行管局(接待办)“三严三实”专题民主生活会方案
根据《中共cc市纪委中共铜陵市委组织部关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》(组通【20_】101号)文件精神，为确保我局(办)“三严三实”专题民主生活会顺利召开，结合实际，特制定方案如下：
一、会议主题
深入贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章，贯彻落实***总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，紧扣“三聚焦三查找三确保”主线，联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误、立规执纪、抓好整改，促进我市机关事务管理和公务接待工作的发展。
二、会议时间
拟定于20_年12月28日召开，会期半天。
三、参加人员
局(办)县处级党员领导干部
四、方法、步骤及任务分工
(一)会前准备
1、制定会议方案。按照专题教育的总要求，紧密围绕从严治党这一主线，制定《市行管局(接待办)“三严三实”专题民主生活会方案》，并报市委组织部审核。
责任部门：办公室
完成时限：20_年12月15日前
2、认真组织学习。深入学习***总书记关于“三严三实”的新思想新观点新要求，重点研读党章和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》，准确把握践行“三严三实” 的基本要求， 切实把思想统一到中央部署要求上来，为开好专题民主生活会打牢思想基础。
责任部门：机关党委
完成时限：20_年12月15日前
3、广泛征求意见。在民主生活会之前，围绕会议主题，通过召开座谈会、发放《征求意见表》、个别谈话和走访调研等方式，多渠道广开言路，广泛征求意见。认真做好意见和建议的梳理工作，并将征求到的意见向局领导班子反馈。领导班子要查找践行“三严三实”方面存在的突出问题，班子成员要把自己摆进去，主动认领问题。主要负责同志和其他班子成员要深入基层一线，认真听取分管部门党员群众的意见建议。每名领导班子成员要至少主持召开一次征求意见座谈会。
责任部门：办公室
完成时限：20_年12月25日前
4、深入开展谈心谈话。认真落实“三必谈”要求，做到主要负责同志同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志必谈。谈遵规守矩上的差距与不足，谈自身和对方不严不实问题的具体表现，谈机关后勤工作面临的问题和机遇，谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想，营造良好氛围。
责任部门：机关党委
完成时限：20_年12月25日前
5、认真撰写发言提纲。领导班子加班子成员要从“三个方面”梳理自身存在的问题，一是修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题;二是落实党风廉政建设主体责任和监督责任情况;三是从理想信念、党性修养、权力观地位管理利益观和道德品行等方面，进行党性分析。要发挥正反典型镜鉴作用，检视党性锻炼的不足，认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害。剖析根源，认清实质，提出措施。撰写领导班子对照检査材料，班子成员形成发言提纲。
责任部门：办公室
完成时限：20_年12月25日前
(二)召开会议
12月28日下午召开党员领导干部专题民主生活会，由党组书记主持会议。主要负责同志代表班子作对照检查，带头开展自我批评，代表班子通报上年度民主生活会整改落实情况。班子成员联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况，开展自我批评。自我批评进行完毕后，开展相互批评。主要负责同志和班子成员都要直截了当开展批评，指出具体问题，提出改进建议。班子成员对批评意见要在会上逐一进行回应表态发言，形成互动交流的良好氛围。
责任部门：办公室
完成时限：20_年12月28日
(三) 落实整改
1、建立整改清单。结合会上开展批评情况，梳理查摆出来的问题，形成班子和个人整改清单，聚焦具体问题，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。
责任部门：办公室
完成时限：20_年1月上旬
2、抓好问题整改。问题整改实行分类施策。可以马上解决的，要立行立改;需要一段时间加以解决的，要制定具体措施，规定完成时限;需要组织协调解决的，要明确牵头单位、责任人;不严不实突出问题要结合开展“三个专项行动”，集中力量治理。整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开，接受党员群众监督评判。
责任部门：办公室
完成时限：20_年1月上旬
