20_优化营商环境心得体会提升服务质量及收获一
今天我们召开全市整顿作风优化营商环境大会，会议主题是“聚焦突出问题薄弱环节不松劲不停步尽快实现干部作风营商环境根本好转”，主要任务是：深入贯彻落实全省整顿作风优化营商环境大会精神，巩固拓展我市作风整顿活动成果，聚焦当前干部作风和影响营商环境的突出问题持续发力，层层传导压力，锲而不舍推动我市干部作风和营商环境实现持续好转。
下面，我就围绕“这些问题怎么看、面对问题怎么办”，谈谈几点看法，请大家对号入座，有则改之无则加勉。
第一，这些问题怎么看?
一是漠视群众、见怪不怪问题。有的部门和干部漠不关心群众、不站在群众角度思考问题，不倾听群众意见，不理会群众呼声，对群众困难视而不见、麻木不仁，对群众的闹心事、烦心事、合理诉求，敷衍应付。
二是折腾群众、衙门习气问题。有的部门人员摆不正位置，居高临下，把为群众服务当成群众求他办事，摆架子、耍态度，对待群众咨询和办事不积极、不主动，该说明的不说清楚，该办理的不办理。
三是伤害群众、滥用职权问题。有的部门粗暴执法、随意执法，搞内外勾联、亲疏有别那一套，伤害了群众感情，侵害了群众利益。有的为不法经营充当保护伞，甚至直接参与不法经营。
四是政府失责失信、不依法行政问题。有些地区不讲诚信，在招商引资中急功近利、随意许愿，投资落地后责任不履行、承诺不兑现，新官不理旧账，给政府的信誉造成重大影响，酿成了许多“历史遗留”问题，挫伤了投资者的积极性。有的司法部门执法随意性强，使企业和投资者正当权益受到损害，严重影响司法公信力。
五是政策梗阻、弄权勒卡问题。有的部门在执行国家和省市利企政策过程中，打折扣、搞变通，有的谨小慎微，不担当、不负责，不怕企业不满意就怕自己担责任，导致优惠政策停在纸上、扶持资金闲在账上。
六是流程不优、信息壁垒问题。刚才，我们观看了三个关于我市基层工作作风、营商环境的暗访纪实片。片中涉及的xxx个部门、单位作检讨发言，并提出整改措施，希望切实引以为戒，下不为例。
七是能力不足、不在状态问题。有相当一些机关干部业务不精、本领不强、政策研究不透，决策“拍脑门”，甚至基本的业务知识都不掌握，制定方案跑粗，有的文件、方案根本没有可操作性，指导和推动工作拿不出新思路、新措施;有的精神不振、平庸守摊、懈怠涣散，工作不上心，推不动叫不醒。
八是不负责、不担当问题。有的单位和领导干部工作推、躲、拖，该管的事不认真管，该干的工作不主动干，该负的责任不负，该完成的任务不用心完成。工作布置之后，落实与否不过问，结果如何不去管，不严不实不细、简单跑粗，以至于不应发生的失误频频发生。
九是形式主义、官僚主义问题。习近平***重要批示中“四风”问题十种新表现，在我市都不同程度存在。调查研究不够广泛深入，随机抽查、暗访暗查不够，蹲点调研、解剖麻雀很少;听取领导干部汇报较多，听取群众意见少，层层陪同现象仍有发生，走规划好的路线，调研变作秀。
十是工作严重不落实问题。有一些单位和领导干部不想抓落实、不改抓落实、不真抓紧落实，市委市政府的决策部署到基层往往就落了空;有的唱功好、做功差，表面上雷厉风行、大张旗鼓，内心却不关心工作实效，还的工作还没做咋样，经验却出了一大堆。
第二，面对问题怎么办?
第一，要有强烈的看齐意识。我们经常讲“四个意识”，看齐意识就是首要坚持的，各级各部门和广大干部要把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来，继续紧盯突出问题，抓住薄弱环节，向群众反映强烈、影响营商环境、自身建设不足三个方面进一步聚焦，集中攻坚以下10类问题。整顿作风优化营商环境重在实干、贵在坚持。面对复杂严峻的形势和艰巨繁重的工作任务，必须把整顿干部作风、优化营商环境作为破题开路的关键一招，持续深入抓下去，为我市全面建设发展提供坚强保证。
第二，要有强烈的问题意识。在去年6月我市开展作风整顿以来，始终把作风建设作为贯彻落实习近平***对我省重要讲话精神的主要任务，作为纠治“四风”新表现的有效举措，从具体事项入手、从具体环节抓起，向不良作风亮剑，有效破解了一批人民群众关心的作风和环境方面的问题，取得了阶段性成果。同时也要清醒看到，一些反复查摆的问题仍未整改到位，一些宣称已经整改解决的问题还存在死角，一些措施、办法还存在形式主义，这点我们一定要有清醒的认识。
第三，要有强烈的责任意识。要拿出过硬招法，认真抓好整改落实。要深化“放管服”改革，对标全国最高标准，进一步把这项工作做实做好，一是放开，不该政府管的事情就不要管，相关审批等权力就要取消;二是下放，把该放的权力放足放到位;三是把该管的事管好管到位;四是把该提供的服务提供到位。要突出抓好流程再造，比照先进地区找差距、优化流程，真正做到时间最短、要件最少、办事最方便。
第四，要有强烈的补位意识。要重拳进行专项整治，重点开展政府失信违诺、司法环境、不作为乱作为、公职人员勾结“黑中介”、垄断行业等五项专项清理整治，让企业和群众看到变化、得到实惠。要补足素质能力短板，针对工作人员服务企业和群众的知识空白、经验盲区、能力弱项，本着"干什么学什么，缺什么补什么"，持续补足能力上短板，尽快适应岗位需要。要落实落靠责任，持续不断地抓、尺度越来越严、惩处越来越重，层层落实责任，决不允许有“过关”思想、“躲绕”现象、“拖沓”问题。
第五，要有强烈的落实意识。要进一步强化监督问责力度，形成奖优罚劣机制，不断释放整顿作风不松劲不停步的强烈信号，树立我市安商重商亲商的良好形象。要明确整改主攻方向和整治重点，全力抓好落实，确保取得实效。要坚持标本兼治，切实把作风整顿聚焦到转变观念、提升服务意识和办事效率上，推动作风建设常态化。要从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的地方做起，真正取信于民、执政为民、造福于民。
20_优化营商环境心得体会提升服务质量及收获二
20xx年是县区“优化营商环境年”，集团响应号召，积极组织开展“优化营商环境、聚力国企改革”主题学习教育活动，活动从“把握政治方向，强化‘四个意识’”、“坚定发展信心，聚力国企改革”、“坚决执行禁令，整治提篮子行为”、“坚持标本兼治，抵制商业贿赂”、“工程项目管理”、“转变工作作风，优化营商环境”六个方面进行了专题教育。根据《“优化营商环境、聚力国企改革”主题教育实施方案》，我将紧密联系本职工作和个人思想实际，认真进行查摆剖析,个人对照检查如下：
1.政治站位不高。本人虽然能自觉遵守党规党纪，能自觉拥护共产党的领导，但是也存在观察事情一叶障目，分析问题浮于表象，政治敏锐性和政治鉴别力欠缺的问题。有时候看到那些不利于维护党的威信的消息新闻不能挺身而出适时发出直言正论，最多只做到不转发。
