推荐纪委监委巡视巡察整改日常监督实施细则附工作制度(推荐)一
今天这堂党课，我以《严守党纪党规争做合格党员》为题，谈一谈对学习党纪党规、严格监督执纪的认识和感受，谈一谈当前公司发展和新形势下存在的突出问题和改进方向，与大家共同学习提高。
党性是党的世界观、政治理想和人生理念的集中体现。加强党性修养是廉洁从政的前提和保证。加强党性修养，坚持廉洁从政不仅是要求领导干部坚定理想信念的需要，也是我们着眼新的形势要求和立足领导干部队伍的现状提出的迫切的现实要求。
加强党的作风建设是保持党的先进性的重要内容，是我们党一直以来高度重视和长抓不懈的重要工作。习近平总书记在中纪委六次全会上就当前反腐败斗争形势，提出两个“没有变”：“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。”王岐山同志在工作报告中指出，当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，党中央对形势的判断没有变，旗帜立场不会变，我们的目标任务就不能变。据中纪委统计，十八大以来全国查处群众身边的“四风”和腐败问题就有80516起，共查处人数达91550人。共通报问题979起，点名道姓通报1355人，其中527人被移送司法机关。全国共立案33万件，处分33.6万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人。涉嫌违纪的中管干部结案处理和正在立案审查的90人，其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理42人。十八大以来查处的中管干部覆盖了31个省区市。从公司内部看，西北公司纪委也持续加大对违纪违规问题和违反中央八项规定人员的处理力度，自20_年以来，西北公司累计办理自立案件3件，对3人进行立案调查，给予党内严重警告2人，行政撤职处分1人，函询了结2人次；处理局转信访件4件，并分别予以核实；1人被地方检察院立案调查，现在羁押；同时对违反公司纪律的项目进行通报，对9名责任人进行了追究其中2名给予经济处罚；20_年以来组织处理9人，其中降职7人，免职2人。
“这无疑给了那些仍然执迷不悟、怀有错误思想认识的人一个有力的回击。”中央纪委有关部门负责同志表示，当前，各级党组织和党员干部要认真学习贯彻中央纪委六次全会精神，准确把握全会对当前形势任务的分析，进一步深化对把纪律和规矩挺在前面、实践好“四种形态”（即党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。）的认识。特别要认识到，全面从严治党仅仅是开了个头，任重而道远。实践好“四种形态”，纪委的责任不是轻了而是更重了，执纪的力度不是小了而是更大了，必须踩着不变的步伐，保持力度不减、节奏不变、尺度不松，把党风廉政建设和反腐败斗争一步步引向深入。更是为我们企业的健康、持续、稳定发展打了一剂强心针。
从当前反腐倡廉的形势看，也需要我们加强党性修养。加强党性修养，筑牢思想防线是领导干部在改革开放和社会主义市场经济条件下自觉抵制腐朽思想侵蚀的根本途径，是新形势下反腐倡廉建设的关键环节。当前党风廉政建设和反腐败斗争出现了不少新情况新问题。从公司近年来发现的线索和问题来看，呈现以下特点：一是违纪违规线索仍然易发多发，基层领导干部违纪违规案件时有发生。在被查处的案件中，领导干部违纪问题比较突出。二是一些案件涉嫌礼金礼品，违纪违规情节严重。特别是一些重点领域和关键环节的违纪违规案件，涉案金额较大，情节严重，影响恶劣。三是违反中央八项规定的案件仍有发生，违反廉洁从业规定，违规处理费用，利用职权谋取非法利益问题突出。四是损害群众利益问题比较突出，违规录用提拔，不廉洁问题仍然存在。这些问题说明反腐倡廉的形势仍然严峻，务必要引起我们充分的重视和警觉。
（一）、仍然存在一些党员纪律意识淡薄、缺乏敬畏心的问题。纪律的作用在于约束，通过监督执纪促使党员守纪是他律，通过唤醒党员的纪律意识使其敬畏纪律、自觉守纪是自律，他律很必要，自律更重要、更有效。目前在广大党员中还不同程度地存在着纪律意识淡薄、对纪律缺乏敬畏心的问题。主要表现：一是对纪律建设的重要性和必要性认识不够。认为社会在发展，时代在进步，大家都在追求民主、自由，党员也是人，也不能脱离社会而存在，对党员管是应该的，但没有必要管得这么严、这么紧，有的甚至认为管得太严了不利于工作推进、不利于经济发展。二是对纪律了解掌握不够。一些党员把纪律放在一边，不学习，不了解，触犯了纪律还不知道，讽刺性地践行了“无知者无畏”。三是对纪律的严肃性认识不够。认为违法是大事，违纪是小事，背个处分无所谓。有的甚至不怕处分怕通报，把面子看得比纪律更重要。四是对执纪越来越严的趋势认识不够。一些党员还停留在习惯性思维上，认为犯了纪律就是批评批评、教育教育，改了就是好同志，没什么大不了，行为上还有随性、任性现象。还有些党员存在侥幸心理，认为党员那么多，不一定就会管到我。
（二）、仍然存在领导干部不担当的问题。担当是监督执纪的前提。如今“四种形态”要求要让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，让党纪轻处分和组织处理成为大多数，这对党员领导干部的担当精神提出了更高的要求。当前部分党员领导干部还存在不担当的问题，原因主要有三种。一是做老好人，拉不下脸。这种情况无论是公司机关还是基层干部中表现都较明显。他们对自己肩负的责任和使命认识不清，觉得到落实“两个责任”，履行党风廉政建设“一岗双责”就是党政主要领导的事儿，对于身边的党委班子成员无法、无权监督，对于朝夕相处、一个锅里摸勺子的同事也下不了手去监督，不如你好我好大家好，一团和气，混个好人缘，只要不被外界发现问题就行了。二是自身不硬，底气不足。有的党员领导干部自身要求不高，把自己完全等同于一般党员，在落实“两个责任”上腰杆不直，“心虚”、“气短”。三是心存顾虑，怕得罪人。在落实“四种形态”履行“一岗双责”时，那些被咬耳扯袖、红脸出汗或党纪处分、组织处理的人都还在岗在位，这些人会不会心存怨恨、明里暗里挟私报复？还有的党员领导干部考核测评还在本单位进行，被监督处理的人手里还握着评价他们工作的一票。这些客观上都会让部分党员领导干部有所顾虑，产生怕的心理。
（三）、仍然存在部分党员领导干部能力不足的问题。继续深入推进落实好“两个责任”（即落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。八项主体责任：1.领导主体职责。2.协调主体职责。3.实施主体职责。4.管理主体职责。5.教育主体职责。6.预防主体职责。7.惩处主体职责。8.考核主体职责。八项监督责任：1.履行“两个责任”监督职责。2.落实“两个为主”监督职责。3.深化“三转”监督职责。4.推进党风廉政建设责任制监督职责。5.开展同级领导班子成员监督职责。6.加大查办案件力度监督职责。7.强化干部遵纪守法监督职责。8.加强纪检队伍建设监督职责。）、认真履行“一岗双责”（是指各级干部在履行本职岗位管理职责的同时，还要对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。），深刻认识“四种形态”等内容都赋予我们新的实践，这就更需要新的能力素质和理论知识来支撑。一是发现问题的能力。抓早抓小首先就是要发现问题，早发现才能早提醒、早教育、早处理。二是沟通的能力。批评、处分、处理都是手段，目的是要让被批评、处分、处理对象改正错误，如何让他们心悦诚服地接受并且自觉自愿地改正，而不是对组织、对领导心生怨恨，情绪对立，需要良好的沟通能力和沟通技巧。三是掌握最优方法的能力。正确认识当前的形势，严格履行好自己应负的责任，需要做大量的复杂的细致的工作，因人因事采取合适的方法，找到开锁的钥匙，才能取得最好的效果。四是理解和掌握处理尺度的能力。“党章”“党纪”“条例”“准则”都是要通过不同的方式来管理党员，解决党员队伍中存在的问题，在同类问题的处理上尺度要一样，不能有的轻有的重，产生党内不公平现象，也就是不能解决掉一个问题，同时出现新的问题，这样执纪效果就会大打折扣。上述种种能力都是亟待提高和增强的。
（一）、在企业内部树立与“四种形态”相适应的政绩观。需要进一步深化认识的并非只有党委和党员干部。作为管党治党的重要力量，公司纪检监察组织能否认清“四种形态”的内涵，树立与之相适应的政绩观，对于能否实践好“四种形态”尤为重要。
