推荐当好驻村“第一书记”经验交流发言材料一
一、深入群众摸清村情民意
我来自县粮食局,虽然也在乡粮管所工作过,对农村的情况也有一定的了解,但只是停留在表面,似请非清,心理没有硬底。没有调查就没有发言权。况且驻村干部上联乡政府,下联村民百姓,落脚点在村,着力点在民,一定要当好民情民意的调查员。因此,进村后我走家串户,调查研究,访贫问苦,和农民群众打成一片。同时,对村里的班子、党员队伍建设、农业开发、村厂建设、农民的种植、外出务工情况、生活状况和民风民俗等一系列情况,都要摸的一清二楚,建立了档案资料。例如:《党员基本情况》、《团员基本情况》、《计划生育情况》、《村民种植情况》、《党员建设基本情况》、《村民务工情况》等一系列的村情民情资料。由于对村里的情况明,底子清。对以后指导村里制定发展规划、落实发展规划就心里有数了。
二、关心群众服务群众
过去,付庄村是中召乡有名的先进村,曾多次受到县里的表彰。现在各方面都是一个相对落后村、问题村。不管是党群关系、干群关系还是群众与群众关系都存在不同程度的问题,要把付庄村建成原来的先进村,没有群众的参与是不可能的。驻村干部到村里,村民们是欢迎的,我要做的不仅仅是走访他们,拉拉家常。而是要成为他们的朋友,取得他们的信任。如何能把党员群众的主动性调动起来?我想应该做好这几个方面的工作,一是关心群众疾苦、二是沟通群众感情、三是为群众排忧解难、四是帮助群众发展生产,在此基础上要做好宣传发动,调动群众的主动性,引导村民主动参与村中各项建设,为今后更好的开展工作打下优良的群众基础,例如:现在村民对选好配强村干部心有疑惑,与原来干部有隔阂,我和包村干部多次上门找本人谈心交流、提高思想认识,对他进行思想教育并帮助解决实际困难,发展农业生产。我们的关心,我们的真诚,感动了他,现在的他也变主动了,主动参与村中的建设,对我的工作也很支持了。
三、遵守纪律专心驻点
同其他驻村工作同志相比,我驻付庄村的工作量虽然大一点,工作面宽一点,生活稍困难一点。决不会出现“走读”现象,造成对工作不利和单位不好的影响。认识到这些,我努力做到生活上低要求,工作上高要求,纪律上严要求。结合实际认真制定了工作基本要求,力求做好“三大员”,树“五真”形象,做“五好”村民,做到“五天四夜”“四点要求”“四个不准”;认真执行工作学习制度,除按要求做好乡政府、“两官”办安排的工作任务,工作之余还要自学,从群众和基层干部身上,从工作实践当中学习,我学到了艰苦奋斗的创业精神,任劳任怨的工作态度,矢志不渝的生活理想,致富奔小康的拼搏劲头,实事求是的工作作风等。
驻村虽然才一个月,这个月是我成长历程中不可替代的一个月,但我收获很多。我将珍惜这次驻村锻炼机会,多为群众办实事、好事,在工作中增进才干、在锻炼中增加知识、在实践中增加自己的生活阅历,为三年驻村工作交上一份满意的答卷。
推荐当好驻村“第一书记”经验交流发言材料二
同志们:
今天我们在这里召开全区第一书记工作推进会,目的是进一步明确第一书记工作职责,严明工作纪律和要求,为高质量完成决胜决战脱贫攻坚战保驾护航。
首先,我代表党委、政府向驻村第一书记表示慰问,对你们一年来付出的辛勤劳动表示感谢。三年来我区绝多大数第一书记一直在第一书记岗位上坚守了**年多,很辛苦、很不容易。绝大部分第一书记按照要求,带着责任、带着感情,视驻村为家乡、视群众为家人、视群众小事为家事,做了大量艰苦细致的工作,做了大量实事好事,得到了所驻村群众的充分认可,得到了驻村所在街镇的充分肯定,这一点必须给予充分的肯定。特别在嘎查村“两委”换届、扫黑除恶专项斗争、发展集体经济项目中,我区的第一书记队伍经受住了各项重大任务的考验,带出了一批先进班子、培育了一批致富产业、完善了一批基础设施,储备了一批后备力量,形成了正向激励机制和鲜明的用人导向。
选派机关优秀干部到村任第一书记,是****加强农村基层组织建设、做好“三农”工作特别是打赢脱贫攻坚战的重要组织举措,前不久,自治区党委组织部长在自治区抓党建促决战决胜脱贫攻坚电视电话会议上指出“推动第一书记和驻村干部像秤砣一样沉在村里扎实干”。刚才,区农牧局局长同志重申了第一书记工作职责,为什么要重申职责,因为前段时间,区领导下村对第一书记的工作情况进行了督查,了解到的情况不尽如人意。有的第一书记可能认为已经完成了驻村任务,在思想和行动上有了懈怠;
个别第一书记,到岗到位不够好,在单位说是去驻村,在村里说是单位有事情,存在两头“滑”的情况。还有一些同志,可能因为单位任务重,没有做到完全脱钩,还存在“两头顾、两头跑”的情况,影响了驻村工作。有些第一书记对脱贫攻坚有关政策、有关口径标准不清楚,对自己村内的底数不清、情况不明。还有个别第一书记不清楚自己的定位,不知道自己下村在脱贫工作中扮演什么角色,甚至村里的困难户、村民代表、党员都不知道、不认识第一书记等等。对于这些问题,我们要放大来看,引起高度重视,在座的第一书记个人信息同步在区、市、自治区备案管理,各级督查暗访组可以随时调取你们的个人信息,和实际驻村工作核对,责任之重大不言而喻。近日上级提出决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动,给我们留下的时间已经不多了,到时间就要交账,还要把答卷答好。越到后面,仗就越难打,剩下的骨头就是最硬的骨头了。所以在这个时刻,第一书记的驻村工作只能加强、加强、再加强,不能有半点歇一歇、松一松的懈怠情绪和轻视思想,这是态度问题,更是政治问题,在座的第一书记要明白这一点。
下面,结合今年上级关于脱贫攻坚工作的指示和要求,我就第一书记驻村工作,提四点要求:
驻村第一书记是脱贫攻坚战中一支重要的队伍,关注度高,大家对这个岗位很敏感。无论是上级来调研、指导还是督导检查、眀查暗访,经常询问的是驻村第一书记的到岗到位情况,有时就直接找第一书记了解村里有关情况。特别是目前进入普查前的决战阶段,各种督战检查比较多,自治区的、市里的,还有不打招呼的眀查暗访,我们决不能掉以轻心。今天派出人员单位的一把手都在(特别是涉农街镇既是派出单位又是管理单位),我也知道,凡是派出的干部都是精兵强将,有的是班子成员,有的是优秀后备干部,有的干部处于单位的关键岗位甚至承担区里的重要工作,但这次脱产驻村没有任何讨价还价的余地。时间紧任务重,各派出单位要合理安排好第一书记原来承担的工作,无条件支持第一书记全脱产驻村。同时在座的各位第一书记要进一步提高认识,带着责任做工作,带着清醒做工作,真正沉下心来,深入下去,把驻村工作做实做好,久久为功、奋勇向前,确保如期完成脱贫攻坚目标任务。
驻村第一书记进村脱产驻村既是一项政治历练也是一次实战锻炼,要帮助村里解决一些实际的事情。结合今年脱贫攻坚、人居环境整治、发展壮大集体经济、村党群服务中心建设以及第四季度启动的嘎查村换届等重点工作,要充分发挥三个方面的作用。一是要发挥好参谋助手作用,发挥自身知识丰富、眼界开阔、思想解放的优势,加强教育指导,帮助村干部提升思想觉悟和能力水平,对村里的事情,要多出主意、想办法,当好参谋助手,把好关,要把决策权交给“两委”班子、党员和群众,引导协助村支部更好的开展工作。二是发挥好桥梁纽带作用,大家在基层驻村,上联街镇党(工)委、派出单位,下联村“两委”、基层群众,承担着“联络员”职责,工作上的事,要多向所在部门领导请示、汇报,争取多方面的支持;要与街镇党(工)委保持经常性联系,及时反映问题、报告动向,征求意见建议、学习解决问题的方式方法。
要善于和村“两委”干部打成一片,注重协调班子成员之间的关系,加强教育,引导他们心往一处想、劲往一处使,更好地服务农村经济社会发展和维护和谐稳定。三是要发挥好宣传引导作用,大家要尽心尽力当好党的政策宣传员,要发挥自己懂政策、知识广、信息灵的优势,通过走访、与群众拉家常等途径,多了解群众所思所想所盼,深入宣传党的政策,争取群众理解,赢得群众支持,不仅要让群众说我们自己好,而且要让群众拥护村班子,说我们党好。