3、强化立规执纪。根据查摆和解决不严不实问题情况，进一步完善本地本单位规章制度。严格党风政治生活制度，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，严肃查处违规违纪行为，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
责任部门：监察室办公室
完成时限：20_年1月
4、上报相关材料。及时上报专题民主生活会方案、民主生活会召开情况、会议记录、班子对照检查材料和个人发言提纲、班子和个人整改清单等材料。民主生活会情况在一定范围内通报。
责任部门：办公室
完成时限：20_年1月上旬
5、精心开好专题组织生活会。各党支部召开支部“三严三实”专题组织生活会。
责任部门：机关党委
完成时限：20_年1月
五、相关要求
(一)强化责任，认真落实。领导班子及成员要按照市委的相关要求，认真履行主体责任，把开好专题民主生活会摆上重要位置，认真开展谈心谈话、撰写发言提纲、进行批评和自我批评，以身作则，党和标杆。各相关科室要按照任务分工，在规定时间节点完成组织、推动等各方面的工作，确保民主生活会的各项工作落到实处。
(二)加强联系，统筹协调。相关科室要积极联系市“三严三实”专题教育联络组，及时上报各类表格材料，吃透政策要求，接受上级的指导，保持统一步调。要认真组织好意见征求、谈心谈话等活动，要合理安排总结、考核、迎检等年终工作与专题教育活动，做到统筹推进，两不误、两促进。
(三)精心组织好专题组织生活会。各支部要参照党员领导“三严三实”专题民主生活的要求，召开一次专题组织生活会，促进全体党员践行“三严三实”要求，发挥先锋模范作用，党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。
办公厅党组三严三实”专题民主生活会方案
根据市纪委、市委组织部《关于开好“三严三实“专题民主生活会的通知》(宁组字〔20_〕130号)要求，现就召开市政府办公厅党组20_年度专题民主生活会制定如下方案。
一、会议主题
紧扣中央“三严三实”主题，认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章，深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评与自我批评，坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，奋发有为地推进全市改革发展稳定各项工作。
二、参会人员
1.市政府办公厅党组成员。
2.市纪委、市委组织部有关领导莅临指导。
3.市政府办公厅不是班子成员的县级领导干部和非领导职务的县级干部。
三、时间地点
拟定于12月21日(星期一)，在三楼会议室召开，会期1天，上午集中学习，下午集中开会。
四、会议议程
会议由党组书记于洪斌主持，主要议程为：
(一)开展学习。12月21日9时—12时，组织全体班子成员及县级干部进行集中学习。
(二)召开会议。12月21日3时—6时。
1.书面通报20_年度市政府办公厅党组班子民主生活会整改工作方案落实情况和20_年度市政府办公厅党组班子专题民主生活会征求意见情况;
2.党组书记于洪斌同志代表市政府办公厅党组作对照检查发言;
3.市政府办公厅党组成员发言，开展批评与自我批评;
4.市纪委、市委组织部领导莅会点评;
5.于洪斌同志简要小结。
五、会议印发材料
1.《市政府办公厅党组班子对照检查材料》;
2.市政府办公厅党组成员个人对照检查材料;
3.《20_年度市政府办公厅党组班子专题民主生活会整改落实情况通报》;
4.《20_年度市政府办公厅党组班子专题民主生活会征求意见情况的报告》。
六、有关工作及要求
1.学习重点内容。根据市纪委、市委组织部通知精神，此次专题民主生活会自学重点内容有：***总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求，关于严肃党内政治生活、大胆使用、经常使用、用够用好批评和自我批评武器等重点要求;学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，中央“三严三实”专题教育工作座谈会精神，骆惠宁同志、王晓同志在“三严三实”专题教育党课报告会和专题研讨会上的讲话精神。通过学习，深化思想认识，增强党性观念，破除思想障碍，增强行动自觉，牢固树立“三严三实”的检验标尺，准确把握践行“三严三实”的基本要求。
2.广泛征求意见。紧扣专题民主生活会主题，坚持发扬民主、开门纳谏，采取座谈走访、发放意见表、利用网络平台等多种方式，广泛征求党组织、党员群众和党代会代表等方面意见，并分别向党组班子和党组成员本人反馈。党组班子要查找践行“三严三实”方面存在的突出问题，党组成员要把自己摆进去，主动认领问题。办公厅党组负责同志和其他成员要深入基层一线，认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。要注重从具体工作中和具体反应中筛查问题、找准症结。
