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民族团结进步创建工作汇报材料1
近年来,XXX以铸牢中华民族共同体意识为主线,紧扣“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”总目标,紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题,以“X十N进”为抓手,以点串线、以线连片、以片带面深入开展民族团结进步创建工作,实现了创建工作全覆盖,全X上下形成了各行各业齐抓共建的工作局面和人人讲团结、处处抓团结的良好氛围。
一、进机关,“三制定”抓住关键少数。一是定要求,统思想。制定出台《关于加快推进全国民族团结进步示范X创建“进机关”工作的通知》,准确把握创建工作的本质和内涵,把思想和认识统一到党中央和X委X政府、X委X政府工作决策部署安排上来。二是定制度,履职责。强化X直机关工委牵头作用,制定出台联席会议制度,明确联席会议主要职责,加强调研指导、沟通协调和督促检查。各单位每月定期对创建工作推进情况、存在问题等进行专题研究、定期通报,对重大事项、重大问题定期会商会办。三是定方案,强指导。制定出台《XXX民族团结进步示范X创建“进机关”工作调研指导方案》,明确工作职责和工作要求,细化了“工作落实情况、示范单位推进情况、创建方案对标情况与党支部建设统筹推进情况”4项调研指导任务,为创建工作夯实了基础。
二、进学校,播撒民族团结种子。一是改善教育环境,优化施教沃土。全面消除全X中小学C级和D级危房,累计新建、改扩建幼儿园241所、小学870所、中学108所,强化多媒体教学设备配备率,让各族学生享受优质教学条件,民生显著改善。二是创新“1+N”模式,拓展创建内容。通过“1十N”模式,促进各族学生守望相助,拓展情感共鸣的广度。“1”即围绕“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”总目标;“N”即结合各学校的实际,合理确定主题,开展学民族文化技能、唱民族双语歌、开民族团结主题班会等形式多样的民族团结教育活动。同时,坚持课程资源创新融合,将民族团结进步教育的知识精心融入课程,构建课堂教育与课外涵育相互协同的培育体系,课内做到育智和育人相结合,课外利用班会、团(队)活动、寒暑假等,广泛开展民族团结实践活动。三是坚持示范引领,扎实推进创建。以打造“民族团结进步教育示范学校”.“民族特色文化学校”等为抓手,培育一批民族团结进步教育的“领头雁”,为学校民族团结进步教育贡献积极力量。全X23所学校被命名为“第一批XXX民族团结进步示范单位”;XX猴桥民族完全小学被纳入XX铸牢中华民族共同体意识主题教育实践活动二十个试点学校之一;5所学校被命名为“X民族优秀文化教育示范学校”。
三、进军(警)营,护边维稳织密安防之网。强化民族地区治理,提高社会治理效能。整合群众力量,发动护厂队、护村队、护校队等群防群治力量,适时对矛盾隐患进行摸排,依法打处非法传教人员。组建双语普法队、开展“百万警进千万家”活动、民警兼任社区教员等形式与群众面对面交流,使用少数民族语言“接地气”开展法制宣传教育,促进各族群众和睦相处,共筑安全防护网。维护边境稳定。开展警地共建、构建联防体系,形成村民与驻地军警部队护边、稳边、固边合力,村民积极协助边防部队、派出所打击边境违法行为。开展“旗帜红边”行动,传达感党恩、守国土的爱国情怀。构建多元解纷模式。以X为试点,积极筹建社会矛盾多元预防联调中心,搭建“党委领导、政府主导、司法推动”的“1十N十N”多元解纷模式。在全X率先建成X社会矛盾远程会诊(指挥)系统和社会矛盾排查预警大数据中心,不断创新社会治理新模式,构建民族和谐大家庭。
四、进医院,“37C+”法优化诊疗服务。37"C是人体的健康温度的平衡点,红十字“十”强调民族团结与业务的深度融合。“3”即一条主线、两项机制。以铸牢中华民族共同体意识为主线,贯彻落实主体责任制、部门负责制两项机制,将创建工作同医院业务工作紧密融合,精心研究、部署推进。“7"代表“民族团结十”模式。即抓实民族团结这1个中心点,紧紧围绕“优化医疗资源,惠及各族群众”的目标,从医疗技术提升、人才队伍建攻、医德选风建攻、医阮又化建攻、优质服务、志愿服务6个方面抓好创建工作。通过提高技术水平、转变服务作风、开设民族团结进步服务窗口与“双语”便民导医台、选树民族团结先进科室和病房、成立少数民族志愿服务队等措施,在卫健系统形成保障各族群众健康就是最大的团结互助、共享优质诊疗资源就是最大的平等和谐的共识,不断提升各族群众的获得感、幸福感、满意度。
五、进企业,“四个关注”促进民企共建。关注是否知道。思想是行动的先导,通过“线上十线下”两条线,抓实员工思想教育。线上,利用AAA公众号、各类APP学习平台组织开展知识学习教育;线下,结合党支部活动和企业文化培训集中学习民族政策法规、民族知识,利用展板、电子屏宣传、鼓励各族员工撰写文章刊登于集团刊物等方式营造浓郁创建氛围。关注是否成长。发挥企业招人育人优势,倾斜帮助少数民族就业和提升自我。招聘录用时,对少数民族放宽年龄、学历、工种等限制;日常工作中,大力培养和使用少数民族干部人才,优先为少数民族员工提供培训机会。关注是否幸福。充分尊重各民族宗教信仰和饮食生活习惯,提供就餐便利,组织有代表性的文化活动,将企业文化与民族文化相互融合,增加认同感。依法签订劳动合同、缴纳五险一金、落实福利待遇,保障员工合法权益,增强各族员工幸福感。关注是否回馈社会。当好“属地建设人”,出资出力积极参与当地扶贫、捐赠、助学等公益事业,积极吸纳周边富余劳动力促农户稳定就业;当好“光荣纳税者”,依法纳税,以自身经济发展有效带动区域经济发展,推动民族地区群众增收致富。
