如何写以案促改专题民主生活会查摆问题清单范文通用一
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平***调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对xx违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业,各党支部。
20_年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
(二)实施“八举措”,确保实效。“八举措”即:建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、列一份问题清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项以案促改活动工作方案,并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会,以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”,对照典型案件,深刻剖析自我,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒,针对查摆剖析发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,切实做到红红脸、出出汗,达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况,撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时,区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示,接受监督,并认真总结形成书面报告,上报经开区党工委。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。x月x日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。x月x日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
如何写以案促改专题民主生活会查摆问题清单范文通用二
近期,大队组织我们对违纪违法案件警示教育材料进行了集中学习,给我们敲了个大警钟。会议要求我们要以案为鉴,警钟长鸣,始终保持政治清醒。开展以案促改工作是落实习近平***坚持标本兼治、纯洁净化政治生态的现实需要,也是一场敢于正面问题的自我革命。通过本次警示教育学习,使我们再一次受到深刻的警醒和不可触碰的底线,知道了敬畏,更认识到违纪违法给党和人民带来的严重危害性。
身为一名公安辅警,应该对自己高标准,严要求,时时处处走在前,干在前,做表率。在思想和行动上也绝不能放松警惕,对已要常照镜,正衣冠,对身边人要扯袖、红脸、出汗。要时刻对照党章党规党纪,不忘初心和使命,对照高标准深刻剖析自身存在的问题,认真查找不足,坚决从思想上深挖祛毒,从政治上划清界限,从作风上挖根除弊,时刻警钟长鸣。
(一)落实管党治党主体责任方面
真正用于学习的时间和精力较少。理论学习不够重视,学习自觉性、积极性和主动性不足,有时侧重了对上级的有关政策、文件精神的学习,而忽视了系统的理论学习。在学习过程中,只注重掌握一些基本观点,现用现学,缺乏系统深入的学习。
(二)工作业务知识不够扎实。对一些具体问题,由于实践经验和理论知识欠缺,尺度把握得不准,局势掌控不太好,工作中不能独立大胆,总想去依靠。要加强业务知识与能力的提速,及自信顽强和坚韧不拔毅力的提高。
(三)自我要求及创新不足。有时满足于上级部署什么就干什么,主动谋划、改革创新不够,总想在工作中找捷径,不花费太多的精力和时间就可以把事情做好,对工作缺乏深层次的思考。对待工作不能大胆创新,只满足于看好门,不出乱,对一些重点突击工作,往往局限于奉命行事,落实任务缺乏一盯到底的功夫。
加强政治理论学习,加强科学文化知识和专业知识学习,努力提升自我的综合素质,立足本职。努力使自己成为工作中的内行专家。在工作中严于律已,以身作则,真正做到一个让党放心让人民信得过的服务工作者。把理论学习与上级的要求和当前的中心工作结合起来,与自我的思想实际结合起来,与工作中遇到的难点结合起来,真正做到学有所思、学有所悟、学有所用,克己奉公,防微杜渐,做廉洁自律的表率,正人先正已,打铁还需自身硬;坚持以共产党员标准严格要求自我,大力发扬实事求是、求真务实的作风,坚持经常进行自我反省,坚决做到不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所动。时时处处自重、自省、自警、自励,从一点一滴的细微之处筑牢思想道德和党纪国法两道防线,时刻做到警钟长鸣,真正成为政治坚定、业务精湛、作风优良的纪检人。