20_年来，西北公司纪委通过线索梳理、纪律审查、督查督办、效能监察、责任追究等相关工作，发现考评对纪检干部实践“四种形态”的导向作用。通过调整优化纪检监察工作成果指标体系，把开展谈话函询、处理一般违纪问题、为干部澄清事实等体现抓早抓小实际成效的工作成果纳入考核范围，并在实际工作中进行了探索。加大对党员干部轻微问题线索早发现、早处置的考核力度，倒逼纪检干部把更多精力放在日常监督执纪上，形成与“四种形态”相适应的考核机制。
（二）、真正压紧压实“两个责任”。落实“两个责任”,进一步推进“两个责任”向基层党组织落实。党委的主体责任和纪委的监督责任同样重要,缺一不可,并且相互促进。党委主体责任履行得好，纪委的监督工作就会更顺利,效果也会更明显，反之亦然。做为基层党组织要把主体责任和监督责任都扛在肩上,抓在手上,主动拿起批评和自我批评的武器,严肃党内政治生活,营造良好的政治生态。公司纪委也将进一步深化“三转”,回归主业主责，把职能转到监督执纪问责上，把精力和工作重点转到“盯违纪”上。
（三）、把监督执纪问责做深做细做实。去年以来，公司纪委在监督执纪问责方式上进行了探索，深入履行好“一岗双责”要求。比如，扩大谈话、函询、诫勉范围，让有反映的干部讲清问题，认识错误，及时改正;规范新提拔任用干部任前谈话及签字背书程序，在提拔前由其本人写出书面廉政承诺及对党组织的廉政承诺；在纪律审查中充分发挥理想信念和政策的感化教育作用，让审查对象学习党章，对照入党志愿书，深刻反思、认识错误;认真梳理违纪违规线索、案件，编发典型案例，发挥警示教育作用等。要让谈话真正发挥实效，而不是把组织的“苦口婆心”当成厌烦的“唠唠叨叨”，谈完话后依然我行我素，变得“皮实”了;要加强谈话的针对性，要敢于直面问题和不留情面，避免谈话流于形式;要让违纪的同志深刻认识到自己所犯错误，解开心里的“疙瘩”。工作越细致就越深入，越深入就越有成效。正确认识当前及今后党风廉政建设和反腐败工作形势，克服能力不足、担当不够的问题，把党风廉政建设工作做深做细做实，筑牢拒腐防变红线。
（四）、加强纪律宣传教育。要坚持不懈地、大张旗鼓地进行纪律宣传教育，努力唤醒广大党员的党员意识和纪律意识,让守纪内化于心、外化于形。要探索科学的宣教方法和途径，确保教育效果。在时间上，实行定期和不定期相结合，做到突出重点、连续不断。在内容上，实行正反面教育相交叉，做到对比鲜明、触动有力。在对象上，实行普遍性和重点性相统一，做到全面覆盖、不留空白。当前尤其要大力宣讲新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》及7月18日颁布的《中国共产党问责条例》，让广大党员既理解修订的原因和意义，又掌握《准则》和《条例》的内容，做到知纪守纪。
（五）、努力形成长效机制。落实党风廉政建设，不能紧一阵、松一阵，必须坚持从源头着力，从制度入手，确保持之以恒、长抓不懈。党中央根据全面从严治党的新要求，修订了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，印发了《中国共产党问责条例》，各级党组织要结合各自工作特点和当前党建工作新形势制订或者修改完善各项纪律，确保纪律管用、有效，为监督执纪提供依据。要以今年第三批“廉洁项目”创建活动为契机，深入推进“两个责任”在基层落实，加强纪律和制度建设。公司纪委要在实践中不断探索、创新、总结，逐步形成规范，建立制度，切实起到震慑教育作用。
（六）、加强纪检监察干部队伍建设。一是加强管理。纪检监察干部是党的卫士，对党忠诚是最基本的政治操守和最大最根本的纪律和规矩。纪检监察干部是执纪者、监督者，执纪者就要先守纪、严守纪，监督者更应该经得起监督。各级纪委要按照“打铁还需自身硬”、“严管就是厚爱”、“信任不能代替监督”的要求，加大对纪检监察干部教育、监督、管理的力度，打牢愿担当的思想基础，增强敢担当的硬气和底气。二是加强培养培训。要通过上派挂职、下派锻炼、交流轮岗、组织培训等多种形式培养干部。在培训上，要围绕落实“四种形态”的能力需求，有针对性地安排培训内容，比如管理学、心理学、沟通学等。三是加强研讨交流。要组织不同范围和层次的研讨会、交流会，推动互相学习借鉴，共享实践证明有效的新制度、新方法，提高队伍的整体能力和水平。
今天，就党风廉政建设和反腐败工作，特别是纪检监察组织如何进一步履行监督执纪的问题，与大家进行了一次交流与沟通，谈了一些体会和感受。全面从严治党永远在路上，反腐倡廉工作没有休止符。做好今年的工作，公司纪委必须按照中央精神要求，进一步深化对“四种形态”的认识，按照严、细、深、实的标准认真实践，解决存在的问题，为企业的健康持续稳定发展保驾护航。同时也要求各单位党组织，再学习，再思考，再实践，按照“两学一做”的各项要求，认真学习党章党规，严格遵守条例准则，做到教育在前、预防在先，不断深化党风廉政建设，真正做到“两个责任”在基层落实。
推荐纪委监委巡视巡察整改日常监督实施细则附工作制度(推荐)二
同志们：
这次会议是局党委决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实全省森工系统深化机关作风整顿优化营商环境会议精神，部署我局深化机关作风整顿优化营商环境工作。动员全局广大党员干部深入贯彻落实党的十九大精神，进一步解放思想、调整状态、转变作风，在广大党员干部中树立攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气，引导广大党员干部在全面决胜林区小康社会建设、推进国有林区改革和转型发展的实践中，树立新作风，展示新风尚，实现新作为。
去年以来，面对转型发展和国有林区改革的重任，局党委把开展机关作风整顿工作作为助力和保障改革发展的重要抓手，大力弘扬新风正气、整治作风顽疾，取得了明显成效。一是党员干部思想认识进一步提高。从思想教育入手，以“网络课堂”、“手机课堂”、“电视课堂”、“板凳课堂”四大课堂教育为平台，创新“六学”模式，通过开设“理论新视点、热点面对面、发展之声”等栏目和邀请局领导干部为党员干部视频授课，深入基层调查研究等形式，切实增强了党员领导干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;广大党员干部从思想、思路破题，找准短板症结，破除软肋制约，打通思想脉络，工作效率和服务质量进一步提高。二是作风突出问题进一步得到解决。认真落实总局平山会议精神，先后召开党委扩大会议、全局领导干部会议、机关部门负责人会议、党群部门工作会议和全局预警整改工作动员会议等5次专题会议，持续发力，推进作风整顿工作整改落实。开展了“四查”活动，查思想、查形象、查管理、查执行力，对全局基层单位实行划片监督检查，不定期开展明察暗访和专项检查，切实解决党员干部“庸、懒、散、慢、奢”等问题，查摆基层党组织基本制度执行落实问题240余个，制定整改措施280余项，全局各级领导班子查摆问题145条，党员干部查摆问题20_余条，限时全部整改完成，有效推动了全局工作的开展。三是干事创业氛围进一步浓厚。积极对接总局“486”产业布局，在“完善两处产业园区”、“加快推进两石开发”、“建立三大基地”、“延伸三条产业链”、“实现三个全面提升”、“实施林区民生工程”等重点工作中，全局各基层领导班子、广大党员干部细化任务措施、深化跟踪问效,积极担当作为，大力营造干事创业氛围，有力地促进了各项重点工作的开展。
在取得成效的同时，我们也清醒地看到，我们还存在一些问题和不足，与总局党委要求相比、与面临的新形势新任务相比、与职工群众和营商环境期盼相比，还存在不小的差距。一是失责失信、不依法行政的问题损害林区形象，行政执法随意性强。二是执行政策打折扣,变相设卡、抬高门槛、弄权勒卡的问题不同程度的存在。三是还存在流程不优、机构臃肿、办事环节多，“四零”承诺服务不落实,人浮于事的现象。四是形式主义、官僚主义又有新的表现，改革政策“空转”，调研变作秀项目搞“盆景”，文山会海，数字造假。五是工作不细不实、能力不足，基本功不扎实，政策研究不透，思想观念和工作方式方法陈旧的问题表现的还比较突出。以上这几个方面问题集中反映了广大职工群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，必须要加以解决。
