精选在某县委常委会巡视整改专题民主生活会上的点评讲话简短一
按照省委关于召开巡视整改专题民主生活会的主题和基本要求,本人认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,从全面从严治党的政治责任出发,切实增强“四个意识”,落实“两个维护”,坚持实事求是的原则,紧扣中央、省巡视反馈问题,深入检查自身思想、职责、作风方面存在的问题,并拿出切实可行的整改措施,确保达到省委要求的此次学习和整改效果。现汇报如下:
今年以来,台理论中心组确定每周五为学习日,至少拿出半天进行集中学习,我全部认真参加从未缺课。在台党委的统一组织下,我深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,对《治国理政第二卷》和《习近平新闻思想讲义》等著作进行了系统学习,重温了《共产党宣言》;此次民主生活会之前,和班子里的同志再次学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《巡视工作条例》等党规党纪,并联系思想和工作实际撰写了大量学习笔记。为方便随时学习还下载了《治国理政》电子书,尽可能的多拿出时间补充理论知识,牢固树立自己的“四个意识”、更加坚定“四个自信”,做到“四个服从”、“两个维护”,始终用党的先进理念武装头脑。
同时,作为一名普通党员,今年以来,本人还认真参加了所在支部的学习和组织生活。如4月27日,参加了电台支部“****关于精准脱贫攻坚战系列重要讲话”的学习;7月6日,在支部对《习近平新闻思想讲义》的重要篇章进行了再学习;7月31日,参加了支部组织生活会,就电台今年的工作和干部思想作风存在的问题,向全体党员征求意见建议,不仅达到了很好的沟通效果,作为党委委员,由于我的参与,电台支部的组织生活和“三会一课”更加规范。
在广泛征求意见,深入和班子其他同志谈心谈话的基础上,结合中央省巡视反馈意见和整改落实“回头看”发现的问题,我立足自身思想实际,结合日常的学习工作,进行了深入细致的查摆剖析。
1.对党的思想理论在学懂弄通上尚欠功夫
虽然通过学习,自己对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有了进一步了解,但从“实现两个一百年目标”和建设社会主义现代化强国的战略高度上看,自己的学习还很肤浅,有些关键点的理解还只停留于字面,特别是在“四个意识、四个自信、四个服从、两个维护”的深刻理解和自觉行动上,学得还很不够,仍有很大的差距。
当前国际国内形势异常复杂,虽然我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的伟大梦想,但我们也必须看到国内外存在错综复杂的问题和矛盾,实现起来难度也超乎想象。这就要求我们全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉、坚决维护习近平***的核心地位,维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。这不仅是党的十九大最重要的精神之一,也是新党章极为重要的思想灵魂。切实践行“两个维护”、“四个意识”,是推动党、国家和人民事业顺利发展,实现党的既定奋斗目标的根本前提。作为党的基层组织负责人和党的一员,必须更加牢固树立“四个服从”,即党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
2.在主动维护风清气正的政治生态上自觉性还不够
党的***以来,全面从严治党取得了前所未有的成就,反腐败斗争压倒性态势业已形成,把纪律挺在前面,懂规矩守纪律成为越来越多党员领导干部的共识和自觉。
*可以说是反腐败的“重灾区”,周本顺等一批大老虎的落马,不仅让我们震惊,更让我们警醒。这些落马干部曾经位居高位,离自己这个基层干部很远,与他们划清界限应该不是个事。查摆中,自己认识到如果思想只停留在这个层面是不够的。肃清周本顺等人的恶劣影响,自己的政治自觉性和敏锐度都还存在思想偏差。要像****要求的那样:“提高政治警觉性和政治鉴别力,要善于从政治上看问题,始终忠诚于党,始终牢记政治责任”。周本顺这些人作为曾经*地方的执政者,他们的错误思想观点和行为逻辑,难免依然有形无形中深藏在某个角落,一不留神,就有“死灰复燃”的可能。所以每一个共产党员,一定要从政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清他们的恶劣影响,充分认识到这项政治任务的长期性和艰巨性。保持警醒,防微杜渐,做政治上的明白人,做让党中央放心的党员和让****放心的同志。
3.在落实全面从严治党两个责任上还不完全牢固
作为台党委委员,本人能够在落实全面从严治党责任上与党中央保持高度一致,严于律己,遵章守纪,在平日里的工作中,对落实主体责任能够做到思想上重视,在工作例会和支部会上,也经常对大家宣读和强度各项党规党纪。但也确实存在一些问题和不足:压力传导不够,靠学习、领会、表态抓落实,责任意识上热下冷的现象;落实责任方法单一,靠开会落实,照搬文件落实,往往出了问题才着急;对新提拔的同志廉政教育进行的少。我们党现在十分注重纪律自觉和政治规矩,作为党员自己必须跟上这个政治节奏,把过去打得不牢的思想短板尽快补齐。
从**年以来,受台党委委派,我开始分管台“一问责八清理”专项整治工作。在台党委和相关部室同志们的大力支持和配合下,我们主动筛查出违反财务纪律、三不分(违规兼职)、慢作为等各类违规违纪问题5件,并按照市委工作领导小组要求积极整改,尽量减少损失,挽回影响,同时在这一过程中,自己也受到了很好的党纪教育。但是反思过去,自己确实也存在“想避重就轻、不敢担当怕伤害同志得罪人,纠结于是否主动上报问题线索、是否管得太严了”的错误观念。现在翻过头来看,正是当初台主要领导力主的“主动报主动改”,才使得我们赢得了直面问题积极整改的主动和上级组织的谅解,既解决了问题又提醒教育了同志。
4.加强干部队伍和基层组织建设上功夫下得不够
对照要求检查,本人在选人用人上基本上能够做到出于公心,出于事业发展需求选人用人,同时注重民主程序,既看平常工作表现,也广泛争求各方意见。但也应看到,选人用人上确实存在注重业务素质而忽略党性修养道德品质的倾向,对干部的培养上,看能否办节目搞创收办事情的成分多,讨论是否具备“忠诚干净担当”等党性修养的时候少,个别干部整体素质一般化,还跟不上市委完成三大历史任务,交出两份优异答卷上对宣传工作的要求,还跟不上群众对美好生活的信息需求。在分管的全台党务上,开会布置的时候多,深入基层党组织调查研究的少,对基层组织建设存在问题了解的少,许多工作还停留在应付差事的层面。
作为一名基层党务工作者,今后必须加强自身党性修养,不忘初心,牢记使命,不折不扣地抓好落实。
5.作风建设上还有不严不实的地方
**年以来,中央通过群众路线教育,对群众反映强烈的四风问题进行了彻底整顿,不论自己还是身边的工作作风和环境风气有了很大改观。
由于一些原因,我目前在班子里分管的工作不少,电台两个频率、行政口上的综合办和计财科、党务上的两学一做、纪检口的一问责八清理、扶贫口的精准脱贫等,事关全局运行稳定的活儿多,涉及全台吃喝拉撒的琐事多。这一方面是台党委对我的信任,我每天如履薄冰,生怕自己干不好;另一方面由于个人能力有限,作风上也尚待扎实,面对繁重的工作任务,有时确实也存在疲于应付,走形式,走过场,工作马虎浮皮了事的现象。为此,有的同志通过组织程序对我提出了意见,台党委书记专门找我谈心谈话,特别强调了要改进工作作风,多沟通交流,善于协调矛盾化解难题的要求,我都虚心接受并努力改正。
6.精准脱贫攻坚需再出实招重实效
从**年5月起,我分管了台蔚县包扶村精准脱贫工作,在历届驻村队员的共同努力下,苏邵村已顺利出列。今年,我们把绝大多数精力放在剩下的两个村,自己每月坚持驻村三天,解决实际问题,做了许多事也想了许多办法。但对照中央“五个一批,六个精准”的要求,感觉自己在加强农村基层组织建设、配合县乡完善贫困人口精准识别和退出机制上做得不够,激发内生动力既扶志又扶智上仍有欠缺,产业帮扶上实招落地少落地慢,下一步需按照两不愁三保障的标准,真抓实干,加紧工作,力争年底苏官堡和上宫村全部脱贫出列。
7.“一岗双责”意识欠缺、履行职责不到位
党风廉政建设“一岗双责”是指国家各级政府机关党员干部在做经济建设、履行本职岗位应有的管理职责的同时,还要对所在机关的党风廉政建设负责。对照检查,自己存在对“一岗双责”思想认识还不很到位、主体责任体现不够、对干部管理失之于宽失之于软等问题。平日里,抓业务抓管理体现的强,抓监督执纪的主体责任体现的弱。也有过做事情只要出发点和动机是好的就行,程序上有些“不讲究”无所谓的错误观念,没有把纪律挺在前头,带头作用起得不好。同时,作为分管广播媒体的领导,在主动抓好分管范围内党风廉政建设,带头管好电台班子,带好广播队伍上,责任意识体现得还不强。
8、对做好上次巡视后半篇文章等问题认识不到位
巡视工作反馈出的问题没有具体涉及到我们这个行业,本人需要纠正模糊认识,力避“事不关己高高挂起”的错误思想。随着巡视工作不断向基层延伸,作为党的基层干部,需要坚持高站位、准定位、新举措,坚持政治方向和问题导向,正确对待政治巡视,配合好巡视工作,发挥好震慑、遏制、治本三大作用。巡视反馈意见代表着党中央和省委的要求,不论是被巡视党组织,还是其他单位部门,都要把巡视整改作为“四个意识”的试金石,检验“两个责任”的重要标尺,自觉扛起主体责任认真真反思,引以为戒。
1、党性修养不到位。作为一名党员领导干部,没有站在全党的高度,国家发展的高度去学习领会党的纲领党的理论,为了应付学而学,不求甚解。尤其是“四个意识”、“四个服从”依然打的不够牢,对全面从严治党,坚决服从党的政治纪律和组织纪律问题上态度依然不够坚定,对党的组织规程学习了解不足,没有认真沉下心去征求各方面的意见,简单拍脑瓜子决定,无形中助长了问题的发生。
2、履职尽责不到位。在落实“一岗双责”上存在责任缺失,把具体工作的担子更多压在了部门和支部领导身上,自己亲自调查研究的少。对单位管理尤其是基层部门的管理失职于“宽松软”,带头学习政策法规不够,日常自查做的很不到位,没有按照规定开展经常性督查和检查,执行纪律上也存在不严不实的现象。
3、工作作风不扎实。作为分管一方面工作的领导干部,这些年,虽然参与组织制定了一系列各项规章制度,但是在执行上模范带头作用发挥的不好,工作作风还不很扎实,存在“搞变通、打插边球”的思想。有时由于工作紧迫,为调动大家积极性,在工作运行管理上,急于求成,没有严格按章办事,造成管理脱节、程序错位,一些制度执行不严,有的地方依然存在问题隐患。
