展专题协商,积极参政议政,助推龙岩新发展。
一、不断加强自身建设
1.加强理论学习。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。制定年度学习计划,通过自学、参加专题讲座等形式,继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持新的发展理念,以高质量发展落实赶超为目标,找准工作切入点、寻求突破点,提升建言献策能力。
2.提升履职水平。加强对全市经济社会发展情况、统计数据的了解掌握,为参政议政和民主监督做好信息支撑。加强全市经济运行的了解分析,提升履职能力,使经济委的工作与中心工作结合得更紧、更实、更有效。
3.拓展服务能力。积极主动与党委、政府及有关部门联系,落实调研成果转化。积极反映社情民意,通过政协提案、信息、专报件等渠道反映有价值的热点、难点问题,尽力为企业解决实际困难和问题。
二、积极建言献策
主动与发改委对接,了解“十四五”规划编制计划,着力选择“十四五”规划重点,围绕市委、市政府“五基地六产业七景区”建设发展,开展调研、视察、协商活动,凝聚共识,建言献策。
1.开展专题调研。开展“做大做优产业引导基金 助推我市工业提质增效”调研,拟通过对政府产业引导基金在设立、运作以及风险控制、终止和退出,以及预算和资产管理等方面进行调研,探索政府产业引导基金在撬动投资、降低杠杆、助力升级等方面的推动效应,从而推动我市工业发展壮大和转型升级、提质增效。
2.组织委员视察。开展“加快我市国家应急产业示范基地发展”回头看委员视察,对照国家工信部、发改委、科技部“三部委”规定的三年考核期(2023.11—2023.11),加强市区联动,合力推进应急产业示范基地建设,提升应急产业发展水平,确保考核顺利通过。
3.激励委员履职。进一步发挥委员小组的作用,继续按照行业分组开展专题调研,发挥经济界委员作为行业精英的作用,开展行业调研、议政建言,增强委员履职积极性、实效性。并通过建立健全学习培训、定期座谈等方式,充分调动经济界委员参加活动、撰写提案、反映社情民意的积极性,引导委员就经济社会发展中的重大问题和民生热点,深入基层了解民情、反映民意,为党委、政府科学决策提供依据。
三、加强各方联系合作
1.加强与省、县(市、区)政协经济委的联系。积极做好省政协经济委到我市调研的配合工作,做好宣传龙岩和争取支持龙岩发展的工作。加强与各县(市、区)政协经济委的工作联系,进一步完善信息沟通机制,探索市县政协经济委协同调研、联动协商机制。
2.加强与部门的沟通联系。主动与党委、政府有关部门联系,落实促成调研成果转化。积极参加有关部门的工作会议和情况通报、征求意见等会议,加强与有关部门的信息沟通,及时了解经济社会发展的最新情况,并把有关的新情况向委员通报,努力拓宽委员的知情明政渠道。
3.加强与委员及企业的沟通联系。加强与委员的互动和联动,深入委员企业走访,更多地了解委员企业的发展情况和帮助反映企业发展的困难和问题,更多地通过委员了解掌握经济界的动态和心声,更多地凸显委员的活力和创新力。组织委员参加调研视察活动,并将视察成果及时通报参与委员,调动委员参政议政积极性。
市政协经济委员会工作总结和工作思路
尊敬的靖平书记、万明市长,各位领导:根据会议安排,我就做好下半年工作作如下汇报:
一、上半年工业经济运行的主要特征
一是工业总量快速壮大。1-6月,全市规模以上工业实现增加值167.93亿元,同比增长31.6%,较全省平均增速高4个百分点,总量、增速在全省排名分别比去年同期上升2位和4位,列第6位、第11位;从产出看,单月产值均保持在100亿元以上,同时,工业用电同步增长。
二是运行质量明显改善。全市规模以上工业完成主营业务收入576.21亿元,增长44.33%;实现净利润20.31亿元,增长167.69%;实现利税总额34.52亿元,增长62.94%。
三是技改投资增势不改。全市工业完成技改投资96.8亿元,同比增长11.6%,投资总额居全省第3位。