结合上级要求和我区实际,我们选派第一书记要重点要围绕以下几个方面开展工作:一是要抓班子。惠明书记在20_年驻村第一书记座谈会就强调过,第一书记是书记,一定要把党建工作放在前。基层组织是党在基层一切工作的领导核心和战斗堡垒,大家要在剩余有限的时间里着力抓好班子建设,特别是支部书记队伍建设、后备干部培养和村级规范化建设,要指导帮助村里建立健全班子运行、民主公开、决策议事、村务管理监督等规章制度,不断提高基层党组织靠制度管人、管事、管钱的能力和水平,保证党员队伍建设及基层组织的战斗堡垒作用得到持续加强。二是要谋发展。“发展是硬道理”,要把农村发展、农民致富作为重要任务,积极转变思路,发现发展优势,找准发展的切入点,帮助村子制定行之有效的发展规划,培育发展主导产业,发展集体经济,帮助群众增收致富。当然,发展产业,一定要立足实际,因地制宜,不能贪大求快,做表面文章,一定要利长远。三是要办实事。要从群众最急需、反映最强烈的事情着手,帮助基层群众改善生产生活条件,完善基础设施,努力帮助群众解决上学、就医、维权等方面实际困难,想方设法完成好公开承诺事项,取信于群众,把工作做到群众的心坎上,不断提高群众的满意度。四是要抓稳定。就是坚持稳定是第一责任,发挥熟业务、懂法律、晓政策的优势,多深入群众中,做好矛盾纠纷排查化解工作,及时掌控村情民意、思想动向,发现矛盾隐患提前介入化解,促进农村社会和谐稳定。
第一书记在基层驻村,各街镇和所在村要严格考勤管理,实行日报告,组织部要周通报第一书记出勤和动态,呈报区委、区政府主要领导。将考勤及各项工作推动情况与与年度考核挂起钩来,与领导干部日常考察挂起钩来,作为干部评价奖惩、管理使用的重要依据,对考勤打卡要求落实不力的第一书记,组织部进行约谈,约谈后整改仍不到位的,直接向派出单位党委(党组)发函通报;
情形恶劣的,年度考核直接评为不称职(不合格),对其派出单位主要责任人约谈。让干得好的、干得差的有区分、有说法、有兑现,树立起以脱贫论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向。
同志们,最后和大家分享的一句话,出自《尚书·旅獒》:“为山九仞,功亏一篑”,希望所有派出单位、各街镇站好最后一班岗,所有第一书记站好最后一班岗,共同完成20_年全面建成小康社会、全面脱贫攻坚任务目标。
区委选派第一书记到基层组织开展工作,是加强农村基层组织建设、巩固党的执政基础的迫切需要,更是在实践中锻炼干部、发现干部、使用干部的重要举措。除了按照以往各级文件要求和各级领导指示精神继续开展驻村工作外,今天我想强调一点,所有驻村第一书记要更加“在状态”。“在状态”什么意思?我们经常用来形容一个人在工作生活中具有饱满的精气神,但结合脱贫攻坚工作、具体到每一位第一书记身上,“在状态”更要透露出的是一种对驻村工作的坚决执行、对驻村工作的求进创新、对驻村责任的担当坚守。
今年是脱贫攻坚决战决胜之年,也是全面建成小康社会的收官之年,疫情当下,坚决打赢这场脱贫攻坚硬战时间愈加紧迫、任务愈加艰巨,所有第一书记必要时刻拿出百分之百的状态,第一书记派出单位要大力支持第一书记工作,无条件的全力支持,没有商量的余地。
推荐当好驻村“第一书记”经验交流发言材料三
三个月的指导员经历,加上曾在农村工作过的经历,自己有诸多感触和体会,我认为做好当前的农村工作,成为一名合格的农村指导员,关键是驻村工作中要注意处理好六个关系。
一、驻下来与跑出去的关系。“驻村”首先是“驻”,只有驻进去,驻下来,才能有时间去深入调查研究,了解村情民意,摸清村里贫困的原因,从而制定对策,帮助解决问题。市委要求指导员原则上住在村里,主要工作在村,就是要求我们能够认真驻下来。驻下来并不是目的,而是要切实帮助所驻村解决存在的突出问题,扎扎实实为群众解疑难,办实事,引导、组织群众脱贫致富,改变村容村貌。要做好这些,只靠“驻下来”是不行的,很大程度上还要靠“跑出去”。
例如,呈报项目,筹措资金,申请贷款,请技术人员来讲课,外出参观考察等,都需要跑出去才能办得到,有时跑一次两次不行,还需要跑三次四次。有时虽徒劳无功,但是,本人以为,这样的“跑”是必要的,不去跑一跑,有些事就没法办成,驻村工作就要打折扣。因此,该跑的时候,也要舍得花时间、花力气去跑。
二、办实事与软投入的关系。多为所在村的群众办实事、办好事,是驻村工作中必须要做的。办了实事,群众得到了实惠,得到了切实的利益,就会更欢迎指导员,更拥护省委、市委的决策,心与党会贴得更紧。入驻后,在调查研究与征求群众意见的基础上,我与村两委商议确定了农房拆建安置(由于浙赣铁路电气化改造、红火集团厂房扩建,全村涉及拆建安置农户近40户)、村中心道路康庄工程等与全村群众生产生活密切相关的实事项目;多方联系,为发展养殖业的农户争取了一批小额贷款,受到了群众的赞誉和欢迎。
但办实事不是驻村工作的全部,有些不拿钱拿物的“软投入”也应去做,能够多做的还要多做。例如,常到困难户家中坐坐,他会感受到政府的关心;常到老员工那里看看,他会感受到党组织的温暖;常到养殖户的猪场鸡舍去转转,他会感受到上级的支持。一次,我去走访受拆建安置影响的几户农户,几句关切问候的话语,农户们就觉得政府真好,能考虑他们的利益。这些没有送钱送物的软性投入,收到了和办实事一样的效果,和办实事有异曲同工之妙。这说明实事要办,“软投入”的工作也要做,做好了,同样能达到驻村工作的目的。
三、介入与超脱的关系。市委提出指导员要当好“村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷调解员、民主制度监督员、组织建设督导员”的要求,紧紧围绕这“六员”去开展工作,就是牵住了驻村工作的“牛鼻子”,就是讲大局。入村后,在调查研究的过程中,收集到了村干部、员工、群众反映的很多问题。
其中有村干部作风的问题、经济问题、工作能力问题,还有村里的陈年老账、地头争端、邻里纠纷、婆媳不和等。出于对上级来人的信任,群众很希望我能把这些问题都解决了。但本人以为,抓工作首先要抓主要矛盾和矛盾的主要方面。如果不分主次,不管轻重,事无巨细,眉毛胡子一把抓,群众反映什么问题就解决什么问题,设想给予一揽子解决。这样不仅不可能,反而会冲淡主要任务,贻误大局。这就有一个“介入”与“超脱”的关系。对群众反映的问题有的可以“介入”,有的则应“超脱”。问题中属于当地党委政府布置的任务的,就坚决“介入”,主抓、狠抓;不属于所布置任务或是与之联系不紧密的,就可以“超脱”,缓抓或不抓,也可以反映给当地党委、政府或有关部门去处理。
即使是属于所布置任务的问题,也不能齐头并进,也要有先有后,分个缓急。分析本村的问题,主要是村两委班子战斗力欠强,带领群众发展经济、脱贫致富本领欠缺,致使群众生怨,而其主要方面,则是两委主要领导合力欠强。看准了这个主要问题,我就首先“介入”其中,把加强村领导班子建设作为首要任务来抓。通过几次会议和个别谈心,终于促使两个村主要干部作了自我批评,并互相沟通,解开了疙瘩,表示只要还在这个位置上,就不再闹意见,要勤通气,互沟通,多商量,强合力,共同带领两委班子和全村百姓发展经济,搞好生产。而对于诸如地头纠纷、邻里不和等问题,自己要“超脱”出来,不去亲自处理,要由村两委、治保调解组织去处理,或是通过宣传法律知识,教育村民依法办事。