如何写以案促改专题民主生活会查摆问题清单范文通用三
根据县纪委《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》要求,围绕我院透析室违纪违规典型案件开展以案促改工作,经院党委研究,结合我院实际,制定如下工作方案:
1、指导思想
深入贯彻党的十九大全面从严治党战略部署,全面落实习近平***关于坚持标本兼治、不断以治标促进治本、夺取反腐败斗争压倒性胜利的重要战略思想,认真落实中央纪委关于把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进的指示要求,根据十届省纪委三次全会、四届市纪委三次全会、十二届县委三次全会和十二届县纪委三次全会安排部署,围绕医院中心工作,以“两学一做”学习教育为统领,以各项创建活动为抓手,着力加强思想政治建设,规范职业行为操守,坚持问题导向,推进制度建设,持续改进作风,构建和谐医患关系,努力提升全院党员、干部职工政治素养,全面推进医院各项工作再上新台阶。
2、工作目标
通过开展以案促改,用身边事教育身边人,以案促改,以案促防,努力做到“三个全覆盖,六个明显变化”。“三个全覆盖”即:“警示教育全覆盖,风险点排查全覆盖,权力监督制约全覆盖”“六个明显变化”即:“院党政班子凝聚力战斗力明显增强,干部职工的精气神明显提振,医院内部管理水平明显提升,党员干部勤政廉政的意识明显增强,全院干部职工的政治素质明显提高,医院为民便民服务的意识明显增强”。
三、工作机构
医院成立坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,领导小组成员名单如下:
组 长 院长
常务副组长 党委书记
副组长 副院长
党委副书记
副院长
副院长
成 员 党委委员
副科级干部
副科级干部
副主任科员
副主任科员
院长助理
领导小组下设办公室,负责以案促改日常工作及组织协调。办公室主任由 担任,党办主任 任办公室副主任,成员由纠风室主任 ,宣教科主任 ,办公室设在院党办。
4、工作阶段
以案促改工作自20_年5月9日起至6月8日止,分宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查四个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(5月9日—5月17日)。
1. 召开党委会议。研究成立专门领导小组,制定开展案件剖析推进以案促改工作方案。
2.召开坚持标本兼治推进以案促改工作动员暨警示教育大会,安排部署以案促改工作。
3.以党委中心组和各支部、各科室为单位,组织广大党员领导干部认真学习以案促改工作会议精神,采取个人自学、集中学习、廉政党课、观看警示教育片等形式,开展警示教育。
4、结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习党纪党规和法律法规,筑牢思想道德防线,为做好以案促改工作打好坚实的思想基础。每人结合自身实际写一篇以案促改心得体会。
(二)剖析整改阶段(5月18日—5月24日)。
1.召开院党政班子成员民主生活会。认真分析案件发生的主客观原因,同时结合自己的工作或分管的工作,开展违规违纪问题排查(邀请县纪委、监委有关人员参加)。
2.召开案例分析会。召开领导班子案件分析会,深刻剖析案件发生的深层次原因,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,撰写案件分析材料。
3.开展自查自纠。各党支部及各科室为单位,逐人进行对照检查,本着教育为主、预防为主的原则,对能认识错误、主动纠正的给予从轻处理。对自身存在问题,仍不能认识错误,不主动进行整改的,党委将予以严肃处理。设立违纪违法问题举报箱,涉嫌严重违纪违法问题线索移交县纪委监委调查处理。
4、落实整改措施。医院党委结合案件分析会情况和自查自纠情况,列出违规违纪问题清单,制定问题整改方案。分别建立台账,明确责任领导和具体责任人,逐项落实防控和整改措施,切实做到以查促教、以查促建、以查促管。制定有效管用的廉政风险防控措施。
(三)完善制度阶段(5月25日—5月31日)。
院党委要通过案件剖析和问题查找,对现有制度进行一次全面清理、修订、完善。要紧盯典型案件暴露出来的制度漏洞,建立和完善相关制度,提高制度的执行力和约束力,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正把权力关进制度的笼子。要坚持标本兼治推进以案促改中做法,上升到制度层面,推动相关制度的完善和创新,形成一批制度成果,建立健全坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化机制。