六、进社区,“四个抓实”共享惠民成果。促民族共融,抓实管理服务。打造民族团结示范社区,投资建设民族之家,设立“少数民族群众便民服务窗口”,组建民族工作志愿服务队,精细化做好少数民族流动人口管理服务和民生保障服务工作,构建嵌入式的社会结构和社区环境。促共居共乐,抓实基础建设。利用“四化”工程提升人居环境,在少数民族聚居社区融入民族特色建筑,彰显民族文化,同时着力加大老旧小区改造力度,推动各族群众共居共学共事共乐。促文化融合,抓实思想认同。打造民族团结进步文化长廊、民族团结广场,在巷道、公园实施墙体文化建设,设置民族文化活动室、图书阅览室、民族体育健身室等方式,宣传民族政策、法律法规、民族风俗习惯等社会新风和精神文明建设内容,增进各族群众之间的文化认同,推动民族团结观念浸润人心。促民族和谐,抓实多元共治。实行“党组织十”的网格化管理模式,形成了以社区党组织为核心,党员为主体,社区各界人士广泛参与的综合治理工作体系,构建多元化沟通协商机制,强化少数民族流动人口集中地区矛盾隐患排查、研判化解和民族团结思想教育,抓好、抓细、抓常基层治理最小单元。
七、进宗教场所,“双管齐下”坚定中国化方向。以国旗国歌、宪法和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、民族团结“五进”宗教活动场所为抓手,加快推进我国宗教中国化进程,积极助力全国民族团结进步示范X创建。从思想上入手,通过设立宣传栏、建设旗台、发放图书、音像、宣传册等资料,弘扬爱国爱党爱民族团结意识。从管理上入手,充分发挥全X宗教团体桥梁纽带作用,协助指导各宗教活动场所建立健全各项规章制度,进一步规范宗教活动场所日常管理,巩固全X宗教领域团结和谐、积极向上的良好局面。
八、进景区,“三强化”弘扬民族文化。强化景区参与。积极调动发挥景区主体作用,抓实创建指标落实,在国家A级景区积极组织开展民族政策知识、法律法规学习活动,帮助吸纳少数民族就业、参与社会公益事业,形成以点串线、以线连片、以片带面示范创建格局,实现民族团结进步创建工作7X个国家A级旅游景区全覆盖,吸纳少数民族景区从业人数570余人,占景区从业人数的16%左右。强化资源利用。在景区开展讲解员培训,将民族团结作为重要内容写入讲解词中,融合抗战文化、边地文化、侨乡文化等文化内涵,讲述各民族共同团结奋斗、共同开疆辟土、共同书写历史的先辈事迹,让游客在参观过程中传承“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”的精神。强化文化共融。聚焦文化传承,以景区文化活动为平台,通过苗族服饰传习展演、傣族歌舞汇演、佤族清戏观赏等方式,展现各美其美、美美与共的民族风情,促进文化认同。截止目前,全X开展文化活动进景区160场次,成为了景区展示各民族共同团结进步、共同繁荣发展的舞台。
九、进乡镇,“补短扬优”绘就振兴画卷。补齐人才短板,搭建连心桥。重视少数民族干部的招录培养选拔,合理安排干部培训。同时,坚持选贤任能,加大对部门、社区少数民族干部的提拔任用力度,做群众知心人。补齐发展短板,砥砺共奋进。通过易地扶贫搬迁“挪穷窝”、产业扶贫“拔穷根”、就业扶贫“摘穷帽”,解决群众公共基础设施短板、经济收入短板、职业技能短板等,稳步提高人均收入,带领各族群众共同致富,做到脱贫路上一个都不能少。补齐规划短板,抢抓新机遇。抓住X打造国际文化旅游胜地机遇,挖掘乡镇红色资源、生态资源、民族特色资源、历史资源等,打造文化旅游品牌,如开发X小镇、X侨乡文化,带动周边地区基础设施建设,反哺少数民族及少数民族地区,发挥X各族群众交往交流交融的桥梁纽带作用,促进少数民族地区经济发展和民族团结。
十、拓展九进矩阵,凝聚“N”方力量。凝聚社会新阶层力量,广泛动员社会力量参与。凝聚商会力量。指导XXX青年企业家商会创建成为X级团结进步示范单位,商会以身作责抓实创建工作,同时引导会员做“回馈社会”的典范、“民族团结”的典范、“带动就业”的典范,助力少数民族地区经济社会发展。凝聚新媒体力量。搭乘潮流快车,发挥网红宣传优势,面向青年群体宣传民族文化魅力,营造全员参与创建氛围。如组织HEYX巡访民族团结进步家庭,开展乡村公益摄影活动。讲好团结故事。通过讲述X优秀人物故事,如农特产电商事业领军人X带领X小粒咖啡走向世界,苗饰传承人X致力民族非遗文化传承等。从身边人身边事着眼,彰显“伟大”于平凡,充分发挥榜样力量,传递民族团结“正能量”。做好法制宣讲。加强党外律师代表人士队伍建设,组建“同心·律师服务团”,利用服务团成员的法律专业知识,到少数民族地区积极开展《民法典》宣讲、法律法规咨询以及法律援助活动,提高少数民族群众法治意识,夯实民族团结进步创建工作基础。
民族团结进步创建工作汇报材料2
一、主要做法
(一)领导重视,开局良好。
一是县委、县人民政府高度重视,成立了由县委书记任组长,县委副书记、县长任副组长的民族团结进步年活动领导小组,从相关部门抽调了5名政治素质高,工作能力强的干部,充实到办公室,协调办公室3间,工作用车1辆,拨付工作经费20万元,配备了桌椅、电脑、打印机、照相机等办公设备。各乡镇党委、各单位也成立了相应的组织机构,配备了专、兼工作人员。确保人员、经费、车辆、办公场所四到位。
二是区、州民族团结进步年动员大会结束后,县委召开常委会议专题研究,制定下发了《吉木萨尔县民族团结进步年行动计划》,确定目标任务和重点工作,明确了各相关部门的工作职责,并于4月18日召开了我县的民族团结进步年动员会。建立了工作联席会议制度,成立由县政协、人大、宣传部、组织部、统战部、政法委、督查室、民宗局等部门组成的联合督查组,定期对此项工作进行专项督查。
(二)措施到位,效果明显。