1、不断强化政治意识。作为党的一级新闻媒体的责任人,始终坚持正确的政治方向,真正把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”落实到岗位上行动上,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平***在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。认真学习党的十九大精神和《习近平谈治国理政》《习近平新闻思想讲义》等重要文献,并积极参与所在支部的学习,不断武装头脑,打牢政治思想理论基础,努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,做政治上、纪律上、规矩上的明白人。
2、不断强化责任意识。作为党委委派工作的第一责任人,时刻提醒自己始终把党的纪律挺在前面。自己以身作则带领全体党员干部,认真学习贯彻“关于新形势下党内政治生活的若干准则”“中国共产党党内监督条例”,按照“准则”“条例”,抓好基层党建工作,经常深入下去了解情况,督促支部三会一课和组织生活的不断规范,真正发挥出基层党组织战斗堡垒作用。并拿出切实可行的问题解决方案。对各级干部进行严格管理,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评,让“红红脸、出出汗”成为常态。坚持党内谈话制度,认真开展提醒谈话、诫勉谈话。同时,充分发扬党内民主,保证群众的参与权知情权,欢迎身边干部群众监督,发现自己和其他领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,及时提醒谈话。发展轻微违纪问题的,及时诫勉谈话。
3、不断强化制度建设。作为一岗双责的第一责任人,认真开展“一问责八清理”回头看,排查廉政风险点和管理上容易出漏洞的区域和岗位。修改完善单位财务管理制度、车辆管理管理、
差旅接待管理、大型活动审批以及创收成本、创收物管理等方面的规定和制度。认真履行岗位职责,要求各频率部室按照岗位目标管理责任制要求,做到定岗到人、定责到人,将各项工作量化细化,层层分解,落实到个人,确保事事有人抓,人人有事干,形成尽职尽责抓工作的良好局面。
4、不断强化宗旨意识。全力做好自己分管的行政财务、精准脱贫和广播工作。坚持每月3天以上驻村工作,坚持市委倡导的“吃派饭”,从地头到炕头再到心头,与农民兄弟打成一片。共同谋划好项目脱贫和产业脱贫,努力增加贫困户收入,争取年内脱贫出列。在工作上牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,每月坚持与基层干部进行一次谈心谈话,共同查找工作中的不足和解决方案,做到问题清思路明。带头执行好八项规定和切实反对形式主义、官僚主义,在思想上保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,把好权力关、利益关,艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受。在作风上要深入实际,联系群众,多倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,下一步将主动印发征求意见表,搜集问题隐患,积极主动发现问题解决问题。
当前,新闻宣传工作是一项极端重要的工作,广电正处于改革的关键时期,我一定会团结带领全体干部职工心往一处想、劲往一处使,当好促进广电事业发展的表率、热爱新闻事业的表率、学习进取的表率、廉洁自律的表率、狠抓落实的表率,不忘初心、牢记使命、继续奋斗,为全市完成三大历史任务、交出两份优异答卷做出自己的贡献。
精选在某县委常委会巡视整改专题民主生活会上的点评讲话简短二
自开展保持共产党员先进性教育活动以来,我认真学习了《保持党员先进性教育读本》等有关文件及其他必读内容,对照《新时期共产党员先进性标准要求》,我认识到本人存在着以下几个主要突出问题:
一、日常学习不够,理论水平、素质能力还不能适应形势发展的需要。总是在单位统一组织学习时,才被动认真学习一下,对"三个代表"的学习理解和把握上就只限于知道其内容,但对其深刻的内涵知之甚少;业务知识学习只停留在学过、看过,学习不深不透,特别是在理解和实践上都有一定的差距。
二、对自己要求不够严格。工作作风上有时比较散漫、松懈、不够严谨;在工作标准上有时不够严格。习惯成自然,思想懈怠,纪律观念不够强,工作作风不够严谨。
三、工作的标准要求不够高。满足于领导叫干啥就干啥,积极主动性不够强,缺乏创新意识,满足于干完干成,求数量与求质量没能有机地结合起来,没有把自己的工作与党性标准紧密联系起来,缺乏年轻人那种朝气蓬勃、斗志昂扬的
工作热情,缺乏灵活机动,过于死板,解放思想、创新观念的理念没有贯彻始终。完成工作任务,就有满足感。
存在问题的原因
一是放松了理论学习。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是"三个代表"重要思想学习不够,政治理论水平不高,总觉得自己是一个普通的党员,能够依法做好本职工作就是讲政治了。
二是进取精神不强,满足于维持现状,缺乏钻研精神。对新形势下人大工作出现的新情况、新问题研究不够,使自己在某些方面的能力、水平不适应形势发展和工作的要求。
三是在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求,尤其是在工作作风上,不够严谨细致,工作责任心不强。
下一步整改措施
加强理论和业务知识的学习,提高素质。把有关党的路线、方针、政策学深学透,学习"三个代表"重要思想,学习本职业务,不断用新知识、新理念武装自己的头脑,增长自己的才干,提高驾驭工作的能力。要坚持理论联系实际,开动脑筋进行理性思考,在理性思考中活化思维,提升境界。
学用结合,不断增强为人民服务的本领。
定期开展自我批评。经常地学习单位的各项规章制度和党纪、政纪、法规知识,阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结,主要是查找问题和不足,边查边纠,自责不自宽,严格要求自己,不再“下不为例”,做到防微杜渐。不断增强纪律观念和责任意识,自觉做到警钟长鸣,严格做到遵章守纪。
强化服务意识,时刻牢记党的宗旨。把全心全意为人民服务和人民的需要放在第一位,把人民愿意不愿意、高兴不高兴,作为工作的出发点和落脚点。要把实现党的最高纲领与日常工作融合贯通起来,把为人民服务落实到具体工作的每一个程序中。
充分发挥共产党员的先锋模范作用。要把学习摆在更重要的位置,深刻领会和把握"三个代表"重要思想的精神实质,用以指导自己的思想和行动。面对新形势新任务,不断开阔自己的视野,提高自己的思想境界,掌握新理论、新知识,提高业务能力,推进工作的开展。
精选在某县委常委会巡视整改专题民主生活会上的点评讲话简短三
尊敬的市委丁书记、刘书记,县委王书记,各位领导,同志们:
刚才,市委刘书记宣读了省委(20xx〔224〕号)文件通知,任命我为某市县委书记,李某同志为某市县人民政府县长,我们尊敬和爱戴的王书记到市委工作。此时此刻,我有千言万语,但不知从何说起。
我清楚地记得,我在某市县长位置上,在某市这片充满生机与活力的热土上,不知不觉已工作了三个年头、19个月、547天。今天,组织上又任命我为县委书记。这不仅是对我个人工作的肯定,更重要的是对某市各项工作的肯定,是对某市所有干部队伍工作的肯定。 感谢的话很多,但在我脑海深处的,首先要感谢组织的关怀培养。我从一名农家子弟一步一步走到县级主要领导岗位,一时一刻也离不开组织的关怀培养。到某市工作的第二天,市委丁书记在淮安迎宾馆第一次见到我时,就给予我很多关怀和指点,使我加快了进入某市的角色,了解某市更多方面的工作;在以后每次见面中,丁书记大到某市的发展思路、开发区建设,小到我父母的健康、子女上学都给予了无微不致、热情周到的关怀、关爱。市委刘书记挂钩某市,每次到某市都要给我们提出某市发展更快、更好、更稳的思路。这使我对组织始终有一种报不完的恩情,从而使我个人更有使不完的干劲、累不垮的精神、干不厌的工作。
其次,我要感谢县委王书记的言传身教。早在调任某市工作之前,就好多次、多方面听说某市有一位德才兼备、德高望重、富有个性的好书记。有幸到某市工作,我身临其境、耳闻目睹、朝夕相处了547天后,已深深地被王书记的人格魅力、工作魄力、细致入微的洞察力、敏锐的判断力和果断的决策能力所感染、所熏陶、所教育。可以说,某市工业开发区的突破、城市的美丽、旅游的扬名、龙虾的产业、社会的和谐,哪一点不是不论先干思想指导,哪一点不是王书记亲历亲为实现的。正是王书记给我们带来了好样子、好路子、好思想、好作风、好传统、好品德,才使我在某市工作有了好舞台。
第三,我要感谢县级班子的配合帮助。一滴水,融于大海才能一泻千里;一个人,融于集体才能所向披靡。在某市领导集体中,大家没有级别高低、没有年龄大小、没有分工内外、没有男女差异、没有一线二线,有的只是配合、帮助、信任、参与,大家的目标都是实现工业突破、加快城市建设、快速发展新型农业。有这样一个相互补台的好环境,某市的工作怎能不好戏连台呢?共同的事业、共同的目标和共同的奋斗,使我们相识、相知、相勉,成为好同志、好同事、好朋友。这也成为我在某市工作过去、现在、未来最宝贵的财富。 最后,我更要感谢某市的干部和群众的理解支持。到某市的547个日日夜夜中,是我人生中最难忘的一段岁月,是我事业中最宝贵的一段经历,是我工作中最愉快的一段光阴。某市的基层干部有很高的政治觉悟和政策水平,是一支讲政治、顾大局、能干事、会干事、干成事、又干净的好队伍。他们平凡而伟大,是某市过去、现在、未来发展的脊梁。某市不仅历史悠久、文化灿烂、风光秀美,更有着勤劳智慧、朴实善良、吃苦耐劳的73万人民。他们是某市的主人,更是某市各级干部的衣食父母,也正是他们最终落实了一项项决策、完成了一个个任务、实现了一年年变化。这更激励我要以坚忍不拔的意志克难制胜,要以勇于创新的品质开拓进取,要以无私忘我的精神顾全大局。
借此机会,我不仅要向长期关心、支持、理解、信任和帮助过我的各级领导,同时也要向驻盱部队、公安干警、武警官兵,还要向离退休老干部、社会各界、在盱投资的外地客商以及全县73万父老乡亲表示我个人崇高的敬意和衷心的感谢!
