推荐纳税服务管理办法和方法

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更新时间:2023-12-22 10:21:42 发布时间:24小时内

推荐纳税服务管理办法和方法一

在我局推行全功能“一窗式”服务,除了发票销售窗设置专窗外,申报征收、发票验旧、代开发票、抄报税、税务登记等实行全功能一窗式管理,采取“一个窗口受理,内部协调运转,全程限时办结”,大大缩短了纳税人在办税大厅停留的时间,有效疏通了办税大厅的人流量,提高了办事效率。

二、推行“文明服务之星”评选,提高税务人员工作热情。

为提高办税服务厅窗口和服务人员的整体素质,树立增城国税良好形象,制定《增城市国税局评选“文明服务之星”试行办法》,开展每季度一次的“文明服务之星”评选活动。由每位前来办税服务厅办事的纳税人在办结事项后,填写一份《文明办税评议表》,对提供纳税服务的税务人员进行评议,再由各分局根据《文明办税评议表》进行统计评选出“文明服务之星”。

三、对办税服务厅硬件进行改造,营造良好办税环境。

(一)合理设置办税大厅,做到办税标志鲜明醒目,对外办公时间在办税大厅入门显著位置标明。

(二)保持办税大厅环境整洁、空气流通,根据需要放置绿色植物或花卉。

(三)合理设置办税窗口,将办税大厅办税窗口由原来高柜台设置为低柜台,让纳税人与税务人员面对面进行办税,拉近税企距离,并在各个窗口张贴明显、统一的标志,方便纳税人识别。

(四)设置税务咨询区,根据各分局实际情况,部分服务厅设置税务咨询区,部分服务厅设立导税窗口,负责受理、答复纳税人的税务咨询。

(五)设立纳税人休息区,配备休息椅、饮水机、报纸等,为排队等候办税的纳税人提供舒适的环境。

(六)设立税宣资料索取区,放置《国税之窗》、《办税指南》等税收宣传资料,方便纳税人阅览和免费索取相关资料。

(七)设立办税填表区,制作相关业务流程和表格的填报说明、表样。

(八)设立纳税人自助办税区,配置齐全的电脑设备,提供免费上网服务,并安排税务人员对纳税人进行辅导。

四、大力推行多元化申报方式。

从节约纳税成本角度出发,并结合我市实际情况,将申报方式划分为三类:第一类为网上申报,适用于增值税一般纳税人;第二类是电话语音申报,适用于小规模查帐征收户;第三类是储税申报,适用于“双定户”。大力推广网上申报方式,在第四税务分局办税服务大厅设立数字证书代办点。

五、实行投诉属实整改制度。

在办税服务大厅公开投诉部门和电话,如12366热线、征管科电话、监察室电话,被纳税人投诉的,按时进行处理,经调查属实,对被投诉人进行教育,并根据情况换岗处理。

六、规范服务大厅服务制度。

(一)实行首问负责制。办税服务大厅第一个受理纳税人办税事宜的工作人员负责为纳税人解答或提供指引,不属自己职权范围的事,由其负责向承办人转交,不以任何借口推诿或敷衍。

(二)实行办税服务厅负责人值班制度。由征收组长担任值班长,负责整个办税服务厅内的统一指挥和综合协调,及时解决纳税人在办理涉税事项中产生的问题。

(三)在办税服务大厅公开文明办税“八公开”内容、服务项目、工作流程、工作规范、权利和义务、税务违法违章处罚标准、监督电话、服务承诺等有关内容,接受纳税人监督。

七、拓展宣传方式和服务渠道。

(一)成立税法巡回宣讲小组进行不定期的税法宣讲。从各业务科室抽调业务骨干组成税法巡回宣讲小组,不定期到各个分局进行税法宣讲,对纳税人提出的问题进行解答,或对最新的税收政策进行讲解。通过发放小礼品的形式,提高纳税人提出问题的积极性。

(二)联合增城日报、电视台、电台等新闻媒体合作进行税法宣传,在增城电视台《国税之窗》、增城电台《国税新知》等栏目以及《增城青年》上刊登税收业务宣传专版,及时将最新的税收政策法律法规或税务事项向纳税人进行宣传

(三)结合全国税收宣传月为契机,举办多形式的税收宣传活动。如与增城团市委联合举办了“税务杯”大中专学生辩论赛,通过广场辩论赛的形式,促进税法进学校,扩大税收宣传的影响面;各分局选取辖区内有代表性的专业市场或人流密集点,组织现场税收宣传活动,促进税法进企业、进社区。通过举办多形式的税收宣传活动,加大税收法律知识宣传的力度。

(四)主动与工商部门沟通,委托工商部门派发办理税务登记开业、变更操作指引,增加了及时办理税务登记证的温馨提示,减少纳税人因办证不及时而受到处罚情况的发生,促进建立和谐的税企关系。

(五)在各分局设立公告宣传栏,及时公布最新的税收政策,告知纳税人相关工作要求。同时,按政务公开的要求和内容对原宣传栏进行清理,及时更新法规政策、个体定税。

(六)制作“税企心连心”小卡片,派发给到办税大厅办税的纳税人,告知纳税人相关涉税事项的办理程序、申报期限的温馨提示、分管管理员、办税和投诉电话等内容。

推荐纳税服务管理办法和方法二

今年初,根据县局下发的《20xx年纳税服务工作规划》,我们稽查局精心策划,制定了《20xx年纳税服务目标任务分解表》,并在实际稽查工作中严格执行。为进一步做好明年纳税服务工作,打造有稽查特色的纳税服务项目,现将今年的纳税服务工作总结如下,同时对明年的纳税服务工作进行谋划:

作为稽查部门,做好纳税服务工作最重要的方面就是要将每一起案件查深查透,严惩不法分子,加大稽查的震慑力,为守纪守法经营的纳税人打造公平、公正的纳税环境。为此我局从四分离入手,采取环节控制、制度约束、标准量化、信息管理等多种手段,努力提高稽查工作质效。

1、进一步完善稽查选案工作。

助推我县企业发展软环境建设。坚持选案工作的精细化、科学化,把风险管理理论引入稽查选案,提高稽查应对的准确性,发挥好稽查维护全县良好的税收秩序和促进企业健康快速发展的作用。我们在选案中坚持六个重点:一是建立健全案源采集网络,多层次、多角度、多方位地获取纳税人涉税资料,并对获取的信息进行综合分析,把风险疑点多的企业作为案源;二是加强征管部门的信息传递,把纳税评估、税收调研和日常税收管理中发现的重大涉税违规企业作为案源;三是把有关部门移送、转交及上级机关督办的案件作为案源;四是有效鉴别群众举报案件,对举报线索不清,报复举报而不署名或无事实杜撰的暂不列入案源。五是从优化税收发展环境、促进地方经济发展的角度出发,对上市和计划上市企业以及高新技术企业、成长型企业非举报和协查案件的,一般不作选案户,督促企业自查。六是取消了纯人工选案的日常检查,避免了主观人为造成的失误。

