乡镇放管服推进工作计划(4篇)

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更新时间:2023-11-29 17:53:36 发布时间:24小时内

乡镇放管服推进工作计划1

为更好做好20__年车队工会组织工作,通过成立“职工之家”的方式,积极参与企业文化的建设;发挥工会基层组织作用,维护员工的合法权益,充分发挥团队协作精神,调动员工的积极性、主动性、参与性,全面提升员工的思想素质,为了更加有效推动车队工会组织工作的顺利展开,现特制定20__年度车队工会工作计划如下:

一、成立工会民主管理机构,发挥工会组织的民主功能。

为了更好地发挥工会基层力量,由车队长担任工会组长,将车队工会组织设立工会小组;各负其责,落实到人。车队不定期组织小组长的培训学习,认真贯彻执行工会法、劳动法、安全法和职业道德;了解车队工会组织在实际工作中所起作用以及特困员工的情况;做到员工有困难能及时解决,积极宣传工会组织在车队的功能和意义,提高法制意识,维护员工的合法权益,充分发挥工会组织的民主作用。

二、积极配合工会组织的各项文体活动;完善“职工之家”管理;增强企业的凝聚力。

积极参加和支持公司工会组织的各项活动是车队工会组织主要工作,主要参加明年的“百日安全”劳动竞赛活动、车组制活动、岗位练兵活动、“优质服务文明示范岗”活动、职业道德教育等活动。车队向公司建议建立会议室、阅览室、台球桌等等文体设施,有计划举办各项文体有奖比赛活动;完善“职工之家”管理,参与企业文化建设;让员工休息日有去处,学习“充电”。让员工感觉到“家”的温暖,推动企业文化的发展。通过这些活动,让员工成为有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有”新人,发挥会员工的先进骨干作用,发挥团队协作精神,增强企业的凝聚力与向心力。

三、20__年车队工会组织主要活动计划。

1.第一季度,发挥“职工之家”的作用,举办春节联欢晚会;举办转变员工思想观念座谈会;开展学习企业的规章制度,特别是对新的违章违纪尺度表的学习。

2.第二季度,举办片区或车队之间的文体联谊活动,初步计划开展篮球、乒乓球、桌球、卡拉0k的比赛;开展职业道德学习。

3.第三季度,举办党、工、团先进骨干的座谈会;举办一场以车组为单位的文体有奖比赛活动。

4.第四季度,举办中秋、国庆联谊会;开展各项年终表彰会议。

四、支持公司工会成立“解困基金”,解决“特困”员工生活。

为更好地解决“特困”员工的特殊事件问题,向公司工会建议成立工会解困基金组织。由员工_______解困基金会;由公司统一解释解困基金会的主要用途和作用,形成“一方有难,八方支援”的高尚品德。关心员工生活是工会组织重要工作,经常深入员工宿舍与员工家庭了解员工生活情况,解决实际上困难。当好困难员工的“第一知情人,第一报告人,第一帮助人”。虚心吸取更多的合理化建议,推动车队民主管理,让员工感受到车队的关心,激励员工更加热爱车队与企业。

五、加强安全思想教育,弘扬好人好事。

根据公司工会组织情况,开展转变员工思想工作的座谈会,提高员工的责任心与归属感;保护员工享受所规定的合法权益与身体健康是工会组织的重要组成部分。车队定期做好安全防范工作,对宿舍、场站、车辆等消防设施进行自检自纠工作;宣传消防、治安、交通事故对个人与企业的影响,做好轮休安排,保证每位员工的正常休息;保证准时发放奖金与工资;杜绝各类事故的发生。采取多种形式开展职业道德活动和岗位练兵活动;全面规范员工服务标准,树立“人人为我,我为人人”的良好职业品格;树立岗位危机感;增强忧患意识,提高员工的驾驶技能与服务水平;弘扬好人好事,倡导有社会主义特色精神文明。

乡镇放管服推进工作计划2

为了加强道路交通安全宣传教育工作,增强全园教工、幼儿道路交通法制观念和交通安全意识,预防和减少道路交通事故的发生,在幼儿园内积极开展交通安全宣传教育工作,以交通安全为目的,以交通法规和交通安全知识为主要内容,通过各种形式和方法,向教职工和幼儿进行广泛的宣传与教育,确保教职工和幼儿生命安全。

