广义的监狱指关押一切犯人的场所,包括监狱、看守所、拘留所等。狭义的监狱指依照刑法和刑事诉讼法的规定,被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯,在监狱内执行刑罚。本站站今天为大家精心准备了监狱政法专项教育整顿心得体会,希望对大家有所帮助!
监狱政法专项教育整顿心得体会
近日,本院部署开展纪律作风专项教育整顿活动,通过认真参与活动第一阶段的动员和读书学习,我对专项教育整顿的重要意义有了更新的认识。
党风廉政建设关系民心向背,关系事业成败。以习近平同志为核心的党中央对加强党风廉政建设和反腐败斗争高度重视,采取了有力措施,出台《党内监督条例》和《纪律处分条例》,充分显示党中央坚持不懈地抓反腐倡廉的力度和决心。对于廉洁自律问题,要把握好两条:一要干事干净,二要干净干事,也就是既勤又廉。不勤政无以立业,不廉政无以立身,要把这两条统一起来对待,才能经得起考验,在群众中树立好形象。
一要警钟长鸣,思想重视
任何腐化行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。作为一名法院干警,平时工作固然繁重,但我们仍然一时一刻不能放松世界观、人生观、价值观的改造。我们要认识到,手中的司法权是一把“双刃剑”,用好了能维护社会公平正义,维护当事人权益,并实现自身价值;用不好也会损害司法权威,损害当事人利益,甚至让自己身陷囹圄!我们一定要吸取高兵等反面教材的教训,对自己负责,对人民负责,永远对得起入党宣誓时举起的右手!
二要严以自律,自省自警
当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面,形形色色的价值观不断充斥人们的思想。越是在这种形势下,越要保持清醒的头脑,越要保持艰苦奋斗的作风,越要从方方面面严格要求自己。要时刻告诫自己,稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明,小节上要从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限。作为法官,不但要在工作中严格要求自己,在日常生活中也要加强自律,规范与律师、当事人等的关系,要时时刻刻自重、自省、自警、自励,清清白白司法,踏踏实实干事,堂堂正正做人。
三要接受监督,防微杜渐
失去监督的权力,必然滋生腐败。古训道:流水不腐,户枢不蠹,一语道破这条颠覆不破的真理,脱离监督的干部,往往会犯错误。我们每一名党员干部职工都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子,经常地照一照,检查一下自己的缺点和不足,及时加以改正,对自己的成长进步大有裨益。党中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,这是落实党要管党、从严治党方针,发展党内民主、加强党内监督的十分重要的党内法规,使党内监督走上了有法可依的路子,作为党员,要认真学习落实。身为法官,要落实“五个严禁”要求,自觉接受当事人监督;落实重大事项报告制度,自觉接受院庭长监督;自觉贯彻落实司法公开的各项要求,接受社会的监督,让自已的执法办案过程,全流程见得了阳光!
监狱政法专项教育整顿心得体会
3月2日,省厅召开省属监狱戒毒所政法队伍教育整顿动员部署电视电话会议,对省属监狱政法队伍教育整顿工作进行全面部署。省局按照党中央及省委、司法部和省厅统一部署要求,强化组织领导,立即成立省局教育整顿暨监狱综合治理领导小组,做到“四个坚持”,从严从实从紧推动政法队伍教育整顿各项任务落地落实。
一是坚持高站位推动。紧扣忠诚纯洁可靠为根本要求,毫不动摇将学习教育贯穿始终,深入开展政治教育、党史学习教育、警示教育和英模教育,不断强化理论武装,夯实思想基础,筑牢政治忠诚根基。
二是坚持严要求落实。狠抓全面从严管党治警,聚焦“四项任务”,围绕“三个环节”,做到边查边改、即查即改、真查真改,坚决清除害群之马、整治顽瘴痼疾,努力断提升综合治理和专项整治效力。
