推荐要加强部门联动范本一
在庆祝建国60周年这个大喜的日子里,为维护社会稳定和谐,保证广大人民群众过一个安全、祥和、快乐、喜庆的节日,本会特向大家发出如下倡议:
一、把加强各族人民团结促进社会和谐作为当前的一件大事来抓。团结是生命线,团结就是力量,60年来国家的发展史,也是一部各兄弟民族团结和睦史,我国经济、政治、文化、社会各方面事业能取得今天这样的成就,实在是来之不易,我们要居安思危,进一步增强政治意识、全局意识、责任意识和忧患意识,倍加珍惜来之不易的安定团结大好局面,加强社会各方面的团结,加强各民族之间的团结,互相帮助,共建共享,和睦相处,和谐发展,确保国家长治久安,人民生活幸福快乐。
二、维护社会稳定,搞好属地管理。街道干部、社区干部要守土有责,深入基层,作好社会矛盾纠纷的排查化解工作和安全生产检查工作,注意防火防盗,防灾减灾,建立健全统筹协调机制和重大任务、重大事项的应急机制,杜绝突发性、群体性事件的发生。要继续做好群防群治的工作,让各类问题能早发现、早解决。要加强思想政治工作,正确处理人民内部矛盾,有效应对影响社会稳定的各种情况和问题的发生。社区工作者特别是社会工作者,要坚持用专业化、职业化的知识去帮助一切需要帮助的人,尽量把他们需要解决的问题消化在基层,解决在萌芽状态中。在国庆期间,还要高度重视对甲型流感和其它传染疾病的防控工作,积极应对联防联控,科学处置,最大限度的减轻疫情对人民群众健康的危害、对社会正常的生产生活秩序的影响。
三、要结合当前街道、社区正在开展学习实践科学发展观活动的大好时机,突出实践特色,紧贴基层实际,广泛开展“走千家访万人”进家入户活动,为群众释疑解惑,为群众排忧解难,特别是对孤老、残疾人、困难户、农村进城务工人员、社会弱势群体要格外关爱,要发动社区单位对他们开展帮扶,要发动社区群众对他们进行帮助,要发动社区志愿者为他们提供公益性和福利性的志愿服务,使他们感受到党的关怀和社会的温暖,使他们和大家一样能分享到改革开放的发展成果,从而把学习实践科学发展观活动的成果真正落到实处。
四、大力开展社区文化活动,丰富群众文化生活,使群众过一个快乐祥和多姿多彩的节日。此次国庆假日共有八天,各街道、社区一定要为广大群众有序安排好各种健康有益的文化体育活动,比如举办爱国歌曲大家唱活动、开展群众性的红歌会歌咏比赛、具有特色的地方小唱、自编自演的即兴节目、还有各种的体育竞技类的表演和比赛等等,让大家在欢乐中密切邻里关系、增强认同感和凝聚力、增进社区和谐、激发爱国爱家爱社区热情、提高人的素质和城市的文明程度,快快乐乐地渡过这个祖国美好的60周年华诞。
中国社会工作协会城区工作委员会
20xx年9月15日
推荐要加强部门联动范本二
同志们:
今年我们召开会议,主要目的是对照当前从严治党要求,坚持廉洁从政开展学习,希望大家要对照刚才学习内容化,认真检视自己,进一步提高站位、勇于担当、真抓实干,以良好的工作状态抓好各项工作的落实。下面,结合我本人的学习心得与大家讲一节廉政党课。
所谓党性修养就是一名党员对于党的伟大事业、党的伟大工程、党的伟大斗争的总体世界观,是一名党员政治理想和人生理念的集中体现。而我们大家都知道,世界观是一个人的总开关,是一个人对于世界的根本看法和总体认识,也决定人的一生。同时,不同的世界观也决定不同的政治理想和政治立场。历史经验告诉我们,一个人如果没有修养就不能树立正确的世界观,就干不成任何事;种种腐败案例告诫我们,一名党员如果没有良好的党性修养就会丧失政治立场、动摇理想信念,进而就坠入贪腐的深渊。
我们常说,一个人的思想一旦定型、世界观一旦定性,就会根深蒂固、很难改造,但对于一名党员干部来说,我们要时刻不能放松世界观的改造,时刻不能放松党性修养的锤炼,时刻不能放松自我教育、自我改造、自我完善。对于这个问题,我想对大家交流三句话:
第一句话:坚持廉洁从政就要加强党性修养。加强党性修养是廉洁从政的基础和保障,是共产党人保持先进性的重要内容和内在要求,其核心要义就是为民务实清廉。习近平***在十八届中央政治局第一次集体学习讲话中,用“物必先腐,而后虫生”对党员干部加强自身党性修养的重要意义作了最科学的阐释。党员干部自身建设搞得好,党性修养过硬,歪风邪气就难以入侵,才能确保严守党纪,廉洁从政。党的***以来,党中央将党风廉政建设和反腐败斗争提到了前所未有的高度,随着从严治党的不断深入,全面系统的反腐体系逐步建立,清廉作风得到空前的彰显,反腐败斗争压倒性态势正在形成,人民群众的满意度越来越高。可以说党的***以来我党取得的举世瞩目的成就得益于狠抓廉政建设,也取决于狠抓廉政建设。
第二句:加强党性修养是检验执政能力的重要保证。加强党性修养是提高执政能力的永恒课题,也是这个时代对党员干部提出的迫切要求。纵观党史,越是困难时期,人民群众对党员干部越是抱有更高的期望,越是对作风建设、执政能力提出更高的要求。当前,推进全市交通运输疫后重振、实现“六稳、六保”和结好年度工作硬账的任务十分艰巨,面对严峻形势这就要看我们能否经受住“四个考验”、克服“四种危险”,能否从严峻的形势中抢抓发展机遇,在逆境中发现和捕捉有利因素,这也是对我们系统各级领导班子的重大考验,对系统各级党员干部的重大考验。这就要求我们要进一步加强党性修养,提升工作能力和水平,以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感和责任感、更务实的工作作风推进落实今年各项工作任务。
第三句:加强党性修养、坚持廉洁从政是改造世界观的终身课题。前面讲过,加强党性修养就是党员干部自我教育、自我改造、自我完善的过程,是我们始终保持共产党人政治本色唯一途径,是每个党员干部的立身之本,是一个终生课题。习近平***指出:“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。”我们要坚持通过党性修养,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定不移的政治信仰,转化为辩证全面的思维方法,转化为立身做人的基本准则,转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动。我们只有加强党性修养,才能始终保持先进性,才能真正践行初心使命。
准确把握党性修养,既是一个实践问题、也是一个理论问题,既是组织要求、也是个人追求,它与每个党员干部密切相关,既不抽象也不遥远,而且它在不同的历史时期既有一脉相承的基本内涵,也有与时俱进的崭新要求。我认为在新时期其内涵要求主要有以下六个方面:
第一,政治坚定。疾风知劲草,板荡识诚臣。20_年6月,习近平***在全国组织工作会议上指出,和平建设时期检验一个干部理想信念坚定不坚定,主要看干部是否能在重大政治考验面前有政治定力。近日,习近平***在宁夏考察时强调,全党同志特别是各级领导干部要始终保持清醒头脑和政治定力,坚持和加强党的领导不动摇,坚持和发展中国特色社会主义不动摇,坚持实现中华民族伟大复兴的宏伟目标不动摇,这“三个不动摇”,展现的就是我们当代中国共产党人的政治定力,尤其在当前危难时期、关键时刻,必须坚持。历史经验告诉我们,一个人如果立场不坚定,“吃着碗里、看着锅里”,那么最终将会什么也得不到、什么事也干不成。
第二,作风优良。对于党员干部来说,作风就是要看你的领导作风、生活作风和工作作风。领导作风方面,我们领导干部尤其一把手要检视有没有霸道作风,存在搞“一言堂”的现象,对下严格要求、对己放任自流,不受纪律约束等;生活作风方面,我们要检视在金钱关、亲情关、亲友关、利益关方面是否过硬,是否能经得起诱惑、耐得住寂寞、守得住底线;工作作风方面,我们要检视有没有经常深入基层、深入人民群众,深入基层、深入人民群众我们要干什么、目的是什么,我们为基层、人民群众办了哪些事、办成了哪些事、解决了哪些问题,就像某些干部去基层检查工作,回来没有总结、没有调研报告、没有意见建议,还给基层增加负担。我想,你为人民群众解决一分,人民群众会记得你十分。
第三,纪律严明。这里的纪律主要指政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。政治纪律上,我们要反思在言行上是否与党中央保持高度一致、怎样才能与党中央保持高度一致;组织纪律上,我们要反思是“真入党”还是“假入党”,是否真正做到了从思想上入党,能否经得起“四个考验”;经济工作纪律上,我们要反思自身的贪腐防线是否筑牢,在经济活动中能否做到严格自律、能认真把好“亲商”关系,特别是在疫后对服务对象是麻木不仁还是沉下去帮助他们渡过难关,哪怕是一点点也会使服务对象活下去、健康地活下去;群众工作纪律上,我们要反思有没有侵害群众利益的行为,要回放到当年“三大纪律、八项注意”,不拿群众一针一线,真正在交通扶贫上有所作为,在实现小康的路上不让一个人因交通问题而落下,也不让联系的帮扶村任何一个人因帮扶不到位而落下。
第四,勤政为民。要做到勤政为民,就要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。先有勤政,才能为民,习近平***指出“行动至上就是勤政为民”。我们通行业是服务民生的行业,为人民群众提供安全、舒适、满意的环境就是勤政为民。
第五,恪尽职守。“在其位、谋其政,任其职、尽其责”是恪尽职守的总诠释。要做到恪尽职守,首先要搞清楚自己的主业、主绩、主责,对责任和任务列出清单,进行清单化管理,聚焦提升工作效率和工作业绩。尤其是要熟练掌握业务技能,谋个事成个事,干个事像个事。
第六,清正廉洁。这就是我们常说的要做政治上的“明白人”、经济上的“清醒人”、作风上的“正派人”,这说起来简单,做起来很难,但是在从严治党不断深入的新形势下我们作为党员干部却要必须做到。党的***以来,我们应该从被查处的党员干部身上举一反三,不收手、不当事,胆大妄为、不听招呼的只会“妻离子散、家破人亡”,这种惨重的代价希望不要发生在大家身上。
对于我们的党员干部来讲,如何提升党性修养,如何做到廉洁从政,我想只要大家做到以下几个方面,那么我们系统的单位就会少出问题、不出问题,我们的党员干部就会少犯错误、不犯错误。
第一,党事为先。习近平***曾指出:“把抓好党建作为最大的政绩”。这就要求我们任何时候都要将党建作为头等大事来抓,以党建引领一切、统领一切,可以说抓党建是我们做好一切工作的前提和重要保障。纵观中国近代史,我们党之所以能够带领人民推翻“三座大山”,建立新中国,推进改革开放,致力于实现中华民族伟大复兴,在每个历史阶段都能立于不败之地,关键就在胜于党事。对于党员干部来说,我们就要在党言党,养成党事为先的工作习惯,最起码要熟知“一章两则三条例、七项组织生活制度、三会一课、中国梦、四个意识、四个自信、两个维护”等这些党事常识,这也是对我们党员干部最起码的素质要求和能力要求。
第二,锤炼性格。所谓“知识不如能力,能力不如性格”,一个人的性格决定他的一切。我们身边好多有能力的同志,之所以犯了错误,大多数都是因为有性格缺陷,要么不注重小节,要么随意攀比,要么不注意言行等等。如何锤炼性格,关键在于做到以下几点:一是要沉稳。不能在工作中遇到困难和问题总是抱怨,不能总说别人短处而不看自己的不足,讲话慌里慌张、做事马马虎虎。二是要细心。细节决定成败,细节决定一切。对身边发生的事情,我们要常思考它们的因果关系;对做不到位的工作,要发掘根本症结;做什么事情都要养成有条不紊和井然有序的习惯;要经常查找自己的毛病,修正不足;工作中要有补位意识。三是要有胆识。不能缺乏自信,不要经常反悔,轻易推翻已经决定的事;在碰到矛盾问题时要有主见,在逆境中也要乐观、阳光。四是要大度。不要刻意把同事变成对手,对别人的小过失、小错误不要斤斤计较,工作上的任何成果都应和别人分享。五是要诚信。做不到的事情不要轻易承诺,要少说大话,不要耍小聪明。六是要担当。工作中的任何过失都要先从自身或自己人开始反省,总结时多找问题,要找准自己的定位,知道自己几斤几两。七是要勤奋。不能认为自己了不起,每天我们都要接触新鲜事物,学习新的知识。要补齐认知上的短板只有依靠勤奋,所谓勤能补拙。
第三,劳动光荣。习近平***曾指出:“人世间的一切幸福都需要靠辛勤的劳动来创造”、“劳动是财富的源泉,也是幸福的源泉”。可以说,劳动创造一切、一切来源于劳动,劳动是最智慧、最光荣神圣的。劳动是根本,我们好多同志就忘了这个根,有些人如果在贪污受贿的时候能够想到10万元、100万元要换算成多少斤大米,广大农民面向黄土背朝天得多长时间才能从地里刨出这么多大米,那么也许就会少犯错误。我们要珍视劳动,养成劳动的习惯,从打扫环境卫生、参加志愿服务活动、遵守工作纪律等小事做起。
第四,公私分明。古人云:“见小利,不能立大功。存私心,不能谋公事。”纵观历史上的历代帝王,凡是公私分明者皆为圣主明君,反之亦然。中央八项规定出台后,我们有些单位仍然存在公车私用、私设小金库、乱发津补贴、机关财务账实不符等问题,有些问题这一次市委巡察反馈也指出来了。事实证明,一个人如果存有私心那么其廉洁防线就很容易攻破,他也干不成什么大事;一个单位如果公私不分就会歪风横行,也出不了什么业绩。所以说,我们每个单位、每个党员干部都要做到公私分明。
第五,俭以养德。以俭为荣,以奢为耻。勤俭持家自古以来就是我们中华民族优良传统和价值追求。古人云:“夫君子之行,静以修身,俭以养德,非淡泊无以明志,非宁静无以致远”,我们说修行先修心,修心即养德,那如何养德?关键在于三句话:即“心正,行即正;心静,行即清;心俭,行即精。”如果我们能做到心正、心静、心俭,那我们才能真正做“一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人”。