2、突出检查环节的规范化管理和检查力度。

一是杜绝随意取证。注意把握效率原则,检查中减少检查随意性,避免查而不定,在提高稽查效力的同时尽量降低对企业生产经营的干扰。坚持做到两人以上检查,集体决策的原则,严肃检查人员工作纪律,强化稽查内部监控,稽查取证时注意来源合法、途径合法、手段合法、形式合法和程序合法。

二是严格执行预案管理制度,每一户企业在入户检查前都要进行充分的资料分析,制定切实可行的预案,提高检查准确性。

三是严格推行说理式执法。对今年检查的每一户企业都进行了说理式执法,把“说理式执法”作为日常考核办法之一,列入考核范围,从头开始,有序推进,促进了说理式行政执法文书的推广。

四是加大案件查处力度。把查大案、办要案作为基本工作要求,创新检查方法,提高稽查的办案速度、打击力度和震慑广度,引入税务稽查侦查的理念,实现由传统的“就帐查帐”方式向办案方式转变,站在稽查办案的高度去开展检查工作,对每一起案件都能够查深查透,力排干扰,办成铁案。今年以来个案均值是去年的两倍,彰显稽查高压态势,充分发挥税收稽查打击涉税犯罪的威慑力,有效地净化了县域税收环境。

3、突出审理,充分发挥审理的把关作用。

一是审理部门在对案件审核定性时严格根据违法事实和已获取的证据资料定性,而不是根据稽查人员的结论定性。对证据不足难于定性的案件坚决退回补证,今年被退回补证的案件就有5件。

二是审理提前介入检查环节,对法律法规的应用、文书的规范等严格把关,提高案件的整体质量。

三是严格集体审议制度。对所有案件实行分级集体审议,严把案件的'质量关、定案关,防止检查“走过场”和“人情案”发生。

四是审理环节注重纳税人陈述申辩。对被查对象或其他涉税当事人的陈述申辩意见,要求审理人员认真对待,树立法律地位平等的理念,充分听取纳税人的意见,以事实为依据,以法律为准绳。五是合理使用自由裁量权。做到定性准确、处罚适当。今年以来未有一起行政复议和行政诉讼发生。案件和卷宗的整体质量都有大幅提升,经市局执法检查和县法制局检查,未发现任何执法问题,获得较好的评价。

4、加强部门协作办案和第三方信息的应用,提高工作效率。

稽查局邀请县公安局经侦大队、县地税局稽查局召开三方联席会议,就打击发票违法犯罪活动、做好20xx年税收专项检查、组织区域税收专项整治、开展国地税联合检查、税警联合办案等工作进行了交流和会商。

5、注重执行,在法制化、人性化执行中把握好税企关系。

一是在执行环节中注重帮助企业协调安排资金,减少企业由于迟缴而形成的不必要的税收成本。二是在执行过程中加强对已查案件的回访,现场解答有关涉税问题,实现零距离纳税服务。同时,认真听取被处罚的纳税人对我们稽查工作的意见和建议,以更好地改进税务稽查工作,提高综合执行的水准。三是重视对执行有困难的案件的执行,确保执行率。首先是取得稽查内部各股室特别是检查和审理股室的支持,再是将有经验的老同志安排在执行环节。到目前,稽查准期执行率达100%。

为了进一步做好今年的纳税服务工作,我们结合实际稽查工作特点,推出了五项纳税服务新举措。

一是实行检查计划制度,科学制订稽查方案,坚持查前备案与告知。

二是创新合理稽查前置,坚持查前充分辅导。对重点税源企业查前动员自查,先发放《纳税人税收自查函》,对相关的税收政策进行辅导,提醒纳税人借此机会予以自查补税。

三是发挥稽查职能作用,推行查后建议制度。要求稽查人员把税收宣传工作贯穿税务稽查工作中,“做到人人都是税收服务的窗口,个个都是税收政策的宣传员”。要求稽查人员在稽查结束后,针对企业存在的问题,剖析产生问题的原因,提出相应的合理化建议,帮助企业进一步规范财务管理和纳税管理,降低纳税风险,提高纳税水平。

四是推行查后监督回访,坚持公正廉洁执法。20xx年我局继续在税务检查中发放《廉政监督卡》,同时发放《税务稽查当事人权利与义务告知书》,主动接受纳税人监督,认真听取纳税人陈述申辩理由,保障纳税人的陈述申辩权,真正体现纳税人权利义务对等、法律地位平等。

五是明确检查期限,严格推行办结制度。针对企业的不同类型做好查前预案分析,科学设定检查期限,严格将检查时间控制在检查期限之内,杜绝因检查期限过长而给企业带来不必要的麻烦。

对纳税服务工作存在一定影响的几点:

1、少数干部工作进取意识不强,缺乏事业心;

2、由于稽查工作风险高,干部畏难情绪时有表现,影响案件查办进度;

3、干部年龄结构老化现象十分突出,内部管理工作难度加大,队伍缺乏活力,后备力量薄弱。

为了进一步做好明年的纳税服务工作,我们稽查局经过精心谋划,初步形成了明年的纳税服务工作思路。

(一)进一步围绕“四突破”提高稽查质效

一是活化现有机制,助推稽查质效。以现有四分离股室机制为基点,以明年副分局长和股长竞争选岗为契机,努力优化人员配置。将审理环节和执行环节有计划的进行前置,提高案件查办质量和执行准期率。

二是完善项目化检查,深化稽查质效。努力加大选案风险点的有效甄别,在查前分析的基础上,细化检查项目,科学有效的制定检查方向,提高查案的全面性和有效性。

三是改进查帐手段,放大稽查质效。努力深化查帐软件在案件查办中的分析功能,继续加强第三方信息的采用,继续开展税警联合办案,国地税联合办案,加大涉税案件查处和打击力度。

四是提高稽查人员素质,保证稽查工作质效。继续开展好各类专门和综合业务培训,重视在查帐实践中的学习,以查学查,实战锻炼,开展业务交流和案件点评,提高业务水平和工作技能,继续做好“郑长轲工作室”业务骨干的带头和引领工作,不断开拓人员培训的渠道为稽查工作提供人力支撑。

(二)努力深化稽查在税收管理工作中的作用

从打击和震慑出发,继续发挥稽查作用。一是认真参加县局税源专业化管理活动。稽查局作为税源专业化管理成员单位,将进一步参与县局风险特征指标分析和风险特征库的建立工作,并根据工作要求做好高风险户的稽查应对工作。二是进一步行业案例分析工作,提高以查促管效能,定期不定期地对全县涉税案件走向进行分析,暴露其发案规律,提出应对策略和措施,通过案例分析和稽查建议提高稽查在管理中的作用。三是进一步强化稽查在专业化管理中的工作力度,充分发挥稽查的突出作用。

推荐纳税服务管理办法和方法三

一、全面推行全功能“一窗式”服务。

在我局推行全功能“一窗式”服务,除了销售窗设置专窗外,申报征收、发票验旧、抄报税、税务登记等实行全功能一窗式管理,采取“一个窗口受理,内部协调运转,全程限时办结”,大大缩短了纳税人在办税大厅停留的时间,有效疏通了办税大厅的人流量,提高了办事效率。