四是优势产业支撑不断增强。“1+5”产业完成工业总产值551.51亿元,增长40.4%,较全市平均增速高1.9个百分点,在全市工业总量中的占比达到90.79%。
五是中小企业成长步伐加快。上半年,全市新增规模以上企业87户,达到971户。
二、对当前形势的分析判断
从有利因素看:一是承接前期惯性增长态势依然强劲。当前企业订单、市场销售情况较为正常,高开稳增的基础仍然较为稳固;二是增量扩张效应将进一步凸显。一方面全年将新增规模以上企业可望突破100户,另一方面全年将有80个技改项目投产并达效,二者之和预计可带入的增量近200亿元左右;三是效益逐月趋好支撑有力。上半年利润总额、利税总额等主要指标增幅连续数月位居全省前列,工业持续发展后劲进一步增强;四是要素供应充分。预计下半年用能及资金供给情况比较稳定;五是政策推动有力。去年至今一系列政策措施的兑现落实,促进工业发展的环境更加改善。不利因素有:首先是工业增产增效的难度较大。受物价结构性上涨的影响,导致企业成本增大并可能影响效益的提升。其次是加快发展的压力趋大。上半年全市规模以上工业增加值总量、增速较去年同期虽然有所提速升位,但与先进城市相比,相对速度仍显不快,仍有被紧跟我市后面的**等市赶超的可能,尤其是由于房地产调控和灾后重建任务基本完成,将使我市处于产业供需链上的水泥、钢材、墙材等生产企业产能发挥受到较大影响。第三,节能减排目标任务重。上半年尽管加大了高耗能企业监察力度,但仍未实现节能降耗的预期目标,下半年要在扩大企业产能的同时,完成省下达下降6.2%的目标,这一任务非常艰巨。总体而言,下半年工业运行的宏观环境面是喜忧并存、喜大于忧。只要把握机遇,强化措施,抓实动快,一抓到底,全面完成全年工业经济目标是完全有希望的。
三、下半年工作重点及措施
下半年,我们将紧紧围绕“坐六望五”的目标,认真贯彻这次会议精神,以保满的热情,着力做到“七个加大,七个确保”。
一是加大“倍增计划”实施力度,确保按计划完成“倍增”年度目标。产业倍增上,将积极会同“1+5”产业推进办从服务到资源配置上抓好产业发展和推进工作,巩固上半年高开稳增局面,确保“1+5”优势产业年增长率达到35%以上;企业倍增上,将围绕龙头带动和绩效管理,继续举办倍增企业绩效管理培训会,帮助东材科技、仁智油服等企业完成上市辅导验收,努力推动企业增强扩张能力,确保倍增企业全年生产增幅达到35%以上;园区倍增上,以“三规统筹”和产业布局为切入点,加大特色园区建设的推进力度,抓好城区工业企业搬迁改造,加快全市工业表面处理集中区规划建设进度,积极协助**抓好“飞地”工业园建设,确保产业集聚度有明显提高。
二是加大工业效益的改善力度,确保工业效益有较大幅度提高。一要帮助企业以技术创新为手段,通过技改、技创大力提升生产水平,提高效率、降低消耗;二要帮助企业强化管理,年底前,拟对148户亿元企业分批进行以成本管理为主要内容的培训活动;三要通过政企联动、部门协调,努力帮助企业拓展市场。确保全市工业产销率、综合效益指数、利税等主要效益指标有明显提升。
三是加大运行监测力度,确保全年工业发展目标的全面完成。继续坚持好旬报月分析制度,增强周期性、阶段性预警预测的针对性和灵活性,从八月份起每月召开2次以上全市工业系统内部分析会,及时跟踪企业生产经营情况,强化对产业、产品的监测分析,有效防范和化解运行风险,确保每月每季实现预期生产目标。
四是加大工业项目推进力度,确保工业持续快速增长。一要对在建项目进展情况逐一进行全面摸底分析,并拟在9月份召开一次全市工业项目竣工达产达效现场会,引导各地和企业加快建设进度,确保竣工项目早投产、投产项目早达产;二要加大对灾后重建项目指导力度,确保“灾后重建任务二年基本完成”的目标任务按期实现;三要对已备案项目进行全面梳理,推动一批项目在年底前尽快开工,确保全年技改投资增长达到两位数;四要早谋划,包装、储备一批工业项目,积极开展项目招商。