计划如下:

一、每学期开学第一周,各班分别开展交通等方面的安全教育。

二、各班教师每月一次以小舞台等形式向幼儿宣传交通安全知识:

内容:A、教师进行遵守交通规则的情景表演,并让幼儿在班级的角色游戏中模仿表演。

B、教幼儿学习有关交通安全知识的儿歌。

C、组织幼儿观看交通安全教育宣传片。

三、聘请交警来园从专业方面进行教育培训。

四、设置一个交通安全宣传橱窗,宣传交通安全的重要性。

措施:

一、检查督促各班开展交通安全教育宣传情况,对幼儿上下楼梯、上下学情况进行排查,发现问题及时纠正。

二、将各班交通安全宣传教育工作纳入班级管理考核,每月一奖罚。

乡镇放管服推进工作计划3

1.主抓重点推进标准化建设,实现办事更加依法依规。一是事项清单梳理更加标准。按照事项同要素管理、同标准办理要求,梳理标准化事项清单,将871项事项拆分为1653项办事情形,对15万余个信息要素进行标准化配置;完成市、县行政许可事项清单编制、公布和认领;进一步梳理核定涉企经营许可事项清单142项;调整开发区赋权清单,上饶经开区承接赋予市级经济管理权限事项77项,承接赋予省级经济管理权限事项43项;二是“四减一优化”行动扎实开展。出台方案,对行政许可事项按照“四减一优化”要求逐项梳理。其中,市本级“减环节”事项87项共减少环节142个,“减材料”事项55项共减少材料129个,“减时限”事项150项共减少时限981个工作日,“减收费”事项2项共取消收费1项、降低收费标准1项;三是政务服务管理体制不断健全。市县乡村四级政务服务机构全覆盖,集中统一高效的政务服务体制不断完善,各县区已全部成立政务服务和大数据管理局并挂牌,彻底解决困扰基层政务服务管理体制“小马拉大车”“职能不匹配”等问题。

4.主打亮点推进品牌创新,实现办事更加暖心爽心。我局聚焦“作示范、勇争先”目标定位,主动打造改革亮点,发挥品牌引领作用,有以下“六大亮点”值得推荐及时奖励或以市政府名义进行表扬:

政务服务指标连续两个季度位居全省第一。我局高度重视推进“一号改革工程”,结合打造模范型机关,形成“比学赶超”的浓厚氛围,建立主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全局干部共同抓的强力推进机制,通过局党组扩大会、局长办公会等形式,统筹调度政务服务指标提升工作,今年二季度和三季度政务服务指标排名连续排名全省第一方阵,实现历史性突破,为我市营商环境整体性提升奠定坚实基础,获得市委市政府的肯定;

率先推行“无差别综合受理”改革。我市在20_年全省率先开创“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的受审分离审批模式,近年来,不断做深做实,实行无差别综合受理+不动产登记、市场准入、投资项目审批、公安集成、税务集成和人社医保集成等分类综合受理的“1+N”的综合受理模式,市县均设立综合窗口,并向乡镇延伸;市本级22个单位516项纳入无差别综合受理事项清单。该做法获得省领导批示肯定并在《省职转办简报》《江西政务服务》等媒体刊登。

创新12345热线远程坐席分中心。按照“统一服务、统一督办、统一考核”原则,在未建设热线中心的县(市、区)创新开通运营分中心远程坐席,该做法获得省政务服务中心肯定,在《江西12345政务服务便民热线第3期季报》中列为典型案例;常务副省长梁桂同志批示要求省政务服务中心拟对该经验做法总结推广。

当然,我局在20_年各项工作取得显著成效的同时,也面临基层政务服务标准还不够统一,事项梳理还不够精准;法人全生命周期“一件事”集成改革进度有待加快;12345热线建设管理还需加强等问题。