第六,勤奋智慧。讲到这里,我想我们如果能做到前面的五个方面,那么我们至少就不会犯庸俗的错误、不会犯低级的错误,在做到以上五个方面的同时我们还应勤奋智慧。勤奋和智慧是一对双胞胎,你只有勤奋了才有智慧。什么叫有智慧,那就是遇事有主张、谋事有思路、干事有方法,善于以智慧来统领、驾驭一切。具体来讲,就是在推进工作时有时间表、路线图,懂得清单化管理;在思想上没有“自己大而不能倒、不能管”的意识;在廉洁自律上知道算账、能权衡利弊、能知进退。
同志们,以上所讲的是我个人的一些思考,今天和大家一起分享、共勉,希望大家能从中受到教育、得到启发。希望大家凝心聚力、笃定实干,常态化抓好疫情防,全力攻坚年度各项工作任务,确保干成事、不出事。
推荐要加强部门联动范本三
在xx届中央纪委三次全会上,号召要加强领导干部党性修养,树立和弘扬优良作风。这是对我们党员领导干部的新要求,同时也是作为重大政治任务提到了我们广大党员领导干部面前,具有很强的指导性和现实针对性。加强党员干部党性修养体现着党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡,关系兵团事业的进步与发展,是凝聚党心民心的巨大力量。
对此,全团广大党员干部要认真学习,深刻领会,身体力行,进一步增强党性,以优良作风动员和组织广大党员群众树立信心、迎难而上,锐意进取、共克时艰,为推动兵团科学发展,促进兵团社会和谐,实现我团经济平稳较快发展提供坚强的政治、思想和组织保证。党员领导干部如何才能进一步加强党性修养?我认为须从以下几个方面入手:
1、加强马克思主义理论修养。加强马克思主义理论修养最根本的是用邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观武装头脑。因为,邓小平理论、“三个代表”思想、科学发展观是当代中国的马克思主义,是马克思主义在中国发展的新阶段。用邓小平理论、“三个代表”思想、科学发展观武装头脑是理论修养的根本任务。所以,党员领导干部要坚持不懈地学习邓小平、“三个代表”重要思想理论,完整准确地把握其理论的科学体系和精髓。在学习的过程中,一定要理论联系实际,旨在提高运用邓小平理论、“三个代表”思想和用科学发展观解决问题的能力。
2、坚定共产主义理想。常言说,人各有志,不同的志向决定着不同的价值取向和行为方式。作为党员领导干部,应当志存高远,把志向立在奉献于党和人民的事业上,而不是自己的名利私欲上。要立志做一个高尚的、纯粹的、有道德的人,一个脱离了低级趣味的、有益于人民的人,真正做到立党为公、执政为民,任何时候都不动摇、不懈怠、不折腾,在我团经济社会发展中起到脊梁作用。要去官气,做到为民亲民。 “本治则国固,本乱则国危。”
共产主义理想是共产党员的精神支柱。这是因为,为共产主义理想奋斗终身是共产党员的本质特征;共产主义理想是符合社会发展规律的科学理想;建设有中国特色的社会主义是现阶段中国各族人民的共同理想;坚定共产主义理想是党性修养的重要内容。我们的父辈从四面八方来到兵团,当时那么残酷恶劣的环境,他们没有畏惧、没有退缩,凭着实现理想的坚定信念,把荒漠变成了绿洲,创造了一个又一个奇迹。所以,共产党员任何时候都要坚定共产主义理想。党的性质决定了共产党员必须树立共产主义理想,执政党的地位要求共产党员必须坚定共产主义理想和信念,新时期共产党员更需要坚定共产主义理想和信念。我们要把远大理想同现实任务建设新型团场和在西部率先实现小康结合起来,坚定不移地走有中国特色社会主义道路。在建设新型团场的事业中建功立业。
3、树立正确的世界观、人生观和价值观。马克思主义世界观是共产党人认识世界改造世界的强大思想武器。因此,党员领导干部要牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观。在改造客观世界的同时改造自己的主观世界。正确处理好三种关系:党性原则与商品经济原则的关系;集体利益和个人利益的关系;无私奉献与有偿服务的关系。当前,我团的改革和发展正处在一个关键时期,推进科学发展、实现加快新型团场建设,是职工的期盼,更是我团全体党员干部的历史责任和光荣使命,更好的实现自己正确的人生观和价值观。
干部就是干事的人,不干,半点马克思主义世界观都没有。要干、自己干、率先干、早干、齐心协力干,干出新气象、新天地、新成就。要敢于负责,敢于担当,善于决策,善于成事,不做“老好人”,不当“太平官”。只要符合群众的根本利益,只要有利于我团又好又快发展,就要大胆地试,大胆地闯,不为困难风险所惧,不被议论干扰所惑,做到不丧失机遇,不贻误发展。遇到急难险重任务或面临重大群体性事件,要挺身而出,决不能消极观望、逃避责任、贻误时机、激化矛盾。
4、坚持全心全意为人民服务的宗旨。全心全意为人民服务是党性的集中体现,党员领导干部要努力实践党的宗旨,做好人民的公仆。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,是共产党人一切行动的出发点和落脚点,在社会主义市场经济条件下更要坚持党的宗旨。要实践党的宗旨,就要坚持党的基本路线,坚持党的群众路线,坚持对党负责与对人民负责的一致性。密切联系群众还是脱离群众不但是态度问题、感情问题,更是政治立场、政治本色问题。
党员干部要记住自己来自职工群众,自己的成才离不开团党委的培养和职工的信任,经常想一想自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用这个重要问题,甘当人民公仆,决不能有当官作老爷的思想。要把实现好、维护好、发展好团场最广大职工的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,加快推进经济发展,使全团人民早日步入小康,提高物质和精神生活质量。
带着对职工的深厚感情,抓好团党委确定的20xx年工作目标,努力使全团职工群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。经常深入职工群众家庭,体察民情、倾听民声,切实解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题,关心困难职工群体的生产生活,把矛盾和纠纷解决化解在萌芽状态。只有树立马克思主义的权力观,正确运用手中的权力,自觉接受人民群众的监督,努力提高为人民服务的本领,才能真正成为人民的公仆。