三是坚持高标准整改。精心组织实施,吃透政策要求,讲究工作方法,突出抓好整改落实、评估验收和制度建设,全面推动教育整顿走深走实,确保整改措施落地见效。
四是坚持高效能统筹。紧密结合全国“两会”、建党100周年安保维稳等各项工作要求,加强统筹协调,压紧压实党委主体责任,努力将教育整顿的实际成效转化为监狱机关捍卫国家政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的强大动力。
监狱政法专项教育整顿心得体会
习总书记指出:“法安天下,德润人心。法治和文化都是国家治理体系和治理能力的重要方面,互为条件、互为支撑。”法治文化是社会主义法治发挥其功能的一种最基本的途径。建设社会主义法治国家,需要法治文化提供营养,也需要法治文化的支撑。监狱作为刑罚执行机关,监狱法治文化作为法治文化建设的重要组成部分,建设成效如何更是直接决定监狱法治建设水平,直接关系监狱民警对法治精神内涵的自觉领悟,直接影响监狱民警维护社会公平正义能力,甚至关乎社会的和谐与稳定。新时代只有大力加强监狱法治文化建设,努力创造符合中国国情的、体现时代特色和民族特色的监狱法治文化,促使监狱法治文化成长为社会主义先进文化的重要组成部分,为建设社会主义法治国家营造良好的社会环境。
一、新时代监狱法治文化建设的实践价值
习总书记指出,文化是一个国家更基础、更广泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量。当前,我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,做好新时代监狱工作更加需要依靠法治。
(一)依法治国方略之需。党中央决定组建中央全面依法治国委员会,这是我们党历史上第一次设立这样的机构,目的是加强党对全面依法治国的集中统一领导,统筹推进全面依法治国工作,更好地健全党领导全面依法治国的制度和工作机制,不断促进法治中国建设迈入系统推进的新阶段。监狱作为重要的刑罚机关,是维护公平正义的最后一道防线,担负着教育改造罪犯,是依法治国的重要践行者、宣传者和执行者,是法治社会建设的重要推动者、保障者。积极推进监狱法治文化建设,牢固树立依法治国理念,可以进一步弘扬社会正气,提高监狱民警的法律素养和法治精神,着力提升监狱民警解决问题想法、遇到问题找法、化解矛盾靠法,同时不断丰富监狱工作的法治内涵,有效保证推进依法治国重大方略在监狱工作顺利推进。
(二)提升执法水平之要。监狱刑罚执行主要包括下述几个方面的内容:收监、对罪犯提出的申诉、控告、检举的处理、监外执行、减刑和假释、释放和安置。在刑事司法活动中,刑司执行权与调查权、检察权、审判权相互配合、相互制约,共同维护司法公正。监内执行作为整个司法流程的最后一个环节,直接关系到刑事裁判是否得到正确执行、司法公正能否最终得以实现,是社会公平正义的最后一道屏障。公正的判决给人信赖,但判决后不公正的执行却会导致所谓的判决成为废纸一张。正如美国联邦法院大法官史蒂文斯所言:“法治的真正支柱,在于对执法者的信心。”监狱是代表国家和法律对罪犯执行刑罚,如果社会公众对监狱机关的执法不予信任,就会对司法公正失去信心,从而影响公众对党和政府的信任,社会的公平正义就不可能实现,法治国家只能是一个永不可及的神话。这就需要有良好法治文化的长期熏陶,让民警用社会主义法治理念武装头脑,提高监狱民警法律素质,增强透过现象认识本质能力和抵制各种诱惑的能力,切实提升监狱民警执法能力和执法水平。
(三)队伍素质建设之本。习总书记在中央政法工作会议上强调,政法系统要把专业化建设摆到更加重要的位置来抓。全面提升政法干警的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。监狱民警在监管改造罪犯过程中必须始终确立法律至上和权利至上的法律意识和法治理念,做到依法保障罪犯合法权益,包括保障罪犯身心健康,培养罪犯就业谋生技能,彰显大墙内的人文关怀等。民警作为执法的实际操作者,重要抓手之一就是要促使监狱民警能够自觉运用法治思维和法治能力来依法执行刑罚,严格规范自身执法行为,树立监狱良好执法形象,自觉维护司法公平公正,以更加规范健全的法规制度来管理教育改造罪犯,通过文明执法、严格管理、科学施教,充分发挥监狱治本功能,依法依规矫治罪犯。要完成好这一目标要求,就要求监狱民警进一步在执法规范化建设的理念、素养、能力上下功夫突出实战、实用、实效导向,全力提升民警队伍专业化建设。