乡镇放管服推进工作计划4

我局积极主动作为,安排办公室人员到邮政部门做好20xx年度《中国信息报》以及县委政府等部门单位安排的党报党刊的征订工作任务。

一、指导思想

全面落实科学发展观,以解决政府信息不对称、公用事业办事透明度不够、行政审批效率需要进一步提高等问题为重点,不断深化政务公开,深化公用事业单位办事公开,努力推动政务公开由静态的信息公开向动态的行_力运行过程公开拓展,以_理论和“三个代表”重要思想为指导,以构建和谐社会为目标,紧紧围绕建设“经济繁荣、生态优良、社会和谐”现代化新城区和项目建设年为契机,提高政务公开工作整体水平,为全区经济社会更快更好发展服务。

二、主要任务

(一)扎实推进公用事业单位办事公开

(二)深化政府信息公开

(三)稳妥推进镇、街政务公开

今年镇街政务公开工作以增强服务农业、农村、农民三农为重点,从农民最直接、最现实和最迫切的问题入手,深入开展政务村务公开。

一是突出公开重点。各镇街要把年度工作目标及执行情况、年度财政预算及执行情况、专项经费使用情况、镇街集体经济发展政策、工程项目招投标以及社会公益事业建设和领导干部廉政等情况作为公开重点,做到及时公开,交群众一个明白。要抓好镇街基层站办所办事公开,扩大政务公开范围,提高基层单位服务意识和办事效率。

二是加强政务公开载体建设。积极创造条件,增加政务公开硬件建设投入,各镇街都要建立一站式(一厅式)办事场所。

三是加强村务公开、社区便民公开工作。各镇街要组织和指导好村务公开和社区的便民公开,不断拓宽政务公开范围,方便群众办事。

20xx年,行政服务中心在市委、市政府的正确领导下,全面落实党的xx届三中、四中全会精神,按照省政府《关于加强政务服务体系建设的实施意见》的要求、市委工作会议的要求,深入开展党的群众路线教育实践活动,扎实推进行政审批制度改革,全力打通行政服务最后一公里,各项工作稳步推进。截至目前,累计受理各类行政审批和便民服务事项199406件,其中即办件169893件,承诺件29513件,即办事项办结率保持100%,承诺件平均提前办结率。今年上半年,李省长视察行政服务中心,对中心在强化便民服务、创新项目审批服务方面的做法予以充分肯定,江苏省深化行政审批制度改革简报也对中心推进行政审批制度改革的做法进行了专门报道。中心连续第七年在盐城政务服务系统综合考核中排名第一,获市委市政府表彰的“党建、强基工程和五好班子建设工作奖”、“精神文明建设和宣传思想文化工作奖”、“反腐倡廉和作风建设工作奖”、“服务发展创新创优工作奖”。

一、简政放权,全力推动行政审批制度改革

2、优化流程,提高行政审批效率。对审批的前置条件进行再梳理。对无法律依据的一律取消,共取消各类前置条件25项。对审批中涉及到的国土、住建、消防等审批难点和重点进行了专题研究,前置条件进一步压降。二是对行政审批事项服务流程进行再优化,在依法行政的基础上,对相关环节进行并联和优化。比如,以前办理护照、港澳通行证、大陆通行证三个证需要填写三张表格,交三套材料,现在“三证合一”,只需要填一张表格、一套资料,而且可以通过自助服务机扫描填写,大大方便了办件群众。

3、强化授权,推动行政审批“三集中三到位”改革。推动部门科室整建制进驻。工商、公安等涉及行政审批的科室整建制进驻中心,做到审批不出窗口。推行就地审批。住建、消防等部门的窗口负责人定期到窗口开展就地即时会办审批,授权到位率在去年基础上提高了18%,使得窗口真正能办事、能办成事。

