关于能力作风研讨发言材料范文一
一、存在的突出问题
1、思想解放不够,缺乏开拓进取精神。思维打不开,视野放不远的问题,平时习惯性做法多,开拓性做法较少,考虑眼前工作多,长远打算还较少。表现为:一是服务理念的转变及深入基层不够;二是工作中不够务实,要求的多,落实的少,缺乏实干精神;三是抓好干部队伍建设措施、方法不多,特别是对年轻干部的关心培养的力度不够。
2、学习深度不够,理论素养有待提高。在学风上还存在虚浮应付,流于形式,机关学风不浓。理论学习不扎实不深入,学习培训少,特别是专业技术业务培训少,知识老化,少数干部能力差、工作效率低,不能独挡一面处理事务,有的甚至没有能力履行岗位职责,难以适应工作需要。个别班子成员和少数机关干部不重视自身的学习,学习的自觉性不高,不能很好地结合实际去学习。缺乏应有的政治敏锐性与鉴别力,不能从政治上、全局上、战略上认识和处理问题。有的同志缺乏应有的本职业务知识,缺乏市场经济、农业科技、法律等方面知识,不熟悉党的方针政策,开拓创新能力不足,面对工作中出现的新情况、新问题,无法正确把握,新办法不多,难以更好地服务群众,引导群众,更难以依法行政。
3.诫勉惩处乏力,干部纪律较为松散。表现为:一是部分干部上班期间有迟到、早退、办私事现象;二是一些干部精神不振,事业心不强,工作得过且过,自由主义严重;三是一些干部工作方法简单,推崇农村工作、基层工作是“三分道理,七分蛮”,影响了党群干群关系。
二、原因剖析
造成以上问题的原因有主观方面的,也有客观方面的,从客观方面讲,主要是xx乡地处偏远,戏称为“被遗忘的角落”,工作基础差、工作环境艰苦,不少班子成员分管的工作面广、任务重,工作忙不过来。从主观方面讲,就是我们的思想还不够解放,思路还不够开阔,作风还不够务实。经过认真的反思和剖析,乡党委班子认为存在问题的原因主要有以下几个方面:
1、对政治理论学习的重要性、紧迫性认识不足。通过分析我们存在的问题,说明我们领导班子对理论学习抓得还不到位,党委中心组学习制度坚持得不够好,对待理论学习,班子成员普遍认为工作是硬任务,理论学习是软指标,没有引起足够重视,满足于念一念报纸,读一读文件,理论学习缺乏系统性,只是为了应付工作上的需要,单纯追求学习制度和学习任务的落实,而没有静下来把握学习的指导性和实践性,在工作中存在理论与实践相脱节的问题,融会贯通的学习观念不强。
2、对党的理论联系实际,密切联系群众,一切从实际出发,实事求是的思想路线理解的需进一步加强。思想政治工作不够深入,平时忙于具体工作,抓业务多,思想政治工作抓的少。与时俱进的意识不够强,对新形势、新情况、新问题研究不够深入。
3、班子成员工作上的标准要求还不高。我们部分班子成员在工作中有依赖思想,认为反正有主要领导,工作思路他们已经考虑好了,无需自己过多思考,无形中降低了工作标准和工作要求,没有很好地发挥自身作用,最终造成在分管工作上的被动,增加了工作上的难度,导致了在个别工作上达不到预期效果。有的自我要求有所放松,忽视了自我约束、自我监督、自我提高,不去主动思考问题,致使工作有时不够深入,只限于满足完成领导交办的任务,欠缺创新意识,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
三、努力方向
这次能力作风建设活动,给每一位班子成员提供了一个认真学习、冷静反思、充实提高的好机会,领导班子在虚心听取各方面意见和建议,认真剖析存在问题的基础上,决心深入开展批评和自我批评,切实整改班子在能力作风建设方面存在的问题,努力把班子成员的思想认识和工作能力再提升到一个新的高度,真正实现思想上的整改和提高,进一步增强班子的凝聚力和战斗力。