(四)监督检查阶段(6月1日—6月8日)。
院以案促改工作领导小组办公室将不定期对各科室以案促改工作各个阶段的开展情况进行督导检查,重点督查宣传教育是否到位、排查问题是否精准、剖析原因是否透彻、突出问题是否整改、工作效果是否明显、制度机制是否完善等。通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、实地走访等方式,对以案促改工作开展情况、发案原因剖析情况、整改措施制定情况、规章制度完善情况、以案促改效果等作出综合评价,党委写出综合报告报县纪委,并邀请县纪委监委组织力量进行评估验收,指导以案促改工作顺利进行,达到“查办一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果。
五、工作要求
(一)加强领导。坚持标本兼治推进以案促改工作是深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设的重要措施,也是对党员干部开展反腐倡廉教育的一种有效形式。医院坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,统一领导部署全院开展案件剖析做好以案促改工作。各党支部、各科室要高度重视,加强组织领导,切实把该项工作作为一项政治任务、政治责任,列入重要议事日程。
(二)落实责任。医院党委会认真抓好工作落实,党政“一把手”是第一责任人,要负总责,亲自抓;班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管科室的以案促改工作,一级抓一级、层层抓落实,真正把责任落实到位,切实做到严密组织、扎实推进,确保以案促改工作顺利进行。纠风办要履行好监督责任,协助党委抓好工作落实。
(三)务求实效。要通过开展坚持标本兼治推进以案促改工作,教育引导党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣,强化对党纪国法的敬畏意识,筑牢拒腐防变的思想防线,最大限度地减少腐败现象的发生。领导小组办公室于20_年6月8日前将我院以案促改工作开展情况形成专题报告报县纪委。
如何写以案促改专题民主生活会查摆问题清单范文通用四
根据县纪委、县委组织部《关于开好“推进以案促改制度化常态化”专题民主生活会的通知》(〔20_〕28号)文件要求,对照县纪委违法违规典型案例和交通运输系统违纪违法典型案例,深刻剖析根源,研究发案规律,联系领导班子建设和党员干部自身思想工作实际,认真查找存在问题和不足,通过交流谈心,深刻反思和对照检查,感到我们交通运输局领导班子在党的建设、全面从严治党、管理体制、运行机制和监督制约等方面存在一些问题,现对照检查如下:
(一)存在问题
1. 没有把党建工作同交通中心业务工作同安排同检查
同落实;
2. 机关党建工作制度、管理机制等不健全;
3. 落实党员教育管理制度不够;
4. 全面从严治党手腕不够硬;
(二)存在问题原因剖析
1.认为基层党建工作任务较软,内容较虚,日常工作中以交通中心、业务工作为主,以党建工作为辅;
2.由于交通运输工作涉及全县道路工程项目(国省道、县乡道、扶贫道路、桥梁建设、养护)、道路运输客、货、危经营秩序管理和安全监督、道路超限超载和路政执法、客货经营行为监督等业务,不仅点多线长面广且流动性强。因此为了按时保质完成交通中心业务工作,对党建工作抓的不够紧凑、安排部署不够全面;
3.认为党建工作就是意识形态工作,很多内容属于务虚性事务,只要做好日常组织党员干部学习,制定些制度,软件材料跟上就行了,脱离了理论方针的党建实践。
4.针对对基层党员干部存在不良思想苗头性问题,没能及早发现,对一些问题,批评教育多于严厉处置。
(三)整改措施
1.提高认识,创新党建工作的思想观念。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要把党建工作摆在重要议事日程,坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。要把党建工作同行政、业务工作一同布置,一同检查,一同落实;二是把党建工作放到干部职工关心的热点上、难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好党建工作的保障和促进作用;