作为新上任的县委书记,组织的重托、人民的期盼,使我更加清醒地认识到肩上的重任。昨天下午4:55,市委丁书记找我谈话时,希望新一届县委要做好团结、创新、落实、廉洁四篇文章。我深知,一地政权,一域发展,一方稳定,近百万百姓,责任重于泰山,不可有丝毫懈怠。但是,当我想到有市委、市政府的坚强领导,有即将产生的新一届县委的不懈努力,有李森为首的县政府狠抓落实,有县级领导班子全体成员的同舟共济,有老书记给我们打造的成熟思路,有王书记继续对某市的关心关注,有基层干部队伍的奋力拼搏,有73万人民的参与支持,我内心深处又充满着必胜的信心,坚信某市一定能继往开来,不断谱写新的篇章,再创新的辉煌。在此,我代表自己,也代表某市县委郑重表态八句话。
一、高举团结振兴旗帜。团结出战斗力,出凝聚力,出号召力,也出生产力。相互补台好戏连台,相互拆台全部垮台。我要以严格要求自己为基准,按照市委丁书记的要求,与每一位县级领导,与每一个单位一把手专门进行一次见面、谈话,寻求团结振兴的更好思路和方案,使我们在已经很好的层面上发展得更快。
二、深化不论先干的思想。某市发展之快、发展之稳、发展之全,得益于不论先干思想的指导。尤其是在一切步入正轨、走上良性发展的今天,任何争论、议论、条件论、盲目的结论都会使我们坐失良机,错失商机,最终导致遗误战机、后悔莫及。任何时候都要善待改革者,宽容失败者,保护创业者,让抢先干、加压干、务实干、创新干的人有安全感、有幸福感、有成就感,让想干事、会干事、干成事、不出事的人有面子、有位子、有票子。原创文章,网。
三、敢做抢抓机遇的先锋。机遇稍纵即逝,机遇始终垂青善于把握机遇的人。现在实施“”规划是机遇,省委加大对苏北扶持是机遇,南北产业转移是机遇,对口支持是机遇,经济全球化也是机遇。但机遇最终是什么?是项目。市委丁书记多次讲,抓机遇就是抓项目,抓住大项目就是抓住大机遇。所以,某市全部工作之魂、全部精力之神,就是大抓、快抓、狠抓项目,这就是抢抓机遇。
四、勇当超常发展的标兵。循规蹈矩、按部就班、平铺直叙是发展不起来的,只有跳跃式、大跨度、超常规,才能实现经济的大跨越。我们有良好的区位、较多的资源、扎实的基础,以及五年全市第一的成绩,有理由在全市发展中继续当标兵、扛红旗。
五、弘扬求真务实的作风。求真务实是党的基本作风之一。我们要大力弘扬某市多年来形成的真抓实干、务求实效的良好作风。我们取得的任何成绩,都要让老百姓看得见、信得过、得实惠。任何有华而不实、哗众取宠、弄虚作假行为的都将是人民的罪人。
六、营造狠抓落实的氛围。抓落实是各级领导的基本功。微小的行动胜过美妙的誓言。要把落实的快慢、落实的好坏作为评价干部的基本要素。通过狠抓落实,把广大干部群众逼向经济主战场,引向项目的大舞台。
七、誓为廉洁自律的典范。公生明,廉生威。只有守得住清苦、抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节,才能站稳脚跟,说起话来才能掷地有声,办起事来才能一呼百应。我们希望全县广大人民群众眼睛盯住干部,干部的眼睛盯住领导班子,领导班子的眼睛盯住班长。
八、共创和谐某市的伟业。要以科学发展观为指导,以人为本,和谐发展。把创建苏北旅游第一县、创建中等城市、创建国家级开发区作为“”重要的奋斗目标,通过全县上下共同努力,最终取得让领导满意、让人民高兴的业绩。
最后,请组织放心,请在座同志们相信:某市的明天会更美好,某市的人民会更幸福!
精选在某县委常委会巡视整改专题民主生活会上的点评讲话简短四
同志们:
市委、市政府召开这次住房和城乡建设工作会议,主要是回顾总结“”以来我市城建工作情况,紧扣“”发展大目标,集中研究加快城乡建设的总体思路、重点任务和推进措施,动员各级各部门把握大势、抢抓机遇,苦干实干、跨越赶超,在更高起点上开创我市城建工作新局面。刚才,董波同志作了一个很好的报告,市中区、北湖新区和任城区李营街道办事处、怡景房地产有限公司的表态发言讲得都很实在、很到位,我都同意,也为大家的热情和责任心所感动。下面,我讲几点意见。
一、准确把握“”时期我市城乡建设的发展走势和主攻方向
刚刚过去的“”,我市住房和城乡建设工作取得显著成绩。五年来特别是近两年,我们按照科学发展跨越发展的总体要求,紧紧抓住中央扩大内需和新一轮城市总体规划及土地利用规划修编获批等重大机遇,紧扣加速经济战略转型和打造区域发展新高地的战略目标,大力实施城镇化追赶战略,持续加大投入,有效破解瓶颈,完善城镇体系,中心城区建设取得突破性进展,组群结构城市框架逐步形成,城镇承载能力和服务功能不断提升,城乡面貌和人居环境进一步改善,全市城镇化率提高到43%。这些成绩来之不易,是上上下下团结拼搏、开拓奋进的结果。在此,我代表市委、市政府,向为城镇建设发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的单位和个人表示衷心感谢!向顾全大局、倾力支持城镇建设管理的各有关方面和广大市民致以崇高敬意!
“”是我市科学发展跨越发展的关键时期,城镇化也进入了加速推进的攻坚阶段,既面临诸多新情况、新挑战,也面临一些重大机遇和有利条件。工业化进程的加快特别是产业结构层次的持续提升,为城镇化的扩张发展增添了内在动力;京沪高铁建成通车、南水北调和济徐高速等一批重大工程的提速推进,为城镇化的扩张发展拓展出更广空间;23届省运会的加紧筹办,又对城镇化的扩张发展形成了强力助推;各级各部门对加速城镇化的认识更加统一、推进机制更加完善、办法举措更加得力,城乡百姓改善生活环境、建设美好家园的愿望和期盼更加强烈,这些也都为城镇化的扩张发展奠定了良好基础、提供了重要保障。同时也要看到,周边地区尤其是鲁南经济带和苏北地区一些城市的加速崛起,对我市形成的挤压态势愈加明显。我前年去过一次临沂,年前又在振川书记的率领下和其他领导一起去了趟徐州,讲心里话,和周边这些城市相比我们已经落后了,而且落后的还很多。政策调整和宏观环境变化带来的要素供应趋紧的压力日渐加大,我市县域经济整体实力不强导致的城镇化发展不平衡问题越来越突出,用地、融资和工程建设、城市管理等环节还存在一些亟待破解的矛盾和瓶颈。我们一定要准确把握大势,抓住用好机遇,正视困难问题,进一步增强责任感、使命感,不摇摆、不停滞、不懈怠,按照既定城市发展战略,以更大力度和决心扎实推进城镇化追赶战略,推动全市城乡建设工作不断实现新的跨越。
依据市xx届人大四次会议通过的《政府工作报告》和“”规划,今后五年我市推进城镇开发建设,总的要以科学发展观为统领,围绕建设现代产业新城、文化旅游名城、生态宜居水城“三城”目标,把握“提质增速、注重统筹、创新发展”三个重点,更大力度实施城镇化追赶战略,确保城镇化水平每年提高2个百分点以上。今年要按照“保续建、保重点、保民生”的要求,以创建国家园林城市为抓手,以重大工程项目为牵引,以机制创新、破解瓶颈为切入,以环境整治、完善管理为重要着力点,进一步拉开中心城区布局框架,推进组群结构城市融合发展,同步提升县域城市和小城镇的承载能力与服务功能,尽快构建起城乡一体、布局合理、功能完善、特色鲜明的城镇化发展新格局。年内确定实施包括道路桥梁、园林绿化、河湖水系治理、公共建筑、城中村改造及保障性住房、省运会场馆项目6大类66项重点工程,总投资235亿元,年内完成投资128亿元。其中续建工程25项,年内完成投资46?38亿元;新建工程41项,年内完成投资81?84亿元。落实上述工作目标,确保“”城镇化发展开好局、起好步,当前和今后一个时期的城乡建设工作,要在全市、都市区、中心城区三个层面科学摆布、统筹推进、务求实效。
一要正确处理城市建设与镇村开发的关系,更加注重城乡一体化发展。城乡统筹、一体发展是全面建设小康社会的题中之义和必然要求,公共设施的一体化及公共服务的均等化是其中的重要内容和有效途径。当前济宁市情和发展的阶段性特征,决定了我们在城镇开发建设中必须坚持“两条腿”走路,一手抓中心城区和县域城市的扩张建设,一手抓镇村特别是小城镇的繁荣发展。要在持续加大中心城区和县域城市开发建设力度的同时,注重研究拿出促进基础设施、公共服务设施向镇村延伸配套、有机对接的办法举措,先期在乡村道路、洁净能源、饮水安全、环境卫生等基础设施建设方面倾斜扶持、增加投入;从办好民生实事项目入手,支持农村社保、医疗、教育、文化、科技等项事业加快发展,建立健全农村公共服务体系;突出抓好后续管理服务和配套设施完善,不断丰富深化新型农村社区建设的内涵,促使镇村容貌、环境卫生、居住条件、公共服务每年都有大的改观。
二要正确处理中心城区与组群城市建设的关系,更加注重组群结构城市各板块的融合发展。建设组群结构大城市,是符合城市发展的规律和我市实际的战略选择,是做大做强做优城市、提升辐射带动功能和综合竞争实力的必由之路。要建立组群城市规划建设协调机制,按照“优势互补、资源共享、相向发展”的原则,明晰济宁城区、兖州、曲阜、邹城和嘉祥各大板块功能分区定位。坚持以重大基础设施为牵动,以园区建设、重点工程、产业项目为支撑,加紧编制实施道路交通、主导产业、科技创新、环境保护等专项规划,加速一体化相向发展进程,尽早形成“同城效应”。今年突出抓好都市区交通体系的对接完善,确保京沪高铁曲阜连接线、太白楼路东西延伸线建成通车,峄山—唐口干线公路、济徐高速济宁段按时间节点完成建设任务。