作风建设需要从严从实抓好，营商环境需要强力推进落实。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境的重要性紧迫性，把深入开展深化作风整顿优化营商环境作为作为激发干事创业的内生动力，作为打造良好政治生态的有效措施，从思想深处认清存在问题的危害,紧紧围绕打造“五个好作风”，明辨是非、突出重点、深入整改、抓出成效，推动深化作风整顿优化营商环境攻坚战取得实质性突破，为新时代现代化新林区建设提供强有力的作风保证。
下面，就深化机关作风整顿优化营商环境工作讲三点意见。
开展深化作风整顿优化营商环境工作，是省委着眼于决胜全面建成小康社会，奋力走出龙江全面振兴发展新路子而作出的一项重大工作部署。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境工作的重大意义，切实把思想和行动统一到省委和总局党委工作部署上来。
第一，深化机关作风整顿优化营商环境，是增强市场意识、紧跟时代步伐的重要举措。多年来，我们一直在强调要解放思想，作风和环境问题，实际上就是思想认识问题，思想认识问题不解决，改进作风、优化环境、林区改革、转型发展都是空谈。我们必须牢牢抓住解放思想这个“总开关”，一以贯之教育引导广大干部职工转变观念、勇于创新、大胆改革实践。当前，在一定程度上，我们有的领导班子和党员干部思想没有转变过来，工作理念不适应新时代;有的存在盲目自满、小富即安、盲目乐观、小胜即安、不求进取的消极情绪;有的在推进改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求稳怕乱、患得患失的情绪。“铁饭碗”“平均主义”、“大锅饭等陈旧的思想观念还占有较大市场。这些陈旧的思想观念与时代的客观要求、与当前林区改革发展的迫切要求不相适应。解决这些问题，必须教育引导干部群众加快从不合时宜的思想观念中解放出来，不要抱残守缺，要主动适应新时代新形势，积极融入市场经济，结合林区改革，在行动上自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，树立新作风，展示新风尚，实现新作为。
第二，深化机关作风整顿优化营商环境，是增强法治意识，做到知规守矩的实际行动。党的十九大提出，要推进依法治国。法治是优化营商环境的核心和保障。在我们的广大党员干部中,不同程度存在法治意识、规矩意识淡薄问题，这是影响营商环境最突出的症结所在。多年来，森工政企、管办不分，导致个别党员干部法律知识欠缺，对合同法、公司法不但不学习，甚至视而不见，保障职工群众和林区企业的意识淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的党员干部官本位思想严重，不同程度存在“权大于法”观念，认为在自己管辖的地盘上自己就能决策;有的单位常年不搞普法宣传，执法不够规范、执法能力有时出现偏差;有的党员干部认为依法行政条条框框太多，习惯于托门子、找关系，热衷于“摆平”“搞定”，违法违规办事。针对这些问题,我们要切实增强法治意识，提升法治信仰，强化法治宣传，加强普法教育，让基层干部学法懂法用法,特别是领导干部必须带头尊法学法守法用法，学习好党章党纪党规，切实牢固树立法治意识、党纪党规意识。要强化依法行政、依法治企，着力培育践行社会主义法治文化，大力弘扬法治精神，引导广大党员干部和职工群众切实增强自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治理念。
第三，深化机关作风整顿优化营商环境，是增强宗旨意识，倾心服务于民的现实需要。党政机关就是为职工群众服务的,这是坚持以人民为中心发展理念的内在要求。机关干部的作风虚实、能力高低、形象好坏，关系到全局各项重要工作的运转，关系到为职工群众服务的优劣。应该说，我们的机关作风总体是积极作为、奋发向上、服务群众的。但是，我们的一些党员干部为民服务意识还比较淡薄，有的服务水平不高，态度“生冷硬”;有的工作方法简单粗放，有的变相为难，推诿扯皮;有的单位和部门存在越位”、“缺位”、“错位”的问题,该管的没管好,不该管的却积极插手;还有一些单位和部门特别是窗口服务单位和部门过去是“门难进、脸难看、事难办”，现在是门好进、脸好看，事照样难办;擅离岗位，出勤率、到岗率、专注率不高，办事拖拉。面对与全省一起进入小康社会的艰巨任务，我们的党员干部必须从内心牢固树立宗旨意识、服务意识，积极回应职工群众新期盼，始终把为职工群众服务作为最高准则，牢固树立“群众利益无小事”的理念,精心打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的机关干部队伍，才能实现森工工作会议确定的奋斗目标，才能不断开创林口林区各项事业新局面。
深化作风整顿优化营商环境工作实质是一场体制改革、机制创新，要突出重点、精准发力，抓在日常、严在经常。各部门各单位要以提高服务效率、提升素质能力为目标，坚持问题导向，细查深剖、深入整改。
第一，要找深找准问题，明确整改方向，持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境，必须要突出重点、精准发力。要坚持问题导向和目标导向相结合,深入查找问题，确保问题找得准抓得实。一是找深找准问题。要结合省委和总局党委要求、岗位职责、发展需要和群众反映，摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气，采取多种形式，深挖顽疾问题，坚决防止和克服敷衍塞责和消极厌战情绪，坚决杜绝与我无关的思想和不愿找、不想找和找不准的现象，要突出查找问题的针对性，围绕“五个方面”,针对作风和环境建设找短板、差距和不足，扎实找准存在的问题;二是明确整改方向。要突出表率性，局(场)两级领导班子和领导干部要亲自查、查自己、作表率，摆进去，带头公开承诺，带头接受监督;要突出广泛性，领导干部到一般职工，都要参与查找，不仅找自身，还要帮助他人找;要突出群众性，坚持走群众路线敞开大门，广开言路，发动群众，真正把问题找出来，进一步明确整改方向，为深入整改奠定基础;三是持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境，要紧盯重点领域、重点单位、重点岗位，集中开展专项清查整治，查到底、改到位，形成震慑效应，各基层党组织书记要切实把这项工作牢牢抓在手上，把整顿作风优化营商环境当做党的建设的一项重要内容，今后哪个单位出现问题，就通报哪个单位，严厉批评哪个单位，并对负有责任的领导和直接导致作风问题的责任人要进行严肃处理。对制约营商环境的经济管理、执法监督、服务大厅、办事窗口等重点领域、关键岗位，深入整治懒政怠政、行政执法不规范、破坏营商环境等不作为乱作为现象，对窗口单位服务不优、流程不畅、弄权勒卡等突出问题要进行管理攻坚，对存在的问题，必须全面的改、一个不落的改。
第二，强化整改措施，打造过硬本领，提升服务水平。深化作风整顿优化营商环境，要敢于得罪人、敢于触及矛盾，敢于直面问题，坚决反对好人主义、形式主义。要拿出刮骨疗毒、猛药去疴的决心和勇气，以“钉钉子”精神出重拳、下狠招，求实效。一是强化整改措施。无论是单位和个人都要对找出来的问题全面梳理，建立问题清单、整改台账,明确责任人、整改措施和整改时限，实行账单式管理、项目化推进，并透过现象看本质,针对性分析问题根源，从根源上整改问题，确保件件有着落、事事有回音。要强化专项整治，每个专项行动都要形成工作方案，拿出硬措施和实的办法，敢于较真碰硬，确保取得实质性进展。二是打造过硬本领。当前，林口林区面临着转型发展和国有林区改革的新形势新任务，而我们的一些干部还存在凭经验，吃老本，“知识透支”和“本领恐慌”的问题。全局党员干部必须接新的挑战，切实加强学习，特别是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，中央、省委关于深化重点国有林区改革的各项决策部署，并要和已有的专业林业知识相结合，做到融会贯通，更好的推动发展。三要提升服务水平。按照总局党委制定的森工系统窗口服务参考标准，全面落实省委“四零”承诺服务创建工作要求，优化再造流程和路径，通过制度化再造流程、建立标准，把好的做法固定下来，长期坚持下去，围绕重点，集中攻坚，扎实做好集中整治窗口服务突出问题工作，努力实现窗口服务质量和效率的根本性好转。还要坚持开门整顿，充分利用和发挥好新闻媒体和社会的监督作用。