四、引导与包办的关系。农村工作,看似单纯,实际复杂。驻村最忌用强迫命令、包办代替的工作方式去开展某项工作,即使是这项工作对群众有益。如帮助调整农村经济结构时,我们应更多地和群众座谈商量,一起寻求调整经济结构的良策,要遵从市场规律,因地制宜,不要强迫命令,包办代替。针对群众安于现状“不愿调”的心理,我们要结合省、市、镇实际,讲调整经济结构的必要性,调动群众搞调整的积极性。针对农村剩余劳动力的不断增加,我们要引导村民摸索农村劳动力就业的新出路,要引导他们参加万名农民素质培训工程,提高他们的劳动素质和就业竞争力。实践证明,命令包办,效果极差;引导启发,群众在自愿基础上去调整,既有积极性,又有好办法,指导员也不会担什么风险,落什么埋怨。
五、学习与教育的关系。向群众学习,向基层干部学习,向实践学习,是市委对我们驻村指导员的要求。三个月来,我切实加强学习,的确有了很多收获。从群众和基层干部身上,从工作实践当中,我学到了艰苦奋斗的创业精神,任劳任怨的工作态度,矢志不渝的生活理想,致富奔小康的拼搏劲头,实事求是的工作作风等等。毋庸置疑,农民和农村中还有很多需要教育提高的地方,这方面可以说任重道远。我在向农民群众学习的同时,还依靠镇党委、政府采取措施开展多种形式的活动,教育农民及村干部提高理论素养,掌握种植养殖的技术,改变落后的生活习惯,把文明之风吹向农村,把文明的种子播向大地。应该说,我在向农民群众学习中得到提高,而农民群众也从教育活动中受到教益,基本上达到了“双赢”的效果。
推荐当好驻村“第一书记”经验交流发言材料四
驻村以来,在各级党委政府的精心领导下,在各级各部门大力支持下,在全体村民的密切配合下。我和村支部、村委干部一起,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习宣传贯彻党的方针政策。深刻领会县委县政府有关会议精神和文件精神。继续解放思想,促进社会和谐,围绕我村总体工作思路,迎难而上,知难而进,开拓进取,扎扎实实地开展各项工作,较好地完成了农业经济的发展、农民的增收、项目的开发、为民办事、加快基础设施的建设、加强村级组织和领导班子的建设、社会各项事业协调发展等工作任务,推进了全村经济和各项社会事业的又快又好发展。
20xx年10月,我参加了我们县的副科级后备干部选拔考试,我很幸运的被录取了。20xx年1月,县委组织部把我分配到赫章县结构乡多块村,任该村的村党支部副书记职务。根据当时我们县的实际情况,我没有去原先安排的村工作,我们此次被录取的50名干部中有40多名都来到了赫章县草地生态养殖中心接受任务。我最先接到“中心”安排的任务是去古基乡的长冲村负责赫章县在该村实施的“万头黄牛”项目。在长冲村,该项目牵涉到黄牛头数120头,牵涉农户98家,牵涉项目资金288000元。但是,项目没有人去管,无法启动,部分百姓拉钱背帐买了牛而资金不到位,整天吐怨气发牢骚,认为共产党说话不算数……我了解到该情况,也不由自主的打了个冷噤。时间紧任务重,要干好项目,不拿出点工夫来不行。经过我不分昼夜的工作,只用了短短三个多月的时间,监督完善了圈舍20xx多平方米,青贮窖600多立方米,种草1100多亩,发放资金288000元,注册了98户人家都参股的“赫章县古基乡长冲村养牛专业合作社”。到此,长冲的养牛工作终于取得了突破性的进展,百姓的脸上终于露出了灿烂的笑容。项目要发展,老百姓要得实惠,项目的服务体系是关键中的关键。在中心的大力支持下,在村防疫员的配合下,长冲的防疫工作做得非常好。一直到20xx年7月1日我离开长冲时,长冲已有能繁母牛120头,母牛死亡率为0,产牛犊率达40%,有牛犊48头,牛犊死亡率为0,“万头黄牛项目”为长冲村增加产值已达96000多元。
20xx年7月,根据工作的需要,中心安排我到威奢乡的渔塘村和闵洪同志一起负责渔塘村的种草养羊项目。渔塘是一个苗族同胞很多的村。在村里,无论干什么工作都是很难开展的,他们的思想始终落后那么一步。你搞什么发展对他们来说是绝对不会动心的,只知道种自己的洋芋苞谷和荞子。对此情况,我把子寨子里很有威性的副村长陶国军叫来,要他和我们一起去他们苗寨做细想工作。经过四五次的交谈,原先很刁的几个苗族同胞同意了我们的说法。在渔塘的大寨,工作开始有了新的进展。在渔塘村,我给养羊农户到县工商局注册了“威奢乡渔塘村养羊专业合作社”,我为养猪大户曹宣华到县工商局注册了“威奢乡场坝宣华养殖专业合作社”。原先没有完善的圈舍在我离开该村的时候已经全部完工。
20xx年12月,威奢乡的养羊项目推广到原先没有实施项目的山泉村。经乡党委政府领导的再三考虑,决定把我调到山泉村发展项目。20xx年12月1日,我第一天成了山泉村的驻村工作人员。
山泉村,“威奢——兴发”的公路穿过村子,是街面和政府所在地的村,交通便利,经济发展不错。山泉村,是威奢最大的一个行政村,全村面积约8.6平方千米,有耕地面积1000亩,有9个村民组491户人家,人口2063人,有村干部4人,有党员37人,五保户人数8人,残疾人人数15人,享受最低生活保障人数272人,参加“新农合”医疗人数1316人,大牲畜存栏数200头(匹),猪存栏数485头,家禽存栏数1300只(羽)。人的文化层次经济层次结构差异大,人们思想较为复杂,工作难度非常大。说起山泉村,很多干部可以说是“谈虎色变”。事实就是事实,难度大就是难度大。现在的我,是骑在虎背上只能上不能下了,不动动脑子是不行的。困难摆在面前,必须向困难挑战。
根据本村的实际情况,我进驻山泉村的第一天,我没有马上开展工作,我首先和本村包村干部一起集中村“两委”班子开会,详细了解本村的方方面面的最实际最具体的村情民情。第一次会议结束后,我感到很欣慰,村干部对项目的发展是非常支持的。
接下来的几天时间里,我挨家挨户的进行宣传,几乎每天都是和村民同吃同住。通过努力,我在山泉开始有了工作的新鲜土壤,乡党委政府领导支持我,村“两委”干部理解我,老百姓信任我,我开展起工作来很是顺利。
20xx年12月5日,报名参加初选的养羊农户达到了36户,我看到了养羊项目在山泉的希望。12月7日早上8点30分,我和村委会主任王勇同志一起开始了山泉村的种草土地的丈量工作。丈量土地期间,村民给了我一首“八子“歌。说我天天是“手拿竹竿子,脚穿胶鞋子,跑遍山梁子,满身泥浆子,天黑在村子,半夜回屋子,不会老婆子,无空管孩子”。这是我在山泉村的工作写照,也是村民给我的最高荣誉。经过近一个月的大干苦干,我在山泉翻山越岭,跑遍了整个山泉的每一片土地,窜完了山泉的每一户人家。到现在为止,经过审核,山泉村已经确定养羊农户29户,丈量土地894亩,种草894亩,羊只存栏234只,流转土地478亩,申请农行贷款51万元。在草地中心的精心指导下,在乡党委政府大力支持下,山泉村计划在石板组的发开麻塘修建一个30户联建的养殖小区,小区占地面积约12亩,土地流转租赁合同已签订落实,已发放土地流转费用3500多元。产业要发展,技术是保障。在发展产业的同时,我通过远程教育组织村民进行有关养羊知识方面的学习,迄今为止,参加过远教学习的群众已达180多人次,参加过县草业中心组织的培训群众已达95人次。
在干好项目发展的同时,我和村两委干部一起把村里的一切工作抓实抓好。20xx年年底,山泉村落实沼气池16口,为1316人办结“新农合参合证”,超额完成政府下达的计划生育任务,为农户办理农行“惠农卡”189张。20xx年春节期间,以村为名,我们共看望困难群众21人次。春节刚过,我和村两委班子一道,组织村民维修经过山泉村的“威奢——兴发”的公路近2公里,合计投工投劳100多个。
驻村以来,在这短短的一年多的时间里,我饱尝了驻村工作的心酸,同时也感受到了驻村给我带来的无穷的喜悦。时间短暂,感慨良多。
驻村干部”究竟能起多大作用?这不仅是我当驻村的干部所关心的问题,也是所驻村的基层干部群众所关注的问题。我认为,驻村的关键是要树立信心,坚定信念。
