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【篇一】20_年党建工作实施方案
为切实加强党组织的思想、组织、作风和制度建设,深入贯彻落实党的十九大精神、以群众满意为标准,以创先争优为动力,抓班子、强队伍、办实事、破难题、转作风、提素质,进一步提升党建工作整体水平,为经济社会发展提供坚强组织保证,努力建设一支学习型、服务型、创新型的机关党组织。结合发展改革工作实际,特制定本方案。
一、夯实党建基础,发挥战斗堡垒作用
(一)加强党员干部思想教育。首先要抓好班子自身建设。认真抓好班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。其次要加强对全体党员经常性的教育工作,提高党员素质,切实发挥党支部的战斗堡垒作用。在保证党的常规工作正常化的基础上,不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育。(二)加强党员干部队伍建设。认真做好发展党员和后备干部培养及党费收缴等常规性工作。制订本年度发展党员计划,努力做好优秀青年入党工作。引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织,为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。确定重点培养对象和发展象,进一步做好培养教育考察工作,对考察合格的预备党员按时办理转正手续。按照组织要求,规范有序收缴党费。(三)加强干部作风建设。认真贯彻执行党风廉政建设的有关规定,继续坚持和完善党组织统一领导、党政齐抓共管、班子成员各负其责、依靠群众参与的反腐败领导体制和工作机制,努力形成反腐倡廉的强大合力,使领导干部提高思想道德水平,增强自觉遵守纪律的观念,规范行政行为,确保发改工作风正源清。(四)发挥党员的先锋模范作用。完成九顶社区报到工作,与社区党员共同开展党建活动,在社会性、群众性、公益性活动中发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。进一步建立健全党员活动及考核记录,广泛开展民主评议党员工作,为党内评优工作提供可靠依据。组织广大党员开展丰富多彩的主题实践动。广大党员要亮出牌子、举起旗子、做出样子,争做工作能手、服务标兵,争当模范党员,切实发挥党员的先锋模范作用。
二、密切联系群众,深入推进“联户联情”群众工作
紧扣“爱国、团结、守法、感恩”主题,走出机关、走进群众,集中时间、集中精力开展党的群众工作,推动基层治理实现新突破,促进广大干部受教育、人民群众得实惠、党群关系更密切、社会建设更和谐、执政根基更牢固。全面了解联系对象的发展现状、发展意愿,帮助联系村理清发展思路,明确发展重点,完善发展举措。帮助联系户确定发展目标,解决实际困难,提高自我发展能力。及时、准确掌握群众急难愿盼的事情,能帮助解决的主动解决,需要相关部门帮助的主动联系解决,无法解决的做好解释和引导。采取送法律政策进村、唱爱国革命歌曲和家乡感恩歌曲,看新旧对比变化、讲正反典型案例等方式,根据联系对象实际有重点地选择宣传内容和方式,与群众面对面交谈,把中央、省委的重大决策部署送进群众心里,把政策法规交给广大群众,把民生保障政策的落实情况反馈给群众。
三、规范组织建设,全面推进“先锋堡垒,全域提升”行动
(一)组织生活规范有序。按照中央、省、州、县党委统一部署,通过主题党日、三会一课、每周学习例会等形式,组织党员干部学习,通过认真深入学习***新时代社会主义思想、党章党规、讲话精神等,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题,进一步坚定党员干部的理想信念。牢固树立和自觉践行“四个意识”,把坚决维护***总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的重要任务,持之以恒开展牢固树立和自觉践行“四个意识”教育,教育引导全局广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”,严格遵守政治纪律和政治规矩。