1、进一步深刻认识理论学习的重要性和必要性,切实提高理论水平和思想政治水平。在今后的工作中要进一步加强理论学习、提高政治意识,高度重视政治理论特别是新时代中国特色社会主义思想的学习,进一步增强政治鉴别力和政治敏锐性,从讲政治的高度、创造性地搞好工作。
2、进一步增强公仆意识,认真改进工作作风。加强党性修养,克服私心杂念,淡泊名利、诚实做人,以人民满意为最高标准,秉公执法,勤政为民。每一位班子成员都要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,树立“心系群众、服务人民”的良好风气,想群众所想,急群众所急,改进工作方法,提高工作效率。每一位班子成员都要公正清廉地用好人民赋予的权力,依法办事,清正廉洁,勤政为民,自觉接受党和群众的批评和监督,时刻做到自重、自省、自警、自励,防微杜渐。要深入工作一线开展调查研究,解决实际问题,杜绝官僚主义、主观主义和形式主义,实字当头,与时俱进,开创新局面,创造新业绩。
3、进一步加强班子和干部队伍建设。一是从解放思想上解决问题。领导班子成员务必要进一步解放思想,开拓进取,大胆创新,绝不能遇事畏缩,瞻前顾后,斤斤计较。我们应该要有“先干不评论,先试不议论,时间做结论”的精神,同心协力,勇往直前,努力为xx的经济社会发展而奋斗。二是从沟通上解决问题。领导班子成员平常要多交心通气,工作既分工又合作,加强协作,上下同心,形成强大的凝聚力和战斗力。三是从干部培养机制上解决问题。坚持党管干部原则,优化年轻干部成长环境,加大选拔培养力度,加强后备干部队伍建设,采取送出去培训、多岗位锻炼等形式,给干部进步创造有利的机会和条件。四是从干部监督上解决问题。建立干部监督责任制,领导干部负责对分管部门负责人的监督管理,部门负责人负责对部门干部职工的监督管理。实行诫勉谈话制度,及时严肃的批评和抑制干部职工中出现的不良现象,防止违法违纪行为的发生。五是从机关规范化建设上解决问题。进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行梳理检查,根据实际需要进行修订和完善,逐步建立起涵盖机关管理各个方面、各个环节的制度体系,做到有章可循、违章必究,促进机关管理的规范化、制度化。实行标准化管理。进一步完善岗位目标责任制,对每项工作和每个岗位都建立工作标准,做到“定任务、定时限、定质量、定责任”,年终对照标准进行考核,兑现奖惩。规范工作程序。以提高办事效率和工作质量为核心,按照规范、科学的要求,逐步规范各项工作程序,特别是公开部门办事程序,方便群众快速、简捷办事,做到每个环节科学严谨,实现日常工作规程化、重点工作预案化、软性工作日常化。抓紧研究制定操作性强的绩效考核办法,把绩效考核与年度考核结合起来,通过组织考评、民主评议等方式,实施对机关干部的科学考核和有效管理。坚决破除在困难面前灰心丧气,无所作为的现象,树立迎难而上,有所作为的创业形象;坚决破除乐于当太平官,不求有功,但求无过的庸官现象,树立敢想敢干,敢于试验,敢于突破前人,鼓励后人超越前人的有为干部形象。坚决刹住干部歪风邪气,树立干部洁身自好的形象。我们将通过开展以强化执行力为主要内容的机关能力作风建设活动,努力提高执行能力和执行效率,为我县推进“三个转变”,实现“五个翻番”和“两个跨越”提供坚强保证。将我乡打造成为服务、责任、效能机关,实现工作作风明显转变、服务质量明显提高、办事效率明显提升,政务环境明显好转的目标,为我乡经济社会事业又好又快发展贡献力量。
关于能力作风研讨发言材料范文二
全面加强中心人员的能力作风建设,努力打造一支素质高、能力强、作风好、群众公认的行政审批干部团队,为建设更高水平的全面小康新提供坚强有力的政治保障。
