西北信息报记者站工作计划1
（一）深入开展土壤污染状况详查。土壤污染状况详查包括农用地详查和重点行业企业用地调查。20_年3月，我省完成了农用地详查工作，基本查明了全省农用地土壤污染面积和分布。重点行业企业用地调查正在积极推进，已完成纳入调查范围的190家企业用地土壤的现场采样和分析测试，正在开展风险分级和成果集成。为持续跟踪土壤环境质量状况，全省共布设土壤环境监测点位1163个，其中，国家级点位929个、省级点位234个，实现了全省县区全覆盖。
（二）加强土壤污染源头管控。一是抓好工业污染源头防控。扎实推进有色金属等6个重点行业及涉镉等重金属行业企业排查整治，排查涉镉企业254家，并对38家企业开展整治；在西安市鄠邑区等13个矿产资源开发县区执行特别排放限值，努力削减重金属排放。20_年6月，经生态环境部初步认定，我省20_年重点行业重金属排放量比20_年下降约12%。发布陕西省土壤污染重点监管单位名录，推进重点监管单位落实土壤污染防治3项法定义务。截止目前，我省510家土壤污染重点监管单位中，219家将法定义务明确载入排污许可证，407家建立了隐患排查制度。二是抓好农业污染源头防控。建立省级粮、果、菜、茶等作物病虫绿色防控及农药减量控害示范区34个，扎实推进绿色种植和废旧农膜回收利用，全省农膜回收率80%以上。持续推进化肥农药减量行动。20_年，全省化肥、农药使用量较上年减少％和。在全省41个产粮油大县及蔬菜产业重点县推进农药包装废弃物回收。强化畜禽养殖污染防治，全省畜禽粪污资源化利用率达，规模养殖场粪污处理设施配套率达。三是抓好生活污染源头防控。积极抓好非正规垃圾堆放点排查整治，纳入全国信息排查系统的2041处垃圾堆放点提前完成整治任务。在西安、咸阳、渭南市开展生活垃圾强制分类试点城市建设，在西安、咸阳、渭南、延安市开展餐厨垃圾处理试点建设。
（三）有序推进农用地安全利用。按照“土十条”要求，农业农村部门有序推进农用地安全利用工作。一是全面完成耕地土壤环境质量类别划分。编制印发《陕西省受污染耕地防治工作方案》《陕西省20_-20_年耕地土壤环境质量类别划分工作实施方案》《陕西省耕地土壤环境质量类别划分成果自查、初审与报送规范（试行）》，完成了全省105个涉农县（区）耕地土壤环境质量类别划分工作。二是全面推进受污染耕地安全利用。编制《陕西省受污染耕地安全利用技术方案》，采取水肥调控、品种替代、土壤调理和退耕还林还草、种植结构调整等措施，受污染耕地安全利用工作进展顺利，全面完成国家下达任务。
（四）严格建设用地土壤环境准入。一是不断完善监管机制。省生态环境厅、省自然资源厅联合印发《陕西省污染地块土壤环境管理办法》，对重点行业地块的土壤环境实施联动监管；制定了土壤污染状况调查报告评审程序，进一步明确部门职责，简化程序环节，提升管理效能。为落实《土壤污染防治法》，20_年我省首次建立建设用地土壤污染风险管控和修复名录并向社会公开。二是严格管控污染地块。持续开展疑似污染地块排查，已排查出的疑似污染地块全部纳入国家管理系统，并组织开展土壤污染状况调查、风险评估、风险管控和修复工作。将全省涉及腾退土地的12家企业纳入管控名单，按要求开展土壤污染治理工作。目前，所有地块均处于安全管控状态，未发现违规开发利用的情况。
（五）有序开展治理修复。20_年以来，省财政统筹中央和省级专项资金亿元，以历史遗留污染源整治、污染地块修复和监管监测能力提升为重点，实施土壤污染防治项目82个。在凤县、眉县和旬阳县实施的三个项目，被纳入国家农用地土壤污染治理与修复技术应用试点，三个试点项目分别针对土壤中镉、汞、铅、锌等污染物，采取钝化修复、植物修复、叶面阻隔等技术，有效减少土壤重金属有效态含量，种植农作物满足食用安全标准。目前，三个试点项目正在进行成果总结，有望形成可复制推广的农用地修复技术。
（六）开展土壤污染防治成效综合评估。根据“土十条”要求，20_年，我厅选择10个县（区）开展了土壤污染防治成效综合评估试点,对评估的内容、方式、程序等进行了探索，形成并完善了评估工作流程。20_年，组织对其余97个县（区）分批次逐县开展了评估工作，形成了评估报告，为充分了解基层土壤污染防治实际情况，科学谋划“十四五”土壤污染防治工作提供了有力支撑。
（七）持续开展执法督察。《_土壤污染防治法》颁布实施后，我厅连续两年组织开展了全省土壤污染防治专项执法检查。今年6-7月，全省共出动执法人员2000余人次，检查污染地块和疑似污染地块95块，企业1272家次。对检查中发现的问题，实行台账管理，建立跟踪问效机制，确保整改到位。将各级政府落实土壤污染防治主体责任情况纳入省委生态环境保护督察的重要内容，督促各级政府切实履行职责，保障土壤生态环境安全。
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谢谢你的提问。我省于20_年排查公布全口径涉重金属重点行业清单企业182家，20_年排查公布191家。20_年又以重有色金属矿采选、重有色金属冶炼、铅酸蓄电池制造、皮革及其制品、化学原料及化学制品制造、电镀业等6大行业为重点进行了更新调查，目前全口径清单企业总数为214家，我省还将继续排查核实，按年度动态更新全口径涉重金属重点行业企业清单。
国家在“十三五”期间把重金属污染防治考核纳入了《土十条》考核评估之中，以《陕西省土壤污染防治目标责任书》中“加强涉重金属行业污染防控，到20_年，重点行业的重点重金属排放量要比20_年下降10%”作为考核评估目标任务。我省始终高度重视涉重金属行业污染防治工作，以涉重金属重点行业企业全口径清单为基础，有效衔接固定污染源排污许可制度，对重点行业企业减排实施分类管理和评估，将重金属污染物减排目标任务分解落实到重点行业企业，通过实施减排工程项目，实现重金属污染物排放量下降。20_年6月，经生态环境部初步认定，我省20_年重点行业重金属排放量比20_年下降。我厅将继续加强重金属污染减排工作，督促本年度减排工程如期完成并发挥效能，力争到20_年底重点行业重金属排放量比20_年下降比例达到14%，并积极谋划“十四五”重金属污染防治工作。谢谢！
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今年是“十三五”收官之年，原环境保护部和省政府签订的目标责任书中确定我省20_年土壤污染防治工作的目标为：受污染耕地安全利用率达到92%左右、污染地块安全利用率达到90%以上。
关于受污染耕地安全利用率目标完成情况：我省采取农艺调控、品种替代、种植结构调整、退耕还林还草等措施，推进受污染耕地安全利用工作。截至目前，国家下达我省的万亩受污染耕地安全利用和严格管控任务已全部完成。正在按照国家制定的《受污染耕地安全利用率核算方法》，核算受污染耕地安全利用率。
关于污染地块安全利用率目标完成情况：我省持续推进疑似污染地块排查，纳入国家污染地块管理系统的有102块疑似污染地块和4块污染地块。以上地块中拟收回和已收回土地使用权,以及用途变更为居住、商业、医疗、养老机构、学校等用地的共10块，均已按照要求落实风险管控措施。根据《20_年污染地块安全利用率核算方法》，我省污染地块安全利用率为100%。
