20_省考申论范文1
今天的中国，现代化程度不断提高，经济社会快速发展，这个时代是中国发展的黄金时期，但是，机遇中总伴随着挑战：社会管理水平跟不上现代化进程，思想观念滞后于经济发展，社会格局多元化等等，中国进入到社会的转型调整时期，这个时代也是中国的高风险时期。为避免贫富差距拉大，社会矛盾激化，中国亟需提高社会管理水平，创新社会管理理念，营造一个和谐、稳定、公平正义的社会环境。
转变政府职能是社会管理创新的前提。改革开放后，中国的市场经济快速发展，民众的思想观念也与时俱进，但是面对新的社会形势，政府的社会管理理念和方式却还停留在计划经济时期，即利用行政手段实现对社会的控制。权力的触角延伸范围过大不仅会损害个人利益，也容易造成权力腐败。因此，新一届领导班子将改革行政审批制度提上日程，要求减少和调整行政审批项目，打造服务型政府，比如建立了政务中心，实行一个窗口对外，“一站式”服务；发展电子政务，实行网上申报等。这些做法对于减少政府工作流程，提高行政效能发挥了重要作用。
善用科学技术是社会管理创新的支撑。现代社会是信息社会，人类的生活、生产已离不开信息的传播。政府要实现对社会的高效管理，必须注重应用现代网络技术。海盐人力资源和社会保障部门改变了传统的办事方式，利用手机报等新媒体，为求职者和招聘企业发布求职、招聘信息，这种由政府搭建的信息平台不仅消息权威、可信，更提高了政府办事效率。此外，政府部门还可以利用网络媒体加强与公众的实时交流，听取公众意见，让公众参与到管理社会公共事务中，激发社会组织活力，提高社会管理水平。
改善民生是社会管理创新的目的。社会管理说到底是对人的管理和服务，社会管理创新成效如何，归根到底取决于作为公众的切身感受。当前，“上学难，就业难，住房难，看病难”成为最受公众关注的话题，而且许多社会矛盾的激化也是民生问题所引起，所以政府要提高社会管理水平，必须着力解决民生问题，保障民众权益。只有民生得到切实改善、民权得到依法保障，社会才可能和谐稳定、长治久安。
社会管理是对社会及其生活在其中的个体和组织的管理，社会管理创新的最终目标是为了实现整个社会的良性运作以及个体的全面发展。只有以转变政府职能为前提，以善用科学技术为支撑，以改善民生为目的，才能实现社会管理模式的转型升级，才能提高社会运作效率。创新社会管理是一项长期艰巨的任务，需要各级党委、国家机关、社会组织和人民群众破釜沉舟，共同努力，最终建成社会主义现代化国家。
20_省考申论范文2
当中国女排再次登上奥运会的领奖台，国民无不为之动容；当载人航天飞船发射成功，国民无不为之骄傲；当再次回顾长征之路，国民无不为之震撼。在中国女排、载人航天、红军长征不断带给人们感动的同时，更带给人民一种精神上的信仰，人们将这种信仰转化为动力，一种能够让人血脉喷张的动力，这种动力能够激发民众的潜能，发挥民众的价值，从而推动国家的发展，这恰恰证实了“人民有信仰，国家有力量”.因此，培育民众的信仰，方能增强国家的力量。
培育民众信仰，增强社会凝聚力。80年前，我国民众生活于水深火热之中，人们为了摆脱困境，鼓足勇气，齐心协力，爬雪山、过草地，完成二万五千里的长征路程，为中华民族实现民族独立奠定了坚实的基础。如今，我们的物质已经获得了极大的丰富和满足，然而人们信仰缺失、精神空虚等问题日渐凸显，进而引发了社会中出现了信任危机，乃至影响着社会的稳定性。只有再次发挥历史上的“长征精神”，在当代人心中培育精神信仰，方能唤起民众的团结之心，方能形成众志成城的氛围，增强社会凝聚力，为国家发展增添力量。
