关于村环境卫生表态发言通用一
一、我国农村水环境污染状况
农村水环境是分布在农村的河流、湖沼、沟渠、池塘、水库等地表水体、土壤水和地下水体的总称。水环境既是农村大地的脉管系统，对雨洪旱涝起着调节作用，又是农业生产和农民生活饮用的生命之源。
然而，近20xx年来，我国农村水资源污染越来越严重，水环境状况越来越恶化，大部分农村的水源中重金属、氨氮、总磷、化学耗氧量、大肠杆菌、阳离子表面活性剂等指标均存在不同程度的超标。在农村大部分集镇均可见到周边河流被污染的现象，这不仅对粮食造成减产，而且使我国广大农村地区的3亿多农村人口的基本饮用水安全得不到保障。据调查，我国人群患病的88%、死亡的33%都与生活用水不洁直接相关。农村水环境的恶化，不但直接影响到工农业生产的经济效益，同时也不利于社会的经济发展和稳定。
二、农村水环境恶化的原因
(一)乡镇企业排放的污染物造成水环境污染
由于乡镇企业具有布局分散、规模小和经营粗放等特征，乡镇企业每年有大量污染物未经处理直接排放。其中，废水排放达30亿吨，化学需氧量排放300万吨，固体废物排放量达3000万吨，严重污染了农村的水环境。 许多乡镇企业(主要集中在造纸、印染、电镀、化工、冶炼、矿产、机械加工、建材等)生产过程中产生的废水未经处理直接排向河沟、水库和农田，大量杂乱堆放的工业固体废物、生活垃圾又对地表水和地下水产生了二次污染。特别是近年来，城市实行对环境污染的严厉制裁后，许多污染严重的企业转移到郊区或小城镇，一些电子、机械废旧垃圾性物品也转移到农村，目前，农村工业污染已使全国20万平方公里的耕地遭到严重破坏，进一步加剧了农村水环境的污染。
(二)化肥、农药的大量不合理使用造成水环境污染
近年来，一是由于农业生产中有机肥料施用的大幅度减少，氮、磷、钾肥的不合理使用和化肥使用的快速增长造成的水环境污染。二是由于每年农村不仅农药使用量达23万吨，而且绝大部分直接向水体施药，再加上农药生产和加工企业的废水排放，致使这些农药80%流失在土壤、水体和大气中。而大量的残留农药随降雨进入水体以及水土流失过程中土壤养分和有机质随泥沙一起被带入水环境，造成水环境污染。农村面源污染的特点是污染物种类多、数量大、分布广，面源的监测、管理及污染控制比较复杂。
(三)集约化养殖场和畜禽对水环境造成污染
随着城乡居民对肉类消费需求的大增，农村畜禽养殖业规模扩大、发展迅速，集中养殖业渐成规模，由此带来了每年数千万吨畜禽类粪便、废弃物和畜禽宰杀废水、废弃物等的排放处理和污染问题。据统计，养殖一头牛产生并排放的污水超过22个人生活产生的废水，养殖一头猪产生的污水相当于7个人生活产生的废水。
(四)城镇居民生活污水和废弃物对水环境造成污染
近年来，随着城镇化步伐的加快，小城镇建设迅猛发展。农村旅游资源的迅猛开发，农家乐服务业发展迅速。由此而产生的大量生活污水直接排入水体，对水环境产生了十分严重的污染。与此同时，由于城镇环境基础设施建设的严重滞后，每年农村、乡镇产生的多达3亿吨的生活垃圾露天堆放，其渗滤液、病毒细菌等直接污染地表水和地下水，致使我国农村不少地区的小溪和河流变成了黑河。不少地方的饮用水源也都受到了污染。不少景区、景点周边的水库也受到了不同程度的污染。
三、解决农村水环境污染的对策建议和措施目前我国农村水环境污染日益严峻的现状，已严重危及农村经济社会的发展和人民群众的身体健康，从而危及我国农村的可持续发展和生态安全。对此，提出以下对策建议和措施。