第一、要变驻村为“住村”
驻村干部要把所驻的村当作自己的“第二个家”,要听村民言,知村民情,解村民难,助村民富。要在住在村里的过程中与群众拉近距离,亲近感情,不说大话、空话,放下架子全身心沉下去,全力指导、帮助群众。不当指手画脚的“指挥棒”,不当吃喝玩乐的“麦克风”,不做缩手缩脚的“含羞草”;要当让群众知冷知热的“气象台”,反映村情民意的“导播机”,虚心接受领导和群众批评的“排气筒”,乐于助人的“解忧台”。真心实意地为群众办实事、解难事、做好事,真正做群众的“贴心人”。
第二、要变“驻村”为“助村”。
实实在在帮助基层抓班子建设,抓队伍建设,抓经济的发展,抓规章制度的建立,推动农村经济社会全面发展。
怎样才能当好“助村”干部?首先要有吃苦精神,与村干部同学习,同工作,同劳动,不当不会干事只图吃喝的“吃客”。要当好“助村”干部,还要放下架子,沉下身子,善于向群众学习,遇事同群众商量,依靠群众开展工作。不当那种一到基层就指手画脚、评头论足、夸夸其谈的“说客”。要注重调查研究,了解群众想什么、盼什么,摸清影响村里发展稳定的主要矛盾、“两委”班子中存在的突出问题以及群众反映强烈的热点难点问题,有针对性地制定工作方案和措施。
“助村”怎么助?“助村”,要按照新农村建设的24字方针要求,帮助所驻的村排忧解难,发展生产。
一是帮助理清发展思路。驻村干部要深入调查,全面掌握村情民意,并结合村的实际,帮助群众理清发展思路,明确发展方向。
二是帮助做好村的规划。要按照突出特色,方便群众,示范性强等特点,帮助群众做好村庄建设规划(包括村庄绿化规划),指导农房建设。
三是帮助抓好产业开发。要结合市场需求,建立产业链,帮助群众按照一村一品、一村多品、一村一会(协会)的要求抓好产业开发,并在产前、产中、产后上提供服务,助农增收。
四是帮助清洁环境卫生。要帮助群众树立环境清洁意识,建立“一村一池(垃圾池)”,开展“清洁家庭、清洁庭院、清洁村落”活动。
五是帮助培训提高。驻村干部要为群众送技术、送书籍、送法律、送政策、找资金,通过举办培训班,组织村干、村民代表外出考察,邀请专家到村讲课等多种方式,帮助提高群众的综合素质,实现“一村一片骨干群体、一户一个技术能手”,做到家家懂技术,户户是骨干。
六是帮助移风易俗。要制定村规民约,帮助群众破除封建迷信等陈规陋习,树立文明新风。
“助村”的重点是加强基层领导班子建设和队伍建设。我们助村必须帮助农村党员提高思想政治素质。这项工作是驻村干部的重点工作。人是发展的根本性因素,俗话说,扶贫先扶志,只有班子建设好了,整体素质提高了,自觉带领农民致富的能力增强了,才能从根本上实现扶贫方式由“输血型”向“造血型”的转变。
建班子也好,抓队伍也好,“助村”最终还要立足于推动基层经济发展、增加农民收入上,这是驻村干部的第一要务。帮助农民改善生产生活条件固然必要,如何结合当地实际,帮助农村基层理清发展思路,找准经济发展路子同样迫切。实践证明,哪个地方制定了符合自身实际的、科学的发展思路,那个地方发展就快,农民减负增收就能取得好的效果;而那些发展不快、农民增收缓慢的地方,大多发展思路不清、干部办法不多。所以,理清发展思路是抓好农村经济发展的关键,也是驻村干部需要认真解决的一个主要问题。
第三、驻村要做到“五别”
一、联系群众别装官样。
驻村干部大都学识较高,有的还是单位的骨干力量。正由于此,个别驻村干部容易以“我是上面派来的干部”而自居,心中存有高人一等的思想。在村干部、群众面前摆架子装官样,这种现象村干部尤为不满,群众尤为反感。因此,驻村干部要摆正自己的位置,不要把自己老是抬得高高的,一定要摆正心态“看轻自己”,真正把自己看成劳动人民中的普通一员,深入群众中间,和村干部和农民群众一起拉家常谈心事,认真处理好自己工作圈子的一切关系,诚心诚意帮助他们解决一些实际困难,从而得到他们的理解支持和信任,积极配合我们的工作。
二、调查研究别看表象。我们驻村干部到村后,开始热情高、有干劲,都有一股把驻村工作做好的强烈愿望,这是难能可贵的。但是有些驻村干部虽知道“驻村工作要做好,调查研究必先行”,实际上却不懂调查研究,往往把“走马观花”、“蜻蜓点水”、“打打电话坐地指挥”式的方式当作是调查研究。以为在村里随便走走、转转、看看、问问就已经了解了情况。这样的调查研究往往令人“心中无数点子多,情况不明决心大,出了问题心头慌”,这样容易导致工作上的不必要的失误。驻村干部要把调查研究当作谋事之基、成事之道,自己真正“沉下去”,经常深入农家,走访群众,与群众打成一片,全面掌握所驻村的村情民意。只有掌握了大量的第一手材料,说话才能说到点子上,安排工作才能符合实际,群众才能理解支持你。
三、宣传政策别说走样。
党中央一直高度重视“三农”问题,先后出台了许多“惠农”政策,农村政策好不好、执行得如何,关键在于老百姓了不了解政策。当好党的路线、方针、政策的“宣传员”,是驻村干部义不容辞的职责。因此,驻村干部在宣传政策中不能一知半解、不懂装懂,更不能歪曲宣传走了样。而是要勤于学习,多研究与农村工作有关的政策和有关的法律法规,同时要多看电视报刊新闻,收集与农村经济发展有关的信息资料。只有把政策的精神理解透,才能把政策宣传好,拉近党群、干群距离,使老百姓对党的方针政策入心入脑。
四、工作方式别出凶相。
经过一年多的驻村工作,我发现我们很多干部工作方式粗暴单调。动不动就发百姓的脾气,把百姓当做“出气筒”,认为你当百姓的就该听我的,干也得干不敢也得干。这样一来,我们便失去了在村里开展工作的基础。我们在村里工作,一定要依法行政,文明行政,想老百姓之所想,急老百姓之所急,多多换位想问题,老百姓的合理要求我们要力求满足,在工作过程中力求公平公正公开民主。
五、解决问题别搞花样。我们的驻村工作要认真做到“三解决两提高”,即解决农村经济发展的主要问题、解决群众最关心的重点问题、解决农村党组织和党员队伍中存在的突出问题,提高村级领导班子的战斗力、提高农村党员队伍的素质。要把这个“三解决两提高”落到实处,关键要善于从实际出发,找准工作的切入点,实实在在干实事干好事,认认真真听民情解民忧。因此,我们在开展工作中,不能做表面文章,不能开空头支票,不能搞花架子。要本着量力而行尽力而为的原则,要重实干、要办实事、要求实效。说了的一定要做,做不了的一定不说,决不可以欺骗民众。只有真正诚心为群众办实事、解难事,才能进一步密切党群、干群关系,打牢建设社会主义新农村的坚实基础。
驻村工作是一项非常复杂的工作,它牵涉到农村方方面面的一些非常非常具体的工作,要做完美是件难事。经我个人的认真探索,得到了一些不成熟的经验和体会,取得了一点小小的成绩。得到了领导的好评,取得了群众的认可。其实,这离组织和群众对我们的要求还很远很远。我个人的缺点还很不少,不可怠慢。在今后的工作中,我一定要加强各方面的学习,力争把工作干得更好,让领导更放心,让群众更满意。
推荐当好驻村“第一书记”经验交流发言材料五
首先要有一个正确的认识和态度。习近平***多次强调,只要有信心,黄土变成金。人穷志不能短,扶贫必先扶志。打赢脱贫攻坚战,必须注重扶贫同扶志、扶智相结合,把贫困群众积极性和主动性充分调动起来,引导贫困群众树立主体意识,发扬自力更生精神,激发改变贫困面貌的干劲和决心,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,靠自己的努力改变命运。外部帮扶是条件,自我奋斗才是根本。贫困群众既是扶贫开发成果的受益主体,也是扶贫开发事业的实施主体,简单地说就是贫困户既是精准扶贫的参与者也是精准扶贫的受益者。解决贫困问题,固然离不开外部观念、资金、技术、项目的推动,但最根本的还是要靠贫困群众自力更生、艰苦奋斗。因此我们贫困户在精准扶贫上要有一个正确的认识和态度。