二、创新服务,努力开通项目服务绿色通道

1、联合服务促进审批提速。出台相关工作办法。按照“三少一短”,即章盖得最少、收费最少、申报材料最少和审批流程最短的要求,制订了《项目办理“一次答复、二次办结”制度》、《大丰市重点建设工程项目快速通道(brt)审批暂行办法》、《联合审批、勘察、验收和年检工作暂行办法》、《关于推行证照办理全程服务制的实施办法》,使得窗口服务更加规范高效。“联合服务直通车”开到家门口。真正做到了企业困难在哪里,中心服务就送到哪里,同时采取定期和不定期走访项目现场的办法,主动发现问题、解决问题。今年,共组织相关窗口上门联合服务242次。比如,为投资2500万美金的西团环球橡胶履带项目联合服务两次,一次解决了产业准入问题,使企业第一时间立项成功;第二次是在企业进行环境评价的同时,召集工商、商务、环保等部门联合会办,采取分段注册的办法,让企业边进行环评,边领取营业执照,避免环评周期长影响企业注册情况的发生。国土、住建、发改、环保等窗口更是在多次的项目挂牌方案联合服务的过程中,摸索形成了《建设用地使用权公开出让前期会签意见》,大大提高了服务水平。联合会审将解决问题的办法送到企业手上。出台《关于对市级建设工程项目实行并联审批的意见(试行)》,坚持每月都深入到各经济主体一次,重点了解项目审批进度、审批过程中存在的问题,将问题进行整理,通过组织多部门联合会审协调,帮助解决难题,目前共召开会审协调会22次,联合会审亿元以上项目51个,容缺审批42次,协调解决了上海农场旧房改造等30多个问题。

2、成立重大项目服务专窗。在一楼大厅设立重大项目服务专窗,为全市所有重大项目提供“专窗受理、专有时限、专属流程”的“三专”式vip服务,重大项目实现了一站式受理、一车式踏勘、一站式审批。盐城思达德民力阀门120xx吨阀门及配件制造项目、江苏康源印刷材料年产高科技印刷材料印版800万平方米项目等51个项目进入系统运行,平均审批时间在去年的基础上又缩短10%。同时积极落实市委、市政府的惠民政策,对两区工业项目实行“零收费”,共发放免缴证37本,减免相关费用万元。

3、全面推行容缺预审。出台了容缺预审工作办法,明确了11个部门15个事项和61个可容缺材料,并扩展了可容缺的面,不仅实现业主与审批窗口之间实行容缺,同时上下道审批窗口间也实行容缺预审,有效减少了业主在审批中的等待时间。

三、多措并举,合力加强行政服务平台建设

XX年,锦江区政务服务中心在区委、区政府的领导和市政务中心的指导下,围绕区委、区政府中心工作,进一步完善政务服务中心建设,深化规范化服务型政府建设,提高行政效能,优化投资环境,为“四区”建设服好务。现将区政务服务中心20xx年度工作总结报告如下:

一、全面完成“两集中、两到位”工作

一是完成部门行政审批(服务)职能向一个科室集中。全区21个有行政审批职能的部门全部设立行政审批科,由行政审批科代表本部门集中办理法定的行政审批事项,全面完成部门审批权向一个内设科室集中。其中行政审批科单设的部门3个,挂靠其它科室的部门18个。二是完成行政审批科成建制向政务服务中心集中。锦江区根据各部门设立行政审批科的情况,3个单设行政审批科的和4个审批业务量较大的,审批科成建制进驻区政务服务中心,在政务服务中心设立8个后台办公室,后台办公人员23人;增挂牌子的也保证有足够的力量和专业骨干进驻区政务服务中心,全面完成各审批职能部门的行政审批科全部集中到政务服务中心工作,政务服务中心共有25个职能部门进驻,设立了43个服务窗口。三是完成各职能部门将行政审批权向办事窗口授权到位。全区504项行政审批事项及政务服务事项有494项集中在政务服务中心(分中心)办理,集中率达98%。各部门在办事窗口设立首席代表,将行政审批权限充分授权给窗口首席代表,并于今年年初签订书面授权书,全面实现行政审批权向政务服务中心窗口授权到位。四是确保行政审批事项在政务服务中心办理到位。实行“一个窗口”受理、“一个窗口”办结的“一条龙”服务,杜绝办事群众“多头跑”、“来回跑”的现象。今年1-10月,区政务服务中心(分中心)共办理行政审批事项及政务服务事项316994件,其中现场办结298702件,现场办结率为。

