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第一篇: 20_度六个方面民主生活会个人对照检查材料
同志们:
这次全市人才工作会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻全国全省人才工作会议精神,总结我市近几年人才工作情况,对当前和今后一个时期人才工作进行研究部署。会上印发了市委、市政府《关于实施人才强市战略,进一步加强人才工作的意见(征求意见稿)》,请大家认真讨论、修改,正式下发后,要结合实际,认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、充分认识新形势下加强人才工作的重大意义。胡锦涛同志深刻指出:“人才问题是关系全党和国家事业发展的关键问题,人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位”。进入新世纪新阶段,我们党认真分析国际国内形势,从党和国家事业发展的战略高度,提出了科学的人才观,作出了实施人才强国战略的重大决策。去年底,中央召开了全国人才工作会议,下发了《关于进一步加强人才工作的决定》。这在我们党和国家历史上还是第一次,标志着我国人才工作进入了全面展开、整体推进的新阶段,具有开创性和决定性意义。今年初,省委、省政府也召开了全省人才工作会议,出台了《关于实施人才强省战略,进一步加强人才工作的意见》,对当前和今后一个时期我省人才工作作出部署。我们要认真学习贯彻全国和全省人才工作会议精神,进一步深化对加强人才工作重大意义的认识。
全国人才工作会议特别是胡锦涛等中央领导同志在会上的重要讲话,全面阐述了关于实施人才强国战略的指导方针、目标任务和总体要求,为我们进一步做好人才工作指明了方向。在思想观念上,提出了科学的人才观,强调要牢固树立人才资源是第一资源的观念、人人都可以成才的观念和以人为本的观念,为新世纪新阶段的人才工作奠定了坚实的理论基础。在发展战略上,提出新世纪新阶段人才工作的根本任务是实施人才强国战略,建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍,把我国由人口大国转化为人才资源强国,大力提升国家的核心竞争力和综合国力。在人才市场建设上,强调抓好无形市场建设,建立和完善人才市场机制,疏通人才流动渠道,为人才工作注入新的活力。在激励机制上,引入人才资本概念,提出了探索建立人才资本产权制度的改革设想。在工作重点上,提出培养造就以政治家、优秀企业家和各领域高级专家为主体的高层次人才队伍,不断推进制度创新,形成有利于人才成长的机制和环境。在工作布局上,提出要切实抓住培养、引进、使用三个关键环节,全面推进人才工作。在工作领导上,提出了党管人才的原则和人才工作的领导格局,等等。今年2月,中央下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》。胡锦涛同志在全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议上作了重要讲话,深刻指出,中华民族要始终屹立于世界先进民族之林,就必须培养一代又一代高素质的人才。要使广大未成年人成为对祖国、对人民有用之材,就必须在提高他们的科学文化素质的同时,大力提高他们的思想道德素质。对党中央的一系列决策部署,我们要认真学习、深刻领会、全面把握,把思想认识统一到科学的人才观上来,统一到人才强国战略上来,统一到中央关于加强人才工作的部署上来。
