政法队伍教育整顿看法(精)

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更新时间:2024-05-12 20:11:04 发布时间:24小时内

政法队伍教育整顿看法(精)一

开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿是一项严肃的政治大考。强化政治意识,突出从严要求,明确目标举措,细化职责任务是扎实开展好教育整顿的关键。xx省xx市公安机关深入贯彻落实xxx总书记重要指示精神,忠实践行重要训词精神,聚焦聚力“六个三”,以刀刃向内、刮骨疗毒的政治担当,坚决打赢这场铁腕治警、正风肃纪攻坚战。 

1.关键是讲政治。xxx总书记指出,坚持党对公安工作的绝对领导,首先要从政治上建设和掌握公安机关。开展教育整顿活动,是认真贯彻落实xxx总书记系列重要指示精神、坚持全面从严管党治警的政治部署。要始终牢记公安姓党的政治属性,切实提升政治站位、强化责任担当,以政治自觉增强思想自觉、以认识到位促进工作到位。

2.关键是全面从严。坚持政治建警全面从严治警是公安工作的永恒主题。要牢牢把握纪律严明这一治警之要,严格教育、严格执纪、严格监督,弛而不息抓学习,一以贯之抓整顿,毫不动摇地把“严”的主基调长期坚持下去。既要理“旧账”,更要防“新账”,久久为功、标本兼治着力打造清正警队,建设清廉警营,弘扬清明警风。

3.关键是领导带头。群雁高飞头雁领、打铁必须自身硬。坚持从各级领导班子和领导干部严起,带头清理历史欠账,带头为全警立标杆、做示范。既要充分发挥组织者、推进者作用,又要认真履行参与者、践行者职责,绝不能拿着“手电筒”,只照别人、不照自己。

1.突出解决政治规矩意识不牢问题。坚决抓好忠诚教育,切实用xxx总书记重要训词精神武装头脑、指导实践、推动工作。从请示报告等细节入手,全面整治各类严重违反党的政治纪律和政治规矩的行为,确保在任何时候任何情况下都坚决听党话、跟党走。通过以案为鉴、以案明纪、以案说法,用身边事教育身边人、用“里面”的人警示“外面”的人,让广大民警吸取教训、受到警醒。

2.突出解决队伍风气不正问题。深入开展对贯彻落实防止干预司法“三个规定”情况的“回头看”活动,坚持不懈纠治“四风”,对顶风违纪的一律从严查处,对典型案例一律公开通报曝光,严防“四风”问题反弹回潮。坚决整治违纪违规多发问题,进一步规范民警职务行为、网络行为、交往行为,做好“社交减法”。

3.突出解决组织建设不优问题。组织建设是党的建设的重要课题,也是深入贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想的体现。进一步强化“用人要用好人能人,干事就要苦干实干,管人就要管坏人闲人”“不做事的要看得到,做得多的要看得起,做得好的要看得上”的理念,营造山清水秀的政治生态和风清气正的干事氛围。深入落实《xx市公安局维护扫黑除恶民警正当权益实施办法》,切实做到为担当者担当、为负责者负责,不断增强公安队伍的凝聚力向心力战斗力。

1.着力加强干部交流。xxx总书记强调“要坚持党管干部原则,按照新时期好干部标准,选好配强各级公安机关领导班子和领导干部”。按照有利于工作开展、有利于干部成长的原则,充分利用市委巡察、省公安厅“双督察”、县域警务等推力,加大机关与基层、单位内部、部门之间,以及专业警种与综合部门间的干部交流力度,实现干部能上能下,保持干部队伍的活力、向心力、凝聚力。

2.着力整治顽瘴痼疾。坚持刀刃向内、刮骨疗毒,集中整治违规经商办企业、参股借贷等问题,坚决整治“枪车酒赌毒密网”等易发多发问题,从严从重整治涉黑涉恶和充当“保护伞”等问题。坚持严在日常、管在经常,奔着问题去、迎着问题上,真刀真枪攻克一批常发生、难根治、易反复的顽瘴痼疾。

3.着力清除“害群之马”。始终把纪律和规矩挺在前面,用铁的纪律从严治警,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持减存量、遏增量、防变量,坚决清除对党不忠诚、不老实的“两面人”,坚决清除充当黑恶势力和黄赌毒等违法犯罪的“保护伞”,坚决破除权钱交易的关系网。

1.以学习教育为抓手。建立健全“第一议题”制度,全面开展“大学习、大讨论、大宣传、大培训”,持续深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想特别是xxx总书记关于新时代公安工作的重要论述和指示精神,确保入脑入心入行。通过学理论、学法纪、学英模,从中学出坚定信仰、学出纪律规矩、学出使命担当,筑牢忠诚警魂。