第三，倡导精细态度，弘扬“工匠精神”，狠抓推进落实。深化作风整顿优化营商环境，领导干部要率先垂范、走在前列、冲在一线。一是要倡导精细态度。天下大事，必作于细。现在有的单位领导干部当二传手”，文件照抄照转，上下一般粗、左右一般齐，没有自己的特点,也没有自己的操作性，导致工作盲目，没有目标。我们领导干部要提倡认真细致的工作态度，特别是对分管工作要研究实、研究透，把阶段性的工作按照时间表、路线图、任务书，分阶段梳理和部署，分阶段的推动;二是要弘扬“工匠精神”。现在有的单位、有的干部工作推着干，粗懒散，能敷衍就敷衍，能应付就应付，有的连基本数字、基本概念、基本逻辑都说不清楚。这与总书记提出的“工匠精神”有很大差距，我们一定要发扬“钉钉子精神”，始终保持钻劲和韧劲，把每一项具体工作抓实抓细抓到底，切实做到于细微处见精神、见境界、见水平。三要狠抓推进落实。现在一些干部表态多调门高，行动少落实差，碰到矛盾就绕、遇到困难就躲，不积极想办法，消极懈怠不落实。我们的事业需要脚踏实地，不需要吹吹打打，要坚持一把手率先抓落实，一个目标一个目标分解，一项任务一项任务落实，一个节点一个节点推动，要持之以恒抓落实，对看准的事要较真，就要一抓到底、抓出成效。要深入开展调研，积极谋划工作，真正为局党委、林业局科学决策、依法决策提供依据。
深化机关作风整顿优化营商环境，也是我们加强机关作风建设、营造林区改革发展良好环境的一项重大举措，各部门各单位要把机关作风整顿活动作为一项政治任务，摆上日程、高度重视，统筹安排、精心组织，确保取得实效。
一要加强组织领导。要加强对作风整顿工作的领导，建立建强领导机构。成立深化机关作风整顿优化营商环境工作领导小组，领导小组下设工作推进组和政法专项组，定期召开会议，听取工作进展情况，及时研究解决突出问题。各单位也要结合实际制定工作方案，成立相应领导机构，抓好本单位工作的开展。要层层落实工作责任，把压力层层传导下去。组织部、机关党委、纪委监察局、宣传部等牵头部门要分工负责、协调联动，建立责任到岗、任务到人、一抓到底的工作推进机制，合力推进深化机关作风整顿优化营商环境工作深入开展。
二要深入抓好落实。各单位要按照局党委下发的《实施方案》的要求全力抓好推进落实，一个活动都不能少、一个程序都不能缺，一个环节都不能落，坚决杜绝落实不力、浮于表面、走过场等问题。要充分利用广播、电视、网络等媒体的功能，深入宣传深化机关作风整顿优化营商环境工作，充分调动社会各界参与监督的积极性，全面营造良好氛围。要大力宣传正面典型，发挥示范作用，及时剖析曝光个别反面典型，发挥警示效应。各单位都要向社会公布专项举报电话，鼓励全社会共同参与，形成媒体、网络和群众广泛参与的氛围。服务部门和窗口单位要向社会公开承诺服务事项和服务标准，广泛接受社会各界的监督，让职工群众看到实实在在的变化，体会到实实在在的成效。
三要从严督导问责。监督问责组要站在事关林口林区发展全局的高度狠抓深化作风整顿优化营商环境工作，采取专项检查、明查暗访、走访群众等形式，自上而下对各单位改进作风的具体做法、推进情况、实际效果等开展监督检查。要紧盯重点部门、重点岗位和重点工作，对机关出勤率在岗率专注率低、慵懒散、慢拖瞒，推诿扯皮等突出问题进行明查暗访，把督查问责贯彻作风整顿的每个阶段、每个环节，要从严查处问责，对作风方面出现苗头性、倾向性问题的干部，及时进行提醒函询诫勉;对作风问题频出、影响恶劣、性质严重的部门或单位，视情节给予主要领导批评教育、组织处理和党政纪处分;对作风问题典型案件，点名道姓通报，公开曝光、形成震慑。
同志们，作风问题关乎党的形象，营商环境关乎林区振兴发展。让我们以踏石留印、抓铁有痕的精神，扎扎实实地抓好深化作风整顿优化营商环境工作，促进我局机关作风和营商环境得到明显改善、干部素质能力得到明显提升，为推动国有林区改革、转型发展、决胜全面建成林区小康社会、奋力走出林口林区全面振兴发展新路子做出新的更大贡献。
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这次会议，是新一届县纪律检查委员会召开的第x次会议，标志着我们正式接过了中共xx县第xx届纪律检查委员会的“接力棒”，担负起深入推进xx县党风廉政建设和反腐败斗争的历史重任。作为新一届纪委班子，我们深感责任重大、使命光荣，要始终以新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，不忘初心、牢记使命，切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻把握全面从严治党新要求，切实增强履行职责使命的思想自觉、政治自觉和行动自觉，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，知责于心、担责于身、履责于行，努力推动全县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。借此机会，我提几点意见，与大家共勉。
一、讲政治，始终保持政治上的清醒与坚定
纪律检查机关是党的政治机关，对党绝对忠诚是对纪检干部第一位的政治要求。我们要深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，结合ds学习教育，在“学懂弄通做实”上狠下功夫，真正把重要讲话、重要指示批示精神，转化为全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的理念思路、制度机制和实际成效。要坚定政治立场，善于从政治和全局的高度把握形势、分析问题、谋划工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严守政治纪律，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，讲规矩、守纪律，始终做政治上的“明白人”。要严肃党内政治生活，严格执行党内政治生活若干准则，坚持不懈地用好批评和自我批评的武器，保证党的肌体健康，全体纪委委员要以身作则，始终严格要求自己，坚决捍卫党章的权威和党的纪律的严肃性。
二、勇担当，忠实履行党章赋予的神圣职责
勇于担当是纪检干部对党忠诚的重要体现。强调：“当干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才能有多大成就。”“要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，真正锻造成为烈火真金。”我们要聚焦主责主业，紧紧围绕xx县第十三次党代会确定的各项目标任务，加强监督检查，以强有力的监督保障各项措施不折不扣落实到位。要保持正风肃纪力度不减，坚持从群众反映强烈、损害群众利益的突出问题抓起，从解决“四风”问题特别是形式主义、官僚主义抓起，强化监督执纪问责，坚决做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究，让监督利剑高悬、震慑常在。要保持反腐惩恶尺度不松，坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃、有恶必惩，做到惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍，持续释放越往后越严的强烈信号，一体推进“三不”，在治理腐败上取得新成效。要保持挺纪在前理念不变，坚持惩前毖后、治病救人，精准运用监督执纪“四种形态”，特别是要用好用足“第一种形态”，真正让纪律和规矩成为不可触碰的“高压线”，让守纪律、讲规矩成为党员干部的自觉行动。
三、严自律，全力打造忠诚干净担当的执纪铁军
纪律检查机关是履行党内监督专责的政治机关，履行全面从严治党监督责任，干的就是“打铁”的活，自身必须是钢、必须够硬，才能打出“好铁”。要坚持正人先正己，古人讲：“公生明，廉生威。”我们要以此为镜，始终严格要求自己，把好“私欲”关口，清清白白做人、干干净净做事。要充分发挥先锋模范作用，要求别人做到的、自己首先要做到，要求别人不做的、自己坚决不做，自觉做遵守纪律的标杆，把忠诚、干净、担当体现在具体工作中，立志做党光荣传统和优良作风的忠实实践者。要坚决反对特权思想和特权现象，我们是监督专责机关，更要接受别人的监督，要习惯在受监督的环境下工作和生活，正确对待和处理公私、义利、是非、苦乐、得失的关系，从自己做起，从身边人管起，把监督执纪问责的腰杆挺得更直、更硬。要提素质树形象，在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，努力成为素质过硬、业务精通、勇于担当、敢打硬仗、能打胜仗的精兵强将。要坚持刀刃向内，对队伍自身存在的问题绝不回避、绝不护短、绝不姑息，坚决防止“灯下黑”，坚决清除“害群之马”，坚决维护队伍的纯洁性。