济南有着丰富厚重的历史文化,具有尊才重教的优良传统,自古以来就是人才辈出的地方。改革开放特别是近些年来,全市各级党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,大力加强人才队伍建设,制定发展规划,出台政策措施,创新工作机制,优化服务环境,人才工作取得了重要成绩。全社会人才意识大为增强,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围日益浓厚;人才总量逐年增加,素质水平明显提高,创新能力不断增强,专利申请总量连续多年保持全省首位;人才队伍结构进一步优化,中青年人才迅速成长,高层次人才不断涌现,在各个领域发挥着重要作用,做出了突出贡献。但也必须清醒地看到,与一些先进城市相比,与省委、省政府的决策部署相比,与发展省会经济、建设美好泉城的目标要求相比,我市人才工作还存在差距。一是高层次人才相对不足。目前,我市国家级有突出贡献中青年专家仅2人,享受国务院特殊津贴专家仅94人,省级专业技术拔尖人才仅18人,具有正高级职称的仅603人,与省会城市的地位和发展要求很不相称;高素质经营管理人才比较少,尤其缺乏知识层次高、开拓意识强、善于驾驭市场经济的优秀企业家。二是人才队伍结构不够合理。各级领导班子和党政机关中熟悉宏观经济、城市建设、科技、金融、法律、外经贸和意识形态的干部比较少;专业人才中高新技术人才和高级技工严重不足;城乡人才分布很不平衡。三是省会人才优势远未发挥出来。受观念、体制等因素的约束,与中央和省属驻济单位高层次人才的交流与合作开展得不够,人才智力潜力有待进一步挖掘。全市各级党委、政府特别是领导干部,要以科学的人才观为指导,全面正确地分析形势,敢于正视和解决问题,更加清醒地看到,实施人才强市战略,是应对国内外严峻挑战、提高我市综合实力和核心竞争力的必然要求,是实现新跨越、建设新泉城的迫切需要,是提高党的执政能力和领导水平的关键举措,进一步增强做好人才工作的责任感和紧迫感,努力开创我市人才工作的新局面。
二、坚持用“三个代表”重要思想统领人才工作。“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想,也是新形势下加强人才工作的根本指针。开创我市人才工作的新局面,必须坚持以“三个代表”重要思想为指导,把“三个代表”重要思想贯穿于人才工作的全过程,落实到人才强市战略的各方面,使新世纪新阶段的人才工作充分体现“三个代表”重要思想的要求。
要始终把实践“三个代表”作为谋划人才工作的主要依据、推进人才工作的强大动力和检验人才工作的根本标准。人才是先进生产力中最活跃的因素,是先进文化的创造者和传播者,也是实现人民群众根本利益的关键力量。我们党历来重视人才工作,特别是改革开放以来,从创造性地提出“科学技术是第一生产力”到深刻阐述“人才资源是第一资源”,从全面落实科教兴国战略到大力实施人才强国战略,从坚持党管干部原则到进一步提出党管人才原则,党对人才工作重要性、紧迫性、规律性的认识不断深化。在科技进步日新月异、知识经济方兴未艾的今天,要把“三个代表”重要思想落到实处,实现全面建设小康社会的奋斗目标,迫切需要培养造就大批符合时代发展要求的德才兼备的各类人才,迫切需要把人才工作摆到更加突出的位置。做好新形势下的人才工作,无论是加强人才队伍建设、搞好人才资源开发,还是深化人才管理体制改革,都必须有利于先进生产力的发展、先进文化的繁荣和最广大人民群众根本利益的实现,为全面贯彻“三个代表”的要求提供人才和智力保证。
要全面把握“三个代表”重要思想的本质要求,牢固树立科学的人才观。立党为公、执政为民,一切为了群众,一切依靠群众,是“三个代表”重要思想的本质要求。人民群众是历史的创造者,人才资源存在于广大人民群众之中。因此,加强和改进人才工作,必须牢固树立人才资源是第一资源的观念,把各类人才团结、凝聚在党的周围,发挥第一资源作用,抓好发展这个第一要务,推动物质文明、政治文明、精神文明全面协调发展,把广大人民群众的根本利益实现好维护好发展好。要牢固树立人人都可以成才的观念,引导和激励广大有志于现代化建设的人们奋发努力、创业成才。要不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,只要具备一定的知识或技能,能够进行创造性劳动,为建设中国特色社会主义伟大事业做出积极贡献,都能够成为党和国家需要的人才。要牢固树立以人为本的观念,把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置。既要坚持人民群众是推动历史前进的根本力量,又要高度重视人才在促进历史发展中的重要作用;既要切实做好教育、培养、引进人才的各项工作,又要切实抓好使用、关心、激励人才的各项措施。充分尊重人才的特殊禀赋和个性,一视同仁地为各类人才提供服务,努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。
