精选落实中央八项规定精神情况报告汇总一
过去一年,在市委的坚强领导下,市社机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平***系列重要讲话精神特别是关于全面从严治党系列重要讲话精神,以强烈的政治担当推进全面从严治党工作。我们扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,真正实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率,进一步牢固树立了政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;我们牢记职责使命,坚持党管媒体、党管意识形态,牢牢把握正确政治方向和舆论导向,当好意识形态领域忠诚卫士;我们坚定不移开展党风廉政建设和反腐败斗争,努力维护良好政治生态,为供销事业健康发展提供了重要保证。在肯定成果的同时,我们也要清醒的认识到,我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足,主要表现在:各领域党建工作推进不平衡、理论学习和思想政治建设方面还有欠缺;工作作风还不够扎实,存在“慵懒散拖”等问题,对于这些问题,我们必须高度重视在今后的工作中,下大力气加以解决。
党的***以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,以伟大自我革命引领伟大社会革命,以科学理论引领全党理想信念,以“两个维护”引领全党团结统一,以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心,推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。但是,在党内,政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,一些已经解决的问题还可能反弹,新问题不断出现,“四大考验”“四种危险”依然复杂严峻,全面从严治党任重而道远。习近平***在1月13日十九届中纪委四次全会上特别强调,要“督促落实全面从严治党责任,切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题,把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上”。最近,中共中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,要求各地区各部门抓好学习贯彻,紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,抓住党委(党组)这个关键主体,不折不扣落实全面从严治党责任,再次释放出全面从严治党越往后越严的强烈信号。
加强党风廉政建设和反腐败斗争,既要抓好长期性、基础性工作,又要明确工作重点,解决突出问题。主要是抓好四个方面的工作:
(一)严守党的政治纪律,重点是要坚决做到“两个维护”
政治问题,任何时候都是根本性的大问题。我们必须旗帜鲜明讲政治,保持政治定力,从政治上把大局、看问题,从政治上谋划部署、推动工作,坚定不移推进全面从严治党。一要增强政治自觉。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。广大党员干部要从讲政治的高度,坚决维护习近平***在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导供销工作开展,自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通,将党中央的各项政策落到实处。二要严守政治纪律。严守政治纪律,就要把“四个服从”落到实处。要坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。坚决纠正和查处违背党的路线方针政策的言行,特别是有令不行、有禁不止,阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派等问题。要加强组织管理,督促党员干部自觉接受教育监督,做到言行一致、表里如一。要严格请示报告制度,做到重大问题、重大事项及时向党组请示报告。三要严肃政治生活。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。我们要从思想政治建设这个源头抓起,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙,把稳思想之舵。要严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,用好批评和自我批评武器,确保党内政治生活各项制度落到实处。
(二)持之以恒纠正“四风”,重点是要落实中央八项规定精神