2.主动学习不够。政治理论不够扎实，以工作忙为借口，没有主动学习的意识，只要党组织没有要求，就不会自觉去学习政治理论知识，有的学习还停留在抄笔记的阶段，没有真正入脑入心。业务知识的学习也没有及时跟上。
3.业务工作不精，缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧，常常因为时间紧、任务重，工作上存在兵来将挡、水来土掩的现象，机械执行上级指示，攻坚克难的举措不够。对工作主动思考不多，存在被动应付现象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也会存在畏难情绪，工作压力大的时候情绪比较急躁。
1.加强学习，不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习，强化个人政治素养，用理论知识武装自己，做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财务知识的学习，积极了解和掌握财政相关政策，坚持缺什么学什么，不断个提高人业务水平，弥补工作经验不足的缺陷。
2.转变工作作风。首先是端正工作态度，对待工作要有热情和干劲，即使工作任务再多，也要从容处之，要有迎难而上的精神，工作中避免出现负面情绪。其次是改进工作方式，多多学习表达技巧，进一步提升沟通协调能力，科学统筹工作任务，分清轻重缓急逐一安排工作任务，对工作及时进行销账处理，提升工作效率。
3.树立创新意识。进一步解放思想，更新观念，开拓思维，与时俱进，学会利用大形势推动工作发展;同时要强化学以致用，加强发现问题、解决问题的能力;工作中要勤学善思，对工作进行主动思考、谋划，保证工作的全局性和连贯性。
20_优化营商环境心得体会提升服务质量及收获三
优化营商环境是落实省委、省政府工作部署的实际行动，是破解经济发展难题、增强区域竞争的有力抓手，是广大群众和企业所盼。作为我们xx镇，有决心在县委、县政府的正确领导下，按照会议要求，认真谋划，精心部署，集全镇之智，举全镇之力，坚决打好优化营商环境这场攻坚战。
回去后，我们将立即成立领导小组，切实加强对全镇优化营商环境工作的组织协调，研究制定切实可行的实施方案。充分利用会议、广播、标语、微信等平台，将会议精神迅速传达到全镇广大干部群众中，着力打造“六最”环境，引导全社会关心、重视和支持优化营商环境工作，形成“人人关心营商环境、个个优化营商环境”的浓厚氛围。
围绕产业发展，在提高办事效率、提升服务质量、转变工作作风上下功夫，要切实简化办事程序，为项目建设和产业发展开辟“绿色通道”，及时帮助企业解决发展过程中遇到的用地、水电、融资、周边矛盾等各种困难和问题。今年在农业上我们要积极和xx农牧、xx乐林农牧和xx玉丰葡萄进行主动对接、跟踪服务，全力扶持，促进农业产业扩大规模、提质增效。在工业企业发展上，建立机关干部一对一入企服务机制，切实解决企业问题和诉求。鼓励和支持xx公司、环球铸造顺应产业环保政策，加快环球铸造机加工生产车间建设，拓展延伸铸造产业链，增强市场竞争力。
结合全省百日环境整治行动，深入持久地开展环境卫生综合整治，巩固环境卫生整治成果，动员和发动全社会力量，逐步形成人人关注生活环境、人人参与义务打扫卫生的良好氛围。以打造营商硬实力为目标，突出抓好xx等村美丽乡村连片建设，重点打造xx“六个一”历史人文景观，为翔山旅游开发奠定坚实基础。同时，加快交通基础设施建设步伐，推动全镇公路建设快速发展，努力实现全镇通达能力大幅提升，路域环境全面改善。
围绕xx高科技产业集聚园区建设，镇、村两级在做好xx道路征地协调的基础上，将继续主动作为，提前介入，全力以赴做好园区扩建征地协调、矛盾化解工作，为园区建设扫清一切障碍。
总之，我们xx镇将借这次会议东风，全面认真、不折不扣地贯彻落实好本次会议精神，打好营商环境建设的攻坚战和持久战，为全面建成小康社会、实现xx振兴崛起作出应有的贡献，以优异的成绩向党的十九大献礼！
谢谢大家！
20_优化营商环境心得体会提升服务质量及收获四
党中央、国务院高度重视深化“放管服”改革、优化营商环境工作，近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施，优化营商环境工作取得积极成效。但同时我国营商环境仍存在一些短板和突出问题，企业负担仍需降低，小微企业融资难融资贵仍待缓解，投资和贸易便利化水平仍有待进一步提升，审批难审批慢依然存在，一些地方监管执法存在“一刀切”现象，产权保护仍需加强，部分政策制定不科学、落实不到位等。目前亟需以市场主体期待和需求为导向，围绕破解企业投资生产经营中的“堵点”、“痛点”，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，增强企业发展信心和竞争力。经国务院同意，现将有关事项通知如下：
（一）进一步减少社会资本市场准入限制。发展改革委、商务部要牵头负责在20_年底前修订并全面实施新版市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实。发展改革委要加强协调指导督促工作，有关部门和地方按职责分工尽快在民航、铁路、公路、油气、电信等领域，落实一批高质量的项目吸引社会资本参与。发展改革委、财政部要牵头继续规范有序推进政府和社会资本合作（ppp）项目建设，在核查清理后的ppp项目库基础上，加大对符合规定的ppp项目推进力度，督促地方政府依法依规落实已承诺的合作条件，加快项目进度。发展改革委要组织开展招投标领域专项整治，消除在招投标过程中对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒，严格落实《必须招标的工程项目规定》，赋予社会投资的房屋建筑工程建设单位发包自主权。
（二）推动缓解中小微企业融资难融资贵问题。人民银行要牵头会同有关部门疏通货币信贷政策传导机制，综合运用多种工具，细化监管措施，强化政策协调，提高政策精准度，稳定市场预期。抓好支小再贷款、中小企业高收益债券、小微企业金融债券、知识产权质押融资等相关政策落实。银保监会要抓紧制定出台鼓励银行业金融机构对民营企业加大信贷支持力度，不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷的政策措施，防止对民营企业随意减少授信、抽贷断贷“一刀切”等做法；建立金融机构绩效考核与小微信贷投放挂钩的激励机制，修改完善尽职免责实施办法。财政部、人力资源社会保障部、人民银行要指导各地区加大创业担保贷款贴息资金支持。各地区要通过设立创业启动基金等方式，支持高校毕业生等群体创业创新。银保监会、税务总局要积极推进“银税互动”，鼓励商业银行依托纳税信用信息创新信贷产品，推动税务、银行信息互联互通，缓解小微企业融资难题。银保监会要督促有关金融机构坚决取消和查处各类违规手续费，除银团贷款外，不得向小微企业收取贷款承诺费、资金管理费，严格限制向小微企业收取财务顾问费、咨询费等费用，减少融资过程中的附加费用，降低融资成本。