二、新时代监狱法治文化建设的主要短板
近年来,随着依法治监方略的实施,监狱法治化建设取得了一定的进展,但与新时代全面依法治国要求相比,监狱民警的法治文化、法治思维、法治理念存在不足。
(一)法治文化信仰缺失。美国法学家伯尔曼曾经指出,“法律必须被信仰,否则它形同虚设”。若是人们不认同法律,甚至丧失对法律的信心,那么在遇到问题时,首先想到的便不是通过法律来解决,也不可能会信仰和尊重法律。依法治国大背景下,当前很多监狱民警甚至领导干部没有认识到监狱法治文化建设的重要性,对监狱法治文化的认识存在着“说起来重要,忙起来不要”的现象,不像监狱企业那样可以带来经济实惠,也不像监管安全有硬指标。民警的思想还是权本位思想和官本位思想,并没有根据法律来进行一定的调整,崇尚法治的氛围还没有完全形成。
(二)法治文化权威缺位。习总书记曾强调指出:“如果有了法律而不实施,束之高阁,或者实施不力、做表面文章,那制定再多法律也无济于事。”法律是一系列的规则,通常需要经由一套制度来落实。但从实践来看,监狱并不缺少相关的制度,而是并没有形成法制观念,并且实践中法律的贯彻执行也没有到位,往往是监狱执法者民警在于有法不依以及执法不严,导致法律权威还没有树立起来。
(三)法治文化内容缺席。由于监狱工作的特殊性,监狱民警的法治文化活动基本上安排在上班时间开展相关工作,许多基层一线民警值班任务较重,工作任务繁多,监狱进行法制文化宣传时仅仅注重法律法规条文的宣传,其完整性和系统性严重欠缺。同时,采取的形式单调,内容简单,氛围不浓,民警的参与度不广。也没有充分内部挖潜,发挥好监狱警示教育的现有法治资源宣传教育。
(四)法治文化人才缺乏。近年来,通过公务员招录考试,监狱系统录取了较多法学专业的公务员,充实了监狱民警的法治人才队伍建设,但是从现实看,招录法学专业公务员,基本上都是从“校门”走进“监狱门”,对法治理论研究兴趣不够,氛围不浓。同时,在法治研究方面,监狱机关的法治研究机构还不健全,高层次法律研究人才缺乏,法治科研能力相对薄弱,法治文化(包括前沿理论研究)难以全面有效展开;当前,由于缺乏法治理论权威,监狱民警在法治建设领域话语权不强,在顶层设计上关于监狱民警履职保护方面立法还没有提上议事日程,对一些监狱法治建设中亟需解决的问题进展缓慢。如民警在程序履行正当的情况下“罪犯非正常死亡”及追责边界限定、容错机制等问题。
三、新时代监狱法治文化建设的路径选择
历史和现实都告诉我们,法治兴则国兴,法治强则国强。监狱机关要自觉提高政治站位,大力加强监狱法治文化建设,要打好“组合拳”,在“常”“长”上下功夫,努力推动监狱机关法治文化建设持续发展。
(一)加强法治文化建设,党的领导是“定盘星”
1.要坚定政治方向。习总书记指出,党政军民学,东西南北中,党是领导一切。因此,做好新时代监狱法治文化建设必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对监狱工作的绝对领导,注重运用法治思维和法治方式开展监狱工作,不断加强监狱法治文化建设,提高依法治监水平。围绕贯彻落实“五大改造”,不断提升刑罚执行机关维护社会和谐稳定、服务经济社会发展、保一方平安的能力。
2.要增强政治定力。监狱民警作为执法主体,政治性是民警的第一属性,要在思想上行动上自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,树牢“两个维护”,不折不扣地把党的监狱工作方针、政策、路线和决策部署落到实处。要坚持公正执法,严格执法程序,应在程序公正的基础上,通过分类关押、分类管理、分类教育和分类核定劳动任务等办法实现执法的实质公正,让每一名罪犯感受监狱既严格规范又公平正义。
3.要强化政治职责。监狱法治文化建设是监狱工作的重要方面。要严格遵循法定的执法职能、步骤、程序、方式、手续和时限,用严格的执法程序保障执法结果的公正。要坚持推进执法公开,除涉及国家秘密和个人隐私的以外,要把监狱执法的依据、程序和结果,特别是“社会最关心、与罪犯权益关系最密切、最容易引发矛盾和滋生腐败的执法环节”向罪犯及其家属和社会予以公开,接受监督,不断推进监狱工作法治化建设水平。