要深刻领会“三个代表”重要思想的理论品质,不断改进人才工作方式方法。解放思想、实事求是、与时俱进,是“三个代表”重要思想的理论品质。按照“三个代表”的要求做好人才工作,必须深入研究不断发展变化的实际,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,使人才工作更好地体现时代性;必须科学分析人才工作与经济、政治、文化、科技等方面发展的关系,正确认识人才工作规律与共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的关系,使人才工作更好地把握规律性;必须积极回答和解决人才工作中存在的重大问题,着眼新的实践,总结新的经验,探索新的方法,形成新的优势,使人才工作更好地富于创造性。
三、把促进发展和建设作为人才工作的根本出发点。实施人才强市战略,加强人才队伍建设,必须与我市发展和建设紧密结合,以人才工作推动我市经济社会各项事业不断迈上新的台阶。
人才工作要与我市发展和建设的总体思路相符合。改革开放以来,我市经济社会发展和城市规划建设管理取得了显著成就,各类人才在其中发挥了重要作用。当前,我市发展和建设进入了一个新的重要时期。按照党的十六大精神以及中央和省委的决策部署,我市要在实现“五年大变样”的基础上,全面落实城市发展和建设的新规划,努力实现把济南建设成为现代化省会城市和区域性中心城市的既定目标。我们要牢固树立和认真落实科学的发展观,以结构调整为主线,以深化改革为动力,以科技和人才为支撑,在保持经济平稳快速发展的同时,更加注重结构、质量、效益和对外开放水平;在加强城市现代化建设的同时,更加注重城乡和区域发展的统筹协调;在抓好经济发展的同时,更加注重各项社会事业的全面进步;在经济社会不断发展的基础上,更加注重满足人民日益增长的物质文化需要,促进人的全面发展。这是当前和今后一个时期我市发展和建设的总体思路。实施人才强市战略,必须与这个总体思路相符合,把人才作为推动事业前进的关键因素,通过做好人才工作,建设一支规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍,发挥各类人才的积极性、主动性和创造性,把丰富的人力资源转化为强大的人才资源,努力开创百舸争流,万马奔腾,人才活力竞相迸发,聪明才智充分施展的生动局面。
人才工作要与我市发展和建设的客观需求相适应。发展是我们党执政兴国的第一要务,是党和国家的工作大局。人才工作要紧紧围绕发展的目标确定任务,根据发展的要求制定措施,用发展的成果检验成效。立足区位优势,发展省会经济,调整优化结构,形成更加合理的产业布局,需要大批了解世情国情省情,能结合我市实际进行筹划调控的宏观经济人才。实施工业强市战略,提升我市装备制造业和高新技术产业水平,拉长汽车工业、机械装备、电子信息、石油化工、生物医药、金属冶炼等六大产业链,需要大批优秀企业家、相关领域专门人才和数以万计的高技能工人。壮大县域经济,建设现代农业,实现城乡一体发展,需要大量熟悉和热爱农村工作的基层干部和农业实用技术人才。在发展传统服务业的同时,大力发展现代服务业,需要大批金融、审计、法律、咨询、营销方面的专门人才。推动各项社会事业全面进步,需要大批高素质的教师、医生、文学艺术家和体育人才。按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求,建设好济南这座历史文化、自然景观和现代气息紧密结合的省会城市,需要大批具有现代城市规划理念、坚持依法办事、善于运用市场经济规律经营城市、建设城市和管理城市的高层次人才。总之,要一切从我市发展和建设的实际需要出发做好人才工作,充分发挥人才在各条战线的关键作用。
