2023年,农办纪检组在市纪委监察局的领导下,认真落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,围绕“四个全面”战略布局,按照全面治党的要求,认真履行党风廉政建设监督职责,积极开展监督、执纪、问责工作,积极协助党组加强党风廉政建设工作,促进了党风廉政建设各项工作全面贯彻落实,取得了一定的成绩。
一、积极协助党组抓好主体责任的落实,加强追责力度促进各项任务完成。
1.加强组织领导。成立了以袁雷松为组长、沈克副主任为副组长、其他班子领导为成员的农办党风廉政建设责任制领导小组,健全了“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管、纪检组长监管”的领导体制和工作机制,贯彻落实农办党风廉政建设责任制的落实。
2.完善工作机制。严格根据上级党委、政府和纪委关于党风廉政建设的部署和要求,结合实际研究制定了农办党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工,确保党风廉政建设各项工作落到实处。
3、加强追责力度。根据工作机制对各项工作的完成情况及质量进行定时和不定时的监督检查,对发现的问题严肃追责,确保各项工作保质保量的开展。
二、维护党的纪律,加强执纪监督,使确保政令畅通。
1、加强重点预防监管。加强对重点科室、重点岗位、重点对象遵守纪律、执行规定情况的监督检查,及时堵塞漏洞,纠正问题行为。深化专项治理,着力整治农业保险、农民合作社、农村集体“三资”管理、扶贫帮困、被征地农民即征即保、农村环境整治等热点领域存在的突出问题,纠正损害群众利益不正之风,切实维护群众利益。
2、加强实际操作监管。在实际工作中,无论是对乡镇的考核还是财政扶持项目、补助都严格按照程序办事,制订了《海门市农业产业化扶持实施办法》、《关于规范农业产业化财政扶持项目申报、监管工作的通知》、《海门市新型农业经营主体省级融资改革贷款推荐和贴息的实施办法(试行)》等一系列文件来规范日常工作。
3、加强项目资金监管。监督相关科室在申报上级财政扶持项目时,按规将文件在党政网上公示,监督组织专家评审、申报材料审核、拟申报项目再公示、报市领导审定,等各个环节。在考核本级财政扶持项目时,要求会同财政局、农业局联合查验,要求上报市政府审定、公示,严格按照程序,确保做到公开、公正、公平。
三、加强作风建设,多渠道监督检查。
1、加强思想作风建设。制订全年作风建设计划,组织机关干部职工集中学习中央、省、市相关规定,努力使机关干部把党的优良作风奉为自己立言立行的根本准则,坚持自重、自省、自警、自励,并聚焦解决“四风”问题,根据《市委农办关于贯彻落实<改进工作作风,密切联系群众的十项规定>的意见》,健全作风建设常态化机制。
2、完善信访接待机制。近年来我办涉及到的土地上访问题较多,为切实规范接待行为,建立了群众来信来访来电登记簿,落实了专人负责受理和登记工作。接待来访实行首问负责制,明确要求工作人员认真听取群众来访反映的问题,详细做好记录,并按规定建好台帐,事后明确专人负责调查核实上访人员反映的问题,做到件件有着落,事事有结果,对重要问题和疑难的信访户,在做好调研处理、及时报结的同时,进行必要的回访。健全领导干部定期接访制度,认真处理群众来信来访,对疑难信访问题,实行领导包案,化解信访积案,切实解决群众反映强烈的热点难点问题,维护群众利益。
3、多渠道监督检查。要求领导班子成员以身作则,率先垂范,凡是要求下级做到的,自己首先做到。坚持民主集中制,凡涉及全局、事关长远的问题和重大事项,都要集体讨论、民主决策。定期不定期的对工作作风及工作态度进行全方位考核,对违反规定的苗头倾向及时指正。元旦、五一节、端午节、国庆节、中秋节对公车私用公务接待等问题开展专项检查,强化日常的明查暗访,确保农办的各个层面都无违反八项规定的行为。
四、认真配合纪委做好查案工作,协助派驻室办理信访,细挖线索。
农办纪检组虽然只有我一个人,但对于查案工作始终不打折扣,无论是委局驻点办案期间安排的值班工作,还是派驻室因为人手紧临时安排的查案事宜,总能够随叫随到,充分发挥自己在检查工作中的经验,配合市纪委办案办信多次,对交加的相关查案任务不折不扣及时完成。
五、细化制度强化党内监督。
1、班子成员带头履行了“一岗双责”。落实反腐倡廉工作各项部署,加强党风廉政建设定检查、定期考核,确保责任落实到岗位、落实到人员。
2、制定了《市委农办制度廉洁性评估工作实施方案》。方案对公务接待、机关财务管理、个人重大事项报告等做出了进一步的明确,并着重在检查制度落实上提出具体要求,切实做到按制度程序办事,用制度管人管事,坚持制度面前人人平等。
3、组织开展廉政检查。对照《廉政准则》标准,深刻剖析自身在工作、学习、廉洁自律等方面存在的不足,结合职责工作,提出整改措施和整改目标,即时整改,存在违纪问题的,严肃查处,绝不包容。
六、对出现的苗头问题倾向进行廉政约谈,开展廉政教育。
1、组织开展了“农办系统廉政警示”主题教育活动。组织农办系统全体人员认真学习市纪委市检察院领导的专题党课,并要求认真剖析自身存在的不足,排摸出各职能科室的风险点。
2、是努力抓好党风廉政建设宣传教育月各项活动。组织领导干部家属参加了家庭助廉座谈会,引导全体人员一起把好“吃请关、财物关、说情关、交友关、娱乐关”。利用“510”思廉日组织开展“算好帐促清廉”主题活动,通过各种活动的开展让全办人员时时得到警示,倡导“不想腐”的良好风气。
七、严格执行干部选拔任用条例,把好选人用人关,协助做好换届选举工作。
作风建设永远在路上,监督执纪问责任重而道远,纪检组的工作也存在以下几方面的问题:
一、履行监督能力不够强。由于纪检组暂时人手少,无法面广量大的开展监督,导致大家的敬畏心理缺少,自觉性不强。
二、在工作中还存在怕得罪人的倾向,监督上失之以软。工作中总是难以抛开人面熟情,在监督过程中总是提醒教育的多,动真碰硬的少。
三、工作被动应付的较多,主动出击的相对变少。有的较好的工作思路一直停留在想法阶段,实施则一拖再拖。