2.以查纠问题为抓手。要突出自查从宽、被查从严,充分运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,深入查纠政治、思想、组织、作风、纪律建设和主责主业等方面问题。特别是要按照省厅明确的6个方面“双50条”具体情形,实行逐项筛查、见人见事、精准查纠、分类处理、形成震慑。

3.以整改提升为抓手。奔着问题去、迎着问题上,要实行限期整改、挂牌整改、靶向整改、源头整改,确保一个一个改到位,推动作风问题与工作问题、共性问题与个性问题、显性问题与深层问题一起解决。坚持当下改与见长效相结合,即查即改、挂牌整改、整章建制、总结评估,促使整改措施制度化、整改成果长效化。

1.紧紧依靠党委政府。教育整顿是一项重大政治任务,也是一项系统工程,离不开党委政府的支持,特别是要争取政法委、组织部、纪委监委等部门的支持。进一步完善信息共享、线索移交、成果运用等部门协作机制,着力解决制约公安队伍建设的体制性、机制性、保障性难题,着力构建“大监督”格局。 

2.紧紧依靠班子集体。按照“市联县、县联乡”的模式,建立领导干部教育整顿联系点制度。通过“关键少数”带动“绝大多数”,一级带着一级干,一级做给一级看,切实形成领导带头、全警参与、上行下效、整体推进的良好局面。

3.紧紧依靠身边监督。进一步压紧压实部门警种管理监督、综合部门职能监督、督察审计专门监督、派驻机构专责监督责任,完善监督体系,形成监督合力。广大民警和辅警是教育整顿的主体,既要主动接受监督,又要积极参与监督,监督身边同事的执法,监督“关键少数”的决策。

1.全面提高能力素质。严格按照xxx总书记提出的“四个铁一般”的标准,全面推进公安队伍革命化正规化专业化职业化建设。通过加强政治理论修养、政治生活磨炼、政治实践锻炼,真正把教育整顿的成果化作增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。 

2.全面提升队伍战斗力。坚持把政治建设摆在首位,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体,全面推进政治建警“1+8”意见规定和4次“xx会议”精神落实,以自我革命的勇气和延安整风的精神,对全市公安队伍进行一次刮骨疗毒、激浊扬清的革命性锻造和整体性重塑,不断提升队伍凝聚力和战斗力。

3.全面提高群众满意度。始终把人民群众满意不满意作为衡量教育整顿成败的第一标准,牢记人民公安为人民的初心和使命,紧扣民心这个最大的政治,把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点,从人民群众关心的事情做起、从让人民群众满意的事情做起,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,让广大人民群众有更多的安全感和获得感。

政法队伍教育整顿看法(精)二

开展政法队伍教育整顿,是党中央提出的重大政治要求,是政法战线全面从严管党治警的有力工作举措,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一殷切期待,意义重大、影响深远。根据市委关于全市政法队伍教育整顿活动试点工作统一部署和县委关于领导干部讲专题党课统一安排,下面,结合我县政法工作实际,我围绕习近平总书记提出的“五好干部”标准(坚定信念、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁),跟大家分享一下自己的一些认识和体会,与大家共勉。

习近平总书记提出的五好干部标准,是新时期培养和选拔优秀干部的总遵循。作为新时代政法战线党员干部,要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义为行动指南,践行恪守“五好干部”标准,切实做到“五个始终”坚持,以刮骨疗毒式自我革命和激浊扬清式“延安整风”的政治姿态,牢固树立政法干警忠诚履职、为民服务、担当作为的良好形象,不断推动政法队伍教育整顿活动走深走实、取得实效。

1、理论功底不高,运用理论指导实践不够

一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”,可以往后推一推,从而导致学习的自觉性不高,而且学习的系统性不强,学习效果不佳。

二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。

2、工作作风不实,求真务实的精神不够

一是接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到,特别是任务多、压力大的时候更是如此,有时存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。

二是欠缺创新意识,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。

1、政治理论学习不够深入,政治理论修养不到家

一是没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,这是政治理论不成熟的具体表现。

二是理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,不能用马列主义的立场和观点分析问题,不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。

2、改造主观世界不够自觉主动,缺乏艰苦奋斗的精神共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界,不断增强党性锻炼。这些年来,口头上也讲在改造客观世界的同时,要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者,以事务工作代替政治和党性锻炼,使自己的党性修养减弱了,对自己要求放松了,考虑个人的荣辱进退多了,考虑群众利益和全局利益少了。致使工作有时不够深入,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

1、要进一步加强理论学习,增强理论功底提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。

2、要进一步改进工作作风,增强宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神

共产党员应该把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作作风上,要深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,同群众建立起水乳交融的关系;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。

政法队伍教育整顿看法(精)三

组织开展司法行政队伍教育整顿工作,是学习贯彻习近平总书记重要指示精神的具体行动,是巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的必然要求,是打造新时代过硬司法行政队伍的迫切需要。通过开展教育整顿,增强司法行政队伍政治能力、业务素质、纪律作风的大提升,全心全意为人民群众担当作为,更好地以推进全面依法治县为统筹,全面履行行政执法、刑事执行和公共法律服务职能,提升司法行政工作现代化水平,服务更高水平的平安铅山、法治铅山建设,努力向党和人民交出满意答卷。

