落实就业优先政策工作计划1
河南教育厅要求：“确保为20_届全省高校毕业生提供各类双选活动不少于1万场次，进校招聘企业不低于10万家次，就业岗位不少于300万个。”
福建省教育厅和人社部门发布《关于做好20_届全省普通高校毕业生就业创业工作的通知》，要求各高校走访用人单位、企业累计数不少于200家。
一些高校也为“考公”铺平了道路。
记者了解到，多所高校都为毕业生开设了免费辅导班。主要课程包括20_年北京市公务员考试形势分析，北京市公务员考试的特点，与其他类公考差异点分析；北京市公务员不同部门及岗位应聘要点；20_年北京市公务员考情预测。
“每年准备考公的毕业生还是占有一定份额的，我们邀请了名师对学生进行专门的备考。”北京学院路一所高校就业负责人向记者表示。
针对20_年高校毕业生，教育部举办了“校园招聘月”，组织全国普通高校就业创业指导委员会19个分行业就指委举办20场以上“高校毕业生行业领域专场招聘会”，为相关专业毕业生提供丰富的岗位信息。
教育部还指导各地各高校深入开展高校书记校长访企拓岗促就业专项行动。推动各高校领导班子、二级院系领导班子成员联系走访用人单位，为毕业生开拓就业岗位资源，深入了解用人单位需求。
平台抛出配送高薪岗位
中央经济工作会议指出，要大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。
“目前平台企业正在全力复工复产，包括美团买菜、叮咚买菜、盒马等平台分别招聘最高薪酬在每月15000元的外卖配送员。”北京市顺义区一家人力机构人士向记者表示。
他补充道：“京东则抛出5000人规模的招聘启事，月薪最高到8000元，负责库房收货、上架、理货、拣货、复核、打包、发货等各项环节的工作内容，完成库房管理和订单生产所需的其他工作内容。”
人力资源和社会保障部12月15日公布的就业统计数据显示，今年前11个月城镇新增就业人数达1145万人，提前1个月完成全年目标任务。
今年国内经济发展面临多重压力，就业工作遭遇严峻挑战。
人社部数字显示，20_年1月份、2月份开局总体平稳，3月份快速走高，4月份达到的高位，在多方努力下，5月份之后就业形势出现积极变化，7月份进一步回落到，9月份受疫情多发散发影响，的数值比前期有所上升，11月份升高到。
落实就业优先政策工作计划2
党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。以^v^同志为核心的^v^高度重视就业问题，始终把促进就业摆在优先位置，作出一系列决策部署，各地区、各部门坚决抓好贯彻落实，推动我国就业工作取得历史性重大成就，就业局势保持总体稳定，在14亿多人口的大国实现了比较充分的就业，就业质量稳步提高，成为经济发展、民生改善的重要支撑。
（一）城镇就业规模持续扩大，就业结构不断优化。城镇就业人数由20_年的37287万人增加到20_年的46773万人，城镇新增就业年均超过1300万人。城镇调查失业率总体低于预期调控目标。城乡就业格局发生历史性转变，20_年城镇就业人员比重首次超过乡村，20_年占比达到，比20_年提高了个百分点。第三产业吸纳就业能力提高，一、二、三产从业人员占比从20_年的、和调整为20_年的、和48%。就业质量进一步提升，20_年城镇单位就业人员工资水平较20_年翻了一倍。
（二）重点群体就业平稳。在高校毕业生人数连年增长的情况下，实现了就业水平总体稳定。农民工总量从20_年的26261万人增至20_年的29251万人。加强兜底帮扶，累计实现失业人员再就业5501万人，就业困难人员就业1768万人。退役军人就业创业能力得到提升，就业渠道不断拓宽，创业环境持续优化。
（三）就业帮扶成效显著。把提升技能、增加就业作为最有效最直接的脱贫方式，从资金、政策、服务等方面给予倾斜支持，贫困人口务工规模从20_年的1227万人增加到20_年的3243万人，2/3以上建档立卡贫困人口主要靠外出务工和产业脱贫。持续巩固就业帮扶成果，促进乡村振兴。20_年底，全国脱贫人口务工规模3145万人，其中160个重点帮扶县脱贫人口务工规模628万人。