通过“五个严格”,即:严格教育、严格管理、严格监督、严格考核、严格奖惩,大力加强干部队伍能力作风建设,着力增强中心干部的“五大能力”,即:学习能力、创新能力、执行能力、服务能力、协调能力;大兴“五大作风”,即:真抓实干之风、创先争优之风、亲民爱民之风、艰苦奋斗之风、清正廉洁之风。
1、开展主题教育活动。认真开展以提升服务能力、提升服务效能、提升服务质量为主要内容的“三提升”主题实践活动。围绕“三提升”主题实践活动,利用中心固定的每周四下午半天集中学习的规定,组织中心人员认真学习《中共县委关于加强干部队伍能力作风建设的实施意见》、《县政务服务中心关于加强干部队伍能力作风建设的实施方案》,用先进的理念武装中心人的头脑,推进“三提升”主题实践活动的深入开展。
2、注重树立典型示范。中心将继续深入开展行之有效的“评先评优”活动,加重能力作风建设在季度“优胜窗口”、年度“红旗窗口”、月度“服务标兵”、年度“十佳标兵”等评比考核中的权数,树立中心身边能力作风建设方面的典型,同时,对中心能力作风建设方面的负面典型也要及时曝光、通报批评、加大警示教育力度。
3、拓展联系群众渠道。进一步强化中心的规范化服务,定期召开市民观察团、行风监督员会议,征求社会各界对中心的意见和建议。按照县要求,做好挂钩联系镇、挂钩联系企业的工作。继续深化“四办”机制,重大项目上门许可、全程跟踪、送证上门服务。
4、制定监督约束机制。建立健全中心工作人员能力作风建设的内外监督机制;严格中心审批人员自由裁量权方面的约束机制;强化对中心审批人员能力作风建设的考核评比机制。
5、组织企业联合年检。按照县要求,由我们政务服务中心继续组织工商局、环保局、质监局、人社局等部门,深入全县15个镇(区)开展20_年度全县工业企业联合年检活动,现场为全县工业企业办理工商营业执照、环保排污许可证、代码证、劳动保障书面审查报告书等年检工作。我们将由中心分管主任担任总指挥,高度重视、靠实举措、加强联络、提高效能,确保20_年年检工作取得圆满成功。
一是切实加强领导。为切实加强对中心干部队伍能力作风建设工作的组织领导,中心成立干部队伍能力作风建设领导小组,中心负责同志担任领导小组组长,并明确联络员。
二是精心组织实施。按照县委的部署,中心干部能力作风建设分为宣传发动、分析检查、解决问题、完善制度四个阶段进行。
第一阶段:宣传发动。(3月1日—4月15日)
主要做好7项工作:
1、成立县政务服务中心能力作风建设领导小组;
2、认真制定县政务服务中心能力作风建设实施方案;
3、召开中心能力作风建设动员大会;
4、组织中心人员学习县委、政务中心能力作风建设方面的相关文件;
5、牵头开展全县工业企业集中联合年检工作;
6、组织开展学习全国道德模范郭明义先进事迹讲座;
7、协同县纪委等10单位启动中心的读一本好书活动。
第二阶段:分析检查。(4月16日—6月30日)
主要做好7项工作:
1、围绕提升审批服务效能,大力开展争创“服务赶超发展先进部门”活动;
2、每月走访2个挂钩联系企业不少于1次,切实帮助企业解决实际问题;
3、走访有关部门、企业、镇(区)及群众,广泛听取意见;
4、印制和发放征求意见表,召开市民观察团、审批联络员等不同层次的征求意见座谈会;
5、组织瞻仰周恩来故居、周恩来纪念馆,开展“学习伟人周恩来,争当优秀公务员”活动;
6、召开民主生活会,认真查找中心及个人在能力作风建设方面存在的突出问题;
7、组织开展《红色经典》诵读活动。
第三阶段:解决问题。(7月1日—8月31日)
中心集体和个人针对在能力作风建设方面存在的问题制定好集体和个人整改措施;
第四阶段:完善制度。(9月1日—12月31日)
主要做好5项工作:
1、组织完善中心有关规章制度;
2、组织中心全体人员观看警示教育录像片;