(一)尽快制定出台我国农村水污染防治规划。组织专家就我国农村水环境污染情况开展调查研究，并根据目前农村各流域内主要河流的自净能力和污染临界负荷，制定"我国农村水污染防治规划"，并纳入我国""规划的重要内容。防止农村水环境污染的扩展。目前，国家环保总局会同有关部委，正在开展《全国地下水污染防治规划》和《全国饮用水源地环境保护规划》的编制工作，我国农村水污染防治规划应成为编制这两个规划的重要基础。
(二)对乡镇企业实施"排污许可证制度"和加大执法、监管力度。制定和实施各项环境管理制度和政策。加大对各省市城郊和各类乡镇企业的执法和监管力度。实行排污登记、实施排污许可证制度和推行清洁生产制度。对污染严重的企业进行限期治理，对不能达标的工厂和违法排污行为，坚决实行关停并转和严处。
(三)建立示范工程，加强对畜禽排泄污染物的有效处理。进一步合理布局和控制我国集约化养殖业发展规模，加强和改进对畜禽排泄物的综合利用和各种宰杀场、食品加工厂的环境管理，建立示范工程，积累经验逐步推广。
(四)加快小城镇基础设施建设，建立简易集中处理污水设施。加强乡镇生活污水的有效处理，高度重视农村城镇化进程中基础设施建设，逐步完善下水道系统，并制定发展规划和环境保护规划。首先对居住人口5万以上的农业县城和2万人口以上的村镇严格执行。
(五)防治结合，对各类资源开发建设活动进行生态环境监督。贯彻预防为主，防治结合的方针，运用法律、行政、经济、技术和教育的手段，对水资源、水生态环境加强保护和对各类资源开发建设活动进行生态环境监督，防止造成新的生态破坏。贯彻落实"谁开发，谁保护，谁破坏，谁恢复，谁受益，谁补偿"的方针，明确开发建设单位保护生态的责任。加强对建设项目环境影响评价工作，建议同时对城镇发展规划、产业政策进行评价。对危害环境与资源的项目，通过科学的论证和评估，严格限制。实行环境保护"一票否决制"，避免因重大决策失误造成新的生态破坏。
(六)教育农民合理使用化肥和农药。在化肥污染防治对策上，可以采取改善施肥方式，调整化肥品种结构，采用高效、复合、缓效新化肥品种，增加有机复合肥的施用，大力推广生物肥料的使用，以减少化肥对农村水环境的污染。在农药污染防治对策上，应开发、推广和应用生物防治病虫害技术，限制销售高毒性、高残留农药，减少有机农药的使用量，发展低毒、高效、低残留量新农药，提高施药技术，合理施用农药，减少农药造成的水环境污染。
(七)加大投资力度，加强农村水污染治理的科研和设施建设。初步估计，用于水污染防治的投资与水污染造成的经济损失相比是微不足道的。建议各级政府痛下决心，加大投入。否则，长此下去，水污染造成的严重后果将无法收拾。
(八)尽快出台《加强农村水环境保护的实施意见》。加快农村水环境保护政策法规的完善和制定，从政策上强化农村水环境污染的防治。同时编发《农村环境保护知识读本》，广泛开展农村水环境保护的宣传教育活动，提高广大干部和农民群众的环境和水资源保护意识。
(九)改传统的水供给管理模式为竞争型水需求管理模式，大力发展节水型农业。倡导节约灌溉用水，发展节水型农业不仅可以减少农业用水量、减少化肥和农药随排灌水的流失，从而减少对水环境的污染。具体措施是大力推行喷灌、滴灌等各种节水灌溉技术，制定合理的灌溉用水定额、实行科学灌溉，减少输水损失、提高灌溉水利用率。制定开发利用水资源长期规划，包括水资源补偿性使用，以许可交易的节水型产业，鼓励节水技术，方法的应用和创新。
(十)大力推行清洁生产，对工业污染排放实施总量控制。强调对资源的有效利用，而不是着眼于废水浓度的达标排放。在水污染物排放控制方式上，由单一的浓度和污染指标的控制转向污染总量控制和各项污染指标严格控制相结合。我国农业经济发展还处于较落后的水平，但我们不能按照发达国家以往发展经济的方式来发展，而是必须遵循可持续发展战略进行一场新的农村产业革命，走出一条以保护资源与环境为目标的全新的发展道路来。