5、加强党的作风修养。党性是与党风密切联系着的,执政党的党风问题是关系党的生死存亡问题,在新的历史条件下党员领导干部必须继承发扬党的优良传统和作风,特别是“三大作风”。自觉做到廉洁自律,不断增强拒腐防变的能力。要重德轻得,铭记“欲如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天”的古训, 坚持“慎初、慎微、慎欲、慎独、慎终、慎交友”,在权、钱、色的诱惑下去除贪念、稳住心神,做一个政治上的“明白人”、经济上的“清醒人”、作风上的“正派人”。在当前经济形势的严重情况下,我团的经济增长和财政收支面临较大压力,每个党员干部要牢记“两个务必”,树立过紧日子的观念,认真执行团党委有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,规范和控制职务消费,坚决纠正讲排场、比阔气等不良风气,把有限的资金和资源投向团经济发展上,用于改善职工生活,发挥最大效益。
6、加强组织纪律修养。坚持民主集中制是党性修养的重要内容,党员领导干部要用民主集中制规范自己的言行,严格遵守党的纪律。民主集中制就是民主与集中的辩证统一的制度。毛泽东指出:“民主是对集中而言,自由是对纪律而言。这些都是一个统一体的两个矛盾着的侧面,它们是矛盾的,又是统一的,我们不应当片面地强调某一个侧面而否定另一个侧面。
这种民主和集中的统一,自由和纪律的统一,就是我们的民主集中制。在党的纪律面前,决不允许有狂妄自大、我行我素的特殊党员。党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉洁从政纪律,时刻用党规党纪约束和规范自己的行为,在思想上、政治上、行动上始终与党中央、师团党委保持高度一致,坚决反对有禁不行、有令不止和“上有政策、下有对策”的错误做法。在当前经济发展的新形势下,党员干部尤其是领导干部不得违反规定搞权钱交易,更不能利用职权以权谋私、贪污受贿。”
7、加强科学文化知识和专业知识修养。努力提高科学文化知识和专业知识,提高执政水平是当代共产党人的历史责任,因此我们要加强科学文化知识和专业知识修养,这是建设有中国特色社会主义和新型团场的需要和实现党的最终奋斗目标的需要。我们要站在时代的前列,学习新知识,增加新本领,要有认真学习的自觉性和紧迫感,要刻苦学习、讲究实效,要努力提高知识创新能力和技术创新能力。
8、加强党性修养要有正确的途径和方法。首先要把握加强党性修养的途径:一是在读书学习中增强党性修养,如学习先进模范人物焦裕禄、孔繁森、王英、卜宪运等人的先进事迹;二是在社会实践中增强党性修养;三是在党内生活中增强党性修养。其次是掌握增强党性修养的方法:一是严于律己,勇于自我解剖;二是言行统一,言行一致;三是“见贤思齐”;四是从我做起,从现在做起,从每一件事情做起。再次,共产党员要终身进行党性修养。
党的事业的长期性决定了党性修养的长期性。有的党员干部在对待学习、工作和职位进退留转等方面,掺杂了过多的个人名利地位因素,比较浮躁,导致了理论学习不扎实、不深入,甚至把学习理论当作装潢形象的工具和自我炫耀的资本,导致了政绩观不正确,好大喜功、急功近利。这种思想和行为对党的事业有百害而无一利。党员领导干部必须沉心静气,老老实实学理论、实实在在创政绩,防止个人主义逐步发展、恶性膨胀,走上邪路。
党员领导干部加强党性修养还应该做到:
1、强化学习 提高能力
党员领导干部有较强的理论思维能力是正确揭示和理解社会发展规律、坚定社会主义和共产主义信念的必要条件,也是理解、掌握和实现党的路线、方针、政策所必须的思维方式。因此,每个党员领导干部都应该强化理论学习,增强对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的学习自觉性。
2、改造思想 增强党性
坚持不懈地进行思想改造,党员领导干部增强党性修养,最根本的是牢固树立正确的世界观和人生观。因此,共产党员的思想改造,就是指用马克思主义的立场、观点、方法来改造各种非无产阶级的立场、观点、方法,其目的是使共产党员逐步抛弃非无产阶级世界观、人生观。它是我们党长期以来提高党性修养与时俱进的一条重要措施。全心全意为人民服务是我们党的宗旨,也是共产党人人生观的核心内容。
为什么人的问题,是一个根本的问题,原则的问题,是党性修养的核心内容。廉洁自律,勤政为民,是我们党获得人民群众拥护、信任和支持的首要条件,也是我们取得革命胜利和建设发展的保证。今天,我们牢记宗旨,廉洁自律,勤政为民,既具有很强的现实针对性,又具有深远的历史意义,这是检验一个共产党员有没有党性的分界线。
3、开拓创新 当好先锋
开拓创新,是与我国社会发展趋势完全一致的,是对新时期党员领导干部的党性要求,是实现社会快速发展的基本因素。作为思想观念,开拓创新是推动改革开放事业的精神动力;作为行为方式,开拓创新是实现改革开放带来的必要环节。共产党员作为工人阶级乃至全社会的先进分子,应当在开拓创新方面走在社会的前列,要从党性的高度,切实担负起“创新”的倡导者、策划者、组织实施者的作用,即当好先锋,起领导作用。
4、求真务实 坚持实践
共产党人党性修养的一个显著特征是实践品格,换句话说,就是要在实践中去认识世界和改造世界。坚持实践原则,要注意对客观实际的正确把握,最基本的方法是一切从实际出发,深入调查研究,不唯书、不唯上、不唯实,克服忙于应酬、工作精力不集中的浮躁心态和“情况不明决心大”的官僚主义倾向。
因此,增强党员领导干部党性修养就必须在“建设”上做文章,少说多做,说到做到,表里如一,上下一致,真正坚持求真务实的实践原则,以适应党性修养与时俱进符合时代发展的需要。目前,深入学习实践科学发展观活动已在全团启动开展。这次活动总的要求是要让“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”。要实现这一要求,必须加强党员干部党性修养和作风建设,以良好的作风保证活动顺利开展、取得实效。
一、坚持教育为主,增强党性修养和作风养成的自觉性。领导的党性修养和作风不纯,归根到底是思想上出了问题,是放松主观世界改造的结果。近年来,全团先后组织开展了“三个代表”重要思想、“四抓四看”、保持共产党员先进性教育、解放思想大讨论等一系列学习教育活动,采取多种形式加强党风廉政教育,取得了可喜的成就。但要认识到,还有少数党员领导干部宗旨意识不强、群众观念淡薄、个人主义严重,党性不纯、作风不正,突出表现为执行上级决策搞实用主义,为职工办事作表面文章,干工作拈轻怕重、缺乏干劲,谋个人名利挖空心思、不遗余力,有的甚至为了个人利益铤而走险、以身试法。针对这种情况,还需继续加大教育力度,常抓不懈。
要切实抓住学习实践科学发展观活动的有利契机,深入开展党性党风党纪教育,重点要加强党的宗旨教育,使党员领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的事业观、工作观、政绩观,增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识,解决好党性党风党纪方面存在的突出问题。要抓好正面典型的示范教育,及时发现和树立先进典型,大力宣传表彰,激励人心、弘扬正气;抓好反面典型的警示教育,利用查处的典型案件,深刻剖析、吸取教训,切实做到引以为戒、防微杜渐。要把作风建设列入干部教育培训规划,通过多种形式对党员领导干部进行培训,并把培养、选拔、管理、使用结合起来,造就一大批有真才实学、能真抓实干、有优良作风的好干部。
