描写共同缔造阶段性和感想一
（一）指导思想。坚持以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线，在人居环境整治和美丽乡村建设中开展共同缔造活动。以城乡社区（农村自然湾组、居民小区）为基本单元，以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事小事为切入点，以健全和完善全覆盖的基层党组织为核心，以构建共建共治共享的城乡社会治理体系为目标，以广泛发动群众共谋、共建、共管、共评、共享为路径，引导激励群众积极参与村（社区）事务，共同缔造美好幸福新家园，为加快建设四化同步发展示范区注入强大动力。
（二）基本原则
——坚持党建引领。始终坚持把党的领导贯穿于共同缔造活动全过程、各方面，织密建强上下贯通、执行有力的组织体系，强化党的政治、思想、组织引领，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，充分凝聚群团组织、各种经济社会服务组织和群众自治组织力量，将党的政治优势、组织优势转化为治理效能。
——坚持群众主体。坚持群众主体地位，注重发挥群众首创精神，从群众关心的事情做起，从让群众满意的事情做起，尊重民意、汇聚民智、凝聚民力、促进民享，让群众成为参与者、受益者、评判者，真正变“你和我”为“我们”，变“要我做”为“一起做”。
——坚持分类施策。把城乡社区（农村自然湾组、居民小区）作为开展共同缔造活动的基本单元，根据产业基础、资源基础、生态基础、文化基础等自然村落的不同基础条件，因地制宜、因势利导，科学编制相关规划，探索创新共同缔造活动的实施模式。
——坚持统筹推进。统筹用好政府、社会、群众多元力量，通过决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，调动各方力量，整合各方资源，组织各方参与，形成各类主体合作、各种力量统筹、各方资源融合的共建共治共享的社会治理新格局。
（三）工作目标。突出乡村振兴、城乡建设、基层治理等重点领域，以群众自主选择的基础设施、居住环境、公共服务等微项目和文体娱乐、志愿服务、邻里互助等小活动为载体，动员和组织群众广泛参与“共同缔造”活动。20xx年底前，在全街道启动3个（xx村、xx村、xx社区）共同缔造示范点形成可推广可复制的经验做法；20xx年底前，“共同缔造”活动全街道展开，探索形成共建共治共享的社会治理长效机制；20xx年底前，“共同缔造”理念深入人心，群众参与成为自觉，人居环境明显改善，党的执政基础更加巩固。
（一）决策共谋。充分发挥村（社区）党组织作用，坚持问题导向、需求导向，开辟政府与群众对话渠道，搭建群众相互交流公共平台，平等吸纳各方意见，形成未来发展共同意愿。建好民意直通车，通过微信群、调查问卷、入户座谈等方式，充分了解群众意见诉求，形成问题清单。用好乡贤智囊团，组建以“五老”、能人、“两代表一委员”等为重点的乡贤智囊团，对问题清单进行讨论研究，商议年度解决问题及建议方案。开好群众议事会，广泛召开村民小组（小区业主）议事会，让每个居民都能有序参与共谋协商，发挥群众组织作用，推动民事民提、民事民议、民事民决，形成共同缔造的任务清单。