(十一)鼓励有条件省市在乡镇设立环保工作机构。建立农村环保机构，有利于加强环保执法检查。同时，将环保工作的实绩纳入对农村各级干部工作目标考核内容，努力推进农村的环境管理和生态建设工作。
关于村环境卫生表态发言通用二
农村环境保护是关系提高农民生活质量、改善农村面貌、推动社会主义新农村建设的一项重要基础性工作。
当前，随着农业集约化的快速发展和农村生产方式的转变，以及城镇化和工业化对农村生态环境的负面影响增加，加剧了我国农村环境的总体恶化。而农村环保基础设施建设严重滞后，环境监管能力薄弱以及环保资金普遍短缺，使农村的环境保护和治理困难重重。为此，我们建议：
一、建立统筹城乡与区域的环境保护管理机制。加强城市环保基础设施、公共设施向农村地区的辐射和延伸，逐步实现城乡环保一体化。
二、制定各级农村环境保护规划。在国家层面应尽快制定出台《全国农村环境污染防治规划》，明确指导思想、分期目标与重点方向。
三、加强农村环境保护制度性基础工作。尽快制定、颁布《土壤污染防治法》、《畜禽养殖污染防治条例》、《农村环境保护条例》等，依法加强对农村环境的监督管理。
四、建立多元化的生态补偿机制。首先，建立国家生态补偿专项资金，用于跨省行政区域的流域生态补偿;建立省级生态补偿专项资金，用于跨设区市行政区域的流域生态补偿。其次，开征生态补偿税，集中财力支持重点生态区域的生态保护与建设。再次，建立财政转移支付机制，上游地区为保育和改善生态环境限制了地方经济发展，流域下游地区政府应对上游地区进行财政转移支付。
五、强化农村环境污染治理资金保障机制。建立完善以各级政府财政支持为导向、农村集体和农户投入为主体、工商企业及社会团体等其它社会资本共同参与的稳定投入渠道。
六、研究普及农村环保实用技术。结合发展农业循环经济、清洁生产，把畜禽养殖污染治理、秸秆等废弃物综合利用有机结合起来，实现农村生活污水的生态化处理和粪便、垃圾、秸秆等的资源化利用。
关于村环境卫生表态发言通用三
为了进一步加强我县生态环境建设与保护，建设生态文明示范县。近期，我局组织人员对全县生态环境建设工作进行了专题调研。
黎平县位于贵州省黔东南边缘，地处湘、黔、桂三省(区)交界处，东接湖南靖州、通道县，南连从江县和广西三江侗族自治县，西倚榕江县，北靠锦屏县、剑河县，系侗乡腹地、侗族文化的中心。全县辖23个乡镇和2个街道，共403个行政村，面积4441平方公里，总人口54万人。境内自然资源丰富，全年四季分明、雨量充足、地方山清水秀，具有大量人文景观及自然景观。黎平境内两岸杉木映印，一江巨筏长流，故有杉木之乡之称，属贵州省十大林区县之一，森林覆盖率达71.43%。
黎平县先后荣获全国退耕还林先进县(20_年)、国家级风景名胜区(20_年)、全国农业标准示范区(20_年)、全国绿色小康县(20_年)、林业科技示范县(20_年)、 全国绿化模范单位(20_年)、国家级生态示范区(20_年)及20_年中国生态魅力县等荣誉称号。
(一)生态创建稳步推进。20_年，我县被评为中国生态魅力县，是全国为数不多(25个)的县份之一;共完成2个省级生态乡镇(德凤街道、德顺乡)、5个省级生态村(朱冠村、八舟村、述洞村、平善村、四寨村)创建申报工作。