‍根据中央、省、市、县政法工作会议部署要求,自20_年4月起,在全县司法行政队伍中开展教育整顿,为确保全县司法行政队伍教育整顿工作扎实有效开展,制定本方案。

‍以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要讲话和对政法工作、司法行政工作指示批示精神,认真落实中央、全省、全市、全县政法工作会议部署要求,主动作为,积极探索,结合推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展司法行政队伍教育整顿,以坚决的态度、务实的作风、有力的措施,打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战,全面推动新时代司法行政队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,在推进过硬司法行政队伍建设中创特色、争一流,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军,为建设更高水平的平安铅山、法治铅山提供坚强组织保证。

‍巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真履行管党治党政治责任,大力开展教育整顿,突出抓好政治思想引领、纪律作风整顿、执法司法监督、履职效能提升,努力实现“一个确保、三个提升”目标,即:确保司法行政队伍绝对忠诚可靠,提升司法行政队伍纯洁性、执法司法公信力和人民满意度。

‍(一)强化政治建队,确保司法行政队伍绝对忠诚可靠。全员开展政治轮训、全面开展政治督察,坚决全面彻底肃清xx、xx流毒影响,教育引导司法行政干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,永葆忠诚使命的政治本色,确保党对司法行政工作的绝对领导落到实处,确保司法行政队伍绝对忠诚。

‍(二)整顿纪律作风,提升司法行政队伍纯洁性。坚持以案明纪、自查自纠、正风肃纪相结合,深入开展司法行政干部涉黑涉恶典型案例警示教育,扎实开展纪律作风督查巡查,严格执行司法行政系统各项欣铁规禁令,着力克服“怕慢、假、庸、散”问题,进一步涵养司法行政系统风清气正政治生态,增强司法行政队伍抵制腐蚀的免疫力,确保司法行政干部廉洁从政、秉公用权。

‍(三)严抓监督管理,提升执法司法公信力。健全完善常态化管理监督机制,进一步健全完善规范权力运行“六大体系”,加强对执法权力运行的监督管理。深入开展执法检查、案件评查、动态监管,坚决整治执法不公问题。认真落实防止干预司法活动、过问案件办理、规范接触交往行为等“三个规定”,促进司法行政干部严格规范公正文明执法,以公正执法的实效取信于民。

‍(四)积极担当履职,提升人民群众满意度。通过开展教育整顿,增强司法行政队伍政治能力、业务素质、纪律作风的大提升,全心全意为人民群众担当作为,更好地以推进全面依法治县为统筹,全面履行行政执法、刑事执行和公共法律服务职能,提升司法行政工作现代化水平,服务更高水平的平安铅山、法治铅山建设,努力向党和人民交出满意答卷。

‍根据全省、全市政法队伍教育整顿动员部署电视电话会议精神,把开展学习教育、查摆纠正、整改落实、巩固提升贯穿于司法行政队伍教育整顿工作全过程,全县司法行政系统要结合实际,深入开展动员,精心安排部署,研究细化措施,认真抓好抓细抓实组织实施工作。

‍(一)坚持正面教育,筑牢思想根基。

‍1、开展政治轮训。认真落实《江西政法系统政治轮训工作实施办法》,坚持分级负责、条块结合,综合运用脱产培训、党组中心组学习,单位集中专题学习,“三会一课”、网络学习、个人自学等方式,全面开展政治轮训,项目化、清单式推进政治理论学习,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于新时代政法工作的重要思想,学习领会中央、省委、市委关于政法工作和政法队伍建设的党内法规、决策部署精神。

‍2、进行在线测试。充分运用信息技术平台,采取闭卷考试、在线测试、知识竞答等有效形式检验学习效果,激发干部学习热情,做到学习人员全覆盖、内容不漏项、形式多样化、增强实效性。

‍3、选树先进典型。组织开展好“我是党员我带头”、“争当方志敏式好干部”选树学活动,结合疫情防控、扫黑除恶专项斗争等工作,大力发掘、推荐表彰一批先进典型,并充分运用“法治铅山”等微信公众号和各类媒体平台,营造创先争优浓厚氛围,进一步激发队伍斗志。

‍(二)坚持以案示警,查摆纠正问题

‍1、开展警示教育。通过组织学习典型安全警示录、观看警示教育专题片、对身边案例开展警示座谈等形式,深入开展警示教育。注重教育的针对性、实效性,做到以案明纪、以案说法,教育引导全体司法行政干部汲取深刻教训,坚守初心使命,知敬畏、存戒惧、守底线,增强对党忠诚、拒腐防变、廉洁从政的思想自觉和行动自觉。