党和人民赋予了我们重任，也检验着我们的行动。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，不断从党的百年奋斗历程中汲取前进智慧和力量、赓续奋斗精神，在地区纪委和县委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，知难而进、迎难而上，勇于担当、敢于斗争，求真务实、锐意创新，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为实现县第xx次党代会确立的各项目标任务努力奋斗！
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按照省委统一部署，省委第三巡视组进驻贵阳市，从20xx年12月5日起到20xx年1月10日，对贵阳市开展巡视“回头看”。现将有关情况公布如下：
巡视组别：省委第三巡视组
进驻单位：贵阳市
组 长：谢凤莲
副 组 长：崔 红
巡视“回头看”对象：贵阳市级领导班子及其成员、法检两院主要负责人。
巡视组还要对贵阳市下一级党组织、领导班子主要负责人的有关情况进行了解。
反映问题的途径：
开通专用电话。巡视组开通反映情况和问题的手机电话：。受理时间为每个工作日8:00—18:00，截止时间为20xx年1月5日。
信函方式：反映问题信件邮寄“中共贵州省委巡视办转省委第三巡视组收”。
征求意见箱：巡视组分别在贵阳市市委、市政府、市人大、市政协办公楼、市群工中心和市政务服务中心悬挂“省委第三巡视组巡视‘回头看’征求意见箱”。
受理范围：
根据巡视工作条例和省委巡视工作实施办法规定，巡视组主要受理反映贵阳市级领导班子及其成员、法检两院主要负责人。下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他与巡视工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，将按照分级负责、属地管理原则，转交贵阳市和有关部门处理。
贵州省委第三巡视组
20xx年12月5日
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同志们：
能否把一个拥有8800多万党员的大党管好治好，能否打造良好政治生态，关乎人心向背，关乎党的生死存亡。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央从党和国家事业发展战略全局高度，作出全面从严治党决策部署，并将其纳入“四个全面”战略布局。通过几年来“打虎拍蝇”“正风肃纪刹四风”“扎牢制度笼子”，全面从严治党已成为常态。尤其是近期召开的党的十八届六中全会，对全面从严治党作出了新的部署，开启了新的实践。在新的历史征程中不忘初心、继续前进，需要我们进一步统一思想、凝聚共识，着力增强抵御风险和拒腐防变能力，始终保持党的先进性和纯洁性，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。下面，我就和大家分享几点我的体会。
去年以来，中央纪委陆续提出把纪律挺在前面、抓早抓小、监督执纪“四种形态”和“惩前毖后、治病救人”等重要理念。于是有些同志就产生了一些模糊甚至是错误的认识，认为反腐败可以缓一缓、松口气了，甚至在社会上还出现了许多“噪音”“杂音”。我认为这是对中央精神的误读，也是对反腐败形势的误判。对这些奇谈怪论，我们必须正本清源、坚决抵制。
第一要抵制认为反腐败要松一松了的错误意识。经过一段时期的强力反腐之后，有的干部认为党风廉政建设和反腐败斗争会松一松了。这是极端错误的。之所以会产生这种错误的意识，一是我省近年反腐败力度很大，一些人可能认为该查的已经查了，已经差不多了，该松松劲了;二是错误理解“四种形态”，只记住了“少数”“极极少数”，误以为反腐败要松一松了。对此，岐山书记就多次强调，反腐败没有只治本不治标的，也没有只治标不治本的，永远都是治标与治本相结合。提出“四种形态”，正是由治标为主走向标本兼治的重要体现。前段时间中央电视台播放的大型纪录片《永远在路上》，就释放了这样一种信号，无论是从我们党肩负的历史使命、新一届中央领导集体对人民的庄严承诺，还是从人民群众对反腐败的热切期盼来看，反腐败不仅不会有丝毫放松、放缓，而且笼子还会越扎越紧、要求会越来越严。今年上半年，全省纪检监察机关谈话、函询或要求在民主生活会上作说明8851人次，给予党纪轻处分或组织处理4389人，党纪重处分或重大职务调整1096人，开除党籍并移送司法机关处理181人，分别占：“四种形态”的61%、30.2、7.6%、1.2%。这1.2%的“极极少数”已经是严重违纪而且涉嫌违法犯罪的，而绝大多数都是轻微违纪。因此，“四种形态”决不是放松了纪律要求，而是关口前移了，动辄则咎、抓早抓小，拉起违纪滑向违法的防线，不是松了，而是更严了。
第二要抵制认为反腐败影响经济发展的错误意识。近年来经济下行，一些所谓的专家提出的腐败特别是轻腐败有利于经济发展的错误论调又除渣泛起。我们要清醒认识到，经济发展趋缓，绝不是反腐败造成的。我国经济发展已经进入“增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”的“三期叠加”新常态，过去主要依赖要素投入的增长模式已难以为继，经济发展方式和产业结构调整已到了非转非调不可的新阶段。在这样的大背景下，经济发展战略性调整导致经济增速放缓，符合客观规律，而绝不是反腐败引起的。同时，实践告诉我们，只有党的建设搞好了，管党治吏抓好了，领导干部队伍建设好了，经济社会发展才有可靠的支撑和保障。我省是十八大以来的反腐败斗争“主战场”之一，反腐败不仅没有影响经济发展，反而起到了清除障碍、保驾护航的作用。全省地区生产总值上半年增长7.5%，主要经济指标高于预期、高于全国平均水平。另外，我县党风廉政建设和反腐败工作一直走在全州前列，各项经济指标也名列全州前茅;还有成都、资阳近年来也一直是腐败重灾区，但两地经济快速发展，主要经济指标高于全省平均水平，这都说明反腐败与经济发展是相互促进的关系。
第三要抵制认为反腐败影响干部精气神的错误意识。当前，在我县党员干部队伍中存在一个突出问题是思想困惑增多、积极性不高，一定程度上存在“为官不为”的问题。面对这种现象，有人认为是反腐败导致“紧箍咒”太多、“高压线”太严，影响了干部的精气神。这种错误，如果不加以及时澄清，危害很大。敢于担当是对党员干部的基本要求，逃避责任、不作为就是失职。如果有党员干部以反腐败为由不作为、慢作为，要么是理想信念、政治立场出了问题，背弃了党的根本宗旨;要么是自身不干净，担心“东窗事发”。对于“为官不为”的问题我们要辩证看待，有的是因为能力不足“不能为”，有的是动力不足“不想为”，还有的是担当不足“不敢为”。出现这些问题，除了和干部自身素质与新形势新任务不相适应以外，也有贯彻落实中央、省委、州委和县委决策部署政策尺度把握不够准确、方式简单生硬等问题。另外，还有一个重要因素就是社会负面舆论恶意炒作，导致一些干部模糊了视线、增加了困惑。解决“为官不为”，要严格落实习近平总书记年初提出的“三个严格区分”，建立健全鼓励干部干事创业的容错纠错机制，同时狠抓“慵懒散浮拖”专项整治，严肃问责“太平官”“混事官”“逍遥官”。在这方面，省委省政府已经制发了《关于充分调动干部积极性激励改革创新干事创业的意见》，县委也在研究制定相应的《支持改革创新容错纠错澄清是非暂行规定》，目的就是旗帜鲜明地惩处违纪者、问责不为者，支持干事者、保护担当者，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，推动形成层层负责、人人担当的工作局面。
全面从严治党就是要把党的纪律和规矩挺在前面，立起来，严起来，使其成为“管党治党的尺子”，保证党在各项事业中的领导核心作用。作为党委和群团部门，对党的纪律和规矩，我们要十分明确的强调、十分坚定地执行，不能语焉不详、闪烁其词，不能只是嘴上说说，纸上写写，要讲清楚六个问题。