其次要完全抛弃“等靠要”的依赖思想,树立“我脱贫、我光荣”的意识。随着脱贫攻坚的深入,一些地方脱贫攻坚中存在的“精神短板”,贫困户内生动力不足。比如当前一些地方存在一些怪现象——“干部干,群众看”现象,认为“扶贫是干部的事”;一些人等靠要思想较为严重,“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”、安如现状、甘于贫困、好吃懒做、不思发展、“不愿外出打工”“不愿种地”“不愿养牛养羊”;有的存在畏难情绪,出门嫌远、打工怕累、搬迁怕生、发展怕赔;有的不配合脱贫工作,甚至存有抗拒脱贫、“不愿脱贫”,抱有一贫永逸的思想,精神脱贫严重滞后。
最后要切实认识到幸福不会从天而降。甩掉穷帽子,过上好日子,根本要靠辛勤劳动来实现。因此,我们贫困户要坚定战胜贫穷、改变落后面貌的信心和决心,克服“等靠要”的思想,树立“我脱贫、我光荣”的意识,说到底大家要明白精准脱贫不是国家发一坨钱让你脱贫,而是要在主观上立足自身,客观上充分依靠党的精准扶贫政策找到合适的产业发展道路,用辛勤劳动和汗水增产增收,早日实现脱贫,减轻国家负担。依靠自己勤劳的双手,创造幸福美好新生活。
在这里首先跟大家说的是要时时刻刻牢记党和政府的恩情,坚决拥护党的领导,紧跟党走。一是要感恩各级党委政府的惠民好政策(除了国家税改、养老、合作医疗、高龄补贴等等系列普惠政策外,还有符合地方发展的精准扶贫系列政策等等)。二是要感恩各级帮扶干部的真心实意的帮扶之恩(省市县乡的各级干部实行一对一的帮扶。驻村帮扶工作队,五天四夜驻村帮扶,吃自己的、喝自己的,进村入户用自己车辆,不要村里贴一分钱。仅去年12月16日到18日三天时间内就有不同省份的5名党员干部在扶贫途中因公殉职)。三是要感恩村两委干部任劳任怨服务之恩(通过村两委干部的不懈努力,村上道路、饮水、教育、文化、体育等基础设施和公共服务设施都发生了巨大变化,为群众生产生活提供了很好的服务)。
所以说我们每一个人都要有感恩之心,要知恩图报,千万不能做端起碗来吃肉,放下碗就骂娘的事。目前有些不好的现象,很能说明少数贫困户没有感恩之心,比如有些贫困户享受着国家的政策和帮扶干部的倾心倾力帮扶,上级部门来村检查和暗访的时候,不实事求是回答问题。作为帮扶干部不求你夸大其词说我们的好,只求你们实事求是地说就行了,但有些人还是昧着良心瞎说和乱说,像什么没有享受一丁点扶贫政策呀、帮扶干部是谁不知道、没有来家里一次、不晓得有没有驻村工作队、是那一年脱贫的不知道、家庭收入多少不知道、是他们算的我不知道等等,有些贫困户抬杠说某某户帮扶干部给了多少钱和物,而我家一分没给或者给的少,他们不知道这些都是帮扶干部自己掏腰包的,反而心存怨气,这就是典型的不知恩,不满足!
一是珍惜机遇加油干。脱贫攻坚工作开展以来,大家都多多少少了解并享受了相关政策,后面我还要给大家再讲讲精准扶贫的各项好政策,大家一定要好好珍惜这大好的机遇,认真仔细地分析一下自家可享受哪些扶贫政策,要发挥自家的优势和特长,利用这些好政策如何发家致富,比如会养猪养牛养羊养兔的就搞养殖业,会种万寿菊、中药材、蔬菜瓜果的就搞种植,能外出务工的就务工,总之一条“八仙过海各显神通”,目的就是一个努力增加收入,加快脱贫奔小康。
二是积极配合主动干。每个贫困户要积极响应各级党委政府有关精准扶贫的号令,真正激发内生动力,千万不要把精准脱贫当成是政府和帮扶干部的事,变被动为主动,积极主动配合各部门和帮扶干部的工作,确保如期实现脱贫摘帽。
三是树立典型跟着干。我们贫困户要低调做人,埋头创收入,树立好自身形象。要向受表彰的脱贫致富先进典型和产业发展示范户、敬老爱亲模范等等学习,在平时的生产生活中要当好表率,做一个遵纪守法的好公民,事事处处带头支持配合各级党委政府和村两委的工作。
推荐当好驻村“第一书记”经验交流发言材料六
“扶贫来到四里店,‘第一书记’大印攥;老弱病残共待我,要与贫困决一战!”这是20_年9月28日,我来到四里店镇韦陀村当驻村‘第一书记’第一天写下的日记,时至今天已经过去了280天,尽管方城县已实现脱贫摘帽,但扶贫工作仍在路上。对怎样当好第一书记,就自己的真实体会谈几点拙见:
首先要真心投入,作风扎实是当好第一书记的前提。作为“第一书记”首先要充满干事创业的激情和奋发有为的热情,把进村入户,参与村级事务作为学习农村经验的机会,作为磨练意志、锤炼党性、增长才干的途径,以实际行动激发干部、群众干事创业的热情。
其次要真诚与群众沟通,不摆“官架”,不说“官话”,与群众拉近距离,同时不忘虚心向群众学习,自觉用群众语言来传真情、送服务。热心帮扶群众,真正把村里的事、群众的事当成自己的事,甘愿为了父老乡亲操心受累、任劳任怨、不计得失。
然后要脚踏实地、耐住性子,既不能急于求成而做表面文章,也不能好高骛远而忽视群众疾苦,要把关系群众切身利益的事当成大事、要事来抓,不畏艰难,主动进村入户走访调研,深入查找影响村级集体经济发展及基层组织建设的问题,敢于直面群众中的各种复杂问题和矛盾,努力为本村的发展找突破口。
我们大多数干部一直在机关事业单位工作,对如何做好农村工作、如何处理三农事务,没有任何经验。怎样把工作做好,做到“既能尽快进入角色,积极发挥作用,又不为基层添乱”,最好的方法就要积极向村干部学习,向乡镇干部请教,把村子当故乡,把村民当亲人,真诚谈心交朋友。我刚到韦陀村时,我首先接触的是村干部和党员,通过与村干部交流谈心,通过走访老党员、老干部、迅速了解了村级班子状况和村里的基本情况,为下一阶段的工作打下了良好的基础。在20_年11月份在四里店镇开展 “大走访”活动中,我们走访了村民家庭,了解了韦陀村全村58户建档立卡贫苦户和427农户的基本情况,很快熟悉了村情,摸清了现状,了解了需要。淳朴的村民觉得我平和、务实、好交往,不像干部像朋友,从心里接纳了我,很多心里话也都愿意跟我说,我工作起来也得心应手。
农村工作事务性强,涉及面广,接触面宽。要开展工作,单靠第一书记肯定不行,必须想方设法取得村干部的支持处理好与村两委成员和上级领导的关系,充分发挥扶贫攻坚领导小组的作用,调动“村支两委”和村民群众的积极性。
交往中我很注重摆正自己的位置,把关系处好;工作中注重广泛讨论,集思广益。既积极主动开展工作,发挥引导、示范和协调作用,又注重把握方式方法,不过多参与村里具体事务,多提出和理化的建议,赢得了村干部的支持,形成了融洽和谐的工作关系。通过召开村“两委”班子和党员群众代表会议,制定定既符合村民意愿又切实可行、力所能及的和帮扶重点。工作目标要按照“第一书记”作为党建工作指导员、群众信访代理员、经济发展领航员、农民教育教导员和支部书记工作监督员的工作职责;既有基层党建和村级管理方面的理论学习、村务公开、创先争优、党员发展等内容,又有村民致富和本村公共设施项目建设等内容,既有服务群众和解决问题方面的、建设农家书屋、文体健身、道路配套设施等内容,又有农村稳定和文明和谐方面的编制村规民约、开展法制教育、环境卫生整治、评选文明家庭等内容。按照工作目标,列出时间节点,一项一项抓好落实。
要为群众多办实事,不搞“面子活”,不走“短平快”。比如我针对韦陀村存在的危房改建, “断头路”接头,排间道建设,饮水困难,垃圾存放脏,户容户貌差等实际情况,不折不扣地进行了交办和整治;按照新农村建设“村容整洁”要求,实施好生态文明乡村建设。还大力推广苗圃基地、何首乌、豫丹参中药材种植,牛、羊养殖等特色产业发展,切实增加了群众的致富门路,以实际行动赢得了群众的尊重和拥护。说一千,道一万,不如一个干。“第一书记”要赢得群众,只有通过实际行为群众解决实际困难问题,才能真正和群众建立“鱼水之情”,也才不枉驻村初衷。“第一书记”要把服务群众作为“第一宗旨”,充分发挥自身优势,从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,有效解决农民行路难、饮水难、住房难、上学难、就业难、活动难等突出问题。