(二)严格执行党费管理制度。坚持每月按时收缴党费。严格落实党费相关管理制度。(三)深化支部“达标创星”筑堡垒。结合“三分类三升级”活动,围绕基层党组织“五个基本”建设,抓好支部标准化建设,充分发挥政治核心作用,认真制定党建工作年度计划,严格党建工作例会制度,健全党建工作责任制,签订党组织、党员承诺书,确保责任落实。(四)全面开展党员“积分评星”分类管理。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对照党员“四个合格”要求,坚持每月对每名党员发挥作用情况进行积分,并按规定公示积分情况,以此作为党员民主评议优秀的重要依。(五)坚持每季度党务公开。充分利用公开栏、行政服务窗口等多种平台,公开本局党务信息。
四、坚持党建引领,全力推动业务工作提升
(一)及早谋划20_年投资工作。梳理核实20_年固定资产投资准备项目,提前做好20_年中央预算内专项项目(含藏区专项项目)申报工作。全面推进8.20泥石流项目建设,确保投资计划下达后尽快实现开工,形成有效投资实物量。(二)抓好20_年以工代赈项目计划申报。把贫困群众的切身利益作为规划编制的出发点和落脚点,以改善贫困群众基本生产生活条件和贫困地区的生存环境、生态环境作为重要内容,根据州以工代赈项目计划申报要求,按时申报20_年以工代赈项目需求计划。(三)加强项目储备。突出抓好项目谋划工作,深入研究国家、省州相关规划和政策,围绕生态保护、产业转型、基础设施和社会民生等领域,积极捕捉项目信息,谋划一批重大项目,使项目建设走上梯次跟进,接替有序、储备充足、滚动发展的良性循环轨道。
【篇二】20_年党建工作实施方案
一、强化“两新”组织党建领导班子建设。
一是汝城经济开发区向汝城县委组织部申请成立了非公企业党委,由开发区党委副书记兼任非公企业党委书记。明确了工作职责和职能,并成立企业党建工作办公室,选优配强人员进行非公党建工作,全面负责这一领域的党建工作。二是认真组织好“两新”党组织支部书记和党务工作者的培训工作,提高“两新”党组织支部书记和党务工作者的政策理论、业务水平和抓好党建工作能力。三是认真落实党务公开制度,在不涉及党和国家秘密的前提下,所有党务工作最大限度地向全体党员和企业员工公开,包括年度工作计划、总结、党内学习、党员结对帮扶、党员责任区等方面的制度、党员基本情况、党员的先进性具体要求,以及党费收缴,党员发展等相关工作。
二、开展园区“两新”组织的摸底调查活动。
(一)开展调查摸底,做到心中有数。一是印制了《汝城经济开发区非公企业情况摸底表》和《党员情况摸底表》,详细列明企业的基本情况、经济情况、企业特点、干部情况、党组织及党员队伍情况等,在全区范围内对非公经济组织党建工作现状进行调查摸底。二是党委牵头,非公党委联合社区具体负责,对全区非公企业、个体工商户、各类专业市场进行了调查,做到了经营运行情况清、职工队伍清、党员人数情况清、出资人情况清、建立党组织情况清。
(二)理顺党组织隶属关系。根据《中共湖南省委办公厅<印发关于加强非公有制经济组织和社会组织党的建设工作的实施意见(试行)的通知>》(湘办发[20_]22号)和《中共郴州市委组织部<关于印发中共湖南省委组织部关于集中推进非公有制企业和社会组织党的组织和工作覆盖的通知>》(郴组[20_]45号)文件要求,通过摸底调查对原有非公党支部完成换届选举,将已倒闭消失的企业及不够3名党员的企业党支部注销,有3名党员以上的党支部进行了重新建立,其它没有达到3名党员的企业全部归属开发区社区党支部管理。
(三)规范流动党员管理,杜绝口袋党员。认真摸排查找园区的流动党员,做好流动党员的登记和管理,鼓励流动党员主动亮明身份,建立流动党员台账,引导流动党员主动转移党组织关系,积极参加所在党组织的活动,解决就业和生活上的各种困难,使流动党员和口袋党员有归属感,给流动党员一个真正的家。
三、从思想上着手,扎实做好“两新”组织党建工作
(一)做好非公企业思想工作。