2.强化管理,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是建立党建工作责任制,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;按“一岗双责”的要求,班子成员积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与中心、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。通过建立绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。
3.加强教育,落实党员教育管理制度。党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;
4.明确责任,建立党建工作建设新格局。一是要克服和纠正重业务,轻党建的错误思想,摆正党建与行政业务的关系;二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责,一级抓一级,努力构建党组织的领导带头抓党建,行政领导重视支持抓党建,党务工作者自觉主动抓党建,从上到下层层抓党建的新局面;
5.抓早抓小,全面落实从严治党。一是加强对党员队伍的管理,从工作内8小时向工作外8小时延伸,坚持以制度为保障,以家庭和社会监督为防线,建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”。二是加大对党员的考核力度,对党性不强或存在的某些问题的党员,党组、党总(支)部要做好帮教工作,找他们谈心,指出问题,提高他们的党员意识,激发他们的活力,对不称职的党员,要及时给予严肃处理,以提高党员队伍的纯洁性和威信。
(一)存在问题
1.政治立场不够坚定,在大是大非面前,态度不够鲜
明。如:对社会上一些不负责任言论抵制斗争不够。
2.个别班子成员,政治思想站位不高,将自己混同一
般干部职工。
3.大局意识欠缺,工作中存在本位主义,重视局部利
益轻视集体利益。工作中遇到难题绕道走或推给他人。重眼前利益,轻视长远利益。如:在扶贫工作中,存在个别帮扶队员不重视贫困户长远、稳定脱贫的目标实施,只重视贫困户眼前得到实惠。
(二)存在问题原因剖析
1.不注重日常政治理论学习,缺乏政治敏锐性,政治素质滑坡。工作中不善于运用科学发展观和方法论去观察、分析、解决实际问题。
2.放松了党性修养和纪律观念,组织观念、公仆意识、大局意识弱化,本位意思、名利意思增强。认为只要是为单位,自己不贪不占就不违法。没能正确处理好全局与局部,民主与集中,个人利益和党群利益的关系。
(三)整改措施
1.牢固树立党章意识,把严格遵守党章,作为必尽义务和责任,自觉用党章规范一言一行,真正把党章内化于心、外化于行,行见于效,切实做到政治信仰不变,政治立场坚定,政治方向不偏。
2.强化纪律意识和大局意识。一是加强政治理论知识学习,学习毛泽东、邓小平理论和习近平重要讲话精神,学习党章党规条例。自觉规范言行,明守底线。二是坚持政治教育、示范教育、警示教育相结合,增强政治纪律教育的针对性和实效性。
3.加强政治教育常态化、制度化和规范化,弘扬传递严格执纪、依法行政、公平公正做事正能量的人和事。使广大党员干部自觉增强纪律意识,在政治斗争中立场坚定,重大原则上旗帜鲜明,贯彻党的路线方针政策坚定不移。
4.严守政治纪律和政治规矩,强化违规违纪查处力度。按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,坚持少数服从多数,下级服从上级,局部服从全部,坚决维护党中央的权威,在思想上行动上始终与党中央保持一致。认真查找本行业本部门在执行政治纪律方面存在问题,及时整改。特别是针对易发生违纪的交通执法、工程项目领域,查找违纪深层次主观原因,制定完善政治纪律规定,严查违反政治纪律行为。
5、增强对贫困户的感情,充分考虑贫困户实际情况和脱贫意愿。从贫困户的长远利益考虑,诚心诚意为贫困户解难题、做好事、办实事、办成事。
(一)存在问题
1.道路运输市场监管不够全面有力,管理手段弱化。
2.交通执法改革后,运行机制不够科学合理,基层执法出现冷热不均。
3.对交通执法人员动态监管不够全面。
4.执法监督运行制度科学性不强,缺乏前瞻性、连续性,或重制定、轻执行,制约监督力度不够。
(二)存在问题原因剖析
1.受职能权限限制,超限超载治理需与交警部门联合执法。因交警部门警力有限,不能全面与交通部门联合执法。因而导致交通执法弱化,市场监管有缺失现象。
2.20_年运管路面执法移交执法所后,导致执法所业务量增大,执法人员工作负荷增大,而运管部门因路面执法移交后,一部分执法人员闲置。
3.由于交通运输点多、面广、流动性强的特点,再加上人力有限,道路运输经营行为监管难度增大,特别是非法营运,往往存在反弹或死灰复燃现象。
4.由于交通工作任务繁杂,针对交通执法队伍管理,制定了有关制度,日常也进行了学习。认为犯错了有县纪检、督查委问责,执法单位对内部工作人员违纪违规督查管理松懈,局党组分管领导也是日常例行检查,有问题了通报一下,没有过硬过强的制约监督。