培育民众信仰，激发社会创造力。马克思主义哲学告诉我们：物质决定意识，意识对物质具有反作用，当树立正确意识则能够对物质发展起到积极的推动作用。正如“女排精神”、“航天精神”等正向的积极意识，在民众心中形成信仰，便能激发社会发展活力。“太行山上的新愚公”——李保国，正是因为心中充满信仰，激发他对山区种植技术不断研发、不断创新，从而改善山区现状，推动社会的发展。当代中国正处于转型期、改革攻坚期，亟需释放民众的潜力，发挥民众的作用，为社会发展提供“一湾活水”，而这湾活水就是精神信仰，为国家发展提供创新力。
培育民众信仰，提升社会影响力。民众在心中有信仰，才会对生活有所敬畏、有所追求，才会对社会有所贡献。民众在心中有信仰，才能做一个乐观的人，做一个有益于社会、有益于国家、有益于他人的人，时刻保持阳光的心态，自觉抵制落后、摒弃腐朽，自强、自立、自信，用信仰净化心灵，以信仰铸就辉煌，靠信仰实现梦想。当个人的信仰力量在社会中激荡开来，便会产生不可估量的化学反应，促进社会向更加美好的方向前进，提升社会影响力，为国家发展提供动力。
诗人惠特曼说，“没有信仰，则没有名副其实的品行和生命；没有信仰，则没有名副其实的国土。”信仰是每个人前进的方向和坚持的力量，当一个民族拥有同一个信仰，坚定地朝着同一个梦想努力前进的时候，所有的苦难都将为之臣服，所有的阻拦都将为之让路。只要民众坚定了信仰，凭借着这源源不断的强劲动力，我们一定会增强国家的力量，走向更加美好的明天。
20_省考申论范文3
“法者，天下之仪也。”法律是城市发展过程中的保护伞，也是维护城市主体合法权益的定盘星。法治思维犹如血液，流经城市这个躯体的方方面面，融入到遍布城市的血脉之中。重要性不言而喻。我们要坚定不移的推进法治进程，在全面依法治国的伟大事业中，奠定城市发展的坚实地基。
法治思维能规范社会主体弘义行善。无论是“老人跌倒扶不扶”，还是“嫖宿幼女罪的废止”，抑或是“收买妇女儿童一律按犯罪论处”。在一系列法律事件的背后，都深刻的凸显出：一个法律制度的善与恶对社会主体行为具有重要的导向作用，其旧时的、愚昧的法律思维很大程度上助长了犯罪分子的嚣张气焰，形成“坏人得利、好人受罪”的恶性风气。因此，要形成善的法治思维，坚决用法律的手段和途径维护我们每个社会人的权利，让罪恶得到应有的审批，让良善得到肯定的褒奖。这才是社会和谐的应有之义。
法治思维能规范政府主体依法行政。当前，不少政府官员存在着“人治”思维，抱着“权利大于天”，“老子想怎么办就怎么办”的态度。各地曝出的钓鱼执法、强拆民居事件，是缺少法治思维的集中体现。凡此种种，不仅侵害了公民的合法权益，也损害了政府的权威和公信力，更割裂了党群、干群关系，不利于党的执政能力和执政水平的现代化。可见，法治思维对政府主体的建设，对构建法治政府具有举足轻重的作用。我们要坚决落实立法、司法、执法各个环节的法治思维，让法治思维成为政府人员办事服务的根本指针。
法治思维能规范市场主体遵循规则。从我国企业越来越多的主动起诉国外企业；到位企业减税减负、营造良好发展软环境；再到对打车软件运营商的整治，都折射出我国市场主体的行为在法治思维的轨道上，呈现出良性的发展态势。市场主体往往存在着趋利避害的思想，在利益驱动的前提下，走入违法违规的死胡同中，这不仅对市场主体本身是一种伤害，无形中也扰乱了市场秩序，破坏了市场规律的正常运行。这就需要运用法治思维规范市场主体行为，营造公平有序、健康向上的发展环境。