一要持之以恒纠正“四风”。形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就。我们要认真查找形式主义、官僚主义的新表现、新动向,坚决纠正回避问题、庸懒无为问题。要紧盯关键节点,防范和查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题,深化党员干部“庸懒散浮拖”和利用地方名贵特产谋取私利问题专项整治,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题做大。要聚焦人事、财务、接待等事项,重申和强调作风纪律,加大约谈提醒力度,促进作风深度向好、全面向好。二要坚决反对特权思想。特权思想是滋生不正之风乃至腐败问题的“温床”,特权现象损害社会公平正义,人民群众最为痛恨。作为党员干部特别是党员领导干部,要务必牢记“清正廉洁作表率”的要求,保持为民务实清廉的政治本色,坚持秉公用权、依法用权、谨慎用权、阳光用权、廉洁用权,严格约束自己,严格家教家风,严格教育管理亲属和身边工作人员,坚决抵制政治上的特权、经济上的特权、生活上的特权,真正做到清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。三要推进作风改进常态化。制度具有根本性、长期性、稳定性、连续性,是推进作风改进常态化的重要保证。我们要认真执行《中国共产党党内监督条例》,建立健全并严格执行公务接待、会议活动、干部请销假、差旅费管理等方面的具体制度,推行财务公开制度。同时,建立健全实时追踪、适时督察、严格考核的机制,及时查纠敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散浮拖等问题,切实提升运行效率,维护良好供销形象。
(三)全面加强纪律建设,重点是用严明的纪律管党治党
一要深化党纪法规教育。把党章党规党纪作为党组理论学习中心组、支部学习的必修课,学习掌握《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》基本要求。落实任前廉政谈话制度,开展廉政提醒活动,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时,要注重发挥先进典型引领作用,让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。二要加强反面警示教育。充分发挥反面案例“敲警钟”“清醒剂”“明底线”作用,切实加强党员干部党纪国法教育,特别是科室负责人、优秀年轻干部的警示教育,组织观看警示教育片,传达违法违纪案例,用发生在身边的典型案例教育身边人,做到以案释德、以案释纪、以案释法。三要深化“四种形态”运用。深化监督执纪“四种形态”实践运用,特别是要充分运用好第一种形态,对苗头性、倾向性问题,开展经常化的批评教育、红脸出汗,强化预防功能,妥善运用好第二种形态,对一般违纪问题,做到早发现、早处理,通过党纪轻处分或组织调整,防止党员犯大错误。同时,积极配合好纪检监察部门做好重大违纪案件的审查处理工作。
(四)强化监督职能,重点是做深做实做细日常监督
一要压实监督责任。不断强化党内监督,真正发挥党组全面监督、机关纪委专责监督、党的工作部门职能监督、基层党组织日常监督、党员民主监督作用,构成上下贯通、齐心协力的共抓责任体系。班子成员要切实履行一岗双责,经常督促指导分管范围党风廉政建设工作,参加分管科室党风廉政建设活动,对分管科室党员干部廉洁自律情况进行监督检查。科室负责人要扎实落实责任目标任务,扎实推进职责范围内的廉政建设,对易生腐败薄弱环节加强监控,严格廉洁自律。二要加强权力监督。严格遵循“四个服从”原则,坚持民主集中制,执行“三重一大”决策制度。要突出重点岗位、重点环节、重点领域、重点时段,做好廉政风险防控、排查、提醒和处置。加强党员干部日常管理和监督,使批评教育成为常态。要坚持以监督制约公权力为核心,以单位岗位职责为基础,抓实廉政风险排查评定、预警防范、动态处置、监督问责、考核评估,做到廉政风险精准防控,智慧防控。三要做实日常监督。注重发挥好基层党支部直接教育党员、管理党员、监督党员的作用,坚持不懈学党章用党章,以党规党纪规范党组织和党员行为,组织党员开展经常性的批评和自我批评,监督党员做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格;要落实好党员干部谈心谈话制度,定期了解掌握干部个人的思想动态、精神状态、生活状况,充分利用个别谈话、组织处理等方式,对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理,防止小问题变成大问题,确保全办干部会干事、干成事、不出事。
派驻纪检组是推进市供销社全面从严治党和党风廉政建设的重要力量。机关各科室、各位领导和广大党员干部要坚决支持配合派驻纪检组工作。
(一)深刻认识“三创四建”活动的重要意义。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战及“十三五”规划收官之年,也是“十四五”发展和实现“第二个百年”奋斗目标蓄势之年。开展“三创四建”活动,对于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,升级加力和深化拓展“双创双服”和“三深化三提升”活动成果,扎实推进“两区”建设、高质量发展、改革开放、创新驱动、全面小康、改善民生,坚决筑牢首都政治生态“护城河”具有重要意义。“三创四建”活动是确保决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键举措,是贯彻党的十九届四中全会精神的有力抓手,是落实新发展理念的有效载体,有利于推进“三区一域”发展,加快xx国家可持续发展议程创新示范园区建设,集中精力构建“3+3”绿色主导产业和县域“1+2”特色产业体系,举全市之力加快建设新时代“生态强市、魅力xx”。