‍2、个人进行自查自纠。6月下旬至7月上旬,以领导班子成员、内设(派出)机构及下属单位负责同志为重点,深入开展个人自查自纠,查摆问题、剖析原因,提出整改措施,形成书面自查自纠报告。个人自查自纠主要内容为“四查四纠”:

‍一是深入查摆政治思想情况,及时查摆、纠正在思想理论武装、坚定理想信念、坚持党对司法行政工作绝对领导、执行党的政治纪律和政治规矩、贯彻中央和省委、市委以及县委决策部署等方面存在的差距和不足。

‍二是深入查摆履职尽责情况,结合疫情防控、维稳安保、执法办案、社会治理、司法行政改革等各项重点工作任务,及时查摆、纠正初心使命不牢、履职能力不足、担当精神不强、工作作风不实等问题。

‍三是深入查摆公正执法司法情况,紧密联系执法司法工作实际,及时查摆、纠正执法司法行为不规范、违反“三个规定”、充分黑恶势力“保护伞”、办关系案人情案金钱案等问题。

‍四是深入查摆廉洁自律情况,及时查摆、纠正违规收受礼品礼金、违规吃喝、违规经商办企业、违规高利放贷、亲属违规插手或经营与本人职务行为相关联的特种行业和场所等问题。

‍个人自查自纠中涉及违纪违法问题的,要主动向纪检监察机关如实交待,争取从宽处理。

‍4、单位开展对照检查。7月中旬至下旬,要对照建设新时代过硬司法行政队伍的标准要求,对照扫黑除恶专项斗争中暴露出的司法行政队伍突出问题,对照此次教育整顿工作确定的目标任务,召开专题会议,举一反三,对队伍建设情况进行对照检查,认真查摆司法行政队伍教育、管理、监督等方面存在的问题,深入剖析原因,研究对策措施,形成单位自查自纠报告。

‍5、做好配合工作。在组织开展自查自纠的同时,要进一步协同配合纪检监察机关,结合扫黑除恶专项斗争“打伞破网”工作,依法依规加大群众身边涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”和失职失责问题查处力度,坚决清除害群之马。

‍(三)抓好问题整改,务求工作实效

‍针对司法行政队伍教育、管理、监督方面的薄弱环节,坚持问题导向,做到清单化、项目化、责任化,动真碰硬,有错必纠,违规必查,立行立改。随时发现问题,随时查究处理。注重务实管用,配套完善重大事项请示报告、警示教育常态化、干部岗位职权利益回避、执法办案监督制约等制度,着力构建全面推进司法行政队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设的制度体系。坚持效果导向,着力推动政治督察、政治轮训、执法监督、纪律作风督查巡查、纪律条令等各项制度落到实处,增强制度执行力,真正让铁规发力、禁令生威、制度见效,切实打造忠诚、干净、担当的司法行政队伍。

‍(四)坚持巩固成果,不断深化提升

‍对接中央、省委、市委、县委关于开展政法队伍教育整顿的统一部署,进行再调度、再部署、再推进,巩固前期教育整顿成果,认真落实省司法厅、市司法局、县委政法委相关要求,进一步深化教育整顿工作,力求取得更大成效。

‍(一)提高思想认识。组织开展司法行政队伍教育整顿工作,是学习贯彻习近平总书记重要指示精神的具体行动,是巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的必然要求,是打造新时代过硬司法行政队伍的迫切需要。司法行政机关党组织要扛起教育整顿的主体责任,党组织书记要认真履行第一责任人职责,班子成员要认真落实“一岗双责”,发挥“头雁效应”,树好标杆,以上率下,层层压紧压实责任,确保教育整顿工作扎实推进、取得实效。

‍(二)强化组织领导。局党组成立铅山县司法行政队伍教育整顿工作领导小组,党组书记、局长江文革同志任领导小组组长。局党组其他成员任副组长,各股、室、处、所负责人为成员。领导小组办公室设在局办公室,负责统筹、组织、协调、指导全系统教育整顿工作,研究制定重要措施,协调解决重大问题。

‍(三)严格纪律要求。要以扎实的作风、严明的纪律抓好教育整顿工作。对教育整顿工作不认真、有关要求落实不到位、虚于应付走过场的单位和个人,进行约谈或通报批评,并责令限期整改到位。自查自纠中主动说明问题并自觉及时纠正到位的干部,按照管理权限依法依规从轻从宽处理或者免予处理。对自查自纠不认真、应查未查、查而未改的干部,根据问题严重程度和有关问责规定,采取通报批评、诫勉谈话、取消评先评优资格、暂缓提拔晋级、调整岗位等形式严肃处理;涉嫌违纪违法的,将问题线索移交纪检监察机关依纪依法从严惩治。