(三)整改措施
1.创新工作机制,规范执法流程,强化科技监管,提高
执法效能,全面规范路警联合执法工作机制,减少和杜绝多头执法、重复处罚,促进严格规范公正文明执法,切实增强人民群众安全感、获得感和幸福感。
2.在执法机制方面,科学、灵活调配执法力量。如:在城区交通运输秩序治理整顿工作中,调配作风硬、能力强运管执法人员充实到队伍中,日常工作中有临时性、突击性任务,及时调配执法力量,确保圆满完成各项任务。
3.健全行政执法人员培训机制,对持有《行政执法证》的行政执法人员,组织制定年度培训计划并报政府法制机构备案,有计划有重点地对行政执法人员进行综合法律常识、专业法律知识轮训,不断加大行政执法人员培训力度。提高依法行政能力,公平公正执法水平。
4.严格执行行政问责制度。严厉查处失职渎职、滥用权力、违法行政等行为,做到用权受监督、违法必追究,督促行政执法机关和行政执法人员克服懒庸,勤于管理,有效杜绝不作为和乱作为。
(一)存在问题
1.个别班子成员对一些政治敏感性、坚定性很强的问题,尤其是意识形态领域的复杂斗争,缺乏必要的警惕性和鉴别力,认识不到问题的性质,看不到潜在的风险。特别是对上级要求,有执行不力、措施不当,有打折扣、搞变通的现象。如在来客招待方面,为了显示大方不小气,有时会超出一些就餐标准。
2.对新形势下管党治党责任认识不足,适应新常态、融入新常态、把握新常态的能力不强。领导班子、党员干部队伍中仍然存在一些执法不严、执纪不严、工作应付现象。如:我局交通执法所多名执法人员在20_年交通执法工作中,违反工作规范程序,甚至知法犯法,在社会上造成极坏影响,当事人受到法纪惩处。
3.对政治纪律的特殊要求理解偏颇,把行动上不出格等同于政治上合格,认为“过去没有做违反政治纪律的事、说过违反政治纪律的话,今后也不会有”的模糊认识。
4.意识上存在淡薄,责任上存在模糊。还一定程度地存在着抓党风廉政建设是纪检监察机关的事,自己用不着过问、用不着操心、用不着但责的问题。对分管工作强调抓好落实的多,重视质量效率多,对党风廉政建设特别强调少、要求少、过问少。主要表现在个别班子成员工作积极性、主动性不强,推推走走,拨拨动动。
5.加强纪律作风建设方面的问题。存在到基层少、到群众中去少的不接地气的问题,存在听汇报多,深入实际少。
(二)存在问题原因剖析
1.个别班子成员宗旨观念不够牢固,作风不扎实,工作积极性、主动性、创造性不够,不愿多动脑子,不愿刻苦钻研。
2.日常工作过程中,班子成员的工作任务比较重,具体事务挤占了很多时间,到基层一线调查研究、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。
3.内部管理制度虽然比较健全,但由于随着形势变化,还需进一步修订完善。同时,有怕得罪人的思想,执行制度时原则性不强,遇到得罪人的情况,就想回避,制度的执行还存在重形式、轻落实、轻执行到位的情况。
(三)整改措施
1.严格落实工作制度,切实改进工作作风。坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题。班子成员个人与个人、股室与局属单位之间要加大协调力度,互相沟通,难以解决的问题,要及时汇报,提出工作建议。对基层请求的事项、对群众投诉咨询的问题,要做到事事有着落,件件有回音,力戒推诿扯皮、敷衍塞责。
2.强化责任 转变观念,引导全体班子成员及党员干部增强对工作的激情。结合个人思想和工作实际,对照要求找差距,增强事业责任心,工作责任感。培养全体党员干部始终坚守“立党为公、执政为民”的理念。
3.健全规章制度。严格遵守并贯彻执行党规党纪、法规政纪,进一步建立健全我局相关的规章制度。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,严格遵守中央“八项规定”,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感。严格执行民主集中制各项制度规定,带头遵纪守法,做党性坚强、廉洁自律的表率。
4.牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的路线方针政策看齐,向中央的决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,切实做到讲政治、顾大局、尊核心、真看齐,做政治上的明白人。
如何写以案促改专题民主生活会查摆问题清单范文通用五
同志们:
在全党上下共同欢庆党的99岁生日之际,今天,我们在这里开展7月份“主题党日”活动,下面,由我给大家上一堂党课,我想结合纪检监察机关开展的以案促改工作,就我市巡察机构和巡察干部队伍的一些话题与大家交流,不当之处,请同志们批评指正。