（二）发展共建。充分发动群众通过出资、出力、出点子、参与活动等方式，深度参与产业发展、人居环境整治、基础设施建管、公共服务、社会治理等工作，形成共建美好家园的工作合力。共建特色产业，推广“龙头企业+合作社+农户”合作模式，支持各村成立土地合作社、产业合作社、劳务合作社，鼓励群众以土地、劳力、资本等方式入股，深度参与特色产业链价值链。共建人居环境，引导乡村加强生态环境保护，切实抓好流域综合治理，重点以居民房前屋后微空间改造为切入点，发动群众开展清垃圾、清违建、清堆物、清杂草、清污染“五清”行动，实现美庭院、美小巷、美菜园、美路网、美河渠“五美”目标。共建基础设施，针对急需实施的道路、排水、广场等基础设施，强化项目“以奖代补”，广泛发动群众出资出劳、主动配合并全程参与项目建设，切实改善生产生活环境。共建公共服务，鼓励建设爱心驿站、农家书屋、便民服务站等服务场所，培育发展家政服务、物流配送、养老托育等生活性服务业，推行“群众点单、干部代办、数据跑腿”服务机制，发动群众开展志愿服务行动，实现邻里守望、互帮互助，促进乡风文明。共建治理体系，充分发挥“一村一辅”“一居一警”作用，建立以“四长九员”、治安中心户为重点的群众自治体系，发动群众开展治安巡逻、人民调解、情报信息等工作，推动联防联控、群防群治，建设平安乡村、平安小区。
（三）建设共管。全面推行民主监督，充分发动个人、企业、社会组织参与共建成果的维护管理，积极推动建立内部良性竞争机制，促进长效管理。组建共管组织，规范化设置乡村振兴促进会，建立村（居）民监事会、道德评议会、环境理事会等共管组织，鼓励群众积极参与共管组织，创新开展公益创投活动，认领共管区域和事项，全过程全方位参与村（社区）事务监督管理。制定共管制度，组织群众共同商议制定民主议事规则、居民公约、村规民约等规章制度，强化制度监督执行、管理约束，实现群众自我约束、自我管理、自我规范。强化共管激励，建立多劳多得的奖励机制，全面推行积分制管理模式，鼓励建设积分兑换超市，将群众参与的义务劳动、集体活动、环境卫生、产业发展、技能培训等活动折算为积分，实行积分兑换实物，激励群众共同参与建设、维护环境。
（四）效果共评。坚持以群众满意为第一标准，对“共同缔造”活动实效进行评价和反馈，按照群众的满意度和幸福感进行改进。开展群众自评，组织开展十星级文明户、文明家庭、最美庭院、农村好青年、好婆婆、好媳妇、最美湾组等评选活动，在一定范围公开评议结果，用身边事教育身边人，引导群众见贤思齐。开展联合测评，对各村（小区）开展产业发展、人居环境、基础设施、公共服务、社会治理等方面共同缔造情况，由农办统筹相关部门，每年进行现场拉练、考核测评，测评结果与项目资金奖补挂钩。开展目标考评，将共同缔造活动推进情况纳入年度考核重要内容，把基础工作落实、测评结果、群众参与度调查等作为考评重要依据，推动共同缔造活动走深走实。
（五）成果共享。通过共同缔造活动，引导群众建立和完善成果共享规则，让村（居）民平等享有完整的设施与服务，平等享有经济发展成果与产业收益，平等享有良好的精神风尚与温馨友好的氛围，自觉维护共同缔造活动成果，形成人人参与、人人尽力、人人享有的良好局面，增强村（居）民对村（社区）的认同感、归属感、自豪感，实现政府治理和社会调节、群众自治的良性互动。
（一）以基层党建为引领，发动群众参与。健全完善农村“行政村党支部—村民小组党小组—党员中心户”三级组织体系和社区“社区大党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织体系，深入实施领航发展“雁阵工程”，大力推进集体资产改革、土地流转服务等工作，不断发展壮大村集体经济，提高基层党组织发动群众、组织群众、服务群众的工作能力和保障水平。（责任单位：组织办，各村、社区）
（二）以奖补项目为载体，吸引群众参与。建立政府引导、群众主体、市场运作、社会参与的投资机制，统筹整合各类项目资金，积极争取市级“共同缔造”“以奖代补”专项基金。各村（社区）要按照产业发展、人居环境、基础设施、公共服务、社会治理等五个类别，集中策划一批“共同缔造”活动项目。适时建立“以奖代补”机制，优先支持群众参与度较高的村（社区）开展“共同缔造”活动。（责任单位：农办，城建设办，交通办，乡村振兴办，卫建办，民政办，平安办等）