‍(四)讲究工作方法。

‍要做深做细思想政治工作,引导督促司法行政干部自觉参加学习教育、领导干部主动进行自查自纠,确保教育整顿工作稳妥、顺利推进。要注重正风肃纪与正面激励相结合,既刮骨疗毒、严肃法纪,又体现关爱、激励担当作为。要坚持开门搞教育整顿,请群众参与、让群众评判、受群众监督,让基层群众切身感受到教育整顿给司法行政队伍带来的新变化新气象。要做好舆论宣传引导工作,坚持内外有别,强化社会正面宣传,防止负面舆情炒作。

‍(五)加大督查力度。局党组将适时对教育整顿组织实施、工作进展、实际成效等情况开展督促检查,推动教育整顿工作扎实有效开展;要注重在统筹推进案件评查、执法规范化检查中,深入发现执法和纪律作风问题,将其纳入教育整顿督促重点整改,确保教育整顿工作取得实效。

‍(六)做好结合文章。要把开展教育整顿工作同深入学习贯彻党的十九届五中全会精神结合起来,同认真落实中央政法工作会议、省委十四届十次全会、全省政法工作会议、市委四届九次全会、全市政法工作会议、县委十三届九次全会(扩大)会议、县委政法工作会议精神结合起来,同扎实推进扫黑除恶专项斗争结合起来,同全面完成各项司法行政工作任务结合起来,坚持统筹兼顾、协调推进,以教育整顿开展促进工作任务完成,以司法行政工作奋争一流业绩彰显教育整顿成效。各股、室、处、所开展教育整顿工作的重要情况,请及时报送县局队伍教育整顿工作领导小组办公室。

政法队伍教育整顿看法(精)四

在政法队伍20_年教育整顿廉政教育报告会上的党课讲稿

根据此次政法队伍教育整顿工作总体安排,今天由我给大家做廉政教育报告,通过解读党风廉政建设和反腐败重要论述,剖析一些典型案例,让大家对党的纪律和规矩有一个更深和全面的了解,从内心深处深刻认识此次教育整顿的重大意义。同时,我也会讲讲“自查从宽、被查从严”在我们纪委监委是如何运用的,让大家放下思想包袱,正确对待问题。下面我通过“三句话”和大家进行交流。

第一句话:学深悟透习近平总书记关于党风廉政建设和政法队伍建设重要指示精神,确保思想行动对表看齐。党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家全局的高度,全面推进党的建设,坚持全面从严治党,发表了一系列重要论述,深刻阐释了党风廉政建设和反腐败斗争的重x论问题和实践问题,为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想武器和行动指南。xxxx年x月出版发行的《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》一书,共分x个专题,收入xxx段论述,摘自习近平总书记的讲话、文章、批示等xx多篇重要文献,其中许多论述是第一次公开发表。这本《论述摘编》,希望全县政法战线上的同志们作为一门学习的必修课程,多看、多学、多悟,只有学深悟透了,才能正真认识什么是全面从严治党,理解反腐败斗争形势长期性、复杂性、艰巨性和认清此次政法队伍教育整顿的核心要义。

今年x月xx日,习近平总书记在中纪委五次全会上指出:党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。我们党作为百年大党,要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力,必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级领导干部特别是主要负责同志必须切实担负起管党治党政治责任,始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,跳出治乱兴衰的历史周期率,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。要持续整治群众身边腐败和作风问题,让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。要坚决整治政法战线违纪违法问题,努力让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。要推动扫黑除恶常态化,坚决打击黑恶势力及“保护伞”,决不让其再祸害百姓。要紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实,持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域腐败和不正之风,解决好群众的“急难愁盼”问题,让人民群众感受到公平正义。

习近平总书记还强调:“全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。党的十八大以来,尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就,但形势依然严峻复杂。必须清醒看到,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。政治问题和经济问题交织,威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织,贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织,“四风”成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃,反腐败没有选择,必须知难而进。”总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的论述,深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争形势,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务,为在新形势下不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入指明了努力方向、提供了基本遵循。因此,在座的同志们,要深刻认识到党的政治纪律和组织纪律是党安身立命的法宝,是保证党在政治上的原则性和组织上的纯洁性,事关党的发展的根本。把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,意味着未来党纪这条“红线”将对违纪问题保持“高压态势”,对触犯党纪、违纪违规的行为加大打击和处置的广度和力度,“零容忍将不仅是一种表态,更是一种常态”。