党的十九大报告指出。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。我们要清醒认识到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的“四大考验”的长期性和复杂性,深刻认识党面临的“四种危险”的尖锐性和严峻性,坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。
(一)开展以案促改工作,是构建“三不”机制的客观需要。
xxxx在党的十九大报告中指出,要强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。 “不敢腐” “不能腐”“不想腐”,内在逻辑是一个从治标到标本兼治、从硬性约束到思想自觉的过程,为我们明确了反腐败的路径选择。xx新时代中国特色社会主义思想,蕴含管党治党新思想新论断,明确要加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,开展反腐败斗争,体现了构建“三不”机制的要求,体现了对管党治党规律的深化。党自身要做到始终过硬,既要惩腐除恶,强化“不敢腐”的震慑;也要整章建制,扎牢“不能腐”的笼子;更要坚定理想信念,增强“不想腐”的自觉。“三不”机制内涵丰富,震慑层面的“不敢”解决守住底线的问题,制度层面的“不能”解决权力监督的问题,价值层面的“不想”解决固本培元的问题,三者环环相扣,使党的建设工作格局更为科学合理。“不敢腐”是前提、“不能腐”是保障、“不想腐”是基础。全面从严治党具体到一个地方、部门和单位,问题各不相同。当好党内政治生态“护林员”,要拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,必须因病施治、精准发力。对腐败问题多发领域,要以治标推动治本。对廉政风险点多的部门,要督促加强制度监督。对政治建设抓得不紧的,要传导责任压力。
(二)开展以案促改工作,是加强党内监督的重要抓手。
法国启蒙思想家孟德斯鸠讲过:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇到界限的地方休止。”权力的自我扩张性和两面性决定了权力滥用和腐败很容易发生。古今中外,权力腐败都是人亡政息的重要原因之一,苏联东欧一些国家执政党丧权亡党的一个深层次原因就是权力过于集中,缺乏监督制约,特别是党内监督缺位。我们党长期执政,既有巨大的政治优势,又面临着严峻考验,最大的考验和风险还是来自于我们党的内部,最大的挑战就是能否对权力实施有效监督。对我们党来说,外部监督是必要的,但从根本上讲,必须强化自我监督,只有解决党长期执政条件下的自我监督问题,才能跳出“其兴也勃焉、其亡也忽焉”的历史周期率。
(三)开展以案促改工作,是关爱保护党员干部的现实需求。
开展以案促改工作,是在坚定不移惩治腐败、毫不手软查处腐败案件的同时,以本地本部门本单位发生的违纪违法案件为镜鉴,深挖问题根源,强化警示教育,整改突出问题,健全完善制度,做好执纪审查后续文章,实现查处一案、警示一片、治理一方的效果。在反腐败斗争依然严峻复杂的形势下,纪检监察系统也非净土,少数纪检监察干部由执纪监督者蜕变为腐败分子,教训深刻,有光的地方,也往往会有阴影。在纪检监察队伍中也有极少数人,在光与阴影之间,倒向了错误的方向,走上了腐败的道路,严重损害纪检监察队伍的形象,影响人民群众对反腐败斗争的信心。据媒体报道,先后也有xx巡视组原副部级巡视专员张化为、广东省委原第六巡视组组长刘志伟、安徽省委巡视组原副组长方克友等多名巡视干部接受组织审查。在全市纪检监察系统以案促改警示大会上,黄亚雄书记通报了几组数字,令人警醒。
近年来,我市广大巡察干部深入学习领会贯彻xx新时代中国特色社会主义思想,提升站位,恪尽职守,坚持“发现问题,形成震慑、推动改革、促进发展”的巡察工作方针,探索实践了“系统联动、交叉互察、提级巡察、常专结合”等方法,发现问题精准度进一步提升,巡察工作影响力和巡察干部地位进一步提升,有力地推动了我市全面从严治党向纵深发展。