二、全面推进政务服务中心标准化建设工作

锦江区以创建一流政务服务中心的目标,采取切实有力的措施推进政务服务中心标准化建设。一是锦江区政务服务中心面积2550㎡,大厅宽敞、明亮、整洁,服务窗口办事指南、办公电脑等办公物品整齐统一,摆放有序;服务大厅窗口分布、楼层分布等指示牌清晰准确,配套服务设施设置合理,齐备,中心积极营造规范、舒适的办公环境,使群众到中心办事一目了然,方便办事。二是调整窗口布局。结合推进并联审批要求,将企业登记类的办事项目所涉部门分区域相对集中,便于服务对象咨询和审批内部流转,促进服务效率提高。三是中心严格规范各窗口的收费,统一由入驻中心的银行收取,向社会公布服务事项的收费标准及收费依据等,有效杜绝了行政审批乱收费和“搭车”收费等不规范行为,避免发生窗口乱收费的现象。

三、深化并联审批,减免新办企业注册登记费

锦江区深化并联审批,按照“统一受理、抄告相关、并联审批、限时办结、集中回复”的要求,积极推进新办企业注册并联审批,并于今年3月20日起,免收新办企业注册登记相关费用,包括企业注册登记费、营业执照副本工本费、税务登记证工本费、组织机构代码证工本费。受理新办企业注册申请后,区政务服务中心并联审批窗口督促工商、税务、质监实施并联审批,于2个工作日内办结相关证照,核定相关费用。申请企业取件时,并联审批窗口将“三证”(工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证)一并发放给企业,企业无需交纳注册登记相关费用。截至10月底,并联审批窗口共办理注册新办企业873户,共计减免企业注册登记费73万余元。

四、进一步规范政府投资工程建设项目招投标工作

为切实加强我区政府投资工程建设项目招投标(比选)活动的监督,进一步规范招投标(比选)行为,锦江区下发了《贯彻的实施意见》(锦监发〔20xx〕35号),要求自20xx年1月1日起,我区所有国家投资工程建设项目的招标投标或比选活动,必须进入成都市建设工程项目交易服务中心进行。

五、严格使用统一的行政审批业务办理和电子监察系统

按照电子监察系统建设的要求,锦江区推行使用省、市统一的行政审批业务办理和电子监察系统。一是按照统一确定的原则、分类、标准和名称,组织开展行政审批及政务服务事项清理。二是对清理保留的504项行政审批(服务)事项,积极做好行政审批(服务)事项的规范工作,完善行政审批(服务)事项基础数据,包括:项目名称、设定依据、审批条件、数量、审批程序、审批时限、收费依据和标准、申请材料等22个要素,完成行政审批(服务)事项流程、办理环节的规范和优化工作,并纳入政务服务中心集中办理,实现省、市、区政务服务中心行政审批项目名称和标准统一。三是严格使用省、市统一的行政审批业务办理系统,做到超前防范、动态监管和硬性约束相结合,促进窗口单位及工作人员按法定程序办事,有效规范行政审批行为,推进依法行政。自市级行政审批业务办理系统运行至今,无一件因窗口办理超时而产生的超时件。

半年来,在市委、市政府领导下,在市直各单位的积极配合下,市政务中心以改善政务环境、服务经济社会发展、融洽党群干群关系、促进党风廉政建设为目标,全面加强政务中心建设,进一步深化政务公开工作,各项工作有序推进。20xx年1?6月,共受理各类审批事项163901件(含地税、交警、社保分中心),其中政务大厅共受理41288件,办结41006件,办结率(即办件30880件,办结30880件,办结率100%;承诺件10408件,办结10126件,办结率)。

一、主要工作情况

(一)加强项目整合进驻,提高服务效率,完善服务功能。

1、继续推进“两集中、三到位”工作。“两集中、三到位”作为窗口审批服务事项整合进驻、提高窗口办事能力和办事效率的一大举措, 20xx年实施以来取得了不错的成效。今年,政务中心继续把两集中、三到位作为推动窗口整合进驻的重要手段,对两集中、三到位工作再次进行了清理,提出了存在的问题和下步工作建议,并及时向市纪委、_门反映,争取他们的支持。

2、进一步推进便民服务事项进驻中心。今年5月,市交警支队道路交通事故快速处理中心、道路交通违法处理中心整合进驻政务大厅,同时协调涉及事故理赔的保险公司进驻中心,促进了交通事故、交通违法的快速处理,为办事群众提供了方便。

3、完善重大招商引资项目全程代办制度。对去年提供的代办服务进行认真归纳总结,进一步完善全程代办制度,提出为市级重点工程、重点项目提供个性化服务,为中小企业提供保姆式服务的新内容;同时加强对代办人员的培训,不断改进代办流程,提高代办质量和数量。