二、推行“文明服务之星”评选,提高税务人员工作热情。

为提高办税服务厅窗口和服务人员的整体素质,树立增城国税良好形象,制定《增城市国税局评选“文明服务之星”试行办法》,开展每季度一次的“文明服务之星”评选活动。由每位前来办税服务厅办事的纳税人在办结事项后,填写一份《文明办税评议表》,对提供纳税服务的税务人员进行评议,再由各分局根据《文明办税评议表》进行统计评选出“文明服务之星”。

三、对办税服务厅硬件进行改造,营造良好办税环境。

(一)合理设置办税大厅,做到办税标志鲜明醒目,对外办公时间在办税大厅入门显著位置标明。

(二)保持办税大厅环境整洁、空气流通,根据需要放置绿色植物或花卉。

(三)合理设置办税窗口,将办税大厅办税窗口由原来高柜台设置为低柜台,让纳税人与税务人员面对面进行办税,拉近税企距离,并在各个窗口张贴明显、统一的标志,方便纳税人识别。

(四)设置税务咨询区,根据各分局实际情况,部分服务厅设置税务咨询区,部分服务厅设立导税窗口,负责受理、答复纳税人的税务咨询。

(五)设立纳税人休息区,配备休息椅、饮水机、报纸等,为排队等候办税的纳税人提供舒适的环境。

(六)设立税宣资料索取区,放置《国税之窗》、《办税指南》等税收宣传资料,方便纳税人阅览和免费索取相关资料。

(七)设立办税填表区,制作相关业务流程和表格的填报说明、表样。

(八)设立纳税人自助办税区,配置齐全的电脑设备,提供免费上网服务,并安排税务人员对纳税人进行辅导。

四、大力推行多元化申报方式。

从节约纳税成本角度出发,并结合我市实际情况,将申报方式划分为三类:第一类为网上申报,适用于增值税一般纳税人;第二类是电话语音申报,适用于小规模查帐征收户;第三类是储税申报,适用于“双定户”。大力推广网上申报方式,在第四税务分局办税服务大厅设立数字证书代办点。

五、实行投诉属实整改制度。

在办税服务大厅公开投诉部门和电话,如12366热线、征管科电话、被纳税人投诉的,按时进行处理,经调查属实,对被投诉人进行教育,并根据情况换岗处理。

六、规范服务大厅服务制度。

(一)实行首问负责制。办税服务大厅第一个受理纳税人办税事宜的工作人员负责为纳税人解答或提供指引,不属自己职权范围的事,由其负责向承办人转交,不以任何借口推诿或敷衍。

(二)实行办税服务厅负责人值班制度。由征收组长担任值班长,负责整个办税服务厅内的统一指挥和综合协调,及时解决纳税人在办理涉税事项中产生的问题。

(三)在办税服务大厅公开文明办税“八公开”内容、服务项目、工作流程、工作规范、权利和义务、税务违法违章处罚标准、监督电话、服务承诺等有关内容,接受纳税人监督。

七、拓展宣传方式和服务渠道。

(一)成立税法巡回宣讲小组进行不定期的税法宣讲。从各业务科室抽调业务骨干组成税法巡回宣讲小组,不定期到各个分局进行税法宣讲,对纳税人提出的问题进行解答,或对最新的税收政策进行讲解。通过发放小礼品的形式,提高纳税人提出问题的积极性。

(二)联合增城日报、电视台、电台等新闻媒体合作进行税法宣传,在增城电视台《国税之窗》、增城电台《国税新知》等栏目以及《增城青年》上刊登税收业务宣传专版,及时将最新的税收政策法律法规或税务事项向纳税人进行宣传

(三)结合全国税收宣传月为契机,举办多形式的税收宣传活动。如与增城团市委联合举办了“税务杯”大中专学生辩论赛,通过广场辩论赛的形式,促进税法进学校,扩大税收宣传的影响面;各分局选取辖区内有代表性的专业市场或人流密集点,组织现场税收宣传活动,促进税法进企业、进社区。通过举办多形式的税收宣传活动,加大税收法律知识宣传的力度。

(四)主动与工商部门沟通,委托工商部门派发办理税务登记开业、变更操作指引,增加了及时办理税务登记证的温馨提示,减少纳税人因办证不及时而受到处罚情况的发生,促进建立和谐的税企关系。

(五)在各分局设立公告宣传栏,及时公布最新的税收政策,告知纳税人相关工作要求。同时,按政务公开的要求和内容对原宣传栏进行清理,及时更新法规政策、个体定税。

(六)制作“税企心连心”小卡片,派发给到办税大厅办税的纳税人,告知纳税人相关涉税事项的办理程序、申报期限的温馨提示、分管管理员、办税和投诉电话等内容。

总之,今年上半年办税服务厅的工作取得了一些成绩,软、硬件也有所突破和创新,今年三月我们xx县国家税务局办税服务厅还被湖北省妇女联合会表彰为:湖北省三八红旗集体。但纳税服务工作永无止境,今后办税服务厅将紧紧围绕“8152”做文章,在职业道德教育和服务礼仪培训上多下功夫,进一步拓展办税服务厅标准化建设的成果,着力营造爱岗敬业、自觉学习、团结协作的良好氛围,树立文明规范、高效快捷、热情服务的窗口形象,争取更好的成绩。

推荐纳税服务管理办法和方法四

今年以来,我们在市、县局的正确领导和相关科室的大力支持下,紧紧围绕市局、县局的总体工作布署,认真落实各项纳税服务工作内容,始终以“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”为服务目标,不断提高和创新服务手段,积极宣传和落实税收优惠政策,不断完善和落实有关制度建设,提高办税服务质量,认真履行工作流程,密切与业务科室的工作沟通协作、做到真正服务于纳税人的合理需求,服务于地方经济发展,较好地完成了各项任务。现总结如下:

一、完善制度建设,优化服务内容。

年初,我们制定了《随县国税局20xx年纳税服务工作实施方案》同时又制了以“送政策、送发票、送技能”的“三送”服务实施方案,不断强化纳税咨询、延时服务、预约服务、提醒服务,认真落实省局领导值班等各项制度的实施,征期内,由分管领导及各业务科室负责人轮流每天到办税服务厅值班,参与工作指导,及时掌握服务工作动态,了解纳税人需求,应对突发事件的处理。使办税公开更加透明,对非即办事项的流转采用统一文书传递卡和登记薄进行登记,规范文书资料的及时流转。

二、加强税法宣传,和谐征纳关系。

(一)积极推广服务热线。自省局12366服务热线运行后,我们依托办税服务厅公示栏、税企互动qq群,随县论谈“阳光国税”等多种途径,大力向纳税人推广省局12366服务热线,不断宣传纳税人权益保护,在办税服务厅资料取阅区放置多种有关税收宣传资料,提高了税法宣传的全面性、及时性、准确性,通过宣传更好地方便纳税人履行纳税义务。

(二)依托桃花节、寻根节和法制宣传日等节日活动,设置税法宣传台,发送税法宣传资料,为来往群众提供税法咨询,当面解答涉税问题280余次,发送宣传资料20xx余份,同时利用税企qq群、阳光国税论谈等宣传阵地,及时公布了国家新出台的税收政策300余条。