人才工作要与我市发展和建设的进程相协调。城市发展和建设是一个不断向前推进的过程,对人才队伍的需求永无止境。要根据经济社会发展的规律与趋势,借鉴国内外先进经验,搞好人才预测,加强人才储备,做到适度超前,使人才队伍能够不断满足我市经济社会各项事业发展的需要。从我市经济社会发展长远考虑,市委、市政府确定在人才队伍建设上要大力实施五大工程,即党政人才能力提升工程、企业家培养工程、专业技术人才开发工程、高技能人才振兴工程和农村实用人才培训工程,目的是为了进一步盘活存量,扩大增量,优化结构,提高素质,使人才队伍建设跟上我市发展和建设的步伐,推动经济社会协调发展。各级党委、政府和有关部门,要围绕上述五大工程的实施,结合自身实际,制定中长期和年度工作规划,有针对性地做好人才的培养和引进工作。特别是一些大型企业集团、高等院校和新闻文化单位,要舍得花本钱把那些将来在事业发展中能够起关键作用的专业人才、高层次人才延揽过来,以增强竞争实力和发展后劲。在人才队伍建设上,我们一定要有战略眼光,走一步,看两步,做到使用一批,培养一批,储备一批,让人才推动事业发展,而不能因人才青黄不接贻误事业。做好人才工作要求真务实,注意避免片面性。不能一讲干部队伍的知识化专业化,就盲目追求领导干部的高学历、高职称,把一些不适合做管理工作的同志安排到领导岗位。这样做的结果往往是既影响工作,又浪费了人才,是人才工作中形式主义的表现。我们要万分珍惜人才,切实用好人才,把人才放到最能发挥作用的岗位,做到人尽其才,事尽其功,使人才工作更好地为发展和建设服务。
四、大力加强人才资源能力建设。把丰富的人力资源优势转化为人才资源优势,多出人才,快出人才,大力提高人才素质,是加强人才资源能力建设的基本任务,也是实施人才强市战略的基础工程。
第一,普通教育、继续教育、专业培训一起抓,开辟我市人才资源建设的新途径。我市现有人口近六百万,人力资源非常丰富。把人力资源转化为人才资源,根本途径在教育。要牢固树立大教育、大培训观念,着眼于人才总量的增长和人才素质的提高,在提高全民思想道德素质、科学文化素质和健康素质的基础上,重点培养人的学习能力、实践能力,提高人的创新能力。要切实把教育放到优先发展的位置,加强普通教育,重视继续教育,搞好各种专业培训,综合运用社会教育资源,为人们提供终身学习的机会与条件。在全社会进一步树立全民学习、终身学习的观念,鼓励人们通过各种形式和渠道参与学习,推动学习型组织、学习型社区和学习型社会的建设与形成。
第二,市内外、省内外、国内外一起抓,形成我市人才资源建设的新优势。首先要充分挖掘我市人才潜力,只要符合人才标准,就要让其发挥作用;只要作出切实贡献,就要给予社会承认,人人享有成长创业的机遇,决不能埋没人才、压抑人才。其次,要充分发挥省会优势,解放思想、更新观念,打破那种囿于隶属关系的传统观念和画地为牢的狭隘眼界,不求所有,但求所用;不求虚名,但求实效。不管工作单位是中央的还是省里的,不论是国有经济的还是非公有制经济的,只要工作在济南、生活在济南,都要看作我市人才队伍的组成部分,只要为发展和建设济南贡献力量,我们就要为他们施展才华、建功立业创造条件、搞好服务。今天,山东大学校长展涛同志出席会议并作了一个很好的发言,就是人才合作的一个良好开端。我们诚挚地希望中央和省属驻济单位的同志,住在济南,关心济南,热爱济南,为省会的发展和建设贡献自己的聪明才智。再次,抓住人才流动区域化、全球化的有利时机,围绕我市重点行业、关键技术、重大科技项目等,采取“产业引进”、“项目引进”、“课题引进”等多种形式,从省外、海外积极引进高层次人才、紧缺人才和急需人才。特别要搞好留学生创业园、大学科技园、创业服务中心等创新创业载体建设,增强对留学生和海外其他高层次人才的吸引力。要通过我们的努力,使济南成为群贤毕至、人才荟萃的创业热土。
第二篇: 20_度六个方面民主生活会个人对照检查材料
这次会议非常重要,首先我代表市委、市政府向会上受到表彰的同志表示热烈的祝贺!并通过你们,向为我市改革发展建设做出突出贡献的单位和个人致以崇高的敬意!