(二)加强窗口人员教育和管理,改善服务态度,强化服务意识。

1、加强学习教育,强化服务意识。通过组织大厅工作人员到红军山烈士陵园扫墓,参观遵义市反腐倡廉警示教育基地,主要领导上廉政党课,在大厅党员中深入开展基层组织建设年活动等形式,加强窗口人员党性党纪教育和宗旨意识教育,提高思想认识,提升服务意识。同时对新进人员及时进行岗前培训,使之尽快熟悉中心各项工作纪律,提供规范、便捷的服务。

2、加强人员进出厅管理。严把窗口人员进口关,在进驻单位更换窗口人员时,严格审核拟进人员身份,确认其是否是单位行政审批工作相关人员、首席代表是否是单位行政审批科室负责人;同时对原有窗口人员、首席代表进行清理,确认其是否是单位行政审批工作相关人员、首席代表是否是单位行政审批科室负责人,特别对授权是否到位进行重点清理,确保单位对首席代表真正授权到位,确保窗口人员能办事、办得成事。

(三)推进大厅规范化和标准建设,提升服务水平。

1、细化规范化建设指标,加强考核。在已制定的服务环境、服务流程、服务规范、服务质量等方面制度的基础上,细化量化标准化建设各项指标,加大对窗口标准化建设的检查考核力度,把标准化建设情况作为平时大厅巡查和评先选优的重要内容,实现窗口管理制度化、规范化和常态化。

2、加强大厅日常管理。一是加强大厅巡查,及时制止、纠正出现的违纪行为,同时认真做好值班巡查记录;二是加强信息收集反馈。对考勤情况每周进行公示,对考勤记录、请假情况、办件质量等项目坚持每周一小计、每月一合计、每季度一总结,及时与进驻单位协调沟通,反馈相关情况。三是认真做好文明示范窗口、优秀窗口、先进工作人员的评比工作,以考核促进管理。四是加强厅容窗貌建设。合理调整窗口布局,规范各种标识标牌,绿化大厅环境,细化窗口物品摆放范围,营造秩序井然、环境整洁、优美和谐的服务环境。

(四)加强对分中心和县级政务中心的指导。

一是加大对县级政务中心调研力度,中心主任、副主任多次带队前往各县政务中心调研,了解各县工作开展情况,督促指导县级政务中心建设,向当地党委、政府争取对政务中心建设的支持。二是实行领导定点帮扶制度,为了缩小各县政务中心发展的差距,整体推动全市政务服务水平提升,中心三个领导对发展靠后的政务中心实行定点帮扶,落实帮扶责任。三是进一步强化分中心建设。市政务中心不断加强对分中心的指导,督促已授牌的分中心进一步提高、未授牌的加强整改完善。督促各分中心认真落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制等效能建设核心制度。

(五)深入推进政务公开工作。

市委、市政府:

20xx年,市政务服务中心、政务公开办公室(以下简称中心)在市委、市政府的正确领导下,在各相关部门的支持配合下,以开展党的群众路线教育实践活动为引领,以对标赶超为手段,按照争创“两个一流”目标,对内以标准化实施细化管理,对外以改革创新释放活力,进一步巩固政务服务、政务公开工作全省领先位置。市中心全年办理各类审批服务事项108万件,比上年增加,日均办理4300余件,其中即办件81万件,占75%,集中收取税费逾90亿元;全市主动公开政府信息万条,其中重点信息万条,占,涉及行_力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域信息万条。全市共收到依申请公开76例。省中心领导充分肯定市中心工作,认为滁州市政务服务中心(政务公开办)在全省政务服务系统内发展氛围最浓,改革力度最大,创新意识最强,体系建设最全,班子配备最优,已成为全省政务服务中心建设及审批制度改革工作的集大成者。并表示要省市一心,把滁州中心作为全省的品牌,推向全国。

现将今年主要工作汇报如下:

一、强化作风,扎实开展党的群众路线教育实践活动。

按照“规定动作做足做到位,自选动作有效有特色”的总体思路,确立了“打造一流干部队伍、建设一流服务平台、提供一流政务服务、开创一流工作业绩”的目标,通过开展作风整顿行动、优质服务提升行动、改革成果巩固行动、审批项目集中清理行动、基层政务服务提升行动等六个专项行动,充分发挥联系党群干群关系的纽带作用,把中心建设成为“感知群众冷暖的晴雨表,满足群众需求的服务台,支持群众参政议政的助推器,密切党群、干群关系的桥头堡”,实现活动与工作两结合,两促进。

活动过程中,中心积极面向企业,面向群众,面向窗口,窗口面向服务对象广泛征求意见建议,以发现问题倒逼改革,以解决问题推进发展,先后召开企业与群众代表座谈会、窗口负责人座谈会,在服务大厅现场开展“误您一分钟,求您一良策”活动,随机征集办事人员意见,并在窗口开展“金点子”意见建议征集活动,共征求意见建议400余条,通过认真梳理归纳出共性意见建议146条,归入“四库”并进行分解,明确各窗口、科室落实整改任务。

对于意见建议,中心坚持即知即改,立行立改,先后4次召开全体工作人员大会和作风整治专题会议,现场播放窗口探访及处理情况的视频资料,开展作风建设大讨论,防止效能疲劳,不断增强工作人员的作风意识、服务意识和创优意识,明确设置窗口服务“五条红线”(即不得迟到早退、擅自离岗,不得违规使用计算机,不得对服务对象使用文明忌语,不得与服务对象争吵,不得接受服务对象吃请和礼品),推行双屏服务,其中一块屏幕对内,另一块屏幕对外,让行政服务过程全面公开。在房产、国税、地税等较大窗口单独设置导询台或咨询导办岗,受理办事咨询,初审申报材料,解答法规政策,为群众提供服务导引。深入开展“马上办”作风建设活动,制定了《活动实施方案》,召开全体工作人员参加的动员大会,细化目标任务,责任到科室、窗口,并深入推进落实,以“马上办”活动,打造高效服务品牌、亲切服务品牌、优质服务品牌、便民服务品牌、创新服务品牌、标准化服务品牌等六大服务品牌。

同时中心积极开展便民服务。建成一个150平米的车棚,解决窗口工作人员和办事群众自行车、摩托车、电瓶车日晒雨淋问题。为办事群众提供茶水及纸杯,解决群众喝水困难。积极争取政府支持,完成空调增容改造,为群众提供更好的服务场所。协调公安交警部门,解决出租车和群众办事车辆停车难问题。

中心的教育实践活动得到了社会各界的一致好评,3月14日,省委党的群众路线教育实践活动滁州、淮南督导组第一组长朱成林视察中心,对中心的教育实践活动扎实开展给予充分肯定;省电视台《_人》栏目予以报道。

二、深化审批改革,提升政务服务水平。

(二)抓对标赶超,促进窗口建设全面提质。

1、落实“大厅之外无审批、大厅之内审批快”。围绕面向企业群众办理的项目全进中心、项目办理的环节全进中心、承接下放的项目全进中心等原则,突出涉企、涉建、涉及民生等重点项目,并参照外地项目进驻情况,制定了项目进中心方案,并在中心领导的带领下经市政府办协调,与相关部门一一对接。一年来,市直13个部门新增29个项目进中心办理,增设司法局窗口和基建联合测绘服务岗3个窗口。

2、开展对标赶超提升行动。各窗口在去年对标赶超的基础上,进一步拉升标杆,主动走出去学习,请进来交流,建立联系密切沟通,瞄准业界最优窗口、最好经验,再学习,再提升,再赶超。先后有气象、质监、民政等20多个窗口赴江苏、浙江、湖北等地学习,5个窗口重新修定了对标赶超目标,27个窗口在对标赶超过程中新出台改革创新举措95条。5月,中心将各窗口对标、赶超及创新举措汇总并展示,主动接受各方监督,倒逼窗口认识改革紧迫性、重要性,加快落实赶超、创新举措,确保目标顺利实现。建委窗口全部40个审批服务项目办事平均承诺时限由个工作日压缩至个工作日,压缩率58%。平均审批环节由原来的个压缩至个,压缩率31%。房产窗口设置总服务台,接受办事群众咨询,新增测绘受理岗,成立测绘成果审核办公室,实行“一张图”管理;环保窗口成立市环保局项目帮办领导小组和环保技术服务小组,实行环评工作联系单制度;安监窗口将两项审批项目由承诺件改为即办件,并将县安监窗口建设纳入县域经济社会发展考核中的安全生产工作目标考核;药监窗口将食品生产许可项目的承诺时限由原来的45个工作日缩减为30个工作日,食品委托生产备案事项等三项审批项目由原来的承诺件调整为即办件,三类医疗器械经营许可由5个工作日调整为3个工作日;消防窗口进一步整合窗口日常管理工作,建立完善的台帐管理,形成完善的日常工作体制。