三、细化税收辅导,为企业排忧解难。

6月份,厉山分局管辖的一般纳税人钱乐科技有限公司,本月网上申报实现税金19万元,分局通过比对前几个月数据,发现差额较大,急忙到企业了解详细情况,结果得知是该企业本来没有实现税金,是会计电脑操作申报错误造成的。分局税收管理员和纳税人一起到办税服务厅撤销了当月的申报,并由办税服务厅工作人员现场进行电脑操作辅导,使该企业会计掌握了计算机操作的步骤,重新录入了正确的数据,免除了企业当月应缴19万元税款压力,纳税人发自内心的表达了感激之情。

四、纳税咨询,实行首问责任制。

拓展咨询渠道。办税服务厅主动告诉纳税人咨询电话,税企互动qq群号码,同时,推行纳税咨询回复承诺制,并对纳税人咨询的热点问题进行收集整理上报市局,电话受理纳税咨询60多人次,上报咨询热点问题12次。对来办税服务厅当面咨询问题的纳税人及时答复问题,对电话咨询的纳税人,能够及时答复的及时答复,答复不了的问题,做好记录请有关政策法规部门答复或让纳税人咨询12366服务热线。总之,尽量让纳税人得到满意的答复。

一是认真落实“8152”运行机制。深入办税服务厅标准化软件建设,基本上实行“走进一扇门,来到一个窗,办完一切事”,为纳税人提供了整洁、规范、方便、快捷的办税环境;受理文书,严格按照“窗口受理、内部流转、办结、窗口出件”的要求优化办税业务流程,减轻了纳税人多头跑的办税负担。

二是继续推行服务承诺制,开展延时服务、预约服务、提醒服务等服务措施,办税服务厅月平延时为纳税人办理税务登记30多人次、认证专用发票140多份。受到了纳税人的称赞。

三是加强了认证报税,发票发售两大系统的日常检查工作,确保了大厅金税工程系统的平稳运行。严格增值税专用发票和运费发票的认证抵扣审核,在发票认证环节,认真核对发票上的数字,对认证不符的地方进行确认,确保数据采集误遗漏。严把出口退税预审关,加强申报数据的审核录入。对发票的验旧,切实做到了严把审核关,对超定税额的销售收入向纳税人进行补税告之,20xx年办税服务厅通过审核发票,让纳税人补交税款10万元。

五、拓展社会化协作,凝聚工作合力

大力向社会宣传税收志愿者活动的内容,印制税收宣传志愿者招募倡议书,探索在农村各个学校教师、县团委、重点企业财务总监、法律事务所等单位中招募人才,加入志愿者队伍。

六、拓宽服务渠道,搭建沟通桥梁。

积极配合各分局落实县局纳税服务工作方案,开展向纳税人送政策、送发票、送技能的“三送”服务载体活动,解决了偏远乡镇的纳税人购票难问题,满足了纳税人的合理需求,密切了税收的征纳关系。

七、存在的不足

1、纳税服务制度建设不够健全。尚未建立比较规范、操作可行的纳税服务质量考核评价办法,总体上没有形成一套可行性的效果评价、信息反馈、服务监督、业绩考评和责任追究的纳税服务工作机制。

2、文书资料流转不畅通。在办税服务厅受理的很多文书不能按时审批,有的是为了逃避执法考核,在文书审批期限即将到期时,人为的作废,不但文书作废率高,同时,给办税服务厅带来重复工作的压力。

3、办税服务缺少激励措施。由于办税服务厅工作人员少,工作量大,不能落实轮休制度,工作人员满负荷运转,不仅降低了服务质量和工作效果,而且制约了大厅工作人员的积极性。

一、优化办税人员岗位配置

随着税收起征点的调整,明年又是“核心业务强化年”,对纳税服务工作提出了更高的要求,如何做好纳税服务工作成为摆在我们面前的新课题,而继续整合窗口职能,优化人员岗位配置,是提升我们服务水平的有效措施。为了把纳税服务的各项任务和要求落实到各个工作岗位,探索建立有章可循的纳税服务职责、服务内容、业务流程、工作时限等,进一步提高纳税服务工作质量。

二、加强办税服务厅标准化建设

一是根据标准化办税服务厅要求,严格按税务登记,认定管理、发票发售,申报征收等四大类业务流程,完善规范办税服务厅工作人员的工作规范、行为规范和文明用语,力争做到业务流程标准化,办税服务标准化。

二是完善激励措施,建立人性化的考核制度,力争做到奖优,罚懒。对办税服务厅的工作数量逐月进行统计,讲评,思想上弘扬先进,经济上奖励先进。

三是认真落实省局关于“四减五制三集中”要求,进一步提高纳税服务工作水平。依据现有的即办事项70项的规定,严格办税服务厅当场受理、当场办结。认真执行8152办税模式。健全集中审批制度,讲求工作原则性,提高工作执行力度,确保实现职能集中,办税服务厅受理涉税事项后,提交集中审批办公室审批。

三、推行与纳税人交流服务。

建立税务工作人员与纳税人面对面的互动交流机制,加强税企沟通,举办税务机关领导层与企业管理者的“税企座谈”;实行主管税务机关“局长值班”制度,接受纳税人的投诉、申诉;开办“纳税人课堂”,根据纳税人不同行业、不同规模进行税收政策、涉税办税知识培训和辅导;积极开展纳税人满意度调查,收集纳税人对税收管理与服务的意见和建议,了解纳税服务工作的成效和存在的问题,为进一步提高纳税服务水平提供客观依据。

四、不断丰富纳税服务内容。

积极拓展税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护等纳税服务领域及内容。通过推广应用12366纳税服务热线系统,建立12366国税税收知识库统一纳税咨询辅导口径,加强纳税咨询辅导力度。积极拓展税法宣传渠道,充分利用办税服务厅、政务公开等阳光国税、税企qq群平台开展税收政策法规宣传。根据税收政策变化和纳税人需要采取集中培训、专题辅导等方式,讲解宣传税法知识,提高纳税人办税水平。将市县局外部网站作为重要的宣传和辅导基地,重点在发票使用、涉税公告、政策法规解读查询等方面为广大纳税人提供涉税服务。与报刊、媒体互动,制作专题宣传片,加大纳税服务宣传力度。

五、满足纳税人合理需求。

坚持始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从,促进税收征纳关系和谐融洽,实现纳税人自愿遵从税法。高度重视纳税人各种合理需求,不仅要努力满足其多层次的共性需求,也要创造条件满足不同类型纳税人的个性化需求。

总之,纳税服务工作永无止境,我们在县局的正确领导和业务科室的大力配合下,在今后的工作中,更新观念、提高纳税服务意识,团结协作的良好氛围,树立文明规范、高效快捷、热情服务的窗口形象。争创一流的国税服务队伍。为随县的经济发展作出我们应有的贡献。