当前，我国城镇化进程加速推进，常驻人口城镇化率已超过50%。面对城镇化进程中的诸多“无法”行径，我们要切实加强法制建设，让法治思维深入城市血脉，用法治思维引导人们走健康积极的发展道路，要求社会主体弘义行善、政府主体依法行政、市场主体遵循规则。否则，就算为城镇化披上了一层光鲜亮丽的外衣，也经不起法律缺失带来的伤害。
20_省考申论范文4
改革开放以来，我国经济快速发展，但与此同时，我国能源对经济发展约束明显，主要表现在：能源人均占有量减少，消费总量大且增速迅猛能源利用率低，单位GDP能耗远高于世界平均水平更为严重的是，我国能源消费以化石能源为主，污染严重，全国范围的雾霾等环境灾害频发。这警示我们：传统高耗能模式难以持续，亟需走节约资源环境污染少的绿色发展之路。
走绿色发展之路，要严格制定执行主体功能区规划。主体功能区规划既要遵循金山银山又要绿水青山的绿色发展要求，依照不同区域的资源环境承载能力，合理划分优化开发重点开发生态发展和禁止开发四类区域，采用不同的开发方式，在充分开发各区域发展潜力的同时保护好环境。这样，通过总体统筹谋划，可实现各个区域间优势互补齐头并进，实现经济社会的全面协调可持续发展。走绿色发展之路迫切需要产业转型升级。产业转型升级不再单指在制造业中发展服务业去平衡产业结构，不再单指树立品牌意识去推动走出去战略。在绿色发展战略的指导下，这里的产业创新是企业与企业的协同发展，让小中循环渗透到企业生产的各个环节，让区域的资源优势直接转变为发展优势，华荣循环经济产业园完美呈现了小循环和中循环的转型，三水政府实现了传统能源到新能源的转型，韶关资源开发的亮景，实现了卖资源向卖风景的转型。唯有如此，才能促进资源的高效利用循环利用清洁生产变废为宝，才能最大限度减少对环境的损害，实现经济发展与环境保护的最大契合。
走绿色发展之路，还要大力培育群众生态消费新理念。生态消费的指的是一种既能满足人的消费需求，又不对生态环境造成危害的绿色消费模式。具体内涵包括推崇有机食品环保汽车等环保产品，以及最低限度合理使用空调塑料袋等消费品，追求以最少资源消耗和环境污染获得良好的消费体验。生态消费既是人们共享生态文明建设成果的过程，也是持续推进生态文明建设的不竭动力。要大力宣传和倡导生态消费理念，逐步培育民众的节能环保意识。只有人们掌握了生态消费的理念知识，最终改变既有消费模式，才能真正让我们的家园天蓝地绿水净。
党的十八大报告指出：建设生态文明，是关系人民福祉关乎民族未来的长远大计。绿色发展，不仅可以促进节能减排，而且能够充分利用资源扩大市场需求提供新的就业，是发展经济与保护环境的重要结合点。只有谋划绿色发展新模式，培育生态消费新理念，才能实现中华民族永续发展。
20_省考申论范文5
_总理指出：“中国过去30年取得的巨大成就，很大程度上是靠‘人口红利’，也就是中国人的勤劳。”金融危机后，《时代》杂志选择中国农民工作为封面人物也充分肯定了中国人口红利对全球经济的贡献。然而，随着老龄化社会的到来和经济发展新常态的到来，人口红利正在衰减，产业结构不合理、创新不足的现实已不适应时代要求。因此，必须要从分享“人口红利”转化为释放“人才红利”。
释放“人才红利”是应对老龄化社会挑战的有效举措。我国已经进入老龄化社会，而人口老龄化对于经济社会发展的直接影响就是劳动力的老化。“未富先老”的现实给我国经济发展带来严峻挑战。随着人口结构的变化，廉价的年轻劳动力越来越少，“人口红利”正渐渐消退，而随着我国经济的不断发展，劳动力成本上升，企业竞争优势日益不足。沿海劳动密集型企业“招工难”、“用工荒”等问题凸显，企业原先的竞争优势已荡然无存，经营成本逐年上升。因此，应对老龄化社会的挑战，必须要从原先依靠大量而廉价的劳动力转向提高劳动力素质，充分释放“人才红利”。