大力推进农村社会管理创新,努力走出一条村民自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的民主治村(居)新路子。开展好矛盾纠纷大排查大调解,帮助查找和解决影响农村和谐稳定的突出矛盾和问题,及时做好矛盾疏导和化解工作,努力做到“大事小事不出村”。 上访户卫学德说“自己上访信已写好,如果村里不给解决,就要去省里上访”,我主动把他约到村部,同村干部一起给他做了大量的解释工作和邻里矛盾调解工作,终于让他解除了误会,和睦了邻里,放弃了上访的想法。抓好农村综治和党风廉政建设工作,就要多形式开展法制宣传教育活动,引导农民群众以理性合法的方式表达利益诉求,依法行使权利、履行义务。
要想推动精准扶贫工作,必须大力加强基层党组织建设,充分发挥党组织的引领带动作用。不断扩大党的工作覆盖面。坚持建立健全村级配套组织,认真落实 “四议两公开一监督”制度,不断完善各项管理制度。指导和带动本村开展“四联两聚”和“三亮三评”活动。按照党组织“五个好”和党员“五带头”的要求,引导所驻村创先争优,通过开展“比学争先”、“评星定级”等活动,切实推动了韦陀村支部作为后进基层党组织的转化升级。
习主席讲“摘帽不摘责任,摘帽不摘政策,摘帽不摘帮扶,摘帽不摘监管。”我县的扶贫工作只是取得了阶段性的胜利,要继续完成剩余贫困户的人口脱贫问题,还有相当长的路要走,愈到最后,路愈艰难。不过“黄沙百战穿金甲,不破楼兰终不还。”也是我们的真实想法。
推荐当好驻村“第一书记”经验交流发言材料七
9月1日,入驻付庄村以来,我几乎每个工作日都在村里,一方面了解村里基本情况;另一方面走家串户,解民意,摸实情,与村民拉家常、交朋友,听群众说真话、实话,甚至是牢骚话、骂娘话。一个月下来,对村里的情况已有了较为深入的了解,了解到付庄村与濮阳县和滑县交界,村两委不健全,共有4个村民小组,现有农户232户,共827人,党员27名,农田1852亩,群众多以农业生产为主,人均收入__00左右。在乡党委政府的领导下,结合实际、团结协作、开拓进取,认真学习县委郭建华书记要践行五真的理论文章,做到了认真学习领会、积极主动工作、扎实有效推进。在村委班子建设、走访入户调查、农户基本情况登记、照相排查不安定因素、小麦良种补贴供应等方面取得了较大进展.对过去这个月,我的体会主要有一下三点。
一、深入群众摸清村情民意
我来自县粮食局,虽然也在乡粮管所工作过,对农村的情况也有一定的了解,但只是停留在表面,似请非清,心理没有硬底。没有调查就没有发言权。况且驻村干部上联乡政府,下联村民百姓,落脚点在村,着力点在民,一定要当好民情民意的调查员。因此,进村后我走家串户,调查研究,访贫问苦,和农民群众打成一片。同时,对村里的班子、党员队伍建设、农业开发、村厂建设、农民的种植、外出务工情况、生活状况和民风民俗等一系列情况,都要摸的一清二楚,建立了档案资料。例如:《党员基本情况》、《团员基本情况》、《计划生育情况》、《村民种植情况》、《党员建设基本情况》、《村民务工情况》等一系列的村情民情资料。由于对村里的情况明,底子清。对以后指导村里制定发展规划、落实发展规划就心里有数了。
二、关心群众服务群众
过去,付庄村是中召乡有名的先进村,曾多次受到县里的表彰。现在各方面都是一个相对落后村、问题村。不管是党群关系、干群关系还是群众与群众关系都存在不同程度的问题,要把付庄村建成原来的先进村,没有群众的参与是不可能的。驻村干部到村里,村民们是欢迎的,我要做的不仅仅是走访他们,拉拉家常。而是要成为他们的朋友,取得他们的信任。如何能把党员群众的积极性调动起来?我想应该做好这几个方面的工作,一是关心群众疾苦、二是沟通群众感情、三是为群众排忧解难、四是帮助群众发展生产,在此基础上要做好宣传发动,调动群众的积极性,引导村民积极参与村中各项建设,为今后更好的开展工作打下良好的群众基础,例如:现在村民对选好配强村干部心存疑虑,与原来干部有隔阂,我和包村干部多次上门找本人谈心交流、提高思想认识,对他进行思想教育并帮助解决实际困难,发展农业生产。我们的关心,我们的真诚,感动了他,现在的他也变积极了,主动参与村中的建设,对我的工作也很支持了。
三、遵守纪律专心驻点
同其他驻村工作同志相比,我驻付庄村的工作量虽然大一点,工作面宽一点,生活稍困难一点。决不会出现走读现象,造成对工作不利和单位不好的影响。认识到这些,我努力做到生活上低要求,工作上高要求,纪律上严要求。结合实际认真制定了工作基本要求,力求做好三大员,树五真形象,做五好村民,做到五天四夜四点要求四个不准认真执行工作学习制度,除按要求做好乡政府、两官办安排的工作任务,工作之余还要自学,从群众和基层干部身上,从工作实践当中学习,我学到了艰苦奋斗的创业精神,任劳任怨的工作态度,矢志不渝的生活理想,致富奔小康的拼搏劲头,实事求是的工作作风等。
驻村虽然才一个月,这个月是我成长历程中不可替代的一个月,但我收获很多。我将珍惜这次驻村锻炼机会,多为群众办实事、好事,在工作中增进才干、在锻炼中增加知识、在实践中增加自己的生活阅历,为三年驻村工作交上一份满意的答卷。
推荐当好驻村“第一书记”经验交流发言材料八
同志们:
根据省委的统一安排,今年从省直单位选派了xx名干部到我市帮助开展同步小康驻村工作,这充分体现了省委、省直部门对贵阳市的关心与支持。在此,我代表市委组织部,对大家的到来表示热烈的欢迎!下面,受市委、组织部部长刘俊同志委托,我给大家简要介绍一下xx市的有关情况,并就相关工作提几点建议。
一、xx市经济社会发展的基本情况
贵阳市面积xx平方公里,辖x区x市x县,共xx个乡镇共xx个行政村、xx个新型社区。xx年以来,市委市政府把建设生态文明城市作为贯彻落实科学发展观的切入点和总抓手,以“坚持走科学发展路,加快建生态文明市”为总路径,团结带领全市人民,解放思想、埋头实干,在全国率先开展生态文明建设探索实践。从xx年开始,已连续成功举办四届生态文明贵阳会议。今年1月,经中央和国务院批准,外交部同意我市举办生态文明贵阳国际论坛,这是我国目前唯一以生态文明为主题的国家级国际性论坛。去年11月27日,在全国首家创新成立生态委,这是我市继组建全国首个环保法庭、环保审判庭,编制全国首部建设生态文明地方性法规之后,又一次创新生态文明建设领导体制的探索实践。同时,我市近年来还在创新社会管理体制,改革城市基层管理体制方面作了富有成效的探索实践。比如:在全省率先成立市、县两级群工委和群工中心,在社区(乡、镇)、村(居)成立了群众工作站(室),搭建市、区(市、县)两级“百姓——书记市(区市、县)长交流台”,使“民有所呼、我有所应”及“县委书记大接访”规范化、制度化、经常化。去年6月1日,中央党校党建教研部“改革城市基层管理体制加强区域化党建理论研讨会”得以在贵阳召开,《改革管理体制提升服务水平》被评为全国创先争优最佳案例第一名,《创新基层管理体制推动区域化党建》获全国基层党建创新最佳案例。