一是讲清楚“为什么党纪严于国法”。我们的党是执政党，是肩负神圣使命的政治组织，只有严明党规党纪，才能保证党的事业有发展壮大的不竭力量。只有党规党纪严于国法，以更严的标准要求和约束各级党组织和广大党员干部，才能永葆党的先进性，才能巩固党的执政地位、完成执政使命。此外，国家法律是全体公民必须遵守的底线，党员是有着特殊政治责任的公民，党员接受国家法律和党规党纪的双重约束，是对每一名党员的基本要求。有些事情，公民可以做，党员就不行。认同和自觉遵守党规党纪的约束和规范，是对党员的基本要求，也是每一位党员的自愿选择。所以，我与在座的各位都要牢固树立“党纪严于国法”的意识，让其成为一个常识、一种共识，严格要求自己，自觉遵守党纪国法，恪守党员本分，不干出格事、不讲出格话，始终保持党员的先进性。
二是讲清楚“为什么把纪律挺在前面”。从严治党，关键在治、要害在严。全面治党核心就在于严明纪律。纪律是一个政党的生命，决定着政党的力量。我们的党是用革命理想和铁的纪律严密组织起来的马克思主义政党，遵守党的纪律是对党员最起码的要求。党员守住了党纪底线，就不至于滑向违法犯罪的深渊。如果所有党员都退守到法律防线，只有违法犯罪才受到惩处、多数党员都“脱管”，全面从严治党就会落空。党员破法无不从破纪始，把纪律挺在前面，有助于破解党员“要么是好同志，要么是阶下囚”的怪圈。党员在破纪时就能得到及时提醒、及时纠正，就不至于触碰法律高压线，即使算不上“好同志”，也不会沦为“阶下囚”。把纪律挺在前面，正是全面从严治党的治本之策。
三是讲清楚“为什么说基层‘四风’和腐败问题对党危害更大”。当前基层存在一些为谋小利不择手段的“蝇贪”，如果得不到及时处理，就很容易让不明真相的群众误以为“天下乌鸦一般黑”，进而对基层治理状况和政府公信力产生质疑。党的十八大以后，在“老虎”纷纷落马、“硕鼠”人人喊打的“全面反腐”大背景下，依然易发多发的基层“痼疾”便尤为显得格外“扎眼”。群众利益无小事，基层贪腐猛于虎。群众身边的“四风”和腐败问题，直接损害人民群众的切身利益，最能刺痛群众的心，老百姓对此深恶痛绝。因此，从严治理发生在群众身边、侵害群众利益的问题，是新时期从严治党、从严治吏的必然要求，更是树立党政形象、巩固党群关系的必要之举。
四是讲清楚“为什么说下属出事领导无责的时代已经过去了”。党的十八大以来。党中央高度重视党风廉政建设责任制的落实，明确了党风廉政建设党委负主体责任和纪委负监督责任，突出强化责任追究。纪检监察机关出台了“一案双查”实施办法，既追究当事人责任，又倒查追究相关领导责任，包括党委和纪委的责任。对落实“两个责任”不力的官员进行追责，就是让领导干部切实认识到什么叫“权力就是责任，责任就要担当”。这样，以前认为的“下属犯事领导无责”的时代已经过去了，这是反腐败的新常态。
五是讲清楚“为什么说过去习以为常的事现在也要追责了”。过去大家觉得主动被动吃吃喝喝，拿点送点的生活方式，公车私用、开长会、讲空话套话是习以为常的事。事情小不被追责、离职退休不追责也习以为常。十八大以后，严惩腐败从中央到地方，再到基层，从“打老虎”到“拍苍蝇”，让群众身边的“四风”和腐败问题无处遁形。现在我们看到大吃大喝成了官场禁忌，公款送礼成了过街老鼠，“不敢腐”初见成效，“以廉为荣、以贪为耻”的价值观念不断深入人心。过去习以为常的事情再小、时间再长现在也要追责了。习总书记强调：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”
六是讲清楚“为什么说严是爱、宽是害”。俗话就在说“严是爱、宽是害”，对党员干部的从严要求、从严管理才是对党员干部的厚爱。不讲规矩早晚出事。规矩法纪给人的不仅是束缚、是规范、更是内心世界安宁和踏实。有句谚语说“法纪犹如立在悬崖壁上的一道护栏，对每个人都是一种关爱和保护”。从严要求，就是悬崖边时刻提醒着党员干部的护栏，时刻提醒着远离悬崖、不碰红线、不触底线。告诫着党员干部哪些能做、哪些不能做。一次受不住、次次做让步。纵观违纪官员，无不是先从小事小节上犯错，最后落得锒铛入狱的境地。只有从严要求、从严管理才能防患于未然，保护好党员干部。
党的十八届六中全会专题研究全面从严治党，既是对十八大以来全面从严治党理论和实践的深入总结，也标志着“四个全面”战略布局整体框架形成。全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，为下一步全面从严治党提供了新的制度利器。同时，也为我们**县党委和群团部门深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，抓好党风廉政建设指明了方向。如何深入贯彻落实十八届六中全会精神，做一名政治上的明白人，下面我有几点体会和大家分享一下。
一是强化政治意识，永葆政治本色。开展“两学一做”学习教育活动，目的就是要做一名合格党员。合格党员是讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的人。因此，我们作为党委群众部门的干部更应该坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，践行政策学习的常态化，秉持党员意识的常态化，把理想信念时时处处体现为行动的力量，时刻以党员的身份严格要求自己。
二是强化责任意识，坚守职责担当。从党的十八大首次提出党风廉政建设党委负主体责任，到“主体责任”首次写入新修订的《中国共产党纪律处分条例》，再到《中国共产党问责条例》的出台，“失责必问”日益成为常态。这向全党发出明确信号——管党治党的责任不能懈怠，领导干部更要勇于担当、履职尽责。近年来，在全面从严治党强势推进的大背景下，强化问责成为党风廉政建设的鲜明特点。“班子出了事，班长有责任”“乡长违规，书记受罚”多起落实“两个责任”不力的典型案例，一再警示各级领导干部：不牵主体责任“牛鼻子”就要“挨板子”，履行监督责任“掉链子”就要“摘帽子”。权力就是责任，责任就要担当。我们作为党员领导干部不能认为只要自己不犯错误就没问题，更不能奉行“多栽花、少栽刺”的“好人主义”。权力就是责任，责任就要担当。希望我能与大家一道在全面从严治党的新形势下，唤醒责任意识，清除思想认识上的误区，树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的观念，真正把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，做到守土有责、守土尽责。
三是强化定位意识，主动服务大局。按照十八届六中全会关于全面从严治党的精神，我们党委群团部门的工作应该进一步增强核心意识、大局意识，强化县委的集中统一领导，找准定位，聚焦“五型”经济、“十大**行动”、文明“四风”建设等中心工作，结合自身工作实际与特点，聚焦中心履职尽责，始终做到服从大局、服务大局、维护大局。始终把推进全面从严治党和党风廉政建设置于全局工作中来谋划，建立健全制度机制，规范权力运行，不断提高社会评价群众满意指数。
四是强化自律意识，严守纪律规矩。古人云：“君子一日三省吾身”。我们大家作为一名党委群团部门的领导干部，应当坚持自重、自省、自警、自励，尤其是在对待权力、地位、利益上，要有清醒头脑和平衡心态，始终保持崇高的思想境界。坚持廉洁自律，做遵纪守法、勤政为民的模范。在新的历史条件下，要做到廉洁自律，我们首先要拒腐蚀，能忍得住清贫，耐得住寂寞，在功名利禄、金钱美色的引诱面前立场坚定，心澄如水，始终保持共产党人的浩然正气。其次要讲原则，能够管好自己的亲属子女，能营造良好的家风，要处理好原则与人情的关系，不被各种各样的关系网束缚自己，坚决抵制讲感情不讲原则、讲关系不讲党性的庸俗文化。最后是守纪律，严格遵守《党章》、《廉洁自律准则》以及各项党纪法规，自觉做到县委提出来的“六个管住”，管住自己的“头”，大是大非面前不发昏;管住自己的“嘴”，讲党恩讲党话;管住自己的“心”，不忘初心深情为民;管住自己的“手”，不乱拿不乱签;管住自己的“脚”，多下基层听民意;管住自己的“德”，以党性树立道德标杆。做到常怀律己之心，常排非分之想，常修为官之德，不为私利所为，不为金钱所诱，不为享乐所惑。
同志们，在新形势下推进全面从严治党和反腐倡廉建设，关乎人心向背，关乎党的存亡。我们一定要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，扎实工作、锐意进取，为建成“三好两富”小康**努力奋斗!