（三）以培训提高为切入，引导群众参与。以街道党校为主阵地，积极组织村（社区）主要负责人、村（居）民代表等进行专题培训。各村（社区）党组织通过支部主题党日活动、“三会一课”等形式，村（社区）通过“板凳课堂”“7点半夜校”等形式，组织广大党员干部群众深入学习共同缔造理念方法。建立共同缔造活动人才库，组织培养共同缔造“优秀人才”，实施共同缔造“乡贤能人计划”，探索人才激励政策。（责任单位：组织办，各村、社区）
（四）以示范试点为抓手，带动群众参与。坚持试点先行、以点带面，优先支持市领导包联街道“共同缔造”启动点，形成可推广可复制的经验做法。鼓励有条件的村（社区）以启动点为标准提前进行“共同缔造”活动推进，打造特色，形成亮点。（责任单位：各村、社区）
（五）以培育精神为根本，提升群众参与。把培育精神贯穿于共同缔造活动的各环节、全过程，拓展“勤勉自律、互信互助、开放包容、共建共享”的共同精神内涵，塑造共同缔造精神。支持群众自发组织开展广场舞、居民才艺汇演等群众性文艺文化活动，推动共同缔造理念深入人心。加强新时代文明实践中心（所、站）建设，开展社区学堂、道德讲堂、法律讲堂、全民阅读等活动，引导群众自觉践行社会主义核心价值观，积极参与文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建，涵养良好社会风气。（责任单位：处宣传办，各村、社区）
（一）组织宣传动员（20xx年xx月xx日前）。各村（社区）要充分结合共同缔造活动实施方案，加大动员宣传工作力度，进一步强化基层党组织引领社会、动员社会、组织社会、服务社会功能；完善群团组织、社会组织和新兴领域参与机制；完善党组织领导下的群众自治机制，积极引导各方力量积极参与共同缔造活动。各办结合中心工作，积极推进项目申报、资金争取、政策支持，迅速推进各领域、各项目共同缔造活动开展。
（二）明确任务清单（20xx年xx月底前）。各村（社区）要充分结合当前实际，认真谋划、大胆探索，全力推进，通过入户走访、小区夜话、进圈入群等途经，组织听取各方意见建议，引导居民群众广泛参与到共同缔造活动中，同时依据群众建议意见，尽快列出项目清单，对下步工作推进机制进行充实完善，进一步建立健全长效管理制度。
（三）稳妥有序推进（20xx年xx月底至长期推进）。各村（社区）要坚持“需求导向、按需匹配、个性供给”，进一步细化工作目标，落实工作措施，明确工作清单，扎实做好基础工作；各办、处直各单位要积极牵头协调，形成齐抓共管、协调推进的工作格局，要团结和调动一切积极因素，发挥主流媒体和宣传阵地作用，长效管理、动态跟踪、持续推进，让共同缔造活动的理念思路进一步深入人心，形成全民关心、支持和参与的社会治理氛围。
（一）加强组织领导、广泛发动群众。成立xx街道开展美好环境与幸福生活共同缔造活动工作领导小组，确保扎实推进共同缔造工作组织协调、情况综合、业务指导、定期调度、进度督导及建设验收等工作。突出党建引领，充分调动党员干部和居民群众的积极性、主动性和创造性，加快形成全民共建、共治、共享，建设美好家园的良好氛围，确保活动取得实效。
（二）加强资金保障、强化激励机制。各部门、各村（社区）要积极拓宽资金筹集渠道，切实提高财政资金使用效益，引导各类社会投资主体参与共同缔造活动建设，形成多层次、多渠道、多元化的投融资格局；建立“以奖代补”项目激励机制，对参与度高、影响力大且群众满意度高的村（社区）给予适当资金补助。
（三）加强监督督导、确保务实管用。及时建立完善督查和通报制度，对各项工作任务的落实情况加强督促指导，及时总结分析存在问题，通报进展情况。街道将不定期组织开展督促检查，对工作进展快、标准高、效果好的给予通报表彰；对工作滞后、行动迟缓、整治不力的进行通报批评，并严肃追究相关责任人的责任，确保共同缔造活动取得实实在在的效果。