（四）劳动者职业技能素质持续提升。截至20_年底，我国技能劳动者总量增至2亿人以上，其中高技能人才超过6000万人。实施20_—20_年职业技能提升三年行动，从失业保险基金结余中拿出1000亿元，采取多种形式，累计开展补贴性职业技能培训8300多万人次，劳动者稳定就业和转换岗位能力不断增强。
落实就业优先政策工作计划3
“作为小微企业，我们已经享受到了税收优惠，给客户开发票，一些税已经减免。”北京一个创业企业负责人向记者表示。
为鼓励创业就业，20_年，小规模纳税人的增值税征收率由3%降至1%，增值税起征点也从月销售额10万元提高到15万元。从20_年起，国家实施阶段性免征小规模纳税人增值税政策。
前述创业企业负责人表示：“虽然企业效益一般，但是没有出现裁员的情况。力保每个员工都能保持住现有收入。”
中央经济工作会议要求，社会政策要兜牢民生底线。
其中具体要求为：“落实落细就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。及时有效缓解结构性物价上涨给部分困难群众带来的影响。加强新就业形态劳动者权益保障，稳妥推进养老保险全国统筹。推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。完善生育支持政策体系，适时实施渐进式延迟法定退休年龄政策，积极应对人口老龄化少子化。”
人力资源社会保障部随即发布“关于开展20_年全国公共就业服务专项活动的通知”。
据了解，专项活动分为8个部分：1～3月，以辖区内农村劳动力、困难人员以及用工企业为服务对象；3～5月和9～11月，以应届高校毕业生及离校未就业高校毕业生为重点对象；4月，以民营企业为重点对象；5～8月，以高校毕业生、农民工、城镇失业人员、脱贫劳动力和有招聘需求的各类用人单位为重点对象；7～12月，以20_届离校未就业高校毕业生及往届未就业高校毕业生为重点对象；10～11月，以招聘需求较大的民营企业、中小企业等用人单位为重点对象；11月下旬至12月上旬，以2024届高校毕业生、往届有就业意愿的离校未就业高校毕业生及“三支一扶”计划等基层服务项目期满未就业人员为重点对象，由各级人力资源社会保障部门开展，组织发动各类人力资源服务机构，为高校毕业生提供市场化就业服务。此外，中央企业面向西藏、青海、新疆高校毕业生专场招聘活动在20_年9月～2024年6月展开，以西藏、青海、新疆和四川、云南、甘肃涉藏州县等地未就业高校毕业生、2024届高校毕业生为重点对象。
20_届全国普通高校毕业生规模预计达1158万人，同比增加82万人。
落实就业优先政策工作计划4
河北省艺术中心文化广场，20_年河北“春招”大会人流涌动。“对于这次现场招聘会，心里很是期待。毕竟线下招聘会能见到更多企业，与企业面对面谈一下，可以发现更多、更好的就业机会。”河北经贸大学的应届毕业生罗同学信心十足。
山东聊城阳谷县，阳光国宾府项目建设现场一片繁忙。“参加以工代赈，家门口就能就业，点赞！”建筑工人孔庆山难掩激动。
就业是民生之本，也是畅通经济循环的重要支撑和关键环节。中央经济工作会议在部署20_年经济工作时强调：“突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转”“落实落细就业优先政策”。
今年就业形势如何？就业优先政策如何落实落细？记者近日采访了相关部门负责人和多位专家学者。
有利条件较多，
就业形势将逐步改善
20_年是全面贯彻落实党的^v^精神的开局之年，做好稳就业工作意义重大。