（三）清理地方保护和行政垄断行为。市场监管总局、发展改革委要在20_年底前组织各地区、各有关部门完成对清理废除妨碍统一市场和公平竞争政策文件、执行公平竞争审查制度情况的自查，并向全社会公示，接受社会监督；20_年修订《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》。市场监管总局要牵头负责在20_年底前清理废除现有政策措施中涉及地方保护、指定交易、市场壁垒等的内容，查处并公布一批行政垄断案件，坚决纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为。
（四）加强诚信政府建设。各地区、各部门要把政府诚信作为优化营商环境的重要内容，建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制，凡是对社会承诺的服务事项，都要履行约定义务，接受社会监督，没有执行到位的要有整改措施并限期整改，对整改不到位、严重失职失责的要追究责任。发展改革委要监测评价城市政务诚信状况，组织开展政府机构失信问题专项治理。各地区要梳理政府对企业失信事项，提出依法依规限期解决的措施，治理“新官不理旧账”等问题，研究建立因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的补偿救济机制。同时，要加大政府欠款清偿力度。
（五）切实保障外商投资企业公平待遇。发展改革委、商务部要在20_年3月底前，全面清理取消在外商投资准入负面清单以外领域针对外资设置的准入限制，实现市场准入内外资标准一致，落实以在线备案为主的外商投资管理制度，并组织对外资企业在政府采购、资金补助、资质许可等方面是否享有公平待遇进行专项督查。商务部要督促各地区20_年底前在省级层面建立健全外资投诉处理机制，及时回应和解决外资企业反映的问题。商务部、发展改革委、司法部要组织各地区和各有关部门，20_年完成与现行开放政策不符的法规、规章和规范性文件的废止或修订工作。司法部、商务部、发展改革委要加快推动统一内外资法律法规，制定外资基础性法律。
（六）进一步促进外商投资。发展改革委要会同有关部门积极推进重大外资项目建设，将符合条件的外资项目纳入重大建设项目范围，或依申请按程序加快调整列入相关产业规划，给予用地、用海审批等支持，加快环评审批进度，推动项目尽快落地。发展改革委、商务部要在20_年3月底前完成《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》修订工作，扩大鼓励外商投资范围。财政部、税务总局、发展改革委、商务部要在20_年底前制定出台征管办法等政策文件，督促各地区严格执行外商再投资暂不征收预提所得税政策适用范围从鼓励类外资项目扩大至所有非禁止项目和领域的要求。
（七）降低进出口环节合规成本和推进通关便利化。财政部要会同市场监管总局、海关总署、交通运输部、发展改革委、商务部抓紧建立并启动相关工作机制，指导督促各地区认真落实国务院确定的降低集装箱进出口环节合规成本的要求，抓紧制定公布口岸收费目录清单，加强督促检查，确保落实到位。海关总署要牵头商有关部门进一步优化通关流程和作业方式，推动精简进出口环节监管证件，能退出口岸验核的退出，20_年底前整体通关时间比20_年压减1/3，到20_年压减1/2。商务部要尽快完成进口许可管理货物目录调整，减去已无必要监管的产品。
（八）完善出口退税政策，加快出口退税进度。财政部、税务总局要抓紧制定出台完善出口退税政策的操作文件，简并退税率，提高部分商品出口退税率，推动实体经济降成本、保持外贸稳定增长。税务总局、海关总署等部门要加强合作，进一步加快出口退税进度，对信用评级高、纳税记录好的企业简化手续、缩短退税时间；全面推行无纸化退税申报，提高退税审核效率，确保20_年底前将办理退税平均时间由目前13个工作日缩短至10个工作日；尽快实现电子退库全联网全覆盖，实现申报、证明办理、核准、退库等业务网上办理。同时，要采取切实有效的措施防范和坚决打击骗取出口退税行为。
（九）进一步简化企业投资审批。发展改革委要牵头优化投资项目审批流程，20_年底前公布投资审批事项统一名称和申请材料，20_年实现各类投资审批在线并联办理；20_年出台指导地方开展投资项目承诺制改革的文件，实现政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒，大幅压缩投资项目落地时间。住房城乡建设部要牵头推进工程建设项目审批制度改革，会同发展改革委、人力资源社会保障部、应急部等有关部门，在20_年底前完成《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》、《建设工程消防监督管理规定》、《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》等部门规章、规范性文件和标准规范修订工作，精简取消部分审批前置条件，推动将消防设计审核、人防设计审查等纳入施工图联审，进一步压减工程建设项目审批时限；同时，再提出一批优化精简工程建设项目审批相关法律法规和政策文件的修改建议。20_年在全国开展全流程、全覆盖的工程建设项目审批制度改革，指导地方统一审批流程，通过精简审批事项和条件、下放审批权限、合并审批事项、调整审批时序、转变管理方式、推行告知承诺制等措施，完善审批体系，努力实现“一张蓝图”统筹项目实施、“一个系统”实施统一管理、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行。有条件的地方可探索试行新批工业用地“标准地”制度，用地企业可直接开工建设，不再需要各类审批，建成投产后，有关部门按照既定标准与法定条件验收。
（十）深化商事制度改革。国务院审改办、市场监管总局要会同有关部门按时在全国范围内对第一批106项涉企行政审批事项开展“证照分离”改革，逐一制定出台直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺或优化准入服务的具体办法和加强事中事后监管的措施，并于20_年11月10日前向社会公开。要按照涉企许可证全覆盖的要求，抓紧梳理形成中央设定的涉及市场准入的行政审批事项清单，并组织各地区梳理地方设定的各类审批事项，在自贸试验区率先实现“证照分离”改革全覆盖，条件成熟后在全国推广。市场监管总局要会同税务总局、人力资源社会保障部等有关部门，在全面梳理企业注销各环节办理事项基础上，20_年底前研究提出疏解“堵点”、优化流程的改革措施，编制公布统一的企业注销操作指南，破解企业注销难题。