描写共同缔造阶段性和感想二
20xx年xx村脱贫攻坚和美丽宜居乡村建设共同缔造示范村项目
湟中县扶贫开发局
甘河滩人民政府
页沟村村民委员会
甘河滩镇页沟村
在村庄主道路两边安装路灯40盏，铺设道牙石1200米；新建页沟二社至赛伟农场道路120米；提升页沟村乡村旅游体验基地配套设施。
（一）资金筹措
项目总投资100万元，全部为住建部帮扶资金。
（二）投资估算
项目总投资100万元，其中村庄主道路安装路灯、铺设道牙石，投资21.6万元；新建页沟二社至赛伟农场道路，投资40万元；乡村旅游体验基地配套设施投资38.4万元。
项目建成后，产权归村集体经济股份合作社，由村集体经济股份合作社负责经营。
项目建成后，可提升页沟村乡村旅游品质，改善基础设施条件，提高乡村旅游收入，壮大村集体经济。
20xx年5月—12月
描写共同缔造阶段性和感想三
今年2月，住房和城乡建设部印发《关于在城乡人居环境建设和整治中开展美好环境与幸福生活共同缔造活动的指导意见》，部署开展共同缔造活动。陕西省通过发动群众共谋、共建、共管、共评、共享，积极参与村庄建设管理，探索和实践了纵向到底、横向到边、协商共治的乡村治理体系，有效激发了村民内生动力。目前，村民当家作主、自力更生的热情得到提升，内生动力得到加强，人人参与，人人尽力，人人共享的局面进一步形成。
陕西“共同缔造”活动主要做法有：
（一）统筹谋划，科学推进
20_年底，全国美好环境与幸福生活共同缔造现场会后，陕西省高度重视，科学筹划，持续推进，久久为功。
一是加强组织领导。成立了由韩一兵厅长为组长，刘浩副厅长、贾锋总规划师为副组长，村镇建设处、城市建设处等9个处室负责人为成员的“共同缔造”活动领导小组，办公室设在村镇建设处。主要负责全省美好环境与幸福生活共同缔造活动试点工作的督导、协调和评估评价等。各市（区）、县（市、区）参照省上做法，成立了相应的领导小组，试点村村委会与规划团队成立了工作组。省督导、市推进、县主体、镇村落实的工作格局进一步形成。
二是制定实施方案。结合实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚、改善农村人居环境等工作，进一步理清了陕西省开展美好环境与幸福生活共同缔造工作思路，细化了重点工作，提出了工作目标。到20_年，全省行政村（自然村）人居环境得到明显改善，村容村貌整洁，生态环境优美，生活便捷宜居，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强；到20_年，基本实现城乡社区人居环境“整洁、舒适、安全、美丽”目标，初步建立“共同缔造”长效机制。同时对开展活动试点中主体责任、重点内容、保障措施等方面进行了明确，为全省开展活动试点提供了根本遵循。
三是扎实安排部署。20xx年3月，陕西省住房和城乡建设厅采取统一组织、座谈交流的形式，组织全省住房和城乡建设部门分管领导、村镇工作主要负责人共300余人，就激发村民内生动力、发挥党支部引领作用、探索“共谋、共建、共管、共评、共享”工作路径等方面进行了讨论交流，并对全省开展“百村示范、百团帮扶”美好环境与幸福生活共同缔造活动试点工作进行安排部署。西安市、杨凌示范区等住房和城乡建设部门层层传导压力、反反复复动员，确保村镇干部、村庄乡贤思路清、任务明、方法活。
（二）试点先行，示范带动
坚持试点引领，强化目标导向和问题导向，破解美好环境与幸福生活共同缔造工作中的难题，逐步推广经验做法。