(三)抓运行管理,提高联合审批服务效率。

1、提高涉企涉建两个平台服务效率。今年以来,紧抓六轮流程再造创新成果,印制了第六轮流程再造资料汇编,不断固化流程再造成果,实现审批服务效率的再提升。同时重点加强涉企涉建两大领域七大联合审批平台规范运行。在企业注册“一表通”上,以工商企业注册改革为切入点,进一步简化手续,实施注册资金认缴制,强化出入口及节点管理,最大限度的提高申报资料在各办件窗口间的传递效率。在基建联合审批平台管理上,修订基建收费“一表制”,取消2项收费,降低7项收费标准,结构性取消12项收费。20xx年全年,通过企业注册“一表通”平台,登记注册公司1332户,注册资金63亿元,均实现即办。通过基建联合审批平台,联合图审1413项,建筑面积481万平方米,办理施工许可证192件,万平方米,基建“一表制”集中统一收取建设规费万元;工程竣工联合验收受理355项,一次性验收合格通过273项,一次性验收合格率77%;土地房产登记办理房产登记万件。规划阶段联合审批35项,办结35项。

2、试行工程建设联合测绘。8月底,中心联合市国土局、房产局、规划局联合出台《滁州市建设工程联合测绘实施办法》,实行工程测绘服务市场化。联合测绘实施后,国土、房产、规划等部门破除部门壁垒,相互开放测绘业务,不再只认可本部门下属的测绘机构的测绘成果,只要是合法的测绘成果均一视同仁,促进测绘市场有序竞争。

3、探索固定资产投资项目联合审批。今年8月由中心与市发改委联合印发并实施《滁州市固定资产投资项目联合审批暂行办法》(滁政务〔20xx〕67号),依托中心多部门集约式办理的联合审批平台,将政府投资项目,包括项目建议书(立项)审批、可行性研究报告审批、初步设计及概算审批,核准制适用于政府核准目录内的企业投资项目审批以及备案制适用于企业其他投资项目的审批全部纳入联合办理范畴。新的运行模式下,固定资产投资项目审批由市发改委牵头实行发改委窗口一窗受理,申报材料窗口间内部流转,各部门同步审查,审批结果统一送达,变部门间体外循环为窗口间体内循环,变各部门多头办理为窗口内集中办理,最大限度的压缩了审批流程,精简了审批材料,减少了办理时限。固定资产投资项目前期审批阶段企业不用再逐个部门的“跑门路”,在服务中心即可“一站式”办结,审批服务效率进一步提高,保证了固定资产投资项目早落地、早见效。

(四)抓流程再造,全面清理行政审批前置服务项目。

8月份,我市启动了以清理规范关联行政审批的中介服务为重点的第七轮流程再造活动,全面清理行政审批前置条件中有关中介服务。一是清理并规范关联行政审批的中介服务事项,编制全市关联行政审批的中介服务事项目录清单并向社会公布,对全市关联行政审批的中介服务事项实行清单管理,清单之外的中介服务成果不得作为行政审批前置条件。二是清理规范关联行政审批的中介服务收费行为。对清理保留的行政审批中介服务项目,物价部门对其收费进行审核,并根据行业发展情况,分别制定实行政府定价、政府指导价、市场调节价的项目目录,并及时向社会公布其收费标准。本轮再造活动已经过_和物价局审查,共有26个部门和单位梳理上报131个关联行政审批的中介服务项目。相关工作已基本结束,待提交相关会议研究。

(五)抓服务拓展,推进服务向基层及园区延伸。

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