区委:
根据中共XX市青羊区委办公室《关于在“大学习大讨论大调研”活动中深度开展蹲点调研工作的通知》(青委办字〔2023〕38号)要求。街道党工委高度重视,坚持深入贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记来川视察重要讲话精神,紧密结合市委、市政府、区委、区政府的各项决策部署,立即安排开展相关工作。要求街道主要领导、分管领导深度下沉到社区、辖区重大项目、重点企业,开展蹲点调研工作,要确保调研有成效,推进街道全面完成目标任务。现将蹲点调研有关情况报告如下:
一、深度蹲点调研开展基本情况
根据区委工作安排,街道党工委结合辖区实际情况,对调研点位的基本情况进行了全面分析、评估,确定了1个涉农社区(高坎社区)、1个城市社区(安康社区)、1个重大项目(航空整机产业基地项目)、2个项目(区委党校新校区建设项目和新城拆迁工地项目)、2个重点企业(中航工业成飞民机有限责任公司和中科科建集团有限公司)等调研点位。调研中,本着真正发现问题、真正解决问题的原则,街道党工委书记及班子成员与社区、企业、项目的负责人进行深入交流;并到企业生产一线与工人交谈,着力摸清企业的业务范围、经营板块、发展战略和发展动态,掌握企业生产最真实的情况,真正把蹲点调研落到实处,积极为企业发展排忧解难。
在蹲点调研期间坚持做到“真诚听民声、真情办实事、真心谋发展”,“不劳民、不伤财、不跟风、不作秀”,严格遵守贯彻中央八项规定及其实施细则精神。街道党工委通过召开座谈会、实地调研、走访群众等形式,广泛地听取各方面的意见和建议,了解掌握社区最真实的状况、企业和项目建设在发展过程中的瓶颈及需要政府部门协调解决的问题。解决处理好这些问题,将有利于以后工作的开展,为顺利完成街道目标任务打下坚实基础。
二、发现解决的具体问题
(一)坚持以人民为中心的思想,心系群众,解决安康社区、康华社区、民安社区、华兴社区居民出行困难问题。
通过进院落、到企业广泛收集群众诉求、听取辖区“两代表一委员”意见。街道得知因成飞公司“三供一业”改造,业主机动车大量无序停放在229路公交车终点站,导致229路公交车无法调头,严重影响群众出行。街道立即与交警四分局、公交公司协调,在公交车调头警戒区域设置警示标志,并安排文明劝导员引导社会车辆有序停放,最终有效解决了问题,保障了群众的交通出行,得到了群众的认可。
(二)紧紧握住发展第一要务,夯实招商引资工作,建立政府和企业信息长效沟通机制,积极为企业发展排忧解难。
街道依托辖区两大军工企业,借助军民深度融合,做好项目引进工作。针对企业发展情况、税收贡献、战略规划及发展过程中遇到的问题,由街道党工委、办事处牵头联系相关部门,建立政府和企业信息长效沟通机制。加强沟通交流,实现资源信息共享,为企业发展提供更好平台、更高效服务。
(三)解决新城拆迁项目推进困难,妥善处理高坎社区1组部分居民要求征地购买社保问题。
1、通过在高坎社区蹲点调研,看到了社区在推进拆迁工作中遇到的困难,街道党工委要求街道拆迁工作领导小组针对问题拿出解决办法。经过激烈的讨论后,进一步修订完善“一户一策”的建议,确保辖区拆迁工作可持续并稳定可控开展,保障重点项目按时间节点顺利交地开工建设,顺利完成目标。
2、随着新城拆迁工作的深入推进,高坎社区1组部分居民要求政府征地购买社保。针对这一问题,街道党工委经过研究后,成立了街道高坎社区1组维稳工作小组。工作小组通过上门走访、政策宣讲、集中座谈等方式与拆迁农户真心交流,让大部分群众知晓了政策,化解了矛盾,有利于辖区社会稳定和拆迁工作的推进。
(四)坚持党建引领社区发展治理,着力建设高品质和谐宜居生活社区。
国企剥离社会职能既为社区发展治理提供了重要契机,又显得困难重重。街道党工委主动担当,积极协调,先后多次与有关单位沟通交流。近期,街道党工委书记与成飞公司党委领导在成飞公司会议室召开了“党建引领,军民融合,共同推进社区发展治理协调会”。就政企双方共建共治共享,着力建设高品质和谐宜居生活社区,服务成飞公司广大职工及家属,协商解决问题,增强社区居民、企业职工的幸福感、获得感等多方面达成了一致意见。并就解决安康社区在进行“121”社会治理体系建设工作中面临的困难,得到了成飞集团的大力支持和配合。