党的提出,要全面建成小康社会。省委十一届二次全会提出,要与全国同步全面建成小康社会。市委九届二次全会提出,要奋力迈向生态文明新时代,到20xx年在全省率先实现全面建成小康社会的目标。要实现这个目标,我们还有许多工作要做。虽然20xx年全市财政总收入达到亿元,公共财政预算收入达到亿元,农民人均纯收入达到约xx元,同比增长18%,增速位居全国中心城市前列,全面完成万农村扶贫开发对象越过贫困线和xx个贫困乡镇“减贫摘帽”,实现了“整市脱贫”的目标任务。但是,贵阳市农业人口占全市总人口的53%,既是大城市、也是大农村,农业配套基础设施还不完善,农业集约化、规模化、产业化、标准化程度还不高,农业服务体系还不完善;扶贫攻坚、“减贫摘帽”可持续的基础还不牢固,随时可能返贫,需要继续巩固攻坚成果;一些贫困户、弱势群体还需继续给予关注,等等。省委十一届二次全会提出,要加大驻村工作力量,成队建制推进同步小康驻村工作,这对贵阳市来说,是一个十分难得的机遇。特别是大家来贵阳帮助我们开展同步小康驻村工作,必将加快我市迈向生态文明新时代的步伐。
二、贵阳xx省委的要求,我市迅速启动了同步小康驻村工作。用7天时间完成了干部抽调、队伍组建和集中培训,于20xx年1月25日全部正式驻村开展工作。主要有四个特点:
第一,突出成队建制。全市组建了3xx个同步小康驻村工作组进驻xx个村。每个小组至少由3名干部组成,由副科级以上干部担任组长,共抽调和整合了xx名干部。其中,从市县两级抽调了xx名80后科级干部担任组长(占组长总数的30.5%)。以区(市、县)为单位建立了同步小康驻村工作队和临时党总支,以乡镇为单位成立了驻村工作组和临时党支部,下辖若干工作小组和党小组。由区(市、县)党委组织部长、乡镇党委分管领导分别担任工作队队长和临时党总支负责人、驻村工作组组长和临时党支部负责人。全市共建立xx个同步小康驻村工作队和临时党总支、xx个驻村工作组和临时党支部、xx个临时党小组,做到“县有工作队、乡有工作组、村有工作小组”和党组织全覆盖,确保同步小康驻村干部成队建制。
第二,突出分类选派。在同步小康驻村工作小组人员的组成上,坚持“县乡为主、市级补充、分类搭配”,充分考虑驻村干部的年龄结构、任职经历等因素,把市、县选派的驻村挂职干部和乡镇“包村”干部组合在一起,保证每个小组有3名以上干部。同时,把在村任职“大学生村官”作为社会优秀青年编入同步小康驻村工作小组,保证每个工作小组至少有2名熟悉农村工作的同志。在驻村点安排方面,重点围绕有利于整合派出单位资源、有利于发挥干部特长、有利于解决村一级需要解决的实际问题,有针对性地安排驻村干部。对基层组织建设弱的村,尽量安排党群部门的干部;对基础设施差的村,尽量安排建设、交通、水利等部门的干部;对产业发展滞后的村,尽量安排农业及经济部门的干部;对矛盾纠纷比较突出的村,尽量安排政法部门或群众工作经验丰富的干部。尽量做到“因村选人、因人定村”,使每名驻村干部都能发挥自己的特长和优势,确保同步小康驻村工作小组真正发挥作用,推动驻点村晋位升级。
第三,突出工作保障。建立乡(镇)为主、区(市、县)负责、市级督导的工作机制,逐级明确市、县、乡和村的工作责任。建立同步小康驻村工作组和驻村工作小组联席会议制度、工作例会制度、工作报告制度、考勤管理制度。要求驻村干部每月驻村时间不少于20天,自带行李、自备炊具、吃住在村、工作在村,一蹲一年、一年一换。要求驻村干部记录民情日记,填写工作记实表,逐级报告实事办理情况,自觉遵守驻村干部“八个不准”。对驻村干部吃、住、行以及办公等方面,继续按照《贵阳市“千名干部下基层,扎扎实实帮群众”定点挂职工作经费保障规定(暂行)》,每月给予最低xx元、最高xx元左右的补贴。“大学生村官”参加驻村工作小组期间,按原渠道管理并发放相关补贴。
第四,突出督导检查。我们将驻村工作小组成员信息在贵阳日报和贵阳党建网上予以公开,方便群众联系和监督。市、县采取明查暗访的方式,对驻村工作进行密集督查。1月29日,市委组织部就派出3个督查组对32个驻村小组进行了随机暗访,并组织贵阳电视台、贵阳日报社记者进行暗访和报道。刘俊部长亲自带领一个组,深入息烽县、白云区7个偏远村寨和后进村进行暗访,了解驻村干部吃、住、行情况,看望农村基层党员和群众,指出存在问题,研究解决办法,提出工作要求。春节前夕,各区(市、县)委组织部长也纷纷深入基层,走访驻村工作小组73个,帮助解决驻村实际问题54个。2月17日,市委组织部又对60家派出单位和xx名驻村工作组长开展了电话督查;18日至21日,省、市、县三级联动,对全市392个驻村工作小组实施了全面普查(市级派出12个督查组抽查102个村),查找存在问题,推动工作落实。目前,全市同步小康驻村工作组已走访群众x人,化解矛盾起,慰问困难群众xx户、困难党员xx人、老党员xx人,送去慰问金或慰问品折合人民币xx万元,召开返乡流动党员、务工人员座谈会xx个,举办各类群众性文体活动场次。全市同步小康驻村工作初见成效,受到了基层群众的欢迎和好评。2月18日,省委、省委组织部xx部长在我市《成队建制组织干部驻村帮扶为奋力迈向生态文明新时代贡献力量——xx市落实干部成队建制驻村工作情况汇报》上批示:“很好。请尽快转发各市州,把这项工作真正落到实处。全省组织部长会后,赵书记把这项工作作为检验各级组织系统执行力的标志。又在多个场合讲这项工作,各地务必高度重视落到实处。” 2月20日,省委党的建设工作领导小组办公室进行了全文转发。贵阳市同步小康驻村工作走在全省前列。
三、各地要统筹安排好省直单位驻村干部的有关工作
省委选派干部开展同步小康驻村工作,是贯彻落实中央以人为本、执政为民和关于改进工作作风、密切联系群众有关要求的具体行动。工作能否取得成效,很大程度上取决于各地能否为驻村干部营造干事创业、学习锻炼的良好环境。今天,我们省直机关选派到我市开展驻村工作的同志就要迅速进驻到各驻村工作点,各地要重点做好以下六个方面工作。
第一,要及时安排挂任职务。除了省委组织部的要求,我们省直部门的驻村干部下去要担任驻村工作组组长。为便于他们开展工作,各区(市、县)委组织部要参照市派驻村干部挂职的做法,是中共党员的,要明确挂任乡镇党委副书记(村党支部副书记);非中共正式党员的挂任乡镇长(村委会主任)助理,并将挂任职务及任职文件报市委基层组织建设年领导小组办公室。
第二,要汇报和介绍好有关情况。各区(市、县)委组织部要及时向区(市、县)党委、政府负责同志汇报省直部门选派干部开展同步小康驻村工作的情况;同时,要为省直机关驻村工作的同志提供相关资料信息,采取以会代训等方式,帮助他们尽快熟悉和掌握当地情况,尽快进入角色,开展工作。省直部门选派的驻村干部今天就要到位。
第三,要支持驻村干部的工作。各区(市、县)要为驻村干部参与工作、推进落实提供机会、搭建平台、创造条件,要根据驻村干部个人的工作经历、专业特长以及本地经济社会发展需要安排实质性工作,特别要注意放到经济社会发展的重要领域和参与协调处理一些突发事件或棘手问题,使他们在工作一线中经受锻炼,做到真接纳、真支持,多补台。
第四,要关心驻村干部的生活。农村基层条件较差,生活会比较艰苦,各区(市、县)特别要注意多关心我们驻村干部的生活,在食宿等方面尽量考虑周全、安排到位,尽最大努力帮助他们解决实际困难和问题,使我们省直单位部门选派驻村的同志能够安心、用心、放心开展工作。
第五,要发挥“传帮带”作用。各区(市、县)、乡(镇)党政主要领导干部要充分发挥“传帮带”作用,通过召开座谈会议、个别谈心谈话等方式,经常与驻村挂职干部交流农村工作的方法经验,了解他们在思想、工作和生活中的想法和困难,主动听取吸纳他们的意见建议,扎实推进同步小康驻村工作出成果、出实效。
第六,要严格驻村工作纪律。省委、省委组织部部长孙永春同志在全省同步小康驻村工作组驻村工作动员部署电视电话会上指出,“驻村干部每月驻村时间不少于20天,这是硬杠杠,不容讨价还价。一经发现,必须严肃处理。” 会后,市委,市委组织部部长刘俊同志于立即作出指示,提出了明确要求:“各地必须不折不扣贯彻落实好全省电视电话会议精神,进一步深入扎实推进我市同步小康驻村工作取得实效”。各区(市、县)务必引起高度重视,要及时组织各乡镇、各相关部门、各驻村工作小组驻村干部认真传达学习全省电视电话会议精神,特别要重点强调驻村工作纪律,确保我市同步小康驻村工作取得实实在在的成效。