三要正确处理好济宁中心城区新城建设与旧城改造的关系,更加注重推动各类要素的有机整合与合理配置。北湖新城、济北新区和东部科技新城的开发建设,是济宁中心城区扩张发展的重要依托,也是未来城市品位形象的集中体现。要坚持既定的布局框架不动摇,高起点突破新城开发建设,务求快出形象、多出亮点;同时注重以新带老、以老促新,高标准实施老城改造提升,务求功能完善、特色凸显。具体操作中,老城适当做“减法”,将产业和居民向新城和园区有序迁移,疏解过密人口、缓解交通压力、改善居住环境、丰富城市景观;新区重点做“加法”,以基础设施先行、功能分区引领的模式推进开发建设,集聚项目、聚拢人气、拓展空间、提升品位,实现新老城区相得益彰、互促共进。
二、强力落实城镇开发建设年度重点任务
按照今年城镇开发建设的总体要求和目标任务,加紧展开各项工作布局,必须突出重点、把握关键,全力全速抓项目,严格标准抓创建,重拳出击抓整治,务求重点工程项目如期完成,城乡面貌发生显著变化,公共服务和保障能力进一步增强,人民群众享受到更多城镇开发建设带来的实惠。
(一)打好中心城区重大工程建设攻坚战。把重点工程项目细化落实到“一城四区”的具体区域和部位,按职责分工调集要素资源实施各个击破。北湖新区要突出抓好重大基础设施和牵动性工程建设,完成一批新建改造路桥工程,加紧构建网格化路网体系,同步推进主干道绿化、亮化、美化,形成立体化、多层次、高标准的绿地系统。坚持政府投入与市场运作有机结合,加快市文体中心、省运会指挥中心建设进度,尽快启动综合体育馆、奥体酒店、运动员村等场馆项目。全力推进城市规划展示馆和济宁一中新校区等标志性工程,精心实施中心景区打造、古运河南段及新运河整治和沿岸开发,抓好住宅、医院、商贸服务区的配套建设。济北新区要着眼完善综合功能、协调有序运转,整体推进包括行政、商务、住宅和文化、旅游、物流等功能分区在内的8项重点工程建设,实现规模、人气与环境形象的同步提升。东部科技新城要坚持城市开发与产业项目一体布局、统筹实施,加快完善先进制造、光电信息、创新研发、商务居住、生态休闲等功能板块的规划建设,依托现有路网框架和产业园区启动实施11项重点工程,协调跟进运作创新平台、成果转化和中介服务等项目,形成科技新城建设与高端服务业发展的良性互动。老城区要以改善公共服务、强化城市管理、优化人居环境为着力点,加快重点片区开发和基础设施完善,推进与外来战略投资者的合作,抓好宝龙城市广场、万达广场、运河生态经济区和西南片区的深度开发,有序实施企业“退城进园”和城中村改造,科学布局居民住宅片区和商业服务设施,在疏朗空间、提升功能的同时打造黄金商圈、改善人居环境。
(二)群策群力创建国家园林城市。争创国家园林城市对城市建设管理上水平是一个强力推动。现在看,我市各项基础指标与国家园林城市的标准相比仍有很大差距,需要抓紧时间尽快弥补到位。最早我们在研究创建国家园林城市时,发现要有很多的投入。因为我市很多基础指标与国家园林城市的基本指标相比有很大的差距,但最终我们还是下决心要争创国家园林城市。我提出一句话:济宁人民有权力要求生活在一个天蓝水绿、空气清新的环境中,这也是我们的责任!各级各有关方面要按照市里部署要求,盯住国家园林城市创建目标,集中打好“三大战役”,即打好城市景观改造提升攻坚战,以园、路、街、院和交叉路口为重点,加快实施一批园林绿化工程,大幅提高城区绿化覆盖率;打好交通畅通攻坚战,优化城市路网结构,加快建设快速路、高架桥、停车场、公交站等一批基础设施,落实“公交优先”战略,有效解决交通拥堵问题;打好环境整治攻坚战,巩固扩大背街小巷治理成果,下大气力解决一些区域和部位的“脏乱差”问题。要注重以管理促创建,结合落实创城任务,明确各层级管理责任,构建完善大城管格局,发挥数字化管理体系的独特作用,组织相关部门联手开展综合执法,彻底根除一些顽症痼疾,促使城市管理尽快走上规范化、法制化轨道。城市绿化率是创城硬指标。各级务必要把大幅增加城市绿量作为创城的首要任务,抓住当前黄金季节,迅速掀起植树造林热潮。要通过出让公园和游园冠名权、广告经营权及认建、认养、认管绿地等方式,筹集社会资金支持绿化建设。要严格执行绿色图章制度,凡住宅小区配套总量达不到新区开发30%、旧城改造25%标准的,园林绿化主管部门对规划方案实行“一票否决”。市中区、任城区、高新区和北湖新区要增强大局意识,按照市里确定的创城责任分工,认真抓好承担任务的落实;市级园林监管机构要定期进行督导检查,发现问题及时责令整改。市里研究确定,设立创城专项资金,采取以奖代补的方式,调动“四区”和相关部门投身园林城市创建的积极性、主动性。
(三)深入开展农村环境综合整治。对我市农村环境“脏乱差”问题,最近中央和省领导都提出了严肃批评。除夕之夜我也随着温到相关县市区走了一趟。讲心里话,走在那个村子里、那个居民的院子里,我真的很紧张,感到很汗颜。在和村民一起包水饺时,我特意走到放菜和熟食的屋子里看了看,我真没想到会是这样一种情景。我也是从农村走出来的,但这样一种情景是不多见的,至少现在是不多见的。所以当中央和省领导对我们提出严肃批评时,我们是心悦诚服的,是感到惭愧的。市委、市政府为此作了专题研究,制定了一系列得力举措,提出了明确而具体的要求。各级各有关方面要知耻而后勇,痛下决心抓综合整治,务求在较短时间内有根本改观。当前要着重抓好四个方面的工作。一是开展一次集中清理活动。从现在起,对城区、乡镇(街道)驻地、村庄、道路及沿线、河道等重点区域、部位,进行大规模、全方位的环境卫生综合清理,重点解决垃圾围城、围村、围田、围路问题,彻底清除可视范围内的积存垃圾。二是建设一批环卫基础设施。上半年完成县级垃圾处理场、乡镇垃圾中转站的建设和村庄垃圾收集点设置、垃圾桶配备等项工作,并确保各类设施正常运转、发挥作用。三是加强环卫机构和专业队伍建设。一方面,结合理顺环卫体制,重心下移建立健全乡镇环卫管理机构,形成“竖到底、横到边、全覆盖、无缝隙”的管理网络。另一方面,3月底前在每个村普遍配备1-2名责任心强、有一定劳动能力、敬业爱岗的专职保洁员,形成专业队伍为主、全员发动、多方参与的管理体系。同时,在经济基础较好、新型农村社区建设基本完成的村居,鼓励专业保洁、物业公司通过竞标参与镇村保洁,发挥专业管理优势,提升清理保洁质量。四是探索建立长效管理机制。以管理规范化、运作市场化、队伍专业化、作业精细化、考核科学化、机制长效化“六化”为目标,建立健全包括工作标准、检查验收、督导奖惩等方面的制度规章,强化资金保障,提升管理效能,真正实现城乡环境卫生管理保障的一体化。
(四)统筹推进县域城市和镇村开发建设。各县市要进一步强化抓城市建设就是抓转型发展、跨越赶超的理念,用心把握工业化与城镇化互促并进的内在规律,统筹展开主导产业培育与城市开发改造的整体布局,在主动承接国家、省重大基础设施和产业项目,用足用活上级相关扶持政策的同时,有序实施县域城市框架内的系列城建项目,努力实现产业结构优化升级、城市功能持续完善与综合实力日益壮大的和谐统一。要坚持量力而行、重点突破的原则,协调处理好旧城改造与新区拓展、城市品位提升与人居环境改善的关系,统筹实施重大基础设施、标志性工程和公共服务项目,总体上各县市今年城市开发建设的投入力度、工程数量、建设规模都要力争超过去年,有条件的地方要力争标准更高一些、步子更大一些、亮点更多一些。抢抓高铁发展机遇、迎接高铁时代到来,是今年城镇开发建设的一项重点任务。在这个问题上我们没有退路,必须破釜沉舟,决战决胜。要集中精干力量,争分夺秒推进京沪高铁曲阜站点及配套设施的建设完善,依托文化生态新城加快高铁片区整体开发,加紧规划建设高铁站与中心城区、周边县市区“放射状”连接通道,带动组群城市各板块间的深度融合。小城镇建设是推进城乡一体化发展的重要一环。要明确定位、突出特色,因地制宜、创新模式,集中抓好14个新型乡镇和一批省级中心镇,加快建设产业基地、物流园区、专业市场和集中居住区,打造人口集聚、产业集群和商品集散的中心。要充分尊重农民意愿,按照国家、省最新部署要求,稳妥有序推进新型农村社区建设,完成省下达我市的新建农村住房8万户、改造危房2万户的任务。
(五)尽职尽责实施城建民生项目。安居乐业是城乡百姓的最大期盼,抓城镇建设,实现“居者有其屋”是重要的民生工程。各级要坚持把以人为本的理念贯穿城镇开发建设全过程,努力为广大居民提供安身之所、生活之便、创业之需,使群众生活质量在城镇化发展中得到不断提高。要认真贯彻执行国家调控房地产业的相关政策,引导开发企业持续增加中小户型普通商品住宅投放量,更加有效地稀释房价上行压力,切实满足城镇居民的自住性消费需求。要突出抓好保障性住房建设。年内全市计划开工建设经济适用房、廉租房和公租房1?5万多套。各级要作为一项严肃的政治任务,不折不扣地抓好分解落实,确保如期顺利完成。要保证保障性住房土地供应,采取集中供地为主、配建为辅的方式,尽快将保障性住房建设任务落实到地块。要认真执行土地出让净收益和住房公积金增值收益一定比例用于廉租住房建设和发展公共租赁住房的政策规定,最大限度满足建设资金需求。要对保障性住房建设严格实行目标管理,加大考核奖惩力度,对任务完成好的县市区予以表彰奖励,对工作不力的给予通报批评,直至追究主要领导的责任。要在持续扩大城市公交、供水、燃气、供热覆盖面的同时,积极推进公共设施网络向镇村的拓展延伸,同时建立切实可行的运行管理机制,增强村村通油路、通客车、通自来水、通有线电视等项目建设的实效,加快实现城乡公共服务的均等化。要认真执行国家新出台的拆迁政策法规,总结推广行之有效的经验做法,探索依法拆迁、和谐拆迁的新路子,切实维护被拆迁群众合法权益,防止因拆迁操作不当引发不稳定因素。要高度重视城镇环境质量的改善,抓好城市污水处理厂管网配套和工艺改造,努力提升垃圾处理场的集中处理能力,加大废气、烟尘和噪声污染治理力度,强化城市过境水系、周边湿地和绿地等生态系统的建设和管理,切实兑现“把蓝天碧水还给济宁百姓”的庄严承诺。