3、评选8个“红旗窗口”、“十佳服务标兵”、“优秀共产党员”等活动;
4、中心集体和个人写好能力作风建设的全面总结;
5、召开中心能力作风建设总结表彰大会。
三要加强自我督查。为了认真配合县能力作风建设督导组的督查、抽查和明查暗访,中心督办条线将切实加强对中心各科室、窗口及全体工作人员能力作风建设四个阶段工作的检查和督查,并认真做好检查和督查记载,年终中心将对能力作风建设情况进行考评,并将考评结果作为“评先评优”的主要依据。
关于能力作风研讨发言材料范文三
今年以来,我办对照能力作风建设推进年的各项要求,坚持以主管政府法制事务的地位不容替代、推进政府依法行政的职能责无旁贷、办理政府法制事务的职责不能懈怠的认知和共识,着眼加强思想政治工作,推进能力作风建设不断深入,着力发挥组织协调作用,推进依法行政工作深入开展,着重发挥办理政府法律事务功能,推进法制工作不断创新,呈现出思想观念进一步更新,职能作用进一步强化,能力作风进一步提升,工作实绩进一步显现的良好局面。
一段时期以来,市法制办存在着职能虚化、权能弱化、地位边缘化的状况,机关考评处于垫底的位置,如何改变现状,成为办党组首先考虑的重大问题。今年初,办党组在分析现状基础上,确定3月份为本办“机关作风建设月”,分四个阶段,细化为12项内容,认真组织实施。市委能力作风建设工作部署后,我办高度重视,积极呼应,认真落实。一是成立了领导小组,明确了职能处室,一把手担任组长,办党组全体成员参加,至始至终将这项工作置于突出位置。二是制定了实施方案,组建了工作班子,一步一步抓推进,一项一项抓落实。三是抓全员思想大讨论,学习市委主要负责同志在能力作风动员会议上的讲话,开展思想大解放讨论,统一对能力作风建设重要性的认识。四是抓工作调研,办党组带队深入基层了解建议意见,到外地考察学习排找差距,使全体同志看清自身的弱点,看清形势的要求,看清能力作风建设的迫切性,大家的使命感、责任感油然而生,提升能力作风成为全体人员的共识。
(一)持久开展理论学习,组织观看正反典型电教片
在整个能力作风建设活动中,我办一直注重加强政治理论学习,要求全体政府法制干部着眼于在学习中提升自己、着力于在排查中反思自己、着重于在创新中推介自己、着手于在服务中展现自己。5月23日以来,我们雷打不动地坚持每周半天的学习制度,集中组织学习了《能力作风建设简明读本》、《科学发展观党员干部学习读本》,学习了本办读书计划规定的法律法规类书目,以及国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》,并督促党员干部自学研读文学修养类的书目,以提高层次和素养。全体人员围绕市委党建工作会议、思想大解放、个人剖析问题、观看《新坐标》和《镜鉴》专题片开展了4次心得体会交流。
在加强政治理论学习的同时,结合“五有党组织”创建和“三提升”主题实践活动,以及缅怀烈士活动等,我办组织观看了勤政廉洁先进典型和违法犯罪典型案例的电教片,以生动形象直观的案例教育大家,把好自律关、把好权力关、把好信念关。
(二)全员认真对照检查,及时召开专题民主生活会
在对照检查阶段,我办结合业务工作的开展,利用多种方式征求各界人士的意见以及本办内部人员的意见,并梳理汇总为6个方面,既有工作创新能力不够、制度执行规范不严,又有工作水平提高不快、上下联系沟通不畅等问题,有的具有普遍性,有些具有典型性。在通报会上,党组分析了存在问题的思想根源、现实状况、症结所在,要求全体人员做到“四个转变”,即转变工作理念,体现创先争优;转变工作方式,实行一专多能;转变服务态度,保证快捷便民;转变纪律松散,提高整体战斗力。