一是加强民族团结宣传教育。1.坚持每季度1次,邀请区、州知名专家和民族团结先进模范人物为全县副科级以上领导干部进行专题理论培训。2.加强对党员领导干部的政策理论教育,全年进行分期、分批专题业务培训不少于12场次。3.编印、发放了“身边的感动——民族团结小故事”口袋书,制作了以“民族团结手拉手·和谐发展心连心”为主题的“水杯子、书皮子、布袋子、纸扇子”等与群众生活息息相关的生活品并发放到各族群众家中。4.在县“两台”开设了民族团结进步年专栏,邀请区、州专家学者和民族团结先进典型做客演播厅。在县“零距离”微信公众平台开设了民族团结宣传教育专栏,组织策划了“图解”《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》和民族团结理论知识网络有奖知识竞赛等活动。5.广泛开展了“互学语言文字文化”活动。教育系统各族师生每周抽出一节课的时间,学习非本民族语言文字;访惠聚工作组成员学习非本民族语言,提高服务各族群众的能力;各乡镇坚持每周利用一天时间,组织乡镇机关干部进行双语学习。6.开展了以民族团结为主题的庆“三·八”徒步、民族团结大讲堂、少数民族服饰展演、少数民族传统运动会等形式多样的文体活动,各级党组织结合元旦、元宵节、三八妇女节、诺鲁兹节、五四青年节等开展了形式多样的联谊交流活动。7.全县各学校以“六个一”(即:举办一次书画展、举办一次知识竞赛、开展一次演讲比赛、举办一次民族团结好少年评选活动、观看一次民族团结教育影片,举办一次文体活动)活动为抓手,积极开展以民族团结教育为主题的融情实践活动。同时,各族学生结成融情对子,以微信、微博、班级联谊、民汉合班、中华传统经典诗文诵读等活动促进学生之间互帮、互助、互学。8.广泛开展了“互学歌曲舞蹈”活动。全县共组建成立阿肯弹唱团、“金马驹”民族风情自乐班等少数民族文艺团队23个,打造文化大院9个,促使各族群众聚在一起,跳在一起,唱在一起。开展了基层农牧民小品大赛,各族群众发挥聪明才智编排出了小品、快板、新疆曲子等多部优秀文化作品。全县各级党委、党组织分批分期在北庭园广场举办了“民族团结手拉手·和谐发展心连心”专场文艺晚会。9.广泛开展了“民族团结一家亲“网上互动活动。充分利用“吉木萨尔零距离”、QQ群、微信群等网络媒体,开展了“大美北庭随手拍”、“融情·微记录”等网络互动活动,各族干部群众通过传视频、晒照片、点赞、转发、网上投票等形式,宣传民族团结先进典型,讲述发生在身边的民族团结小故事。10.把每月15日确定为“民族团结公益日”,以北庭园、天地园、体育馆、各乡镇文化广场为阵地,广泛开展了“八个一”(即:举办一场民族团结、“去极端化”政策知识和全县发展成就以及学生书画展;举办一场民族团结及相关法律法规、惠农政策知识宣传、咨询活动;开展一次专家义诊和送医送药及健康知识宣传、咨询活动;开展一次北庭风味小吃品尝体验及民俗特色产品展示、义卖活动;开展一场就业创业供需见面会;组织一场“民族歌舞大家跳”活动;开展一次民汉干部群众“结对交友”微行动;举办一场民族团结大讲堂)系列活动。截至目前,已有1800余名党员干部、部队官兵与6000余名各族群众参与了活动。
二是大力开展民族团结进步创建“八进”活动。1.启动实施“百场民族团结政策知识”宣讲活动。2.组织千名师生、企业骨干、宗教人士和基层干部群众代表参观民族团结教育基地。3.结合民族团结进步年设立吉木萨尔县“幸福北庭”社会公益日并如期开展各类公益活动2场次。4.外请专家举办“民族团结大讲堂”宣讲活动3场次。5.举办“民族团结”主题职工演讲比赛和“民族团结”主题班队会活动、双语口语大赛。6.从不同行业、不同民族中挖掘了以李焱、巴哈义·古丽为代表的20名民族团结先进个人和15个民族团结进步先进集体。
二、亮点及特色
今年我县以“宣传教育点滴工程、民族团结细胞工程、文化引领塑魂工程、平安建设铸盾工程、民生建设惠民工程”五大工程为抓手,抓好36项重点工作,实施20项行动计划,使民族团结进步年活动取得实效。
(一)实施宣传教育点滴工程,通过专家教授讲理论、党政干部讲政策、宗教人士讲正信、现身说法讲变化、教科人员讲科普、企业人员讲奉献、政法人员讲法制、群团骨干讲风尚“八讲”工作机制,促进民族团结进步教育全覆盖。截至目前,开展巡回宣讲报告会300余场次,“送学”上门7500余户。重点组织宗教界人士开展民族团结知识宣讲37场次,组织基层宣讲员宣讲64场次,组织教师培训17场次,1300多人次,组织干部培训11场次,720多人次。发放汉、维、哈三种语言的学习宣传资料14300余份,“水杯子、书皮子、布袋子、围裙子”等宣传品3万余份。
(二)实施民族团结细胞工程,促进各族群众实现“共居、共学、共事、共乐”。一是以二工镇柳树河子村“石榴籽”民族团结小区为模式,综合运用棚户区改造安置和公租房、廉租房以及牧民定居、安居富民工程等政府公共资源,建成一批民族团结示范小区、团结新村,促进各民族共居;二是以县三小“1234”(“1”即:每周互学一句双语,“2”即:每人学会两项技能,“3”即:每天队会开展三分钟民族团结教育,“4”即:全校学生每天课间操跳自编的维、哈、回、蒙四个民族的健身操)民族团结融情教育机制为模式,在全县教育系统全面推行“嵌入式”教育学习环境,促进各民族共学;三是大力开展民族团结进步创建“进机关”、“进乡镇”、“进村(社区)”、“进学校”、“进企业”、“进军(警)营”、“进宗教活动场所”、“进团场连队”“八进”活动,促进各民族共事;四是深入开展民汉干部群众“十结对”(①民汉党员干部与群众结对子;②民汉班级结对子;③民汉教师结对子;④民汉学生结对子;⑤民汉青年结对子;⑥民汉妇女结对子;⑦民汉商户、员工结对子;⑧领导干部和宗教人士结对子;⑨“访惠聚”干部和农民居民结对子;⑩民汉邻里结对子)融情交友活动,促进各民族共乐。截至目前全县有5245名党员干部与5335名不同民族的群众、91个单位与182户、19家企业与19个村结成对子,走访“四老人员”、宗教人士、生活困难群众1800余人次,为群众办好事实事275件,投入人力、物力折合人民币50多万元。