三、切实加强对住房和城乡建设工作的组织领导
城镇开发建设是一个牵动面广、涉及领域多、参与者众、社会关注度高的复杂系统工程,推进过程中也必然面临许多新情况新问题、新困难新挑战。这就要求我们既要勇于担当、敢于负责,又要提升境界、锐意创新,以科学求实的态度、脚踏实地的作风开拓进取、埋头苦干,务求全市“”城镇开发建设开好局、起好步。
要落实领导责任。领导是否到位,领导力是否到位,对各项工作的最终结果往往起到决定性作用。今年城市建设的重点工程项目单子及责任分工即将下发,各级特别是四个区要把城市开发建设列入重要议事日程,对确定的重大工程项目,继续坚持指挥部体制和领导包保、会战攻坚等行之有效的工作模式,对照目标任务逐一制定实施方案,明确牵头领导、落实责任和质量时限要求,全力以赴运作推进,确保如期完成。主要领导要亲自抓、负总责,拿出足够的时间精力用在研究指导和组织推动城建工作上,对重点工程项目要经常深入一线现场指挥、现场调度、现场督促;分管领导要靠上主抓、具体负责,及时协调解决推进中的矛盾问题。项目责任部门要做到领导到位、力量到位、保障到位;相关部门和单位也要服从服务工程建设需要,全力支持配合,做出应有贡献。我特别说明一下这个问题,过去几年我们市里实行指挥部体制、领导包保体制,在许多重大问题上确实发挥了非常好的作用,这个体制经过研究决定还是应当坚持下去。但是这个过程中我们也要注意另外一方面的问题,那就是应当有一个管理层级。指挥部体制究竟应当发挥什么样的作用,领导包保应又包到什么程度,这个界限一定要明确。领导包保不是包办一切、不是瞎指挥,是提供服务、是综合协调、是提供相关保障,所以在这个权利界限或者说责任界限上,我们需要进一步明确。
要破解瓶颈制约。重点是有效解决用地保障和资金筹措问题。为什么提出这两个瓶颈,大家也都有自己的理解。现在土地这种限制对我们的城乡建设形成了非常大的制约,我到各个县市区调研,没有一个县市区不提出这个问题的。用地制约确实构成我们一个很大的障碍,但我们也要从另一个角度去考虑,18亿亩耕地这条红线是不能越过的,这是国家的大法。所以对这样一个瓶颈究竟怎样去看待、怎么去处理,确实考验着我们的智慧。还有一个就是资金筹措问题,从去年到今年情况发生了非常大的变化。过去的一个月存款准备金率、贷款利息在不断提高,中央不断释放这些信号都表明从严控制通胀这种势头基本不会改变。所以前年再往前一段时间那样的好日子一去不复返了,以后有没有不太清楚,但至少近一段时期内不太可能出现。所以资金问题也成为目前我们城乡建设一个非常大的瓶颈。在用地问题上,要在“争取增量、盘活存量、用好流量”三个环节上开动脑筋、狠下功夫。我到一些乡里面去看,讲心里话,我们的容积率是不够的。很多项目我看占地很大,但这些项目的水准确实跟它所占土地是不相称的,这种情况在济宁很多地方都有。我讲过一句话:但存方寸土,留与子孙耕。我们这一代人没有权力去滥用这些不可再生资源。所以,珍爱土地、珍惜土地,为子孙后代留一条生路,这是每一代人的责任。“争取增量”,就是要积极向上沟通协调,全力争取“点供”指标,促使更多重点工程进入国家、省专项用地“盘子”。“盘活存量”,就是要持续加大闲置低效用地清理处置力度,积极推广建设多层标准厂房,着力抓好废弃工矿复垦后的建设用地置换和城乡建设用地增减挂钩,调剂更多用地用于城镇开发建设。这次在省里参加人代会,我们市里的几位人大代表都提出一个问题,我们有些地方、有些企业项目征地征了好多年,有的甚至长达十年之久,但这些土地基本上是闲置的。这个问题究竟什么原因我想可能许多同志比我更清楚。这个问题必须解决,如果这些地长期闲置不用,就必须采取措施。“用好流量”,就是要建立完善建设用地准入等相关规章制度,严把工程用地预审关口,对不符合政策、用地面积超标的工程一律不予供地,集中有限指标确保重点工程用地需要。在融资问题上,首要的是认真落实好市里即将出台的《关于深化完善投融资管理体制的意见》,本着“决策、执行、监督”相互制衡的原则,理顺政府与投融资平台的关系,做活以地生财的文章,盘活更多的政府资产,努力提高平台的运营收益、增强自身的偿债能力,真正形成“政府主导、市场运作、政企分开、风险可控、良性循环”的投融资格局。要抢抓政策机遇,精心包装工程项目,积极向上争取国家、省专项资金扶持。要进一步深化与各大金融机构的战略合作,创新银政银企合作机制,加紧落实相关协议,争取扩大对城镇开发建设的信贷规模。要不断提升城建市场开放度,充分利用社会资金、民间资本,吸引国内外大公司、大财团和战略投资者及本地大企业以多种形式参与建设经营。在这点上我们市里很多工程都有非常成功的经验,现在我知道的济宁高新区已经通过有效的运作争取国家农发行30亿贷款,时间很长,而且利率很低。其他还有几个区县也争取到了低息贷款。过去我们在思考这个问题时比较多的是把着眼点放在财政上,现在城市建设已经越来越多地转变到金融政策、市场机制这两个方面。所以,我也希望今后在推进城乡建设的时候,能够更多更好地利用这些新的政策。
要依法合规运作。这个问题我们已经在多个场合反复讲过。我们是一个法治国家,依法治国已经成为一个不可逆转的大趋势。我们的行政行为基本上都已置于法律法规的框架之下,一个高素质的官员,必须是有强烈法制观念、严格依法行政的官员。越是城市开发建设工作量大、任务重,越要严格依据政策法规要求精心组织实施,防止盲目蛮干,防止出现偏差失误。要严格规划执法,严厉查禁违法违规建设行为,缺少规划和违反规划的现有项目,一律不准开工。要依据相关法规,把好立项、可研、环评等关口,确保所有工程项目审批程序完整、手续完备。要按上级督察意见和有关法规政策,集中抓好违法违规用地的专项整治和清理整顿,确保违法用地案件月底前全部整改到位、顺利通过验收。我们现在的土地审批因为违法用地已经被冻结了,现在正积极进行整改,2月底前要进行验收,如果验收通不过还将继续被冻结。今后所有工程项目用地必须严格审批,不允许再出现违法违规问题。要公开、公正实施工程项目招投标,不允许任何人以任何方式随意插手干预。要强化工程预算管理监督,决不放任工程预算一增再增的现象出现,最大限度地降低开发建设成本。我在市政府常务会议上已经讲过几个“不准开工”:没有规划的不准开工、没有可行性研究和立项的不准开工、没有严格预算的不准开工、没有经过规范招投标的不准开工、没有土地审批的不准开工。可能有些同志对此不理解,但是我要说这是大理、大法。可能在某个具体项目上我们感觉表现得不是那么快,效果不是那么明显,但规范秩序和程序是我们必须遵守的。严格按规范行事、严格执行建设程序,这对我市的整体开发建设一定会产生持续的效果、产生更大的效应。
要强化协作配合。城乡建设涉及到许多部门,涉及到许多利益格局。如果各行其是,部门利益、局部利益至上,我们将一事无成。各级各有关部门要进一步增强大局意识、协作意识和效率意识,坚持在城镇开发建设的大格局下主动作为,既恪尽职守分兵把口,又强化协调形成合力,共同打好整体战、攻坚战。规划、住建、财政、国土等部门要进一步细化工作计划和实施方案,落实得力到位措施,全力保障支持重点工程建设。宣传、公安、供电、供水、电信等单位要提前介入、主动参与,为重点工程建设提供优质高效服务。项目施工单位要不等不靠,筹足资金,配强力量,上齐装备,卡死时间节点,全力保证工程进度和质量。对项目建设涉及到的各种手续,有关部门要在依法合规的前提下特事特办、急事急办,提速办理相关报件,强化对上协调争取,保证新开工项目及早启动。对因推诿扯皮导致工期延误甚至造成严重后果的,严肃追究有关责任单位和具体负责人的责任。我们以前有些项目出问题,最后仔细去梳理发现,问题就出在这里,不是我们不具备这样一种办理的机会和条件,而是部门之间相互推诿、相互扯皮、相互内讧。
要严格督查考核。现代管理有两个重要的理念,里面有好多罗列的款项,这里特别要强调两个观念:一个是权力制衡,不受制衡和监督的权力必然滋生腐败;第二是权责对立,有权必有责。我们要坚持一条线抓工作推进、一条线抓督查考核,盯住部门和单位的职责分工、具体任务、时间节点、质量标准等环节,实施跟踪督查,及时发现问题,责令限期整改。各工程建设指挥部要会同市督查考核委办公室,严格实行周抽查、旬调度、月通报制度,及时掌握前期工作及完成投资、形象进度和竣工投运等方面的情况,采取现场办公、集中调度会商等形式,研究解决推进中遇到的困难问题。市督查考核委办公室要进一步强化日常考核和专项考核,严格标准尺度,严肃兑现奖惩,树立鲜明导向,对工作主动、措施得力、成绩突出的,大张旗鼓表彰奖励;对推进不力、变化不大的通报批评,切实把督查考核的过程变成协调整合力量的过程、指导帮促服务的过程、推动工作落实的过程,以有效有力的督查考核,提振干部的“精气神”,激发调动上上下下投身城市开发建设的热情干劲。