6月24日,我办召开了能力作风建设专题民主生活会。党组剖析了自身存在问题,三名党组成员针对自身存在的问题,均逐一做了认真深刻的自我剖析,并诚恳地开展了批评和自我批评。
(三)提倡争先创优,弘扬打造“四气”
为保证能力作风建设取得实效,推进依法行政各项工作的开展,从年初开始,我办就将队伍建设放在重要位置,大力提倡创新创优,树立敢于承担、勇于突破、善于工作的作风,并将责任传递,将压力共担。在创新工作方面,我办制定出台了两个层次四个方面的考核评优办法,一是对各县市区政府依法行政的工作考核,二是对各县市区政府法制机构的工作考核,三是对市直各部门依法行政的工作考核,四是对市直各部门法制机构的工作考核。此项考核以及“双十佳”评比、依法行政示范点创建评选等工作,将成为我们今后的常规化内容。另外,办党组提出的“人人都是参与者、人人都是推动者、人人都是受益者”指导意见,每个阶段工作的推进,每项重点活动的安排,每项制度的制定,都做到全员参加、全员讨论、上下联动、整体推进,办党组还适时启动了贯穿全年的三大计划,弘扬打造全体政府法制干部不甘落后的志气、敢于争先的勇气、善于创新的锐气、能打胜仗的底气。
按照能力作风建设的要求,我办对照排查及征求到的存在问题主要:一是创新能力不足。服务政府工作中心、服务社会、服务群众不够到位,发挥职能、优化权能、提升功能不够强势,理论研究、实务工作、创新亮点不够全面。二是管理水平不高。对外部的指导系统尚未形成,对内部的管理机制尚未有效运行。三是职能发挥不强。推进全市依法行政工作的总体格局还未形成,打造法治政府的内涵还需进一步探讨,担当参谋助手和法律顾问的能力水平也需提高。针对这些存在问题,我们通过各项措施和制度的落实,将整改工作进行到底。
一是修改出台规章制度,将好的做法进行固化。今年我办修订出台了6项工作制度,针对实际情况的变化将相关内容进行调整,体现人性化管理的理念,并出台了党组重大事项集体决策制度,规范了决策事项的流程,避免重大事项的个人决断。今年我们举办的首届依法行政和政府法制理论与实务研讨会,将获奖的20篇文章汇编成册,还对参与而未获奖的35位作者发出感谢信,寄送论文汇编,以示对作者劳动的尊重和感谢。另外,我办还将根据市委组织部要求,对3名中层岗位人选进行交流。
二是坚持不懈开展政治理论和业务知识学习,推进学习型机关的建立。针对以前政治学习不多,理论研究不够的情况,我办根据同志们在对照检查阶段提出的意见,建立了正常性的学习制度,出台了本办读书计划,除特殊情况外,坚持做到每周五的集中学习,鼓励全体人员参加高层次的学历教育和业务培训,以及阅读提升个人素养的文学修养类书籍,推进学习型机关的建立。
三是增强上下级的沟通联系,保持畅通的信息渠道。相对来说,以前政府法制系统上下联系不通,业务指导不多,人脉关系不畅,今年来,我们调整思路,加强与基层法制部门的工作联系,形成系统内主任例会制度,形成上下联系、左右贯通的紧密型格局,并将工作触角和服务范围延伸到4个园区。进一步整合社会资源,分别聘请了10名执法监督员、立法咨询员和行政复议咨询员。另外还增强了与省政府法制办的联络,无论是条线工作的汇报,还是各项活动的开展,都得到了省办的支持,为整个依法行政和政府法制工作的开展奠定了良好的基础。
(一)全系统奋发有为的共识进一步确立
全体人员通过“四个一”活动的开展,亮点工程的启动,“四气”的打造,围绕党组提出了“树立一面旗帜、实现二个转变、开展三项创新、打造四个平台”的目标,工作中做到双手抓、双推进、双建立、双载体,形成了能力作风建设人人都是参与者的良好氛围。大家积极排查存在问题,提出建议措施,参与抗震救灾募捐和特殊党费捐赠,工作的争先创优意识和社会道德水平得到了加强和提升。另外,我办召开的政府法制系统能力作风建设交流会,较好地做到了条块结合、共同推进。目前,政府法制机构的社会影响开始显现,10月24日接受机关作风监督员的明查后,被推荐为分组评查的第一名。