(三)实施文化引领塑魂工程,促进各民族努力构筑共有精神家园。县财政投入29万元,在全县9个乡镇打造了各具特色的“文化大院”9个,鼓励扶持各少数民族聚居村组建了“金马驹”民族风情自乐班、“花儿朵朵”等少数民族文艺团体17个。坚持“六个引领”,发挥党员干部、文化思潮、榜样示范、现代服饰、饮食文化、建筑风格的引领作用,努力将现代化的文明风尚、世俗化的生活方式传播到各族群众生产生活的方方面面,从而促进各民族为建设“三个北庭”贡献自己的一份力量。
(四)实施民生建设惠民工程,促进各民族共享发展成果。年内投入5000万元,修建贯穿6个乡镇、25个村的南部山区伴山公路;投入10.5亿元,完成棚户区改造1171户、安居富民900户、公租房285套和20%的乡镇和村生活垃圾治理;投入1.24亿元,完成农贸市场改扩建和教育、医疗、卫生设施、市政建设工程等一批民生建设项目;争取200万元用于扶持人口较少民族村的基础设施建设和生产生活条件改善。
五、实施平安建设铸盾工程,促进各民族为建设“实力北庭、洁净北庭、幸福北庭”凝心聚力。从今年起,县财政每年安排100万元专项资金,用于扶持宗教人士创业贷款贴息,以引导和带动少数民族群众增收致富。同时,打造一批创业就业基地,引导和解决好少数民族群众创业就业问题。目前我县创业就业基地有新疆月花制衣公司和佳轩服装厂。
三、存在的不足
1、我县部分少数民族群众生产生活还比较困难,少数民族地区经济发展相对滞后,基础设施薄弱,需争取更多项目加大民生投入,改善少数民族聚居区生活、生产条件。
2、个别干部对做好民族团结进步工作的重要性认识不足,民族团结进步工作理念、方法创新不够,工作开展不平衡。
3、对社会闲散人员的教育引导不到位。虽然举办了许多宣传教育讲座、培训,但覆盖面不够,造成受教育的经常教育,不受教育的经常得不到教育。
四、下一步工作打算
1、深入推进“八进”工作。以创建民族团结进步村(社区)为突破口,以机关单位、青少年、流动人口为重点,深入推动创建活动进机关、进企业、进学校、进乡镇(街道)、进村(社区)、进宗教活动场所、进军(警)营、进团场连队,充分发挥各级党支部和“工青妇”组织的基层堡垒作用,20xx年10月底前完成47个(其中乡镇1个,村19个,社区1个,单位21个,学校4个,企业1个)州级民族团结进步模范单位的申报验收工作。
2、继续巩固民族团结进步模范单位“动态管理”机制。根据《自治州进一步加强民族团结进步创建工作的意见》,对20_年以来命名的31个(其中村1个,单位18个,学校2个,企业10个)州级民族团结进步模范单位开展“三年届满、零基启动”验收工作。
3、继续深入开展“结对子、交朋友”融情教育活动。要求全县党员干部向基层延伸,重在平时、重在交心,从自身做起、从点滴做起,活化民族团结的“社会细胞”,不断使民族团结进步创建工作推向深入。
4、围绕“八”工作抓好民族团结教育基地培植建设培育村级示范点。1、培植庆阳湖乡大泉村“亚克西”民族团结家园、大有渭户民族特色美食村、新地小分子民俗文化村和老台乡芦草咀子金马驹幸福家园等4个村级示范点,适时召开全县的民族团结示范点现场观摩会。
民族团结进步创建工作汇报材料3
XX区开展民族团结进步创建工作情况的报告XX区面积X平方公里,辖X个街道X个镇,截止XX年底,有X个少数民族成份,常住少数民族人口X人。其中,户籍少数民族人口为X人,来XX少数民族人口为X人。人数排名前三的民族成份依次是:回族X人、土家族X人、满族X人。三年来,XX区民族工作在区委、区****领导下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻落实中央、市委关于民族工作重大决策部署,牢牢把握民族工作主题,紧紧围绕区委“四高”战略和自贸试验区、科创中心建设等国家战略,主动探索新时期民族工作新方法,全力推进民族团结进步事业,积极推动XX区现代化经济体系建设和改革开放向纵深****展,奋力开创XX民族工作新局面。下面就三年来我区开展民族团结进步创建工作及成效汇报如下:
一、抓落实,推动民族团结进步创建工作的深入开展
(一)坚持思想引领,提高民族团结进步创建工作的政治站位。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央高度重视民族工作,着眼铸牢中华民族共同体意识,创新推进民族团结进步创建,取得显著成效。各民族交往交流交融广泛拓展,中华民族共同体意识不断增强,平等团结互助和谐的社会主义民族关系不断巩固和****展。XX区认真落实中央、市委关于民族工作的系列指示要求,积极开展民族团结进步的创建活动,坚持以“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”为民族工作的总目标,努力把全区各族群众智慧和力量凝聚到促进民族团结、共建美好家园上来,努力实现XX各民族和睦相处、和衷共济、和谐****展。在XX-XX年度XX市民族团结进步创建活动中,XX区将创建活动范围从之前的社区创建扩大到全区各领域、各单位,区****先后建立了民族和宗教工作领导小组、清真食品工作领导小组、对口支援与合作交流领导小组等机构;区委常委会、区****常务会议每年专题听取民族工作汇报;区人大常委会、政协常委会每年将民族工作列入监督审议的议题,加强重点工作的研究规划、难点问题的统筹协调。我们以社区为平台,从居住生活、工作学习、文化娱乐等日常环节入手,积极营造各民族共居共学共事共乐的社会条件,引导各族群众不断增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国****的认同、对中国特色社会主义的认同。