非公企业目前存在几种情况:思想认识不到位、党员覆盖面较低、党员意识淡化、党员作用弱化、党组织作用发挥有限。部分企业主存在“戒备”、“疑虑”心理,担心在企业搞党建,会占用场所,花费资金,影响生产;部分职工认为自己是打工者、是雇佣军,只顾挣钱,入不入党、是不是党员无所谓;部分党员不愿意亮出身份,对自己要求不高,等同于普通职工,遇事谈条件,讲报酬,先锋模范作用发挥不够。
针对上述情况,在全区企业中开展了“党员示范岗”、“党员责任区”等主题教育活动。帮助企业党组织建立健全规章制度和党内生活制度,切实提高了党员的思想认识,强化了党员的角色意识和先锋意识。把党建工作与企业发展紧密结合,分别在各公司、各支部和广大党员中开展“先进党小组流动红旗”、“党员先锋岗(牌)”的争夺活动,激励大家互相促进、团结合作、锐意争先,充分发挥了党组织的政治核心作用,促进了企业健康、稳步发展。同时,实行“互联共建”等制度,下派党建工作指导员指导企业党支部的活动,确保党组织活动能开展、作用能发挥。
(二)扎实做好“两新”组织党建工作。
一是严格按照上级要求,做好“两新”党组织的组建工作,做到成熟一个、组建一个。坚持“造血”和“输血”相结合,结合摸底调查结果找出“隐性”党员、“口袋”党员,积极向党组织靠拢的人员,为实现“两个覆盖”创造条件。并采取单独建、联合建、灵活建等方式,新建党支部扩大组织覆盖。
二是抓指导服务,促进规范管理:按照“一对一、一对多”原则,选派优秀党员干部担任党建指导员,实现了党建指导员全覆盖和党的工作全覆盖;积极协调指导党员人数达到3名以上(含3名)“两新”组织成立党组织。
三是抓队伍建设,提高整体素质。加强党员队伍教育管理,认真做好发展党员工作,严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,规范组织发展程序确保发展党员质量。坚持把发展党员的重点放在企业经营、科技骨干和重点、关键岗位的一线优秀员工;并坚持标准,严格程序,严把发展党员质量关,对没有经过一年以上考察的、没有经过党委培训的、没有经过政审的,一律不予发展;同时全面推行发展党员全程公示制和票决制;在后备力量管理上加强对入党积极分子的教育培养。
四是结合“五化”要求,做好“两新”组织党员活动室和党建阵地的建设工作。努力实现党建阵地标准化建设,已经建立党员活动室的党组织要进一步规范,要上台阶。新成立的党组织,要积极创造条件建立党员活动室,配备必要的设施,达到“有场所、有标识、有党旗、有图书资料、有电教设备、有制度”的六有标准。
【篇三】20_年党建工作实施方案
根据《中共海南省委办公厅关于印发<海南省开展20_年度基层党建述职评议考核工作实施方案>的通知》(琼厅字〔20_〕76号)和《关于做好20_年度省直机关党组织书记抓党建述职评议考核工作的通知》(琼直党工办〔20_〕44号)要求,针对我厅机关党委书记抓党建工作述职评议会上厅党组书记点评指出的问题、自己查出的问题、基层党员群众提出的问题,结合工作实际,制定如下整改方案。
一、指导思想
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以新时代党的建设总要求为遵循,全面贯彻落实党的十九大精神和省第七次党代会及省委七届二次、三次全会精神,坚持问题导向,抓学习、强素质,抓作风、正风气,抓制度、促规范,抓落实、促发展,统筹推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,把制度建设贯穿其中,不断提升我厅机关党的建设水平,为推进“交通强国”、加快建设美好新海南提供坚强的思想政治保证和组织保证。
二、整改的主要内容
1.理论学习不够深入。少数党员干部对理论学习重视不够、钻研不够,特别是在学习十九大精神、学习党章、学习***治国理政系列重要讲话方面,在读原文、悟原理上还有较大差距,在用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑上存在不足。
2.思想站位不高。看问题的格局不够大,满足完成自身任务,满足于眼前的一点成绩,没有从高站位看待问题,没有认识局部与全局之间的辩证关系,谋全局、抓长远的能力有待提高。