(二)生态工程进展顺利。一是推进国家生态示范区创建活动，落实生态示范区目标责任制。二是推进生态家园创建活动和农村环境综合整治，严防工业污染源向农村转移。目前，我县共建成县城污水处理厂2座，特色小城镇污水处理厂1座，生活垃圾填埋场1座、环境空气自动监测站1座;在建城乡污水处理工程2座、医疗废物处置中心1座。建成特色小城镇1个，完成农村环境整治项目13个。获批省级生态村3个(三什江村、平甫村、流芳村)，获批省级生态乡镇1个(茅贡乡)。
20_年，共淘汰6300kva冶炼炉4台，关停整治木材加工企业26家，整治关闭县城周边五小企业12家，占全省关闭黑烟囱总数的63%;县城环境质量稳定达标、污染减排任务按时完成、饮用水水质达标率100%。
(二)生态绿化成效明显。一是优化开发空间布局。优化空间结构，加快人口和产业集聚，因地制宜发展旅游业、农产品加工业等特色产业，严禁不符合主体功能和生态功能定位的开发活动。二是加强生态环境保护。以黎平国家级森林公园和八舟河国家级湿地公园为重点，设立生态安全保护区，加强生物多样性保护，严格控制破坏生态安全的活动。三是加大生态屏障建设。进一步推进公益林、天然林资源保护、退耕还林等重点林业生态工程建设，加强林地保护和公益林管护。强化交通沿线、旅游景区、城镇周边、重点民族村寨的绿化带建设，加强工业园区、校园、社区等公共区域绿化工程建设，努力提升城市绿化覆盖率。四是加强生态环境修复。扎实推进石漠化综合治理工程建设，扩大工程实施范围，减少水土流失。
黎平县先后荣获全国退耕还林先进县(20_年)、国家级风景名胜区(20_年)、全国农业标准示范区(20_年)、全国绿色小康县(20_年)、林业科技示范县(20_年)、 全国绿化模范单位(20_年)、国家级生态示范区(20_年)等荣誉称号。
20_年，肇兴景区被列入国家4a级景区，被评为20_年中国最具价值文化旅游目的地景区和全省十佳特色旅游城镇景区，黎平八舟河获国家林业局批准试点湿地公园;全县天然林面积达1392478.2亩、公益林面积达1832415亩、退耕还林共计6.8万亩，治理水土流失20平方公里;森林覆盖率提升到74.68%。
(三)生态宜居持续推进。一是按照绿色低碳城镇建设标准，坚持规划引领，尊崇自然风貌，突出民族特色，建设绿色城镇。加大风景名胜区、旅游景区、饮用水水源保护区及其他需要特殊保护的功能区生态景观保护与开发利用，建设绿地景观系统。在市政设施、公共服务设施中使用节能技术，推行绿色建筑建设;加强水源工程和管网建设，强化管网节水改造，完善环保基础设施建设;推进城镇生活垃圾分类回收、收运处置系统建设和废物综合利用工程。二是加强民族传统村寨的规划与保护，加大农村非物质文化遗产、文物古迹、名镇名村、古树名木保护力度，特别是加大对重点民族村寨的保护，建设美丽乡村。三是推动城乡经济社会融合发展，统筹土地利用和城乡建设，统筹城乡产业发展，实施扶贫生态移民工程，提升城镇化水平。
完成了125个行政村村庄整治规划编制和第一批43个传统村落保护发展规划编制。实施示范村建设27个、推进村建设44个，新农村建设向前推进。德凤、高屯实现镇转街道，全县城镇化水平达35.5%。
(四)生态产业加快发展。一是发展绿色低碳工业。全面落实国家、省、州产业政策，推进农林产加工等传统产业向生态化方向发展;民族医药、电子信息等新兴产业向高端化发展;特色食品加工、特色旅游商品等特色产业向规模化发展。二是发展现代高效农业。以农业产业园区和茶叶、油茶、中药材等产业为重点，大力发展高产、优质、高效、生态、安全、有机的现代农业。三是发展生态文化旅游业。以肇兴景区为龙头，古城翘街、八舟河景区、重点民族村寨为节点，科学规划和布局核心景区景点，精心设计旅游线路，大力实施以肇兴景区、古城翘街、八舟河景区为重点a级景区提升工程，着力打造具有国际影响力的原生态民族文化精品旅游。加快推进文化综合旅游改革试点工作，理顺旅游发展体制机制。