推荐纳税服务管理办法和方法五

依法纳税,争当诚信典范;文明服务,展示地税风采。

依法纳税——对自己负责,为社会尽责。

依法纳税税泽祖国大地,为民聚财财建锦绣家园。

依法治税打造法治社会,优质服务构建和谐地税。

优化纳税服务,规范税收执法。

在岗征税一分钟,用心服务六十秒。

征纳共盈一站式,真情服务零距离。

征纳互信从我做起,文明服务由我先行。

征纳守法利国利民,和谐社会共创共建。

主动纳税“诚”为贵,和谐城市“信”是金。

服务塑形象,诚信赢和谐。

服务温馨有约,征纳沟通无限。

服务至上开创纳税共盈新局面;诚信纳税共建和谐社会大繁荣。

福佑天下,税利万家。

公于征,诚于纳,利于国,惠于民。

国家税收为百姓,百姓税赋利国家。

聚财保民生,服务促双盈。

聚财为国,执法为民。

民以食为天,国以税为本。

纳税聚国财,征税为民生。

纳税纳福,利国利民。

纳税要明明白白,服务要实实在在。

你纳税,我服务,全心全意为深圳;心连心,手牵手,征纳和谐到永远。

培养税源,创造公平、公开、公正和谐税收环境;诚实守信,体现合理、合法、合情文明服务理信念。

轻松纳税无极限,真情服务每一天。

热情服务善待纳税人,发展经济合力保民生。

人人纳税,税为人人。

人以诚信为本,国以税收为重。

上门上网打电话,纳税服务多元化。

税收征管以法为度,依法纳税以诚为基。

税为国本,福泽民生。

为国聚财,改善民生。

为国聚财,执法为民;文明服务,真诚为您。

问国哪得强如许,为在源头活税来。

推荐纳税服务管理办法和方法六

按照市局关于20xx年度税收票证检查的工作部署,结合我纳税服务中心票证管理的实际情况,抽出吕善彪、孟祥臻、陈霞三名工作人员组成检查小组,对20xx年度管票、用票情况进行了认真全面地检查,现将自查情况报告如下:

(一)未装订汇总凭证单。20xx年16月份除车购税票有税收(汇总专用)缴款书订装外,税收小额完税证、税收罚款收据、行政性收费专用收据等都没有装订汇总凭证单。没有汇总凭证单不能一目了然了解每旬税款报解的数字,只能通过每张税票相加掌握相关收入进度。20xx年7月2729日,省局收入核算处黄雄副处长带队来我局,对20xx年度税收票证和税收报解入库进行专项检查。在对我纳税服务中心20xx年16月份税收票证的检查中,也指出了税票未装订汇总凭证单这一问题。

(二)未按规定填开税票。

20xx年1月份情况:

(1)1月份彭瑾开具税收小额完税证10套,增值税税种,用税收百位小额完税证征收千位税款,超面额开票,税票号码为:07220252457、07220257461、07220257466、07220257530、07220257559、07220257608、07220257620、07220257622、07220257624、07220257637;

(2)20xx年1月4日彭瑾开具税收小额完税证1套,增值税税种,销售收入栏和实缴金额栏有涂改现象,应作废但未作废,税票号码为:07220257468;

(3)20xx年1月25日彭瑾开具税收小额完税证1套,增值税税种,税票面字体重叠变粗,应作废未作废。

20xx年2月份情况:

(1)2月份彭瑾开具税收小额完税证9套,增值税税种,用百位小额完税证开具千位税款,超面额征收,税票号码为:07220257759、07220257754、07220257733、07220257768、07220257826、07220257850、07220257895、07220257903;

(2)20xx年2月1日彭瑾开具税收小额完税凭证1套,增值税税种,税票面字体重叠变粗,应作废未作废。

(一)在税收票证领发以及保管方面,要严格执行领发制度,做到交接手续齐全、严密,票证使用人员及代征、代扣单位在领取票证时,必须由领、发双方共同清点领、发数量和号码,双方清点无误后,领、发双方交换“票款结报手册”互为对方登记领、发票证种类、数量、字轨号码及领发时间,然后在手册上双方共同签章。

(二)在票证使用方面,严格执行票证填开“十不准”规定,做到专票专用,先领先用,顺序填开。多联式票证要一次全份复写或打印,各栏目要填写齐全,字迹端正清晰,不能漏填、简写、省略、涂改、挖补。各种章戳加盖齐全。

(三)在票证审核方面,要始终坚持“三级”审核制度,做到了按月、按季进行票证盘点、盘库以及票证日常检查。能按票证装订程序及时将各类票证整理归档,按要求及时装订归档,并要装订汇总凭证单。各类票证报表报送及时。

(四)在税款缴库的及时性和安全性方面,必须认真执行国家税务总局制定的各项税收票证管理办法和规定,不得逾期结报、延期缴库,不得违规开设税款过度帐户或将税款存入其他帐户,尤其要加强税收票证结报缴销环节的审核,保证结报的税款和实际征收的税款相一致,登记销号的税票和实际结报的税票吻合,保证填用的税收票证符合税收票证填用要求和税收会计原始凭证填制要求。

推荐纳税服务管理办法和方法七

同志们:

这次会议的主要内容是总结去年以来全市国税系统纳税服务工作的基本情况,部署今年纳税服务工作的主要任务和要求。会议的目的是进一步推进我局系统纳税服务工作更好、更快地发展。刚才,市局12366纳税服务热线话务员代表作了20xx年12366热线包括表扬、投诉以及咨询热点、难点问题等情况的介绍。12366热线收集的这些信息很有价值,利用这次会议提供给大家。希望各单位充分利用这些信息,进一步加强和优化纳税服务工作。今天到会的有市局有关处室的主要负责人、基层单位分管纳税服务的局领导和纳税服务统筹部门负责人,可见全局系统各级税务机关对纳税服务工作的重视和支持。希望各单位、各部门一如既往,齐抓共管,齐心协力,真正体现全市国税系统大纳税服务的理念,促进纳税服务工作上一个新的台阶。下面,我讲四点意见:

一、回顾去年工作,工作亮点纷呈

去年,系统各单位深入贯彻落实全市国税工作会议和全国纳税服务工作会议精神,结合实际,精心组织,创新思路,大力提高纳税服务质效。工作亮点不少,归纳起来,有以下五点:

一是服务意识进一步增强, 建立纳税服务工作机制。要做好纳税服务,观念是最重要的,是做好纳税服务工作的内因。近年来,我局系统干部职工的纳税服务观念有了较大的转变。从市局机关到基层单位,从领导干部到一线人员;从上到下,从前台到后台,纳税服务理念已经确立。税务部门与纳税人由过去的管理者与被管理者转变为服务者与被服务者,这既是一个很大的转变,也是一个很难的转变。系统各级税务机关对纳税服务工作越来越重视,服务意识不断增强,进一步强化了基层纳税服务工作牵头部门的工作职责,建立健全工作制度,在系统上下逐步形成了加强和优化纳税服务的良好氛围。

二是服务措施不断推新,优化服务成效明显。去年,系统各单位结合实际,解放思想,大胆探索,深挖潜力,从不同渠道收集纳税人反馈的需求和意见,认真分析存在问题和不足,在丰富纳税服务内容,创新服务手段和方式,保障纳税人合法权益方面想了很多办法,做了大量工作,解决了不少突出问题。我局纳税服务工作得到了总局、省局以及省内外同行单位的认可和高度评价。在去年召开的全国纳税服务工作会议上,总局特邀市局和黄埔区国税局在会上介绍我局系统近年来开展纳税服务工作的有关做法和成效,反响热烈,鼓舞人心。