推荐纪委监委巡视巡察整改日常监督实施细则附工作制度(推荐)六
各位代表、同志们:
我到xxx煤矿工作以来，在矿党政和集团公司纪委、监察处的正确领导下，按照“团结协作，永葆一流”的精神和矿党政总体工作部署，以坚定的信念和饱满的热情扎扎实实地开展工作，发挥教育、监督、惩戒的职能，强势推进廉洁文化建设，加大监督检查的力度，严肃惩处违规违纪行为，促进了党风廉政建设工作的健康发展。现将本人一年来的主要工作情况汇报如下:
1、以点带面，抓示范引路促全面创建。在廉洁文化“六进”上，采取了以廉洁文化示范点创建引路，结合单位实际，突出重点的开展工作，增强廉洁文化的针对性和有效性。我矿分别在采掘区队、煤炭运销、物资管理、非煤公司、物业后勤等单位设立了九个创建示范点，明确了创建的形式、内容、重点、机制和奖惩“五有”标准，各创建示范点紧密结合各自实际，突出不同侧重点和创建特色。
如:弘大公司以廉洁文化进机关为切入，突出经营管理流程控制和营销管理工作重点;器材供应站以物资采购、物流管理为重点强化制度建设和有效监督，推进廉洁文化“进项目”;洗煤厂与运销科以煤炭运销为重点，围绕构建“煤廉”文化，着力打造“学廉、保廉、促廉”的三个工作体系。我牵头先后组织座谈讨论2次，到各示范点协调指导10余次，又采取现场观摩、互相交流的形式组织召开了廉洁文化推进会，条件成熟时在弘大公司、器材供应站、洗煤厂召开了廉洁文化示范点现场会，推广了这三家示范点的成功做法，以点带面，推动了全矿各单位廉洁文化创建工作的深入开展。
2、送教上门，抓重点人群促廉洁自律。管理人员和“四管”人员是发生违规违纪的高危人群，也是廉洁教育的重点对象。
一是送教上门。针对他们工作人物重、头绪多工作实际，我采取送课上门、送教育到岗位的方式，根据岗位不同开展有针对性地廉政教育。我本人先后为工资、财务、企管、物资采购、土建工程、煤炭运销部门及非煤公司的管理人员、“四管”人员分别上了八场内容各有侧重的廉政教育大课，1240多人直接受教育。
二是案例警示教育。我用发生在矿区内外的典型案例，剖析违法违纪问题的根源及应吸取的教训，满怀深情地警示各级管理人员、“四管”人员绷紧廉洁弦，常敲自律钟，洁身自好，严于律己。
三是专题送教。为他们送去了人手一册的关于贯彻落实中纪委“七个不准”要求的具体规定小册子等专题资料，制定了自学计划和督导措施，并组织了专题自学效果测试。采取送教上门的方法，使他们真切体会到是组织的关怀和关爱，326名受教育者撰写了心得感悟文章，做出了廉洁从业的庄严承诺。
3、营造氛围，抓关键时期促清廉过节。中秋、春节等重大节日是党风廉政建设的薄弱时期，重大节日我们都精心部署开展大型集中教育活动，营造浓厚的清廉氛围。20xx年中秋节期间，开展了“五个一”的廉洁教育集中活动。矿领导班子、各管理人员、重要岗位“四管”人员逐级公开廉洁承诺、宣誓，全矿签订廉洁承诺书600多份。矿党委书记与全矿各级管理人员的集体廉政谈话，真心实意的帮助他们算好政治前途账、经济收入账、个人荣辱账和家庭幸福账，自觉遵守廉洁从政、从业各项规定;廉洁文化“进社区、进家庭”活动以社区居民、干部员工家庭为服务对象，组织了廉政箴言展板宣传、廉政建设现场绘画展演、群众廉政箴言签名、廉政文化理念刺绣比赛活动，营造了良好的廉洁文化氛围;“算清廉帐，敲自律钟”大签名等活动的深入开展，进一步强化了各级管理人员的廉洁自律意识。
4、综合引导，抓纪律观念促作风转变。20xx年二季度，在全矿党员干部中集中开展了“政治纪律、权力观、廉政勤政”为主题的“三项教育”、倡树“求真务实、真抓实干之风;尽职尽责、追求卓越之风;公道正派、廉洁奉公之风;艰苦奋斗、提倡节俭之风;雷厉风行、立说立行之风”的五种作风教育活动。下发了关于集中开展“三项教育”倡树“五种作风”活动的意见，成立了矿长、党委书记为组长的领导小组，制定了学习计划，明确了学习内容，党群工作部加强了日常教育工作的督导。
党的政治纪律教育主要解决服从执行、政令畅通的大局观念;权力观教育主要解决权为谁用、利为谁谋的权责观念;廉政勤政教育主要解决勤政创业、廉洁从业的从政观念。在教育活动中组织党员干部座谈讨论，谈认识、谈体会，并与安全生产、经营管理、非煤产业、廉洁文化“六进”等各项工作有机结合起来，通过教育活动推动了我矿一贯倡导的“卓越执行、高效落实”，进一步转变了党员干部的思想、工作、生活作风。
根据矿重点工作安排，围绕经营管理运行，推进制度创新，健全监督机制，加大监督检查力度，进一步规范和约束管理人员和“四管”人员的从业行为。
1、系统完善了党风廉政建设责任制。从责任范围、责任内容、责任实施、责任考核、责任追究五个方面进一步明确了领导班子成员的责任分工，层层签订包保责任状，进一步强化了分管领导分管范围内党风廉政建设第一责任人职责和“一级对一级负责”责任制，形成了责任分解、责任考核、责任追究的责任，对责任制落实情况实行了月度记分考核、季度通报、年度兑现。20xx年，根据计分考核情况，兑现了管理人员和纪监员的风险抵押奖励，扣减52人，扣款9900元。
2、规范了经营管理关键环节的程序运行。围绕资金管理规定、经济合同管理规定、地销煤销售发运管理规定、物质采购和物流管理规定、招(议)标管理办法、基本建设工程管理办法等经营管理制度开展监督检查，抓住物资采购招标、工程招投标、物流管理等重要环节进行重点监督。特别是集团公司在特殊时期对经营管理、煤炭销售、资金管理、物资管理和采购等重点工作提出的要求后，依照集团公司文件规定对煤炭及副产品销售管理、物流供应管理、财务和资金管理、责任落实和责任追究等工作进行了规范管理和特别督察。
3、多方位开展效能监察。20xx年，在重点完成集团公司规定的20xx年度物资采购合同履行情况、20xx年上半年单项奖和招待费管理两项效能监察的基础上，立足我矿实际，自选题目，先后开展了一季度工资分配发放、物资招标采购、煤炭销售、废旧物资处理、领导干部及“四管”人员经商情况、20xx年上半年现金收入收支情况、罚款收入收缴情况七项效能监察，共提出了改进经营管理工作方面的建议29条，督促建章立制5项，促进了生产经营的健康运行和管理水平的提高。特别是一季度工资奖金分配、发放情况效能监察中发现16家单位(含工段)存在的问题，纪检部门下达了书面限期整改通知书，要求10日内整改完毕并报送整改情况，对没有按时完成整改的3家单位预计通报批评并予以记分。
4、对重点单位跟踪督察。对器材供应站、煤质运销科、经营管理部、弘大公司、弘兴公司等部门贯彻落实集团公司新规定和要求进行自查自纠，开展“回头看”的同时，矿成立纪检、监察、审计等部门联合检查组，不定期地对集团公司的的执行情况进行督察。今年以来，先后深入到区队、岗点、现场督导160多次;全过程参与招议标项目监督21项次，组织评委廉政宣誓，督促招标的公平、公正，有效杜绝了招(议)标过程中的违规违纪行为;牵头各级管理人员调整监督交接20人次。
20xx年调查各类信访9起，立案5起，其中自办案件3起，司法机关转来2起。给予党纪处分3起3人，1人给予开除党籍处分，并解除劳动合同，1人给予留党察看一年的处分，1人给予党内严重警告处分;政纪处分2起2人，分别给予记过、记大过处分。20xx年除给予纪律处分外，对违纪情节较轻的，采取组织手段予以处理，先后责任追究管理人员32人次，其中附带经济处罚的20人次，累计处罚金额达5900元，通报批评5人，责令写出书面检查7人次。在查办案件同时注重发挥办案治本作用，做到“一案双报告、双分析、双教育”，既每一起案件形成调查报告、违纪成因报告，分析发案原因，分析管理漏洞，教育当事人，警示其他人。