20_年，华新建材、宏宇芳香药业、黔香园油脂、裕丰米业投产运行;一批食品加工企业加快成长，清洁化、环保型工业企业崭露头角。水口天香谷被列为省级农业与旅游双百示范园区，高屯现代高效农业示范园、中潮山核桃产业园建设继续推进，新增茶叶基地4.2万亩、油茶基地2.1万亩、中药材基地3万亩。肇兴景区被列入国家4a级景区，被评为20_年中国最具价值文化旅游目的地景区和全省十佳特色旅游城镇景区侗族大歌实景实现试演。翘街古城墙修复工程继续推进。堂安、四寨、铜关、地扪、黄岗、述洞等民族村寨旅游景点培育有序推进，旅游综合收入达14.9亿元。
(五)生物多样性不断丰富。黎平属中亚热带季风湿润气候区，雨水充沛，水热同季，海拔高差大，植物垂直地带性分布明显，优越而多变的自然环境条件孕育了黎平丰富的物种资源。目前，黎平县已建立太平山州级自然保护区1处，弄相山等县级自然保护区11处，保护区面积达31551公顷，占全县国土总面积的 7.1 %。同时，以国家林业局林木良种繁育中心黎平县东风林场为依托，认真做好以珍稀树种收集保存为重点的东风林场树木园建设，建成国家级林木良种繁育中心基地面积 8 公顷，现已收集保存各类树种资源80科380余种。
(一)加强组织领导。以生态文明建设为契机，建立并完善环境与发展综合决策机制，积极推进规划环评、政策环评、战略环评，在城市规划，能源资源开发利用，产业结构调整、土地开发建设等重大决策过程中，优先考虑生态环境的承载能力，充分评估可能产生的环境影响，对可能产生重大环境影响的城市建设和社会经济发展重大决策行使环保一票否决权，避免出现对生态环境造成破坏性影响的决策失误。
(二)加大资金投入。优先保障生态环境公共财政支出，统筹好上级拨付资金的管理使用，加强对挤占、挪用生态文明建设资金的监管力度。抢抓国发2号文件、省政协帮扶黎平同步小康、李克强总理视察黎平带来的重大机遇，积极向上争取专项资金，建立鼓励发展的生态产业、环境保护产业目录，对鼓励发展的产业给予政策优惠，为生态环境保护提供有力的资金保障和政策支撑。
(三)夯实队伍建设。加强生态环保机构队伍建设，充实生态环保执法力量，抓紧培养和引进生态文明建设急需的拔尖人才和专业人才，着力打造创新型生态环保人才队伍，为城市规划、能源开发、资源利用，生态保护、产业调整、土地开发等重大决策提供强有力的信息、技术和人才支撑。
关于村环境卫生表态发言通用四
我省在农村经济发展、农民收入大幅度提高的同时,由于农村生活污水、垃圾排放量增大,种植养殖业废弃物逐年递增,化肥农药施用量居高不下,城市工业污染逐渐向农村转移等原因,导致农村地区环境状况日益恶化,环境质量明显下降,不仅影响广大农民群众的生存环境与身体健康,也制约着农村经济的可持续发展。虽然在20xx年5月25日，福建省龙岩市人民政府颁布了《关于印发龙岩市农村环境连片整治示范项目管理暂行办法的通知》，但农民们的环保意识还是比较薄弱，比如问卷中第6题所问的是否知道长期使用农药等化学杀虫剂的后果，只有7%的农民知道并且清楚，而且还有21%对此表示无所谓的态度，可见，农民的生活水平上去了，环保意识却没有得到提高。发展固然重要，但在一个良好的环境下生活才是我们最希望的。我们决不能走西方国家“先污染，后治理”的老路，而应该提前把环境保护放到一个重要的位置。这既是历史的教训，也是我们面临的必然选择，在环境危机日益深化的情况下一种被动选择。