二、坚持制度规范,增强党性修养和作风养成的约束性 。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、党政干部积极参与、社会各界共同监督的作风建设领导体制和工作机制。建立和完善作风建设考核制度,把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围,并将考核结果作为对单位目标责任制考核和领导干部政绩考核的重要内容。进一步创新选人用人机制,落实“不让综合素质高的人吃亏、不让干事的人吃亏、不让老实人吃亏”的用人导向,对于党性修养差、作风不正的干部,坚决不能提拔重用。
三、坚持监督到位,增强党性修养和作风养成的强制性。严格执行党内监督条例和团党委对加强对主要领导监督的意见,严格执行领导班子议事规则,认真落实重要情况通报和报告、民主生活会、述职述廉、谈话和诫勉、巡视、党员领导干部报告个人有关事项等制度规定,促进权力规范运行。加强行政监察和审计监督,推进政务公开,依法保障职工群众行使监督权。加强信访工作,畅通诉求表达渠道。完善强化监督机制,研究解决重点难点问题,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行结构,把各方面监督力量整合起来,切实增强监督合力。把对党员干部的监督延伸到“八小时以外”,关注其社交圈、生活圈,发现不良苗头要及时提醒。深入开展群众性评议领导干部和公务员活动,将评议结果作为干部任用和奖惩的重要依据。
四、坚持惩处有力,增强党性修养和作风养成的震慑性。党的作风关系人心向背和党的生死存亡。少数党员领导干部丧失党性、作风败坏,严重影响党群干群关系,影响党和政府的形象,影响党的执政基础。这些问题犹如附在党的肌体上的毒瘤,要毫不手软、动手切除。对于违反党纪国法的,不论是什么人做过多少贡献,都必须以坚决的态度、有力的措施,严肃查处、决不姑息,做到功过分明、赏罚分明,伸张正气、打击邪气。要通过查办案件严肃纠正作风方面存在的问题,树立良好的党风政风。
总之党性修养是党员的自我教育、自我改造和自我完善。共产党员的党性不是从加入党组织后就与之俱来的。只有在入党后,在实践中自觉按照党性原则严格要求自己,不断增强党性修养,才能真正成为工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。
“修养”原来的意思就是通过内心的反省,培养一种完善的人格。党性修养固然离不开党组织的教育和帮助,但党组织的教育归根到底还要通过党员自身起作用(即外因通过内因起作用),从这个意义上说,党性修养的主体是党员,因此,党性修养重在党员干部自身的自重、自省、自警、自励,重在自我约束、自我改造和自我完善。
推荐要加强部门联动范本四
关于加强机关党员干部队伍建设的思考科学发展观的核心是以人为本,学习贯彻落实科学发展观,实践主体是党员干部,根本目标是促进人的全面发展。加强党员干部队伍建设既是机关党建工作重要内容,也是我们开展一切工作的基础和依靠。在各项工作的推动和实施中,只有得到广大党员的真心支持和积极参与,才能科学、高效地推动各项工作的开展。因而我们要把以人为本的要求体现到党员干部队伍建设中去。
(一)加强党员队伍建设具有重大而深远的意义:
1、党员队伍建设是党的基层组织建设的基础。党员是党的基层组织最基本的构成要素,党组织的创造力、凝聚力、战斗力,在很大程度上取决于党员队伍建设的状况,取决于党员队伍的先锋模范作用发挥得如何。党的创造力、凝聚力、战斗力不仅要靠党的指导思想、路线方针政策的正确,要靠各级党组织作用的发挥,还要靠组成党的肌体的每个细胞的健康和活力。党的基层组织的地位和作用,正是由党员的行动来体现的。
在新的历史时期,要使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强战斗堡垒,担负起直接组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任,就必须高度重视和不断加强党员队伍建设。
2、党员队伍建设是加强干部队伍建设的基础。我们党是执政党,国家各个领域、各条战线的绝大多数干部都是党员。党员干部包括党员领导干部,都是从普通党员中选拔出来的。党员队伍的整体素质决定和制约着干部队伍的整体素质。没有一支高素质的党员队伍,也就不可能建设一支高素质的干部队伍。
3、党员队伍建设是保持和发展党的先进性的需要。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,代表中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民的根本利益。党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。加强党的先进性建设,必须始终抓好保持和发展党员队伍的先进性这个基础工程,必须始终抓住党员队伍这个主体,充分依靠全党同志的共同努力。只有党员队伍整体素质好,党员充分发挥先锋模范作用,党的先锋队性质才能保持不变。
4、党员队伍建设是提高党的执政能力的需要。不断提高党的执政能力和领导水平,完成党在新世纪新阶段的历史任务,要靠党的路线方针政策正确,也要靠广大党员充分发挥先锋模范作用。
(二)加强队伍建设的目标和任务
党的xx大报告指出:“要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程,坚持不懈的提高党员素质。”党的xx大报告还提出,要“使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。”从党的根本立场出发,这一要求是始终如一的;从党的历史任务来看,这一要求包含着丰富的时代内容。加强新时期党员队伍建设,必须围绕这一目标要求去谋划、去推进。党员干部队伍建设是党建工作的基础,是党巩固执政地位、提高执政能力、全面建设小康社会的骨干力量。
(三)目前队伍建设中存在的问题
当前在经济成分、利益主体、社会组织和生活方式日趋多样化的社会变革时期,人们的价值观念和价值取向也随之发生着广泛而深刻的变化。少数机关党员干部仍不同程度地存在着宗旨意识淡化,精神状态不佳,学习氛围不浓,业务能力不精,危机意识不强,创新精神不够等问题。 分析其原因:
一是思想政治教育效果有限。一直以来,各机关单位都十分重视思想政治教育,不断教育和引导广大党员干部坚定理想信念,纯洁思想道德,提高党性修养,强化危机意识,整体思想政治素质得到了较大提高。但不容忽视的是由于思想政治教育的内容和方法上针对性、实效性方面存在着一些问题,如少数党员干部缺乏把政治理论学习与本职工作实际融会贯通的意识和本领,在形式上往往是偏重灌输的学习方式,使得学习在达到思想上解惑、心理上解压、能力上解弱的需求上尚有一定差距。导致学习缺乏说服力、感染力,出现学习形式化,学过就过的现象。