3.基层党组织建设不够规范,标准不高。一些基层党组织领导核心作用发挥得还不是很到位,党组织制度落实不够好,特别是基层党支部“三会一课”落实还不够严格,存在工作不规范、形式化、质量不高等问题。
4.落实基层党建责任不到位。存在责任落实向下递减的现象,抓党建工作好坏一个样,奖惩的杠杆作用还不够突显,内生动力还没有完全调动起来。
5.党建队伍建设有待加强。党组织书记和党务干部的理论水平、业务能力参差不齐,对党建工作的责任意识和热爱程度不尽相同,抓党建的投入力度也存在差异,造成各单位党建发展不平衡。
6.党建品牌建设还有差距。对党建工作开拓创新、总结提炼不够, 打造有交通运输行业特点和属性的品牌方面还有差距。
三、整改措施
(一) 深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神
严格落实厅党组印发的《深入学习宣传贯彻党的十九大精神的实施方案》,坚持以厅党组理论中心组学习为带动,把***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为各级理论中心组和党支部学习的重要内容,进行专题学习研讨,联系实际贯彻落实,把学习贯彻推向深入。综合运用主题演讲比赛、主题征文、知识竞赛、专题培训、集中学习、党组织书记讲党课和理论宣讲微视频展播大赛等多种形式,在学懂、弄通、做实上下功夫。坚持与学习《***谈治国理政》第一、二卷结合起来,在厅机关组织开展“微论坛”,定期组织交流学习体会,深化学习效果。
整改时限:贯穿全年。
(二)不断提升基层党组织组织力
按照《海南省直属机关全面从严治党标准规范》,结合我省交通运输系统实际,研究制定具体的贯彻落实方案,扎实推进标准化建设。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,继续开展“机关党建示范点”创建活动,按照厅机关党委《关于加强党支部规范化建设的实施方案》推进基层党支部规范化达标建设,开展机关党支部与基层党组织结对共建活动,持续整治机关“灯下黑”问题,推动基层党组织建设水平整体提升。
整改时限:贯穿全年。
(三)强化责任,进一步激发机关党建活力
开展督查调研年活动。以提高机关党建质量为出发点,坚持问题导向,对20_年机关党建工作进行深入细致的调研督导,着力发现、解决问题,挖掘经验、培育典型,推进全年党建工作任务的全面落实。
整改时限:9月份
进一步完善党建考核机制。探索建立机关党建工作常态化考核机制,建立专项工作跟踪检查、平时定期检查、年终全面检查相结合的机制,对机关基层党组织党建责任落实、计划任务完成、重大活动推进、问题整改落实等情况进行建档登记,将党建工作考核落实在平时,形成“常态化考核+述职评议”的考核模式。
整改时限:贯穿全年。
切实担负起全面从严治党的责任。年初与下级党组织签订全面从严治党责任书,召开年度党建工作会议进行动员部署,半年至少到下级党组织调研督导1次,召开1次党建座谈会,促进党建工作落实。
整改时限:贯穿全年。
(四)加强党组织书记和党务干部队伍建设
加强选拔、教育、管理,切实把党建队伍配齐建强。加强学习培训,组织对厅属党支部书记、党务干部理论和业务培训,提升理论水平和业务能力。
整改时限:贯穿全年。
结合深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想为主要内容开展“大学习”活动,开展好主题党日活动,进一步增强“四个意识”,带头强化初心和宗旨意识,增强党务干部运用***新时代中国特色社会主义思想指导推动工作的自觉意识和工作能力。
整改时限:贯穿全年。
【篇四】20_年党建工作实施方案
为认真贯彻落实旗纪委巡察反馈会议精神和旗局对基层党建的相关要求,扎实做好学校党建工作存在问题整改工作,推进学校党建工作再上新台阶,制定本方案。
一、目标要求