(二)扎实开展“三创四建”活动的各项工作。按照省市“三创四建”活动决策部署,供销社在主要在推进农业农村现代化经济体系建设、推进城乡融合高质量发展体系建设和推进全国文明城市建设三个方面做好八项具体工作:一是要规范农民合作经济组织发展,在系统内推广xx经验,健全“三会”制度,让理事会、监事会和社员代表大会充分发挥作用。利用“两社融合”模式,打造“xx县-宽城”省基层组织示范片区。二是要进一步规范“政银企户保”金融平台运行。三是要全面开展农村产权流转交易业务,并按省标准进一步完善交易场所建设。四是要积极筹建合作发展基金,促进系统上下贯通、联合合作,提升供销社为农服务能力。五是要建设农村社区综合服务中心,今年计划以丰宁、宽城、xx县为试点,充分发挥基层网络优势,多种途径建设社区综合服务中心。六是要进一步完善城乡农产品流通体系建设,积极争取项目,加快构建便捷、高效、现代化的城乡物流网络。七是要做好文明单位创建工作,确保年度文明单位测评顺利通过。八是要开展服务窗口文明优质服务提升行动。产权中心要切实提高业务能力和服务群众满意度,完善窗口服务设施和服务举措,打造文明高效的优质服务环境。关于开展“三创四建”活动的实施方案已经印发,牵头领导、责任科室和实施步骤都已明确,各科室要高度重视此项工作,把深入开展“三创四建”活动与科室工作相结合,做到同谋划、同开展、同落实。此项工作完成情况将纳入年度综合考核指标内容。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,按照中央和省市委关于新时代加强当的建设和党风廉政建设的部署要求,奋发有位、主动担当,不断提高党建水平,努力开创供销全面从严治党和党风廉政建设的新局面。
精选落实中央八项规定精神情况报告汇总二
过去一年,全县政府系统各部门深入学习领会***关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述精神,认真贯彻落实党中央、国务院和省市县关于加强廉政建设和反腐败工作的部署要求,坚持严政纪、惩腐败、转作风、建机制,全县政府系统廉政建设取得了显著成效,有力地维护了风清气正的政治生态环境,为全县经济社会高质量发展提供了坚强保障。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习贯彻***对甘肃重要讲话和指示精神,对标对表查找党风廉政建设方面存在的突出问题,建台账、抓整改、促落实,确保政府系统党风廉政建设工作向纵深推进。二是坚决落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,通过拉清单、明分工、定责任,层层签订目标责任书,认真执行“三重一大”集体决策等制度,形成相互监督、相互制约的权力运行机制,有力促进了“两个责任”落到实处。三是坚持把简政放权作为反腐败的治本之策,努力清除阻碍发展的“堵点”和政务服务的“盲点”,深入推进审批服务便民化,大力推行局长进大厅和“六个一”政务服务新模式,群众即办件办结率达100%;积极推进商事制度改革,全面推行“二十四证合一”登记模式,新增市场主体6620户。四是始终把纪律和规矩挺在前面,坚决惩治扶贫、民生保障、重大项目实施等领域及侵害群众利益的不正之风和腐败问题,立案审查党员和公职人员违纪违法案件171件200人,有力遏制了新“四风”问题反弹和蔓延。五是牢固树立法治思维,严格落实政府法律顾问、常务会议会前学法等制度,重大决策、重要事项及时向县人大常委会报告,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理人大代表意见建议69件、政协提案92件,办复率100%。六是深入推进“基层减负年”工作,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行省委“七破七立”要求和省政府“十不准”规定,持续加强政府系统党风廉政建设,健全完善容错纠错机制,政府行政效能不断提升,各项决策部署有效落实。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,政府系统廉政工作还存在一些突出问题。一是部分乡镇、街道和村社、社县服务群众职能作用发挥不够到位,一些干部工作能力不强,服务态度消极,缺乏敢于攻坚克难开拓创新的勇气和担当。二是个别窗口服务单位工作人员在办理证件、审批手续时还存在拖着不办、办了不发,等着要态度、要表示的现象,企业和群众办事难的问题依然存在。三是项目建设管理还不规范,特别是一些项目在招投标过程中还存在假招标、串标、围标、资质挂靠等问题,影响了项目建设公平、公正、高效推进。四是村社干部监督管理方面还存在漏洞,部分村干部优亲厚友、假公济私、挥霍浪费集体钱物等问题时有发生,群众身边“微腐败”问题依然存在。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,经济社会发展压力不断加大,党风廉政建设任务艰巨。我们要充分做好打硬仗的准备,深入学习贯彻***在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,全面贯彻落实省纪委十三届四次全会、市纪委四届五次全会和县纪委四届五次全会精神,进一步增强信心、决心和恒心,加大干劲、拼劲和闯劲,坚持一手抓经济社会发展,一手抓党风廉政建设,坚决惩处腐败问题、整肃庸政懒政怠政行为,以党风廉政建设的成效促进全县经济社会高质量发展。