市委、市政府对人才工作十分重视,围绕落实中央和全省人才工作会议精神,在深入调研的基础上,专门制定了《全面实施人才强市战略的意见》,并在这次会议上印发,希望大家认真讨论,积极提出建议和意见,群策群力做好我市的人才工作。
下面,我结合这个《意见》讨论稿,讲三点意见:一、充分认识新形势下做好人才工作的极端重要性,解放思想,加快实施人才强市的发展战略当今时代知识经济迅猛发展,全球化竞争日趋激烈,知识和人才作为第一位的战略资源,已经成为经济社会发展的主要推动力。改革开放以来特别是近年来,我市人才工作取得了长足进展,截止去年年底,全市人才总量突破15万人,人才密度达到8.32%,居全省首位,各行各业都培养、引进了一批各类人才,为我市经济社会发展做出重要贡献。
但同时我们必须清醒地看到,与先进地区相比,与*加快发展的需要相比,我们的人才工作还存在许多亟待解决的问题,人才队伍建设方面还有着较大差距。突出表现在人才总量偏小,人才密度偏低;高层次创新拔尖人才严重短缺;人才分布很不均衡;部分行业和领域人才流失严重;人才政策体系不够完善;人才环境不尽人意。这些差距和问题归结到一点,就是人才工作对经济社会发展的贡献率偏低,极不适应*加快发展的总体要求。去年市委召开九届四次全会,明确提出在全省率先全面建设小康社会的奋斗目标,开启了*加快发展、富民强市的新征程。
完成这一艰巨目标和任务,核心是发展,关键在人才。
地面积有限,起步发展较晚,资源和市场两头在外,要建设园林式、生态型、现代化海滨城市,在发展态势上加快确立省内先导和环渤海的强势地位,必须坚定不移地走人才强市之路。在这个问题上,全市各级党委、政府和各级各部门一定要解放思想,充分认识新形势下做好人才工作的极端重要性,切实增强实施人才强市战略的责任感和使命感,真正把人才工作和人才队伍建设摆上重要战略地位。要牢固树立科学的人才观,大力创新观念,最大限度地拓宽人才工作的视野。*经济的快速发展和社会的全面进步,需要大批各类型、各层次、各方面的人才,只要具有一定的知识或技能,能够进行创造性劳动,为社会主义物质文明、政治文明、精神文明做出积极贡献的,都是我们事业所需要的人才。在人才培养、引进和使用上,必须思想更开放,机制更创新,真正以海纳百川的胸怀吸引天下之才,以富民强市的大业聚集天下之才,最广泛、最充分地把各类人才凝聚到加快发展、富民强市的宏伟事业上来
加快实施人才强市战略,是我市人才工作的根本任务,也是贯穿全面建设小康社会全过程的战略性工作,必须作为牵动全局的一大事抓紧抓好、抓出成效。当前和今后一个时期全市人才工作的总体要求是:以率先实现全面建设小康社会目标为根本出发点,紧紧抓住人才培养、引进、使用三个主要环节,大力加强以党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和高级技能工人为主体的人才队伍建设,努力造就一支总量充足、门类齐全、专业配套、结构合理的高素质人才大军,使*成为人才聚集的高地,为实现全市经济社会持续、快速、健康、协调发展提供有力的人才保证。
各级党委、政府和各级领导干部要紧紧围绕这一总体要求,大力冲破一切妨碍人才迅速成长的思想观念,坚决革除一切束缚人才施展才华的体制障碍,着力改变一切影响人才创业创新的机制环境,不断促进人才总量同加快发展、富民强市的目标相适应,人才结构同产业结构调整和各项事业全面发展相适应,人才素质同经济社会协调发展相适应,努力创造人才辈出、人尽其才,各种智力要素充分涌流的生动局面。二、深入实施人才强市战略,以更大的气魄做好人才队伍建设的各项工作第一,以人才资源能力建设为核心,大力加强人才培养工作。这是实施人才强市战略的基础性工作,也是解决人才问题的一个基本着眼点。要按照“培养对象广覆盖、培养方式多渠道、培养机构多元化”的工作思路,深入广泛地开展人才培养工作,有效提高各类人才的能力和素质。要立足于我市的客观实际和发展要求,以高层次人才队伍建设为重点,统筹各个层次、各个门类的人才需求,大力开发人才资源,重点促进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和高级技能工人4支队伍的协调发展。