以十八大和十八届六中全会精神和***总书记系列重要讲话精神为指导,以巩固和拓展“两学一做”成果,加强党组织的思想、组织、作风和制度建设为目标,切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题,振奋精神,求真务实,创新发展,充分发挥党组织的核心堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断增强学校科学发展的凝聚力和党组织的战斗力,促进学校教学质量的提高和各项工作健康有序开展。
二、存在问题及整改措施
(一)支部“三会一课”制度执行不到位。
预期目标:能结合学校实际,按规定保质保量落实“三会一课”。努力做到:至少每季度一次全体党员大会,每月一次支委会,每月一次党小组会;每季度一次党课。
整改措施:
1、提高认识,落实责任。充分认识提升“三会一课”质量增强支部凝聚力、吸引力的战斗力的重要性。只有落实相关责任,“三会一课”的质量才有可能得到提升。建立以支部书记为核心,以党小组为主阵地的组织建设机制,做到“三会一课”有计划、有时间、有内容、有记录、全员参与。
2、严格管理,增强素质。支部书记和党小组长决定着“三会一课”质量。一要建队伍,由四位校长出任党小组长,结合学校各年级(部门)工作实际,亲自抓小组建设,亲自抓党小组会议,保证数量,突出质量。二严管理。要加强日常管理,落实例会制度,用制度管人,凭制度管事,逐步实现规范化、制度化管理。
3、完善机制,加强考核。一是根据《党章》及有关规定,结合党支部工作实际,制订“三会一课”质量评价标准,明确责任,保障落实。二是坚持过程性考核与效果性考核相结合,以效果性考核为主的原则,真正把眼点放在促进“三会一课”质量提高上。三是对“三会一课”措施实、效果好,作用发挥好的小组、党员,进行必要的表彰奖励,做到有为有位,形成良好的激励机制。
4、立足实际,努力创新。坚持理论和实际相结合的原则,加强对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、组织管理等方面的理论研究,不断创新、适应新形势、新要求。一是创新组织设置。既要扩大组织覆盖面,将党小组设置功能化、特长化。二是创新管理机制。引导党员按照党章要求,发挥党员主体作用,实行自我管理。改变统得太死、管理太细的做法,弥补组织管理难以到位的缺陷。要把党组织对党员的管理与党员对党员、群众对党员的民主评议和监督结合起来,充分征求、听取党内外群众的意见,让党员自始自终处于党内外群众民主监督之下。三是创新教育机制。要重视更新教育内容,及时吸取现代科学发展的成果,不断增加党员教育的科技含量,突出现代科学文化知识教育。同时要改变教育方式,加大经费投入,建立灵活的开放的党员教育体系,让党员不受时间、不受空间、不受个体素质差异的限制,时时都能接受到党的教育。四是创新活动平台。要改变“三会一课”的固有模式,把“三会一课”的优势与经济建设巧妙结合,通过形式多样的活动平台,既推进经济工作上水平,又促进“三会一课”质量上台阶。
(二)党的制度执行不力,支委工作汇报制度、党员汇报制度、组织生活制度未坚持执行,党建工作缺乏生机和活力。
预期目标:进一步强化主体责任落实,夯实基层党组织建设,创新党建工作思路,巩固和拓展教育实践活动,进一步激发组织建设的生机和活力。
整改措施:
1、认真落实党委(总支、支部)管党治党主体责任,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核,做到两手抓两手硬、两不误两促进。
2、强化监督考评,按照述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的要求,结合组织生活会和民主评议,在每年第四季度开展好自查自纠、述职述廉工作。
3、开展“党员先锋岗”“封面党员”荐选活动。建立和完善工作监督机制,将师德考核纳入党员定格量化标准与绩效考核方案,严格考核,以此加强党员干部的党性修养和师德师风建设。
4、开展“三联帮扶”活动。由党支部、教导处、生活服务协调安排学校领导、班主任、党员教师帮扶学困生,全面开展帮扶指导工作,建立党员(干部)帮扶长效机制。
5、重视党建工作机构建设,配齐配强党务工作人员,保证专职专用,强化党务干部培训,提升业务能力。