一是强化责任担当,深入推进政府系统廉政建设。廉洁从政是对领导干部最基本的要求,只要能做到清正廉洁、一心奉公,干工作就能底气十足。政府各部门党组要有强烈的政治担当意识,把政府系统、行业部门党风廉政建设的主体责任担起来,进一步加强对廉政建设工作的领导,强化对权力运行的制约和监督,坚决纠正损害群众利益的行为,坚决查处违纪违法问题,做到责任落实到位,确保事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期,形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。各部门主要负责人要切实担负起党风廉政建设和管党治党第一责任人责任,在管好班子、带好队伍的同时,也要管好家属、亲友、身边工作人员。班子成员要切实履行好“一岗双责”,既抓好业务工作,也要认真负责抓好职责范围和分管领域的廉政建设,坚持廉政工作与业务工作同部署、同安排、同落实、同检查,实现两促进、双提升。
二是聚焦“关键少数”,持续推动党风政风转变。***多次强调,全面从严治党,关键要抓住领导干部这个“关键少数”。今天在座的各位都是“关键少数”,要切实发挥表率作用,带头守纪律、讲规矩,不碰纪律规矩红线,严格依照法定权限和程序履行职责,运用法治思维和方式解决问题。要认真遵守《准则》《条例》,严格执行领导干部个人事项报告制度和述廉述责制度,认真落实中央及省市各项规定要求,洁身自好,率先垂范,要求别人做到的自己要先做到,要求别人不做的自己坚决不做,切实发挥好示范表率作用。特别是各乡镇街道、部门单位“一把手”,一言一行不仅代表着个人的形象,而且影响着单位的作风和形象,在工作中既要挂帅,更要出征,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事情亲自到场、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,做到带头作为、主动作为。
三是严守纪律规矩,切实筑牢廉洁从政底线。要坚持以党章为根本遵循,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持民主集中制,坚持“三会一课”等党的组织生活各项制度,用好批评和自我批评的武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,以健康的党内政治生活促进作风转变和廉政建设,着力营造风清气正的政治生态。要认真落实《中国共产党党内监督条例》,坚持民主生活会、述责述廉等党内监督制度,自觉主动接受监督,做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。
四是狠抓执纪问责,着力营造风清气正干事创业环境。动员千遍,不如问责一次。中央和省委、市委、县委反复强调要强化责任追究,纪委监委“一案双查”已成为常态。各级各部门一定要警醒起来,坚决摒弃“管好自己就没事”“出了问题各算各的帐”的错误观念,既要履行好领导责任、主体责任,也要落实好监督责任、管理责任,对任何工作都要抓细抓实、抓小抓早。要抓好正反两方面的典型,一方面要发现树立一批先进典型,大力弘扬宣传,充分发挥榜样示范作用;另一方面要从群众举报、明察暗访、违纪违规线索中,严肃查处一批不守纪律、推诿扯皮、不作为乱作为的反面典型,真正起到警示和震慑作用。要按照中央及省委、市委、县委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的有关部署要求,着力营造鼓励干事、宽容失败的良好氛围,决不能让工作中的“领头羊”成为失误的“替罪羊”,切实保护好干事者的积极性和创造性,让敢于担当、奋发有为的好干部消除后顾之忧,挺直腰杆、甩开膀子、迈开步子,全身心投入到经济社会高质量发展中去。
同志们,当前全县经济社会发展形势严峻,任务重、压力大。做好当前政府工作,加强政府系统党风廉政建设,我们重任在肩、责无旁贷。希望大家集中精力,只争朝夕,切实把心思放在抓发展上,把精力用在抓落实上,把项目一个一个抓实,把事情一件一件办好,确保上半年“双过半”各项目标任务圆满完成。
精选落实中央八项规定精神情况报告汇总三
区委、区政府《关于在全区开展“推进富民强区打造效能海陵”活动的实施意见》下发后,城中街道认真贯彻落实会议精神,按照区委、区政府的统一部署,结合城中实际,制定我街道的实施工作方案,通过对机关行政效能和行政执行力的全面查摆,及时发现效能建设中存在的突出问题,并严格制定实施方案,明确整改责任人和整改落实时间,按序时进度推进,确保机关行政效能有力提升。现将整改落实情况汇报如下:
一、查摆的问题
(一)思想认识方面的问题