三是服务平台深化整合,服务功能日益增强。去年,市局门户网站连续第二年被广州市信息办等部门评为“广州市优秀政务网站”。网站在政务公开、税法宣传、办税服务和交流互动等方面的服务功能不断完善和增强,在全国国税系统网站建设上保持着领先位置。市局12366热线软、硬件建设进一步加强,服务功能不断拓展,推广应用基层单位远程坐席,顺利完成搭建全市国税系统12366热线咨询服务网络的工作。12366热线的建设成效得到了总局、省局的关注以及多方好评,形成良好的品牌效应。 四是切实减轻纳税人办税负担,服务效能大幅提升。去年,全局系统各级单位,想方设法,以信息化手段为支撑,从优化办税环境,增加服务设施,试点应用办税服务厅标识系统;创新服务手段,化解办税服务厅压力;减轻报表负担、简化办税程序;加强统筹整合、深化服务平台应用等方面重点突破,采取切实有效的措施,深入推进“两个减负”工作,优化纳税服务,收到良好的效果。

五是初步建立内外结合的纳税服务质量考核评价机制。去年,市局在各单位逐步推广应用办 税服务厅服务质量评价器,制定内部考核指标,强化内部考核机制的基础上,组织全系统第三方纳税服务满意度调查,首次对我局系统当前纳税服务工作的状况作出更全面、更客观和更准确的调查评价。第三方调查评价的效果非常好,各单位都以此为契机,查找差距和不足,大力改进纳税服务工作,达到了市局组织第三方调查的目的。初步建立起以纳税人满意度调查为切入点,内外结合,持续改进纳税服务质量的长效机制。

在此,我代表市局党组,对在座各位以及基层一线的税务人员在近年来所做的大量纳税服务工作,并取得优异的成绩表示衷心的感谢!

二、分析当前形势,正视存在问题

在肯定工作成绩的同时,我们还应清醒地看到,随着形势的发展和需要,纳税人对服务的要求越来越多,标准越来越高。我局纳税服务工作从认识、制度、方法、手段等方面与纳税人的需求相比,还存在着一定的差距。纳税服务一些突出的问题主要表现在:

一是各单位对纳税服务工作重视程度不一,纳税服务工作发展不均衡,质效形成一定差距。目前,办税难是纳税人反映最为突出的问题,反映出我们的纳税服务在方法、手段上仍处于起步阶段,还未能彻底解决目前办税服务便利性、快捷性中存在的问题。纳税服务工作还存在许多可以提升的空间,还大有可为。

二是按照强化管理和优化服务的要求,全局系统办税服务厅的窗口设置、服务礼仪、服务流程、服务标准等内容不够统一,还有待进一步规范。在全市范围内,还没有形成一个健全的纳税服务体系,一套统一的制度规范。

三是服务投诉问题仍显突出,个别单位对服务投诉处理不够重视,没有认真抓好投诉工单的反馈工作。

四是稽查部门开展纳税服务主要还是停留在政务公开、言行文明、廉洁公正等基本要求上,服务内容有待进一步拓展。纳税服务未能较好地渗透在稽查工作的各个环节当中。稽查部门在开展纳税服务方面还有许多可以努力的空间。

三、加强对纳税服务重要性的认识

目前,在坚持思想大解放,加快发展,构建和谐社会的大环境下,各级政府部门、税务机关都把提高政府部门的服务意识,提高政府部门的工作效能提到一个新的高度。税务部门肩负着建设诚信高效的服务型机关的使命。各级单位要深刻认识到纳税服务并不意味着放松执法,甚至违规减免。纳税服务的目的是让纳税人在便利、快捷、知情的条件,在宽松、舒适的环境下,在得到尊重,放心、舒心的前提下依法缴纳税款,提高税法遵从度。通过提供优质服务,体现税务部门公平、公开、公正的执法理念和良好形象;反映出税务干部严谨、专业、高效、文明、敬业的职业道德。 当前,各单位要把推进纳税服务工作摆到一个新的高度来认识,要以纳税人为中心,进一步突出纳税人的主体地位,不断提升服务理念,强化全员服务意识,不断增强开展纳税服务工作的持续性、主动性和普及性。纳税服务工作要找准定位,以信息化建设为依托,以提高税法遵从度为目的,坚持管理与服务并举,执法与服务并重的思路,把提升服务水平与强化税收管理、规范税收执法有机地结合起来,促进全局系统纳税服务工作更好更快地发展。

四、把握工作思路,认真抓好今年几项重要工作

刚才,我们已经部署了今年全局系统纳税服务工作的要点。在这里,我强调的是,要落实好罗局长在去年纳税服务满意度调查陈述会上提出的几点要求。

(一)建立和完善全市统一的纳税服务体系

纳税服务是一个比较抽象的概念。它虽然没有十分明确的任务和指标,但是,它却贯穿在税收工作的各个环节当中,涉及到税务部门的每个岗位、每位人员。当前的任务,就是要从纳税服务体系框架上对纳税服务的概念、内容、范围和要求进行科学界定,进一步明确有关部门和岗位的具体职责、工作标准与考核办法。要夯实服务基础,结束纳税服务“零敲碎打”的状况,分阶段将纳税服务的内涵、外延以及形式和手段整合成一个完整的体系,达到规范和完善广州国税纳税服务体系的要求。

(二)加强组织领导,落实机构职能

各单位要明确分管纳税服务工作的局领导和纳税服务牵头部门。强化牵头部门组织、协调、督促和检查本单位纳税服务工作的职能和职责,充实纳税服务工作力量,配齐、配强纳税服务牵头部门和纳税服务岗位的工作人员,夯实基层单位管理基础。要抓紧建立健全本单位的纳税服务领导协调小组,加强部门协作,发挥全局合力,逐步形成整体联动、齐抓共管、协调有序、运转高效的纳税服务工作机制。

(三)切实提高纳税服务的便利性和快捷性

便利快捷的办税服务是纳税人最迫切的服务需求,也是税务部门应当提供的最基础的纳税服务。各单位要认真开展调查研究,注意收集和分析纳税人反映的需求和意见,克服困难,想方设法,最大限度地满足纳税人的合理需求。要把重点放在进一步扩大信息技术应用领域,依托网站,强化服务功能,把更多的纳税人和税务事项纳入到网上办税的平台;大力优化办税程序,提高办税效率,提升服务能力,实现税收征管与纳税服务的信息化、网络化、高效化,根本上解决纳税人办税难的问题。

(四)继续巩固和深化纳税服务品牌

纳税服务工作要在新的起点上谋划更大的发展,就必须进一步强化品牌意识,深化品牌创建,扩大品牌效应。第一,高质量完成市局网站改版工作,全面落实全省国税系统网站建设的定位要求,将我局网站打造为一个办税便捷、资讯丰富、功能完备、互动交流的电子服务平台和纳税服务主渠道,力争保持我局网站在全省、全国国税系统网站建设的领先位置。 第二,进一步深化12366热线服务品牌的创建。强化12366热线作为咨询服务平台和纳税人意见收集反馈平台的功能定位,完善服务功能,提高数据信息的利用和共享程度,发挥其专业高效、资源集中、覆盖面广的咨询服务网络的作用。深入开展精神文明创建活动,为12366热线的持续发展提供源动力。