中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣表示，就业状况是经济发展的“晴雨表”，稳住就业能够为改革发展提供充足的回旋空间。与此同时，就业还是劳动者赖以生存和发展的基础、共享经济发展成果的基本条件。落实落细就业优先政策，不断扩大就业容量，有利于创造和增加收入、改善人民生活品质。
“20_年，面对经济增速放缓、疫情多发散发、外部环境复杂多变等多重因素冲击，就业局势能够保持总体稳定，展现出强大的韧性。”中国人民大学教授曾湘泉认为，20_年我国就业形势将逐步改善，保持总体稳定仍具有较多有利条件。
国民经济继续恢复，为稳就业奠定坚实基础。
“劳动力需求主要受经济增长、资本及技术禀赋以及产业结构等因素影响，稳就业首先要稳增长。”上海财经大学校长刘元春在中国人民大学举办的中国经济改革与发展年度论坛（20_）上表示，预计20_年经济将呈现前低、中高、后稳的走势，为稳就业奠定坚实的基础。
“随着疫情防控政策优化和稳经济各项举措进一步落实，我国经济逐步恢复，将带动就业需求扩大，增加就业岗位。”曾湘泉说，特别是接触型聚集型服务业恢复改善，有利于吸纳劳动力就业。
就业政策有力有效，护航就业大局保持稳定。
近年来，我国实施就业优先战略，落实就业优先政策，就业政策“工具箱”日益丰富。曾湘泉表示，新一年，通过调整优化即将到期的阶段性减负稳岗扩就业政策，有望持续释放政策红利，延续对就业容量大的服务业、小微企业、个体工商户的稳岗扩岗支持。
新职业持续涌现，扩展就业空间。
随着创新驱动发展战略深入实施，新产业新动能继续增长，新岗位新职业不断涌现。以修订后的20_年版国家职业分类大典为例，净增158个新职业，首次标注97个数字职业。“新职业新工种的出现创造了更多就业机会，为劳动者提供了更广阔的职业发展空间。”首都经贸大学中国新就业形态研究中心主任张成刚说。
服务向前延伸、政策加快落地，
促进高校毕业生就业
20_年，高校毕业生将达到1158万人的历史新高，做好高校毕业生就业工作尤为重要。
人力资源社会保障部党组书记、部长王晓萍介绍，人社部已筹备一套政策“组合拳”，通过加大政策支持、服务保障、平台支撑，多渠道促进高校毕业生就业创业。
“我们将加大力度推动服务向前延伸、政策加快落地。通过政策支持拓宽市场化就业渠道，通过调度督促稳定公共岗位规模，通过专项活动保持市场招聘热度，特别是对未就业毕业生实施服务攻坚，对困难毕业生开展结对帮扶，帮助他们尽快实现就业。”王晓萍说，同时，完善青年就业支持体系，深化百万就业见习岗位募集计划，促进失业青年尽快融入市场。
受访专家表示，随着宏观经济企稳向好，将释放更多面向高校毕业生的岗位，高校毕业生就业形势将有所好转。
“智联招聘平台大数据显示，春节后招聘市场将出现比较明显的复苏，特别是新经济企业、专精特新类企业，用工需求复苏较快，将为高校毕业生就业带来利好。”智联招聘董事长兼CEO郭盛说。
张成刚表示，做好高校毕业生就业工作，要注重发挥新就业形态的作用。近年来，新就业形态吸引了越来越多的高校毕业生加入，特别是在线教师、电商创业者等领域，高学历占比越来越高。因此，要加强新就业形态劳动者权益保障，规范和支持新就业形态健康发展，让其更好地吸纳高校毕业生就业。
曾湘泉认为，从长期看，高校毕业生就业难，还难在供给与需求不匹配。建议各大高校顺应市场需求变化，及时调整专业设置，提高教育质量，提升高校毕业生的就业能力。
稳岗举措陆续实施，
促就业公共服务安排到位
眼下，全国各地、各行各业已积极行动起来，全力稳就业保民生，助力一季度实现“开门红”。
春风行动如火如荼，招聘市场供需两旺。热热闹闹的线下招聘会回来了。
2月18日，20_年“河北省春季大型人才招聘会”在河北省艺术中心文化广场举办。据悉，本届“春招”大会参会人员万余人次，用人单位收取有效人才简历万份，初步就业意向率。