释放“人才红利”是促进经济结构优化升级的必然要求。中国经济发展已进入新常态，中国经济需要提质增效升级。出于经济发展需要，我们充分发挥劳动力资源丰富且廉价的优势，着力发展加工贸易，甚至引入发达国家已经淘汰的高耗能、高污染、高资源依赖型的产业。在经济高速增长、人民生活水平不断改善的同时，也造成了环境污染、恶化了生态环境，不利于经济社会的可持续发展。而在国际贸易分工中，跨国公司始终掌握着核心技术，而我国则缺乏核心竞争力，处于全球贸易价值链的最低端。因此，要转方式、调结构、促升级，必须挖掘人才富矿，充分释放“人才红利”。
释放“人才红利”的关键在于发展现代职业教育。从依靠大量廉价劳动力的“人口红利”，转变为依靠大量高素质创新型人才的“人才红利”，关键在于通过大力发展现代职业教育。通过职业教育培训，实现产业与教育的深度融合，提升劳动力素质，为实施创新驱动发展战略提供智力支撑和人才储备。为此，要加大对于职业教育的重视程度和投入力度，通过建设师资队伍建设、实施校企合作培养、国际交流与合作、调整专业设置等，培养既掌握基础理论，又具备专业技能，既具备创新意识，又具备职业道德的高素质人才。
从原先主要依靠大量廉价劳动力的“人口红利”，到现在充分释放大量高素质创新型人才的“人才红利”，是应对我国人口老龄化社会挑战的有效举措，是促进我国经济结构转型升级的必然要求，体现了经济新常态下经济社会发展的特征和要求。而只有通过大力发展现代职业教育，有效提升劳动者的职业技能和创新意识，才能实现从分享“人口红利”向释放“人才红利”的转变。
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20_省考申论范文6
“发展才是硬道理”，在改革开放总设计师的引导下，我国在经济领域创造了一个又一个的中国奇迹，一跃成为世界第二大经济体。但是在这繁华的盛世之后，我们忽视了换取繁荣的代价，是以牺牲环境，浪费资源得到的。这样的发展的方式确实会带来短期的效益，但是正如竭泽而渔，杀鸡取卵不可长久。难道环境和发展真的没有两全其美的万全之策么？事实上，若想两全，只有发展循环经济才是上策。
何谓循环经济？循环经济其实就是对资源的重复回收利用，在回收利用的过程中会释放巨大的经济价值。其现实意义是毋庸置疑的。一方面提高了资源的利用率，另一方面可降低能耗，减少污染物的排放。是一种绿色发展的模式之一，既符合国际形势下发展要求，又能够为两型社会的建立提供发展理念。
发展循环经济，作为平衡经济和生态的法宝，实现了鱼和熊掌兼得的美好愿望。而这一种智慧，并不是现代文明所独享的，而是从我国古代就已经拥有了循环经济发展的雏形。著名的桑基鱼塘，就是利用了鱼、桑树、蚕三者之间的循环利用，实现了最原始的绿色发展，收获了巨额收益的同时，也减少了对自然的破坏，寻求真正的天人合一。古人的智慧值得我们借鉴，我们可以看到其实我们人类和自然是可以实现双赢的。而且民众的智慧无穷无尽，我们要善于向民众问计，让循环经济成为全社会关注的焦点。
全民参与，为循环经济发展铺垫群众基础。古有云“不积跬步无以至千里，不积小流无以成”积少成多是诸多社会问题能够解决的关键。对于发展循环经济来说也当如此。民众力量虽然渺小，但若能万众一心去推动循环经济的壮大，其作用是难以预计的。每个人都能行动起来，为循环发展献计献策，总比只依赖政府单干要有保障的多。因此，若想发动民众参与其中，必先要从其意识的提升开始，重视循环经济的发展，同时引导民众在现实生活中加以践行，才能真正让循环经济的发展，在群众的沃土中，生根发芽。