1、农民的环境保护意识薄弱
从调查问卷中可以发现，对环境保护知识的了解程度：有10%的人非常了解，有30%的人表示了解一些环境保护知识，60%的人表示不太了解;对环境保护重视程度：在看报纸和杂志时，如果遇到有关环保方面的报到时，有14%的人会很认真的看、听，有65%的人只看标题和结果，还有17%的人选择跳过去，甚至有3%的人没有看过和听过;对保护环境的认识程度：23%的人认为是每一个人的事，自己也有一份责任，48%的人表示是政府的事，19%认为是环保人员，还有10%的人不知道。农民的环境保护意识非常薄弱，但也是可以理解的。一方面，由于受传统观念影响，温饱即足，只顾眼前利益，没有长远打算;另一方面，农民的文化水平低，农民的环境意识和维权意识普遍不高，对环境污染和破坏的危害性认识不足，即使认识到环境的危害性，也不知自己拥有何种权利、如何维护自己的权益。
2、环保机构不健全，管理力量薄弱
加强乡镇环保机构建设意义重大，尤其是在履行环境保护的行政管理和执法、专攻整治、环境投诉调处、环境宣传等工作中，乡镇环保机构将发挥不可替代的作用。主要体现在：一是设立乡镇环保机构，是健全环保监管组织体系，是环境保护工作重心下移、向农村延伸的有效途径。二是设立乡镇环保机构，将强化乡镇环境保护监控和对环境违法行为的查处力度。实施了面对面监管，增加了监管频次，弥补了监管空白，有效打击了环境违法行为。三是设立乡镇环保机构，能有效地提升对基层环境事故和环保纠纷的调处能力。一些因环境问题引起的社会矛盾在基层得到了及时调解，群众环境信访处理
满意率增高，同时避免由于情况不掌握，与群众沟通不及时而使矛盾激化，引起群体的性事件。四是设立乡镇环保机构，会大力提高工作效率和环保部门为民服务的形象。很多基础性工作由乡镇环保机构完成，为广大群众和企业提供了工作方便，提高了环保部门的服务和公众形象。五是设立乡镇环保机构，在扩大环保宣传面，切实提高了全社会的环保法制观念和环保意识有积极作用。
3、农村污染防治资金匮乏、设施不到位
近年来，在连城县庙前镇，已经再也找不到几条清澈的河流了，溪流江河成为消纳生活垃圾的场所之一，农村散养畜禽、生活垃圾和人粪便污染，面广量大，治理困难，县乡财力无法承担垃圾处理的费用。据调查，建设一座无害化垃圾填埋场投资在数千万元以上，建设一个污水处理厂的费用更高，一般乡镇(甚至县级)都难以承担巨额建设资金。例如在吕坊村因为地理因素，建立污水处理厂耗资巨大，县里不敢要省里拨给的建厂经费，因为县财政无力配套经费。不少县乡财力有限，即使建了污水处理厂，由于运行成本过高，也难以正常运转。大部分乡镇和村垃圾均为露天堆放(或简易填埋)，一些乡镇环卫基础设施相当薄弱，没有专用的环卫车辆，缺少垃圾中转站和固定的环卫人员队伍。
从调查结果我们可知，万丈高楼平地起，进一步提高人民群众的环境意识，是当前我市、我县的一项十分紧迫的任务。环境宣传教育是社会主义精神文明建设的重要组成部分，对环境保护工作起着先导作用群众环境意识的高低是衡量一个国家与民族文明程度的重要标志。环境宣传教育工作是环保工作的推进剂革命时期需要走群众路线，今天的环保工作同样需要走群众路线。只有群众先了解、认识环保，才能积极地投身于环抱，只有得到人民的支持，依靠人民的力量、社会的力量，才能做好这功在当代，利在千秋的民心工程。而群众从无意识到有意识地保护环境，需要一个过程，这个过程也是一个环境宣传教育的过程。首先，加强对农村干部群众和学生的环保意识教育，开展农民环境保护技能培训活动。