一是对效能建设的意义和重要性认识不到位,有与己无关,行动不够自觉,没有引起足够重视;二是部分人对效能建设认识不足,认为效能建设是领导的事,与办事人员关系不大,只要把本职工作做好就行了。三是效能建设推进力度不大。一些部门单位发现问题后,制定落实整改方案不及时,推进力度不够,行政效能提升不明显,影响办事效率。
(二)工作纪律方面的问题
一是机关考核制度抓的不严,坚持不够,不能做到经常化,制度化,出现时紧时松的现象,上下班迟到早退的现象时有发生,请销假制度未能很好的履行;二是精神不振,个别人在岗不在位,在岗不出力,工作上应付,得过且过,纪律松散,工作责任意识不强,缺乏开拓创新精神;三是监督检查不到位,个别部门月度考核不严谨,没有严厉的奖惩措施,缺乏一整套行之有效的约束机制。
(三)工作作风方面问题
工作不够深入细致,大而化之;工作程序、工作环节不够规范;服务态度不够热情,有态度生硬、服务不周、文明用语不规范等现象存在。
(四)工作效率方面问题
一是服务大局的意识不强,部门利益看的过重,有些关系还没有理顺。二是在有些事情的办理上还没有达到服务对象的满意,工作效率不高。
二、主要原因
(一)对理论学习的重视程度不够。工作重、事情多时,往往把理论学习看成是软任务、虚工作,忽视了主动自学;有时有实用主义的思想,急用先学,存在时紧时松的现象,造成学习的内容不系统、不全面、不广泛、不深刻。在钻研业务上有惰性,有的同志认为科技管理工作者不是学者,缺乏把钻研业务当作一种责任、一种提高能力的自觉行动。
(二)工作标准不够高。工作来时便做、不来时便等,没有能够主动深入基层、深入群众,调查研究,一些部门不能严格按照社区分工联系点的规定,定期深入社区开展结对共建活动。
(三)创新意识不够强。习惯于用老眼光、用传统思想看问题、办事情,部分同志开拓意识不强,处理新问题拘于老模式,缺乏创新精神。面对新形势、新任务,在条件一时不具备的情况下,有的同志产生了畏难发愁的情绪,在工作中不敢闯,不敢试,不敢提出更高的目标和要求,致使各种潜力没有充分挖掘出来。
三、整改措施
针对上述存在的问题,我街道认真研究制定了整改措施,明确了整改时间和责任人,确保各项任务落到实处。
(一)加强学习,提高认识,确保机关效能建设的质量。
抓好学习,建立落实各项学习制度。认真组织学习区委、区政府关于开展效能建设的重要精神,召开“增强纪律性、提升执行力”主题教育活动动员大会,紧密结合两者,提高对搞好机关效能建设重要性的认识,确保机关效能建设活动扎实、有效、深入开展。
(二)严肃纪律,加强督查,确保工作纪律执行到位。
一是建立健全以岗位责任制、服务承诺制,失职追究制等、机关内部工作制度和工作程序。坚持严格请销假制度,做到有事请假,无事不得无故旷工,工作期间不得出现空岗现象,有事要履行请假手续,不得不打招呼就擅自离开,造成不良影响的,要按有关工作纪律实行责任追究。及时启动诫勉谈话和问责机制,对于违反效能建设影响机关形象,按照相关规定进行处理,绝不姑息。
二是完善考核奖惩机制。完善“初定末评”考核机制,对各大办公室的月度工作完成情况进行监督考核,由分管领导打分,街道纪工委负责考核,主要领导审定,并将考核结果与年终考核挂钩。
(三)转变作风,确保依法行政水平
一是继续实行首问责任制。要求首问责任人在自己职责范围内能解决的问题,立即进行协调办理;自己不能解决的,应及时引导到相应的职能科室或部门;对不履行工作责任、态度冷淡或故意刁难的,一经发现,严肃处理。
二是强化服务职能。深化“三服务”成效,成立专门的项目建设服务班子,服务街道重点项目建设。外资项目百脑汇由街道招商办和服务业办全权负责,安排专人负责企业落地的相关手续办理。对于企业产权手续过户的问题,街道主动介入,积极向上协调,争取尽快办理到位。波尔文化项目由街道服务业办和松林经济实业公司负责,所有项目需要的手续都由街道安排专人办理,简化企业困难。街道宣传文化中心项目由街道建设办全权负责,施工现场也成立了指挥部,抽调街道的精干力量,负责现场的施工安全等工作。对招投标工作由街道纪工委全程监督,委托区招投标中心进行公开招投标,确保公正透明,努力把这一民生工程建成省优工程、廉政工程。
三是成立了机关能效建设督查领导小组,对机关效能建设情况进行及时有效的监督。定期进行效能监督情况通报,发现存在问题及时督促相关部门整改。深入推进问责机制,对于整改落实不到位的及时问责,处理到位,努力用效能建设的大提升推动经济社会的大发展。
精选落实中央八项规定精神情况报告汇总四
大众日报:让人民群众过上更有品质的幸福生活 —— 一论抓住中央环保督察重大契机
扰民的噪音没有了,刺鼻的气味消失了,垃圾堆清走了,蓝天白云更多了,能打开窗户透气了,可以放心出门晨练了„„连日来,各地积极抓好信访问题整改,以环境改善造福于民,不少群众在网上为环保督察点赞。 生态环境事关民生福祉。习近平***强调,“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。”现实告诉我们,老百姓过去“盼温饱”,现在“盼环保”,生态环境在群众生活幸福指数中的地位不断凸显。试想一下,如果连干净的水、清新的空气、放心的食品都无法享受到,经济再发达、收入再提高又有什么意义?近年来,我省为改善生态环境做了大量工作,但环保问题依然是社会公众的关注焦点,环境污染依然是关系群众健康的民生之患。能不能有效解决环境问题,回应群众关切,已成为考验各级党委政府的政绩观、治理能力、形象和公信力的“试金石”。