（十一）进一步压减行政许可等事项。20_年底前，国务院审改办要牵头组织各部门对现有行政许可事项进行一次全面清理论证，再推动取消部分行政许可事项，20_年3月底前修订公布新的行政许可事项清单，清单外许可事项一律视作违规审批。国务院审改办要在20_年组织各地区、各有关部门清理各类变相审批和许可，对以备案、登记、注册、目录、年检、监制、认定、认证、专项计划等形式变相设置审批的违规行为进行整治。国务院审改办要组织有关部门试点开展现有行政许可的成本和效果评估，充分听取企业、公众、专家学者的意见，并根据评估结果，及时调整完善相关许可。
（十二）加快制定政务服务事项清单和推进政务服务标准化。国务院办公厅要督促各地区抓紧以省为单位公布各层级政府“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项目录，协调各有关方面加快编制全国标准统一的行政权力事项目录清单，推动各地区、各部门编制公共服务事项清单。国务院办公厅、发展改革委要督促各地区、各部门提升政务服务质量，加快推进全国一体化在线政务服务平台建设，制定统一的审批服务事项编码、规范标准、办事指南和时限，消除模糊条款，优化审批服务流程，制作易看易懂、实用简便的办理流程图（表），20_年统一事项办理标准。同时，督促各地区、各部门建立政务服务满意度调查机制，并纳入绩效考核。
（十三）清理物流、认证、检验检测、公用事业等领域经营服务性收费。发展改革委、交通运输部、公安部、市场监管总局、生态环境部要组织落实货车年审、年检和尾气排放检验“三检合一”等政策，20_年底前公布货车“三检合一”检验检测机构名单，全面实现“一次上线、一次检测、一次收费”。公安部、市场监管总局要查处整治公章刻制领域行政垄断案件，严禁各地公安机关指定公章刻制企业，纠正和制止垄断经营、强制换章、不合理收费等现象。市场监管总局要在20_年底前再取消10%以上实行强制性认证的产品种类或改为以自我声明方式实施，科学合理简化认证管理单元，减少认证证书种类，提升认证、检测“一站式”、“一体化”服务能力；增加认证机构数量，引导和督促认证机构降低收费标准。对教育、医疗、电信、金融、公证、供水供电等公共服务领域收费，各行业主管部门要加强监督检查，重点检查是否存在收费项目取消后继续收取或变相收取、越权违规设立收费项目、擅自扩大收费范围和提高收费标准等行为，发现问题要严肃整改问责。
（十四）整治政府部门下属单位、行业协会商会、中介机构等乱收费行为。发展改革委、市场监管总局要牵头会同有关行业主管部门，依法整治“红顶中介”，督促有关部门和单位取消违法违规收费、降低收费标准，坚决纠正行政审批取消后由中介机构和部门下属单位变相审批及违法违规收费、加重企业负担等现象。发展改革委、市场监管总局要督促指导各有关部门在20_年3月底前，对本部门下属单位涉企收费情况进行一次全面清理，整顿政府部门下属单位利用行政权力违规收费行为。人民银行、银保监会、证监会要推动中国银行间市场交易商协会、中国支付清算协会、中国证券投资基金业协会、中国互联网金融协会等金融类协会规范合理收取会费、服务费，减轻企业负担。民政部、市场监管总局、发展改革委、财政部、国资委要在20_年底前部署检查行业协会商会收费情况，纠正不合理收费和强制培训等行为，并建立健全行业协会商会乱收费投诉举报和查处机制。
（十五）规范降低涉企保证金和社保费率，减轻企业负担。工业和信息化部、财政部要牵头组织有关部门，清理没有法律、行政法规依据或未经国务院批准的涉企保证金，严格执行已公布的涉企保证金目录清单，进一步降低涉企保证金缴纳标准，推广以银行保函替代现金缴纳保证金。市场监管总局要牵头会同有关部门，加强对厂房租金的监督检查和指导工作，各地区要落实管控责任，切实做好管控工作，严厉打击囤积厂房、哄抬租金等违规行为，对问题严重的地方要严肃追究责任。财政部要抓紧研究提出进一步降低企业税负的具体方案。人力资源社会保障部、财政部、税务总局、医保局等部门要根据国务院有关部署，抓紧制定出台降低社保费率的具体实施办法，做好相关准备工作，与征收体制改革同步实施，确保总体上不增加企业负担。
（十六）加快知识产权保护体系建设。知识产权局要采取措施提高专利、商标注册审查质量和效率，全面推进商标注册全程电子化，确保20_年底前将商标注册审查周期压缩至6个月、高价值专利审查周期压减10%以上。市场监管总局要会同公安部、农业农村部、海关总署、知识产权局等有关部门在20_年底前制定出台对网购、进出口等重点领域加强知识产权执法的实施办法；对侵犯商业秘密、专利商标地理标志侵权假冒、网络盗版侵权等违法行为开展集中整治。知识产权局要牵头实施“互联网+”知识产权保护工作方案，引导电商平台运用“互联网+”高效处理侵权假冒投诉，在进出口环节知识产权保护工作中推进线上信息共享、办案咨询、案件协查。司法部、市场监管总局、知识产权局要积极配合加快推进专利法修订实施工作，推动建立侵权惩罚性赔偿制度，解决知识产权侵权成本低、维权成本高问题。商务部、知识产权局要加强对中小微企业知识产权海外维权的援助。
（十七）加快落实各项产权保护措施。发展改革委、司法部要督促各地区、各部门抓紧完成不利于产权保护的规章、规范性文件清理工作，20_年底前将清理情况汇总报国务院。发展改革委要配合高法院继续加大涉产权冤错案件甄别纠正力度，20_年6月底前再审理公布一批有代表性、有影响力的产权纠纷申诉案件。
（十八）加强事中事后监管。国务院办公厅、市场监管总局要会同有关部门抓紧研究制定加强和规范事中事后监管的指导意见，落实放管结合、并重的要求，在持续深化简政放权的同时，进一步强化事中事后监管，建立健全适合我国高质量发展要求、全覆盖、保障安全的事中事后监管制度，夯实监管责任，健全监管体系，创新监管方式，完善配套政策，寓监管于服务之中，不断提高事中事后监管的针对性和有效性，规范市场秩序，进一步激发市场活力。
（十九）创新市场监管方式。各有关部门要进一步转变理念，创新工作方法，根据自身职责加强和创新事中事后监管，积极推进“双随机、一公开”监管、信用监管、大数据监管、“告知承诺+事中事后监管”等新型监管方式，既提高监管效能，又切实减少对企业的干扰。市场监管总局要在20_年底前研究制定在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的指导意见。加快深化质量认证制度改革，规范认证行业发展，通过质量认证和监管、完善标准规范，促进企业提品质、创品牌，让群众放心消费。发展改革委要会同有关部门加快信用体系建设，20_年底前完成50个以上重点领域联合奖惩备忘录。国务院办公厅要牵头会同各有关部门和各地区加快推进“互联网+监管”系统建设，力争20_年9月底前与国家政务服务平台同步上线运行。