特别要适应我市发展壮大装备制造业和高新技术产业的迫切需要,抓紧培养一批堪当重任的中、高级工程技术人才,培养一批能熟练掌握先进技术、工艺、技能的高级技师和高级技工等技能人才。要重视发展教育事业,坚持高等教育、职业技术教育、基础教育和岗位教育并重,全面整合教育资源,加快引进、培育、发展和壮大一批高中低相协调的各层次院校,早日把我市建成文教大市。要加快我市劳动技工学校建设,大力发展电焊、模具、数控等社会急需的短线专业,培养复合型人才,为经济建设第一线提供大批高素质的劳动者。第二,千方百计吸引人才,建设富有地域特色和适应发展需要的“人才高地”。要像优化经济发展环境那样,抓好人才工作环境的优化,努力为人才作用发挥和价值体现提供广阔的空间,真正做到人才引得进、留得住、用得好、发展快。要认真学习、研究和借鉴人才工作先进市的成功经验和做法,抓紧修订和完善我市的政策体系,努力创造一个完备、宽松的政策环境。要突出创业平台的载体作用,加强博士后科研工作站、开发区高科技园等高层次人才载体建设,为各类人才创造施展才华的空间。要加强城乡社会环境的综合治理,以一流的人居环境、一流的治安环境吸引人才。要进一步加强西部高教区基础设施建设和环境整治工作,抓紧研究解决中小学发展滞后、教师子女入学困难等实际问题,让高学历人才密集区的城市化水平也“高”起来。要加强科学人才观和人才政策的宣传,在全社会营造崇尚知识、爱才惜才、重才用才的良好氛围。在做好人才引进工作的同时,要高度重视智力引进工作,通过人才柔性流动,不求所有、但求所用,实现与京津、环渤海等地区的人才共享。第三,创新人才工作机制,营造开放的人才释能空间。
第三篇: 20_度六个方面民主生活会个人对照检查材料
一、聚焦中心,服务大局,人才工作面貌一新
(一)重视程度前所未有。市委市政府始终把人才工作摆在重要位置,主要领导亲自谋划、亲自部署、亲自推动。各县(市、区)、各有关单位也把人才工作列入重要日程。市里成立了高规格市委人才工作领导机构,XX书记亲任组长,我任常务副组长,X名市级领导任副组长,X个职能部门主要负责同志任成员,重要工作、重大政策由领导小组审议,各县(市、区)、各有关单位重视程度不断提高,推动党管人才工作从“抓微观”向“管宏观”转变。我们首次将人才工作纳入年度党建工作责任制述职评议,X个县(市、区)委书记就履行党管人才职责情况向市委进行述职,强化了“一把手”抓“第一资源”理念。我们把人才工作纳入市管班子和市管干部年度综合考核,强化考核指挥棒作用,激励党委(党组)履职尽责,主动作为。我们建立了领导干部联系服务高层次专家人才制度,去年首次组织市县两级领导干部向专家人才送上慰问信、慰问金,送去了党委政府的关心关怀,在全社会营造了浓厚的尊才爱才氛围。
(二)特色品牌加速形成。坚持以创品牌促人才工作发展,全力打造“X”人才集聚计划,实现人才特色品牌从0到1的突破,形成了“1+X”政策体系,涵盖人才落户、住房保障、生活补贴、创新创业补贴、家属安置、子女入学等方方面面,为人才在安工作提供全方位政策保障。同时,建成人才引进综合性服务平台X个,实现有专窗、有专人、有制度,为人才提供“一卡通行”服务,解决人才工作生活后顾之忧。去年以来,为各类企业引进本科以上人才X余人。兄弟地市纷纷来安考察学习、借鉴经验,成为在省内叫得响的人才特色品牌。
(三)人才工作基础更加厚实。制定了高层次人才认定和支持办法,明确“ABCDE”五类人才,为用人单位引才、用才拓宽了渠道。建成了全市高层次人才库,人才服务更加科学。引导人才向基层汇聚,开展了“专家人才助力脱贫攻坚”活动,组织XX余名技术人员深入田间地头,为基层办实事XX余件。强化政治引领和政治吸纳,举办“市管专家助力脱贫攻坚服务团国情市情专题研修培训班”等研讨活动,鼓励专家人才结合安阳市情创新创造。选树人才典型,让广大专家人才学有榜样,增强了人才的荣誉感、自豪感。实施了年度“十大功勋企业家”“外贸十强企业家”“十佳成长型企业家”“青年科技专家”“名师工作室”等人才培养项目,为各类人才成长提供了更多机会。
二、认真梳理,研判分析,找准当前工作短板弱项