这次中央环保督察,是解决山东生态环境突出问题、提高群众幸福指数的重大契机。从这段时间整改效果看,一些长期困扰群众生活的水污染、大气污染、土壤污染、家禽污染、垃圾污染、扬尘污染、噪声污染、油烟污染得以快速解决,群众看到了我们抓环保的决心,也切身感受到了环境的优化。治理污染,涉及大量的厂矿企业,涉及一些家庭小作坊、畜禽养殖、餐饮饭店,不仅关乎经济发展,还直接关乎就业、工资等现实利益。一些地方“养鹅场改养食用菌”“烧烤摊变成正规军”等做法表明,抓环境整治,必须践行以人民为中心的发展思想,采取综合措施,把环境整治与百姓安居乐业统筹推进,积极帮助群众想办法、找出路,让群众收获环境改善带来的红利。
生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。我们要从旗帜鲜明讲政治、牢固树立“四个意识”的高度,从统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的高度,审视自己的责任,强化应有的担当,以对党中央负责、对历史负责、对人民负责的精神,抓好环保工作。要抓住环保督察的重大契机,不折不扣抓好督察问题整改落实,推动生态环境根本性转变,还人民群众蓝天白云、绿水青山,让人民群众过上更有品质的幸福生活。
大众日报:实现环境保护与动能转换的双赢——二论抓住中央环保督察重大契机
从烧煤到“绿动力”,质量效益有了新提升;从普通钢到“特钢”,抓住环保搬迁机遇,企业实现了转型;污染企业转战环保设备制造,利润大幅增长;环保专家进厂,既解决污染问题,又促进企业升级„„我省各地借中央环保督察东风,以环保倒逼供给侧结构性改革,通过环保问题的有效解决推动新旧动能转换,令人思考。 说起环境保护,个别人总觉得是赔钱“买卖”,甚至认为环保管得严,会“拖累”“整垮”企业。如果把环境保护与经济发展对立起来,抓环保就会缺乏“真心实意”,工作上就会投入不足、措施不够、效果不明显。事实上,环境保护不是发展的包袱,更不是发展的障碍,两者并不矛盾,而是相辅相成、融为一体的。从环保督察情况看,把环保工作严起来,并不是将企业逼进死胡同,而是“倒逼”企业凤凰涅槃、浴火重生。大家也深刻认识到,环保是生产力,抓好了不仅会提升经济的质量效益,而且也会提升企业的核心竞争力,带来丰厚的回报和持久动力。
当前,全省上下正在围绕走在前列目标定位,实施新旧动能转换重大工程。我省传统产业占比在70%左右,而化工产业又占传统产业的70%左右,长期积累的结构性问题不解决,传统路径依赖不改变,新旧动能不加快转换,山东的发展将没有明天,环保问题也不会根治。抓生态环保就是抓发展质量,就是抓可持续发展。中央环保督察组来到山东,不仅是帮助我们解决环保领域的突出问题,更是帮助解决经济发展中的深层次矛盾问题,深化供给侧结构性改革,谋划绿色发展新路径。
中央环保督察是建设生态山东、加快新旧动能转换的强力助推。我们一定要珍惜机会,更加重视生态环境,把环境保护真正作为推进新旧动能转换、促进经济转型升级的强大动力;要拿出以刀刃向内、壮士断腕的勇气,在解决环保问题中优化产业结构,在推进新旧动能转换中优化生态环境,实现环境保护与新旧动能转换的双赢,真正把“绿水青山就是金山银山”的理念变为生动实践,努力推动山东创新发展、持续发展、领先发展。
大众日报:唱响环保共治主旋律 ——三论抓住中央环保督察重大契机
从群众来电来信举报环境问题,到各地积极主动接受“体检”,解决群众身边环保问题,再到及时向社会公开反馈处理结果,“公众参与”是这次环保督察的一个显著特点。 推动公众依法有序参与环境保护,是党和国家的明确要求,也是环保整治的客观需求。从环保督察问题看,无论是水污染、大气污染、土壤污染、生态破坏、重金属污染问题,还是垃圾污染、噪声污染、油烟污染、扬尘污染等问题,大都是广大群众积极参与并主动举报的,大多与群众的衣食住行等切身利益直接相关。群众是最好的监督员,只有充分发动群众,依法有序参与,把专业监督、舆论监督与群众监督有机结合,才能让环保监督无死角、无盲区;群众也是最好的裁判员,各类环保问题有没有解决、处理到什么程度、有没有反复,群众感受最直接,也最有发言权。事实证明,群众依法有序参与,是推动环保问题整治的重要力量。
生态环境保护,人人都有责任,人人也要作贡献。随着人民群众温饱无虞、迈向小康,对干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境的需求越来越强烈,而环境质量的好坏,也与每个人的生产生活方式有着密切关系。对个人来说,既要敢于监督别人,也要从自己做起,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,而不能一边烧煤冒烟、露天烧烤,一边埋怨空气不好;一边乱倒垃圾、偷排偷放,一边埋怨喝不上干净的水。为环保做贡献,就要改掉那些不低碳不环保的生活方式,成为绿色发展方式和生活方式的监督者、践行者和推动者。
中央环保督察体现的是党中央部署要求,反映的是人民群众意愿,也是一次宣传群众、发动群众、组织群众、教育群众的过程。各地各部门要抓住这个契机,畅通公众参与环境保护的渠道,发挥好民间环保组织和环保志愿者作用,开展广泛深入的环保宣传教育,强化公众环保责任和强化公民环保意识,更多地选择节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,共同唱响环境保护社会共治的主旋律。只有上下同欲、一起努力,我们共同的家园才会空气清新、山清水秀、鸟语花香 大众日报:提高环保工作科学化水平——四论抓住中央环保督察重大契机