二是工作业绩考核效果不佳。由于体制上原因,机关公务员竞争性不强,出口不畅,机关公务员只要不犯太严重的错误,至于工作能不能胜任,工作干不干好,就不存在下岗和开除的问题,导致在机关中思想保守、缺乏创新,学习滞后、业务不精,安于现状、得过且过的现象仍不同程度地存在。而目前机关内普通运用的民主评议、年度考核制度未能很好地发挥作用,对机关公务员的实际触动不大。
三是激励机制实效性不够。由于缺乏适应形势和人员年龄、知识结构发展的有效的奖惩激励制度,对调动机关干部的积极性、主动性影响不大,导致部分机关公务员工作热情不够高。
(四)如何发挥党组织的作用
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。党的xx大报告提出“充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”,是根据新的形势和任务对发挥党组织战斗堡垒作用作出的新概括、提出的新要求,要想在新形势下加强机关党员、干部队伍建设,走出队伍建设的新路子,必须充分发挥党组织的作用。
首先,充分发挥党组织凝聚人心的作用。党组织承担着
团结群众、动员群众、组织群众的重要职责,要切实发挥好密切联系群众的优势,把一切积极因素调动和凝聚到构建社会主义和谐社会上来。改革开放以来,党组织不断发展壮大,显示出强大的创造力、凝聚力、战斗力。在新的形势下充分发挥党组织凝聚人心的作用,要求党组织必须优化组织设臵,扩大组织覆盖,创新活动方式,使党组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强战斗堡垒,切实做到哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。
其次,充分发挥党组织服务群众的作用。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,是衡量党组织是否具有先进性的根本标尺。党组织要始终把服务群众作为重要职责,时刻把群众的安危冷暖挂在心上,从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。倾听群众呼声、体察群众情绪、反映群众诉求、关心群众疾苦。适应新形势对服务群众工作提出的新要求,创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能,构建联系和服务群众工作体系。要组织广大党员做好联系和服务群众工作,积极探索和总结推广党员服务群众的好做法、好经验。
再次,充分发挥党组织推动发展的作用。发展是我们党执政兴国的第一要务。坚持聚精会神搞建设,一心一意谋发展,对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,具有决定性意义。离开发展,实现民富国强、促进社会和谐、发挥社会主义制度的优越性和坚持党的先进性都无从谈起。深入贯彻落实科学发展观,切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,推动经济社会全面协调可持续发展,始终是各级党组织和广大共产党员的神圣使命。
在改革开放和社会主义现代化建设历史新时期,党的各级组织和广大党员解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,在改革开放和社会主义现代化建设的实践中充分体现党的先进性,为推进社会主义现代化建设提供了可靠保证。党组织要紧紧扭住经济建设这个中心,深入贯彻落实科学发展观,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,实现又好又快发展,为发展中国特色社会主义打下坚实的物质基础。
最后,充分发挥党组织促进和谐的作用。构建社会主义和谐社会,把全体人民最广泛地团结起来,把各方面力量最大限度地凝聚起来,共同为推进中国特色社会主义伟大事业而奋斗,对各级党组织提出了新的更高的要求。在改革不断深化的今天,许多利益关系和社会矛盾往往汇集在基层,这就要求党组织必须切实承担起化解矛盾的责任、提高化解矛盾的能力、做好化解矛盾的工作。要深入做好思想政治工作,以群众关心的热点和难点问题为重点,运用沟通协调、说服教育、示范引导和提供服务等方法,让群众全面了解国情、了解党和国家的方针政策、了解本地区本部门的发展目标和工作部署,教育引导群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系,以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾,促进社会和谐,自觉维护社会安定团结。
认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,创新群众工作方式方法,把群众工作做深、做细、做实,切实理顺群众情绪,关心群众生产生活,凡是涉及群众切身利益的问题都要当作大事来对待,凡是群众提出的意见都要真心实意地去听取。加强对矛盾纠纷的排查和分析工作,及早发现可能发生的各种矛盾,及时妥善地采取措施,努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。
(五)如何加强干部队伍建设
加强党的领导干部队伍建设是一个重要的政治问题,是发挥党的领导干部先锋模范作用,深化改革,建立完善社会主义市场经济体制的需要,更是保持党的先进性、实现党的领导、完成党在新世纪历史任务的需要。当前,我国正处在改革和发展的关键时期,严峻复杂的国际国内形势,繁重艰巨的改革和建设任务,对党员领导干部队伍建设提出了更高的要求。我们要把中国特色社会主义事业不断向前推进,努力实现民族的伟大复兴,就必须大力加强党员干部队伍的管理,永葆党的先进性。加强干部队伍建设,可以从以下几个方面入手。
一、从加强思想教育着手,提高理论素养
思想是行为的先导,只有用科学理论武装头脑,才能树立正确的世界观、人生观、价值观,才能具有高尚的道德品质。有些领导干部整天忙于事务,满足于忙忙碌碌。还有的领导干部只注意学习专业知识,而忽视理论学习。这些都是片面的、有害的。实践证明,只有通过系统的扎实有效的政治理论教育,我党的领导干部才能在思想上、政治上与党中央保持一致,成为自觉地为实现党的任务而奋斗的先锋战士,经得起执政、改革开放和发展社会主义市场经济及反对和平演变的考验。 一是加强世界观、人生观、价值观教育,用马克思主义的哲学观改造党员干部。马克思主义哲学告诉我们,有什么样的世界观,就有什么样的方法论。在当前实行市场经济新形势下,人生是为了什么,世界观应怎样树立,人生的价值取向是什