要切实改进作风。实事求是地说,在城乡建设方面我们已经被先进地区包括周边一些市落在后面。但是我们的意志和决心不能落后,我们的作风和行动不能落后。实践已经充分证明,过硬的作风是我们攻坚克难、开拓奋进的制胜法宝。抓好今年的城镇开发建设,更要干字当头、全力全速、只争朝夕,大力弘扬“5+2”、“白加黑”的顽强作风与奉献精神。指挥部及专门班子要对照任务目标,争取快组建、快到位,建设队伍也要快集结、快开工,竭尽全力抢工期、争主动。要大力推行“现场工作法”、“一线工作法”,“点对点”指导工作,“面对面”解决问题,真正做到决策在一线落实,问题在一线解决,能力在一线展示,形象在一线树立。要始终绷紧廉政这根弦,每一个工程项目的关键环节都要公平竞争、阳光操作,相应的防范措施要健全到位。每一个参与工程建设管理的干部,都要管得住自己、经得起诱惑,保证多干事、干成事、不出事,打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉洁工程,向市委、市政府和人民群众交出一份满意答卷。
精选在某县委常委会巡视整改专题民主生活会上的点评讲话简短五
按照省委关于召开巡视整改专题民主生活会的主题和基本要求,本人认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,从全面从严治党的政治责任出发,切实增强“四个意识”,落实“两个维护”,坚持实事求是的原则,紧扣中央、省巡视反馈问题,深入检查自身思想、职责、作风方面存在的问题,并拿出切实可行的整改措施,确保达到省委要求的此次学习和整改效果。现汇报如下:
今年以来,台理论中心组确定每周五为学习日,至少拿出半天进行集中学习,我全部认真参加从未缺课。在台党委的统一组织下,我深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,对《治国理政第二卷》和《习近平新闻思想讲义》等著作进行了系统学习,重温了《共产党宣言》;此次民主生活会之前,和班子里的同志再次学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《巡视工作条例》等党规党纪,并联系思想和工作实际撰写了大量学习笔记。为方便随时学习还下载了《治国理政》电子书,尽可能的多拿出时间补充理论知识,牢固树立自己的“四个意识”、更加坚定“四个自信”,做到“四个服从”、“两个维护”,始终用党的先进理念武装头脑。
同时,作为一名普通党员,今年以来,本人还认真参加了所在支部的学习和组织生活。如4月27日,参加了电台支部“****关于精准脱贫攻坚战系列重要讲话”的学习;7月6日,在支部对《习近平新闻思想讲义》的重要篇章进行了再学习;7月31日,参加了支部组织生活会,就电台今年的工作和干部思想作风存在的问题,向全体党员征求意见建议,不仅达到了很好的沟通效果,作为党委委员,由于我的参与,电台支部的组织生活和“三会一课”更加规范。
在广泛征求意见,深入和班子其他同志谈心谈话的基础上,结合中央省巡视反馈意见和整改落实“回头看”发现的问题,我立足自身思想实际,结合日常的学习工作,进行了深入细致的查摆剖析。
1.对党的思想理论在学懂弄通上尚欠功夫
虽然通过学习,自己对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有了进一步了解,但从“实现两个一百年目标”和建设社会主义现代化强国的战略高度上看,自己的学习还很肤浅,有些关键点的理解还只停留于字面,特别是在“四个意识、四个自信、四个服从、两个维护”的深刻理解和自觉行动上,学得还很不够,仍有很大的差距。
当前国际国内形势异常复杂,虽然我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的伟大梦想,但我们也必须看到国内外存在错综复杂的问题和矛盾,实现起来难度也超乎想象。这就要求我们全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉、坚决维护习近平***的核心地位,维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。这不仅是党的十九大最重要的精神之一,也是新党章极为重要的思想灵魂。切实践行“两个维护”、“四个意识”,是推动党、国家和人民事业顺利发展,实现党的既定奋斗目标的根本前提。作为党的基层组织负责人和党的一员,必须更加牢固树立“四个服从”,即党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
2.在主动维护风清气正的政治生态上自觉性还不够
党的***以来,全面从严治党取得了前所未有的成就,反腐败斗争压倒性态势业已形成,把纪律挺在前面,懂规矩守纪律成为越来越多党员领导干部的共识和自觉。
*可以说是反腐败的“重灾区”,周本顺等一批大老虎的落马,不仅让我们震惊,更让我们警醒。这些落马干部曾经位居高位,离自己这个基层干部很远,与他们划清界限应该不是个事。查摆中,自己认识到如果思想只停留在这个层面是不够的。肃清周本顺等人的恶劣影响,自己的政治自觉性和敏锐度都还存在思想偏差。要像****要求的那样:“提高政治警觉性和政治鉴别力,要善于从政治上看问题,始终忠诚于党,始终牢记政治责任”。周本顺这些人作为曾经*地方的执政者,他们的错误思想观点和行为逻辑,难免依然有形无形中深藏在某个角落,一不留神,就有“死灰复燃”的可能。所以每一个共产党员,一定要从政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清他们的恶劣影响,充分认识到这项政治任务的长期性和艰巨性。保持警醒,防微杜渐,做政治上的明白人,做让党中央放心的党员和让****放心的同志。
3.在落实全面从严治党两个责任上还不完全牢固
作为台党委委员,本人能够在落实全面从严治党责任上与党中央保持高度一致,严于律己,遵章守纪,在平日里的工作中,对落实主体责任能够做到思想上重视,在工作例会和支部会上,也经常对大家宣读和强度各项党规党纪。但也确实存在一些问题和不足:压力传导不够,靠学习、领会、表态抓落实,责任意识上热下冷的现象;落实责任方法单一,靠开会落实,照搬文件落实,往往出了问题才着急;对新提拔的同志廉政教育进行的少。我们党现在十分注重纪律自觉和政治规矩,作为党员自己必须跟上这个政治节奏,把过去打得不牢的思想短板尽快补齐。
从**年以来,受台党委委派,我开始分管台“一问责八清理”专项整治工作。在台党委和相关部室同志们的大力支持和配合下,我们主动筛查出违反财务纪律、三不分(违规兼职)、慢作为等各类违规违纪问题5件,并按照市委工作领导小组要求积极整改,尽量减少损失,挽回影响,同时在这一过程中,自己也受到了很好的党纪教育。但是反思过去,自己确实也存在“想避重就轻、不敢担当怕伤害同志得罪人,纠结于是否主动上报问题线索、是否管得太严了”的错误观念。现在翻过头来看,正是当初台主要领导力主的“主动报主动改”,才使得我们赢得了直面问题积极整改的主动和上级组织的谅解,既解决了问题又提醒教育了同志。
4.加强干部队伍和基层组织建设上功夫下得不够
对照要求检查,本人在选人用人上基本上能够做到出于公心,出于事业发展需求选人用人,同时注重民主程序,既看平常工作表现,也广泛争求各方意见。但也应看到,选人用人上确实存在注重业务素质而忽略党性修养道德品质的倾向,对干部的培养上,看能否办节目搞创收办事情的成分多,讨论是否具备“忠诚干净担当”等党性修养的时候少,个别干部整体素质一般化,还跟不上市委完成三大历史任务,交出两份优异答卷上对宣传工作的要求,还跟不上群众对美好生活的信息需求。在分管的全台党务上,开会布置的时候多,深入基层党组织调查研究的少,对基层组织建设存在问题了解的少,许多工作还停留在应付差事的层面。
作为一名基层党务工作者,今后必须加强自身党性修养,不忘初心,牢记使命,不折不扣地抓好落实。
5.作风建设上还有不严不实的地方
**年以来,中央通过群众路线教育,对群众反映强烈的四风问题进行了彻底整顿,不论自己还是身边的工作作风和环境风气有了很大改观。
由于一些原因,我目前在班子里分管的工作不少,电台两个频率、行政口上的综合办和计财科、党务上的两学一做、纪检口的一问责八清理、扶贫口的精准脱贫等,事关全局运行稳定的活儿多,涉及全台吃喝拉撒的琐事多。这一方面是台党委对我的信任,我每天如履薄冰,生怕自己干不好;另一方面由于个人能力有限,作风上也尚待扎实,面对繁重的工作任务,有时确实也存在疲于应付,走形式,走过场,工作马虎浮皮了事的现象。为此,有的同志通过组织程序对我提出了意见,台党委书记专门找我谈心谈话,特别强调了要改进工作作风,多沟通交流,善于协调矛盾化解难题的要求,我都虚心接受并努力改正。
6.精准脱贫攻坚需再出实招重实效
从**年5月起,我分管了台蔚县包扶村精准脱贫工作,在历届驻村队员的共同努力下,苏邵村已顺利出列。今年,我们把绝大多数精力放在剩下的两个村,自己每月坚持驻村三天,解决实际问题,做了许多事也想了许多办法。但对照中央“五个一批,六个精准”的要求,感觉自己在加强农村基层组织建设、配合县乡完善贫困人口精准识别和退出机制上做得不够,激发内生动力既扶志又扶智上仍有欠缺,产业帮扶上实招落地少落地慢,下一步需按照两不愁三保障的标准,真抓实干,加紧工作,力争年底苏官堡和上宫村全部脱贫出列。
7.“一岗双责”意识欠缺、履行职责不到位
党风廉政建设“一岗双责”是指国家各级政府机关党员干部在做经济建设、履行本职岗位应有的管理职责的同时,还要对所在机关的党风廉政建设负责。对照检查,自己存在对“一岗双责”思想认识还不很到位、主体责任体现不够、对干部管理失之于宽失之于软等问题。平日里,抓业务抓管理体现的强,抓监督执纪的主体责任体现的弱。也有过做事情只要出发点和动机是好的就行,程序上有些“不讲究”无所谓的错误观念,没有把纪律挺在前头,带头作用起得不好。同时,作为分管广播媒体的领导,在主动抓好分管范围内党风廉政建设,带头管好电台班子,带好广播队伍上,责任意识体现得还不强。