（二十）坚决纠正“一刀切”式执法，规范自由裁量权。生态环境部要加强分类指导、精准施策，及时纠正一些地区以环保检查为由“一刀切”式关停企业的做法，并严肃追责。生态环境部、交通运输部、农业农村部、文化和旅游部、市场监管总局等部门要依法精简行政处罚事项，分别制定规范执法自由裁量权的办法，指导各地区细化、量化行政处罚标准，防止执法随意、标准不一等现象。财政部要督促将各级行政执法机关办案经费按规定纳入预算管理，禁止将罚没收入与行政执法机关利益挂钩，对违规行为进行整改和问责。
（二十一）提高认识，进一步明确抓落实的责任。各地区、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，将优化营商环境、减轻企业负担、解决企业反映的突出问题作为稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的重要措施，想企业所想，急企业所急，消除制约企业发展的各种障碍，进一步增强企业发展信心和动力,确保今年经济社会发展各项目标任务全面如期完成。主要领导同志要亲自负责，分管领导同志要具体抓到位，并层层明确落实责任。各有关部门要进一步细化抓落实的措施，制定落实上述政策的具体实施办法，明确责任人、实施主体、实施时间、实施要求，确保各项政策取得实效。
（二十二）落实地方政府责任。各省（区、市）政府要按照本通知精神，认真梳理分析本地区营商环境存在的突出问题，找准政策落实中的“堵点”，切实承担优化本地区营商环境的职责，结合实际有针对性地制定出台落实有关政策的具体办法。同时，要主动对标先进，相互学习借鉴，进一步深化“放管服”改革，探索推出更多切实管用的改革举措，降低制度性交易成本，不断优化营商环境。
（二十三）组织开展营商环境评价。发展改革委要牵头在20_年底前构建营商环境评价机制，通过引入第三方等方式在22个城市开展试评价；20_年在各省（区、市）以及计划单列市、副省级城市、省会城市、若干地级市开展营商环境评价，编制发布《中国营商环境报告》；20_年在全国地级及以上城市开展营商环境评价。
（二十四）增强政策制定实施的科学性和透明度。各有关部门要加强调查研究和科学论证，提高政策质量，增强政策稳定性。对企业高度关注的行业规定或限制性措施调整要设置合理过渡期，防止脱离实际、层层加码。科学审慎研判拟出台政策的预期效果和市场反应，统筹把握好政策出台时机和力度，防止政策效应叠加共振或相互抵消，避免给市场造成大的波动。各地区、各有关部门要在20_年底前建立健全企业家参与涉企政策制定机制，制定出台政府重大经济决策主动向企业家和行业协会商会问计求策的操作办法，完善与企业的常态化联系机制。
（二十五）强化政策宣传解读和舆论引导。各地区、各部门要对已出台的优化营商环境政策措施及时跟进解读，准确传递权威信息和政策意图，并向企业精准推送各类优惠政策信息，提高政策可及性。对于市场主体关注的重点难点问题，要及时研究解决，回应社会关切，合理引导预期。要总结推广基层利企便民的创新典型做法，借鉴吸收国内外有益经验，进一步推动形成竞相优化营商环境的良好局面。
（二十六）加强对政策落实的督促检查。凡是与上述政策要求不符的文件，要及时进行修订，防止出现惠企政策被原有规定堵住、卡壳等现象。各地区、各部门要按照规定时限，向社会公布落实政策的具体措施，接受社会监督，并进行自查。各地区要在20_年底前设立营商环境投诉举报和查处回应制度，及时纠正发现的问题，并公开曝光营商环境反面典型案例。各地区、各部门要将有关落实情况报国务院。
20_优化营商环境心得体会提升服务质量及收获五
同志们：
营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现，也是提高综合竞争力的重要内容。党的十九大以来，以xxx为核心的党中央高度重视营商环境的改善和优化。xxxxx多次在不同场合强调优化营商环境的重要性。在博鳌亚洲论坛20xx年年会开幕式上，xxxxx强调，“投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资”。20xx年11月5日，在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲中，xxxxx指出，“营商环境只有更好，没有最好”。全国两会期间，xxxxx进一步对优化营商环境提出新要求，强调要营造有利于创新创业创造的良好发展环境。
一、人人是形象、个个是环境随着经济全球化不断推进，资源在全球、全国范围内进行配置的趋势越来越明显，人才、技术、资金、项目跨区域流动日益活跃，营商环境对一个国家或区域的发展越来越重要。可以说，营商环境是生产力，更是竞争力，未来城市的竞争将是最佳营商环境的竞争。世界银行发布的一项报告表明,良好的营商环境会使投资率增长0.3%，gdp增长率增加0.36%。这就说明，谁的营商环境好、办事时限短、服务质量优，资源就会流向哪个地方，企业就会纷纷前往投资;哪个地方营商环境差、办事时间长、服务质量差，不仅吸引不来新项目、新技术，而且现有的企业和项目还可能“孔雀东南飞”。这也就是经济学上讲的“马太效应”，即强者愈强、差者愈弱。当前，全国各地营商环境改革都在如火如荼地进行，北京、上海、广州、深圳等特大城市率先加大营商环境改革力度，全x各xx也纷纷出台一系列政策举措，全力打造营商环境的“青山绿水”。xx要实现高质量跨越发展，只有集中力量打造最佳营商环境，才能成为集聚资本、项目、人才、技术的洼地，才能成为开放创新的高地，才能在新一轮发展中占得先机、赢得主动。