(二)坚持合作交流,实现对口支援和扶贫帮困的精准对接。XX区是XX市对口帮扶地区最多的区,是全市唯一承担援疆、援藏两项任务的区;是全市对口帮扶县最多的区,共对口帮扶X个县(有X个贫困乡镇、X个深度贫困村),经过三年帮扶工作,其中X个县通过了国家贫困县摘帽的考核验收;是全市对口帮扶资金投入量最多的区,三年间共帮扶援建X个项目,投入资金X亿多元,占全市帮扶资金的X%;是全市对口帮扶选派干部人才最多的区,XX区选派在XX的干部人才有X名(其中三年中派遣教育卫生骨干人才X名、专家型人才X名),通过资金和项目的落地,助推了对口帮扶民族地区打赢脱贫攻坚战,有力地促进了民族地区经济社会****展。同时,为深化民族团结进步工作的精准对接,三年中XX区与XX县共组织X多名青少年来XX开展两地青少年的“民族团结手拉手、心连心”活动;为XXXX、XX等地培养教师X人、学生X人;在对口地区开展各类手术示教X例,义诊X人次,举办医学讲座X次。
(三)坚持齐抓共管,形成民族团结进步创建工作的合力。进一步完善“社区、社团、社工”三社联动的民族工作社会化运作模式,在各社区建立X支队伍(社区民族工作专职人员、清真监督员、联络员、矛盾调解员、民族语言翻译员、代表人士),推进“****个一”(一条热线、一个窗口、一本指南、一支队伍、一个平台、一个特色)基础建设。以社团为桥梁畅通诉求渠道,重视加强少数民族团体建设,已实现36个街镇民族联分会的全覆盖,让少数民族群众上门见得到人、说得上话、办得了事。以社工为骨干提高服务水平,探索专业化、社会化、项目化社会公共服务的途径,解决少数民族多样化、个性化需求;构建了“五网并举”的服务体系(即:****保障网、法律援助网、清真供应网、职业培训和劳动就业网、帮困救助网);深化民族工作“三级网络两级责任制”建设工作,不断完善区级指导职能,街镇属地管理职能,村居服务关心职能。积极推动民族团结进步创建“八进”活动(进机关、进企业、进学校、进社区、进乡镇、进园区、进楼宇、进宗教场所),XX区在各委办局、开****园区、街镇、部分学校和XX清真寺开展民族团结进步宣传教育,取得了良好的社会效果。
二、抓创新,实现民族团结进步创建工作的“精准对接”
(一)夯基础,将社区作为民族团结进步创建工作的主阵地。XX区始终把开展民族团结进步创建作为社区民族工作目标,提出“一街(镇)一品”的工作要求,并纳入年度考核内容,强化创建领导责任,明确工作目标,抓好建章立制,制定工作方案,确保各项工作指标得到有效落实,全区X个街镇全部建立民族和宗教工作领导小组,形成了三级工作网络;开展社区民族工作共创共建,与社区的相关单位签订共建共创协议,拓展服务资源,提升服务少数民族的能力,全区X个街镇创建XX市民族团结进步社区参与率达到X%。三年来,通过深入持续开展社区品牌建设工作,评选民族团结进步优秀示范项目共X个,****挥典型示范作用。
(二)抓协同,将社团建设作为民族团结进步创建工作的助推器。XX市XX区少数民族联合会(以下简称“区民族联”)是XX少数民族的社团组织,是联系团结XX区少数民族群众的重要载体,是少数民族群众****挥作用的重要平台,是维护民族团结和社会稳定的重要力量。推进区民族联的规范化建设,形成“1+36+1”工作模式,是开展民族团结进步创建工作的需要,也是适应当前民族工作形势的需要。为此,XX区于X年11月成立了区民族联,XX年X月又在X个街镇建立少数民族联合会分会,并于XX年底完成了民族联分会的换届工作;XX年底,在自贸试验区金桥管理局的支持下,建立了金桥开****园区民族联分会,这是全市第一、也是全市唯一的一个在开****园区成立的少数民族社团组织;为了加强党的领导,XX区XX年率先在区民族联成立党支部,制定了《XX区民族联党支部工作职责》。通过各街镇和开****区民族联分会的共同努力和辛勤工作,XX区民族团结创建活动方法多样、内容丰富、形式多****,受到了少数民族群众和社区居民的赞扬。
(三)重创新,不断探索适应新形势下民族工作的新思来路、新方法,建立与来XX少数民族流出地工作对接机制。为贯彻***总书记关于“对少数民族流动人口,不能采取‘关门主义’的态度,也不能采取放任自流的态度,关键是要抓住流入地和流出地的两头对接”的讲话精神,区民宗办根据在实际工作中遇到的问题,与少数民族流出地较为集中的XX地区和青海化隆、循化地区****派出机构,探索建立了“民族政策共学、信息沟通共享、教育引导共抓、服务管理共担、矛盾纠纷共处”的工作对接联系机制,定期进行工作交流,为XX做好来XX少数民族的服务管理工作、协调处置涉及来XX少数民族的矛盾纠纷、维护XX的社会稳定和经济****展起到了积极作用。建立“来XX少数民族市民培训”长效工作机制。XX年11月,由区民宗办牵头,区教育局、区文明办和相关街镇共同参与,组织全区X家(X余名)以来XX少数民族拉面店从业人员为主的市民化培训。区民宗办自编培训读本,统一编写教案,在区民族联中选拔语言表达能力强的X名少数民族志愿者作为培训的主要宣讲人(为参加培训的来XX少数民族每人****放一册读本、一本笔记本、一只记录笔、一个资料袋和一件纪念品),并将实施情况列入各街镇民族宗教工作的年度考核评分指标。XX年,民宗办又组织来XX的少数民族群众(近X人次)进行“补短板”培训(主要是XX年未参加培训人员和新来XX少数民族经营者),切实推动来XX少数民族的综合素养与城市****展相适应。XX年X月,XX区将xx镇、xx街道和xx镇作为XX区少数民族培训基地并授牌,通过建立少数民族培训基地,使全区少数民族培训达到制度化、规范化、任务化的工作目标。三年来,区民宗办指导各街镇和区民族联共开办培训班X余次,累计培训X余人次。通过培训,有效引导来XX少数民族群众自觉遵守国家法律和城市管理规定,特别是XX与青海的来XX少数民族,他们的法制意识大大增强,在一些矛盾纠纷中能以法律来维护自身的合法权益。XX年XX区在“五违四必”整治工作中,有近百家少数民族拉面店因涉及违章或占道经营被关停,大多数少数民族经营者均表示理解和支持,“五违四必”整治工作过程中,没有****生一起涉及少数民族的大规模****或****件。三年来,XX区涉及少数民族的矛盾纠纷从五年前的每年X余起,逐步下降到目前的X多起,以往每年****生的“抱团式”群访事件没有再****生。