(五)抓好街道安全生产党政同责,落实企业安全生产主体责任;积极协调解决辖区148栋房屋安全问题。
1、街道党工委高度重视安全生产工作,紧密结合“大学习大讨论大调研”活动,在蹲点调研的过程中,始终将安全生产工作贯穿其中。特别是在调研航空整机产业基地项目、区委党校新校区建设项目、新城拆迁工地项目的时候,街道党工委书记、副书记及党工委委员多次到项目建设一线检查企业安全生产情况,督促企业落实安全生产主体责任,确保项目建设安全施工。
2、街道党工委以全市深入开展“大学习大讨论大调研”活动为契机,积极协调市、区房管局、区安监局、XX市贸易有限责任公司,协商处理辖区148栋房屋安全问题。街道党工委、办事处就如何履行好主体责任和监管责任提出了意见和建议,明确了XX市贸易有限责任公司是148栋房屋安全责任主体单位,要求企业认真履行好主体责任,认真做好安全管理,及时对房屋进行必要的加固修缮,消除安全隐患。建议XX市贸易有限责任公司尽快以书面形式向其主管部门市商贸委、市国资委汇报,寻求根本解决148栋危房安全问题的方法。
三、推进工作的意见建议
(一)持续深入开展“大学习大讨论大调研”活动,完成“全面落实年”的各项目标任务。
以全市深入开展“大学习大讨论大调研”活动为契机,结合辖区工作实际,坚持深入贯彻落实党的十九大精神,以“中优”为主线,认真按照新的发展理念、遵循发展规律,保持静气和定力,以坚决的态度、负责的担当、以人为本的导向,确保各项工作高效推进,按时完成目标任务。
(二)全力抓好项目工作,加大招商引资力度。
坚持“加快以基础设施、公建配套、土地上市项目为优先”的指导思想,多措并举,提高项目拆迁效率,全力推进“198”绿道项目、宜居水岸建设项目、“750”项目、土龙路改造项目、地铁9号线公建配套等重点项目工作。结合青羊新城总体规划,按照“中优”的总体思路,在加快土地上市的同时,加大招商引资力度,促进新兴产业引进签约。同时以军民融合发展为契机,进一步推动航空高科技产业军民融合发展,开拓视野,招新引强,不断充实完善辖区产业结构,走多元化发展的路径。
(三)建立政府和企业信息长效沟通机制,积极为企业发展排忧解难。
街道主动积极加强与上级部门、工业园区管委会、企业的对接联系。搭建好平台,建立长效沟通机制,加强与企业的协调对接,实现资源信息共享。同时做好跟踪服务工作,及时掌握了解项目的推进情况,帮助企业解决发展中遇到的困难,促进政企合作双赢。
(四)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实环境保护、安全生产党政同责。
通过深刻领会习近平总书记来川视察重要讲话精神,牢牢把握“绿水青山就是金山银山”的新理念,着力建设高品质和谐宜居生活社区,建设现代化公园城市,促进人与自然和谐共生。在开展这些工作的同时,要全面落实环境保护、安全生产党政同责,既要坚持推进生态优先绿色发展,又要抓好安全生产工作,落实安全生产主体责任,进一步增强群众的稳定预期和安全预期,确保辖区安全稳定。
(五)抓好基层党建工作,推进党建引领社区发展治理。
继续大力抓好党建工作,牢固树立“四个意识”,以制度建设为抓手,强化正风肃纪,抓好基层党建工作,为更好引领社区发展治理提供坚强保障。街道以安康示范社区建设为锲机,探索社区发展治理思路,夯实党的执政基础,努力打造以党组织为核心的新型社区发展治理体系,同时紧盯社区居民关注的问题,在城市规划、城市管理、医疗就业、住房保障等方面扎实抓好工作落实。
(六)做好新形势下的征地拆迁工作,妥善处理因征地拆迁带来的社会矛盾。
征地拆迁工作必须坚持依法行政、执政为民,要用发展的办法解决问题,要坚持推进征地拆迁工作法制化、规范化。首先应该建立一套合理的风险评估机制,事前调研评估,事中应用、监督,从源头上防控因决策不当、时机不成熟、操作程序不规范等因素引发的社会矛盾。其次,坚持依法拆迁,保障拆迁过程中的公平、公正,杜绝腐败现象。最后,要及时妥善处理因征地拆迁带来的社会矛盾,建立群众诉求平台,让群众有地方申诉,能在第一时间内得到回复处理,避免引发大规模群体性事件。