同时,还有两个关键点,大家也要认真学习。一个是习近平总书记多次对政法队伍建设作出的重要指示批示。在xxxx年x月份的中央政法工作会议上讲话中指出:要加强纪律教育,健全纪律执行机制,以铁的纪律带出一支铁的政法队伍。要以最坚决的意志、最坚决的行动扫除政法领域的腐败现象,坚决清除害群之马。在xxxx年对政法队伍建设的指示:要坚持把思想政治建设摆在第一位,按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,锐意改革创新,加强正规化、专业化、职业化建设,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。xxxx年的中央政法工作会议上的讲话强调:政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马。也就是从这次讲话后,中央就开始准备在政法系统中开展政法队伍教育整顿,去年先在x个地区开展试点,今年全面展开。在今年的x月x日,中央政治局常委会会议专门审议《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见(送审稿)》,习近平总书记发表了重要讲话:再次阐明了开展政法队伍教育整顿的重要性和紧迫性。另一个就是“延安整风”精神,在座的同志们估计在这次教育整顿中听到最多的词语就是这个,那么延安整风精神实质是什么?——延安整风精神就是一种“是就是,非就非”的求真精神,通过思想教育运动来解决党内的是非问题,即在精读文件、调查研究的基础上,每个人都要深思熟虑,反省自己的工作及思想,反思自己的全部历史,“把文件中的道理当作尺码,来量一量自己、来称一称自己”,从而进行恰如其分的批评和自我批评,找出改正错误的实际办法。在坚持真理、修正错误推动下的“是就是,非就非”的精神是延安时期党的事业“转危为安、转败为胜”的根本动因,也是中国共产党人的崇高风范。

所以,只要大家学深学透了这三点,我坚信在座的各位同志们会从内心深处,深刻的认识到开展政法队伍教育整顿重要性,正确理解“四个必然要求”(是从政治上建设政法队伍、确保忠诚纯洁可靠的必然要求;是坚持全面从严管党治警、推进政法队伍自我革命的必然要求;是更好回应人民群众新期盼、树立政法队伍新形象的必然要求;是推动政法队伍紧跟时代步伐、在新时代履行好职责使命的必然要求)的内涵,以坚决践行“两个维护”的重大责任和信心去扎扎实实开展此次教育整改工作。

第二句话:在违纪违法案例中看清问题和不足,自警自省自律,确保学习教育入脑入心。近年来,全县政法队伍坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,牢记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,服从大局,铁军担当,在平安建设、法治建设、维护稳定、促进发展等方面作出了重要贡献。近年来,先后被评为“政法工作先进单位”“xx周年x期间全省安全稳定先进县”等,也涌出了一批先进单位和个人。但同时,政法系统也是风险较高的领域。近x年全县公安系统查处违纪违法案件共x件、x人,法检两院查处违纪违法案件x件、x人;同时,还发生了个别严重影响政法队伍形象的“典型案件”。比如,检察院原办公室主任赵某,在疫情防控期间不顾大局,对防控措施置若罔闻,酒驾闯卡,在全县造成恶劣影响。这些充分说明个别政法干警政治意识、法纪意识仍然十分淡薄,思想麻痹、知法犯法。同时也侧面反映了,当前政法系统在党风廉政建设方面还存在一些问题:

一是党的领导弱化,管党治党不力。违纪违法问题的发生,很大程度上是组织的教育、管理、监督不到位造成的,上述违纪违法的数据,就说明我们的党组在落实“两个责任”上还有差距,对本单位的工作人员教育、管理和监督还存在问题,内部管理机制还不健全,没有把监督体现在日常工作中,存在领导核心作用发挥不充分、管党治党主体责任缺位、全面从严治党宽松软。

二是侥幸心理严重,纪律意识淡薄。党要管党,从严治党,关键靠严明纪律。高压态势下仍顶风违纪,表面上看是个别党员干部存有侥幸心理、麻痹思想,其根源就是纪律规矩意识淡薄,对纪律缺少敬畏之心,认为吃一顿饭不是什么大事,违反点工作规定不是什么大问题,习以为常,对自己影响不大,出了事找领导协调,对自己的日常行为不加约束,一次侥幸就习以为常。

三是制度执行不力,责任意识不强。司法公正是维护社会公平正义的最后一道防线,持续增强政法机关工作人员制度意识是实现司法公正的重要保证。但我县的一些典型案件,特别是在疫情防控期间出现的几起政法系统案件,就暴露出机关制度执行不力,相关领导把关不严,责任心不强,将履行程序、审核把关变成了走过场。

此次政法队伍教育整顿在查纠整改环节,明确提出聚焦“六大顽瘴痼疾”,集中整治违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业,违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规违法减刑、假释、暂予监外执行,以及有案不立、压案不查、有罪不究等六项顽瘴痼疾,目标很明确,希望大家在下阶段自查中,认真对表对标,梳理问题。同时,在准备这次教育报告会时,也让我们纪委监委的同志,梳理了近年来政法系统的违纪违法案例,从中列举了咱们县政法队伍中存在问题的具体表象,一会我会给大家一一列举,可能有的同志为认为问题说的重,但是这些问题都是从案例中反映出来的,是实实在在存在的。俗话说“忠言逆耳利于行、良药苦口利于病”,治顽疾只有下“猛药”才行。希望在座的同志们,对照这些问题,把自己摆进去查一查,有则改之,无则加勉。