三、民族团结进步创建工作存在的薄弱环节
(一)社区民族工作****展不够平衡。中心城区街道和部分镇的社区民族工作开展的比较扎实。xx街道X年和X年先后两次被国务院表彰为“全国民族团结进步模范集体”,被确定为全国首批7家、全市唯一的少数民族流动人员服务管理体系建设试点单位,并被中央宣传部、中央统战部、国家民委命名为“全国民族团结进步创建活动示范单位”。XX以xx街道为示范,不断推进全区各街镇的创建活动,涌现了洋泾街道、金杨街道、xx镇等一批市级先进集体。但在郊区镇,少数民族人数比较少,民族工作基础较差,社区民族工作相对薄弱。
(二)民族宣传工作跟不上形势****展需要。面对互联网、新媒体迅猛****展和科技快速进步带来的挑战,现在民族团结的宣传手段还不够丰富多样,形式不够灵活,宣传方式多数局限于展板、横幅加咨询。在宣传民族政策入脑入心、营造民族团结进步氛围等方面与新时代城市民族工作要求还有较大差距。
(三)民族界代表人士培养力度有待提高。伴随着XX开****开放,XX区少数民族人数不断增加,但在各行业、各领域中代表人士和突出人才不多。极少数单位和部门对民族工作不够重视,总认为这项工作是民宗办的事,没有把全面深入持久开展民族团结进步创建工作摆上重要位置,纳入重点工作部署。同时,少数民族人才的****现、培养、使用、管理机制还需进一步建立并完善。
(四)民族工作干部变动大,对民族政策熟悉度不够。X个街镇的机构改革后,从事民族工作的干部变动很大,他们普遍身兼数职,投入到民族工作上的时间和精力非常有限。社区民族工作是一项耐心、细致、需要感情投入并不断熟悉民族政策及相关法律法规的工作,没有一定的工作经验积累,专(兼)职干部很难有效开展工作,最终会影响社区民族工作有序有力开展。
(五)依法处置涉及少数民族矛盾纠纷的能力不强。不少基层执法人员缺乏对民族法规政策和少数民族基本情况的了解,在处理涉及少数民族人员的矛盾纠纷时存在畏难情绪,操作方法简单,缺少坚持依法治理民族事务、促进民族团结的工作理念,凭老经验、老观念办事的情况普遍存在。个别单位和部门对民族政策理解有偏差,对涉及少数民族的矛盾纠纷有“推诿扯皮”和“绕道走”的现象,不能区分****和一般性民事或刑事问题,维护法律刚性底线思维的意识有待进一步强化。
四、下一步工作打算
(一)贯彻中央、市委民族工作会议精神,不断提高做好民族团结进步创建工作的思想认识。推进新一轮民族团结进步创建活动,认真贯彻落实中央65号《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作,铸牢中华民族共同体意识的意见》精神,加强党对民族工作的领导,秉持“重在平时、重在交心、重在行动、重在基层”的工作理念,按照人文化、实体化、大众化总要求,全面深入持久开展民族团结进步创建工作;强化创建活动领导责任制,明确工作目标,确保民族团结进步创建活动各项工作指标得到有效落实;做好获得“XX-XX年度XX市民族团结进步先进集体”的事迹宣传,组织民族团结进步创建工作的推进大会,开展全区各单位民族工作的“品牌建设”,注重****现和培养民族工作的先进典型和事迹,****挥好示范引领作用;进一步推进民族团结进步创建“八进”活动,重点加强民族团结进步宣传教育进楼宇、进乡镇(村居)、进企业的工作。
(二)改进宣传方式,拓展民族团结进步宣传网络空间。充分运用新技术、新媒体打造实体化的宣传载体,推进“互联网+民族团结”行动,打造网上文化交流共享平台,扩大中国特色民族理论创新成果和中华优秀文化精神产品的网上传播,促进各民族文化交流互鉴,把互联网空间建设成促进民族团结进步、铸牢中华民族共同体意识的新平台;加强中华民族共同体教育,丰富宣传方法、繁荣宣传内容,唱响民族团结进步主旋律,传播社会正能量,引领时代新风尚,使全区干部群众树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观;继续深化民族团结进步宣传月活动,坚持正确舆论导向,传播我区民族团结进步的好声音、好故事;加强意识形态安全建设,正确引导涉及民族因素的舆论舆情,完善重大突****事件新闻宣传快速反应机制。
(三)坚持改革创新,不断完善民族工作体制机制。民族团结进步创建工作涉及面广、群众性强,是全党全社会的工作。我们要把创建工作纳入经济社会****展总体规划中统筹实施,使民族团结进步理念和中华民族共同体意识真正体现在各部门、各行业、各领域工作中,体现在各族群众生产生活实践中。要落实民族工作属地化管理机制和责任体系,目前,区民宗办按照“三级网络两级责任制”的要求,正在梳理街镇、村居民族工作责任清单。坚持抓基层、强基础,把创建工作重心下沉到社区、村居、学校等基层单位,开展“结对子”、“手拉手”、“心连心”、“一家亲”等多层次、多领域、多样化且富有特色的群众性民族交流联谊活动,增进各民族间感情交流。加强少数民族干部和民族工作干部队伍的建设和培养,在干部配置、力量投入、教育培训等方面给予倾斜,充分****挥少数民族人才在XX****展中的特殊作用。