态度决定行动,方法决定成败。连日来,我省各地积极主动接受中央环保督察“体检”,结合实际探索的“四必到、两到位、六签字”“网格化环境监管”“清单管理”“销号办法”“四边四一三快三公开”“四铁四到位”等方式方法,对高效推进环保督察整改工作,发挥了重要作用。
“工欲善其事,必先利其器”。多年来,我省为改善生态环境做了大量工作,也取得了一定成效,但环保问题依然比较突出。环保问题多,有资源禀赋的问题,有产业结构重的原因,有历史积累的因素,但更多暴露出来的,恐怕是个别部门和一些市区县对环保重视不够、工作方法比较粗放的问题。可以清楚地看到,责任不落实、监管不到位、处罚不到位、督察不到位,就会给污染企业留下生存空间。
得方法者事半功倍,不得方法者则事倍功半,抓生态环境建设更是如此。中央环保督察组来到山东,从接受群众举报到督促各地整改,从节点管理到现场督办,从信息公开到问题反馈,这种严肃认真的工作作风和科学高效的工作方法,为我省抓环保工作树立了样板,也为我们不断提高环保工作科学化水平提供了良机。我省抓住难得机遇,把握环保工作规律,强化“党政同责”“一岗双责”,进一步完善条块结合、部门联动工作机制,主动清理生态文明建设和环境保护法规、规章和规范性文件,把约谈工作进一步规范化,鼓励各地创造性探索行之有效的工作方法,确保了“边督察、边受理、边查处、边整改”,党员干部抓环保工作的水平和能力,也在实践锤炼中得到了新提升。
生态环保不仅仅是发展问题、民生问题、社会问题,更是政治问题,做好环保工作是各级党委政府必须坚定扛起的重大政治责任。要以中央环保督察为契机,把督察整改中的有效做法和经验,用制度形式固化下来,进一步强化责任、传导压力,进一步健全环保监管体系,提高环境监测监察执法的独立性、权威性、有效性,努力把环保工作做得更细致、更扎实、更高效,为加快生态山东美丽山东建设提供坚实保障。 大众日报:坚定扛起生态环保的政治责任 ——五论抓住中央环保督察重大契机
责任与担当,是这次环保督察整改过程中出现的高频词。在已经公布的中央环保督察组转办信访件办结情况中,既能看到一个个污染企业被关停、一个个污染源头被切断,也能看到各地雷厉风行抓问题整改的行动,看到党员干部抓生态环保的责任与担当。
生态文明建设和环境保护工作是功在当代、利在千秋的伟业。党的***以来,习近平***站在中华民族永续发展的高度,就生态文明建设和环境保护工作发表了一系列重要讲话、重要指示,提出了一系列新观点新论断新要求。我们一定要从旗帜鲜明讲政治、牢固树立“四个意识”的高度,从统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的高度,充分认识生态文明建设和环境保护工作的重大意义,始终按照“走在前列”的目标定位来审视、谋划、推动生态环保工作,不断增强做好生态环保工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
抓生态环保,贵在责任担当,重在解决问题。分析环保领域存在的诸多问题,根本在于环保责任落实不够有力。每一起生态环境破坏案例的背后,往往都有干部不负责、不作为、监管部门履职不到位、执行不严格等问题。抓住环保督察契机,必须强化“党政同责”“一岗双责”,强化各部门环保责任,强化环保监管者的责任,既要补齐环境短板,也要拉长责任短板,齐心协力打赢这场攻坚战。
有没有责任担当,关键看真抓实干。如果表面上轰轰烈烈、忙忙碌碌,实际上大而化之、敷衍了事,这样的部署要求再多,也只是一纸空文。推进环境保护是地方政府的法定责任,主要负责同志既要挂帅又要出征,扑下身子、深入现场,抓铁有痕、踏石留印,把每一项工作落到实处。企业是社会财富的创造者,也是环境保护的直接参与者。每家企业都要强化环保主体责任,严格落实建立环境保护制度、实施清洁生产、减少环境污染和危害等方面责任,绝不能单纯追求经济利益而忽视环境保护、漠视社会责任。
生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。我们要坚定践行“绿水青山就是金山银山”的重要思想,做到态度非常鲜明、行动非常坚决、措施非常有力,努力让齐鲁大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,向党中央、向历史、向山东人民交上一份合格答卷。
环保工作永远在路上
中央第三环境保护督察组进驻山东以来,全省上下深刻认识开展督察工作的重要意义,真正将中央环保督察作为发现问题、解决问题、改进工作的难得契机,快速解决了一大批环境污染问题。但也要看到,我省环保领域依然存在不少问题,环境污染还有着较强的反复性,环保工作永远在路上、永远没有休止符,我们不能有丝毫懈怠,必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,扎实持久地做好生态环保各项工作,努力让齐鲁大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。