第三,抓住机遇推进办税服务厅规范化建设。各征管单位要以去年总局召开的全国办税服务厅标识采购和推广准备工作会议为契机,从改造办税环境,深化标识应用;规范服务行为,明确服务标准;完善服务制度,优化办税服务等方面大力推进办税服务厅规范化建设,实现办税服务厅服务标识、服务内容、服务行为、服务标准和职责要求的统一。

(五)进一步完善纳税服务满意度第三方调查工作

去年,我们组织了第一次的全系统纳税服务满意度调查,引起了全局上下的关注和重视,也掀起了各单位正视问题,查找不足,改进纳税服务工作的热潮。这是十分值得肯定的。今年,市局要在深入分析去年调查报告成果和充分听取基层单位意见的基础上,结合今年我局纳税服务工作的总体要求,研究制定更加科学的纳税服务满意度调查指标和调查方法,使该项工作开展得更加卓有成效。

各单位一定要重视和正视纳税服务满意度调查,通过调查,加强对照分析,发现问题,寻找差距,深化应用调查成果,更有针对性地改进纳税服务工作,通过改进不断自我完善和提高,从而促进各项税收工作的整体持续发展。

同志们,纳税服务工作是税务机关的一项长期的、重要的工作任务。我们要进一步解放思想,强化意识,创新思路,真抓实干,共同谋划广州国税纳税服务工作新的发展,为广州国税事业持续协调健康和谐发展做出更大的贡献!

谢谢大家!

推荐纳税服务管理办法和方法八

同志们:

全省国税系统税收征管科技和纳税服务工作会议今天召开。主要任务是:传达贯彻全国税务系统征管科技和纳税服务工作会议精神,研究部署当前和今后一个时期税收征管科技和纳税服务工作。受省局党组委托,我讲几点意见,供大家讨论。

一、近期税收征管和纳税服务工作的基本情况

去年以来,随着税收管理提高年、跨越年各项部署的落实,尤其是业务巡查工作的开展,全省国税系统税收管理基础更加牢固,质量效率明显改善,信息化和纳税服务水平不断提高,有力地促进了税制体系的贯彻落实和税收任务的圆满完成,保证了税收职能作用的有效发挥。

(一)扎实开展业务巡查,管理基础进一步打牢。各单位以业务巡查为契机,普遍开展自查自纠、培训整改和责任追究,基层税收管理工作中长期存在的各种问题得到有效解决,税收管理人员的责任意识、法制意识和风险意识有所增强,税收管理的规范化程度明显提高,各级领导抓管理抓落实的主动性进一步增强,为全面提高税收管理水平奠定了基础。

(二)强化协调联动,税源管理体系进一步完善。各单位认真落实修订后的《税收分析、纳税评估、税务稽查和责任追究协调联动工作制度》,充分利用信息化手段,着力解决基层协调联动机制运行不畅、评估针对性不强、效果不明显等问题。一些地方积极探索提高分析预警质量,强化协调联动,对解决“疏于管理、淡化责任”问题、提高税源管理质量发挥了积极作用。

(三)积极探索创新,纳税评估质量有所提高。各单位采取视频教学、优秀案例交流讲评、以评代训等形式加大培训力度,提高评估人员的素质和能力。一些市、县局成立纳税评估小组,对问题严重或情况复杂的企业实行直接评估,或开展“异地评估”和 “交叉评估”。邢台等地积极探索建立纳税评估模型,实现了行业税源的动态管理和实时监控。今年上半年,全省共开展纳税评估25388户,补税46000万元,加收滞纳金1074万元,调减留抵税额6587万元,调减亏损额53128万元。

(四)稳步推行两个平台,税收管理和纳税服务的信息化水平大幅提高。在全面推行税收管理员工作平台的基础上,按照“信息管税”的基本思路和“风险管理、分析预警、协调联动、下达反馈”的工作模式,建设并推行了税源管理平台。进一步挖掘数据资源潜力,构建预警指标体系,开展税收分析预警和纳税评估,进一步深化、优化协调联动工作机制,实现协调联动机制的信息化运行,有效提高协调联动机制的运行效率和纳税评估水平,强化了以信息化为依托的集约高效的税源管理。正在运行的外部信息采集和交换平台有效提高了征管效率、降低了征纳成本。纳税人足不出户即可完成税款缴纳,在部分办税服务厅安装了pos机,纳税人到办税服务厅办理税款缴纳事项,通过 “银联”卡刷卡即可轻松完成,税款解缴实时划转,避免了纳税人往返银行缴款,受到基层税务机关和纳税人的广泛好评。全省26.6万户纳税人纳入电子申报,占应申报户数的73%。试点推行自助办税终端(简称arm),为纳税人提供全天候24小时自助办税服务,报税速度显著提高,有效缓解了窗口认证、报税的排队问题,提高了办税效率。

(五)完善税收管理员制度,进一步提高了税源管理能力。在全面落实税收管理员制度的基础上,积极探索改进管理员管户形式,按照分组管理、主管协管模式,达到了以老带新、以强助弱、工作互补、共同提高的目的,征管力量配置不科学、业务水平参差不齐和管理责任不清的状况得到改善,促进了管理员工作能力和税源管理水平的提高。

(六)挖掘征管潜力,全力保障组织收入工作。为应对今年税收收入的严峻形势,各单位按照《关于加强税收征管做好组织收入工作的通知》和《税收征管状况分析和征管质量监控管理办法》的要求,进一步加强税种管理和税收征管状况分析,积极开展重点户的纳税评估工作。部分地方积极探索推行纳税人网上开具发票、加大矿产品产量监控系统推行力度、规范企业财务核算,开展普通发票的交叉稽核比对,努力减少税款流失,有力促进了税收任务的完成。

(七)纳税服务理念进一步转变。各级国税机关和税务人员征纳双方法律地位平等的理念进一步确立,从法定义务、法定责任的高度,落实和优化纳税服务工作,在满足纳税人多层次共性需求的同时,努力创造条件满足不同类型纳税人的个性化需求。提升服务层次,由过去浅层次的态度化、环境化服务逐步转变为深层次、具体化的政策服务、信息服务、效率服务、权益服务和救济服务。

(八)纳税人负担明显减轻。按照总局要求,扎实推进“两个减负”工作,精简报表资料,优化业务流程,加强工作统筹,坚持能在上级完成的工作不再向下布置、能在内部完成的不再向纳税人延伸、能从信息系统调取的数据不再逐级上报、能整合的工作不再单项开展。实行电子申报的纳税人纸质申报表改为一年报送一次,减轻了基层和纳税人的负担。全省已有三分之二的办税服务厅试行“一窗通办”,有效解决了纳税人多头办税、重复排队现象。探索推行 “同城通办”办税方式,纳税人可以就近选择办税服务厅办理涉税事项,避免了路途奔波,节省了办税成本。大幅度降低网上申报客户端软件和使用ca证书的收费标准,全省每年可为网上申报的纳税人节省成本1800多万元。提供网上申报软件的门户网站免费下载服务,并为纳税人提供免费培训和辅导服务,提高了纳税人使用网上申报的积极性。