优化营商环境既是大势所趋，也是问题倒逼。从我市的情况来看，虽然我们在优化营商环境方面取得了一些成效，但面临着进一步深化提升的挑战。我x主要经济指标增速回落，已经从“标兵”变成了“追兵”。这些指标数据的变化，折射出走转型升级高质量发展道路的艰辛，也暴露出一些党政干部面对新形势新任务责任心不强、面对新矛盾新困难意志消沉的问题。深入分析我x发展中面临的各类困难问题，都和营商环境有着深层次关系。如果再不进一步提升营商环境，那么我们的民间投资和民营经济就上不去，经济发展的活力就不足，与x内外发达地区的差距就会越来越大。为此，x委、x政府研究把打造最佳营商环境作为今年全面深化改革的“控制性工程”，全x各级各部门必须增强优化营商环境的责任感和紧迫感，以营商环境的新面貌激发发展新活力、构筑竞争新优势。20xx年x月xx日，xxxx在纪念五四运动100周年大会上讲：“五四运动改变了以往只有觉悟的革命者而缺少觉醒的人民大众的斗争状况，实现了中国人民和中华民族自鸦片战争以来第一次全面觉醒。”引用这句话是要讲清楚优化营商环境是xx政府的大事，是各级各部门的大事，是全x人民的大事，是全社会的大事，否则就会搞成经济管理审批部门的事情、党委政府分管领导的事情、书记市长的事情。我们讲人人是形象、人人是环境、人人是服务、人人是软实力就是要解决这些深层次的问题。在改善营商环境中，如果只有党委政府的重视，而没有全x人民的努力，没有全社会的努力，良好的营商环境是形成不了的，即使暂时好一段时间也持久不了，因为没有形成良好的传统文化。只有党委政府重视和全民觉醒、全社会觉醒有机结合起来，才有可能形成良好的营商环境，进而形成良好的传统文化，才是持久的。从这个角度看，要形成良好的营商环境，我们可以说刚刚起步，万里长征只走了第一步。
二，人人都参与、个个都出力营商环境建设是一项系统工程，涉及经济社会发展的各个方面、各个领域，既要拿出勇气和决心，也要找对方法和路径，要确保做到“三个坚持”。
一要坚持问题导向。要对标省内外先进地区，查找在市场准入、要素保障、城市建设、开放创新、政务服务、法治保障等方面的差距和不足。要积极回应企业的期待和诉求，不能等企业走了、人才走了再来解决问题。要聚焦群众办事的难点、企业发展的痛点、社会各界反映的重点，认真梳理存在问题，列出整改清单，区分轻重缓急，分批次向社会公示承诺整改时限，集中清理规范。各级纪检监察机关要聚焦党风政风工作重点，强化压力传导，从严执纪问责，为打造风清气正的营商环境提供坚强的纪律保证。
二要坚持目标导向。优化营商环境是一项没有最好、只有更好的工作，我们必须要继续走在全xx前列、做出示范。具体的就是要通过办事时间的“物理压缩”，倒逼办事流程优化、办事环节精简。因此，我们要对标省内外改革创新试点经验，借鉴近年来北上广深等发达地区已出台的创新措施，参照xx里面的评价内容和评价标准，尽快建立营商环境评价指标体系。特别是在指标标准设置上，不仅要缩小差距、向先进看齐，还要有新的创新提升，力争做到“人无我有，人有我优”。
三要坚持结果导向。要以企业和群众满意度为核心,倒逼部门减环节、优流程、压时限、提效率。要参照省里做法实行“红黑榜”通报制度，建立健全营商环境的跟踪评价机制和督查问效机制，从第三方视角对工作效果进行客观的系统性评估，对全市营商环境情况定期进行“全面体检”，找出短板和差距、发现不足、加强整改。对没有达到预期目标、企业和群众不满意的要“回炉重炼”，造成重大损失的要问责追究，推动形成优化营商环境你追我赶的生动局面。问题导向表明我们的态度，看敢不敢找问题和差距;目标导向表明我们的标准，看敢不敢设立高标准和高目标;结果导向表明我们的气魄，看敢不敢以效应和效果论英雄。我们有些工作可以找原因、讲困难、说问题，但这项工作不能找原因、讲困难和问题，而是要真正做到以成效论英雄。否则一句话就把责任推了，一句话就让责任跟自己没有关系了。没有做好就是自己有责任，没有理由可讲，没有道理可讲。这一点，我们要有高度自觉，否则谈不在一起、讲不在一起、说不在一起。在投资商面前，除了违法乱纪的投资商，没有“不”字可讲，这一点要作为一条规矩立起来，否则谈什么发展呢?
一要着力优化城市环境。城市环境是影响企业日常经营、群众办事创业的基本外部环境，是一个地方营商环境质量最直观的反映。我们要牢牢抓住建设“xxxx城市、xxxx名城、xxxx之城”的现代化大城市的机遇，围绕工作部署，力争早日把建设现代化大城市的宏伟蓝图变为现实，不断提升城市的对外影响力吸引力软实力。各x要坚持规划引领，创新工作理念、创新投入模式、创新运营机制，始终坚持对标对表干、精益求精干、提速提效干，高质量推进美丽县城建设。同时，要以村庄规划编制、乡村环境提升、打造产业格局、塑造文明新风为着力点，高质量推进美丽乡村建设，推动形成“双心带动、全域共荣、城乡协调”的新局面。xxxx指出：“奋斗不只是响亮的口号,而是要在做好每一件小事、完成每一项任务、履行每一项职责中见精神。”我们要特别防止只有口号没有行动的现象，防止只有理想没有实际的现象，防止只有目标没有措施的现象，决不能出现以想法代替现实、以空谈代替落实、以汇报代替实效的现象。这些问题不解决，一切都会落空。特别是我们现在上上下下、各级各层以表态代替落实的现象不同程度存在，个别地方和个别部门还比较严重，这种现象，营商环境如何改善呢?在中央和国家机关党的建设工作会议上，xxxx指出：“要把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。”***讲得多具体多生动多形象!二要着力优化金融环境。针对企业融资难融资贵、金融业整体发展水平不高等问题，以“三个积极”不断破解难题。一是积极发挥基金引导作用。运用好混合所有制股权方式、ppp融资方式、共建共享发展机制，充分发挥市级平台作用，集中五县(市、区)力量，解决重大项目引进难、落地难、推进难问题。二是积极引导金融机构落实支持实体经济政策措施。对民营企业、特别是中小微企业要实施差异化信贷政策，清理不必要的“通道”和“过桥”环节，缩短民营企业融资链条，切实降低企业总体融资成本。要持续推进中小微企业信用体系建设，加快政府信用融资担保体系和贷款风险补偿机制建设，促进金融活水流向中小微企业。三是积极推动沿边金融改革。争取尽快设立人民币跨境结算中心，引进和培育金融服务机构，为我x国际贸易参与者提供专业化的跨境金融服务，为跨境贸易投资便利化提供有效的金融支撑，助推改革开放再提升。金融问题至关重要，融资问题不解决，一切都无从谈起。今年增速回落，核心是融资问题没有解决好。这既有宏观的原因，更有微观的原因。但我们要从自身多找问题、多找差距、多找出路。金融部门也要认真学习思考借鉴其他地区的好经验好做法好成效。