(二)推进依法行政工作的格局进一步形成
在推进依法行政工作方面,年初出台了《关于年推进依法行政工作的实施意见》,制定了《扬州市规范性文件制定程序办法》,组织开展了两个层次四个方面的考核工作,评选了“十佳执法卷宗”和“十佳执法标兵”,创建了依法行政示范单位,一改以往被动等待、奉命办事的作风,积极主动、创新思维,推进依法行政工作的格局基本形成。
在对外工作配合方面,我们进一步加强与市依法治市办、监察局、司法局、行政服务中心的联系,理顺工作关系,探讨工作思路,明确主次结构,加强配合协作。
(三)社会的影响力、凝聚力进一步提升
一是用真情为基层和群众服务。按照市委要求,我办真心实意服务挂钩企业,帮助企业破解发展中的难题和困难,主动深入扬州市广菱电子有限公司,针对企业提出的用电难等问题,帮助企业排忧解难。继续畅通行政复议渠道,坚持先受理再审查的工作方针,对于确不属复议范畴,不是简单的一推了之。创新以人为本的行政复议审理模式,运用行政协调化解矛盾和纠纷,尽量把矛盾争议化解在行政程序中,切实做到“停争止纷,案结事了”。
二是用真心为领导和部门服务。我办为王燕文市长在全国人大会上提交的太阳能光伏产业草案做好立项服务,为市政府起草关于加强农村合作经济组织的全国人大议案,为市委办关于取缔无证无照经营行为的书记信箱回复提供法律意见。另外,今年办结的人大建议、政协提案见面率、满意率均达100%。
三是用真招为经济和社会服务。邀请政府立法咨询员对上半年规范性文件逐一过堂,对不利于经济社会发展的规范性文件实施“废、改、立”。加大对行政执法部门的执法监督,防范其在执法上只注重本部门利益,处罚太重,从而不利于企业发展的行为。
总体看来,我办能力作风建设活动的开展,不仅没有影响或妨碍正常工作,而且起到了较好的促进作用,推动了依法行政和政府法制各项工作的顺利开展,较好地完成了全年工作任务。
关于能力作风研讨发言材料范文四
开展“能力作风建设突破年”活动,以“思想理念突破、服务企业突破、办事效率突破、督查问责突破”为重点,大力营造“风气正、审批快、服务优、效率高”的发展环境。着力在增强素质能力、提高办事效率、强化制度执行、狠抓工作落实、提升群众满意度上下功夫,不断提高服务经济发展的能力和水平,切实解决能力作风方面存在的问题,着力打造一支能力强、作风优、素质高、形象好的干部队伍。大力提升机关服务效能,不断优化工作作风,强力推进重点项目落实,为全市加快发展、科学发展、和谐发展、创新发展作出贡献。
(一)加强教育培训。扎实开展学习型党组织、学习型领导班子创建活动,以“组织怎样创先进”、“党员怎样争优秀”等讨论活动为抓手,制定年度目标,创新活动载体,深化创先争优活动。切实加强机关工作人员勤政廉政教育和职业道德、职业规范和职业纪律教育。进一步完善党委中心组学习、领导干部学习会、领导班子定期调查研究等制度,积极组织好“学习日”和公务员“周末课堂”,集体学习原则上每个月安排一次,全年不少于12次。同时,选派有关人员参加高等院校学习培训。全面推进中层干部竞争上岗,有序推进重点科室和关键岗位中层干部轮岗交流,加强年轻干部在职业务培训和科室之间、岗位之间轮岗锻炼。提升机关人员综合工作能力。结合年度工作任务,组织安排领导干部深入基层调查研究,提升解决实际问题能力。
(二)创新服务举措。进一步规范行政审批事项,完善服务制度,优化服务流程,缩短服务时限,提高办事效率,办事服务做到“简化、明确、快速、高效”。热情接待,有问必答。实行重大项目、重点工作推进督促责任制,加大对重点科室及工作人员服务态度、办事效率、执法形象和制度执行等情况的跟踪督查力度,组织开展服务对象民主测评活动。进一步深化重点科室、窗口的服务效能。