四、关于对省派驻村干部的几点建议
经过省里的培训,大家对驻村工作有了一定的了解。借这个机会,我结合贵阳的实际,再给大家提五点建议:
第一,明确职责,把握方向。省委组织部要求驻村干部要做好“一宣四帮”,我们结合实际提出了当好“五员”(即:政策宣传员、致富信息员、矛盾调解员、党建指导员、民生服务员),切实把老百姓的“关注点”作为驻村工作的“着力点”,把基层群众的“所急所盼”作为驻村工作的“所作所办”,努力为基层办好事办实事,并把农村基层党建作为驻村工作的重点突破方向,确保驻村帮扶群众得实惠、农村得发展、干部得锻炼。
第二,突出重点,抓好党建。基层组织建设状况如何,直接关系到这个地方的发展与稳定。我们以前有的驻村干部,认为抓基层组织建设是“玩虚”的,看不见、摸不着,短时间难见成效,所以热衷于给资金、跑项目。但事实充分证明,“授人以鱼不如授人以渔”,只要帮助这个地方把基层组织建设抓好了,也就增强了这个地方的自我发展能力。建议大家从加强村级党组织负责人队伍建设入手,积极帮助抓好党员队伍建设、发展壮大村级集体经济、深化“党员创业带富工程”、扩大农村基层民主、抓好村级综合楼改造提升工程和远程教育等工作,切实帮助建好建强基层组织,带动驻点村实现健康持续发展。
第三,发挥优势,整合资源。个人的力量是有限的,必须整合方方面面的资源开展帮扶才更有效。对此,我们建议大家:一是要依靠派出单位开展帮扶。派出单位是同步小康驻村工作的坚强后盾,大家下去后,建议抓紧开展调查研究,抓紧提出帮扶规划,及时向派出单位汇报,积极争取派出单位领导到现场办公,尽力给予资金、项目、技术等各方面支持。二是要协调职能部门支持。对驻村工作中自身无力解决的问题,要认真汇总梳理,找准问题的关键和症结,了解属哪个部门的职能范围,一级一级坚持找,问题就容易解决。三是要充分整合社会资源。我们在座的各位,长期在省直机关单位工作,站位高,视野宽,联系广,只要大家勇于创新,一定能探索出许多整合社会资源的路子和方法,广泛发动社会各界参与、支持驻村工作。
第四,依靠基层,找准切入点。省委,省委组织部孙永春部长在我市开阳县调研同步小康驻村工作时强调,要加强与群众和村支两委的沟通,找到开展工作的切入点,切实为群众办实事,保证真帮实促。一是建议多听听乡镇的意见。基层的情况,乡镇干部最熟悉。我们下去后,需要主动融入,充分尊重和耐心倾听基层干部的意见建议,了解基层群众的所思所盼,迅速找准工作的切入点,尽快打开工作局面。二是建议依托村级组织开展工作。过去我们有的驻村挂职干部,为村里做了不少实事,但群众并不“买账”,这是方法上出了问题。我们下去要加强同村里党员干部和群众的沟通,主动听听他们的想法,办符合大多数群众意愿和急需的事。对村里的要求,能解决的尽力帮助解决,对不能解决的,要解释清楚,争取他们的理解。三是建议发动群众一道工作。俗话说,“群众的力量是巨大的。”在基层工作,需要我们放下架子,虚心向群众学习,诚心与群众交往,才能得到他们的信任,也才能发动群众、宣传群众、组织群众。否则,我们思路和想法再好都难以得到他们的理解支持。
第五,加强团结,形成合力。这次你们所到的驻村工作小组每组有4名以上同志,有2名组长,建议大家相互多沟通、多交流,自觉维护团结。同时,严格加强组员的日常教育管理,带头遵守乡镇的各项规章制度,给基层党员干部群众做表率、作示范,当榜样,树形象,努力做到干群同心、目标同向、工作同步,最大限度形成合力,确保驻村工作取得实效。
同志们,省直机关选派干部开展同步小康驻村工作,既是增强我市同步小康驻村工作力量,增强整体功能的机遇,也是我们在座各位丰富阅历、增长才干的机遇。相信这项工作的实施,一定会对推动经济社会发展和我们的成长进步起到十分重要的作用。借此机会,预祝各位新的一年事业进步、工作顺利、身体健康!谢谢大家!
推荐当好驻村“第一书记”经验交流发言材料九
20xx年9月1日,入驻付庄村以来,我几乎每个工作日都在村里,一方面了解村里基本情况;另一方面走家串户,解民意,摸实情,与村民拉家常、交朋友,听群众说真话、实话,甚至是牢骚话、骂娘话。一个月下来,对村里的情况已有了较为深入的了解,了解到付庄村与濮阳县和滑县交界,村“两委”不健全,共有4个村民小组,现有农户232户,共827人,党员27名,农田1852亩, 群众多以农业生产为主,人均收入1600左右。在乡党委政府的领导下,结合实际、团结协作、开拓进取,认真学习县委郭建华书记要践行“五真”的理论文章,做到了认真学习领会、主动主动工作、扎实有效推进。在村委班子建设、走访入户调查、农户基本情况登记、照相排查不安定因素、小麦良种补贴供应等方面取得了较大进展.对过去这个月,我的体会主要有一下三点。
一、深入群众摸清村情民意
我来自县粮食局,虽然也在乡粮管所工作过,对农村的情况也有一定的了解,但只是停留在表面,似请非清,心理没有硬底。没有调查就没有发言权。况且驻村干部上联乡政府,下联村民百姓,落脚点在村,着力点在民,一定要当好民情民意的调查员。因此,进村后我走家串户,调查研究,访贫问苦,和农民群众打成一片。同时,对村里的班子、党员队伍建设、农业开发、村厂建设、农民的种植、外出务工情况、生活状况和民风民俗等一系列情况,都要摸的一清二楚,建立了档案资料。例如:《党员基本情况》、《团员基本情况》、《计划生育情况》、《村民种植情况》、《党员建设基本情况》、《村民务工情况》等一系列的村情民情资料。由于对村里的情况明,底子清。对以后指导村里制定发展规划、落实发展规划就心里有数了。
二、关心群众服务群众
过去,付庄村是中召乡有名的先进村,曾多次受到县里的表彰。现在各方面都是一个相对落后村、问题村。不管是党群关系、干群关系还是群众与群众关系都存在不同程度的问题,要把付庄村建成原来的先进村,没有群众的参与是不可能的。驻村干部到村里,村民们是欢迎的,我要做的不仅仅是走访他们,拉拉家常。而是要成为他们的朋友,取得他们的信任。如何能把党员群众的主动性调动起来?我想应该做好这几个方面的工作,一是关心群众疾苦、二是沟通群众感情、三是为群众排忧解难、四是帮助群众发展生产,在此基础上要做好宣传发动,调动群众的主动性,引导村民主动参与村中各项建设,为今后更好的开展工作打下优良的群众基础,例如:现在村民对选好配强村干部心有疑惑,与原来干部有隔阂,我和包村干部多次上门找本人谈心交流、提高思想认识,对他进行思想教育并帮助解决实际困难,发展农业生产。我们的关心,我们的真诚,感动了他,现在的他也变主动了,主动参与村中的建设,对我的工作也很支持了。
三、遵守纪律专心驻点
同其他驻村工作同志相比,我驻付庄村的工作量虽然大一点,工作面宽一点,生活稍困难一点。决不会出现“走读”现象,造成对工作不利和单位不好的影响。认识到这些,我努力做到生活上低要求,工作上高要求,纪律上严要求。结合实际认真制定了工作基本要求,力求做好“三大员”,树“五真”形象,做“五好”村民,做到“五天四夜”“四点要求”“四个不准”;认真执行工作学习制度,除按要求做好乡政府、“两官”办安排的工作任务,工作之余还要自学,从群众和基层干部身上,从工作实践当中学习,我学到了艰苦奋斗的创业精神,任劳任怨的工作态度,矢志不渝的生活理想,致富奔小康的拼搏劲头,实事求是的工作作风等。
驻村虽然才一个月,这个月是我成长历程中不可替代的一个月,但我收获很多。我将珍惜这次驻村锻炼机会,多为群众办实事、好事,在工作中增进才干、在锻炼中增加知识、在实践中增加自己的生活阅历,为三年驻村工作交上一份满意的答卷。