(九)服务方式不断创新。改除政府部门办网站的“教化式”弊病,突出纳税人关心和实际需要的栏目,减少栏目层级,加强对新发布的税收政策法规和税收知识的宣传、解读,提高了网站与纳税人的互动性。建设了门户网站在线访谈室,实现了与纳税人的交流互动。建设和完善“12366”服务热线功能,实现了全省集中的人工坐席服务。建立了坐席专家制度,实现了三方通话功能,做到及时答复咨询,提高了纳税咨询的及时性和准确性。据统计,纳税人对“12366”的综合满意度达到90%以上,12366真正成了社会和纳税人的纳税服务“热线”。

(十)努力保障纳税人的合法权益。通过办税公开服务平台,及时发布涉税政务公开信息4583条,有效保障了纳税人的知情权。通过纳税服务满意度调查,收集纳税人各类诉求和建议近300条。按照合法性、合理性、必要性原则,认真审查地方政府、部门涉税立法草案和相关文件以及系统内的规范性文件,纠正其中未经法律授权触及纳税人权益、增加纳税人义务的内容,从立法层面维护了纳税人权益。在税收行政处罚中坚持过罚相当和不显失公正的原则,做到税务行政处罚横向、纵向平衡,努力减少畸轻畸重、同样情况不同对待、不同情况同样对待等现象,从执法层面维护了纳税人权益。

在看到成绩的同时,我们还必须看到工作中仍然存在一些比较突出的问题。一是税源管理体系还不够完善。税源管理理念陈旧,管理方式单一,管理手段落后,对税源的掌控不够准确,制约了税源管理能力和效率的提高。二是信息资源的应用水平和信息共享程度还不够高。各级各部门缺乏应用信息资源分析问题、解决问题的意识和能力,利用信息支持决策、指导工作、管理税源等方面仍较薄弱。三是纳税评估效果还不够理想。评估层次低、方法少,走过场的现象还不同程度上存在,评估的作用还没有充分发挥。四是对纳税服务重要性认识不够。对纳税服务提高税法遵从、构建和谐征纳关系的重要作用认识不足,重形式、轻实质、重过场、轻实效的现象还比较突出。五是服务体制机制不完善。服务资源分散,全过程全员参与的服务局面还未建立。服务层次和标准比较低,不能满足纳税人的合理要求。服务手段落后,税收信息管理系统服务功能不完善。办税效率不高,办税流程不够简化,基层税务人员工作负担和纳税人办税负担依然较重。办税服务厅规范建设落实不到位。六是税务人员的服务态度有待提高。纳税人满意度仍然偏低,中介服务存在指定现象。七是纳税人合法权益尚未得到全面保障。纳税人投诉受理处理不及时。税收执法不规范、侵害纳税人合法权益的行为仍有发生。这些问题,必须引起我们的高度重视,切实采取有效措施,认真加以解决。

二、更新理念,探索创新,全面提高我省国税系统的信息管税和纳税服务水平

6月24日和7月8日,国家税务总局分别召开了全国税务系统税收征管科技工作会议和纳税服务工作会议。宋兰副局长分别做了《大力推进信息管税 全面提高税收征管和科技工作水平》和《优化纳税服务 构建和谐税收》的重要讲话。根据税收工作面临的新形势、新任务和新要求,提出了当前和今后一个时期税收征管和科技工作的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,确立信息管税思路,树立税收风险管理理念,健全税源管理体系,加快信息化建设,提升队伍素质,提高征管质效,逐步实现税收征管现代化。这个指导思想的核心内容是信息管税思路和风险管理理念。就是充分利用现代信息技术手段,着重解决征纳双方信息不对称问题,以涉税信息的采集、分析、利用为主线,树立税收风险管理理念,健全税源管理体系,加强业务与技术的融合,进而提高税收征管水平。信息管税是税收征管思路的重大变革,体现了以信息化带动征管现代化的必然要求,是全面提高税收征管水平的必由之路,总局将以此为立足点制定未来几年的税收征管战略规划。

对于纳税服务工作,宋兰副局长也受总局党组委托,提出了当前和今后一个时期的总体要求:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作主题,牢固树立征纳双方法律地位平等的纳税服务理念,以法律法规为依据、以纳税人需求为导向、以信息化为依托、以提高税法遵从度为目的,不断丰富服务内容、创新服务手段、完善服务机制、提高工作水平,全面开创纳税服务工作新局面。特别强调:纳税服务是转变政府职能、建设服务型政府的应有之义,是服务科学发展、共建和谐社会的重要内容;纳税服务与税收征管是税务部门的核心业务,是世界税收发展的时代主题。努力实现纳税服务需求及时响应,纳税服务效能大幅提升,纳税人办税负担显著减轻,纳税人满意度持续提高等基本要求。

根据总局征管科技工作的新思路和对纳税服务工作的新要求,结合河北国税的实际情况,当前和今后一个时期应着重做好以下工作。

(一)认清形势,牢固树立“信息管税”理念。近年来,随着我国改革的深入和经济的发展,纳税人数量迅速增长,组织形式、经营方式、经营业务不断创新,税源的流动性显著增强,不法分子偷骗税的手法也不断翻新,税收管理的复杂性和难度明显加大,征纳双方信息不对称的矛盾日益突出,成为税收管理的主要风险。与此同时,信息化已经成为当今经济社会发展的显著特征,信息资源已经成为重要的生产要素和社会财富。经过近年的努力,我省国税系统的税收管理信息系统已初具规模,具备了较强的信息采集、传递、处理能力,已经覆盖大部分税收管理领域。信息已成为贯穿税收征管全过程的关键因素,成为税收管理工作的重要生产力。实施信息管税,抓住了信息这个税收管理的关键因素,是逐步破解征纳双方信息不对称这一难题、全面提高税收管理质量效率的必由之路。“信息管税”要求征管业务和信息技术的高度融合,既要强调发挥信息化的支持保障作用,又要注重管理业务的创新。落实“信息管税”,不可避免地涉及到观念、机构、流程、机制、习惯的改变,必然带来业务重组、机构重组、不同层级机构事权的调整以及职能实现方式的转变。对此,各级领导和有关部门一定要保持清醒的认识,积极探索,锐意创新,确保我省“信息管税”的实践不断深入,取得实效。

(二)努力提高信息质量和应用水平。信息的采集和利用是信息管税的核心,要切实抓好信息的采集、加工、分析等环节,为实施信息管税奠定基础。一是规范信息采集。这是落实信息管税的初始环节。税收分析和纳税评估需要采集大量的原始信息,要认真研究规范采集什么、从何而来、由谁采集以及采集标准等问题。通过制度建设,依靠先进的管理和技术手段,规范数据采集,努力做到采集信息的全面、及时、准确,形成统一的数据采集标准和操作规范。同时积极探索推行网络开

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