(三)规范行政行为。坚持重大事项集体决策,进一步健全民主集中、社会公示等制度,推进科学决策。全面清理和规范行政权力行为,严格执行主要领导、分管领导和科室负责人、经办人集体审核签批制度。围绕权力运行风险点,建立健全内部防控机制,推进党务、政务公开,规范公开内容和程序,拓展公开形式,增强公开实效。完善行政执法责任制,实行说理式行政执法文书,规范行政执法自由裁量权,严格执法过错责任追究。对有令不行、有禁不止的行为严格实施问责。
(四)提高服务质量。积极开展“走进基层,服务群众”活动,及时解决群众合理诉求。全面落实政务公开制度,深化“三集中”、“三到位”,完善“公开承诺”、“三牌一栏”制度,方便企业和群众办事。提高为发展、为基层、为群众服务水平,真心实意为企业和群众办实事、解难事、做好事;对群众反映的热点难点问题,做到事事有着落,件件有回音。增强责任意识,对基层提出的问题主动协调解决,真正做到层层负责,人人把关,环环紧扣,形成严密的工作流程和完整的运转机制。
“能力作风建设突破年”活动主要分四个阶段展开:
第一阶段,动员部署(2月上旬前完成)。召开动员会议,传达学习市委、市政府有关活动的部署及要求,统一思想,提高认识,增强全局人员参与活动的自觉性和主动性,大力营造“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚氛围。
第二阶段,组织推进(全年)。根据市委、市政府的统一部署,2月上旬制定本单位开展活动的实施方案,突出重点科室,分解活动内容,逐级签订“党风廉政建设和能力作风建设”责任书。同时,切实抓好重点工作的组织实施,加大执行监督力度,确保各项工作得以落到实处。
第三阶段,自查自纠(7月至9月)。采取召开座谈会、发征求意见函等形式,广泛听取服务对象及各方面的意见和建议,查找本单位及工作人员自身存在的问题与不足,深刻剖析原因,查找根源,制定切实可行的整改措施,并明确整改的时限和要求,确保整改措施落实到位。
第四阶段,评议考核(12月底前完成)。深化重点科室、窗口的服务效能,对固定资产投资科、经济综合科、体制改革科、收费管理科、行政服务科加大民主评议力度,实行“年初服务承诺、年中监督检查、年终集中评议”制度,并把考评结果作为年度评先评优和干部选拔使用的依据。对市优化办、机关部门、服务单位的公开评议活动中征集到的意见和建议,积极进行整改。
切实把能力作风建设摆上突出位置,以坚定不移的态度和强有力的措施,扎实有效地开展好能力作风建设突破年活动。
(一)健全工作机构,强化组织领导。局成立“能力作风建设突破年”活动领导小组,由同志任组长,同志任副组长,各职能科室负责人为成员,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,科室领导主动抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
(二)实行岗位责任制,明确责任。党政“一把手”为“能力作风建设突破年”活动的第一责任人,认真履行“一岗双责”,分管领导抓好分管科室及工作,科室负责人为科室能力作风建设的直接责任人,对科室能力作风建设负全面责任,对本科室发生违反能力作风建设有关规定的人和事,要及时进行批评教育。对管理不力的科室要追究相应的领导责任,经济综合科、固定资产投资科、体制改革科、收费管理科、行政服务科五个重点科室、重点窗口在市年度考核中若排名在后三位,将对科室负责人实施问责。
(三)对违反能力作风建设规定的行为,依据《市机关效能责任追究暂行办法》和局《党风廉政建设和能力作风建设责任书》的有关规定,严肃处理。