三要着力优化审批环境。打造营商环境的首要环节就是审批服务，如果审批服务不便民、不便企，其余的政策再好、措施再优，一切都是“零”。一是加快推进政务服务标准化建设。要变部门挨个串联审批为多部门并联审批，变条块分割为整体联动，逐步将政府部门分设的办事窗口整合为几个综合性服务办理区，通过实行“一窗通办”，切实降低企业和群众办事成本，提高投资审批效率。二是全力推进“数字政务”建设。要加快推进网上政务服务平台规范化、标准化、集约化建设，深入推进“一部手机办事通”建设，打通部门“信息孤岛”，着力解决“一网通办”事项在线可办率不高、“一部手机办事通”上线项目较少的问题，提升行政审批服务智能化水平，真正实现“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”。三是进一步优化投资审批。要继续清理各类不合理的前置条件和“搭车”事项，精简投资项目审批事项，编制公布投资项目行政许可事项目录和报件审批事项目录，加快推进工程建设项目审批制度改革，实行投资项目“一张蓝图”“一个系统”“一个窗口”“一张表单”“一套机制”审批运行。解决审批问题关键是解决好我们的观念和态度从“管理”到“服务”的转变。我们的宗旨是为人民服务，但好多时候搞成了为人民管理，不是服务人民而是管理人民。好多时候不是从服务角度出发，而是从管理角度出发;不是思考怎么服务人民群众，而是想着怎么有利于自己管理人民群众。同志们，这是两种不同的思路、不同的态度，更是两种不同的世界观、两种不同的方法论，如果不从深层次来解决这些问题，那服务人民这个营商环境改善这个核心问题是解决不了的，因为出发点就不是解决问题的出发点。因此这次营商环境的改善和提升，就要从“管理人民”到“服务人民”的思想和观念转变开始，一定要树立为人民服务的思想，一定要树立为投资商服务的思想，并且变成自觉的行动、形成制度规范，才能真正取得实效。
四要着力优化法治环境。xxxx指出，法治是最好的营商环境。全市各级各部门要坚持对一切市场主体一视同仁，坚决打破各类隐性障碍和“潜规则”，让各种市场主体依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法律保护。要把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶与“除伞”并重，形成铁腕治理的高压态势，依法严厉打击侵害企业和企业家合法权益的违法犯罪活动和村霸、地霸、工程霸等黑恶势力，坚决打击封门堵路、阻工扰工、强买强卖、敲诈勒索等扰乱企业正常经营的违法犯罪行为。要严肃开展政府失信违诺、司法执法环境、不作为乱作为、公职人员勾结“黑中介”等专项治理活动，合力营造公平公正的法治环境。要完善企业和群众维权投诉、反映问题机制，整合建立营商环境投诉举报平台，便利企业投诉和纠纷化解，积极回应群众关切。
五要着力优化创新环境。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。我们要把营造有利于创新创业创造的良好发展环境，作为吸引技术、资本、人才等要素聚集的重要条件，作为提升保山综合竞争力的核心要素，着力优化创新环境，不断增强保山的影响力、吸引力。要加大知识产权保护力度，严厉打击知识产权违法行为，提高知识产权侵权成本。要鼓励支持企业开展产品创新、技术创新、商业模式创新，通过技术进步和科技创新提升核心竞争力。
六要着力优化服务环境。全xx各级各部门必须坚持把作风建设贯穿营商环境建设全过程，融入日常工作中，以作风的持续转变带动全市营商环境的持续提升。要建立“亲”“清”型政商关系，各级党政干部要坦荡真诚地同企业接触交往，做到“有交往但没有利益交结”，争当“金牌店小二”“五星级服务员”，躬下身子，想方设法让企业办事更顺畅、更顺心，特别是在企业遇到困难和问题时更要积极作为、靠前服务。我们有的部门和干部，基于现行法律法规考虑，对改革带来的责任风险还是有很多顾虑。改革有压力有风险，这是可以理解的，但在企业面临重大发展难题的时候，特别是在面对法律法规条款相对模糊，又无具体改革案例可作参照的情况下，就需要我们拿出攻坚克难、敢啃“硬骨头”的勇气，把该放的权力坚决放出去，把该担的责任坚决扛起来。xx委始终坚持“三个区分开来”，将容错纠错机制嵌入打造最佳营商环境改革全过程，只要符合中央、省委和xx委决策部署精神，有利于改革创新和事业发展，按程序决策，没有谋取私利，大家就放手去干，xx委会旗帜鲜明地为担当者担当、为干事者撑腰。优化服务环境，也要有一个标准，五低就是一个标准：低税费成本、低融资成本、低物流成本、低要素成本、低制度性管理成本，这样才能形成凹底效应，形成水往低处流效应，才能实现产业链招商、以资本注入式招商、以品牌资源式招商、以收购兼并式招商、以ppp合作招商、以产业引导基金招商。总之，说来说去，优化服务环境，说到底是干部的作风和形象问题，我们要牢记***的教诲：“要践行新时代好干部标准，不做政治麻木、办事糊涂的昏官，不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。”同志们，天下大事必作于细，古今事业必成于实。我们要保持久久为功的定力，增强常抓常新的韧劲，解放思想、振奋精神，迎难而上、勇担善为，全力打造一流营商环境，让各类市场主体活力竞相迸发，让一切创新驱动源泉充分涌流。
20_优化营商环境心得体会提升服务质量及收获六
同志们：
我们正处于“百年未有之大变局”的时代，经济下行压力持续加大，加之受新冠肺炎疫情叠加影响，导致区域竞争、招商引资、企业发展等面临的形势更加严峻、更加复杂，给经济社会发展增加了很多不确定性。我县处于西部内陆欠发达地区，如何在危机中育新机、于变局中开新局?优化营商环境是我们唯一的出路，是提高我县未来经济社会发展核心竞争力的“关键一招”。
因此，我们必须把优化营商环境作为“一号服务工程”来抓，举全县之力来打通营商环境中的堵点，以此破除制约经济社会发展的痛点。下面，就如何推动“一号服务工程”，讲四个方面的意见。稍后，x书记将作工作要求和强调，务请大家深刻领会，不折不扣抓好落实。
第一，实施“一号服务工程”是贯彻落实上级决策部署的政治担当。习近平***多次强调“好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。李克强总理也多次强调要打造一流的营商环境。从今年1月1日起，由国务院颁布的《优化营商环境条例》正式施行，该《条例》从20_年7月向社会公开征求意见到施行仅仅用了3个月的时间，市、县也相应出台了相关政策。
这样的速度和效率，充分体现出党中央、国务院在改善营商环境方面的决心和意志。志刚书记指出“要加大招商引资力度，深入推进放管服改革，为企业投资兴业营造一流营商环境，加快打造西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区。”
习近平***有要求，国家有法规，志刚书记有指示，说明这是国家之大事、全省之大事，我们“一把手”必须亲自抓，必须把这项工作作为“一号服务工程”。营商环境建设抓得好不好，是检验我们“四个意识”强不强，“两个维护”坚决不坚决的“试金石”。
第二，实施“一号服务工程”是放大资源禀赋优势的战略选择。进入新时代，营商环境和自然资源一样，都是未来发展的核心竞争力，未来的发展不是靠政策与市场，而是靠资源、靠指标、靠空间、靠营商环境来提升核心竞争力。实践证明了，我县农业“3+n”、工业“2+n”、三产“2+n”产业体系和“一城四基地”的打造离不开市场主体的参与，“哪里的营商环境好，人才就往哪里走、企业就往哪里跑、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴”。