1.个别政法干部思想认识有偏差,对手中的权力缺少敬畏之心,没有认识到权力越大责任越大,违规违纪后造成的影响越大。个别政法干警没有克服攀比心理,耐不住寂寞、守不住清净,随波逐流,认同所谓的“潜规则”,未能做到慎始慎微。

2.个别政法干警长期疏于学习教育,业务不提升,能力跟不上新时代要求;在人员紧张、人手不够时,用辅警办案现象。

3.受理案件不及时,压案不查,案件久拖不决,有案不立、有罪不究,私自消化问题线索等。

4.执法过程中有随意执法、趋利执法的“逐利”现象,有以罚代管、以保代侦情况。

5.个别执法人员办案态度敷衍、工作消极,在一些多人案件中,不考虑综合因素,不区分罪过孰轻孰重,直接以偏概全,一概而论。特别是在涉及外地人的案件中,随意扣押当事人和财务、随意开具罚单,甚至有私吞罚款现象。

6.口大气粗,以言代法、以权压法,工作方法简单粗暴,动辄训人耍态度,对群众的求助不积极,引起群众的反感。个别政法干警有打骂、体罚嫌疑人现象。

7.以刑事手段介入经济纠纷,对社区矫正对象监管不力,以案谋利;利用自身影响力为他人或自己谋利,失职渎职、玩忽职守。

8.办“人情案”“关系案”,通风报信,相互之间“拆洗”案件,违法干预案件。

9.违规操作减刑、假释或监外执行等。

10.执行难情况突出,执行措施强制威慑力不足;片面追求执行率,存在有利益就执行,没利益不执行的选择性执行现象。

11.审判案件过于教条化、机械化,法律效果和社会效果达不到相统一。

12.信息不公开或公开不及时,对群众的查询、询问“冷硬横推”,门难进、脸难看、话难听等作风问题不同程度存在。

13.一些离职人员不执行回避规定,违规代理诉讼,或借助自身影响力扰乱正当法律服务环境。

14.个别审判人员充当“司法掮客”,与律师“勾肩搭背”,审判人员私下会见代理人。

15.涉企民商事积案长期不结,超期案件过多;量刑建议有主观性行为,存在同罪不同罚、同案不同判。

16.政法部门之间存在相互推诿、回避矛盾。

17.移送案件交接中,以本部门利益为重,不主动配合,有刁难其他办案单位现象。

18.违规经商办企业,违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动。

同志们。害群之马虽是少数,但破坏力强、波及面广,影响政法队伍正面形象,影响党委政府公信力,更影响每名从事政法事业工作人员的形象,这些必须要下大力气教育整顿。下面通过两个案例也给大家上上警示教育课,这个案例具有一定的代表性,是咱们县纪委监委办理的市政法系统指定案件,可以说就是以“身边事教育身边人”。案例x:xxxx年x月至xxxx年x月,xx市某派出所原治安大队大队长高xx利用职务便利,放任涉赌人员在其辖区内利用大商新玛特“动漫天下”电玩城赌博牟利,为涉赌人员提供非法保护,多次非法收受他人财物,共计x万元,并将该款交给内勤存入其治安大队小金库。xxxx年x月x日xx市公安局给予高xx开除党纪处分,政务撤职处分,由正科级降为办事员。案例x:xxxx年x月至xxxx年x月,xx市公安局某分局副局长贾x利用职务便利,以治安费、赞助费等名义收受辖区内电玩城、洗浴中心等商户贿赂x万元,用于单位维修等支出。xxxx年x月xx日xx市公安局党委给予贾x撤销党内职务处分,x月xx日xx市纪委监委派驻市公安局纪检监察组给予贾x政务撤职处分,由正科级将为副科级。

高xx从警校到派出所民警,从民警到走上领导岗位,多次被省厅、市局评为优秀干警;贾x曾获得过x省优秀人民警察,xx市“五一”劳动奖章。可以说两个人工作很优秀,但就是因为随着职务上的逐步升迁,职权越来越大,思想政治上的防线却没有得到加强,价值观、逐利观念逐步发生了变化,从对党的纪律、国家的法律法规、警纪条规缺少敬畏感,贪图享乐,追逐私利,自由散漫,不认真严肃对待工作;再到不知敬畏人民,导致行为失范,甚至不惜以身试法,最终滑向了职务犯罪的深渊。两人违纪违法问题,发人深省、令人警醒,再一次给我们敲响了警钟。古人说:“破山中贼易,破心中贼难。”人要战胜的最大敌人,往往就是自己。当前,社会环境纷繁复杂,周围诱惑形形色色,特别是咱们政法系统的领导干部,因为手中的“特殊权利”,更容易成为别有用心之人的“围猎”对象。因此,大家一定要做到“吾日三省吾身”“日日掸尘”,对照违纪违法案例,以案为镜、反求诸己,深刻反思、吸取教训,全面查找问题,更加自觉地加强党风廉政建设,更加严格地遵守党章党规党纪,真正筑牢思想防线、守住行为底线、绝不触碰党纪国法高压线,始终做到对组织负责、对发展负责、对自己负责、对家人负责,坚守党员初心,牢记为民使命,永葆清正廉洁政治本色。

第三句话:学透“自查从宽、被查从严”政策,放下思想包袱,确保教育整顿真做真改。“自查从宽、被查从严”政策,估计大家都已经学习过了,教育整顿方案上也解读的很清楚。那么这八个字,拿到我们纪委监委是如何运用的呢?