么,在一部分党员干部的思想上并不十分清楚。党员干部队伍中有些人不思进取,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,跟不上形势,甚至退化变质;有的是工作上敷衍了事,碌碌无为;有的是好大喜功,急功近利,热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”,在有的党员干部身上,还存在着“一杯茶水一支烟,一张报纸看一天”混日子的现象。因此,必须教育广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,在改造客观世界的同时,不断地改造自己的主观世界。二是加强理论学习,理论学习既是讲政治的需要,也是工作的需要。
广大党员干部自身理论素质的高低,直接关系到所从事的本职工作优劣。头脑空空,必然行动发懵。只有切实加强理论学习,用正确的理论武装自己的头脑,才能制定正确的决策,才能正确地贯彻执行决策,才能优质高效地做好本职工作。因此,必须组织广大党员干部深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,深入学习贯彻科学发展观,同时要结合本单位、本部门和自己所从事本职工作的实际,加强业务知识的学习,不断解放思想,更新观念,提高自身的政治觉悟、政治鉴别力、政治敏锐性,增强解决实际问题的能力。
三是加强作风建设,作风建设既是党员干部队伍建设的重要环节,又是树立党的良好形象、提高拒腐防变能力的一个重要切入点。党员干部要牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持党的群众路线,着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题,始终保持同人民群众的血肉联系,正确行使手中权力,自觉做到不仁之事不干、不义之财不取、不正之风不染、不洁之行不为,老老实实工作,清清白白做人,倡导八种良好风气,以模范行动维护党的良好形象。
二、从严肃党纪教育着手,加强纪律修养
党员领导干部能否模范遵守党的纪律,带头维护党的纪律,是党的纪律建设中的决定性因素。在实践中,一些党组织在党的纪律教育中,党员领导干部扮演教育者的角色多,突出受教育者的角色少。对党员领导干部的纪律教育,思想上不重视,行动中不自觉,使得个别党员领导干部违法乱纪,严重损害了党的形象和党的事业。因此,党的纪律教育必须以领导干部为重点,使教育者先受教育,多受教育。
党纪教育的重点内容是抓好党的基本理论教育和党纪条规的学习。基本理论教育方面,主要是学习马克思主义和三代领导人关于党风党纪方面的基本理论和重要论述,以及党在领导革命、建设和改革的实践中对党的纪律的规律性认识,了解党纪的形成、功能和作用,用理论指导实践,解决知和行统一的问题。党纪条规方面,主要是进行党规党法和国家法律法令的教育。党规党法主要包括:《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《党内监督条例》以及党中央和中央纪律检查委员会有关党风党纪方面的决议、指示规定。
这些都具有规范性、权威性和实用性,是各级党组织和广大党员干部的行为规范。通过这些内容的学习和教育,使党员领导干部懂得党的纪律的具体规定和具体内容,同时还必须使党员了解党员的权利义务,了解党员违纪所要受到的处分和党组织遵循的处理程序。党章规定:“党必须在宪法和法律范围内活动。”因此,还必须对领导干部进行法律法令的教育。以上教育内容,采取什么教育形式和方法,是由客观实际情况和不同的对象所决定的。但无论采取什么形式和方法进行教育,都要注意紧密结合思想和工作实际,做到有的放矢,讲求实效,切忌搞形式主义。
通过对党员的有效管理,强化了组织纪律,增强了党性观念,使每一名党员牢固树立责任意识,严格自律,在自己的工作岗位上勤奋工作,体现党员表率作用,提高了党员在群众中的威信,也使党组织在群众中的影响力、凝聚力和向心力进一步增强。
党员干部队伍还必须要有较强的法制意识,知法、懂法、守法、用法,自觉增强拒腐防变的能力。只有严格要求自己,才能在当今这个利益多元化的时代,保持廉洁自律,发挥党员的先锋模范作用,尤其是党员干部领导干部一定要把自己臵于群众的监督之下,在群众的监督之下管好权,用好权,实现为人民服务的诺言。
只有党员干部坚持艰苦奋斗,反对享乐主义,坚持清正廉洁,反对以权谋私,践行好胡提出的“八种良好风气”,树立“八荣八耻”意识,才能不断增强党性,培养良好的工作作风和生活作风,作风建设才能收到实效。纪律检查部门要认真落实党员廉政建设责任制,不断完善党员干部管理机制、要通过健全的法律,严格的制度,有效的监督,科学的管理,使党员领导干部臵于群众严格的监督之下,以有效的监督,保证作风建设取得实效。努力为他们创造一个健康向上的工作环境,做到警钟长鸣。 加强和改进党员干部的作风建设,提高执行力,是一项长期的工程,需要党组织和广大党员干部,共同努力,齐心协作,共同把这项伟大的工程建设好。
二、从加强知识培训着手,提高能力水平
党员干部教育培训是建设高素质党员干部队伍的战略措施和重要途径。教育培训中,要按照“三个代表”重要思想的要求,真正把干部教育培训这项战略任务摆上重要的议事日程,不断加强和改进干部教育培训工作,为促进小康社会建设进程提供人才保证。
一要树立干部终身教育培训的观念。把干部教育培训作为一项长期的、系统的、不间断的工程来抓,贯穿于党员干部成长进步的全过程。新的知识经济正在导致一场新的学习革命,所以,干部的成长是一个学习的过程,是一个不断接受教育和培训的过程。人在整个一生中所需要的知识从学校教育中获得的只是一部分,更多的知识以及分析问题和解决问题的能力,需要在工作和生活中获得。今后,我们要根据客观形势和工作目标的发展变化,立足于干部的终身培训教育,使干部教育培训不断制度化和规范化。
二要坚持理论联系实际。干部教育培训工作要从经济和社会发展的实际需要出发,把理论学习与经济建设的实际问题结合起来,把改造客观世界与改造主观世界结合起来,把培训内容与干部队伍现状结合起来,切实提高广大干部的理论水平和解决实际问题的能力。通过扎实的学习培训,使党员干部在培训中认真学习党和国家的路线、方针、政策,了解和把握本地区经济社会发展的实际和未来前景,掌握全面系统的必要知识,不断提高工作能力。
三要开展分级分类培训。今后,要细化党员干部培训工作,要根据不同资历、不同职位和不同职责,安排设计不同的培训课程、培训方法,从而使培训工作更富有针对性。要以区委党校的教育培训为依托,统筹研究,整体规划,分级管理,分工负责,建立起分层次、分类别、多渠道、多形式、重实效的充满活力的干部培训新机制。