在专职纪检人员较少的情况下，在发挥专职纪检人员作用的同时，注重充分发挥基层纪检组织的作用，扩大了纪检组织的监督范围。在全矿31家党支部组建了纪监网络，选拔了109名思想政治素质高、责任心强的纪监员。为提高纪监员的业务能力，我们举办一期纪检员培训班，对纪检员进行了法规学习和业务培训。对109名纪检员实行了党风廉政建设责任风险抵押，缴纳了600-800元的风险抵押金。
为发挥纪监员的监督作用，我们出台了关于基层纪检监察组织的管理规定，明确了基层纪监组织的权力和职责，特别强调了基层纪监组织对侵犯职工利益的行为有否决权。健全了考核、追究的机制，还制定了蒋庄煤矿纪监员考核细则，对没有发挥应有监督责任、单位出现违规违纪行为的纪监员采取扣除抵押金本金、取消奖励的考核措施，强化了纪监员的责任。在全矿形成了监管重心下移、全方位监督的监管网络。
组织委派我到蒋庄煤矿工作后，根据矿班子成员分工，我分管纪检监察和审计工作，实行了纪检监察、审计合署办公。在日常工作和生活中，按照“四高理念”，不仅自己带头在思想境界、综合素质、工作创新、学习、勤政务实、贴近群众等六个方面要求高一格、严一格，而且要求每一位纪检监察审计人员必须做到，发挥了合署办公的优势，分管的纪检监察和审计工作再上新台阶。
迎接了集团公司廉洁文化“六进”现场推进会在我矿的成功召开，在集团公司全体纪检干部培训班上有展示交流了纪检工作资料。审计完成日常审计14项，专项审计22项，审减工程款83、35万元。带头严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定，严格遵守中纪委对国有企业领导人员重申并提出的“七个不准”和集团公司、矿有关的各项规定，经常按照上级的各项规定对照检查，自重、自省、自警、自励，规范行为，严以律己，带头做到不收礼、不送礼，不该拿的奖金一文不取。
20xx年的党风廉政建设工作虽取得了一些成效，但离上级要求和领导的期望还有一定距离，还存在的一些问题:一是下属单位之间工作不平衡，有的工作被动，对矿党政安排的工作落实不力，党风廉政建设考核记分较高;二是廉政文化建设氛围和内涵还需要继续强化和扩展，廉洁文化示范点还要有更强的针对性、实效性;三是纪监员作用发挥不好，督导的范围和力度不够;四是查办案件的力度还需进一步加大。这些问题，在今后的工作中加大力气解决，努力使纪检监察工作更好地围绕**煤矿的中心工作，抓好纪检监察工作，再上新台阶，取得新佳绩。
推荐纪委监委巡视巡察整改日常监督实施细则附工作制度(推荐)七
尊敬的上级领导：
开展乡镇领导干部述职述廉是加强干部执政能力、促进党风廉政建设的有效载体，对于基层民主政治建设，提高基层干部工作规范化水平有着十分重要意义，根据市委组织部的要求，就本人一年来在德、能、勤、绩、廉等方面对自己作出客观的总结和自评，从而能够找出自己不足和存在的差距，以便在今后的工作中，努力做好本职工作。现从以下几个方面进行述职述廉，敬请各位监督、测评。
一、注重学习，更新观念
学习是一个永恒的主题，是伴随人生的重要任务，学习使人进步，学习能够理清思路，尤其是在当今市场经济条件下，不学习不能很好地工作，在解决实际问题时就无从下手，工作难以开展和创新，解决和处理问题的能力和水平就难以提高。
因此，平时注重政治理论的学习，利用党委中心组学习，报刊杂志等方式学习党的基本理论、路线、方针政策，努力在掌握精神实质，学以致用上下功夫，不断提高自身的政治素养，结合自身分工分线的工作，学习有关业务知识，注重学习党的组织建设方面的知识，积极参加上级举办的各类培训班和座谈会，了解新形势下党建工作的特点及做法;学习纪监、法律、法规等相关的业务知识，不断提高自己的领导水平和业务工作能力，真正成为党务、纪监工作的行家里手，同时注重经济科技管理等方面的学习，不断改善知识结构，提高综合素质和驾驭市场经济的能力。
二、立足本职，扎实工作
今年根据党委的分工，本人分管党务、纪监、群团、信访、人武工作，协助分管机关。
1、党务、纪监、信访工作。充分认识到党的基层组织建设是农村工作中三大建设之首，针对现阶段农村基层组织出现的新情况、新问题，按照组织部的要求，结合本镇的实际，除完成组织部交办的正常工作外，认真开展调研，积极探索、寻找在新形势下，如何发挥党组织战斗堡垒作用和调动基层干部积极性的路子，能够倾听基层干部的意见和建议，对一些基层干部出现工作情绪等苗头性问题，及时向党委主要负责同志汇报，并能够主动与他们进行谈心，把握了解基层干部的思想动态，尽量帮助基层干部反映，解决一些实际困难，尤其在推荐“双强”型村级干部上，解决思想，求大同存小异，从有利于本地经济发展和社会稳定的大局出发，推荐配备干部，今年上半年对去年改选的9个行政村新班子运转情况进行调研、了解、测评，及时掌握班子运转情况向党委提供相关信息，根据工作需要，对4个村主要负责人进行调整真正把那些“双强”型干部充实到村主要领导岗位上，压担子、交任务，通过近一年来的工作实践来看，工作得到党和政府的肯定。
纪监工作：本人作为纪委书记，深感农村党风廉政建设工作任务繁重、责任重大，胜任这个岗位，干好工作，不仅需要必要的业务能力和水平，而且需要过硬的政治素质和修养，本人用为纪委书记，做到加强自身修养和磨炼，以坚强的政治品格、高尚的人格魅力、优良的工作作风，忠实履行党章赋予的职责和使命，在上级纪委和镇党委的领导下，开展纪检工作。
加大查案力度，查处案件是纪检干部的天职，根据群众来信来访，举报和有关职能部门的审计结果，带领纪委一班人，认真查办，做到定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法，今年共查处3起违法违纪案件，有关当事人得到相应的处理，还有2件经济信访件正在核实之中，做到坚定立场不动摇、坚持原则不偏倚，严格执纪不走样，采取人性化的处理，以达到处理少数人，教育多数人的目的，努力做到让党和政府放心，让人民群众满意。
注重群众来信来访工作，对来信来访认真对待，尤其是对来访人从不推诿，耐心接待，倾听意见，帮助解释说服教育，及时转交相关人及职能单位处理，对一时不能处理的事件，通过说服教育，讲清相关政策，使上访人心服口服，今年共接待信访件16起，做到了事事有交待，件件有落实，尤其今年在国家重要活动期间，在党政主要负责人亲自过问下，稳控小组积极工作，信访老户赴京零上访，得到上级信访部门的好评，维护了稳定局面。
2、挂片、蹲点工作：根据分工、挂片中片，积极围绕党委、政府的中心工作，开展工作在全片蹲点干部、基层干部的共同努力下，一是按时完成了规费的解交;二是水环境整治，通过镇、市有关部门的验收;三是超额完成了农村社会养老保险任务;四是不折不扣在完成农村医疗保险任务;五是新农村建设，大环境有了较大改善;五是农村圩堤加修得到很好的落实，加修圩堤3000米;六是积极组织全镇党员干部、社会各界向灾区献爱心活动，共向灾区捐款交纳特殊党费近20万元等等，总体来说，各项工作能够按照党委政府工作要求来完成。