8、对做好上次巡视后半篇文章等问题认识不到位
巡视工作反馈出的问题没有具体涉及到我们这个行业,本人需要纠正模糊认识,力避“事不关己高高挂起”的错误思想。随着巡视工作不断向基层延伸,作为党的基层干部,需要坚持高站位、准定位、新举措,坚持政治方向和问题导向,正确对待政治巡视,配合好巡视工作,发挥好震慑、遏制、治本三大作用。巡视反馈意见代表着党中央和省委的要求,不论是被巡视党组织,还是其他单位部门,都要把巡视整改作为“四个意识”的试金石,检验“两个责任”的重要标尺,自觉扛起主体责任认真真反思,引以为戒。
1、党性修养不到位。作为一名党员领导干部,没有站在全党的高度,国家发展的高度去学习领会党的纲领党的理论,为了应付学而学,不求甚解。尤其是“四个意识”、“四个服从”依然打的不够牢,对全面从严治党,坚决服从党的政治纪律和组织纪律问题上态度依然不够坚定,对党的组织规程学习了解不足,没有认真沉下心去征求各方面的意见,简单拍脑瓜子决定,无形中助长了问题的发生。
2、履职尽责不到位。在落实“一岗双责”上存在责任缺失,把具体工作的担子更多压在了部门和支部领导身上,自己亲自调查研究的少。对单位管理尤其是基层部门的管理失职于“宽松软”,带头学习政策法规不够,日常自查做的很不到位,没有按照规定开展经常性督查和检查,执行纪律上也存在不严不实的现象。
3、工作作风不扎实。作为分管一方面工作的领导干部,这些年,虽然参与组织制定了一系列各项规章制度,但是在执行上模范带头作用发挥的不好,工作作风还不很扎实,存在“搞变通、打插边球”的思想。有时由于工作紧迫,为调动大家积极性,在工作运行管理上,急于求成,没有严格按章办事,造成管理脱节、程序错位,一些制度执行不严,有的地方依然存在问题隐患。
1、不断强化政治意识。作为党的一级新闻媒体的责任人,始终坚持正确的政治方向,真正把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”落实到岗位上行动上,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平***在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。认真学习党的十九大精神和《习近平谈治国理政》《习近平新闻思想讲义》等重要文献,并积极参与所在支部的学习,不断武装头脑,打牢政治思想理论基础,努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,做政治上、纪律上、规矩上的明白人。
2、不断强化责任意识。作为党委委派工作的第一责任人,时刻提醒自己始终把党的纪律挺在前面。自己以身作则带领全体党员干部,认真学习贯彻“关于新形势下党内政治生活的若干准则”“中国共产党党内监督条例”,按照“准则”“条例”,抓好基层党建工作,经常深入下去了解情况,督促支部三会一课和组织生活的不断规范,真正发挥出基层党组织战斗堡垒作用。并拿出切实可行的问题解决方案。对各级干部进行严格管理,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评,让“红红脸、出出汗”成为常态。坚持党内谈话制度,认真开展提醒谈话、诫勉谈话。同时,充分发扬党内民主,保证群众的参与权知情权,欢迎身边干部群众监督,发现自己和其他领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,及时提醒谈话。发展轻微违纪问题的,及时诫勉谈话。
3、不断强化制度建设。作为一岗双责的第一责任人,认真开展“一问责八清理”回头看,排查廉政风险点和管理上容易出漏洞的区域和岗位。修改完善单位财务管理制度、车辆管理管理、
差旅接待管理、大型活动审批以及创收成本、创收物管理等方面的规定和制度。认真履行岗位职责,要求各频率部室按照岗位目标管理责任制要求,做到定岗到人、定责到人,将各项工作量化细化,层层分解,落实到个人,确保事事有人抓,人人有事干,形成尽职尽责抓工作的良好局面。
4、不断强化宗旨意识。全力做好自己分管的行政财务、精准脱贫和广播工作。坚持每月3天以上驻村工作,坚持市委倡导的“吃派饭”,从地头到炕头再到心头,与农民兄弟打成一片。共同谋划好项目脱贫和产业脱贫,努力增加贫困户收入,争取年内脱贫出列。在工作上牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,每月坚持与基层干部进行一次谈心谈话,共同查找工作中的不足和解决方案,做到问题清思路明。带头执行好八项规定和切实反对形式主义、官僚主义,在思想上保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,把好权力关、利益关,艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受。在作风上要深入实际,联系群众,多倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,下一步将主动印发征求意见表,搜集问题隐患,积极主动发现问题解决问题。
当前,新闻宣传工作是一项极端重要的工作,广电正处于改革的关键时期,我一定会团结带领全体干部职工心往一处想、劲往一处使,当好促进广电事业发展的表率、热爱新闻事业的表率、学习进取的表率、廉洁自律的表率、狠抓落实的表率,不忘初心、牢记使命、继续奋斗,为全市完成三大历史任务、交出两份优异答卷做出自己的贡献。
精选在某县委常委会巡视整改专题民主生活会上的点评讲话简短六
尊敬的老师们,亲爱的同学们:
大家上午好!今天由我来给大家上一节思政课,我讲课的题目是“厚植爱国主义情怀,从青少年党史学习教育开始”。
实现中华民族伟大复兴,需要一代又一代中华儿女坚定理想信念,铭记历史,百折不挠,不懈奋斗,而在中国特色社会主义步入新时代的今天,爱国主义情怀依然是国家走向富强,民族复兴的必要精神基石,重视挖掘中共党史的爱国主义教育资源,使广大青少年在学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行中厚植爱国主义情怀,这对增强爱国主义教育的实效性,培养新时代中国特色社会主义建设的接班人有着极强的现实意义。
中华民族的红色基因植根于革命先烈用鲜血染红的泥土中,赓续于一代代人不懈奋斗的伟大史某某。党史育人职责和高校立德树人的根本任务是高度契合的,都是为了引导青少年培养拥护中国共产党领导和我国社会主义制度,立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用之才。要发挥党史资源优势,将宝贵的中共党史作为青少年理想信念教育,爱国主义教育以及创新创业教育的历史素材和教学资源。深入开展爱国主义党史教育,必须突出为实现中华民族伟大复兴这一鲜明主题,教育引导青少年增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
知所从来,方明所去。从建党的开天辟地,到新中国成立的改天换地,到改革开放的翻天覆地,再到党的***以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,党始终团结、依靠、带领人民历经千难万险,攻克了一个又一个难关,创造了一个又一个彪炳史册的奇迹。党史,记录了中国共产党在困境中的定力、在逆境中的坚韧、在顺境中的自省,蕴含着丰富的治党治国治军经验和智慧,构筑起了中国共产党人的精神谱系,为我们立党兴党强某某提供了丰厚滋养。百年创业多艰辛,赓续期待后来人,开展党史学习教育,就是要特别提高青少年的历史思维能力、树立正确党史观,以宏阔的视野从历史长河、时代大潮、全球风云中去理解历史表象背后深层次的内在机理,能够更好实现历史与现实的贯通、理论与实践的结合。开展党史学习教育,厚植爱国主义情怀,关键要通过生动鲜活、亲切质朴的方式让爱国主义精神入脑入心、牢牢扎根。要注重采取互动式、启发式、交流式教育学习方法,在潜移默化中引导学生树立国家意识、增进爱国情感。遵循教育教学规律、青少年成长成才规律,创造性地开展爱国主义教育。要唱响互联网爱国主义主旋律,让爱国主义充盈高校网络空间。积极组织青少年唱红色歌曲、看红色电影、读红色经典、走红色道路,以生动、直观、高雅的艺术形式讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄,充分激发青少年的民族自豪感和国家荣誉感,激励他们担当好传承红色基因的政治责任、历史责任,引导青少年把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗中。
亲爱的同学们,“世界是你们的,也是我们的,但是归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃,正在兴旺时期,好像早晨八九点钟的太阳。希望寄托在你们身上。请用知识武装你们的头脑,用智慧丰满你们的羽翼,用理想坚定你们的信念,厚植爱国主义情怀,早日成才,报效祖国!