(二)加强法治文化建设,树立理念是“指南针”
1.文化育警理念。法治文化对监狱民警是一个潜移默化的过程,需久久为功,长期坚持,持之以恒。要加强对新时代中国特色社会主法治理论的学习,特别是学习习总书记关于依法治国的重要论述,坚持学原文、悟原理,做到走实走心,提升理论指导实践的能力,推进监狱民警法治文化建设高质量发展。
2.法治强警理念。新时代,随着司法行政工作改革的不断推进,监狱的行刑职能将不断得到纯化和强化,监狱工作必然要正本清源,回归本职,重务正业。监狱执法管理工作在监狱工作中的地位和作用将更加突出,这就要求监狱民警在依法执行刑罚的同时,要尊重和保障罪犯的人权,创造出科学的执法环境,树立法治理念,处理好公正司法、严格执法、人权保障、科学文明的关系,实现司法公正和正义目标。
3.活动促进理念。监狱民警法治文化建设,要求各个层面民警全方位参与,结合开展法治监狱、法治监区等创建活动,增强民警法治意识和职业自豪感。同时,还可以邀请或参与其他政法机关、社会团体等活动,通过开展监狱民警法治文化建设活动,建设法治文化特色监狱、法治文化特色监区等活动,不断深化监狱民警法治文化建设。
(三)加强法治文化建设,健全机制是“稳定器”
1.完善领导机制。进一步加强顶层设计,建立由监狱上级机关党委统一领导,政工等部门牵头协调,纪检、宣传、团委、工会等单位共同参与、各司其职的组织领导体制和工作机制,形成职责明晰、责任到人、通力协作的工作格局,为深入推进监狱法治文化建设提供坚强的组织保障。
2.完善联动机制。监狱层面要成立法治文化建设协调小组,加强相关部门之间的上下沟通、左右联动;同时,通过监狱宣传栏、内网、监狱工作微信群等工作平台统一展播民警法治文化作品,结合监区文化特色,积极探索适合自己监狱各种有效的民警法治文化建设模式,同时,通过“走出去”与“请进来”的方式,加强内部与社会相关单位之间形成内外联动,形成监狱民警法治文化建设合力。
3.完善考核机制。加强对监狱法治文化建设的考核是促进法治文化建设的重要助推器。要建立健全监狱民警法治文化建设考核办法和法治创建活动考核体系,围绕监狱法治文化建设、作品创作、载体创新、文化活动、法治宣传等民警法治文化建设主要内容,进一步明确考核要求、量化考核指标,严格落实责任和奖惩,执法工作责任,最大限度提高监狱民警执法的规范性、公正性和合理性,力求通过严格规范、公正文明的执法活动,不断强化监狱民警执行力和公信力。
(四)加强法治文化建设,队伍建设是“压舱石”
1.加强法治教育。围绕监狱中心工作,要大力加强社会主义法治理念教育,着力提高监狱民警的法律素质,强化民警队伍的法律信念和法治精神,做到党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中,让社会主义法治文化真正潜移默化地渗透进民警心底、融会于民警心灵、指导于民警行为,从而真正建设一支忠诚干净担当执法的监狱铁军。
2.提升队伍能力。要加强法治队伍能力建设,通过开展形式多样的活动推进监狱法治文化建设,扩大法治文化覆盖面,增强法治文化的亲和力和感染力。如:开展写法治格言、警句、短评、进行法治书画作品展等活动,形成“抬头见法、走路思法、处处讲法、时时用法”的良好氛围。充分利用服刑亲属进监帮教、接见、民警家访等时机,主动作好监狱法治文化建设的宣传员和参与者,作好法治文明建设的建设者和推动者,不断提升广大服刑亲属学法、用法、知法、守法的主动性和积极性,不断增强人民群众的法治意识和法治观念,有效夯实监狱法治文化建设的群众基础和社会基础。
3.科学培养入才。积极争取党委政府的重视支持,加大对监狱人文社会科学特别是法学研究的资金投入,要舍得像引进科技创业人才那样,积极引进法律等人文社会科学的专业人才进监狱科研机构。以中国监狱工作协会、省法学会或省监狱学会为平台,大力加强全省监狱(学)分会建设,每年开展相关法学类课题调查研究和理论研讨,为监狱法治建设工作发展建言献策,促进监狱工作更好为社会经济发展提供坚实保障。