(四)坚持法治引领,不断做好服务与管理工作。依法治理民族事务是全面依法治国的重要内容,是坚持中国特色解决****正确道路的关键环节。我们要认真贯彻翁祖亮书记在区委统战工作领导小组第二次会议上的讲话精神,坚持在法治轨道上处理涉及民族因素的问题。在实际工作中,要坚持是什么问题就按什么问题处理,不以民族身份划线搞选择性执法,不把涉及少数民族成员的民事和刑事问题简单归结为****,不把一般性涉及少数民族的社会矛盾纠纷简单归结为民族矛盾;加大民族法律法规和民族政策的宣传,将民族法律法规、民族政策和民族知识的培训纳入公务员入职培训、纳入窗口服务行业人员、行政执法部门、公共管理部门相关人员专职培训,提升各相关人员了解和掌握民族法律法规、民族政策和民族知识的水平,提高做好民族工作的意识和能力,使民族政策、民族法律法规落实到日常工作之中。
民族团结进步创建工作汇报材料4
尊敬的各位领导:
首先,感谢县委、县政府以及民族宗教部门长期以来对我镇民族工作的关心,并在项目资金安排、工作指导等方面给予了大量的支持和帮助。根据会议安排,下面我就中课镇开展民族团结进步示范创建工作情况作简要汇报。
一、基本情况
中课镇地处西盟新县城北面的库杏河流域两岸,东与澜沧县的竹塘、雪林、木嘎乡三个乡相接,南与勐梭镇相连,西与勐卡镇相连,北与缅甸接壤,国境线长达5.93公里,国土总面积313.3平方公里。全镇辖有中课村、班箐村、窝笼村、嘎娄村、永不落村等5个村民委员会共50个村民小组,共有3748户11195人,其中农业户数3439户10596人,占总人口的94.65%。近年来,在县委、县政府的坚强领导下,中课镇牢牢抓住西盟县创建民族团结进步示范县的重大战略机遇,以经济建设为中心,以中课民族团结进步示范镇建设为重点,把边疆稳定、民族团结和各族人民的脱贫致富作为最大的政治任务,全镇经济社会有了较快发展,呈现出经济发展、社会稳定、民族团结、边境安宁、人民安居乐业的喜人局面。
二、主要做法
(一)建立机构,加强领导。为确保我镇民族团结进步示范建设顺利实施,成立了以镇党委书记为组长,镇长为常务副组长,分管副镇长为副组长,镇属各相关单位主要负责人及各村书记、主任为成员的中课镇民族团结进步示范建设工作领导小组,领导小组办公室下设在镇党政办,分管副镇长兼任办公室主任,统筹协调解决工作中遇到的重大问题,领导小组实行联席会议制度,定期或不定期召开成员单位联席会议,通报工作开展情况,协调解决工作中存在的问题,研究部署下一阶段工作。
(二)创新思路,科学谋划。坚持因地制宜和科学布局,从中课镇地处边境山区,社会贫穷、落后的实际出发,结合当前脱贫攻坚工作的要求,在民族经济发展、民族文化繁荣、社会事业进步、生态文明建设、民族关系和谐五个方面作出示范;在少数民族和民族地区社会发展、民族团结进步事业、边疆繁荣稳定三个方面实现新跨越。制定了《中课镇民族团结进步示范乡镇实施方案》,加快推进民族团结进步示范镇建设。形成“以点带面,点面结合”的建设格局。
(三)结合实际,统筹发展。围绕我县提出的“重点实施五大示范、统筹推进三大工程、积极探索两大创新、着力实现三大跨越”的思路,及时协调、加快推进中课民族团结进步示范镇项目建设,以“统筹兼顾、重点突出、协调推进、抓好落实,抓重点、抓亮点、抓试点”的要求,坚持“共建共享”的原则,充分发扬基层干部和各族群众的首创精神,通过努力,打造好中课民族团结进步示范镇这一品牌,为全县示范创建工作作出表率。
(四)围绕主题,狠抓落实。紧紧抓住我县创建民族团结进步示范县的机遇,把项目作为促发展、促民生、促和谐的一件大事来抓好。一是充分发挥舆论引导作用,深入开展民族团结进步示范建设重大意义、政策措施、进展成效的宣传,加强对中课示范镇建设新举措、好经验、好典型的宣传,采取形式多样、内容丰富的宣传方式,使示范建设更加深入人心,为示范建设营造更好的社会氛围和舆论环境,充分调动广大群众参与示范镇建设的积极性、主动性、创造性。二是明确目标、分解任务,强化措施、落实责任,把每项责任目标具体落实到部门。三是积极争取省、市、县扶持资金,优先向我镇示范建设项目倾斜,与美丽村寨建设项目相结合,整合财政、农业、林业、扶贫等部门资金,立足资源优势,突出产业特色,优化区域布局,强化政策扶持,提高资金使用率和建设效益,确保我镇示范建设扎实推进、取得实效。
(五)组织有序,高效推进。一是紧紧围绕打造特色产业开展创建工作,在项目规划时严格定位重点打造特色优势产业,20_年底,完成兴边富民三年行动计划投资2585万元(省级资金300万元,市级配套资金100万元,县级整合及群众自筹2067.3万元)。省级资金300万共扶持甘蔗种植4500亩、茨竹种植500亩,市级资金100万元共砂仁种植833亩,核桃种植1400亩,实施8公里砂石路建设。二是稳步推进民族团结进步示范村建设,20_年投资200万元实施嘎娄村二组和永不落村一组民族团结进步示范村建设。三是继续巩固民族特色村寨建设,不断加大对永不落村六组、窝笼村六组的项目管理和建设投入,继续打造成为我镇示范典型。窝笼村六组20_年被上级评为“民族特色村寨”。
三、取得的成效
中课镇紧紧围绕“共同团结进步,共同繁荣发展”这一主题,以“民族团结进步示范”创建工作为平台,打造了民居有特色、产业强、环境好,民富、村美、人和谐的民族团结进步示范村组。按照“重点突破、以点带面、示范引导、全面推进”的工作思路,中课镇积极推进示范创建项目,打造了体现特色发展及民族关系和谐的示范创建工程典型。