6、通过设置意见箱、公布监督电话等形式,建立党组织与教师群众沟通的长效机制,主动接受师生监督。每学期定期召开家长会,广泛征求意见,梳理汇总计入整改台账,要求做到有记载、有反馈、有整改。
(三)党员教育管理不规范,党员发展工作不完备、不健全。
预期目标:以旗委和教育系统党委的相关要求为指导,做到党员学习教育活动有安排、有计划、有记录、有效益、有检查、有评选。进一步规范党员发展工作的程序、教育培养、档案建设。
整改措施:
1、修定完善学校政治理论学习制度,按学期制定学习计划,按时发布学习资料,明确学习内容、学习时间。要求各党小组、党员教师集中学习与分散网络学习相结合,做好学习笔记,强化党员的思想政治、理想信念、宗旨意识。并把学习教育的检查结果纳入“党员先锋岗”“封面党员”“最美教师”评选之中。
2、建立学校党建“和校园”群,使我校党建工作能“上通下达”,发挥党员教师先锋模范作用,切实提高工作效率。
3、设立党员学习读书角,丰富党员教师活动形式,促进党员之间交流学习。
4、设置党员发展档案袋。做到申请有登记、谈话有记录、培养有计划、培训有内容,规范表册填写,规范过程管理。
三、保障措施
(一)坚持领导带头,强化协调配合。
学校党建工作存在问题整改工作实行集体领导、分工负责,党支部书记对整改工作负总责,支部委员根据分管工作具体抓好各项整改任务责任的落实。领导班子成员要身体力行,及时协调解决整改工作中存在的问题,跟踪检查整改任务落实情况,统筹兼顾,合力攻关。
(二)坚持问题导向,细化措施要求。
找准问题的切入点,认真研究制定整改措施,逐项分解细化责任,使整改措施明确具体、符合实际、易于操作。整改过程要要严格标准,突出重点,由浅入深,对已具备整改条件的问题,迅速整改落实;对受条件限制不能马上解决的问题,列出整改时间表,创造条件逐步加以解决。
【篇五】20_年党建工作实施方案
为进一步贯彻全面从严治党要求,认真落实党建工作责任制,有力推动基层党支部科学化、制度化、规范化建设,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,现结合实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务,适应全面从严治党新常态,以基层党支部的规范化建设为抓手,坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效,进一步规范基层党支部的组织、队伍、活动、制度、保障和台帐建设,实行严格考评验收和动态管理,有效夯实党的基层基础,形成分类定级、晋位升级长效机制和创先争优、比学赶帮浓厚氛围,推动党建工作科学化水平全面提升。
二、目标要求
(一)基本组织规范化
1.合理设置党支部。正式党员3人以上的,成立党的支部。党员7人以上的党的支部,设立支部委员会,支部委员会一般由3-5人组成。党员不足7人的党的支部,不设支部委员会,设支部书记1人,必要时增选副书记1人。
2.调整优化设置模式。着力调整优化党支部设置模式,在党员人数较少、业务相近的处(科、室)探索建立联合党支部;党员人数较多的党支部,要按照“便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则,合理划分党小组。
3.坚持按期换届选举。党支部要增强届期意识,认真执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的任期。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记,每届任期2年,由党员大会选举产生;党支部任期届满,换届选举的报告应提前3个月报上级审批。
(二)基本队伍规范化
1.领导班子坚强有力。党支部委员会班子健全,团结协作,分工明确;党建责任充分落实,各项任务全面完成;领导班子有较强的凝聚力、战斗力、创造力,党支部的战斗堡垒作用强。
2.党员队伍作风优良。重点开展好理想信念、宗旨观念、社会主义核心价值观、职业道德、家庭美德和纪律作风教育,进一步促使党员队伍政治坚定,作风优良,先锋模范作用发挥明显,在群众中有良好形象。