四要突出培训重点。干部教育培训工作,要坚持缺乏哪方面人才就培训哪方面人才,缺乏哪方面知识就培训哪方面的知识的原则,做到重要干部重点培训,年轻干部全面培训,优秀干部优先培训,紧缺人才抓紧培训。既要抓好面上的培训,又要在具体实施中着重抓好各级党政领导干部和企业领导、科技人员的培训,尤其是中青年干部的培训教育。努力造就包括党政领导干部、企业经营管理者、科技人才和其他各类专门人才在内的高素质的干部队伍。
五要保证培训工作质量。培训质量,是干部教育培训工作的关键。培训质量的好坏,直接影响着干部教育培训事业的健康发展和干部队伍整体素质的提高。要保证培训质量,就必须要以事业的需要、部门的需要和干部自身的要求为导向,根据不同的对象和任务,制定切实可行的教育培训计划。要以研究现实问题为重点,以提高解决实际问题的能力为核心,以取得实实在在的学习效果为目的,优化培训内容,精心编选教材,努力提高师资水平,积极改进教学方法,加强教学管理,严格考核制度和考核纪律,提高干部培训教育的实效。
三、从严格教育管理着手,促进制度监督
领导干部是从事党的事业的中坚和骨干,为适应新时期社会主义建设需要,进一步加强干部党员教育管理,必须以坚持从严治党、依法治党的方针和党管干部的原则,从政治、思想、组织、作风、纪律和生活等方面,严格要求,严格教育,严格管理,严格监督;必须坚持经常,重在落实,实行统一领导,一级抓一级,保证各项工作落在实处,不断促进领导干部队伍建设,确保领导干部做到:政治坚定,秉公用权,求真务实,情操高尚,率先垂范。
实践证明,为确保干部教育管理的有效性,必须建立健全科学的管理制度:一是建立并实行专项教育制度。如每年在领导干部中至少集中一次思想教育。教育应根据形势任务的需要,针对倾向性问题,确定主题和内容,贯彻整风精神,解决实际问题。二是加强对领导干部思想政治素质的考察。
重点考察政治立场、思想倾向、品格修养情况;考察生活圈、交往圈、娱乐圈,掌握了解兴趣爱好、生活作风、家庭生活和经济状况。三是建立并实行诫勉谈话制度。发现违纪苗头,或者对工作不负责任,群众反映较大等问题时,党组织应当指定专人及时与其谈话,进行提醒、告诫、批评和帮助。必要时作出谈话记录,由干部、纪检监察部门收存备查。四是严格失职渎职责任追究制度。领导干部不履行或者不正确履行职责,导致发生案件、事故,造成严重后果,或者决策失误造成重大损失的,对直接责任人和负有领导责任的人员,必须按照规定给予党纪处分,直至依法追究刑事责任。
四是创新管理制度。结合实际,制定了多种管理制度,包括考勤制度、行为规范等从而提高干部工作责任心和积极性,推进干部监督管理的制度化、规范化、科学化。五要做好干部考核工作。要在科学分类的基础上细化量化标准,建立符合各类特点的考核指标体系。干部所在的部门、职位不同,其承担的职责任务及其所反映的工作性质和工作特点也不尽相同,而考核作为干部管理的重要环节,自然也不能“一把尺子量到底”。因此,组织人事部门和各主管部门一定要对各单位的工作人员按照岗位职责进行科学分类,在此基础上,结合本部门的职能和工作任务尽可能地细化、量化考核标准,努力形成符合各类干部工作特点的考核指标体系。
要注重平时考核,努力使干部考核工作,准确反映党员干部的工作实绩。要探索研究对干部八小时以外的管理考核办法。这是由党员干部肩负的使命决定的,八小时以外考核往往更能反映人的基本素质,实施八小时以外考核有利于更完整、更准确地考核党员干部的道德情操和形象。要把平时考核与八小时以外考核有机结合、相互印证,综合系统评价,要客观公正地进行考核,增加考核工作和考核结果的透明度。要把考核结果与党员干部的奖励惩戒紧密结合起来,充分发挥考核的激励约束作用。总之,要通过干部考核工作,全面提高党员干部的整体工作效能,达到更好管理党员干部的目的。
四、从加强制度建设着手,完善选任机制
建立“让事业选择人,让事业淘汰人”的用人新机制。在干部选拔任用工作中,坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则和干部队伍德才兼备原则,建立完善干部人事选拔任用的程序和制度。从建立完善机制入手,以制度选人、以制度管人、以制度律人,保证干部队伍的整体素质。
建立充满生机和活力的选人用人制度,把“公开选拔”、“民主推荐”、“任前公示”、“竞争上岗”等一系列制度建立并配套完善起来,增加选人用人的科学性、合理性、全面性,扩大干部工作的民主化程度。建立和完善干部的任期制、聘任制、试用期制、辞职辞退制,积极探索建立具有较强“刚性”的优胜劣汰机制,从制度上保证“能下能出”的实现,真正体现“能者上、平者让、庸者下”,从而优化结构,提高队伍素质。
一要把好干部选拔任用的入口关。要全面贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持党员干部德才兼备,任人唯贤,群众公认,注重实绩,公开、平等、择优、民主集中制和依法办事等干部管理的基本原则,坚决防止抵制用人上的不正之风。继续加大优秀年轻干部的培养选拔力度,特别要加强经济型和专业型人才的培养和选拔,进一步改善领导班子机构。
要注重在经过实践煅炼的同志中选拔任用干部。在年龄、文化程度等基本条件相同的情况下,优先从基层一线干部中择优选用。要进一步健全干部选拔任用机制,全面落实人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权,在干部选拔任用工作中要充分体现人民群众的意愿。同时要继续探索完善干部选拔任用方式,加大公选力度,改进公选方法,提高公选工作的质量。要大力推进任用干部决策制度改革,改变传统的干部任用办法,在更大的范围内推行票决制,不断扩大党内民主,加大党内监督,提高选人、用人水平。
二要完善干部推荐机制。始终践行“民主推荐得票多、民意调查情况好、群众呼声高”的用人理念。坚决杜绝“选拔干部”上论资排辈操作,坚持把“埋头苦干、群众公认”的老实人选拔到领导岗位上来。真正达到提拔的人服气,没提拔的人也服气,老百姓顺气的效果。
三要完善干部考察机制。坚持德才兼备、以德为先的用人标准。建立领导干部道德品行考察办法,确保把德才兼备的党员干部选拔到领导岗位上来。加强领导干部生活圈、社交圈的考察,全面了解干部恪守政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德情况,形成 “德才兼备,以德为先”的用人导向。
四要完善干部交流机制。大力推行干部轮岗交流制度,在干部交流中坚持“三个格外关注”,即格外关注那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的党员干部,格外关注那些长期在环境艰苦、情况复杂的地方努力工作坚持会干事的得重用、能干事的有岗位、干成事的有地位的工作导向,对党员领导干部进行交流使用,真正形成培养选任干部的新局面。
党的路线、