3.深入开展谈心谈话。要坚持以诚相见、以心换心，安排充足时间，逐一开展谈心谈话，做到“三必谈”，即办公厅党组主要负责同志与班子每个成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈。要重点围绕遵规守矩上的差距与不足，谈自身和对方不严不实问题的具体表现，谈改进提高的意见建议，真正把问题谈透、思想谈深、意见谈好，消除隔阂、形成共识，为开展批评与自我批评打好基础。
4.认真撰写对照检查材料。办公厅党组班子和班子成员要对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，深查细找，认真梳理;要对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行认真剖析，查找梳理存在的问题;从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。要发挥正反典型镜鉴作用，对照先进典型的精神境界，反省立根固本的差距，检视党性锻炼的不足;汲取周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、毛小兵等反面典型的深刻教训，认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害。在此基础上，办公厅党组主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并集体研究确定;带头撰写个人对照检查材料，督促其他班子成员撰写对照检查材料并逐一审核把关。班子成员要按照从严从实要求，开门见山、直奔主题，直面问题、不谈成绩，自己动手撰写对照检查材料，切实做到见人见事见思想，触动灵魂。
5.严肃开展批评和自我批评。自我批评要敢于解剖自己，聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，对照《党章》和《准则》《条例》等规章制度，突出政治纪律和政治规矩，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况，联系“三严三实”专题教育中调研查找的问题、研讨查摆的问题、会前征求的问题、同志点出的问题、自身剖析查找的问题，把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体，襟怀坦白、见人见事，不能遮遮掩掩、泛泛而谈。相互批评要坦诚相见，敢于坚持原则，本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，直截了当指出具体问题、提出改进建议。要有的放矢、切中要害，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受，形成互动交流的良好氛围，达到团结—批评—团结的目的。
6.仔细梳理上年度市政府办公厅党组班子民主生活会整改工作方案落实情况。系统梳理20_年度市政府办公厅党组班子民主生活会整改工作方案落实情况，对已经整改的，提出巩固成果的措施，防止反弹;对正在整改的，加大落实力度，推进整改;对尚未整改的，分析原因，作出说明，进一步明确责任人和完成时限。由办公厅党组主要负责同志主持研究整改落实情况，在会前形成书面报告。
7.扎实抓好整改落实。专题民主生活会后，要结合开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容，形成问题整改清单，明确整改措施、完成时限、牵头单位和责任人，并采取适当方式在一定范围公开，接受监督。会后，按照统一要求向市纪委、市委组织部报送专题民主生活会情况报告。对党员群众反映强烈的不严不实突出问题，要集中力量、重拳出击，开展专项整治。要强化立规执纪，根据查摆和解决不严不实问题情况，进一步完善制度规定，加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，严肃查处违规违纪行为，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
8.各支部召开组织生活会。各支部要依据本方案制定本支部专题组织生活会工作方案，报办公厅党组审核，支部所属全体党员参会。组织生活会上要开展批评与自我批评，促进全体党员践行“三严三实”要求，发挥先锋模范作用。同时，要依据党章，采取切合实际、简便易行的方法，重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展党员民主评议。各党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，已经参加过专题民主生活会的党员领导干部不再进行对照检查，但要对其他同志提出批评意见。会议时间在厅党组专题民主生活会召开后3日内压茬召开。专题组织生活会后5日内，各支部要将会议召开情况报办公厅党组。