虽然我们的工作取得了一定的成绩,我们的巡察干部队伍主流是好的,市委领导和市纪委领导是满意的。但是,广大巡察干部中出现的问题同样也不容忽视。最近一段,经过我的思考,加上与同志们之间的交流,我认为我们的干部队伍中不同程度地存在的一些问题,我概括了一下,主要表现在以下几个方面。一是在政治站位方面。有的巡察干部政治理论学习不足,巡视巡察知识储备不够,对政治巡察理解不深,站位不高,定位不准,把政治巡察与党建检查、业务工作督查分不清;有的巡察干部政治站位不高,政治敏锐性不强,对问题定性不准,分析不透。二是在能力素质方面。面对巡察工作的新形势,有的巡察干部能力素质跟不上形势发展,存在本领恐慌现象;有的巡察干部发现问题能力不够强,发现问题不够精准;有的巡察干部对问题线索把握不准,掌控不力,分析研判不到位,移交线索数量不多、质量不高,问题线索聚焦被巡察单位班子成员不多,存在“枪口向下”,打“隔山炮”现象;有的巡察问题表述不准确。三是在纪律要求方面。有的巡察干部纪律规矩意识不强,工作程序不规范、不严谨,在向被巡察单位移交信访问题和问题线索时,没有严格遵守审批报备程序;有的巡察干部未经批准,擅自就有关问题线索进行深入了解,私自会见被巡察单位工作人员。四是在人情干扰方面。有的巡察干部碍于人情世故,不敢较真碰硬,抵挡不住人情干扰;有的巡察干部自我保护意识差,碍于人情世故,有意或无意跑风漏气,接受被巡察单位宴请,甚至极个别巡察干部收受被巡察单位的财物。五是在内控机制方面。有的巡察干部纪律规矩不强,没有严格遵守巡察各项制度;有的巡察干部保密意识不强,在连接外网的电脑上处理涉密信息,保管涉密文件资料不当,丢失、外传涉密信息;有的巡察干部在开展个别谈话时,不注重仪容仪表,不注意方式方法,用语简单粗暴,超长时间谈话或滞留谈话人员;有的巡察干部口大气粗、颐指气使,耍特权、逞威风,借巡察之机越权插手被巡察单位的具体工作、办私事。
问题是表现,根源在思想,虽然我市广大巡察干部并没有出现大的问题,但是以上几个方面同样也不容忽视,小问题不解决,有一天就会酿成大问题。省纪委通报的x起纪检监察干部违纪违法案件,市纪委关于***以来xx干部被立案审查情况的x,应当引起全市巡察干部警醒,并引以为戒。认真分析通报的几起案件,结合以上十个方面的问题,产生的根源主要在以下几个方面。
一是政治素质不过硬。党的纪律中,政治纪律是最重要的、最根本的纪律,是任何一个党员都不能触碰的高压线。xx结党营私,拉帮结派,公开散布与全面从严治党要求相违背的言论,公然对抗组织审查,对党不忠诚、不老实,不信马列信鬼神,思想蜕化,政治变质。干部违纪违法归根结底政治素质不过硬,“三观”错位,对全面从严治党认识不清,对“四种危险”警惕不足。正如x忏悔中写的,走到领导岗位以后,世界观、价值取向逐渐发生了变化、扭曲,看待事物,不辨真伪,不分敌友。
二是理想信念不坚定。理想信念是一个人思想和行动的总开关,思想的滑坡是最危险的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。20xx年4月,原xx第十巡视组副组长x因严重违纪,接受组织审查。案件通报中有一条就是,“长期利用巡视权违规干预插手被巡视单位相关工作”。x身为党的高级领导干部,长期从事党的纪律检查工作,理想信念丧失,宗旨意识淡漠,知纪破纪、执纪违纪。把党和人民赋予的权力变为了谋个人私利的“工具”,最终也自食其果,身陷囹圄。
三是担当勇气不充足。权力就是责任,责任就要担当。纪检监察干部要敢于当包公,敢于唱黑脸。要坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。个别巡察干部遇事不敢担当、不会担当、不善担当,见到问题绕着走,害怕触及深层次矛盾。对巡察工作认识不清,对自身定位不准,职业认同感不强,自我要求标准低,缺乏干事创业的干劲猛劲。
四是特权思想难清除。执纪者必须带头学纪明纪,监督者必须在监督下履职,打铁的人必须成为铁打的人。执纪者一旦违纪,无异于监守自盗,性质更恶劣,危害更严重,社会影响更坏。通报的多名纪检监察干部违纪违法案件,无不是“特权思想”在作怪。他们把纪检监察机关当作“护身符、保险箱”,手电筒只照别人,不照自己。原中纪委xx在《打铁还需自身硬》里就提到,收受别人财物的时候,有犯糊涂的时候,大部分的时候还是心存侥幸,认为没有人能监督纪委。结果,曾经的“反腐英雄”,成为了纪检监察“清理门户”的反面教材,成为了影响纪检监察干部队伍形象的“害群之马”,既给自己酿成了苦果,也给党的事业和纪检监察机关造成了不可估量的损失。
打铁必须自身硬,监督者更要自觉接受监督。建设一支政治过硬、作风优良、纪律严明的巡察干部队伍,是开展好巡察工作的基础。要在对党绝对忠诚、遵守纪律规矩、慎独慎微慎初、强化教育管理等方面持续用力。教育引导巡察干部牢记入党誓言,不忘初心使命,永葆激情活力。
(一)在绝对忠诚上见行动。纪检监察机关是政治机关,巡察机构同样是政治机关,讲政治是第一位的要求。我们必须牢固树立“四个意识”,以实际行动坚决维护xxxx在全党的核心地位,坚决维护党xx权威和集中统一领导,严守政治纪律和政治规矩,把对党绝对忠诚作为首要的政治原则。入党宣誓是一个人党内政治生活的开始,是神圣和庄严的。誓词是党对党员的政治要求,是党员对党的政治承诺,是党员必须承担的一份政治责任,虽然只有80个字,但字字珠玑、意如山重。读起来简单,做起来难。履行一时容易,履行一生难。仅有一般性的忠诚是不够的,而应当是按照xx所要求的那样,做到绝对忠诚。绝对忠诚是忠诚的最高境界,是全心全意的忠诚,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。