某县委书记中小学思想政治理论课讲稿
第七讲中国共产党的建设。这部分基本要求也是跟大纲中三个小节的内容是基本一致的。第一节是了解中国共产党执政党的建设理论。我们讲党的建设理论,讲马克思主义政党,强调执政党建设,不是讲一般的马克思主义执政党建设理论,我们教学大纲没有把老祖宗的话都写一遍,没有从马克思、恩格斯、列宁、毛泽东那里说起,我们讲中国共产党的执政党建设理论主要是中国共产党执政以后形成的,可能更多的是改革开放以后形成或丰富和发展的。毛泽东讲执政党建设的目标是建设一个对于阶级敌人进行战斗的朝气蓬勃的先锋队组织,总起来说还是革命党的思维,跟现在的建党目标是不一样的,所以我们了解中国共产党的执政党建设理论,主要是了解改革开放以后对建设一个什么样的党、怎样建设党这个问题的回答。
第二节要把握加强和改进党的建设的重要性和紧迫性,大纲从四个考验和四个危险来突出它的重要性、紧迫性。
第三节主要是介绍提高党的建设科学化水平的目标任务。党的建设科学化是一个非常热的词汇,也是一个重大命题和重大任务。它应该达到什么目标,有哪些任务,应该有个了解。
这个专题的特点是什么,它在整个教学大纲中的地位是什么?我是这么理解的,这一讲的特点从内容上来看,要求我们从中国共产党的建设与中国特色社会主义总体布局中的五大建设的关系,来看它的地位。因为大纲的第二讲到第六讲讲了五大建设,经济、政治、文化、社会、生态,接着讲党的建设,党的建设与中国特色社会主义是一个什么样的关系,我们导论部分回答中国特色社会主义的四个问题已经涉及到建设什么样的党、怎样建设党这个问题了,第一讲国情这一块是讲当代中国的基本特点,第八讲当代中国与世界的关系,中间五讲是五大建设,中国特色社会主义总体布局中的五大建设和党的建设什么关系?应当说,党是关键,是根本的政治保证。要从这个角度来认识党的建设这一讲在大纲中的地位。从形式上来看,这一讲也讲一个方面的建设,也是个专题,不是像导论那样具有整体性,它和五大建设在阐述形式上有基本一致的地方。这里面仍然有一节是概述——中国共产党执政党建设的概述。前面我们有中国经济建设概述、政治建设概述、文化概述等,这是一样的,阐述形式基本一致。为什么说基本一致?就是说它也有不一致的地方,比如前面的几讲都有关于概念方面的一个目,比如经济和经济建设、政治与政治观、文化与文化建设等,第七讲没有一个小目专讲政党方面的概念,原来是有的,但是经过权衡把它拿下来了。拿下来有多种考虑,因为它跟五大建设毕竟不能完全并列,毕竟有所不同。因为中国共产党建设这样一个伟大工程和中国特色社会主义事业是相关联的,它并不仅仅和中间某一个建设相关联。但是它也是专题,根据整体在先、专题为主的课程讲授要求,它属于专题为主的范围。
这个专题主要内容讲什么呢?我自己理解,它就讲党的领导和党的建设。全称是中国共产党的领导和中国共产党的建设。为什么要讲中国共产党的建设?因为它跟中国共产党的领导联系在一起。中国共产党凭什么领导?为什么要领导?所以要讲党的产生,党的性质,党的地位,党的领导的主要内容,以及坚持和改善党的领导。接着就是党的建设,中国共产党的执政党建设,这里面涉及中国共产党执政党建设的基本点,党的建设面临的新课题新考验,党的建设新的伟大工程以及提高党建科学化水平。
我觉得讲这一讲的时候可能会涉及三组概念,尽管我们教材没有,但是我们讲课中可能会涉及到。比如当代世界政党与各国政治生活的关系,政党本身的概念,马克思主义政党等。政党这么多类别,按主义划分,按地域划分,按规模划分,按政治主张或者组织形式,可以从不同角度进行划分。用意识形态划分,用指导思想划分,中国共产党是马克思主义政党。
第二组概念讲中国共产党的执政地位。党的领导地位和执政地位是不完全一样的。中国共产党成立以后,是马克思主义和中国工人运动相结合的产物,肩负着领导完成两大历史任务的使命。党的领导地位和执政地位又是一组概念。
第三组概念就是政党建设和中国共产党的执政党建设等。我们讲一个政党要生存发展就要进行政党建设,马克思主义政党建设,马克思主义执政党建设,中国共产党建设,中国共产党执政党建设,这些概念要引出来。我们大纲当中用了一段话,说中国共产党自成立以来,坚持把马克思主义同中国具体实际相结合,始终高度重视和加强自身建设,领导中国人民取得了革命、建设、改革的伟大胜利。实践证明,没有中国共产党就没有新中国,就没有中国特色社会主义。这里请注意,在新中国成立的时候“没有共产党就没有新中国”和今天的“没有共产党就没有中国特色社会主义”这两个论断紧密结合在一起,与当代中国的主题结合在一起,当代中国的主题是和中国共产党联系在一起的,这也就是我们为什么要加强党的建设。
还有“七一讲话”中用的结论,讲课中会涉及到,“七一讲话”中说回顾中国共产党成立以来中国的发展进步,可以得出一个基本结论,办好中国的事情,关键在中国共产党。我们为什么会讲到中国共产党?就是因为办好中国的事情,关键在中国共产党。中国共产党的建设与中国特色社会主义的发展紧密相连,坚持和发展中国特色社会主义,必须坚持和改善中国共产党的领导。而要坚持和改善中国共产党的领导,就必须加强和改进新形势下党的建设。这样就切入到中国共产党的建设这里面来了,就把中国共产党的建设与中国特色社会主义呼应起来了。
我们大纲里有一个目专讲中国共产党的性质和领导地位,用的话很短,几十个字,这几十个字不能小看,包含很多内容,第一是讲党是怎么形成的,中国共产党是马克思主义与中国工人运动相结合的产物;第二是从性质上来说,党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,关于先锋队的问题我们在本科教材已经讲了,研究生思政课可以在本科的基础上进行概括性的阐述,怎么理解两个先锋队及其相互关系;第三,讲党的地位,党是中国特色社会主义事业的领导核心。所以这几十个字讲了三层意思。
然后大纲用一段文字具体展开,党的领导地位是近代以来中国历史和人民的选择。凭什么是中国共产党领导?为什么不是别的党领导?中国共产党的领导地位是怎么来的?我们说“两个选择”,这两个选择可以展开讲。包括我们前面提到的中国人民、中华民族的境遇,以及我们各种政治力量的探索和实践,都凸显了这“两个选择”。还要讲党的领导地位是在长期实践中逐步形成并逐渐巩固起来的。我们强调它怎么形成的,比如在抗日战争胜利以后,那时候国统区人民也是拥护蒋介石的。那时沦陷区人民“想中央、盼中央”,这个中央显然还不是共产党中央,而是国民党中央。那中国共产党的领导地位是怎么确立的?可以展开阐述。苏东丧失执政地位,社会主义国家改变性质,这都表明共产党领导地位不是天然巩固的。党的领导地位的巩固也是一个长期过程,我们党的领导地位也是逐步巩固的,并且需要继续巩固,不是一劳永逸的。
后面有一段比较多的文字讲到党的领导的主要内容,主要是政治、思想和组织领导,这在中共十三大之后讲得比较多,对这个问题研究也是很成熟的。大纲对此写得较具体,这里就不展开了。
接着讲第二个目,中国共产党的执政党建设理论。作为理论,它是怎么形成和发展的?大纲里面讲,新中国成立后特别是改革开放以来,中国共产党围绕建设什么样的党、怎样建设党这个重大课题,不断总结和运用自身建设正反两方面经验,借鉴世界上一些执政党兴衰成败的经验教训,探索形成了中国共产党加强自身建设的基本经验,形成和发展了中国共产党的执政党建设理论。中国共产党的建设在改革开放前后有很大的区别,建党目标、建党方针、建党模式、建党方法路径等很多方面都有很大的区别。但是它有个共同点,即探索和回答建设什么样的党、怎样建设党这个问题,建设什么样的党说的是建设目标,怎样建设党说的是建设途径,我们在这个过程中总结运用自身建设正反两方面经验,这可以结合新中国以后这方面探索,其实改革开放以后我们也有一些教训,否则1989年邓小平怎么说我们有失误呢,正确和失误并不局限在某个历史阶段,大的方面错误往往集中在某个历史阶段,小的方面错误在不同时期都不可避免。借鉴世界上一些执政党兴衰成败的经验教训,这方面可以展开,不光是共产党,其他大党老党丧失政权的案例也不少,也有很多教训。中国共产党在执政以来的探索中形成了自身建设的基本经验,从实践、经验,再上升到理论,这是我们大纲关于执政党建设理论的一个总的概括。
大纲用了六点概括中国共产党执政党建设理论基本点。第一就是推进伟大事业与伟大工程相结合,不是关起门来建设党,而是在推进中国特色社会主义事业中推进党建的伟大工程。第二就是把思想理论建设放在首位。这是毛泽东建党思想的特色,一直延续到今天。理论上的创新是实践创新、制度创新和各方面创新的先导。我们党的建设把思想理论建设放在首位,也是作为党的各个建设的基础。第三是加强党的执政能力建设和先进性建设。一个党就两条,一个它的能力问题,因为党本身作为工人阶级实现历史使命的工具,执政以后有没有能力,能不能掌好权,为人民谋利益?党本身有没有资格执政,就是讲是否具有先进性的问题。第四点立党为公,执政为民,这是我们党执政的宗旨。立党为公是从建党开始就形成的理念,执政为民是我们掌握政权以后秉持的理念,关于这方面有一系列的阐述。第五是以改革创新精神加强党的建设,改革创新是中国特色社会主义的一个基本特点,也是中国特色社会主义的发展动力,领导改革创新事业的党本身建设也应该以改革创新来推进。第六就是党要管党,从严治党。20世纪60年代初我们提出党要管党,90年代讲要从严治党,后来讲提高管党治党水平,现在讲提高党的建设科学化水平,这一思想有一个发展过程。
大纲对执政党建设理论的意义也进行了概括,中国共产党的执政党建设理论,坚持和发展了马克思主义关于无产阶级政党建设的思想,体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,是加强和改进新形势下党的建设的重要指导思想,必须在实践中长期坚持和不断发展,这是讲它的意义。
第二