3.入党积极分子队伍素质过硬。各基层党支部要积极适应经济社会发展的新形势,着眼于全面从严治党和保持党的先进性要求,拓宽视野,严格选拔,加强培养,强化锻炼,重点解决好入党积极分子思想上入党的问题,不断增强入党积极分子队伍的素质能力,不断优化党员队伍结构。
(三)基本活动规范化
1.学习教育活动经常。以“三会一课”为基本形式,通过“不忘初心牢记使命”学习教育等各种形式开展党员经常性教育,引导党员不忘“全心全意为人民服务的”入党初心,牢记“实现中华民族伟大复兴”的重要使命,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确的政治方向,严守政治纪律政治规矩。
2.组织生活会严格。以基层党支部或党小组为单位,严格按照制度规定,召开高质量的组织生活会。每一名党员必须参加组织生活会,定期或不定期向党支部汇报思想、学习、工作和生活情况,认真开展批评与自我批评。党员领导干部以普通党员身份参加组织生活会,发挥示范表率作用。
3.主题实践活动鲜活。各基层党支部要紧贴实情,紧靠中心,精心设计活动载体,制定具有单位特色的主题实践活动方案,每年至少开展一个主题实践活动。通过主题实践活动,不断拓宽党员发挥作用的平台,激励广大党员立足岗位、履职尽责,推动本单位各项工作任务的圆满完成。
4.党员联系群众活动深入。党员领导干部要建立与党支部联系制度,经常深入联系支部了解情况,参与重大党建活动,指导党支部创造性地开展党建工作,检查督促各项党建工作的落实。党支部领导班子成员要经常深入到群众中去,积极宣传党的路线、方针、政策,深入了解实际情况,虚心听取群众意见、建议和要求,尽力为群众排忧解难。党员要与贫困户结对帮扶,进村入户,访贫问计,与贫困户共谋发展。
5.民主评议党员活动扎实。党支部要定期不定期对党员的现实表现进行分析,每年开展一次民主评议党员活动,一般结合年终考核时进行。通过民主评议党员,评选出优秀共产党员,严肃处置不合格党员;党支部对不合格党员除名、劝退、或者提出“限期改正”。
(四)基本制度规范化
1.党员教育管理制度。重点建立和完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员定期向党组织汇报思想和工作、党员活动日、党费收缴管理、组织关系接转、党籍管理、流动党员管理等制度。
2.党员发展工作制度。重点建立和完善入党积极分子培训制度、发展党员民主推荐制度、发展对象培训制度、发展党员政审制度、发展党员公示制度、发展党员预审制度、发展党员责任追究制度和预备党员教育管理制度。根据《中国共产党发展党员工作细则》的有关规定,有计划、按程序做好党员发展工作。
3.党内监督工作制度。重点建立和完善党务公开、述职述廉、重要情况报告、信访处理、谈话和诫勉、党代表工作室建设等制度。
4.党内激励关怀制度。重点建立健全思想政治工作、党内表彰激励、人才培养、谈心谈话、定期慰问、生活关怀等机制,切实关心党员的思想、工作、生活及成长进步,维护党员的合法权益和切身利益。
(五)基本保障规范化
1.活动场所保障。
(1)有相对固定的党员活动场所,并悬挂“党员活动室”标识牌;
(2)党员活动室内有相关制度上墙:党旗和入党誓词、党员权利和党员义务、党员监督岗、党务公开栏(包括党员参加组织生活情况、党费收缴登记、发展党员情况等内容)、党支部工作制度(党支部工作职责、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度)、党支部开展主题实践活动情况等;
(3)有学习教育必须的硬件设施,如电视机、影碟机、电脑、投影仪等党员电教设备和必要的图书资料;
(4)有专人管理党员活动室,做好每次活动的记录并存档。
2.活动经费保障。独立单位党支部的活动经费,按不少于单位工作人员工资总额的2%列入单位行政经费年度预算;专项活动单独列支,保障活动需要。以科室为单位组建的党支部,开展活动也应有必要的经费保障。
(六)基本台帐规范化
1.党组织工作台账。
(1)年度工作计划,年度工作总结等;