2月10日，阳谷县20_年春风行动大型综合招聘会热闹开场。“我们已经连续参加了6场‘下乡赶大集’招聘会，明显感觉招工企业多了，求职者也多了。”山东阳谷华泰化工股份有限公司人力资源部部长王士果说，今年公司计划新上4个项目，用工需求大幅增加。据介绍，本场招聘会共吸引112家企业参加，近6000名求职者到场，现场达成就业意向1590人。
人社部最新数据显示，截至2月5日，全国已累计举办各类招聘活动2万场，发布岗位约1300万个，组织专车、专列、包机9000多辆（列、架），输送劳动者近50万人。
劳务品牌再出发，农民工就业有抓手。
河南蓝翎环科防水材料有限公司的培训基地，学员们热情高涨，比样、裁剪、点火、烘烤，每个动作都一丝不苟。“听说政府免费培训，还给介绍工作，我立马报了名。”学员丁海红利用返乡休息的时间学到新手艺，找到新工作。
抓住“平舆防水”劳务品牌这个牛鼻子，河南驻马店平舆县积极开展技能培训，提升就业能力。仅20_年就新增技能人才万余人，其中高技能人才7000余人。
新一年，以打造高质量劳务品牌为抓手，各地区各部门努力促进农民工实现更高质量就业。
落实就业优先政策工作计划5
党的^v^报告提出，促进高质量充分就业。这是^v^牢牢把握我国发展的阶段性特征，根据新形势新任务明确的目标要求。充分就业，就要千方百计创造更多就业机会，扩大就业容量。充分就业又是高质量的，就是要增强就业的适配性稳定性，稳步增加劳动者工资性收入，维护劳动者权益，提供更加可靠的社会保障。围绕这一目标要求，^v^^v^在党的^v^报告中对实施就业优先战略的重点任务进行了新的重大部署。
（三）完善重点群体就业支持体系。完善重点群体就业支持体系，加强困难群体就业兜底帮扶，就是要聚焦高校毕业生等重点群体，坚持市场化社会化就业与政府帮扶相结合，促进多渠道就业创业。一是持续做好高校毕业生等青年就业工作。拓宽高校毕业生市场化社会化就业渠道，强化高校毕业生就业服务，加大对离校未就业、困难毕业生帮扶力度，帮助毕业生更好择业、更快就业。为城镇青年创造多样化就业机会，增强城镇青年职业发展能力。二是推进农村劳动力转移就业。稳定和扩大农村劳动力外出就业规模，促进农村劳动力就地就近就业，加快农业转移人口市民化，发展带动就业效果好的劳务品牌，稳定脱贫人口就业。三是加强退役军人就业保障。改革完善退役军人安置制度，支持退役军人自主就业。四是加强困难群体就业兜底帮扶。健全就业援助制度，完善就业困难人员认定办法，对零就业家庭人员、残疾人等困难群体提供“一人一档”“一人一策”精细化服务，扩大公益性岗位托底安置。落实残疾人按比例就业制度。同时，统筹做好下岗失业人员、去产能职工等再就业工作。
（四）统筹城乡就业政策体系。统筹城乡就业政策体系，破除妨碍劳动力、人才流动的体制和政策弊端，消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会，就是要促进劳动者合理有序流动，健全城乡劳动者平等参与市场竞争的就业机制。一是推进城乡就业服务均等化。推动就业创业政策咨询、就业失业登记、职业介绍等覆盖全体城乡劳动者，实行农民工在就业地平等享受就业服务政策，营造城乡一体化公平就业环境。二是畅通劳动者社会性流动渠道。深化劳动力要素市场化配置改革，同步推进户籍制度、用人制度、档案服务改革，加快破除妨碍劳动者市场化配置和自由流动的障碍，形成合理、公正、畅通、有序的社会性流动格局。三是努力消除就业歧视。逐步消除性别、户籍、身份等各类影响平等就业的不合理限制或就业歧视，增强劳动力市场包容性。保障妇女在就业创业、技能培训、劳动报酬、职业健康与安全等方面的权益。