“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”生态文明作为发展基础，是中国社会可持续发展的关键。正所谓“绿水青山就是金山银山”，保护生态，就能保护经济发展的可持续性。所以只有将循环经济贯彻落实到实处，抓常抓细，才能实现美丽中国的梦想。
20_省考申论范文7
据媒体报道，日前，河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室发出紧急通知，要求进一步扩大禁止燃放烟花爆竹区域范围，实现市县域全覆盖，包括乡镇和农村，坚决杜绝燃放烟花爆竹现象。但仅在下发通知两天后，该领导小组办公室下发文件，决定收回并停止实施该通知。
这则“最严鞭炮禁放令”，最终以“朝令夕改”而告终，确实让人意外。其直接原因或源自该省烟花爆竹经营企业的联名上书。可社会对于烟花爆竹的需求，从来不仅仅是一个消费问题。虽然这起事件中，当地民众对于全面禁止燃放烟花爆竹的态度未能突显，但政府部门对于禁令的紧急叫停，或折射了当前环保与民俗之间的某种拉锯尴尬。
置于当前的环保现状之下，呼吁限制烟花爆竹燃放，确有其必要。但全面禁止燃放，却难免有用力过猛之嫌。毕竟，在民俗与环保之间，本就很难划出绝对的是非界限。
学者朱大可曾撰文指出，春节令我们从反面意识到声音的匮乏。乡村在令人室息的静寂中沉睡，除了有限的家庭语音，它的声源仅限于家畜、野禽和自然风雨。零度声音的状况是无限纯洁的，却制造出一种反面的耳鸣，把耳朵拖向了声音的黑暗。而解决这一困境的第一方案，就是在春节和元宵燃放鞭炮，借此发出震耳欲聋的呐喊，耳膜从饥饿中惊醒过来，像鼓面一样振动起来，耳朵就这样剧烈地饱餐了喧闹的声音。
学者所描述“声音的匮乏”，或显得抽象。从现实看，就容易理解了。抛却燃放爆竹背后的传统文化继承，在一个流动的快速城镇化的社会，不少乡村可能已经不只是年味变淡的问题，而是一年之中能打破沉寂的，或许也就只剩下春节了。于是，燃放爆竹在某种程度上更成为人们试图营造年味与人气的一种心理补偿。当然，明晰放鞭的这一社会动机，并非说要支持燃放爆竹，而是说，只有认识到作为民俗的放鞭习惯背后的社会心理需求，方能真正实现有效而适度的引导。
但当前公共领域对于禁放鞭炮的呼吁，恰恰呈现出不小的逻辑偏差。一是，简单化地为放鞭贴上陋习的标签，试图彻底否认其被时间所确认的文化符号意义与历史筛选的理性；二是，只片面强调放鞭对于环境的危害，而回避社会需求的正当性。类似这样的公共说教，其实已非理性的说服，而近乎一种逼迫性就范。不仅社会认同的效果可疑，而且可能激发逆反心理。更重要的是，这种方式压缩了社会对于移风易俗原本具有的“自省”空间。事实上，近年来民间社会对于放鞭的态度早已非铁板一块，禁鞭的支持者并不少。所以正确的策略当是，更多地争取认同者，而不是依靠强力来否认非认同者。
民俗文化自有其韧性与内在的演变规律，只有顺应其演变规律，引导才能事半功倍。城镇化过程中，原本一些以农耕文明为基础的习俗文化其实已大为削弱；此外，不同文化背景下民俗的互动与交融也非常重要。
较之于将放鞭的民俗完全推向环保的反面，以行政规制加以强力规范，民俗与环保完全可通过其他柔性方式来实现动态平衡。比如加大民俗常识普及，让学生从小就了解民俗的演变历史及其在现代视角下的冲突与利弊，由此确立对民俗的现代化认知。再比如，引导烟花爆竹企业对原料进行改良，提供集体燃放点等，都不失为理性的举措。