回顾去年的工作,虽然取的了一些成绩,但和先进地区相比、和企业的需求相比、和广大专家人才的期盼相比,还有不小差距。一是政治站位还不够高。一些地方和职能部门,特别是一把手,思想上不重视,对人才工作关心不够、谋划不够,抓人才和抓业务成立“两张皮”。有的单位对“党管人才”理解有偏差,淡化部门自身人才工作职能,习惯于被动应付,缺少主动作为。二是服务本领还不够强。市委市政府多次强调要有服务企业、服务人才的“店小二”意识,但在工作中,一些职能部门和工作人员,服务观念淡薄,简单的把服务对象当成管理对象,“官本位”、“衙门作风”依然存在,坐等服务对象上门,用人单位也好、专家人才也好,想要享受政策红利,还要看人脸色,影响极坏。部分职能部门不搞政策协同、不抓配套衔接,好政策被棚架,无法有效落地。一些服务窗口“首问负责制”“限时办结制”落实不到位,经办人员对政策不能“一口清”,遇到问题推三阻四。回去之后,各部门一定要把涉及人才的服务事项拉一拉单子,该完善的及时完善,该整改的坚决整改,确保各项人才政策落到实处。三是人才评价机制还不够优。一些职能部门“放管服”落实不到位,层层审批,效率低下;人才评价标准“一刀切”,手段“单一化”,唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的“四唯”倾向严重;激励机制不灵活,用人单位自主权难以发挥,人才活力释放不够。另外,企业招才引智市场化作用还没有充分发挥,目前全市人力资源中介机构只有XX来家,数量少、能级低,不能满足企业发展对引才的需求,全市人力资源产业发展严重滞后。对于这些问题,我们一定要高度重视,深刻反思,切实拿出针对性的解决办法。
三、站位全局,精准施策,为“十四五”开局起步提供坚强人才支撑
(一)拓宽工作视野。一是把握引才机遇。全球疫情背景下,人才回流趋势显现,在这一重要的人才引进“窗口期”,必须拿出拼劲、抢劲,出实招、出真招,借助域内外招才引智活动平台,吸引更多人才集聚,抓住竞争的主动权,抢占发展的制高点。二是聚焦重大战略。中办、国办印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》,省委就实施好乡村振兴战略成立了五个专班,其中“乡村人才振兴专班领导小组”由省委王国生书记亲自担任组长,围绕《意见》正在制定河南省的《实施方案》。下一步,我们也要按照省委乡村人才振兴的部署,谋划好我市的实施办法和工作载体,用好博士服务团、科技特派员等品牌优势,持续开展好乡村人才振兴示范点创建工作,完善人才下沉基层服务长效机制,加大乡土人才培育力度,激励各类人才在乡村田间大显身手。三是积极履职尽责。各成员单位要根据自己的职责,凡是能够提升人才发展环境的职责,都要充分履行,凡是利于人才成长的事,都要不遗余力去干。无论是人才队伍建设、创新平台建设,还是服务保障、营造环境,至少明确一个“专项+专班”,采取项目化运作的方式,建立台账,分解任务,逐条落实。
(二)打造一流环境。一是创优引才环境。办好“洹泉涌流·聚才兴安”招才引智专项行动,积极参加中国国际人才交流大会等,全方位引才聚才;在XX、XX、XX等发达地区设立“招才引智工作站”,将招才引智融入招商引资,组织企事业单位开展常态化招才引智活动,以更灵活的路径方式吸引人才集聚。二是创优平台环境。大力支持“三本四专”、XX所、市XX院等高校、科研院所平台提质升级;加快“XXXX产业技术研究院”“XX科学院”等平台建设推进;灵活运用乡情引才、“全职+柔性”等方式,引育一批创新人才团队,促进产学研一体化发展。三是创优成长环境。支持各类人力资源产业园建设,构建“一站式、高标准、全方位”高效快捷的人才引进渠道;健全梯次培养制度,注重人才开发评价和“培养升级”;完善服务清单,优化在编制、职称、医疗、子女入学等全方位服务;建立体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,充分激发各类人才活力。
(三)强化综合保障。一是完善人才工作领导小组办事、议事、例会等制度,严格落实党委(党组)书记第一责任人责任,实行人才工作专项述职,严格人才工作目标责任考核。二是坚持系统观念,齐抓共管、整体推进,各部门要牢固树立“大人才”观,补台不拆台、分工不分家。加强沟通交流和协作配合,建立完善统分结合、协调高效、优势互补、整体联动的人才工作运行机制。三是强化力量配备,各成员单位要挑选精兵强将充实窗口服务力量,组织部门要加大人才工作者培训力度,提升政治素质和业务能力,推动人才政策全面有效落实。