首先,我们要学习下《中国共产党纪律处分条例》和《公职人员政务处分法》里面,关于从轻或减轻处分的相关条款。《中国共产党纪律处分条例》第十七条有下列情形之一的,可以从轻或者减轻处分:

(一)主动交代本人应当受到党纪处分的问题的;

(二)在组织核实、立案审查过程中,能够配合核实审查工作,如实说明本人违纪违法事实的;

(三)检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题,经查证属实的;

(四)主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的;

(五)主动上交违纪所得的;

(六)有其他立功表现的。《公职人员政务处分法》第十一条公职人员有下列情形之一的,可以从轻或者减轻给予政务处分:

(一)主动交代本人应当受到政务处分的违法行为的;

(二)配合调查,如实说明本人违法事实的;

(三)检举他人违纪违法行为,经查证属实的;

(四)主动采取措施,有效避免、挽回损失或者消除不良影响的;

(五)在共同违法行为中起次要或者辅助作用的;

(六)主动上交或者退赔违法所得的;

(七)法律、法规规定的其他从轻或者减轻情节。从这两个条款规定大家可以清晰的看出,主动交待问题、配合调查是从轻、减轻处分的关键,拿到现实中就更好理解,就是要在思想认识上正确对待,主动交待问题。只要思想上放下包袱,对问题不遮不掩,该说明情况的说明情况,该交待问题的交待问题,该整改的立即整改,组织是会给那些“悬崖勒马”“痛改前非”的同志们,一个改过自新的机会。

其次,教育整顿的“自查从宽、被查从严”政策,和我们纪委监委秉承的“惩前毖后、治病救人”原则是一脉相承的,都是为了教育人、挽救人,对处在违纪违法“边缘”的拉一把,从而使他们能够清醒的认识到错误,及时改正后,走上正途。咱们县上有一个典型案例,可能在座的同志们有很多都知道,这个案例之所以典型,就是我们纪委多次对违纪行为人给予挽救,但该违纪人不知悔改,一步步走到违法的道路上,最终因犯挪用公款罪被人民法院判处有期徒刑x年。下面我们简单看下县残联原理事长的违纪违法事实,是如何一步步冲破三条高压线的。第一次是违反财经纪律,明知县兴华联培训学校未对残疾人进行培训的情况下,仍拨付给该校培训费x万元,且收取该学校房租

1.x万元未入单位财务账,被给予党内严重警告处分。第二次是违法,在实施残疾人机动轮椅燃油补贴工作中,安排工作人员从残疾人数据库中抽取部分无机动轮椅车的人员名单,填写虚假购车凭证后上报,骗取残疾人机动轮椅车燃油补贴款x

2.x万元。此款用于支出自筹人员工资、餐费及发放残疾人机动轮椅车补贴等,再次受到党内严重警告处分。第三次涉及职务犯罪,利用职务便利,以通许县残联名义,以残联活动项目、征地拆迁、残疾人就业培训为由,在手续上加盖县残联公章向x人借款或收取款项共计xxx万元,并将所得款项挪作己用。同时,还通过网络为其儿子寻找高考替考人员,并付给替考中间人x万元作为定金。此事被央视媒体曝光之后,高考舞弊在社会上造成严重不良影响。从上面的违纪违法事实,县纪委给予尹xx数次纪律处分,希望他能在错误的道路上悬崖勒马,可是他一边是面对查处通报,以多种方式表示“知错认错、痛改前非”,一边是旧病复发,再次违纪违法,最终走上不归路。通过这个案例,我们可以看到,纪委监委是秉承“惩前毖后、治病救人”原则的,最初是帮助他认识错误、改正错误,一次次的帮他“踩刹车”,可他本人却不知悔改,屡次违纪,直至违法,希望大家要警钟长鸣,引以为戒。

第三,“四种形态”的运用是我们纪委监委监督执纪常用手段,四种形态体现的根本就是“惩前毖后、治病救人”。我们纪委监委“实践‘四种形态’是对‘树木’与‘森林’关系认识的深化。“树木”与“森林”,常常用来指代个体和整体、局部和全局。在全面从严治党中,“树木”就是党员干部个体,“森林”就是干部队伍整体,也包括一个地区、单位的政治生态环境。“树木”构成“森林”,“森

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