（五）推动解决结构性就业矛盾。健全终身职业技能培训制度，推动解决结构性就业矛盾，就是要加快提升劳动者技能素质，更好适应市场需求和经济社会高质量发展需要。一是健全终身职业技能培训制度。完善职业技能培训政策体系，开展常态化大规模多层次职业技能培训，稳步扩大针对不同群体的培训规模，支持企业开展职工在岗培训，突出技能人才培训、急需紧缺人才培训、转岗转业培训、储备技能培训、通用职业素质培训。完善职业技能竞赛体系。二是多元化推进职业技能培训供给。构建以公共实训基地、职业院校、技工院校、职业技能培训机构和行业企业为主的多元培训载体，充分发挥企业职业技能培训主体作用和院校培训资源优势，健全职业技能培训共建共享机制。三是提升职业技能培训质量。引导培训资源向市场急需、企业生产必需等领域集中，规范开展订单式培训，健全培训监督评价考核机制，增强培训针对性和实效性。四是完善技能人才培养、使用、评价和激励机制。推进职业资格制度改革，完善职业技能等级制度，推行社会化职业技能等级认定，畅通技能人才职业发展通道，完善技能人才薪酬、表彰等激励政策。五是提高劳动者职业素养。大力弘扬劳模精神劳动精神工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。加强职业道德教育，引导劳动者树立正确的人生观价值观就业观，培养敬业精神和工作责任意识。
（六）完善促进创业带动就业的保障制度。完善促进创业带动就业的保障制度，支持和规范发展新就业形态，就是要营造有利于创新创业创造的良好发展环境，激发市场活力和社会创造力，培育接续有力的就业新动能，放大就业倍增效应。一是不断优化创业环境。深化创业领域“放管服”改革，实施全国统一的市场准入负面清单制度，提升企业开办标准化规范化便利化水平，持续优化营商环境。二是加强创业政策支持。加大对初创实体支持力度，进一步降低创业成本，提升初创企业持续发展能力。提供场地支持、租金减免、税收优惠、创业补贴等政策扶持。加强培训学习、创业实践、咨询指导、跟踪帮扶，打造全生态、专业化、多层次的创业服务体系。三是激发劳动者创业积极性主动性。培育农村创业创新带头人，支持大学生创业，支持留学人员回国创业，鼓励引导有创业意愿和创业能力的农民工、大学生、退役军人等人员返乡入乡创业。四是支持和规范发展新就业形态。加快发展数字经济，催生更多新产业新业态新商业模式，培育多元化多层次就业需求，带动更多劳动者依托平台就业创业。打造就业容量大的数字产业集群，推进传统线下业态数字化转型赋能，创造更多数字经济领域就业机会。健全职业分类动态调整机制，持续开发新职业，发布新职业标准。
（七）完善劳动者权益保障制度。健全劳动法律法规，健全劳动关系协商协调机制，完善劳动者权益保障制度，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，就是要优化劳动者就业环境，提升劳动者收入和权益保障水平。一是完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制。健全劳动法律法规体系，完善劳动关系工作体制，深入推进和谐劳动关系创建活动，构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的中国特色和谐劳动关系。二是改善劳动者就业条件。健全工资决定、合理增长和支付保障机制，完善最低工资标准调整机制，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。三是维护劳动者合法权益。加强劳动争议调处，强化劳动保障监察执法，加强对劳动密集型企业、中小微企业用工指导，依法查处招聘过程中的虚假、欺诈现象，强化劳务派遣用工监管，督促企业落实工时、休息休假等劳动标准，完善欠薪治理长效机制。四是加强劳动者社会保障。持续推进全民参保计划，稳步提高社会保险统筹层次和待遇水平。完善全国统一的社会保险公共服务平台，优化社会保险关系转移接续。五是加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。加快落实维护新就业形态劳动者劳动权益保障的政策措施，建立完善适应灵活就业和新就业形态的劳动权益保障制度，提高灵活就业人员和新就业形态劳动者社会保障水平。规范平台企业用工，明确平台企业劳动保护责任。