(二)在遵规守纪上下功夫。巡察干部是推进全面从严治党的重要力量,是党章党规党纪的监督者和捍卫者,必须把纪律和规矩挺在前面,不断强化“纪在法前、纪比法严”的意识,时刻绷紧纪律规矩这根弦,严格要求自己,模范遵守纪律规矩,做到心有所畏,言有所戒,行有所止。要常怀敬畏之心、律己之心,守好底线、不踩红线、远离高压线。要依规谨慎用权,坚持为民用权、依法用权、秉公用权、廉洁用权、科学用权,严格按照权力清单规定的权限行使权力,真正使权力行使符合工作实际,经得起实践、人民和历史的检验。要在资料函询、巡察进驻、查阅资料、个别谈话、x、深入了解、报告撰写、线索移交等方面,严格按照工作流程,严守工作纪律,遵守请示报告制度。要自觉接受监督,摆正个人和组织、权力和监督、自律和他律的关系,自觉养成在监督下学习、工作和生活的习惯。
(三)在慎微慎初上显真功。《诗经》有言:“靡不有初,鲜克有终。意思是说做人、做事、做官没有人不肯善始,但很少有人善终。这句话蕴涵的深刻的哲理和警示令人深思。加强品德修养,保持自身廉洁,关键在于第一次,即慎初。腐败的缺口,往往从小事、小节打开,从小节不保到大节丧失。腐败分子之所以“一失足成千古恨”,一个重要原因就是他们没有把握住“第一次”,忘记了入党初心,在一次次的“下不为例”中,一步步走向了深渊。“早知今日始,悔不慎当初”。要时时刻刻把握住自己,认认真真地对待生活中的每个“第一次”。警惕了“第一次”,就能累积成“每一次”,坚固的“思想长城”就不会被突破,不正之风和腐败现象就难以找到可乘之机。要克服侥幸心理,砥砺品质、加强修养,见微知著、防微杜渐,认清形势、头脑清醒,时刻谨记“手莫伸,伸手必被捉”。要严把小事小节,注重从小事小节做起,牢牢把住关口,严守法纪红线,筑牢道德底线,坚决防止积小恶成大恶、失小节铸大错,确保在任何时候任何情况下都耐得住清贫、经得住诱惑、守得住气节。管得住私底下、无人时、细微处,规范生活圈,净化朋友圈,美化工作圈,明大德、守公德、严私德。
(四)在教育管理上结硕果。xxxx指出,党员干部既要政治过硬,也要本领高强。要增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、群众工作、狠抓落实了、驾驭风险等八种本领本领。新时代新要求,巡察工作越来越受到上级领导的高度重视,人民群众也给予了更高的要求与期待。巡察工作被赋予的特殊的神圣使命和工作任务,对巡察干部的要求也越来越高。新知识新观点不断涌现,新动作新要求日新月异,需要不断加强教育培训,提高广大巡察干部的工作本领,打造一支专兼结合、专业化、精英化、规范化的纪律部队,以适应新时代巡察工作需要。要统筹安排抽调人员,要倾向于从参与过巡视巡察工作的人员中选取,注重新老结合。要从纪检、组织、人事、审计、财税、政法等行业挑选优秀干部充实到巡察工作岗位,经受锻炼、统筹使用。要抓好教育培训,组织巡察干部深入学习领会有关巡察工作的重要精神和部署要求,制定培训计划,采取集中培训、以巡代培、上挂锻炼等方式,采取“请进来、走出去”等形式,拓宽巡察干部视野,拓展思想维度,切实提升巡察队伍综合素质。要在政治上、经济上、生活上对巡察干部多一些关爱,解决其后顾之忧。要严格管理监督,坚持严管就是厚爱、信任不能代替监督,要按照“支部建在巡察组”要求,充分发挥党支部战斗堡垒作用。要健全内控机制,严格遵守“十不准”和“四条底线” 从严从实监督管理。要建立“xx”制度,解决“谁来监督巡察组”的问题。
(五)在责任担当上求实效。作为巡察干部,要勇于做纪律的代言人,做好党的忠诚卫士、人民群众的贴心人。要始终保持开拓进取、奋发向上、争创一流、永不懈怠的精气神,既有狠劲,抓铁有痕、踏石留印。又有韧劲,不急功近利,发扬钉钉子的精神,在坚持中深化、在深化中坚持。以拉下脸来批、横下心来管、硬起手腕抓的担当,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,以“越是困难越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,撸起袖子加油干,重整行装再出发。要按照xxxx“坚持党组织建到哪里,巡视巡察就跟进到哪里”的指示要求,进一步完善巡察监督机制,积极构建上下联动的监督网,推进巡察全覆盖,不断提高发现问题的精准度,提高巡察工作能力。同时,压实责任,传导压力,完善制度,加强督导,做好巡察整改“后半篇”文章,推动巡察工作高质量发展。
同志们,回首过去是为了更好地前行,重温历史是为了重整行装再出发。新时代赋予新使命,新担当要有新作为。让我们紧密团结在以xx同志为核心的党xx周围,不忘初心,砥砺奋进,努力推动我市巡察工作高质量发展,为推动全面从严治党向纵深发展再做新贡献。