(一)民族经济稳步发展。根据我镇农业产业化程度低,农村经济落后的实际,始终注重发展民族经济,夯实发展基础,培植优势产业,发挥示范带动作用。20_年末,全镇实现农村经济总收入7696万元,同比增长11.46%;地方公共财政预算收入1053.62万元,增长14.75%;地方财政一般预算支出1018万元,增长11.66%;完成规模以上固定资产投资1.37亿元;农田面积26059亩,同比增长0.32%,实现粮食总产量637.04万公斤,同比增长0.47%;橡胶面积12961亩,产量184.41吨,产值151.22万元;核桃面积13474亩,产量6.68吨;甘蔗面积10376亩,榨季产量37481.45吨,产值1630.44万元;生态茶园面积1932亩,茶叶产量152.69吨,产值213.77万元;茨竹面积3079亩;咖啡面积887亩。
(二)民族文化繁荣进步。认真做好民族文化的发展与保护工作,弘扬和传承民族精神。一是加强民族文化阵地建设,加快文化基础设施建设。全镇目前共有文化活动室47个、农家书屋5个。全镇50个村民小组基本实现了公共文化基础设施和广电网络全覆盖,切实解决了群众活动难、看书难、看报难、上网难等问题。二是深度挖掘民族文化,弘扬优秀民族文化。全镇目前共有农村民族文化宣传队6支,县级非物质文化遗产传承人23人。创作了《头箍女人》、《中课印象》、《中课随想》等优秀佤族原生态音乐舞剧,并圆满完成了上级交给的各项演出任务,为我镇民族文化繁荣发展奠定了坚实的基础。三是大力发展民族文化旅游产业。依托丰富的历史文化和得天独厚的旅游资源优势,加快旅游基础设施建设步伐,投资126万元完成拉勐纪念碑建设,有效推进班箐村二组民族特色旅游点创建工作。
(三)社会民生持续改善。始终坚持民生为本、民生优先的发展理念,认真落实国家有关政策,重点做好就业、社会保障、医疗、卫生等工作,解决少数民族群众最关心最直接最现实的利益问题。20_年,共发放各种救助救济金16.6万元、城乡低保金47556人次5134.26万元、“五保金”23人次4.28万元、养老保险金8932人次76万元、新型农村合作医疗参保覆盖率均达99.84%。坚持脱贫攻坚目标导向,强化要素保障,加大财政涉农资金整合力度,全面实施完成2508户农村安居工程建设,实现154户530人脱贫出列,完成了一批贫困村、贫困人口的产业及公共基础设施建设项目。
(四)生态文明建设成效明显。我镇林地面积368379亩,森林覆盖率69.59%。围绕建设中课民族团结进步示范镇的总体目标,牢固树立“绿色发展”的理念,牢牢把握“在保护中促发展、在发展中促保护”的总体思路,在加快建设中课民族团结进步示范镇的同时,同步推进生态文明建设。大力实施陡坡地生态治理项目,20_年,共完成中低产林改造1299.4亩、专项规划造林596.8亩、退耕还林补植补造100亩,完成沼气池456口,发放节柴灶150台,兑现各项林业惠民资金134.36万元;同步推进乡村亮化、绿化、美化和环境卫生整治工作,人居环境明显改善,民众生活品质进一步提升。20_年中课镇被评为省级“生态文明乡镇”。
(五)少数民族干部队伍不断壮大。中课镇历来高度重视少数民族干部培养工作,坚持深入贯彻落实党的民族政策和干部路线,始终把建设一支高素质少数民族干部队伍作为长远大事来抓。目前,中课镇党政机关共有少数民族干部职工40人,占全镇干部职工总数的78%;少数民族科级干部8人,占全镇科级干部总数的67%;少数民族公务员18人,占全镇公务员总数的72%;少数民族干部比例与少数民族人口比例基本相适应,达到了民族区域自治法的规定。
(六)民族关系更加和谐。认真贯彻落实党的民族宗教政策,围绕各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展”这一主题,中课镇在县委、政府坚强领导下,始终高举各民族大团结旗帜,把巩固和发展“平等、团结、互助、和谐”的新型社会主义民族关系与弘扬阿佤民族“拉勐”精神结合起来,提出了“忠诚、团结、奋进、和谐”的新“拉勐”精神,进一步夯实了民族团结的思想基础。在全镇广泛开展丰富多彩的宣传教育活动,使党的民族宗教政策逐渐融入广大人民群众的日常生活中。20_年,我镇共开展各类民族政策、民族法律法规宣传8次,1700人次参加。在全社会弘扬“维护民族团结光荣、损害民族团结可耻”的良好风尚,为我镇民族团结进步事业的发展营造良好的社会氛围。
三、存在的困难和下一步打算
近年来,在上级党委、政府的正确领导下,在市、县有关部门的精心指导下,我镇的民族团结进步示范建设工作取得了良好的成绩,使边疆民族团结进步,促进边疆繁荣稳定,各族群众安居乐业。同时,我们也清楚的认识到我镇在推进示范建设中仍然存在一些困难和问题。一是经济总量不大,产业规模小,结构不合理,产业带动经济发展的能力和作用不明显;二是社会事业发展相对滞后,民生问题备受关注;三是农业抵御自然灾害的能力依然薄弱,农民增收渠道单一。四是重点项目建设资金筹措难、落地难的瓶颈尚未有效破解。由于我镇财政困难,示范镇建设资金投入能力有限,加之县级部门资金用途及下达项目时间不统一,整合资金存在一定困难。
在今后的工作中,我们将认真总结经验,发扬成绩,克服不足,进一步加大工作力度,加快完善中课示范镇建设措施和工作机制,立足于用实际行动,推动中课示范镇建设。一是紧紧围绕民族经济发展、民族文化繁荣、民族教育振兴、生态文明建设、民族关系和谐五个方面作出示范性作用,全面推动中课示范镇建设取得新突破;二是加强宣传,进一步调动全镇力量参与示范建设,同时,加强对典型经验的收集整理并积极开展宣传;三是抓好示范点创建工作,稳步推进嘎娄村二组、永不落村一组两个民族团结进步示范村建设,以点带面,为全镇做出示范;四是进一步加大产业培植力度,坚持把培植壮大特色产业作为示范建设重中之重的任务来抓。在突出产业特色,增强产业竞争力、支撑力、可持续发展能力上下功夫,增强示范镇建设发展后劲,为中课镇实现经济社会跨越发展提供有力支撑。