我县有很多资源优势，我们要让资源优势变为经济优势。资源优势是虫，营商环境是巢，投资商是凤，就要让资源优势这条虫引进金凤凰，务必要筑好营商环境这个巢，务必要以更加解放的思想和更超常规的举措，推动“一号服务工程”筑起最具吸引力的巢，引来更多的金凤凰。
第三，实施“一号服务工程”是提升效能、释放活力的必经之路。活力要靠营商环境来体现。近年来,各镇乡各部门一把手亲自深入推进“限时办结、全程代办、一窗多办”，始终坚持把回应群众正确期盼作为第一责任，把解决企业实际困难作为第一要务，政务服务效能不断提升,市场主体动力活力充分释放。在20_年在全省营商环境指标评估中我县排名第x位，同比20_年前进x位。这充分说明了只要一把手亲自推动，效能就能提升，活力就能释放。
一是实施“一号服务工程”需要来一场服务大提升。今年是x省的“效能提升年”，也是我县“营商环境建设年”,这要求我们必须把“顾客至上”的理念贯穿于服务市场主体的全过程、全领域。我们共产党的官有两种身份，当企业严重违法时，你就是官，只要企业没有违法，你就是公仆，是店小二，是服务员，所以，我们必须搞服务大提升。
各镇乡各部门务必按照《x县优化营商环境八条措施》，履行好电视问政的承诺，当好服务市场主体的“店小二”，做到主要领导“三亲自”、帮扶企业“三到位”、政务服务“四公开”、服务企业“强三手”、行政审批“五减少”、行政执法“三为主”、政策优惠“重三不”、受理热线“五限时”。
县营商环境建设局要统筹抓好“综合一窗”和“全省通办”工作，按照谁负责办理、谁负责审批、谁就要亲自体验一次的要求，把各项业务办一遍、流程走一遍。全力打造“全省通办、一次办成”政务服务品牌，打通服务群众和企业“最后一公里”。
二是实施“一号服务工程”需要来一场问题大整治。x的营商环境只有“升级版”，没有“终极版”，各级各部门务必要紧紧围绕自查的“遗留问题”以及群众和企业反映的“高频问题”，始终坚持以问题为导向，来一场营商环境大整治、大提升，彻底推翻压在企业头上的“三座大山”。
在这里要着重强调下，营商环境建设委员会第一次全体会后，县营商环境建设局下发了《x县营商环境“不诚信、不规范、不担当”相关问题自查表》。来一场问题的大督查，问题要查得越多越好，目前，共收到各镇乡各部门反馈的72个问题，针对涉及这72个问题的镇乡和部门务必要明晰时间表、划定施工图、明确任务书，序时完成整改。
三是实施“一号服务工程”需要来一场指标大提升。指标不是目的，我们要通过指标提升整个营商环境，指标是由第三方评估的，存在人为因素，但投资者要看指标。指标有两个好处，一是通过指标作为指挥棒，让我们营商环境的水平全面提升，提升知名度、影响力和竞争力;
二是通过指标让招商引资有了风向标，我们要认真研究指标评估的游戏规则，要把规则搞清楚，弄明白。在20_年的营商环境第三方评估结果中，我县开办企业、办理建筑许可、获得用水、纳税、市场监督、企业信心六项指标均高于省、市平均水平，面对取得的成绩，大家应不骄不躁，持续发力、久久为功。
同时，我们也应清楚看到我县获得信贷、登记财产、企业信心、政务服务这四项指标中的部分二级指标评估结果低于省、市平均水平，县金融办、县自然资源局、县营商环境建设局、县投促局牵头的指标评分低于70分，面对存在的问题，大家应对标对表，砥砺前行，补齐短板。在“营商环境建设年”里，各指标牵头单位务必要把能加的分加回来。
四是实施“一号服务工程”需要来一场自我大革命。营商环境说到底是向自己开刀，让自己从上帝变为奴役。习近平***多次强调，要构建亲清新型政商关系。对于x来说，需要各级领导干部来一场“自上而下、由内及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。
无论自查发现的问题，还是指标完成中存在的问题，都需要各镇乡各部门打破横向上的“信息孤岛”，拆除纵向上的“数据烟囱”，杜绝相互推诿，通过最大限度的数据共享，实现实时性海量数据的充分应用。二是狠刹“拖踏风”。要一提到营商委就胆战心惊，对破坏营商环境的要从重从快，毫不手软的追责问责。
和风细雨是换不来营商环境的，我们必须严格实行既要打雷、又要下雨，拿出更大力度，采取更严手段，对落实不力、破坏环境的人和事，一律公开曝光，严肃查处，对侵害企业利益、损坏营商环境的行为形成有力震慑。三要撤换“书呆子”。对死板教条，不研究政策、不研究形势，死啃政策、法律、条款，疏于管理、疏于服务的书呆子要坚决撤换。
第一，强化调度保落实。优化营商环境没有完成时，只有进行时;没有最好，只有更好。各镇乡、各部门务必高度重视营商环境工作，主动作为、上下联动、形成合力，从思想上、行动上提高政治站位，强化政治担当，营商环境就要反着抓，我们抓主要领导，你们抓具体办事的人，其他工作抓关键少数，营商环境就是抓绝大多数，对营商环境的考核，就看办事人员对办事流程的熟练度。主要领导亲自调度，分管领导具体抓，把责任落实到人，把措施落实到位，进一步优化全过程服务，加强全过程管理。
第二，强化评估保指标。一是加强向上对接。县营商环境建设局要加强对指标牵头单位的调度，评估指标牵头单位要积极主动对接上级部门，弄清弄懂评估方式、评估指标和样本框提取，把握“游戏规则”，切实提高全县优化营商环境的工作能力和水平，我县已成立营商环境委员会，可见力度之大，我们必须把指标搞好，一旦出现失误，我们输不起。二是加强12345热线服务工作。大家工作要主动，敢于担当，对12345热线反映的问题，必须第一时间记录、第一时间转办、第一时间处理、第一时间回复，针对此项工作，市要单独考核各县(区)，请大家务必高度重视，绝不能马虎，更不能拖后腿。
第三，强化宣传保态势。在优化营商环境方面，对好的要进行宣传，对差的要坚决进行曝光、处罚。优化营商环境，不是某个单位、某个部门的工作，我们的企业是营商环境的主体，我们的群众也是营商环境的主体，我们的干部更是营商环境的主体，要形成“人人优化营商环境”的良好氛围。为此，各镇乡各部门尤其是宣传部门，要创新宣传方式，注重宣传实效，广泛宣传优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效，深入一线、点面结合，积极宣传政府服务的典型案例。
同志们，营商环境是一项常抓常新的系统工程、民生工程、一号工程。全县上下要以不断优化营商环境作为推动高质量发展的重大任务，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，拿出更大的力度、更强的举措，提出更高的要求，营造更好的环境，把x建设成一片投资兴业的热土，为x高质量发展奠定坚实基础!