(2)党组织会议记录资料;
(3)党组织换届选举工作资料;
(4)党务公开资料;
(5)考核奖惩资料。
2.党员教育管理台账。
(1)党统资料、党员名册、党费收缴使用等基础资料;
(2)组织生活会、“三会一课”、党员教育培训等记录资料;
(3)民主评议党员工作计划、工作总结、评选优秀共产党员、不合格党员处置情况等资料;
(4)党员党籍审定、组织关系接转、来信来访接待等资料;
(5)党员学习教育等其它资料。
3.发展党员工作台账。
(1)申请入党人员名册、入党积极分子名册、发展对象名册等;
(2)确定为入党积极分子和发展对象会议资料;
(3)吸收预备党员和预备党员转正会议资料;
(4)入党积极分子综合审查材料、发展对象政审材料;
(5)发展党员信访件接处情况、组织部门预审情况、公示情况等材料。
4.特色党建工作台账。开展党内主题实践活动情况、特色党建工作情况、经验、资料等。
三、实施步骤
(一)组织实施。各级党组织要组织所属党支部对照《基层党支部规范化建设考评标准》,明确工作目标、举措和责任,把考评指标逐一落实到位,并建立完善相关工作台帐。党支部规范化建设三年内完成,每年申报不低于30%,各单位要根据单位实际积极推进,有序展开,按计划进行。
(二)自评申报。年初,党支部要填报创建申报表,确定党支部规范化建设工作目标;全年严格按照规范化建设标准展开工作,积极抓好每个环节的落地生根;每年10月开展自评,认为已经达标的,申请进行达标验收。
(三)考评验收。要在党支部自评基础上,采取查看台账资料、实地检查走访、开展访谈测评等方式,组织对提出申请的所辖党支部进行考评验收。对初评达标的党支部,按“优秀”或“合格”评出达标等次,及时反馈,11月底前将名单和考评情况复核审定。
(四)复核审定。每年12月,结合党建工作目标管理考核,对各单位初评达标的党支部随机抽查,对评级情况进行审定。抽查比例在各单位初评达标党支部数的30%以上,抽查发现单位初评误差率超过15%或存在故意隐瞒真实情况的,该单位本年度所有初评需推倒重来。
(五)结果运用。各单位党组织要根据党支部规范化建设情况,建立管理台账。评级为“优秀”的党支部,要巩固成果、形成常态;评级为“合格”的党支部,要努力升级、争创优秀;尚未达标的党支部,要制订整改提高方案,采取得力措施,抓紧整改。
四、组织领导
(一)统一思想,提高认识。开展基层党支部规范化建设工作,是贯彻***总书记全面从严治党、适应党建新常态的基本要求,是进一步加强党员队伍教育管理、推进党组织工作制度化、规范化、科学化的一项重要举措,是充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用的有效载体,对提高党建工作水平、推动各项工作顺利开展具有重要作用,各级党组织务必统一思想,提高认识,把党支部规范化建设工作抓紧抓实,抓出成效。
(二)加强领导,落实责任。基层党组织要把党支部规范化建设工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导,建立责任机制。落实党组(党委)书记第一责任人制度,形成党组(党委)书记亲自抓、分管领导直接抓,各支部书记具体抓的工作局面,有领导、有计划地精心组织实施,推动工作落实,提高党组织建设管理水平。
(三)典型引路,注重宣传。各单位党组织要加大宣传力度,大力推介在开展基层党支部规范化建设中涌现出来的先进典型,及时总结提炼好的经验做法,形成党建工作创新成果,并广泛宣传推广,促进党支部规范化建设整体水平的全面提升。各单位好的经验做法、创新成果要及时报送,向有关媒体推介。
(四)精心组织,务求实效。开展基层党支部规范化建设工作,要高起点谋划,高标准推进,高质量完成。要紧紧围绕单位中心工作来加强党支部规范化建设,把开展党建工作与完成业务工作结合起来,牢固树立“党建+”理念,积极探索和总结党支部工作法,切实把党支部规范化建设各项工作任务落到实处,通过发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,促进本单位各项工作任务圆满完成。