生态环保是关系群众切身利益、关系改革发展稳定大局、关系党和国家形象的大事。经过这段时间集中攻坚,我省环境质量有了明显改善,然而,许多成果是在严管高压态势下“压”出来的,有些关停也是“不敢”的表现,距离“不想”的思想自觉,还有一定距离。只有从旗帜鲜明讲政治、牢固树立“四个意识”的高度,从统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的高度,充分认识生态文明建设和环境保护工作的重大意义,深刻认识和把握绿水青山和金山银山的辩证统一关系,才能不断增强做好环保工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
生态文明建设和环境保护工作是一场攻坚战,也注定是一场持久战。这么多年,我们一直在抓环境保护,为什么有些问题去得快、反弹得也快?为什么一种污染源没有根除,其他污染又接连发生?为什么费了这么大的劲,干了这么多的工作,不少群众还是有意见?归根到底是工作不够扎实精细持久,有时不缺少攻克堡垒的勇气和狠劲,但缺乏常抓的韧劲和长抓的耐心。抓生态环保怕的是虎头蛇尾,难的是善始善终,要的是久久为功。强调环保工作永远在路上,就是要表明我们对污染问题一抓到底、紧盯不放的坚强定力,就是要从源头打消“松一口气”“再等一等”的侥幸心理。各级各部门要坚定不移地扛起责任,做到态度非常鲜明、行动非常坚决、措施非常有力,持续长久地保持环境整治的高压态势,使水污染、大气污染、土壤污染、家禽污染、垃圾污染、扬尘污染、噪声污染、油烟污染等各种污染问题无机可乘、无处藏身。
环保工作永远在路上,关键要把握生态建设规律,上下同欲、齐抓共管,凝聚起做好环保工作的持久力量。生态环保不仅仅是发展问题、民生问题、社会问题,更是政治问题,做好环保工作是各级党委政府必须坚定扛起的重大政治责任。要总结借鉴好这次中央环保督察的好做法,进一步强化“党政同责”“一岗双责”,强化规划引领,注重统筹协调,把环保工作与转型升级、结构调整、脱贫攻坚、安全生产等工作统筹推进。要加强法规规章和标准建设,强化各部门环保责任,强化环保部门执法监管责任,强化企业主体责任,强化公众环保责任和强化公民环保意识,更好地推动环保责任落实,从根本上破解污染“基因链”。坚定践行“绿水青山就是金山银山”的重要思想,就要强化责任担当,把制度笼子扎得越来越紧,保证环保工作的规范化、常态化、长效化,使每个地方、每家企业、每个人都不敢、不能、不想去“污染”,推动山东生态环境根本性转变,向党中央、向历史、向人民群众交上一份合格答卷。
省委办公厅省政府办公厅关于严格执行中央环境保护督察期间边督边改工作五条要求
各市党委和人民政府,省委和省政府各部门(单位),各人民团体,各高等院校:
20_年8月10日,中央第三环境保护督察组(以下简称督察组)进驻我省,开展为期1个月左右的环境保护督察。督察期间,督察组将陆续向我省交办需要整改的问题。为确保问题整改坚决、果敢、见效,落实好“边督察、边受理、边查处、边整改”要求,经省委、省政府同意,现就严格执行中央环境保护督察期间边督边改工作五条要求通知如下。
坚决贯彻习近平***关于生态文明建设的战略思想,坚决落实党中央、国务院关于生态环境保护的重大决策部署,严格落实“党政同责”“一岗双责”,切实把环境保护主体责任落实落细。对督察组交办的各类环境问题,省保障中央环境保护督察工作协调联络组要迅速移交至相关市及省直有关部门办理。各级各有关部门接到交办问题后,要立即组成专门小组,明确责任人,第一时间赶到现场,第一时间查清问题,第一时间查明责任,第一时间进行处理。对不能立即解决的问题,要制定详细工作方案,逐项明确责任单位、责任人和完成时限,按节点推进整改工作。已经办理完结的案件,要及时报送处理结果,做到快速调查、快速整改、快速反馈,确保交办问题件件有落实,事事有回音。
严格按照环保法律法规要求,确保迅速查处整改到位,凡属违法违规违纪的,要从严从快处理。对失职、渎职的,严肃进行责任追究,事实清楚,证据确凿的,立即进行处理;事实比较清楚,但证据尚需补充的,可以先停职后调查处理。
严格落实国家环境保护督察办公室《关于做好环境保护督察边督边改信息公开工作的函》(国环督察函〔20_〕23号)要求,按照规定的信息公开载体和公开内容,及时、全面公开督察组交办问题的查处整改情况,切实做好边督边改信息公开工作。加强宣传和舆论引导,实时公开相关信息,曝光环境违法典型案例。高度关注舆情,做好舆论引导,对造谣煽动的,要严肃处理,确保督察工作顺利开展。
省保障中央环境保护督察工作协调联络组将对整改问题情况进行督导,对整改问题开展“回头看”。如发现整改措施不落实、落实不到位、弄虚作假,向被举报对象通风报信,瞒报、漏报、迟报重要信息,工作不认真负责造成不良影响等问题,一经查实,将严肃追究主要领导和相关责任人责任。
加强组织领导,强化部门联动,抽调精干力量,切实履行环境保护职责,强力推进边督边改工作,确保交办问题落到实处。坚持问题导向,对发现的问题不回避、不遮掩、不护短、不粉饰,以严的标准、实的作风、硬的措施,雷厉风行抓好整改。
精选落实中央八项规定精神情况报告汇总五
去年以来,中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。
落实主体责任要把握好几个重点
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。