一是开展百村示范。20xx年，陕西省结合五级书记抓乡村振兴的实际，从101个涉农县区，已创建的2871个美丽宜居示范村中择优选择100个行政村（含自然村）开展“百村示范、百团帮扶”共同缔造活动试点，力争到20_年，在总结试点经验的基础上，全面推广、系统推进共同缔造活动试点成果，不断完善体制机制，探索建立长效机制，努力使村民的内生动力被有效激活，村庄自运行组织框架基本建立，协商共治局面进一步形成。
二是组建百团帮扶。结合陕西实际，从陕西省城乡规划设计研究院、西安建筑科技大学等高校和勘察设计院所遴选了31位专家教授和84家勘察设计单位组成100支帮扶团队，一对一、点对点对农村建设进行技术帮扶。特别是渭南市富平县创新管理制度，采取分片区包联的形式，与每位规划师进行一对一衔接，建立周工作记录单和工作台帐制度，组建了驻村规划师微信群，定期召开座谈会，在全县范围内进行探讨交流，分享经验、整改提高。同时，制定了《富平县驻村规划师管理细则（试行）》，建立了规划师考核奖惩制度。
三是坚持以点带面。杨陵区按照试点先行、逐步推广的原则，结合村民意愿需求和各村产业、历史、文化等特色的实际，把全区55个行政村划分为示范村、提升村、保洁村三个类别，以王上村、崔西沟村等8个示范村为重点，推行“一村七图”，即村庄定位图、五年计划图、核心打造项目图、重点提升项目图、全面美化项目图、基础完善项目图和年度建设项目及预算图，形成了贯穿“规划-设计-建设-运营”的陪伴式乡建机制，全方位开展乡村发展与建设实践。
（三）多措并举，务求实效
强化能力抓培训，突出激励抓宣传，注重实效抓督导，阶段性成效明显。
一是开展集中培训。20xx年4月，在住房和城乡建设部组织培训的基础上，同期对全省试点村所在的县（市、区）住房和城乡建设系统相关负责同志、帮扶技术团队、专家以及村两委负责同志和村内能人共300余人次进行专题培训，实施乡村振兴战略、坚决打赢脱贫攻坚等重要讲话、重要指示批示精神，详细解读了《住房和城乡建设部关于在城乡人居环境建设和整治中开展美好环境与幸福生活共同缔造活动的指导意见》文件，为开展共同缔造工作试点奠定了人才基础。
二是强化宣传引导。中央电视台农村频道对精选的6个试点村美好环境与幸福生活共同缔造工作经验做法进行了拍摄和播报；《中国建设报》对渭南市大荔县激发村民内生动力实施脱贫攻坚好的做法进行了报道。同时，陕西省住房和城乡建设厅运用“秦住建”、“陕西村镇”等新兴媒体并在陕西建设网的工作专栏对开展共同缔造试点工作进行宣传，对开展试点活动的优秀案例进行筛选，并汇编成册，制作了画册。
三是狠抓督促指导。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，在实施乡村振兴中，充分利用检查调研等时机进行跟踪指导。20xx年6月，对标目标任务和要求，各市采取自查的办法，对试点活动进行了评估评价。铜川市建立了“月观摩、季通报、半年考核”工作机制，不定期对区县村庄清洁行动进行督查，编发督查简报，宣传工作典型，传导压力、增添动力。
描写共同缔造阶段性和感想四
同志们：
你们好！
为扎实做好美好环境与幸福生活共同缔造活动，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，打造共建共治共享的基层社会治理新格局。连日来，武汉经开区湘口街道绿荫路社区党支部联合汉南小学开展“社校共建，美好环境与幸福生活共同缔造”主题活动。
9月15日，绿荫路社区和汉南小学党支部联合开展创意主题党日，部分少先队员代表参加活动。活动中，所有党员一同重温入党誓词，集体诵读党章。在赠良言送诤语环节，绿荫路社区书记张念说：“每名党员有两个生日，一个是自然生日，一个是政治生日；一个昭示着生命的开始，一个代表着在党的初心。我们生活在新时代的年轻一代，更应该珍惜身边的幸福，用心生活，努力工作，同时带动身边的人发挥自己的光和热，共同缔造幸福生活。”