五是加大要素保障力度,确保工业生产平稳运行。强化与中石油、中石化、省电力公司的协调沟通常态化机制,重点做好电、气等能源的争取保障工作。加快与中石油、省电力公司战略合作框架协议精神的推动和落实工作,积极筹备与中石化战略合作框架协议签订;积极跟踪省直购电试点的恢复进展情况;推进银企对接,每季度举办1次银企(园区)融资对接会,努力解决中小企业融资难问题。
六是加大节能降耗工作力度,确保完成省政府下达的节能目标任务。一要加大对落后产能淘汰的工作力度,对双马水泥等6户纳入今年淘汰落后产能计划企业逐一倒排关停并转时间表,确保10月底前实施关停;二要坚持抓好节能减排监督、管理和跟踪工作,确保完成全年万元工业增加值综合能耗下降6.2%的工作目标。
七是加大上下沟通协调工作力度,确保**工业的地位提升。一要通过省经信委和国家工信部,积极为我市工业企业争取国家、省相关资金和政策支持,确保全年为我市工业企业争取国家、省支持资金达到1亿元以上;二要加强与省工业核算部门的联系,主动汇报,确保我市工业发展情况得到真实反映。
市政协经济委员会工作总结和工作思路
燕泉街道有省、市、区三级政协委员23名。今年来,在街道党工委的领导下,街道政协联络工作委员会紧紧抓住委员多这一资源优势,努力发挥“联络”这一职能作用,积极参加区政协组织的评议活动,组织委员进言献策,取得了一定实效,为依法行政和燕泉街道经济发展、社会可持续发展建设及平安和谐创建工作做出了应有的贡献。一、组织学习,传达精神,提高素质
一年来,街道政协联工委认真抓好政协委员的政治学习和政协业务知识的学习。全年各类学习活动三次。重点学习了党的十六届四中全会精神和修改后的新《政协章程》。学习中不仅仅是简单的照本宣读,还组织大家谈体会和看法。通过学习,使广大政协委员加深了对党的路线、方针、政策的理解,进一步掌握了政协委员的工作职责,使委员的政治素质和政协工作能力水平得了提升。
二、主动联络,增进友谊,创先争优
一年来,街道政协联工委利用座谈会、意见听取会、走访、组织学习以及调研、视察等形式,加强与驻街道各级政协委员的联络。全年共召开座谈会四次,走访41人次,组织学习3次,组织调研视察3次。通过联络交友,掌握了委员的思想工作动态,了解委员的所需所求,鼓励委员立足岗位,多做贡献。一年来,驻街23名政协委员在各自的工作岗位上兢兢业业,勇争一流。全年有12人获得各级各部门的表彰奖励,所分管的工作有17项评为综合、单项奖励。通过联络交友,让委员更多地了解街道、社区政治、经济形势,鼓励委员进言献策。一年来,街道党委、办事处在工作注重听取委员们的意见。如:社区规范建设、燕泉井遗留问题的解决、机械厂改制、罐头厂家属区拆迁、综治工作、物管住宅小区计划生育管理等方面的问题,街道党委、办事处先后四次召集政协委员进行座谈,听取意见。广大政协委员以主人翁精神提出了有理有据、操作性强的意见和建议。为上述问题的圆满解决做出了贡献。
三、开展调研,着重实效,服务发展
一年来,街道政协联工委注重委员智力优势的发挥,积极组织委员就街道社区建设中的重大问题展开调研、视察。为加大社区的建设与依法行政管理力度,今年街道政协联工委先后组织12名委员参加了区政协组织的对区建设局、区卫生局的行风评议活动,我们组织政协委员和辖区的经营项目业主进行座谈,大家畅所欲言,积极填写评议答卷。为促进社会发展,依法行政在处理燕泉井遗留问题工作中,街道政协联工委牵头,组织3名委员及相关部门的同志深入开展调研,向燕泉井遗留问题处理工作组提出“多沟通思想,广泛听取意见,严格依法处理,确保公正公平”的建议并被采纳,从而使燕泉井遗留问题取得了阶段性突破,使这一困绕燕泉街道党委、办事处多年的难点问题得到了有效缓解。
此外,街道政协联工委还加大了办公设施的建设,重新购置了办公桌椅,优化了办公环境。
过去的一年燕泉街道政协联工委注重工作实效,努力探索工作方式方法,在履行职能上又迈出了坚实的一步。这些成绩的取得除得益于街道党委、办事处的关心支持外,更主要的是得益于市、区政协的正确指导。在今后的工作中,街道政协联工委将继续发扬成绩,进一步实践并探索新时期政协工作的有效途径,为街道的“三个文明”建设再立新功。