本次主题党日活动，通过沉浸式体验，让少先队员们感受党组织活动的严肃认真和生动活泼，让未绽的花朵从小沐浴党员同志们永远跟党走、拼搏奋斗共创幸福生活的铮铮誓言，也在孩子们的心中种下一粒“一颗红心，赤诚向党”的种子，一起为共同缔造幸福生活贡献自己的青春力量。
9月16日，绿荫路社区联合汉南小学，在绿荫路社区开展美丽社区行动。党旗在前，队旗在后，少先队员们在党员的带领下，纷纷打扫社区新建的儿童游乐场所，擦拭廉政文化长廊，看着自己的劳动成果，脸上的笑容如阳光下的队旗更显灿烂，收获的心情如迎风的旗手更显昂扬。
社区为每个少先队员发放了“志愿者服务积分存折”，并介绍积分如何累计、如何使用，鼓励孩子们积极参与社区志愿活动，共同为美丽社区建设添砖加瓦。
绿荫路社区书记表示，社区作为此次美好环境与幸福生活共同缔造的试点社区，接下来，将继续引导群众在共同缔造活动中自觉践行社会主义核心价值观，充分激发群众主人翁意识，塑造“勤勉自律、互信互助、开放包容、共建共享”的社区共同精神，打开美好环境与幸福生活共同缔造新局面。
描写共同缔造阶段性和感想五
同志们：
开展美好环境与幸福生活共同缔造行动，就是践行以人民为中心的发展思想，xx镇结合实际，将共同缔造贯穿于全镇工作中，紧紧依靠群众，充分发动群众，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
共同缔造与重点工作相统一
共同缔造既是认识论也是方法论更是实践论，表明了以人民为中心的施政理念，指出了新时期群众工作的方法路径，明确了构建现代乡村治理体系的工作目标。镇村两级直接服务群众，在实际工作中必须将共同缔造与重点工作的理念统一、方法统一、目标统一，把共同缔造理念转化为统筹各项重点工作的方式方法，把共同缔造活动贯穿到各项重点工作中去，把经济发展、产业振兴、民生福祉、人居环境、基础设施、公共服务等群众关注度和期望值高的问题转化为“共同缔造”的实事项目，着力推进xx镇“三线两中心”发展体系，健全完善“五治融合”治理体系。
共同缔造与村情民情相结合
共同缔造的基础在村和社区，xx镇各村和社区在长期的发展过程中呈现了不同的特点，资源优势不一、发展难题不同。村和社区是基层自治的基本单元，群众自治推崇“情、理、法”，立足党建引领，找准发动群众的关键要素，调动村内多方资源共同出力，对开展共同缔造活动能起到事半功倍的效果。xx村点燃乡村红色引擎，激发红色治理动力，走出了“红色传承”的xx模式；双垱村充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋带头作用，走出了“支部引领”的双垱模式；联山村发挥乡贤能人作用，走出了“乡贤共建”的联山模式。
共同缔造与群众思想相促进
共同缔造的核心在于“五共”，关键在扭转干群思想认识、提高群众参与比例，让群众的参与度与共同缔造在发展中相互促进。近年来，村和社区人才外流严重，人口“老龄化”、“空心化”现象明显，逐渐产生了“干部提出的建议群众不认可、群众提出的建议不可行”等矛盾。xx村采取“请过来教、走出去学、学回来谋、坐下来议”的方法，将xx村一组户长组织到xx村参观学习乡村旅游和人居环境，群众思想和视野打开了，在返程途中，户长们当即表态支持xx村一组的发展规划，并对一组发展开展热烈讨论。在后续建设中，村民自发拆除了废弃建筑18处，村民自愿提供公共装饰老物件60余件，xx村一组6名泥瓦匠全部参与施工，村民自觉维护房前屋后环境与一组整体环境相呼应，人居环境和群众思想为之一变，xx村其他组村民看到一组变化，自发向村“两委”提出了“xx双堤协调发展”“沿湖风景区打造”“北湖水产品利用”等好的建议，xx村“共同缔造”实现“五共”良性循环。
